정당들은 후원회에서 거둔 모금액을 정확히 밝히지 않는 게 보통이다.돈은 곧 ‘세(勢)’를 반영하고,그만큼 민감해 한쪽으로의 ‘쏠림현상’도 심하기 때문이다. 지난 20일 서울·인천·경기지부 합동후원회를 개최한 민주당은 모금액이 기대에 미치지 못해 공개하지 않기로 했다.한 실무자는 “경제 5단체 등이 다른 당과 비슷하게 후원했다고 본다면 최소 50억∼60억원 정도는 들어왔을 것”이라고만 전했다. 민주당이 비공개를 결정한 데는 자존심을 비롯,여러정치적 요인이 있는 것 같다.당의 한 관계자는 “국민통합21이 밝힌 50억원보다 적게 들어왔다면 단일화 협상이 진행 중이기 때문에 전략적으로라도 발표하지 않았을 것”이라고 말했다. 반면 국민통합21은 얼마 전 개최한 중앙당 후원회에서 50여억원을 거뒀다고 공개했다.현역의원이 정몽준(鄭夢準) 후보 1명인데 비해 꽤 많은 액수다.정 후보가 기업인 출신인 만큼 가까운 경제인들이 후원금을 내지 않았겠느냐는 관측이다. 통합21측이 후원액을 부풀려 발표했다는 얘기도 나돈다.세(勢)과시용이라는것이다.당 관계자는 “50억원 가운데는 후원회 계좌에 입금되지 않은 약정금이 적지 않은 것으로 안다.”며 “만일 후보단일화에서 탈락하면 ‘공수표’가 될 약정금도 있을 것”이라고 말했다. 한나라당이 지난달 29일 후원회를 끝낸 뒤 “당비와 약정액 등을 포함해 118억원 7000여만원을 거뒀다.”고 발표한 것 역시 진위와 관계없이 세 과시의 의도를 담고 있다. 기업들의 후원금도 생각만큼 많지는 않다고 한다.연간 후원금이 기업은 2억원(개인은 1억원)으로 정해져 있기 때문이다.기업들은 이 한도내에서 정당의 후원회뿐 아니라 국회의원들의 후원회에도 ‘성의’를 표시해야 하는 탓에 뭉칫돈을 내는 게 쉽지 않다. 보통 잘 나가는 재벌 계열사는 당의 후원회에 2000만∼3000만원 정도를 낸다고 한다.정치권의 한 관계자는 “재벌 계열사보다는 오히려 특정 당과 가까운 중견기업 등 알짜 기업에서 ‘특별당비’라는 명목으로 후원금을 더 내는 경우가 있다.”고 말했다.경제단체들 중에는 비교적 자금사정이 좋은 전국경제인연합회가 상대적으로 중소기협중앙회보다는 많이 내는 편이지만,재벌 계열사에 비하면 적다고 한다. 이지운 김미경기자 jj@

지방분권 강화를 외치는 절박한 목소리로 전국이 시끌시끌하다.대통령 선거를 앞두고 각당 후보들을 압박하기 위해 시·도지사,시장·군수·구청장,시·군·구의원들이 연일 모여 구체적인 지방자치 활성화 조치를 요구한다. 민간기구로 지방분권국민운동본부도 최근 발족,중앙정부로 집중된 권한과 서울로 몰린 자원을 지방으로 분산시키라고 한다.이의근 경북지사측이 얼마전 전국시·도지사협의회장 선출을 앞두고 ‘회장은 서울시장만 하란 법이있느냐.’며 한때 반기를 든 일은 중앙정부뿐 아니라 서울에 대한 지방의 뿌리깊은 소외감의 단면을 드러낸 것이다. 지방의회가 구성된 지 11년여가 지났지만 아직도 지방자치가 뿌리를 내렸다는 평가를 받지 못하는 주된 이유는 중앙정부가 충분한 권한과 재정을 지방정부에 넘겨주지 않는 탓이다. 지방이양 대상으로 확정된 국가사무 689건 중 23%인 165건만이 이양 완료됐다.124건은 6월 말까지 법령을 개정하기로 해당 부처가 약속했으나 아직도 지켜지지 않는 실정이다. 올해 중앙과 지방정부의 예산 비율은 67대 33이다.국세와 지방세는 올해 80.6대 19.4다.단체장 민선이 시작된 95년의 78.8대 21.2에 비해 지방세 비중이 오히려 감소했다.선진국은 6대 4정도란다.재정자립도 전국평균은 올해 54.6%이고,지방세 수입만으로 인건비를 해결하지 못하는 자치단체가 59%인 146개에 이른다.지방교부세나 국고보조금 등에 의존하며 허덕이는 형편이다. 이런 냉혹한 현실 때문에 지방분권특별법 제정과 함께 내국세의 15%인 지방교부세율을 20% 이상으로 올리고 지방소비세 도입 등 지방세목 확대 요구가 제기되는 것이다.행정수도나 대기업 본사를 지방으로 이전하겠다는 대선 공약도 나오지만 지방의 기초체력이 전제되지 않는 한 공허한 얘기다. 이와 함께 지방자치,특히 기초단체장에 대한 정당 공천 유지 여부는 지방자치의 목적으로서 풀뿌리 민주주의를 통한 정당정치의 구현과,정치색을 탈피한 순수 생활자치 주력 중 어느 쪽을 우선시하느냐 하는 상징적 문제다. 기초단체장들은 소속 정당에 관계없이 정당공천제가 지구당위원장이 단체장 등을 장악하는 수단으로 악용돼자치행정에 정치색이 개입되고,공천 헌금 때문에 자치단체장들이 비리에 연루되는 악순환이 반복된다며 폐지를 주장한다.비리 통제는 사법처리와 주민소환제로 대처할 문제라는 주장이다.요구가 받아들여지지 않으면 탈당하겠다고 배수진도 쳤다.리서치 앤드 리서치가 지난해 1500명을 대상으로 실시한 여론조사에서는 72.7%가 기초단체장 정당 공천에 반대했다.올 지방선거에서도 3선에 도전하던 ‘유능한’ 자치단체장이 지구당위원장의 견제 등으로 대거 공천에서 탈락했고,‘꼭 필요한 인재’가소속 정당 때문에 낙선됐다는 말도 들린다. 기초단체장 정당공천 배제에 대해 이회창·정몽준 후보는 막연하게 긍정 검토 입장을 밝힌 반면,노무현·권영길 후보는 풀뿌리 민주주의를 구현하고 책임정치를 위해 원칙적으로 정당공천제를 유지해야 한다고 강조했다.정작 법개정권을 거머쥔 국회의원들은 대개 정당공천권을 놓을 생각이 없어 보인다. 지금 우리 사회가 진정 어떤 모습의 지방분권을 요구하는지를 정치권은 개인의 이해관계를 떠나 냉철하게 고민하고 행동해야 할 것이다.제대로 안 되면 되도록 하는 데 국민들도 적극 나서야 한다.그래서 선거가 민주주의의 꽃이라고 하지 않는가. 김주혁 전국팀장 jhkm@

