서울 은평구는 12일 발달장애인의 권익 증진과 사회참여 확대를 위한 ‘제4회 은평피플퍼스트대회’를 개최한다고 2일 밝혔다. ‘함께 외치는 우리의 목소리’를 주제로 열리는 이 대회는 발달장애인이 생각과 권리를 자유롭게 표현하고 경험을 나누는 자리다. 구가 주최하고 은평피플퍼스트대회 추진위원회가 주관하는 행사에는 발달장애인과 가족, 장애인 관련 기관·단체 관계자 등이 참여한다. 발달장애인들이 행사 기획부터 진행까지 참여해 대회를 이끌어간다는 점이 특징이다. 행사에서는 주제발표와 자유발언, 초청공연, 권리선언 등이 이어진다. 특히 자유발언 시간에는 발달장애인들이 말과 노래, 춤 등 다양한 방식으로 자기 생각과 경험을 표현하고 참석자들과 소통한다. 이를 통해 스스로 권리의 주체임을 알리고 지역사회에 자신의 목소리를 전달할 예정이다. 대회는 12일 은평문화예술회관에서 열린다. 김미경 구청장은 “이번 대회가 발달장애인이 자신의 권리를 당당하게 표현하고, 지역사회가 당사자의 목소리에 귀 기울이는 계기가 되길 바란다”며 “앞으로도 발달장애인의 자기결정권을 보장하고 사회참여 기회를 넓혀 차별 없는 지역사회를 만들어가겠다”고 말했다.

16세기 종교개혁은 르네상스 및 신항로 개척과 함께 근대 서유럽 세계를 연 주요한 사건 중 하나로 평가받는다. 루터와 칼뱅의 저항과 새로운 기독교 교리는 스스로 ‘보편적’이라고 자임하던 교황 중심의 가톨릭 교회에 심각한 균열을 초래했기 때문이었다. 서유럽의 ‘근대성’이 지닌 가장 중요한 특징은 과거의 권위에 대한 도전과 합리성에 입각한 새로운 가치체계의 창출이다. 이런 점에서 종교개혁은 일견 근대성에 걸맞은 듯 보인다. 그러나 르네상스와 마찬가지로 종교개혁은 자신들의 이상을 새로운 미래에 투사하기보다는 과거보다 더 오랜 과거의 권위에 기대고 있다. 아버지의 권위에 맞서 할아버지의 권위를 내세우는 모양새라 할 수 있다. 그럼에도 종교개혁이 근대적인 현상이라고 말할 수 있다면, 종교개혁이 초래한 정치적 여파 때문이다. 중세에 세속 권력자 간 분쟁이 발생하거나 사회적으로 폭력과 무질서가 난무할 경우, 보편적인 교회가 평화와 질서의 수호자로서 이를 해결하고 수습하는 ‘심판’ 역할을 도맡았다. 하지만 종교개혁과 더불어 각 종파는 서로 다른 정치적 이해관계 및 여러 세속 권력에 착종했다. 이러한 세상에서 교황은 보편적 중재자이기보다는 특정한 군주와 이해관계를 공유하거나 이탈리아 중부지방(교황령)의 군주로 행동할 수밖에 없었다. 즉 종교개혁은 종교전쟁이라는 심각한 정치적 분쟁과 무질서를 초래했다는 점에서 주목받게 된다. 사랑과 평화라는 기독교의 가치에도 불구하고 이미 중세에 서유럽 세계는 같은 유일신을 다르게 규정한다는 이유로 십자군 원정을 감행했다. 이제는 같은 기독교 세계 내에서도 신앙의 방식이 다르다는 명분으로 더 잔혹하게 서로를 학살하는 사태가 벌어졌다. 종파가 다르다면 묻지도 따지지도 않고 서로를 증오하고 박멸해야 한다는 끔찍한 정서가 종교개혁 이후 서유럽 곳곳에서 백년 이상 지속되었다. 대표적인 것이 1572년 8월 24일 파리에서 벌어진 생바르텔르미 대학살이다. 이 당시 프랑스 왕정은 정략결혼을 통해 가톨릭과 개신교의 화합을 모색하며 왕권의 안정을 희구했다. 하지만 결국 왕권은 가톨릭 동맹에 휘둘렸고 결혼식을 위해 파리에 온 수많은 개신교도가 대학살의 희생양이 되었다. 전국에 걸쳐 1만여명으로 추산되는 희생자 수보다 더 경악할 일은 학살 대상에 어린아이와 임산부까지 포함되었고, 사망자의 시신은 쓰레기처럼 처리되었다는 점이다. 생각과 신앙이 다르면 철저히 박멸해야 할 해충으로 여기는, 끔찍한 증오감의 표현이었다. 1589년 개신교 수장이었으나 가톨릭으로 개종하고 왕위에 오른 앙리 4세는 특정 종파의 국왕이길 거부하고 종교전쟁을 종식시킴으로써 국가를 재통합하는 데 전력을 다했다. 종교전쟁의 결과 이제 평화와 질서의 담당자는 교회가 아니라 국가권력이 되었다. 국가가 각종 파벌과 종파를 통제한다는 근대적인 정치질서가 새롭게 형성되었다. 홍용진 고려대 역사교육과 교수

민주주의의 출발점은 국민이 정부의 활동을 알고 평가할 수 있어야 한다는 데 있다. 미국 헌법의 기초를 마련한 제임스 매디슨은 “국민에게 정보가 없거나 이를 얻을 수단이 없는 민주 정부는 희극이나 비극의 서막에 불과하다”고 경고했다. 200여년 전 이 말은 지금도 유효하다. 국민의 위임을 받아 권한을 행사하는 정부는 무엇을, 왜, 어떻게 하고 있는지 설명할 책임이 있다. 국민의 알 권리는 단순한 정보 접근의 문제가 아니라 민주적 통제의 토대인 셈이다. 공정거래위원회의 법 집행도 예외일 수 없다. 공정위는 담합과 시장지배적 지위 남용 등 시장의 경쟁을 저해하는 행위를 조사하고 제재하는 권한을 행사한다. 기업의 경영 활동에 중대한 영향을 미칠 뿐 아니라 소비자의 일상과 국민경제 전반에 파급 효과를 가져온다. 그만큼 공정위가 어떤 사건을 조사하고, 어떤 절차를 거쳐 판단하는지 국민에게 설명하는 일은 중요하다. 이는 단순히 사건의 진행 상황을 전달하는 데 그치지 않는다. 국민에게는 법 집행의 과정을 보고 그 적정성을 평가할 기회를 제공한다. 공직자에게는 자신의 판단이 국민의 평가 대상이 된다는 책임감을 일깨운다. 국민의 감시와 공직자의 자기 규율이 맞물릴 때 행정의 책임성은 한층 단단해진다. 최근 공정위가 조사를 마친 주요 사건의 심의 절차 개시 사실을 공개하는 것도 이런 취지에서다. 법 집행의 투명성과 책임성을 제고하는 한편 경쟁 당국의 공식 조사 결과를 공개해 시장의 억측과 불확실성을 제거하기 위함이다. 특히 국민 생활과 밀접한 사건에서 소비자가 지불하는 가격이 담합으로 왜곡됐을 가능성을 국민께 알리는 것은 소비자의 합리적 선택을 위해서도 중요하다고 판단했다. 물론 국민의 알 권리를 보장하기 위해 기업의 권익이 침해될 우려가 있어도 좋다는 것은 아니다. 공정위 심사관이 법 위반 혐의가 있다고 판단했더라도, 최종적인 위법 여부는 위원회의 심의를 거쳐 결정된다. 그 과정에서 기업은 자신의 입장을 충분히 소명할 기회를 보장받아야 하며, 혐의가 확정되기 전에 부당한 낙인이 찍혀서도 안 된다. 이에 공정위는 국민 생활과 경쟁 질서에 미치는 영향이 큰 중대 사건으로 공개 대상을 엄격히 제한하는 한편 공개 내용은 국민이 알아야 할 객관적 사실을 중심으로 하되, 기업의 영업 비밀이나 구체적인 증거·진술 등 민감한 정보는 보호한다. 무엇보다 조사 결과는 위원회의 최종 결론이 아니라는 점을 분명히 밝혀 기업의 정당한 방어권이 침해되지 않도록 한다. 피조사 기업의 권익과 국민의 알 권리 사이에서 새로운 균형점을 찾기 위한 위원회의 치열한 고민과 숙고의 결과인 셈이다. 이는 해외 주요 경쟁 당국에서도 보편적으로 확립된 절차다. EU 집행위는 조사가 끝난 사건에 대해 심사보고서 송부 사실과 핵심 쟁점을 공개한다. 미국 연방거래위원회도 행정 고발 시 주요 혐의를 대외적으로 밝혀 시장의 불확실성을 해소하고 있다. 알 권리와 피심인 권익의 조화를 도모하는 글로벌 표준과 궤를 같이하는 셈이다. 공정거래 정책의 목적은 제재 그 자체가 아니라 경쟁이 제대로 작동하는 건강한 시장 체계를 구축하는 데 있다. 앞으로 공정위는 피심인의 의견과 소명을 충분히 듣고 법과 원칙에 따라 위법 여부를 신중하고 공정하게 가려낼 것이다. 국민이 알아야 할 객관적 정보를 적시에 제공하고, 기업에 공정한 절차 속에서 충분히 다툴 기회를 보장하는 것. 절차의 투명성과 판단의 엄정함을 바탕으로 국민과 시장이 모두 신뢰할 수 있는 법 집행을 이어 가겠다. 남동일 공정거래위원회 부위원장

