생명윤리 및 안전에 관한 법률안이 입법예고됐다.2년여의 논란과 검토과정을 거쳐 나온 시안이다.법안은 생명공학기술의 윤리적 측면과 사회적 영향을 우선 고려해 결론을 내린 성격이 짙다.내용도 인간개체의 복제금지에서부터 난자나 정자의 취급에 이르기까지 매우 포괄적이다. 법안의 핵심쟁점은 치료복제(소위 배아복제)와 이종간 핵이식 복제 연구의 금지여부이다.당초 보건복지부의 시안은 이 두가지 연구를 모두 금지하는 내용이었다.그러나 과학계와 산업계의 의견을 일부 참조하여 기존에 수행중이던 연구는 복지부 장관의 검토를 받아 허용하겠다는 등 단서 조항이 추가되었다. 그나마 다행이라고 할 수 있다.과학계는 왜그리 치료복제와 이종간 핵이식연구를 허용해야 된다고 주장할까? 치매나 백혈병 등 난치병 중에는 원래의 기능을 맡고있던 신체 부위의 세포기능이 제대로 작동되지 않는 질병이 많다.이럴 경우 정상기능을 지닌 세포를 만들어 환부에 주입하면 세포기능이 되살아나게 되어 질병을 완치할 수있다는 것이 동물실험을 거쳐 일부 환자에게서 확인된 사실이다. 이와 같은 치료용 세포의 생산방안이 바로 줄기세포 연구이다.줄기세포는 시험관 아기 시술 과정에서 남게된 배아나 복제배아 또는 성체세포에서 추출할 수 있다.이중 복제배아에서 유래된 줄기세포를 통해 만든 세포는 환자 자신의 세포이기 때문에 조직거부 현상을 극복할 수 있다. 이밖에도 실용적 측면에서 두가지 다른 방안보다 효율적이기 때문에 학계에서의 관심이 집중되는 것이다.동시에 이와 같은 복제배아 생산과정에서 사람의 난자 대신 동물의 난자를 배양기로서 이용하게 된다면 난자매매나 불법유통과 같은 윤리적 문제를 피할수 있어 이종간 핵이식 복제 연구가 선호되는 것이다. 다행스럽게도 우리나라는 몇 군데 연구진들이 이미 줄기세포배양에 성공했다.배아복제 기술이나 이종간 핵이식 분야에도 상당한 연구경력이 있어 세계수준에 뒤지지 않고 있다.국제적인 입법상황을 살펴보아도 우리가 너무 앞서 나가고 있다.독일·프랑스 등에서는 이 분야 연구를 엄격하게 통제하고 있으나 미국·일본 등에서는 아직 법제정을 미룬채 연구가 진행중이다.영국·이스라엘·스웨덴·중국 등에서는 국가에서 지원,육성하고 있는 실정이다. 따라서 시급한 인간개체 복제는 법으로 금하되 그 외의 쟁점사항은 국제적인 입법흐름과 기술개발 추세를 지켜본 뒤 2∼3년 후에 제한여부를 결정해도 된다는 것이다. 이 법안이 그대로 통과될 경우 과학계에서 무엇보다도 염려하는 점은 바로 연구비 지원 중단과 사회분위기 악화이다.줄기세포 연구는 그 특성상 큰 금액의 연구비가 투입되어야 한다.그리고 장기간의 연구가 필요하다.국가의 법률로서 금하고 있는 과학기술을 누가 지원하겠는가. 연구비 지원없이 이뤄지는 연구의 결과를 기대하는 것은 불가능한 일이다.그 분야 과학기술을 고사시키자는 의도이다.그리고 우리나라의 정부부처간 역할분담도 생각해 볼 문제이다. 생명공학기술의 개발영역은 과학기술부가 주관하고 있으며,생명산업은 산업자원부의 업무인 것으로 듣고 있다.입법과정에서 이들 관련 부처간의 원활한 협의가 있었는지도 묻고 싶다.이 법이 최종 제정,공포되기까지는 부처간 협의,공청회,국회심의 등 과정이 남아 있으므로 신중한 검토가 있어야 하겠다.한 나라의 법률이 기능하기까지는 그 국가의 기술경쟁력과 국민의 보건주권,학문연구의 자유 등 고려해야 될 사항이 너무도 많기 때문이다.복지부의 어려운 입장을 이해할 수는 있다.시민단체나 종교계에서도 국가와 국민의 미래를 생각하여 조금만 양보해주기 바란다.대신 과학계는 윤리무장을 공고히해 더욱 투명한 자세로 연구에 임해야겠다. 황우석 서울대 교수 수의학