노무현 후보와 정몽준 후보가 후보단일화에 성공하더라도 ‘정책단일화'의 과제가 또 남아있다. 단일 후보로 뽑힌 후보의 정책이 전면 수용되기보다 ‘정책단일화’가 추진될 것으로 보는 이유는 두 후보 모두 “한나라당 정책보다 상대(노 또는 정) 후보의 정책도 괜찮더라.”면서 서로를 인정하고 있기 때문이다. 그러나 두 후보의 정책을 비교하면 정치·경제 분야는 대체로 비슷하지만 노동·복지 정책 등에선 차이가 있다.22일 정책대결로 진행될 예정인 TV토론을 통해 두 후보의 정책 차이를 분명히 실감할 수 있을 것으로 보인다. 두 후보는 공통적으로 정치개혁을 강조하고 있다.따지고 보면 기존 정치와의 차별이 노풍(盧風)과 정풍(鄭風)의 근원이었다.대북정책은 모두 현 정부의 포용정책을 계승하고 있다.다만 정 후보는 “인도적 지원은 계속하되 현금지원은 중단하겠다.”고 말했다. 노 후보는 주5일근무제,공무원노조 설립,노사정위 권한 강화 등 노동정책에서 전향적인 입장인데 반해 정 후보는 기업주의 목소리를 대변하며 한발 물러서 있다.대신정 후보는 현행 의약분업제도의 대폭 개선,고교평준화 폐지등 복지와 교육분야에서 파격적인 제안을 많이 했다.노 후보가 서민들을 위해 강력한 투기억제 정책을 펴겠다고 주장한 반면 정 후보는 선친 정주영(鄭周永) 회장의 지난 92년 대선공약을 상기시키듯 아파트 대량공급을 통해 투기를 잡겠다고 해 관심을 끈다. 김경운기자 kkwoon@

서울지검은 21일 중앙선거관리위원회가 각당 대선후보 지지자들 모임을 사조직으로 규정해 선거법 위반 혐의로 고발한 사건을 공안1부(부장 朴澈俊)에 배당,수사에 착수했다.검찰은 김진태(金鎭台) 부부장 검사 등 검사 3명을 주임검사로 투입했다. 중앙선관위는 지난 20일 한나라당 이회창,민주당 노무현,국민통합21 정몽준 대통령후보의 ‘하나로산악회’,‘노무현을 사랑하는 사람들의 모임’,‘청운산악회’가 선거법상 금지된 사조직에 해당된다며 검찰에 고발했다. 조태성기자 cho1904@

‘몽(夢)의 몽니인가,노(盧)의 노(NO)인가.’ 민주당 노무현(盧武鉉),국민통합21 정몽준(鄭夢準) 후보측은 단일화 협상을 계속 했지만 합의점을 찾는 데 실패,단일화가 무산 위기로 치닫고 있다.양측은 지난 20일 저녁부터 협의에 들어가 21일 밤 10시까지 이틀 동안 마라톤 협상을 벌였다.그러나 21일 아침 합의 타결 직전,정 후보측에서 민주당으로서는 수용하기 어려운 제안을 한 것이 협상의 막판 걸림돌로 작용한 것으로 알려졌다.노 후보는 한때 협상 포기 의사를 표시하는 등 격앙했던 것으로 전해졌다.양측 협상단은 이날 밤 기약없이 헤어졌지만 22일 아침 협상을 재개하기로 해 실낱 같은 타결 여지는 남겨두었다. ◆단서조항,또 하나의 변수 협상이 무산위기에 처한 것은 정 후보측이 막바지까지 제시한 한 가지 조건 때문인 것으로 알려졌다.한나라당 지지자들이 본선 경쟁력이 낮은 후보를 지원하는 ‘역선택’을 방지하기 위해 최근 여론조사에서 한나라당 이회창(李會昌) 후보의 지지율 평균보다 5% 포인트 이상 낮게 나온 여론조사는 무효화하자는방안이 그것이다.그러나 민주당은 이 조항이 포함되면 여론조사 무효화나 불복 가능성이 높기 때문에 “당초 합의의 본질을 뒤엎는 것”이라며 수용을 거부했다. ◆몽(夢)의 몽니에 노(盧)는 노(NO) 합의가 이뤄지지 못한 데는 마지막 단계에서 일이 꼬였기 때문이다.이날 아침 9시30분까지만 해도 합의문 발표는 기정사실이었다.협상단이 발표장에 곧 도착한다는 연락까지 왔었다. 두 후보 중 누가 고개를 저었을까.먼저 고개를 내둔 쪽은 정 후보였다.이날 아침 협상 타결 직전 단서조항을 내걸었다.이에 따라 오후부터 제3의 장소에서 재개된 협상은 더이상 진도를 나가지 못했다. 저녁 8시.이번에는 민주당에서 제동이 걸렸다.정 후보측의 단서조항을 도저히 받아들일 수 없다는 분위기가 팽배했다.민주당 협상단장인 신계륜(申溪輪) 후보비서실장은 정 후보측의 요구에 대해 “내 선에서 결정할 문제가 아니다.”며 노 후보에게 보고했다.이에 노 후보는 노발대발한 것으로 알려졌다.노 후보는 “무슨 술수가 있는 것 아니냐.”며 한때 협상 포기 의사를 밝혔지만,잠시 후 “저쪽이 원하는 것이 있다면 다 해주든지 해야지 어떻게 하겠느냐.”고 흥분을 가라앉혔다는 후문이다. 민주당 분위기도 긴박하게 돌아갔다.민주당은 저녁 8시30분 선대위 긴급대책회의를 소집,대책을 논의했다.분위기는 전례없이 냉랭했다고 한다. 이상수(李相洙) 총무본부장은 회의가 끝난 뒤 “저쪽 주장이 황당한데 인내심을 가지고 노력하기로 했다.”며 협상이 깨졌다는 인상을 주지 않으려 했다.이낙연(李洛淵) 대변인은 “내일 다시 협의할 수밖에 없다.”고 말하며 서둘러 회의장을 떴다. ◆연기,또 연기 합의 타결이 난항을 겪을 것이라는 예상은 당초 21일 오전 9시로 예정된 공동발표가 10시→10시30분→11시로 연기되면서 현실로 나타났다.노 후보는 오후 일정을 취소하고 협상 진행에 신경을 곤두세웠다.정 후보는 이날 오후 기자회견을 열어 “역선택 방지방안에 민주당이 관심이 없다면 합리적인 방식이 아니다.”며 신경전을 펼치기도 했다. 양측 협상단은 전날 저녁부터 서울 홍은동 그랜드힐튼 호텔 1025호에서 밤샘 협상을 벌였다.지난 1차 합의에서 내용 유출로 곤욕을 치른 탓인지 보안유지에 촉각을 곤두세웠다.배석자 없이 각 3명씩 6명이 참여했으며 식사도 방에서 해결한 것으로 알려졌다. 이날 아침에는 취재진에게 협상장소가 알려지자 오전 11시쯤 각자 제3의 장소로 옮겨 협상을 계속하는 등 취재진과의 숨바꼭질이 이어졌다. 김재천 홍원상 이두걸기자 patrick@