베네수엘라 작가 ‘퍼거토리’ 대상특별상, 디지털 속 부모·자녀 조명기술·예술 융합해 창작 세계 확장 인공지능(AI)은 창작의 영역을 어디까지 확장할 수 있을까. AI와 시각예술의 확장 가능성을 묻는 질문에 전 세계 85개국 창작자들이 1378점의 작품으로 화답했다. 호반문화재단은 국제 AI 아트 공모전 ‘넥스트 아트 AI’의 최종 수상작 20점을 지난달 30일 발표했다. 대상은 베네수엘라 작가 애런 소사의 ‘퍼거토리’(Purgatory)가 차지했다. 이 작품은 고전 회화와 종교적 도상을 현대 베네수엘라의 사회·문화적 현실과 결합해 고통과 희망이 공존하는 시대상을 상징적으로 드러낸 점이 높은 평가를 받았다. 특별상은 김현주의 ‘가장 가까운 부재’가 수상했다. 이 작품은 아이의 눈동자에 비친 엄마와 휴대폰의 모습을 통해 디지털 환경 속 부모와 자녀의 관계를 조명했다. 올해 첫발을 내디딘 이번 공모전은 생성형 AI를 새로운 창작 매체로 삼는 전 세계 창작자를 발굴하고, 기술과 예술의 융합이 빚어내는 시각예술의 확장 가능성을 모색하기 위해 마련됐다. 지난 9월 한 달간 ‘AI 이미지 아트’와 ‘AI 비디오 아트’ 두 부문으로 나뉘어 진행된 공모에 대한 반응은 뜨거웠다. 1차 심사에서는 예술성과 창의성, 작품 완성도 등을 종합적으로 평가해 부문별 30점씩 총 60점을 선발했다. 이후 온라인 대중 투표와 AI 심사, 분야별 전문가 심사를 병행한 2차 심사를 거쳐 최종 수상작 20점을 결정했다. 이번 공모전은 별도의 주제 제한 없이 진행됐다. 출품작들은 개인의 기억과 경험, 동시대 사회·문화에 대한 관찰, 기술과 인간의 관계에 관한 사유를 담아냈다. “지원자들은 생성형 AI를 단순한 이미지 제작 도구를 넘어 본인의 창작 세계를 확장하는 매체로 활용하고 기술이 창작 과정에 미치는 영향을 사유하는 등 다양한 시각적 표현과 예술적 시도를 선보였다”고 재단은 설명했다. 최종 수상작 20점은 이달 온라인과 오프라인 전시를 통해 대중에게 공개될 예정이다. 대상 500만원을 비롯해 최종 수상자 20명에게 총상금 2100만원과 상패가 수여된다. 재단 관계자는 “서로 다른 문화적 배경을 지닌 세계 각국의 창작자들이 생성형 AI를 자신만의 고유한 예술 언어로 승화시킨 놀라운 시도들을 확인할 수 있었다”며 “앞으로도 급변하는 기술 환경 속에서 새로운 시각예술의 지평을 여는 창작자들을 적극 발굴하고 지원을 아끼지 않겠다”고 강조했다.

20여억원의 혈세가 투입된 울산 태화강 ‘세계음식문화관’이 개관 8개월 만에 철거 기로에 섰다. 파격적인 임대료 혜택에도 불구하고 비싼 음식 가격과 부실한 인프라, 지역 내 외국인 분포를 고려하지 않은 메뉴 구성이 겹치면서 ‘예견된 참사’를 맞았다는 지적이 나온다. 2일 울산시에 따르면 지난 3월 태화강 울산교 위에 문을 연 세계음식문화관 입점 점포 전체 7곳 가운데 6곳이 최근 영업허가 취소를 신청해 이달 말 영업을 종료할 예정이다. 나머지 점포 1곳도 계약이 만료되는 내년 3월 운영 중단 가능성이 크다. 당초 시는 외국인 주민 3만 6000명 시대를 맞아 이들이 고국 음식을 맛보고 시민과 교류하는 ‘사회적 통합’의 공간을 만들겠다며 가설 건축물 4개동을 세웠다. 하지만 이 같은 장밋빛 청사진은 개관 직후부터 현실의 벽에 부딪혔다. 가장 큰 패착은 공공성이 담보되지 못한 ‘가격’이었다. 시는 공공자산인 다리 위 공간을 내주며 입점 점포에 인근 성남동 상권의 약 10분의 1 수준인 ‘월 30만원 안팎’의 임대료 혜택을 제공했다. 그러나 개관 당시 페퍼로니 피자 한 판은 3만 6000원, 태국 볶음밥은 1만 5500원, 멕시칸 보울은 1만 4500원으로 책정되며 논란이 일었다. 임대료 혜택이 시민과 외국인 노동자 등에게 환원되지 않으면서 고객층 외면을 자초한 것이다. 개관식 당시 김두겸 전 시장마저 “가격 조정이 필요하다”고 지적했을 정도다. 여기에 인프라 부족까지 겹쳤다. 차량 진입이 안 되는 보행교 특성상 이용객들은 주차장에서 수백m를 걷고 다리 위에 화장실도 없어 계단을 오르내려야 했다. 여름철 폭염과 겨울철 추위에 그대로 노출되는 구조 탓에 발길은 끊겼고 울산시설공단이 운영하던 우즈베키스탄 식당은 개관 첫 달 하루 평균 12만원이던 매출이 7월 3만 5000원까지 곤두박질치며 하루 매출 ‘0원’인 날도 속출했다. 텅 빈 시설을 유지하는 데만 인건비와 보수 비용을 합쳐 매년 5억원 안팎의 혈세가 더 투입돼야 하는 상황이다. 김상욱 시장은 최근 현장 점검에서 “문제가 있다고 함부로 철거하는 것도 예산 낭비라 마음이 답답하다”며 대안 마련을 주문했다. 시는 연말까지 시민과 단체의 활용 아이디어를 수렴한 뒤 마땅한 대안이 없으면 늦어도 내년 2월 말까지 철거를 포함한 시설 운영 방향을 최종 확정할 방침이다.

그윽한 눈빛에 익살스런 표정까지불교미술 조연서 주연으로 재조명목조선재동자상 등 유물 93점 전시 천진난만한 아이의 미소부터 구도자의 진지한 눈빛까지. 동자의 작은 몸 안에는 거대한 우주가 담겨있다. 내년 2월 28일까지 서울 종로구 불교중앙박물관에서 열리는 기획전 ‘동자동행(童子同行), 작은 몸에 담긴 세계’는 전국 주요 사찰에서 전해지는 동자 관련 성보(성스러운 보물)를 한데 모은 전시다. 그간 불교미술에서 조연이었던 동자를 전시의 주인공으로 삼아 다양한 의미를 새롭게 조명하기 위해 기획된 전시다. 보물 6건과 유형문화유산 16건을 포함해 총 47건 93점의 유물을 만날 수 있다. 강원 평창군 상원사에서 문수보살의 곁을 지켜온 목조선재동자상은 이번 전시의 백미다. 통통하고 아담한 몸매에 하얀 피부를 한 동자가 두 손을 가지런히 모았다. 다소 구부정한 자세는 고귀한 존재 앞에서 예의를 갖추려는 것일 터다. 먼 곳을 응시하는 눈빛이 한없이 그윽하다. 도(道)를 구(求)하려는 것일까. 1466년 조선 세조의 둘째 딸 의숙공주 부부가 세조와 왕실의 평안을 기원하며 발원한 조각상이다. 불교 전승에서 선재동자는 문수보살의 법문을 듣고 깨달음을 얻고자 남쪽으로 먼 구도의 길을 떠나는 인물이다. 모든 존재를 존중하고 상아탑이 아니라 삶의 현장에서 진리를 구해야 한다는 가치를 설파한다. 이 조각상은 문수보살과 선재동자를 한 쌍으로 조성한 가장 이른 시기 작품이라는 점에서 의의가 있다. 보물로 지정된 서울 흥천사 목조남순동자상과 해상용왕상은 뚜렷하고 화려한 아름다움을 뽐낸다. 흥천사 대방에 봉안된 목조관음보살상의 양옆을 지키고 있는 조각상이다. 남순동자(선재동자의 다른 이름)는 정병을 두 손으로 높이 들고 있으며, 해상용왕은 두 손을 가지런히 모아 관음보살께 공양을 올리고 있다. 화엄경에서 남순동자가 관음보살을 찾아가는 장면과 신라 의상대사가 관음보살의 진신(眞身)을 만나기 직전 해상용왕으로부터 여의보주를 얻었다는 이야기를 형상화했다. 불화(佛畫) 속에 표현된 동자들이 무엇을 하고 있는지 살펴보는 것도 이번 전시를 즐기는 방법이다. 보물로 지정된 옥천사 시왕도(효안 스님 등, 1744년)에는 지옥에서 망자들을 심판하는 10명의 왕이 그려져 있다. 그림에서 동자들은 왕의 옆에서 물건을 들어주는 등 자잘한 도움을 주고 있다. 그러나 관심은 딴 데 가 있는 듯하다. 고통스러운 벌을 받는 죄인들을 힐끗 쳐다보는 동자들의 표정이 익살스럽다. 불교에서 ‘동자’는 어린아이를 가리킨다. 그러나 단순히 그것만을 의미하는 것은 아니다. 마음에 물듦이나 애착이 없다는 점에서 청정하고 수행의 가능성을 지녔기에 이상적인 인간상으로 제시되기도 한다. 작고 아담한 몸에도 우주를 품을 수 있는 이유가 바로 여기에 있다. 불교중앙박물관장 서봉 스님은 “그동안 불교미술에서 동자는 부처님과 보살님의 곁을 지키는 협시나 사자, 혹은 명부에서 선악을 기록하는 부수적인 존재로 여겨지곤 했다”면서 “그러나 오랜 세월 사찰의 전각을 지켜온 동자들은 결코 작은 존재가 아니라 그 자체로 구법과 실천의 가장 숭고한 모습”이라고 설명했다.