‘국민의 정부’가 추진해온 노동분야의 정책방향은 고용안정과 노사협력을 통한 기업경쟁력 확보 및 근로자의 삶의 질 향상이다. 노동부가 이번 정부 임기 말에 전력을 다해 추진중인 가장 중요한 과제는 ‘주5일제 근무제’의 법제화다.▲외국인노동자 제도 개선 ▲비정규직 근로자 보호 ▲실업자 해소 등도 매듭지어야 하는 역점사업들이다. ◆주5일제 법제화 주5일 근무제는 2000년 12월23일 노사가 근로시간을 국제적 수준으로 단축한다는 기본원칙에 합의한 이후 본격 추진됐다.그동안 노사정위원회를 통해 대부분의 쟁점사항에 대해 의견접근을 이뤘으나,임금보전과 연차휴가 가산일수에 대한 이견으로 지난 7월22일 노사정위원회가 결렬돼 정부가 단독입법을 추진하게 됐다. 노동부는 ▲주당 근로시간을 44시간에서 40시간으로 단축 ▲토요휴무 실시▲월차휴가 폐지 ▲연차휴가 2년당 1일씩 부가 ▲생리휴가 무급화 ▲휴가 미사용시 수당지급의무 면제 등을 골자로 한 근로기준법 개정안을 마련,지난 9∼19일 입법예고했다. 그러나 일요무급화 방안은 재계의 의견을 반영하는 산업자원부 등 관계부처장관회의에서 아직 결론을 내리지 못하고 있는 실정이다.더욱이 경영계나 노동계 모두 개정안 내용이 자신들에게 불리하다고 주장하고 있다. 개정안은 다음달 4일 차관회의와 8일 국무회의를 거쳐 대통령 재가 후 국회에 제출될 예정이다. 국회통과 전망도 불투명하다.연말 대통령 선거를 앞두고 한나라당이나 민주당 모두 주5일제 법제화의 공을 서로 차지하려고 하기 때문이다.특히 한나라당은 이번 정부 임기내에 법제화를 반대하고 있다. 노동부는 입법 추진을 미룰 경우 노사관계가 불안정해지고,현재의 불합리한 휴일·휴가제도를 그대로 둔 채 주5일제가 확산되면 기업경영에 부담이 된다며 입법을 적극 추진하고 있지만 결실을 거두기가 쉽지 않아 보인다. ◆외국인근로자 제도 개선 정부는 관계부처 협의를 거쳐 지난 7월15일 ‘외국인력제도 개선방안’을 마련,11월부터 시행할 예정이다.총정원관리제를 도입,연수생을 8만 5000명에서 14만 5000명으로 늘리고 서비스업부문에 해외국적 동포를 대상으로 취업활동을 허가하는 취업관리제를 도입하기로 했다. 하지만 현행 연수생제도로는 외국인 근로자 문제를 근본적으로 해결하는데 한계가 있다는 지적에 따라 고용허가제 등 근본적인 개선책을 마련하느라 고심하고 있다. ◆비정규직 근로자 및 실업자 대책 비정규직이 계속 늘어나고 있는 추세인 만큼 비정규직 권익보호를 위한 감독강화,사회보험누락 해소,능력개발 기회 확대 등을 지속적으로 추진해야 한다. 실업률 감소에도 불구하고 청년 및 장기실업자 비중은 아직도 높은 실정이기 때문에 청소년 직장체험 프로그램,장기실업자 고용촉진장려금 제도 등의 내실화를 기해야 하는 것도 숙제다. 김용수기자 dragon@