한나라당도 민주당과 국민통합21 대선후보간 단일화 논의가 사흘째 오락가락하자 시시각각 희비곡선을 그리는 듯했다.‘정치적 야합’이라고 맹공격을 퍼붓다가도 결렬 가능성이 크다는 소식이 전해지면 안도하는 등 갖가지 표정이 연출됐다.서청원(徐淸源) 대표는 21일 오전 선거전략회의를 주재하는 자리에서 “노무현·정몽준 후보가 단일화한다는 것은 DJ(김대중 대통령) 후계자를 단일화하는 것”이라며 “민주당 당헌에는 국민경선으로 대선후보를뽑도록 돼 있는데도 TV토론과 여론조사로 뽑는다는 것은 야바위짓”이라고 공격했다.김영일(金榮馹) 사무총장도 “국민들은 5년전 DJP(김대중·김종필) 야합이 어떤 파경을 초래했는지를 뼈저리게 경험했다.”면서 “단일화 사기극을 중단하라.”고 가세했다. 한나라당이 실시한 여론조사에서도 단일화되는 경우의 폭발력은 상당했다고 한다.한나라당이 긴장하는 것도 이 때문이다.이회창 후보의 한 특보는 “양자대결로 될 경우 대선 결과를 안심할 수 없다.”면서 “하지만 노무현·정몽준 후보의 단일화가 진통끝에 이뤄지면 매끄럽게 됐을 때보다 폭발력은 떨어질 것”이라고 기대섞인 전망을 했다. 곽태헌기자 tiger@

김영삼(金泳三·YS) 전 대통령이 21일 한나라당 이회창(李會昌) 후보에 대한 지지입장을 표명했다. 김 전 대통령은 이날 대변인격인 한나라당 박종웅(朴鍾雄) 의원을 통해 “현 정권에 대한 불만이 너무 커서 김대중(金大中) 대통령과 가까운 사람은 당선이 어렵다.”며 “야당인 한나라당이 승리하는 것이 순리”라고 말했다고 박 의원이 전했다.김 전 대통령은 앞서 20일 일본 니혼게이자이(日本經濟)신문과의 인터뷰에서도 “이 후보는 내가 대통령 때 감사원장과 총리로 임명한 인물”이라며 “한나라당에는 과거 야당시대부터 내 밑에서 일을 해온 정치가가 많다.”며 지지 입장을 밝혔다. 이같은 입장표명은 민주당 노무현(盧武鉉),국민통합 21 정몽준(鄭夢準) 후보간의 단일화 논의가 진행중인 상태에서 나온 것으로 향후 영남권 등 선거전의 기류에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 김 전 대통령은 또 노·정 후보단일화에 대해 “경력도,사상도 다른데도 대통령후보가 되는 것만을 목적으로 하고 있다.”며 “단일화는 100% 될 수 없다.되더라도 문제가 안된다.”고 주장했다. 이지운기자

민주당과 국민통합21의 대통령후보 단일화 협상이 이틀간 철야로 이어진 마라톤 협상에도 불구,접점을 찾지 못하고 21일 밤 중단됨으로써 결렬위기를 맞고 있다. 양측은 22일 오전 협상단 회담을 재개,최종 담판을 시도할 예정이어서 이 협상이 후보 단일화 성패와 연말 대선구도를 가르는 최대 고비가 될 전망이다. 통합21의 민창기(閔昌基) 협상단장은 이날 밤 10시 협상을 마친 뒤 “저녁 7시쯤 양측이 후보단일화 방안에 합의,합의문 작성에 들어갔으나 민주당측 협상단이 당 선대위에 보고한 뒤 ‘오늘 협상을 중단하고 내일 다시 협의하자.’고 요청,합의안을 매듭짓지 못했다.”고 밝혔다고 정광철(鄭光哲) 수석공보특보가 전했다. 민 단장은 “합의문 내용중 충분히 협의해 결론을 내린 두 가지 문제에 대해 민주당측이 심각하게 이의를 제기했다.”고 덧붙였다. 전날 저녁부터 철야로 이어진 협상에서 양측은 노무현(盧武鉉)·정몽준(鄭夢準) 후보 단일화를 위한 여론조사와 관련,한나라당 지지자들이 이회창(李會昌) 후보가 상대하기 쉬운 후보를 의도적으로 지지하는,이른바 ‘역선택’ 가능성을 최소화할 방안을 놓고 막판까지 대립,진통을 거듭했다. 통합21측은 “역선택 방지장치가 도입돼야 한다.”며 이 후보의 지지율이 최근 평균치를 일정수준 밑도는 수치로 나오는 여론조사는 역선택이 작용한 결과로 간주,폐기할 것을 주장한 것으로 알려졌다. 민주당 관계자는 “통합21측이 여론조사 무효화 및 파기 조항을 합의안에 담을 것을 요구해 난항을 겪은 것으로 안다.”고 밝혔다. 양측은 또 단순 지지도를 묻는 설문과 이회창 후보에 대한 경쟁력을 묻는 설문을 동시에 물어 지지율 차이가 큰 쪽의 설문항목에서 앞선 후보를 승자(勝者)로 가리는 방안에 합의했으나,두 항목의 가중치에 차이를 두는 문제로 논란을 벌인 것으로 전해졌다. 양당 협상단은 22일 협상을 재개,역선택 방지방안과 승자 결정기준에 대한 최종 타결을 시도할 예정이나 향배는 극히 불투명하다. 양당 지도부는 이날 밤 협상내용을 보고받은 뒤 단일화 결렬만큼은 피해야한다는 데 의견을 모으고 22일 재개될 협상에서 막판 대타결을시도하기로 했다. 진경호기자 jade@