이창태 한국정책방송원장국정 생중계로 국민과 접점 늘어나‘비공개’ 이제 받아들여지지 못할 것홍경수 한국언론학회장·아주대 교수생중계 목적은 국정 홍보 아닌 소통숏폼에 원본 연동해 왜곡 대응해야조주희 ABC뉴스 서울지국장생중계 초기엔 자유로운 발언 위축공교육부터 미디어 리터러시 절실표언구 TJB 대전방송 미래전략실장지역 방송망 활용 정보 격차 해소KTV 영상 공유 확대… 역할 키워야 “어느 날 갑자기 국무회의를 다시 비공개로 하겠다고 하면 국민이 수용하지 않을 것입니다. 대한민국 사회는 이미 공개된 사회로 나아갔습니다.” 이창태 한국정책방송원장의 단언에는 국정운영 생중계 1년의 성취와 다음 과제가 함께 담겼다. 국무회의 생중계가 1년 넘게 이어지며 국민과 국정 사이의 접점이 크게 늘어난 지금, 개방을 ‘참여와 검증의 국정’으로 완성할 방법은 무엇일까. 쏟아지는 2차 창작물의 왜곡은 어떻게 걸러낼 수 있을까. 문화체육관광부가 주최하고 두리커뮤니케이션·서울신문이 주관한 ‘국정운영 생중계의 개방성 효과와 과제’ 전문가 세미나가 지난달 29일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 이 원장과 홍경수 한국언론학회장(아주대 문화콘텐츠학과 교수), 조주희 ABC뉴스 서울지국장, 표언구 TJB 대전방송 미래전략실장이 참석한 이날 세미나에서는 생중계 확대와 함께 2차 창작물 왜곡 대응, 수용자 참여 설계, 미디어 리터러시 교육, KTV의 역할 확대 등 다양한 정책대안이 제시됐다. ●생중계 1년, 5억 3000만 뷰의 국정 개방 국무회의 생중계는 이재명 대통령의 결단에서 출발했다. 이 대통령은 2025년 7월 국무회의에서 “중대재해 근절대책은 국민 모두에게 가감 없이 알려야 할 사안”이라며 “토론 과정을 여과 없이 생중계하라”고 지시했다. 그해 7월 29일 생중계가 시작됐고, 지난 1월부터는 전 부처로 확대돼 올해 1~9월 정부 부처의 주요 행사와 회의 등 총 220건이 생중계됐다. 국민의 알 권리와 행정 투명성 제고가 취지다. 영상은 ‘KTV나누리’를 통해 모든 국민이 무료로 이용할 수 있다. 부처들의 중계차 비용 절감이 올해 9월까지 16억원에 이르며 개방에 따른 경제적 효과도 나타나고 있다. KTV 측은 “국정행사 영상의 무료 개방으로 언론사와 개인 창작자들의 영상 활용 기회가 확대됐다”고 설명했다. 확산 폭도 크다. 2026년 5-9월에 개최된 국정행사(국무회의, 정부기념행사 등) 80건에서 파생 콘텐츠 2만 2000여개가 나왔고, 누적 조회수는 5억 3000만 뷰를 넘었다. KTV 자체 데이터 분석에서 원본 영상(152개)은 파생 영상 개수 기준 127배, 조회수 기준 146배로 확산됐다. 이 원장은 “국정이 어떻게 논의되고 어떤 방향으로 전개되는가에 대한 국민과의 접점이 크게 늘어난 것이 의미”라고 평가했다. ‘KTV나누리’에서의 다운로드 횟수도 개방 후 1년간 6만 6092건으로 전년 대비 502% 늘었다. ●‘트럼프쇼’가 남긴 반면교사 생중계가 새로운 현상인 만큼 논란도 따랐다. 과도한 공개가 토론을 위축시키지 않느냐는 지적도 나왔다. 조 지국장은 도널드 트럼프 미국 대통령의 일부 회의 공개를 사례로 들었다. “트럼프쇼 같다는 게 부정적인 이유였다. 트럼프가 주인공이 되다 보니 다른 분들의 의견이 솔직하지 않고 아부하려는 듯한 느낌이 들지 않았나 한다.” 생중계가 녹화와 달리 긴장도가 높아 발언이 위축될 수 있다는 점도 짚었다. 그는 “처음에는 다들 얼어 있었는데 최근에는 장관들도 편하게 이야기한다”며 “앞으로 어떻게 더 나아질지를 고민해야 하는 단계에 진입했다”고 말했다. 홍 회장은 “취지만으로는 모든 게 설명되거나 납득되는 게 아니다”라며 “중계는 미디어를 매개하는 과정이기 때문에 정교하고 섬세하게 준비해야 한다”고 말했다. 이어 “공개의 목적이 국정 홍보에 그치면 곤란하다”며 “국민과 소통하는 것이 주요 성과지표(KPI)가 되어야 한다”고 했다. 표 실장은 지속 가능성을 강조했다. 그는 “이런 시도는 모든 정권이 다 했다. 지지율이 떨어지거나 논란이 생기면 흐지부지되고 없어졌다”며 “출렁이지 말고 끝까지 이 문화가 이어질 수 있도록 하는 것이 중요하다”고 말했다. 이 원장은 “공개에서 가장 부담스러운 사람은 대통령이고 그다음이 국무위원이지만, 가장 좋은 사람은 국민”이라며 공개의 방향을 분명히 했다. ●숏폼 왜곡, 규제보다 생태계 개방의 그림자는 2차 창작물에서도 나타난다. 생중계 원본을 내려받아 진영 입맛에 맞게 편집하거나 낚시성 제목을 다는 사례가 늘고 있다. 조 지국장은 “KTV 영상을 있는 그대로 팩트체크하며 좋은 콘텐츠를 내는 크리에이터에게 인증을 주거나 보상하는 프로그램이 있으면 어떨까”라고 제안했다. 홍 회장은 “유튜버들이 정책을 대중에게 쉽게 전달하는 일종의 코디네이터 역할”을 한다고 평가하면서도 “숏폼이 전체 영상의 일부를 떼어 내 재가공하면 왜곡이 가능해진다”며 “숏폼에 풀 영상을 필수적으로 연동시키고 최우선 댓글로 전체 영상 링크를 연결하는 방안을 고민해 볼 필요가 있다”고 말했다. 이 원장은 “KTV 유튜브 채널은 숏폼보다 미드폼과 롱폼 콘텐츠의 조회수가 비교적 높게 나타나는 편이다. 전체 맥락을 알기 위해 들어온다는 뜻”이라며 “건강한 콘텐츠 역할과 시장이 더 커져야 하고 그 선봉에 KTV가 있다”고 말했다. KTV는 중계 후 하루 4시간 이상의 라이브 정책 프로그램을 만들고 유튜브에 주당 250개의 클립을 올린다. 팩트체크 콘텐츠의 조회수가 계속 오른다는 것이다. 정부의 제도 뒷받침도 이어진다. ‘정책홍보 영상물의 제작 및 활용 촉진에 관한 규정’(국무총리훈령 제929호)이 올해 4월 제정됐고, KTV는 공공아카이브 개방전담팀과 전문가 자문위원단을 운영 중이다. 내년에는 왜곡·악용 사례 분석과 대응 매뉴얼 구축도 계획돼 있다. ●관객에서 참여자로… 리터러시 교육 홍 회장은 “수용자가 단순한 관객의 위치에만 머물면 효과를 보기 어렵다”며 “내 삶과 어떻게 연결되는지 직접 볼 수 있는 참여자로 포지셔닝하는 것이 중요하다”고 말했다. KTV 시청자 조사에서 60대 이상이 64%, 20대는 1.8%에 불과하다는 점도 그가 짚은 과제다. 이 원장은 “외교·국방 등 사안은 비공개로 하되, 공개하는 것은 국민 모두가 알아야 할 것”이라며 “이제는 국민 의견을 어떻게 국무회의에 반영할 것인가가 남은 과제”라고 말했다. 국민참여단의 회의장 질문, 대변인이 실시간 댓글을 확인·평가하는 등 발전하고 있지만 더 나아가야 한다는 것이다. 교육에 대한 주문도 이어졌다. 조 지국장은 “미국은 초등학교 때부터 미디어 리터러시 교육이 철저하다. 한국은 알고리즘 때문에 한쪽 성향만 주입되기 쉬운데 공공교육 안에서 이런 교육이 절실하다”고 말했다. 이 원장은 “사실 확인과 관점의 다름을 인정하는 것은 토론으로만 체득할 수 있다”며 “사실관계를 확인하지 않은 것은 사상누각”이라고 강조했다. 홍 회장은 “우리 사회가 공유하는 공적인 영역을 조금씩 넓혀가는 것이 양극화 방지에도 도움이 된다”고 덧붙였다. ●국민 알권리… KTV 역할 확대 과제 이 원장은 “현재 KTV에서 내가 하고 싶은 일의 약 30% 정도를 실현해 나가고 있다”고 말했다. 인력과 물량이 절대적으로 부족하다는 것. 그는 “콘텐츠를 만들려면 벽돌이 많아야 하는데 예산이 답”이라고 말했다. 표 실장은 “KBS가 있는데 KTV는 뭘 하고 있지라는 부정적인 인식이 사라질 만큼 역할이 더 커져야 한다”며 “지역 민방은 뉴미디어를 하려 해도 영상 자체가 없었다. KTV 영상 공유가 정보 격차 해소에 큰 물꼬를 텄다”고 평가했다. 그는 “KBS급으로 역할을 키우고 지역 방송 네트워크를 활용하면 정보 격차를 해소할 수 있다”고 제안했다. 이 원장은 내년부터 외국어 자막 서비스를 계획 중이고, 세계청년대회를 계기로 한국을 찾는 청년들의 인터뷰를 영어와 현지어로 만들어 올리는 구상도 밝혔다. KTV는 내년 KTV나누리를 대국민 공개형 포털로 전환하는 고도화와 다중 라이브 시스템 구축, AI 활용 영상분석 등도 계획 중이다. 이 원장은 “공적 책임을 가진 기관들이 더 적극적으로 나서야 한다”고 말했다. 생중계가 ‘보여주는 국정’을 넘어 국민의 참여와 검증이 작동하는 ‘함께하는 국정’으로 자리 잡을 수 있을지는 건강한 콘텐츠 생태계와 미디어 리터러시 교육, KTV의 역할 확대에 달려 있다. 제작 지원 - 문화체육관광부