*** 2010년 세계박람회 유치 범정부차원 현안해결 총력 ‘국민의 정부’가 추진해온 해양수산분야의 정책추진 방향은 ‘청색(靑色)혁명’을 통한 해양부국의 실현이다.▲배타적경제수역(EEZ) 시대에 부응하는 수산업체제 구축 ▲동북아 물류중심기지 구축을 위한 해운항만산업 육성 ▲미래 수요에 대비한 지속가능한 해양개발 가속화 등이 구체적인 실천방안이다.해양부가 주축이 돼 추진중인 세계박람회 유치(여수) 역시 역점사업의 하나다. 그러나 해양부 장관에 정치인 출신이 주로 입각하고,개각 때마다 장관이 경질되는 바람에 업무추진에 적잖은 어려움을 겪고 있다. ◆수산업 체제 구축 지금까지 1232척(근해어선의 21%)의 어선을 줄이는 한편 영어(營漁)자금(금리 5%)의 지원규모를 97년 9500억원에서 2001년 1조 2050억원으로 26.8% 늘리는 등 어업구조 조정에서 적잖은 성과를 거뒀다. 그러나 지난해 11월 출범한 도하개발어젠다(DDA) 협상이 올해부터 본격화되면서 수산분야의 쟁점인 보조금 감축,관세·비관세 장벽 완화 등이 해결해야 할 과제로 남아 있다.특히 노령 어가(魚家) 경영이양 및 양식어업 휴식년제 등에 대한 직불제 도입을 올해 안에 마무리해야 한다.불법어업 근절을 위해 올해부터 내년까지 180억원을 투입한 ‘불법 감시지도선’건조도 서둘러야 할 사안이다.지난 4월 수립한 연근해 어업구조종합대책 수립에 따라 업종재편,조업구역조정,적정어획강도 유지,환경친화적 어구업개발 보급 등도 연내에 구체화해야 한다. ◆동북아 물류기지 육성 동북아 물류중심 항만 집중육성의 방안으로 부산·광양항을 관세자유지역으로 지정하는 한편 부산 감만부두,인천 남항,광양항 등 배후단지를 국제종합물류단지로 개발하기 위해 내자 3조 5000억원,외자 4억 3000만달러를 확보했다. 그러나 항만시설 건설을 위한 인프라구축 등이 미흡한 실정이다.이에 따라 전국 항만운영정보망 통합운영체제를 내년까지 구축하고 부산신항,완도항 등의 항만교통정보시스템을 확충·보강하는 과제가 남았다.중국·타이완의 세계무역기구(WTO) 가입에 따른 국제물류선점을 위한 세부대응전략도 연말까지 마련해야 한다.◆신해양산업 개척 지난 8월 태평양 심해저 해역의 15만㎢에 대한 망간단괴 탐사권을 따내 해양개발의 계기를 조성했다.이를 위한 무인·유인잠수정 등 장비개발을 서둘러야 한다.광물자원 개발사업에 성공하면 2010년 이후 구리·니켈·코발트·망간 등 주요 금속자원을 안정적으로 확보해 연간 2조원 이상의 수입대체 및 수출증대 효과가 기대된다. ◆세계박람회 유치 해양부의 최대 현안이다.오는 12월3일 있을 세계박람회 후보지 결정을 앞두고 범정부 차원에서 총력을 기울여야 한다.그러나 최근 총리부재 등 행정공백으로 지난 8월부터 본격적으로 추진해야 할 정부차원의 해외유치 활동이 차질을 빚어 왔다.해양부는 김석수(金碩洙) 총리서리가 국회에서 인준을 받는 대로 정부차원의 해외유치단을 본격 가동한다는 방침이다. 주병철기자 bcjoo@

16일부터 다음달 5일까지 열리는 국회 국정감사는 12월 대통령선거 전략과 맞물려 한나라당과 민주당 사이에 치열한 정치공방이 예상된다. 