민주당 노무현,국민통합21 정몽준 후보간 후보단일화 재협상의 최대 쟁점인 이른바 ‘역(逆)선택 차단장치’의 추가 여부가 끝내 절충되지 못했다.후보의 승패를 가르는 핵심변수인 만큼 양측이 한치의 양보도 하기 어려웠다.여론조사방식 일체는 역시 역선택 방지를 위해 철저히 비밀에 부쳐졌다. 다만 한나라당 이회창(李會昌) 후보 지지자를 걸러내기 위한 다자대결 질문을 먼저 한 다음 이후 노·정 두 후보에 대해 ‘단순 선호도’와 ‘이 후보와의 본선경쟁력’ 두 가지를 묻고 이때 지지율 격차가 큰 문항으로 승자를 결정하는 데는 합의가 이뤄졌다. 그러나 본선경쟁력을 묻는 문항에 5%포인트의 가중치를 주자는 통합21측의 주장은 민주당측이 난색을 표한 것으로 알려졌다.이는 통합21이 가장 강력한 역선택 차단장치로 마련,이날 처음 제시한 것이다.또 이 후보의 지지율이 최근 1주일 사이 평균보다 현격히 떨어질 경우 해당기관의 조사를 배제하는 방안은 민주당측도 어느 정도 공감,검토했으나 22일 다시 논의해 봐야 안다. 비밀유지를 위해 비공개합의가 유출될 경우 무효화하는 단서조항도 정 후보측은 넣자고 주장했으나 노 후보측은 “단일화를 깨려는 것이냐.”며 반발했다는 후문이다.민주당측은 만약 단서를 단다면 대신에 ‘휴대폰 여론조사’를 수용하라고 요구한 것으로 알려졌다. 조사 일시도 통합21측은 주말을 피해 25일이나 26일을 요구한 반면 민주당측은 직장인들이 전화를 받을 수 있는 주말을 고집했을 가능성이 높다.양측이 합의한다면,조사기관은 이미 노출되거나 제외된 매출액 순위 빅5 회사가 아닌 5개 정도가 유력하다.TN소프레스와 코리아리서치는 불참을 선언한 상태고,갤럽과 한국리서치,미디어리서치는 언론에 노출돼 참여하기 어렵다는 얘기다.그러나 당초 3개에서 2개 더 늘리는 것은 무효 조사에 대비해서인데 이 경우 조사기관의 반발도 예상된다. 합동 TV토론은 22일로 잠정 합의돼 방송사측에 특별편성을 의뢰했다.일요일인 24일자 조간신문이 발행되지 않아 최대한 국민적 관심을 끌기 위해서는 22일이 바람직하다는 판단에서다.그러나 재협상 타결이 지연되면서 TV토론이 22일에 예정대로 진행될지는 불투명하다. 생중계 시간대는 시청률이 가장 높은 밤 7∼9시로 이른바 ‘프라임타임’대를 검토 중이다.공동주최할 제3의 기관과 패널 없이 사회자 1명을 두는 문제도 대체로 의견접근을 이루었다. 박정경기자 olive@

국민통합21 정몽준(鄭夢準) 대통령후보는 21일 “대통령이 되면 2004년 5월 17대 국회개원시 대통령과 국무총리가 권력을 나눠 갖는 분권형 대통령제 개헌을 추진,연립정부의 수립이 가능토록 하겠다.”고 말했다.그는 또 선거운동 러닝메이트로 총리를 지명하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다. 정 후보는 이날 서울 여의도 당사에서 기자회견을 열고 “우리 정치의 부정부패,죽기살기식 지역·여야 갈등은 제왕적 대통령제 때문”이라며 “대통령이 총리를 임명하지만 해임은 국회가 불신임하지 않는 한 할 수 없도록 총리의 권한을 강화하겠다.”고 밝혔다.분권형 대통령제 하에서는 총리가 통일·외교·국방을 제외한 경제·치안·복지 등 국민실생활을 책임지며 이 분야의 실질적인 각료임면권도 갖는다. 정 후보는 국회가 내각불신임결의권을 가지며 내각도 국회해산을 대통령에게 건의할 수 있는 내각제적 요소의 도입도 약속했다.대통령의 임기를 4년중임(1회 제한)으로 하고 대선과 총선 실시연도를 2008년부터 일치시키는 방안도 내놓았다.이날 발표는 민주당 노무현(盧武鉉) 후보와의 단일화 재협상중에 나온 것이어서 권력분점을 시사하는 것으로 관측된다. 이두걸기자 douzirl@

중앙선관위가 어제 유력 대통령 후보들인 한나라당 이회창·민주당 노무현·국민통합 21의 정몽준 후보와 관련된 사조직과 인터넷 사이트에 대해 폐쇄 또는 활동중지 명령을 내리고 관련자 5명을 검찰에 고발했다.여기에는 이후보 지원조직인 ‘하나로 산악회’와 ‘창사랑’,노 후보 지지모임인 ‘노사모’,정 후보 지지조직인 ‘청운산악회’ ‘정위사’ 등이 포함되어 있다고 한다.선관위의 이번 명령은 지금까지 전례를 찾기 힘들 만큼 강경한 것이다. 사실 현행 선거법 89조2항에 따르면 사조직을 동원한 선거는 원천적으로 불가능하게 되어 있다.‘누구든지 선거에 있어 후보자를 위해 연구소·동우회·향우회·산악회·조기축구회·정당의 외곽조직 등 그 명칭이나 표방하는 목적여하를 불문하고 사조직이나 단체를 설립하거나 설치할 수 없다.’고 규정하고 있기 때문이다.그러나 막대한 운영자금이 투입되는데도 불구하고 사조직은 그 속성상 은밀함과 강력한 연대의식으로 저인망식 선거운동을 하기엔 최적의 조직이어서 후보들이 쉽게 유혹을 떨쳐버리기어려웠던 게 현실이다.더구나 근래 들어 인터넷이 보편화되면서 각 후보들의 지지 사이트가 우후죽순격으로 생겨나고,경쟁적으로 선거운동에 나서 과열·혼탁 양상을 부추긴다는 비판이 잇따랐다. 선관위의 이번 조치는 투명하고 엄정한 선거운동에 어느 정도 기여할 것으로 본다.따라서 이번에 폐쇄명령이 내려진 사조직과 인터넷 사이트는 선관위가 설정한 오는 25일까지 폐쇄하는 것이 온당할 것이다.각 후보들은 선거에 진정으로 필요한 조직이라면 서둘러 공조직으로 재편할 것을 촉구한다. 다만 ‘노사모’ 등 일부 후보의 지지모임이 자발적인 팬클럽의 성격이라며 이번 조치에 크게 반발하고 있다.현행법상 사조직 활동에 해당된다 하더라도 디지털 시대의 ‘돈 안 드는 선거’의 정착을 위해서는 전향적인 법 적용이 요청된다.나아가 정치권도 차제에 2400만 인터넷 이용자 시대를 감안,관련 조항의 법 개정을 적극 검토해야 할 것이다.