이재명 대통령이 강력 범죄와의 전쟁을 선포하면서 법무부가 ‘가석방 없는 무기징역’을 추진 중이다. 다만 미국 등 국제사회에선 위헌성, 교정 비용 등 문제로 종신형 폐지의 목소리가 높은 상태다. 이에 법조계에선 법원이 아동 유괴 살인 및 연쇄 살인 등에 한해 종신 수감 명령을 선고하는 ‘영국식 종신형’이 대안으로 거론된다. 2일 법무부는 가석방 없는 무기징역에 대해 “기존 발의된 법안을 중심으로 국회 입법을 지원할 것”이라고 밝혔다. 서영교 더불어민주당 의원 등은 2024년 9월 이러한 내용을 담은 형법 개정안을 발의했지만 국회에 계류 중이다. 최근 이재명 대통령이 강력범죄에 대해 “전쟁을 선포한다는 각오로 임해야 한다”고 주문한 데 따른 조치다. 다만 종신형의 위헌 논란은 넘어야 할 산이다. 헌법재판소는 2010년 2월 사형제를 두고 “가석방 없는 무기징역이 생명을 유지한다는 점에서 인도적이지만 자연사할 때까지 구금하는 건 사형에 못지않다”고 밝혔다. 독일 헌재는 1977년 종신형에 대해 위헌 결정을 내렸고, 1981년 가석방 규정이 도입됐다. 가석방 없는 무기징역을 채택한 해외 주요국은 미국과 네덜란드 정도다. 미국은 알래스카주를 제외한 지역에서 이 제도가 운용되고 있으나 최근 비판 목소리가 커지고 있다. 네덜란드는 종신형 선고 요건이 엄격한데, 2017년 무기수가 25년 복역을 마치면 자문위원회 평가를 받아 가석방이 가능한 제도를 도입했다. 이에 영국식 제도가 대안으로 거론된다. 영국은 법원이 종신 복역 명령을 내릴 수 있는데, 이 경우 가석방 심사 대상에서 제외된다. 종신 수감 명령 대상은 ▲계획 연쇄 살인 ▲유괴 또는 성범죄가 동반된 아동 살인 ▲정치·종교·이념 목적을 위한 살인 ▲살인으로 유죄 선고 후 재범 등이다. 광주지법은 장윤기에게 무기징역을 선고하면서 “피고인이 생존하는 동안 결코 가석방을 허용하지 않아야 한다”고 했지만 구속력은 없는데, 법원 선고에 강제성을 부여하는 방식이다. 한영수 아주대 법학전문대학원 교수는 “가석방이 없으면 사회 복귀 가능성 자체가 사라지기 때문에 존엄성 측면에서 위헌 우려가 나오는 것”이라며 “무기형의 가석방 의무 복역 요건을 30년 또는 50년으로 높이는 방안, 특정한 경우에만 가석방하는 방안 등 다양한 대책을 검토해야 한다”고 설명했다. 종신형이 도입되면 별도의 교정 시설이 필요하다는 의견도 나온다. 법무부 관계자는 “무기수에 대한 교정·교화를 포기할지, 일반 수용자들과 공간을 분리할지, 가석방 희망이 사라진 상태에서 어떻게 관리할지 등 대책도 면밀하게 준비해야 한다”고 밝혔다.

이재명 대통령이 2일 내년도 예산안 시정연설을 위해 국회를 찾았지만 7개월 전 추가경정예산 시정연설 때와는 완전히 다른 분위기였다. 국민의힘은 이 대통령의 국회 도착에 맞춰 피켓시위를 열었고 시정연설 중에도 항의를 해 연설이 40초간 중단되기도 했다. 이 대통령은 이날 연설에 앞서 열린 사전 환담에서 조정식 국회의장 등 참석자들에게 국회의 초당적 협력을 요청했다. 이 대통령은 감색과 회색이 교차하는 넥타이를 맸다. ‘더 큰 성장, 더 따뜻한 민생, 더 강한 대한민국’을 만들겠다는 국정 운영 의지를 담았다는 게 청와대 설명이다. 이 대통령은 환담장을 찾은 조희대 대법원장에게는 “잘 계세요?”라고 안부를 물었다. 이에 조 대법원장은 목례로 답했다. 이 대통령은 장동혁 국민의힘 대표에게도 “반갑습니다. 방송에서 자주 보는데”라고 했다. 비공개 환담에서는 미래대응기금 관련 대화가 이어졌다. 이 대통령이 “가보지 않은 길이지만 시도해 보면 괜찮을 수 있다”는 취지로 필요성을 강조하자, 장 대표는 “협조하기 어렵다”며 국회 통제를 받지 않는 점에 우려를 나타낸 것으로 알려졌다. 이 대통령이 본회의장에 들어서자 민주당 의원들은 기립 박수로 맞았다. 연설 도중 모두 30차례 박수가 나왔다. 국민의힘 의원들은 노트북 화면에 ‘사법부 겁박 중단’ 등 항의성 문구가 적힌 피켓을 붙이고 침묵시위를 했다. 이 대통령이 연설을 멈추는 상황도 빚어졌다. 국채 발행 관련 내용을 설명하던 중 국민의힘 의원석에서 “왜 신규 국채를 발행하나” 등의 반발이 나오자, 이 대통령은 “말씀하실 게 있으면 하시라. 더 듣고 하겠다”고 했다. 김미애 국민의힘 의원이 “재판 재개하라”고 외치는 등 소란이 이어지자 이 대통령은 “자꾸 방해를 하는 얘기인데, 특별한 의견을 주시면 좋겠는데”라고 응수한 뒤 연설을 이어갔다. 앞서 정점식 원내대표 등 국민의힘 의원 60여명은 국회 로텐더홀에서 피켓 시위를 벌였다. ‘1400조 나라빚+162조 미래빚더미기금’ 등이 적힌 손팻말을 들고 규탄구호를 외쳤다. 조 대법원장이 도착하자 “힘내세요”라고 응원했고, 이 대통령을 영접하러 나온 조 의장에게는 “대통령 하수인인가”라고 항의했다.