한나라당은 이회창(李會昌)후보 두 아들에 대한 병역비리 수사가 정치 공작임을 강조하며 정부의 권력형 비리를 부각시킬 태세다.이에 맞서 민주당은 병풍 쟁점화에 당력을 총동원할 방침이라 초반부터 파행사태가 우려된다. ◇법제사법·국방위- 검찰의 병역비리 수사가 이번 국감에서 최대 쟁점이다.한나라당과 민주당은 법무부와 대검찰청,각 지방검찰청에 이르기까지 물러서지 않는 공방을 펼칠 것으로 예상된다. 한나라당은 김대업(金大業)씨의 주장과 김씨가 제출한 녹음테이프의 ‘조작의혹’을 주장하는 한편 민주당 이해찬(李海瓚) 의원의 ‘병풍 유도발언’을 재론하며 서울지검 박영관(朴榮琯) 특수1부장의 수사라인 퇴진을 요구할 것으로 보인다.민주당은 병역비리 수사에 대한 한나라당의 압박이 거세질수록 병역비리 문제가 공론화된다고 판단하고 있다.특히 국방위에선 이회창 후보두 아들의 병적기록표 등에대한 추가 의혹을 제기할 예정이다. ◇재정경제위- 재정경제부,예금보험공사 등 공적자금의 정책·집행 핵심기관이 국감대상에 포함돼 다음달 7일부터 9일까지 열릴 예정인 공적자금 국정조사 청문회의 전초전이 될 전망이다. 한나라당은 공적자금 투입과정에서 발생한 비리를 파헤쳐 국정조사의 필요성에 대해 국민적 공감대를 넓힐 계획이다. 특히 예보의 성원건설 계열사에 대한 4270억원대 부채탕감과 관련,대통령 처조카 이형택(李亨澤) 전 예보공사 전무와 대통령 차남 홍업(弘業)씨의 개입여부를 추궁할 방침이다. 반면 민주당은 공적자금 투입이 국가신인도 향상과 경제회복에 기여했다는 점을 강조하며 한나라당의 공세가 병역비리 의혹을 희석하기 위한 정치 공세라고 몰아붙일 것으로 보인다. ◇통일외교통상·문화관광위- 한나라당은 경의선 철도·도로 연결사업 등 남북한 합의사항에 대한 이행 가능성에 의문을 제기하며 햇볕정책의 재검토,추가적 대북 정책의 차기정권 이양을 촉구할 것으로 예상된다.김정일(金正日)국방위원장의 서울 답방설과‘신북풍’의혹,부산아시안게임 한반도기 입장등도 쟁점으로 부상할 것으로 예상된다.고이즈미 일본 총리의 북한 방문 이후 한반도 주변 4강을 둘러싼 급박한 움직임도 주요 쟁점이다. 문화관광위에선 한나라당이 방송사의 편파보도 문제를 집중 제기하는 데 맞서 민주당은 한나라당이 방송 4사에 보낸 이른바 ‘신보도지침’에 대한 역공세를 준비하고 있다.한나라당은 또 김광식 강원랜드 전 사장을 증인으로 채택,카지노사업 승인과정에서의 의혹을 제기하고 부실경영 및 편중인사 문제를 쟁점화할 방침이다. ◇기타 상임위 정무위에선 금강산 관광사업과 연계한 현대그룹 특혜지원 및 ‘정경유착’논란이 불거질 전망이다.특히 정몽헌(鄭夢憲) 현대아산이사회회장 등을 증인으로 채택,대선주자인 정몽준(鄭夢準) 의원에 대해 폭로성 발언이 나올 가능성도 배제할 수 없다. 행정자치위에선 중앙선관위가 대선후보 기탁금을 5억원에서 20억원으로 확대한 것과 관련,한나라당과 민주당이 한목소리로 선관위를 질타할 것으로 보인다.농림해양수산위에선 태풍 피해와관련,특별재해지역 지정 논란과 재해예방시스템 구축문제 등이 부각될 것으로 전망이다. 김경운기자 kkwoon@