각 후보진영의 사조직에 대한 중앙선관위의 폐쇄 조치에 민주당은 강하게 반발했다.그러나 한나라당은 즉각 시정안을 내놓았다.국민통합21은 사조직과의 무관함을 강조하면서도 인터넷 모임에 대한 제재에 불만을 드러냈다. ◆한나라당 “문제가 되는 부분에 대해서는 사조직의 중지나 폐쇄를 요청했다.”고 밝히는 정도였다.어차피 외곽조직을 중앙당의 공조직으로 흡수하려던 참에 내려진 결정이어서 문제될 게 없다는 반응이다.“안그래도 당과 후보를 사칭한 사조직들이 꿈틀대고 있는데 차라리 잘됐다.”는 얘기까지 나온다.‘상대적으로 다른 당의 피해가 더 클 것’이라는 계산도 깔린 대응으로 여겨진다. ◆민주당 선관위의 조치를 ‘명백한 탄압’이라며 강력히 반발했다.김만수(金晩洙)부대변인은 “선관위 조치는 참여민주주의의 발전과 깨끗한 정치를 염원하는 국민의 열망을 외면하는 처사이자 명백한 탄압”이라고 주장했다.특히 박범계(朴範界)법률특보는 “첫째,이번 조치의 핵심은 금권선거를 막기 위한 것으로 해석되는데,노사모는 차비도 스스로 마련해 돌아다니는 인터넷 동호인모임이다.둘째,선관위가 문제삼고 있는 ‘희망돼지’사업은 선대위 국민참여운동본부가 주관하는 행사로 개별적으로 입당한 노사모 회원들도 참여하고 있기 때문에 노사모 자체에 대한 처벌은 부당하다.”고 반박했다. ◆국민통합21 김행(金杏) 대변인은 “청운산악회는 당과 아무 관련이 없고,정몽준(鄭夢準) 후보도 산악회의 어떠한 모임에도 참석한 적이 없다.”고 해명했다.또 “지난 16일 청운산악회가 정 후보의 참석을 요청했지만 거절했다.”고 덧붙였다. 다만 몽사모 등 정후보 지지자들의 인터넷 사이트 폐쇄 명령에 대해 “일단은 선관위 결정을 존중한다.”면서도 “좋아하는 사람들이 자발적으로 모인 온라인 모임까지 사조직으로 몰아 폐쇄 명령을 내린 것은 돈 안드는 선거,미디어 선거를 치러야 한다는 대세에 역행하는 전근대적인 조치”라고 목소리를 높였다. 김경운 이지운 이두걸기자 kkwoon@

민주당 노무현 후보와 국민통합21 정몽준 후보간 단일화 협상이 반전에 반전을 거듭하고 있다.두 사람이 한밤중에 포장마차에서 ‘러브 샷’으로 ‘도원의 결의’를 하는가 했더니 금방 전면 재협상이니,무산 위기니,협상 재개니 하고 있는 것이다. 단일화 협상은 왜 변덕이 죽 끓듯 하는가.그것은 기본적으로 단일화 자체에 대한 진지함이 결여되었기 때문이다.단일화를 할 수밖에 없는 처절한 당위성과 단일화를 이룩한 뒤 국민 앞에 내놓을 지향성에 대한 고뇌의 흔적이 보이지 않는 것이다. 지금의 노·정 단일화는 ‘반 이회창’정서를 ‘나’에게 몰아달라는 얕은 득표 전술에 불과하다고 해도 지나치지 않다.각기 출마해서는 한나라당의 이회창 후보에게 패할 것이 십중팔구니,여론조사든 뭐든 해서 상대방을 눌러앉히고 내가 나서기만 하면 된다는 식이다. 돌아가는 모양새를 보면,지난 1987년 대선 때 ‘YS-DJ’의 단일화 실패와 5년 전 ‘DJP 단일화’의 나쁜 점만 골라 반복하려는 것 같다.이른바 ‘1노 3김’ 대선 당시 김영삼-김대중 양 김의 단일화실패는 표면적으로는 ‘내가아니면 노태우를 이길 수 없다.’며 자신 쪽으로 단일화를 주장한 아집이 원인이었다.그러나 그 밑바닥에는 각기 영남과 호남을 지역 기반으로 하여 정치적 맹주가 된 뒤 그 다음 기회에 대권을 잡을 수도 있다는 계산을 하고 있었던 것이다. 두 사람 같은 50대인 노·정 후보도 이번 대선에 패하더라도 출마를 해야만 향후 정치적 고지를 유지할 수 있다는 계산을 하고 있는 것은 아닐까.앞으로 1년 반만 있으면 17대 총선(2004년 4월)이 기다리고 있어 지금의 세(勢)를 유지할 수 있고,이를 기반으로 다시 대권 도전이 가능하다고 볼 수 있는것이다. 노·정 단일화가 ‘DJP 단일화’보다 더 설득력이 없는 것은 당시 ‘DJP’는 하다 못해 내각제 추진이라는 명분을 연결고리로 삼았다.지금 단일화는 그런 ‘깃발’조차도 없이 단일화를 외치고 있다. 김대중 현 정권을 창출한 ‘DJP’단일화가 선거 전략적 차원에서 성공한 것은 적어도 선거 당시에는 ‘단일화-공동정부-내각제 개헌 합의’를 내걸고,일종의 연정(聯政)형태로 포장을했기 때문이다.집권 전반기 장관직을 나눠가지는 등 외형적인 공동정부는 이룩했지만,연정이 갖는 정책 노선의 조정이나 정책의 융합은 이루지 못해 결국 정치적으로는 실패한 것이다. 여기서 노·정 단일화가 얻어야 할 교훈은 두 가지다.하나는 ‘자기를 버릴 수 있는’ 용기와 다른 하나는 단일화 이후 정책 노선 조정의 설계도를 제시하는 것이다.이것들에 대한 확고한 신념과 의지가 있는지를 정직하게 자문해 보고,아니라면 지금이라도 ‘단일화 이벤트’를 그만두는 것이 국민을 더 이상 우롱하지 않는 길이다. 노·정 진영이 유권자 여론조사 방법으로 단일화를 하기로 한 것은 사실 희한한 일이다.하지만 시간적으로 급박한 상황을 감안할 때 일단 용인한다고 치자.그럴 경우 두 사람의 그동안 지지도 추이를 보게 되면,그 결과도 오차범위 안에 들거나 근소한 차이로 우열이 판가름날 개연성이 크다.두 사람은 비록 영점 몇 퍼센트의 차이가 나더라도 승복할 것이라고 다짐하고 있다. 문제는 노·정 진영이 근소한 차이의 승패가 주는 정치적 의미를 제대로 읽을 것인지 의문이다.대통령 후보가 되고 안 되고를 보면 분명 이것은 ‘승자 독식’게임이다.그러나 단일화 이후의 정책 노선은 두 사람간의 지지도가 근접하면 할수록 ‘노무현 노선’과 ‘정몽준 노선’을 정확하게 절반씩 나눠 융합하는 정책을 만들어 대선 기간 중에 내놓아야 한다. 두 후보가 정치개혁,남북문제,시장경제,사회복지 등 제 분야에서 ‘진보와 온건’의 새로운 정책 좌표를 찍어야 한다.그래야만 ‘여론조사에 의한 단일화’의 맹목성을 순화시킬 수 있다.단일화의 패자에게 감투를 절반씩 나눠주겠다는 식으로 봉합한다면 그것은 또 한번 국민을 속이는 짓이 된다. 이경형/ 논설위원실장 khlee@