이재명 대통령이 어제 내년도 예산안 국회 시정연설을 통해 불평등과 양극화가 심화하는 ‘K자 성장’의 한계를 짚고, ‘모두의 성장’을 위한 전략 대전환 기조를 제시했다. 이 대통령은 “나라 경제는 좋아졌는데 내 살림은 여전히 팍팍하다는 국민들의 절박한 호소, 내 삶이 나아지지 못한다면 성장이 무슨 소용이냐는 무거운 질문에 우리가 답해야 할 때”라고 지적했다. 그러면서 “성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나 달라진 시대와 상황에 맞는 새로운 성장 공식을 제시해야 한다”고 강조했다. 이날 연설에서 ‘성장’이라는 단어는 36차례나 언급됐다. 내년도 예산안은 총 820조 9000억원으로 역대 최대 규모다. 올해 본예산보다 12.8% 증가한 ‘슈퍼 예산’이다. 이 대통령은 이를 “대체불가 대한민국을 지향하며 선도국가로 이끌어갈 미래선점 예산이자 국가 성장을 국민의 성장으로 이어낼 성장 확산 예산”으로 규정했다. 민생 회복과 미래 성장동력 확보를 위해 역대급 확장 재정이 불가피하다는 취지다. 주거·일자리·서민금융 등 3대 민생 프로젝트와 반도체·피지컬AI·AI 데이터센터 등 3대 메가프로젝트, 차세대 성장엔진과 미래선도기술 등 7대 시드(SEED) 프로젝트에 대한 구체적인 지원과 투자 계획도 함께 제시했다. 사회적 격차를 완화하기 위한 민생 지원을 확대하고, 미래 성장동력을 위한 투자를 늘리겠다는 방향은 옳다. 하지만 예산을 적재적소에 배분하고 최대의 효율을 담보해야 한다는 재정 원칙을 충실히 지켰는지는 분명히 따져야 한다. 유례없는 초거대 예산안에 대해 국회가 어느 때보다 엄격하고 꼼꼼한 예산 심사에 나서야 할 책임이 크다. 무엇보다 반도체 호황으로 늘어난 세수를 재원으로 신설하는 162조원 규모의 미래대응기금을 둘러싼 우려를 해소해야 한다. 정부는 기금 가운데 104조원을 여유자금으로 운용하고, 45조 4000억원을 내년도 사업비로 지출하겠다고 밝혔다. 이 가운데 약 21조원, 전체의 46.7%는 매년 반복 지출될 가능성이 있는 사업이다. 국회예산정책처는 이 기금의 재원인 추가 세수가 2029년 이후 소멸할 것으로 전망하고 있다. 일시적인 수입원에 기반해 설정한 기금의 지출 구조가 지속가능한지에 대한 정밀한 점검이 필요하다. 국회 승인 없이 변경할 수 있는 기금 지출 한도가 30%에 달하는 점도 우려스럽다. 내년도 예산안의 본회의 처리 법정 시한은 다음달 2일이다. 민생 지원과 미래 투자 예산은 살리되 선심성 지출이나 중복 사업에 혈세가 허투루 쓰이지 않도록 엄정히 심사해야 한다.

현대자동차 울산공장 제네시스 생산라인이 2일 신차 테스트 차량 투입을 둘러싼 노사 갈등으로 가동 중단됐다. 업계에 따르면 이날 울산 5공장 제네시스 의장부에서 G80 하이브리드 테스트 차량 투입 과정 중 노사 간 마찰이 발생했다. 회사 측이 이날 오전 9시 제네시스 G80 하이브리드 시험 차량을 생산라인에 투입하자 노조 대의원들이 막아서면서 라인 가동이 중단된 것이다. 회사 측 관리자들이 조합원들을 상대로 작업을 독려했으나, 라인 정지 상태가 계속됐다. 이에 회사 측은 오전 10시 5분부로 “무단 라인 정지에 따라 제네시스 의장부 전체 직원에 대해 무노동 무임금을 적용한다”고 공지했다. 제네시스 의장부 조합원들은 800여명으로 알려졌다. 이번 갈등은 제네시스 신차 양산을 두고 맨아워(MH) 협의 과정에서 불거졌다. 맨아워는 생산하는 데 필요한 인력과 노동 투입량인데, 신차가 투입되면 기존과 공정이나 작업량이 달라질 수 있다. 현대차 측은 G80 하이브리드와 G90 부분 변경 모델 양산을 위해 노사 간 합의를 추진했으나, 노조 현장 대의원들이 거부해 정상적 협의가 진행되지 않았다는 입장이다. 대의원들은 신차 투입 이후 생산라인에 투입되는 인원이 줄어들 수 있다는 점을 우려하는 것으로 알려졌다.

미국 반도체 기업 브로드컴이 삼성전자 상대 갑질 의혹으로 공정거래위원회로부터 부과받은 약 186억원의 과징금을 취소해달라며 소송을 냈으나 최종 패소했다. 2일 법조계에 따르면 대법원 1부(주심 천대엽 대법관)는 브로드컴 미국 본사와 지사 등이 공정위를 상대로 낸 시정명령 및 과징금 납부 명령 취소 소송에서 원심의 원고패소 판결을 지난달 27일 확정했다. 공정위는 2023년 9월 브로드컴이 거래상 지위를 남용해 공정거래법을 위반했다며 시정명령과 과징금 약 186억원을 부과했다. 공정위는 브로드컴이 스마트폰 부품 공급을 중단하는 방식으로 삼성전자를 압박해 자사에 일방적으로 유리한 장기계약(LTA)을 강요했다고 판단했다. 부품 선택권 제한으로 삼성전자가 추가로 지불한 비용은 공정위 추산 최소 1억 6000만 달러로 집계됐다. 삼성전자는 총 3억 2630만 달러 상당의 피해를 봤다고 주장했다. 브로드컴은 공정위 처분에 불복해 2023년 11월 소송을 제기했다. 다만 서울고법은 지난 5월 공정위 과징금이 정당하다며 원고패소 판결했다. 서울고법은 브로드컴이 부품 공급을 임의로 중단하는 매우 이례적인 수단으로 장기계약 체결을 강제했다는 점을 인정했다. 또 장기계약의 내용이 삼성전자에 일방적으로 불리하고 정상적인 거래관행에도 부합하지 않는다고 봤다. 대법원 역시 서울고법 판결에 문제가 없다고 판단했다.

배우 김지영이 남편 남성진과 함께 고(故) 최불암의 장례식장을 방문한 가운데, 당시 착용한 의상을 둘러싸고 온라인에서 논쟁이 일고 있다. 최근 온라인 커뮤니티와 SNS에는 김지영이 지난달 30일 서울아산병원 장례식장에 마련된 최불암의 빈소를 방문했을 당시 사진이 공유됐다. 공개된 사진 속 김지영은 검은색 가죽 소재의 라이더 재킷을 입고 금색 체인 장식이 달린 숄더백을 들었다. 여기에 색조 메이크업을 한 모습이 공개되면서 일부 누리꾼들 사이에서 조문 복장으로 적절하지 않았다는 지적이 나왔다. 검은색 옷을 입었더라도 가죽 재킷의 소재와 눈에 띄는 가방 장식 등이 차분한 조문 분위기와 어울리지 않는다는 주장이다. 한 누리꾼은 일정 때문에 옷을 바꿔 입기 어려운 상황이었다고 하더라도 가방만큼은 눈에 띄지 않도록 정리할 수 있지 않았겠느냐는 취지의 의견을 내놓기도 했다. 반면 복장만으로 김지영을 비난하는 것은 지나치다는 목소리도 이어졌다. 부고를 접한 뒤 다른 일정을 마치고 곧바로 장례식장을 찾았을 수도 있는 만큼, 외형적인 모습보다는 직접 빈소를 찾아 고인을 애도했다는 점에 의미를 둬야 한다는 것이다. 일부 누리꾼들은 “조문하러 온 마음이 중요한 것 아니냐”, “옷차림을 두고 지나치게 평가하는 것 같다”, “갑작스럽게 빈소를 찾았을 수도 있는데 너무 엄격한 잣대를 들이대는 것 아니냐”며 김지영을 두둔했다. 김지영과 남성진은 고인과 오랜 시간 인연을 이어온 사이다. 두 사람은 장수 드라마 ‘전원일기’에서 각각 복길이와 영남 역을 맡아 최불암과 함께 출연했다. 극 중 인연을 이어가던 두 사람은 실제 부부가 됐고, 이 과정에서 최불암과도 각별한 관계를 쌓았다. 김지영은 빈소에서 고인과의 이별을 받아들이기 어렵다는 심경을 드러냈다. 그는 최불암을 자신들에게 더없이 귀하고 소중한 분이라고 회상하며, 이제 다시 만날 수 없다는 사실이 안타깝다고 밝혔다. 이어 고인이 편안하게 영면하기를 바란다며 눈물을 보였다. 남성진도 갑작스러운 이별에 안타까움을 나타냈다. 그는 고인을 누구에게나 귀감이 되는 인물로 기억해 달라며, 주변 사람들에게 늘 따뜻하게 대하고 세심하게 마음을 써주던 어른이었다고 추억했다. 앞서 남성진은 여러 차례 최불암을 자신의 연기 인생에 큰 영향을 준 스승으로 언급한 바 있다. 배우로 작품에 처음 합류했을 당시 최불암은 넘기 어려운 큰 산처럼 느껴지는 존재였으며, 연기뿐 아니라 살아가는 태도에 대해서도 많은 가르침을 줬다는 것이다. 김지영 역시 고인을 아버지이자 인생의 큰 스승과 같은 분으로 표현하며 깊은 존경과 고마움을 전한 바 있다. 한편 최불암은 지난달 29일 향년 87세로 별세했다. 오랜 세월 안방극장에서 국민 배우로 사랑받아 온 고인의 마지막 길에는 수많은 동료와 후배 배우들이 찾아와 애도를 표했다.

박수민(서울 강남을) 국민의힘 의원이 2일 근로자 지위의 입증 책임을 사용자가 지도록 하는 ‘근로자 추정제’가 노란봉투법 시즌2가 될 수 있다고 경고했다. 정부와 여당이 입법 속도전에만 매몰돼 오히려 산업 현장의 부담과 분쟁만 키울 것이란 지적이다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 박 의원은 이날 경제사회연구원과 함께 ‘사용자성 확대 이어 근로자 추정제 타당한가: 노란봉투법 시즌2 토론회’를 열었다. 근로자의 입증책임이 사용자에게 전환되는 근로자 추정제의 타당성을 논의하는 토론회가 2일 국회에서 열렸다. 근로자 추정제는 노무를 제공하는 경우 근로자로서 지위를 추정하게 하고, 근로자 지위 입증 책임을 사용자에게 전환하는 제도다. 정부는 이러한 제도와 플랫폼 노동자 등 모든 노무 제공자의 권리를 보호하겠다는 ‘일하는 사람 기본법’을 연내에 도입하겠다는 입장이다. 박 의원은 토론회에서 “노란봉투법 시행 이후 사용자성 판단과 책임 범위를 둘러싼 혼란을 겪고 있다”며 “이 문제가 해소되지 않은 상황에서 근로자성 판단의 불확실성까지 더해진다면 산업 현장의 분쟁과 부담은 더욱 커질 수밖에 없다”고 했다. 그러면서 “혼란을 되풀이하지 않으려면 업종별 특성과 다양한 계약관계를 충분히 고려하고, 근로자로 추정하는 요건과 이를 뒤집기 위한 입증 기준을 명확히 해야 한다”고 했다. 박 의원은 “제도의 사각지대에 놓인 분들을 보호해야 한다는 취지에는 깊이 공감하지만 권리 보호라는 명분이 법안의 타당성과 부작용에 대한 검증까지 대신할 수는 없다”며 “불확실한 책임과 분쟁에 대한 우려로 채용과 계약을 줄인다면 노무 제공자의 일할 기회까지 위축될 수 있다”고 했다. 이날 발제를 맡은 권혁 고려대 노동대학원 교수는 “근로자 추정제는 사용자로서의 역할을 제대로 수행할 수 없을 정도의 열악한, 사용자가 사회적 보호가 필요한 상황이 우리 노동현실에 분명히 존재한다는 점을 간과하고 있다는 본질적인 한계가 있다”고 했다. 권 교수는 근로자의 입증 책임 문제는 ‘을과 병의 싸움’이라고 했다. 근로자가 아니라는 입증을 사용자가 해야만 하는데, 영세자영업자에게는 과도한 부담이 된다는 것이다. 그는 “근로자가 입증할 수 없기 때문에 입증 책임을 사용자로 전환해주는 게 아니라 근로자가 사회적 약자라는 이유로 책임이 전환되는 것인데 굉장히 이례적”이라고 평가했다. 그는 노동 계약 관계 당사자 사이에서 노동법적 분쟁이 발생할 위험성이 크다고 진단했다. 박 의원도 토론에서 “근로기준법과 노동조합법은 공장 노동자 시대 노동 계약에 기반한 노동 관계를 다루는 데 적합하다”며 “다양한 노동이 생겨서 다양한 경제 활동이 생겼으면 다양한 해법을 찾아야지 기존에 갖다 맞춘다”고 했다. 이어 “지금은 산업별로 너무 다르기 때문에 근로기준법은 세분화될 부분이 많다”고 했다. 토론회에는 정점식 국민의힘 원내대표와 김기현·김은혜·김형동·이인선·최은석·조배숙·이달희 국민의힘 의원 등이 참석해 힘을 실었다. 정 원내대표는 축사에서 “제도 도입에 따른 현장의 부담을 충분히 살펴봐야 한다”며 “영세 사업자는 분쟁 한 건에 대응하는 일도 쉽지 않은데, 이런 부담으로 외주 계약이 줄면 근로자의 소득도 줄어들 수밖에 없다”고 했다. 이상희 한국공학대 교양학부 교수가 토론의 좌장을 맡았고 김홍성 한국경영자총협회 노사관계법제팀장, 변재현 미래생각 일자리 센터장·노무사, 조남택 법무법인 정률 변호사, 임수택 소상공인연합회 수석부회장이 패널로 함께했다.

그룹 샤이니 멤버 민호(본명 최민호)가 풀코스 마라톤을 완주한 가운데, 경기 도중 동반 주자가 등을 밀어주는 듯한 장면이 포착되면서 마라톤 경기 규정 위반 논란이 일고 있다. 민호는 지난 1일 열린 ‘2026 JTBC 서울마라톤’ 풀코스에 출전해 42.195㎞를 3시간 00분 18초에 완주했다. 풀코스를 3시간 이내에 완주하는 ‘서브3(Sub-3)’ 달성에는 18초 차이로 실패했지만, 생애 첫 풀코스 도전에서 준수한 기록을 내며 주목받았다. 그는 완주 직후 자신의 소셜미디어(SNS)에 “첫 풀마라톤 무사 완주”라며 “서브3 실패. 18초. 그래도 너무 값진 경험. 인생이 마라톤인 이유”라고 소감을 전했다. 그러나 대회 이후 온라인 커뮤니티에 경기 도중 촬영된 영상이 확산하면서 논란이 불거졌다. 영상에는 한 남성이 민호의 뒤에서 함께 달리면서 민호의 허리와 등 부근에 손을 대고 있는 모습이 담겼다. 이에 해당 남성이 페이스메이커로서 단순히 옆에서 속도를 맞추거나 응원하는 수준을 넘어 신체 접촉을 통해 앞으로 나아가도록 도운 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 페이스메이커는 목표 완주 기록에 맞춰 일정한 속도로 달리며 다른 주자들이 자신의 페이스를 유지하도록 돕는 역할을 한다. 앞에서 바람을 막아주거나 일정한 속도를 유지하는 방식으로 레이스를 지원하는 것이다. 하지만 직접 손으로 밀거나 몸을 잡아당기는 등 물리적인 힘을 전달하는 행위는 별개의 문제다. 세계육상연맹 규정 “전진 돕는 신체적 조력 금지”세계육상연맹(World Athletics)의 2026년 경기·기술 규칙을 보면 경기 중 허용되지 않는 조력의 범위가 명시돼 있다. 기술 규칙 6.3.6항은 경기 도중 다른 선수로부터 신체적 도움을 받아 앞으로 나아가는 행위를 금지한다. 단, 넘어진 선수를 일으켜 세우는 행위는 예외로 인정한다. 단순한 신체 접촉 자체를 금지하는 것이 아니라, 그 접촉이 실제로 선수가 앞으로 나아가는 데 물리적인 도움을 줬는지가 판단의 핵심이다. 또 기술 규칙 6.2항은 경기 중 허용되지 않는 조력을 주거나 받은 선수에게 심판장이 경고하고, 같은 행위가 반복되면 실격시킬 수 있도록 규정하고 있다. 특히 6.3.1항과 6.3.6항에 해당하는 위반은 사전 경고 없이도 실격 처분이 가능하다는 예외 조항이 있다. 도로 경기의 경우에는 별도의 실격 절차도 고려해야 한다. 세계육상연맹 기술 규칙 7.1항의 주석은 도로 경기에서 가능한 경우 실격에 앞서 경고하도록 안내하면서도, 상황에 따라 경고 없이 실격할 수 있는 가능성을 열어두고 있다. 페이스메이커의 역할도 무제한 허용되는 것은 아니다. 기술 규칙 6.3.1항은 해당 경기에 참가하지 않는 사람이나 이미 한 바퀴 이상 뒤처졌거나 곧 추월당할 선수, 특정 기술 장치 등을 이용한 페이스 조절을 금지한다. 반면 같은 경기에 정식으로 참가한 선수가 정상적으로 속도를 맞춰주는 행위는 이와 구분된다. 물 한 병 건넸다가 우승 취소…실제 실격 사례도마라톤에서 외부인의 도움을 받았다가 실제로 실격 처리된 사례는 해외에서도 찾아볼 수 있다. 2024년 5월 미국 캘리포니아주에서 열린 오렌지카운티(OC) 마라톤에서는 선두로 달리던 에스테반 프라도가 결승선을 통과한 뒤 실격됐다. 당시 프라도는 2시간 24분 54초의 기록으로 사실상 우승을 차지했지만, 경기 도중 자전거를 탄 가족에게 물을 건네받은 사실이 확인되면서 문제가 됐다. 대회 규정상 선수들은 지정된 공식 급수대에서만 물을 공급받을 수 있었다. 가족이나 지인 등 외부인에게 별도로 물을 전달받는 것은 허용되지 않는 조력에 해당했다. 대회 주최 측은 외부인으로부터 허가되지 않은 도움을 받았다며 프라도의 실격을 발표했다. 그의 기록은 공식 결과에서 제외됐고, 차순위로 결승선을 통과한 선수가 우승자로 결정됐다. 프라도는 해당 규정을 몰랐다고 해명했지만 결과는 번복되지 않았다. 이보다 앞선 2014년 OC 마라톤에서도 비슷한 일이 있었다. 당시 우승자였던 모하메드 파딜은 2시간 21분 42초로 결승선을 통과해 대회 기록까지 경신했지만, 경기 중 지인이 자전거를 타고 옆에서 달리며 페이스를 맞춰준 사실이 드러났다. 파딜은 해당 지인에게 물까지 전달받았다. 주최 측은 경기 영상을 검토한 뒤 허용되지 않는 페이스 조절과 외부 급수 지원을 받았다고 판단해 그의 우승을 취소했다. 기록 공정성 논란…추가적 사실관계 확인 필요이번 논란에서 또 하나 살펴볼 부분은 아마추어 참가자가 출전하는 마스터즈 부문에도 경기 규정이 적용되는지 여부다. 마스터즈 마라톤은 일반인들이 참가하는 생활체육 성격의 대회지만, 공식 기록과 순위를 산정하고 연령대별 시상 등을 진행한다. 단순한 친목이나 완주 행사와는 구분된다. 실제로 2026 JTBC 서울마라톤은 JTBC와 대한육상연맹, 러너블이 공동 주최한 대회로 대한육상연맹의 공식 국내 경기 일정에도 등록됐다. 대회 공식 안내에는 마스터즈 풀코스의 종합 및 연령대별 순위 시상 기준도 명시돼 있다. 일반 참가자라고 해서 기록과 경기의 공정성에 관한 규정에서 당연히 예외가 되는 것은 아니다. 다만 구체적으로 어떤 규정이 적용되는지는 해당 대회의 공식 경기 요강과 운영 규정, 심판진의 판단을 함께 확인해야 한다. 특히 이번 사안은 영상에 포착된 신체 접촉이 실제로 추진력을 제공했는지, 단순히 순간적으로 손을 댄 것인지가 명확하게 확인되지 않았다는 점에서 추가적인 사실관계 확인이 필요하다. 현재까지 공개된 영상만으로 규정 위반 여부를 단정하기는 어렵다. 해당 장면에 대한 대회 주최 측의 공식 판단이나 실격 여부도 확인되지 않았다.