20일 정치권에서는 자민련 김종필(金鍾泌·JP) 총재의 의중에 시선이 모아졌다.국민통합21 정몽준(鄭夢準) 후보와 후보단일화추진협의회(후단협)가 추진중인 독자 원내교섭단체 구성이 전날 자민련의 참여 유보로 불발됐기 때문이다.김 총재는 이날 서울 청구동 자택을 방문한 후단협 김영배(金令培) 상임고문과 최명헌(崔明憲) 대표가 자민련이 공동 원내교섭단체 구성에 참여해 줄 것을 요청하자,불편한 심기만 드러낸 것으로 알려졌다.자민련의 한 관계자는 “그분들(후단협측)이 듣고 싶어 하는 얘기는 (JP가)한 마디도 하지 않았고,결코 좋은 얘기를 듣고 가지도 못했다.”고 전했다.김 총재는 정국 추이를 좀 더 지켜보자는 생각인 것으로 보인다.그러나 결정의 시간도 얼마 남지 않았다.조만간 교섭단체 참여의 길을 택할 것이란 전망도 나온다. 김 총재는 이날 저녁 국회 의원회관에서 열린 자민련 정진석(鄭鎭碩) 의원 후원회에 참석했다가 정몽준 후보와 만났다.“건강하시죠.다음에 또 뵙겠습니다.”라는 정 후보의 인사에 시큰둥하던 JP는 그러나 정 후보가 자리를 일어서자 웃음 띤 얼굴로 귀엣말을 건넸다.취재진에겐 “또 봅시다.”라는 말만 흘렸다. 홍원상기자 wshong@

중앙선관위가 20일 폐쇄조치한 대선 관련 사조직의 면면을 보면,한나라당 이회창(李會昌) 후보의 지원조직은 ‘공조직형’에 가깝다.그리고 민주당 노무현(盧武鉉) 후보의 팬클럽인 ‘노무현을 사랑하는 사람들의 모임’(노사모)은 사이버 공간에 주력하는 ‘개미군단형’이다.국민통합21 정몽준(鄭夢準) 후보의 지원조직은 양쪽을 혼합한 ‘절충형’의 성격을 갖고 있다. 이회창 후보를 지원해온 ‘하나로 산악회’는 당초 설립 때부터 과거 김영삼(金泳三) 전 대통령의 ‘민주산악회’를 모델로 했다고 한다.기존 정당의 사조직 운영 형태와 매우 유사해 ▲15개 특별위원회 ▲1실 4본부 12국의 본부조직 ▲시·도 및 해외협의회 ▲국회의원 지역구와 동일한 시·군·구 지부를 구성하는 등 방대한 조직체를 갖췄다.조직 관리를 위해 지난 8월 시내 신사동에 사무실을 마련,활동해왔다고 선관위는 밝혔다. 서울에만도 5개 지부에 1115명의 회원이 등재돼 지부별로 선거구민을 회원으로 참여시키고,지난 9월15일부터는 ‘회원 200만명 확보 100일 계획’을 세워 회원증가운동을 펼쳤다. 노무현 후보의 팬클럽인 노사모는 자발적인 모임으로 출발했다가 ‘노풍’을 타고 6만 4700여명으로 회원이 확대되면서,최근에는 민주당 선대위의 국민참여운동본부와 호흡을 맞추는 방식으로 활동을 펴왔다. 노사모 대선대책특위 위원장인 이모씨는 ‘선대위 100만 서포터스 사업단’의 부단장을 겸임하고,희망돼지 분양사업과 노 후보 캐리커처가 그려진 티셔츠 판매,인터넷 홍보활동,스티커와 홍보물 배부,‘꿈을 실은 포장마차’ 행사 등을 주최했다.노사모는 자발성을 특징으로 하고 있긴 하나 선거법 89조가 규정한 ‘사조직 등을 이용한 선거운동’에 저촉된다는 게 선관위의 유권해석이다. 정몽준 후보쪽의 청운산악회는 오프라인 사조직을 통해 회원확대 활동을 펼치는 것과 동시에 ‘정몽준을 위하는 사람들(정위사)’과 ‘정사랑’,‘몽사모’ 등 인터넷 지지 모임을 병행 운영해 왔다. 청운산악회는 지난 10월 이후 서울,부산 등에 34개 지회,2000여명의 회원을 확보했으며,사무실에 현수막과 벽보를 게시하고 회원 모임에서 정 후보 지지를 호소하는 방식으로 선거운동을 해 왔다는 것이다. 이지운기자 jj@