경기도의회 경제노동위원회 소속 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)이 11월 2일 경제노동위원회 회의실에서 (사)경기도노동단체연대회의와 간담회를 개최하고, 2027년도 경기도 노동국 예산 감축에 따른 취약노동자 지원사업 유지 방안과 지역 노동서비스 전달체계 개선 방향을 모색했다. 이날 간담회 자리에는 한영수 의원을 비롯해 송연섭(더불어민주당, 비례), 오현정(더불어민주당, 화성2), 유수연(더불어민주당, 의정부1), 최상규(더불어민주당, 수원1) 의원과 경기도노동단체연대회의 관계자들이 함께했다. 경기도노동단체연대회의는 기초지자체 위탁 노동센터 9개소와 여성노동자복지센터 3개소, 민간 노동단체 6개소 등 모두 18개 기관·단체가 몸담고 있는 연대 기구로, 비정규직·여성·청년·고령·플랫폼·장애·이주 노동자 등 취약계층 노동자의 권익 보호 활동을 펼치고 있다. 간담회에서 연대회의 측은 경기도의 노동정책이 일선 현장에서 실효성 있게 작동하기 위해서는 경기도와 시군, 지역 노동센터를 연결하는 노동서비스 전달체계를 정립해야 한다고 제언했다. 구체적으로는 도 차원에서 정책 방향을 수립하고 시군 및 노동센터가 각 지역 여건에 맞는 노동상담·교육·권리구제 등의 서비스를 지원하도록 주체별 역할을 나누며, 지역 간 서비스 편차를 해소할 협력·지원망을 갖춰야 한다고 짚었다. 아울러 연대회의 관계자들은 2027년도 노동국 예산 감액과 일부 개별사업의 예산 미반영 상황에 우려를 나타내며, 노동복지기금의 존속과 취약노동자 지원사업의 흔들림 없는 운영을 요청했다. 현장에서는 노동안전지킴이 사업의 필요성도 주요 의제로 다뤄졌다. 연대회의 측은 자체적인 안전관리 여력이 부족한 영세·소규모 사업장을 찾아가 위험요소를 살피고 개선을 유도하는 예방 활동이 산업재해를 예방하는 현장 안전관리체계의 핵심 축이라고 부연했다. 이에 한영수 의원은 “노동정책은 제도를 만드는 데 그치지 않고 도움이 필요한 노동자에게 실제 서비스가 전달될 때 의미가 있다”며 “경기도와 시군, 노동센터가 유기적으로 협력하는 체계를 갖추는 것이 중요하다”고 강조했다. 이어 한 의원은 “재정 여건이 어렵다고 모든 사업을 종전대로 유지할 수는 없지만, 사업별 성과와 필요성을 따져 정비할 사업과 반드시 지켜야 할 사업을 구분해야 한다”며 “취약노동자의 안전과 기본적인 노동권익 보호는 우선적으로 고려돼야 한다”고 역설했다. 한편 앞서 지난 10월 21일 진행된 2027년도 본예산 사전설명회에서 경기도 노동국은 취약노동자 지원 관련 예산이 충분히 담기지 못한 점에 유감을 표하며, 예산 추가 반영을 위해 예산 담당 부서와 협의를 이어가겠다는 입장을 전한 바 있다. 이날 참석한 도의원들과 연대회의 측은 향후에도 현장의 세부 자료와 의견을 지속적으로 교류하며 경기도·시군·노동센터 사이의 협력 기반을 다지고, 취약노동자 보호를 위한 주요 사업이 중단 없이 이어지도록 힘을 모으기로 했다.

경기도의회 문화체육관광위원회 소속 채명신 의원(더불어민주당, 용인5)이 좌장을 맡은 「도민이 바라보는 경기도 재정」 정책토론회가 10월 30일 백남준아트센터에서 열렸다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026년 경기도 정책토론회’의 하나로 마련된 이번 행사는 도민의 시각에서 경기도의 세입구조와 재정 실태를 점검하고, 복지·교통 등 도민 일상에 미치는 파장과 지속가능한 재정운영 및 제도개선 방안을 모색하고자 기획됐다. 토론회 좌장으로 나선 채명신 의원은 “경기도의 재정은 단순히 예산이 많고 적음의 문제가 아니라 도민의 삶과 직결되는 문제”라며 “한정된 재원을 어디에 우선 배분하고, 꼭 필요한 정책을 어떻게 지속시킬 것인지 도민의 눈높이에서 함께 고민해야 한다”고 역설했다. 이날 주제발표를 진행한 라휘문 성결대학교 교수는 “경기도 재정은 단순한 행정의 숫자가 아니라 도민 삶의 우선순위를 정하는 문제”라고 짚으며 “한정된 재원을 투명하고 효과적으로 사용하고, 예산편성과 성과평가 과정에 도민의 참여를 확대해야 한다”고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 패널로 나선 유진선 전 용인시의회 의장은 제2회 감액 추경 추진 당시 소통과 공론화 과정이 미흡했다고 지적하며 “지방소비세율 인상과 국세 이양 등 안정적인 세원 확보와 기금·특별회계의 실질적인 성과평가가 필요하다”고 건의했다. 두 번째 토론자인 손종필 나라살림연구소 소장은 취득세에 편중된 불안정한 세입구조와 광역도 단위의 불리한 지방세 체계를 거론하며 “정률분 교부세율 상향과 국세의 지방 이전 등 지방재정조정제도의 구조적인 개편이 필요하다”고 말했다. 세 번째 토론자로 참여한 박영주 사회적협동조합 ‘슬슬’ 이사장은 “재정이 어렵더라도 지역 현장의 지속가능성을 함께 살펴야 한다”며 “작은도서관과 지역서점, 독서문화에 대한 지원을 단순한 지출이 아닌 지역사회의 미래를 위한 공공투자로 바라봐야 한다”고 강조했다. 네 번째 토론자인 곽선진 용인느티나무재단 사무국장은 “예산의 효율성은 단순한 절감액이 아니라 시민이 체감하는 변화로 평가해야 한다”고 언급하며 “민간이전예산의 사회적 기여와 성과를 종합적으로 평가하고 시민의 평가를 예산편성에 반영해야 한다”고 제안했다. 다섯 번째 토론에 나선 류근하 한보라더힐 입주자대표는 어린이집 교사 가족의 사례를 들어 재정 현안이 도민의 일상과 맞닿아 있음을 환기하며 “취득세 의존도를 낮추고 보육교사 수당 등 민생·돌봄 예산이 안정적으로 지급될 수 있는 재정기반을 마련해야 한다”고 밝혔다. 토론을 마무리하며 채명신 의원은 “오늘 발제와 토론을 통해 경기도 재정의 어려움은 단순한 예산 부족을 넘어 불안정한 세입구조와 늘어나는 재정수요, 한정된 재원을 어떻게 배분하느냐의 문제라는 점을 다시 확인했다”며 “무엇보다 재정의 성과는 예산을 얼마나 절감했느냐가 아니라 도민의 삶에 어떤 변화를 가져왔느냐로 평가해야 한다”고 말했다. 한편 이날 행사장에는 남종섭 경기도의회 의장이 직접 참석해 축사를 건넸으며, 안광률 더불어민주당 대표의원과 채신덕 문화체육관광위원장은 영상축사를 보냈다. 아울러 전자영·김용찬·김승기·이미정·안시현·지영일·김성태·김성기·이건한 경기도의원과 이상욱·신나연·서정일·임현수·오수정·신민욱 용인특례시의원, 시민 40여 명이 자리해 경기도 재정 현안과 지속가능한 재정운영 방향을 두고 의견을 교환했다.