“나는 간밤에 솔직히 걱정했는데,아침에 보니 후보께서는 오히려 담담하시더군요.” 지난 16일 아침 한나라당 이회창(李會昌) 후보를 수행했던 오세훈(吳世勳)의원의 말이다.전날 밤 전격 타결된 노무현(盧武鉉)·정몽준(鄭夢準) 후보간 단일화 합의에도 불구하고,이 후보는 동요가 없었다는 설명이다.이 후보의 속마음까지 그렇게 여유가 있었는지는 알 수 없지만,기자가 만나본 한나라당 하위 당직자나 사무처 직원들의 걱정은 예상보다 훨씬 깊었다. 이 후보의 당선 가능성을 당내 누구보다 확신해온 중앙당의 A부장.20일 만난 그의 표정은 1주일 전 ‘이회창 대세론’이 하늘을 찌를 때에 비해 어두웠다.올 2월 ‘빌라 게이트’로 이 후보가 휘청거릴 때도 속마음을 내비치지 않았던 그는 이날 “솔직히 불안하다.”고 털어놓았다.대선이 임박한 시점에서 우려했던 상황이 연출되자 불길한 감이 더 하다는 것이다. “조금만 참으면 좋은 날이 올 것이란 생각으로 5년간 야당생활을 버텨왔다.”는 B부장은 생활고를 들먹이며 좀더 현실적인 걱정을 했다.그는 “막말로 의원들이야 대선에서 져도 그대로 의원배지를 달고 있겠지만,일반 직원들의 상실감은 차원이 다를 것”이라고 말했다. 불안감은 자성론으로 이어진다.비(非)영남권,특히 중립적 여론을 접할 기회가 많은 중부권 의원들이 지도부에 비판을 표출하고 있다.강인섭(姜仁燮·서울 은평갑) 의원은 “그동안 우리가 너무 대세론에 취해 안이하게 생각한 게 사실”이라고 토로했다.강창희(姜昌熙·대전 중구) 의원은 “이럴 줄 알고 오래전부터 김영일(金榮馹) 사무총장한테 ‘단일화가 이미 됐다고 가정하고 적극적 전략을 펴나가야 한다.’고 강조했었다.”고 말했다. 지도부가 어느정도 방심한 것은 사실인 것 같다.한 핵심 당직자는 “정몽준·노무현 두 후보는 ‘물’과 ‘기름’이라 절대 단일화가 안될 것이란 인식이 내부적으로 팽배했었다.”고 털어놨다. 한나라당 사람들의 보다 직접적인 걱정은 단일화 합의 이후 여론의 관심이 온통 노·정 후보쪽으로만 쏠리고 있는 현상이다.권영세(權寧世·서울 영등포을) 의원은 “단일화 합의에 뒤따르는 ‘이벤트적 효과’를 감안하지 못했던 것은 실책”이라고 지적했다.단일화 성사 여부에만 관심을 두었지,정작 단일화 합의가 이뤄진 뒤의 사회적 현상은 예견치 못했다는 얘기였다. 대선이 한달도 남지 않았다는 점에서 이는 결코 간단한 문제가 아니다.선대위 유세본부장인 이윤성(李允盛) 의원은 “지금은 후보 홍보에 1분1초가 아쉬운 시점인데,신문과 방송들이 온통 상대후보 단일화에만 초점을 맞추고 있으니 큰 일”이라고 어려움을 토로했다. 한 당직자는 ‘실제 단일화가 되고,탈락한 후보가 깨끗이 승복하는’그림을 최악의 시나리오로 상정했다.“패배를 인정하는 신선한 모습이 여론에 반영돼 막판 바람으로 연결될 경우 후보를 제대로 검증할 겨를도 없이 투표일이 닥칠 수도 있다.”고 말했다. 하지만 불안감에는 ‘전화위복’의 기대감도 분명 섞여 있다.강창희 의원은 “단일화가 오히려 한나라당 지지표를 결속시킬 것”이라고 말했다.강창성(姜昌成) 의원은 “단일화가 되더라도 대세 자체를 뒤엎지는 못할 것”이라고 자신했다. 김상연기자 carlos@

민주당과 국민통합21이 20일 후보단일화 협상을 재개,논란을 빚고 있는 여론조사 방안과 후보간 TV토론 일정 등에 대해 심야 절충작업을 벌였다. 양당은 이날 신계륜(申溪輪) 후보비서실장과 민창기(閔昌基) 홍보위원장을 단장으로 각 3명의 협상단을 새로 구성한데 이어 저녁 협상단 모임을 갖고 TV토론과 여론조사의 구체적 방안을 집중 협의했다. 이날 밤늦게까지 계속된 협상에서 양측은 민주당 노무현(盧武鉉)·국민통합21 정몽준(鄭夢準) 후보간 TV토론을 언론단체 등 제3의 공익단체가 주관토록 하되 가급적 조기에 개최하기로 의견을 모은 것으로 알려졌다.이에 따라 TV토론은 이르면 22일 개최될 전망이다. 양당은 그러나 유출 논란을 빚어온 여론조사 방안에 대해서는 한나라당 지지자들의 ‘역(逆)선택’ 가능성을 차단하기 위해 앞서 합의된 방안을 대폭 수정해야 한다는 통합21측 주장과 조사기관과 시점만 조정하자는 민주당측 주장이 맞서 논란을 벌였다. 통합21은 여론조사기관 수를 기존 3개에서 5개로 확대하고,이 가운데 한나라당 이회창(李會昌) 후보의 지지율이 최근 여론조사 평균보다 현저하게 낮게 나타난 2개의 여론조사 결과는 판정대상에서 제외,나머지 3개 여론조사결과로 단일후보를 가릴 것을 주장한 것으로 알려졌다. 반면 민주당은 앞서 합의한 3개 조사기관을 바꾸고 시간도 조정할 수 있으나,역선택 가능성을 전제로 별도의 안전장치를 마련하는 것은 불필요하다고 맞선 것으로 전해졌다. 양측은 TV토론 및 후보등록 일정을 감안,21일까지 협상을 매듭짓는다는데 공감했으나 여론조사 조정이 쉽지 않아 진통이 예상된다. 협상에는 양측 단장 외에 민주당에서 김한길 선대위 미디어본부장과 여론조사 전문가인 홍석기(洪碩基)씨,통합21에서 김민석(金民錫) 선대위 총본부장과 여론조사 전문가인 김행(金杏) 대변인이 참여했다. 앞서 양당은 여론조사방식 유출과 관련,이날 오전 민주당이 이낙연(李洛淵) 대변인 성명을 통해 유감의 뜻과 함께 협상단 교체의사를 밝히고 통합21이 이를 사과로 받아들임에 따라 일단 단일화 결렬 위기를 넘겼다. 진경호기자 jade@

민주당과 국민통합21이 20일 후보단일화를 재협상하기 위한 새로운 추진단을 꾸렸다.여론조사 방법이 유출됐다는 이유로 협상이 중단된 지 이틀만에 기존 협상단이 물러나고 새로운 인물들로 전열을 가다듬은 것이다. 민주당 단장으로 나선 신계륜(申溪輪) 후보 비서실장은 국민통합21의 김민석(金民錫) 선대위 총본부장과 짝을 이뤄 전체적인 전략을 협상할 예정이다.신 비서실장과 김 총본부장은 각각 고대·서울대 총학생회장 출신으로 학생운동 선후배다. TV토론의 시기 및 방법과 관련,민주당은 김한길 선대위 미디어본부장이,국민통합21은 민창기(閔昌基) 홍보위원장이 ‘총대’를 멨다.김 본부장은 지난 97년 대선 때 김대중(金大中) 대통령의 미디어 담당을 맡은 뒤 TV토론 등 미디어 분야에서 실력을 인정받았다.KBS 아나운서 출신인 민 위원장은 정몽준(鄭夢準) 후보의 선친인 고 정주영(鄭周永) 명예회장의 선거운동을 도운뒤 인연을 맺었다.신계륜 비서실장과는 고대 선후배로,후보회담을 위한 실무접촉 때 만나 돈독한 사이를 과시했다. 가장 민감한여론조사 관련 협상은 민주당 홍석기(洪碩基) 전 대선기획단기획실장과 국민통합21 김행(金杏) 대변인이 참여한다.홍 전 실장은 민주당기조실장 출신으로,민주당의 여론조사 용역업체인 ‘폴앤폴’의 이사직도 맡고 있다.여론조사 전문가인 김 대변인과는 연세대 사회학과 대학원 선후배로,여론조사 문항 등 세부기법과 관련 논리싸움을 벌일 것으로 예상된다. 김미경기자 chaplin7@

우리 경제의 잠재성장률을 높여야 한다는 주장이 잇따라 제기되면서 적정 잠재성장률 수준을 둘러싸고 논란이 일고 있다.대통령 후보들이 연간 6∼7%의 높은 성장률 달성을 호언하고 있는 가운데 정부 일부에서도 잠재성장률 조정 목소리가 나온다.그러나 한 국가의 성장능력은 쉽게 높이거나 낮출 수 있는 것이 아니라는 점에서 신중한 접근이 필요하다는 지적이다. ◇정부,“더 높여야” 재정경제부 고위 관계자는 최근 “외환위기 이후 구조개혁을 통해 우리 경제 시스템이 선진화되고 효율성이 높아진 만큼 잠재성장률을 최고 9%까지도 볼 수 있을 것”이라고 말했다.우리 경제의 잠재성장률이 5% 초·중반이라는 대부분의 시각에 비해 상당히 높은 것이다.이에 대해 재경부내 다른 관계자는 “그런 각오로 열심히 현 정권의 경제정책을 마무리하자는 뜻일 뿐”이라고 설명했지만 잠재성장률에 대한 정부의 강박관념이 배어 있다. ◇대선후보,“6∼7%” 대선 후보들은 모두 6% 이상을 제시한다.민주당 노무현(盧武鉉) 후보는 7%,한나라당 이회창(李會昌)·국민통합21 정몽준(鄭夢準) 후보는 6%다.이들은 노동력 확충,효율적인 자원배분,교육·과학투자 확대 등을 통해 가능하다는 것이다.그러나 이런 수단들은 대개 효과가 늦게 나타나는 것이어서 현실성이 떨어진다는 지적이 많다.한 후보는 “5% 안팎의 잠재성장 전망은 패배주의”라고 표현하기도 했다. ◇연말 KDI 발표에 주목 올초 ‘비전 2011’(국가장기발전전략)에서 2010년까지 5.2%의 잠재성장을 예견했던 한국개발연구원(KDI)은 연말에 우리 경제의 잠재성장률을 재산정해 발표한다.재경부는 KDI에 가급적 높은 수치를 내놓을 것을 종용하고 있는 것으로 알려졌다.그러나 KDI에는 고령화로 인한 노동력 감소,산업고도화에 따른 성장여력 약화 등을 들어 5.2%보다 낮춰야 한다는 연구원들이 많아 5%밑으로 떨어질 가능성도 있다. ◇잠재성장률 상향의 양면성 정부가 잠재성장률을 높이려 하는 것은 이를 통해 현 정부의 개혁성과를 알릴 수 있다는 게 가장 큰 이유다.성장잠재력이 향상됐다는 것은 그만큼 우리 경제의 체질이 강화됐다는 뜻이기 때문이다.하지만이에 대해 실무진들의 의견이 일치하는 것은 아니다. 가뜩이나 세계경제가 바닥권을 헤메고 있는 상황에서 잠재성장률을 높여봤자 나중에 정부에 부담만 더해질 뿐이라는 주장이다.익명을 요구한 경제연구기관 관계자는 “잠재성장률을 최소한의 성장달성 목표로 인식할 경우,그만큼을 실현하기 위해 무리한 경제정책이 양산될 수 있다.”고 말했다. 김태균 김유영기자 windsea@ ◆잠재성장률 국가경제가 노동·자본·생산성 등을 최대로 활용했을 때 얻을 수 있는 실질GDP 성장률을 말한다.나라경제가 물가인상 등 별다른 부작용 없이 달성할수 있는 최대 성장률인 셈이다.한해 경제성장률이 잠재성장률보다 높으면 인플레 압박이 강하고,거꾸로면 디플레 압박이 강한 것으로 해석할 수 있어 경제정책 등을 짤 때 중요한 판단기준이 된다.

중앙선거관리위원회가 20일 한나라당 이회창(李會昌)·민주당 노무현(盧武鉉)·국민통합21 정몽준(鄭夢準) 대통령후보의 사조직과 인터넷사이트 등에 대해 활동중지 및 폐쇄 명령 등 전례없는 강경한 조치를 내려 논란이 되고 있다. 선관위의 이날 조치는 3명의 유력후보들의 지원조직에 대해 형평성을 유지한 것으로 보이나,실제로는 회원수가 6만명이 넘는 노사모의 측면지원에 선거운동의 상당부분을 의존하고 있는 노무현 후보가 가장 큰 타격을 입게 될 것으로 보인다. 특히 ‘노무현을 사랑하는 사람들의 모임’(노사모)측은 중앙선관위의 조치를 ‘국민주권을 침해하는 정치적 탄압’으로 규정하며 활동강행을 선언함으로써 강제 폐쇄조치를 공언하고 있는 선관위측과 대선 과정에서 물리적 충돌 가능성도 우려된다.민주당도 선관위의 조치를 형평성을 잃은 정치적 행동이라고 비난했으나 선관위측은 “법대로 한 것일 뿐”이라고 밝혔다. 선관위는 이날 이 후보측의 ‘하나로산악회’,노 후보측의 노사모,정 후보측의 ‘청운산악회’ 등 3개 사조직과 인터넷사이트 6개에 대해 폐쇄명령을 내리고 하나로산악회 회장 윤모씨 등 이들 사조직의 간부 5명을 공직선거 및 선거부정방지법 위반 혐의로 대검찰청에 고발했다.또 이 후보측의 세종산악회 등 7개 사조직에 대해 활동중지 명령을 내렸다. 선관위는 이들 사조직의 폐쇄 시한을 25일까지로 한정한 뒤 조치에 불복하거나 편법운영이 적발되면 행정력을 동원해 강제폐쇄하는 한편 대표자뿐만 아니라 주요 활동자를 모두 고발조치 하겠다고 밝혔다. 선관위에 따르면 하나로산악회는 국회의원 지역구와 동일한 구성으로 특정후보 지지를 위한 ‘회원 200만명 확보 100일 작전계획’을 수립하고 시행해 불법사전선거운동을 했다.노사모는 회원들을 대상으로 정치자금을 모금하는 ‘희망돼지사업’을 전개하면서 특정후보를 지지·선전하는 활동을 했다는 것이다. 김경운기자 kkwoon@