경기도의회 김미숙 부의장(더불어민주당, 군포3)이 지난 10월 31일 한세대학교 본관에서 열린 「군포의왕다움 신나는공유학교 성장나눔페스타」에 참석해 군포·의왕 지역 학생들과 지역사회가 어우러진 교육 축제를 축하했다. 이날 김미숙 부의장은 행사 개최를 축하하며, 학생들이 배움과 도전을 거쳐 일궈낸 성장을 공유하고 지역사회가 동참하는 교육공동체의 역할을 강조했다. 이번 페스타는 학생들이 공유학교 프로그램 과정을 통해 축적한 배움과 경험, 활동 성과를 함께 나누고 상호 성장을 격려하고자 기획됐다. 현장에서는 학생들의 재능을 선보이는 무대 공연을 비롯해 성장나눔 발표, 작품 전시 및 체험 부스 등 여러 프로그램이 운영돼 학생들의 가능성을 확인하고 교육공동체가 교류하는 장으로 꾸며졌다. 김 부의장은 축사를 통해 행사 준비에 힘을 쏟은 관계자들에게 감사를 표하며, 학생들이 배우고 도전하는 과정에서 얻은 성장을 다 함께 축하하는 자리의 의미를 짚었다. 특히 김 부의장은 아이들의 성장이 학교 울타리 안에서만 머무는 것이 아니라 가정과 마을, 지역사회가 함께 뒷받침할 때 한층 빛을 발한다는 점을 역설했다. 이어 학교와 가정, 마을이 유기적으로 협력해 학생들이 즐겁게 배우며 각자의 꿈을 키워나갈 수 있는 교육 여건을 만들어야 한다고 밝혔다. 이와 함께 경기도의회 차원에서도 학생들의 성장과 지역교육 발전을 뒷받침하는 실효성 있는 정책을 발굴하고 지원하는 데 힘쓰겠다는 의지를 덧붙였다. 끝으로 김 부의장은 이날 자리를 함께한 경기도의회 성기황 의원(더불어민주당, 군포2), 김귀근 의원(더불어민주당, 군포4), 장태환 위원장(더불어민주당, 의왕2), 박근철 의원(더불어민주당, 의왕1)과 더불어 군포·의왕 교육공동체의 발전과 학생들의 성장을 응원하며 인사를 마쳤다. 한편 이번 성장나눔페스타는 학생 개인의 성장을 넘어 학교와 가정, 마을이 함께 배우고 나누는 교육공동체의 가치를 확인하고, 지역사회와 호흡하는 미래교육의 방향성을 공유하는 계기가 됐다.

서울 성북구가 지난달 30일 20개 동 주민자치회가 1년간 추진한 활동 성과를 공유하는 ‘제5회 성북구 주민자치 성과공유회’를 열었다고 2일 밝혔다. 행사는 ‘함께 만드는 생활자치, 모두 누리는 행복성북’을 슬로건으로 주민자치 우수사례를 공유하고 민·학·관 협력으로 주민자치 활성화 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 올해 공유회는 시상 체계를 개편하고 평가의 공정성과 객관성을 강화한 점이 특징이다. 구는 각 동의 연간 사업 실적뿐 아니라 사업 수행 과정까지 종합해 살펴 우수 동을 뽑고 우수사례에 대한 격려와 성과 확산에 중점을 뒀다. 구는 장위3동에 자치혁신대상을 수여했다. 삼선동·돈암2동·정릉2동·종암동 등 4개 동은 지속가능자치상을 받았다. 이외에도 5개 동에는 함께성장상, 10개 동에는 행복나눔상을 줬다. 박람회 운영 방식에도 변화를 줬다. 주민자치위원이 해설사가 된 ‘주민자치 도슨트 프로그램’을 처음 도입해 각 동의 우수 사업과 추진 과정을 관람객에게 소개했다. 주민 20명으로 구성된 평가단이 현장 심사에 참여해 주민의 시각에서 성과를 살폈다. 구는 “단순한 성과 전시에서 벗어나 주민이 직접 활동 경험을 전달하고 평가에도 참여하는 소통의 장을 마련했다”고 설명했다. 민·관·학 협력의 성과도 선보였다. ‘1주민자치회 1학교’ 사업에 참여하는 국민대 학생들과 ‘K-글로벌 주민자치’ 사업에 참여하는 고려대 댄스스포츠 동아리 ‘불아스(BULAS)’가 축하공연을 펼쳤다. 주민자치 활성화에 이바지한 주민자치위원과 학생 등 유공자 20명에게는 구청장 표창을 수여했다. 이승로 구청장은 “앞으로도 성북구의 우수한 주민자치 사례가 전국으로 확산할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다.

경기도의회 교육기획위원회 소속 김영훈 의원(더불어민주당, 시흥3)이 10월 30일 시흥직업교육협의회 현장 방문 일정의 일환으로 시흥시 관내 특성화고 4개교를 찾아 직업교육 운영 실태를 점검하고 일선 학교의 건의사항을 청취했다. 시흥직업교육협의회 위원으로 활동 중인 김영훈 의원은 이날 경기스마트고등학교, 군자디지털과학고등학교, 경기자동차과학고등학교, 한국조리과학고등학교를 잇달아 방문해 각 학교의 교육적 강점과 뒷받침이 필요한 현안을 살폈다. 방문 현장에서는 전공 자격증 취득 및 취업 대비, 지역 주민 대상 봉사활동, 산업현장 연계 교육, 조리 분야 창업·판매 실습 등 학생들의 실무 역량을 높이기 위한 다각적인 교육 활동이 공유됐다. 아울러 통학 안전 확보와 대중교통 접근성 개선, 이주 배경 학생을 위한 한국어 의사소통 지원, 실습기자재 확충 및 재료비 지원, 취업전문인력 배치 등이 시급한 과제로 건의됐다. 학교별 논의 사항을 보면 경기스마트고에서는 통학 여건과 현장실습 안전, 학생들을 향한 정서적 지원 필요성을 점검했다. 군자디지털과학고에서는 한국어·이중언어 교육 지원과 취업전문인력 확충, 노후 교육기자재 교체 등 학교 운영상의 주요 수요를 수렴했다. 이어 경기자동차과학고에서는 산업현장의 흐름에 발맞춘 기술교육과 안전 경험 공유, 통학 환경 개선 방안 등을 다뤘으며, 한국조리과학고에서는 취업·창업 교육 및 실습 여건, 전문인력 지원, 지역 대학·유관기관과 연계한 학생 창업 지원 방안 등을 두루 짚었다. 김 의원은 각 학교의 전공 분야와 운영 환경이 상이한 만큼 일률적인 지원 방식에서 벗어나 학교별 현장 수요를 반영한 맞춤형 접근이 요구된다는 점에 주목했다. 특히 김 의원은 “한국어가 익숙하지 않은 학생도 실습 안전교육과 진로상담에 충분히 참여할 수 있도록 지원하고, 통학과 실습 환경 등 배움의 기본 여건을 함께 개선할 필요가 있다”고 역설했다. 또한 김 의원은 “학생들이 학교에서 익힌 기술과 역량을 살려 자신이 원하는 진로를 선택할 수 있어야 한다”며 “취업 성과를 높이는 노력과 함께 통학 안전, 언어 지원, 실습환경 등 학생의 성장을 뒷받침하는 여건을 꼼꼼히 살피겠다”고 강조했다. 이어 “교육청과 교육지원청, 지자체, 지역기업과 대학이 각자의 역할을 연결해야 학교 혼자 해결하기 어려운 문제를 풀 수 있다”며 “현장에서 제시된 의견을 구체적인 자료로 확인하고, 지원이 필요한 과제를 행정사무감사와 직업교육 정책 검토에 반영하겠다”고 덧붙였다. 이와 함께 김 의원은 취업을 앞둔 학생들의 진로가 병역 이행 이후까지 단절 없이 이어지도록 관련 상담 및 정보 제공 체계도 점검할 예정이다. 산업기능요원 등 병역 연계 진로 과정은 관계 기관의 기준과 실제 운영 사례를 파악한 뒤, 학생 개인의 전공과 희망 진로를 존중하는 방향에서 검토할 계획이다. 향후 김 의원은 학교별 건의 사항을 종합해 유관 기관과 공유하고, 통학 지원 및 실습 환경 개선, 취업전문인력 배치, 지역 산업·대학 연계, 학생 창업 지원 등의 실행 가능성을 협의해 나갈 방침이다. 아울러 여건이 닿는 대로 경기도 내 특성화고 현장 점검을 지속하고, 직접 찾기 어려운 학교를 대상으로는 서면을 통해 애로사항과 정책 제안을 접수해 지역별·전공별 지원 수요를 폭넓게 파악할 예정이다. 김 의원은 이를 토대로 학교의 이론교육과 지역 산업 유관 기관·기업의 현장실습을 긴밀히 결합하고, 졸업생이 지역 기업에 취업해 정착하는 선순환 체계를 구축해 나갈 계획이다. 이 과정에서 학생의 희망 진로와 현장실습 안전을 최우선에 두고 교육청·지자체·지역 산업계와 협력해 단계적인 이행 방안을 마련할 방침이다.