“문화재에 대한 국민의식은 100m 앞서 뛰어가는데,문화재 정책은 아직 10m도 못따라 가는 형국이라는 게 솔직한 고백입니다.” 3년 준비 끝에 ‘문화재 보존관리 및 활용에 관한 기본계획’을 최근 발표한 노태섭 문화재청장은 7일 “이 기본계획은 국민의 문화재에 관한 욕구를 조금이라도 더 충족시키겠다는 안간힘으로 보아 달라.”고 말했다. 기본계획은 문화재 보존과 관리 및 활용에 관한 다양한 사업을 18가지 정책과제로 체계화하고,각 과제에 대해 2011년까지 추진할 역점사업을 종합하는 등 앞으로 추진할 문화재 정책의 방향을 제시한 것이다. 노 청장은 문화재 정책의 수장으로서 무엇보다 국민에게 미안하다고 했다.그는 “문화재청이 국민 기대에 부응하지 못하고 있다는 사실을 잘 안다.”면서 “그러나 예산과 조직,그리고 법의 테두리 안에서 적극적으로 지원하지 못하는 우리도 아쉽기는 마찬가지”라고 설명했다.그러면서 “국민도 대안없는 비판보다는 대안있는 제언을 해주었으면 좋겠다.”고 당부하고 “제언을 적극 수용해 정책에 반영할것”이라고 덧붙였다. 노 청장은 그러나 ‘국민’보다는 ‘정부 내부’에 대해 오히려 할 말이 많은 듯했다.그는 “정부예산에서 문화재 부문의 투자우선 순위가 낮은 것도 문제지만,일부에선 문화재보호 예산을 아예 소모적인 것으로 보는 분위기가 없지 않다.”면서 “심지어 남대문처럼 ‘보이는 것’이 문화재지,땅속에 묻힌 것이 무슨 문화재냐는 소리를 들은 적도 있다.”고 안타까워했다. 기본계획을 실천하는 데는 10년 동안 모두 5조 8340억원이 필요하다.이런 일부의 ‘몰이해’속에서 과연 재원 충당이 가능할까.노 청장은 “한번 오기를 부려본 것 아니냐.”는 세간의 평가를 정색을 하고 부인했다. 그는 “전체 국가재정의 성장 추세와 예산 증가율의 시각에서 보면 결코 비현실적이지 않다.”고 했다.다만 정부 정책에서 문화부문 비중이 지속적으로 늘어나는 것이 시대적 대세인 만큼 증가율을 다소 상향조정했을 뿐이라는 것이다. 사실 노 청장은 안정적인 문화재 재원 마련을 위해 기본계획안에 대안도 하나 ‘끼워’넣었다.바로 문화재보존관리기금의 신설이다.그는 “재원을 안정적으로 확보한다는 차원도 있지만,예산 단년(單年)주의 원칙으로는 개발로 훼손되는 문화재에 대해 긴급조치를 적기에 하기가 매우 어려운 실정”이라고 밝혔다.따라서 긴급한 보존조치는 물론 가치가 있으면서도 문화재로 지정되지 못해 사실상 예산지원이 되지 않는 문화재도 보살피려면 정부예산과 별도로 탄력적으로 운영할 수 있는 기금을 반드시 설립해야 한다는 설명이다. 노 청장은 “기본계획은 차근차근 추진해 나가겠지만 당장에 가장 안타까운 것은 동산 문화재 보호에 큰 어려움을 겪고 있는 점”이라고 털어놓았다.그는 “개인이 보유한 동산 문화재는 지정문화재가 아니면 어디에 무엇이 얼마나 있는지조차 몰라 멸실될 위험이 그만큼 크다.”면서 “동산 문화재 보호에 전념할 수 있는 조직과 인력의 확보는 당장 해결해야 할 현안”이라고 강조했다. 서동철기자 dcsuh@

정권말기의 레임덕 현상에다 대통령선거를 앞둔 시기를 틈타 공직사회 곳곳에서 행정누수 현상이 빚어지고 있다.자칫 선심성 사업집행이라는 의혹이 제기될 것을 우려,일부 민감한 사업은 다음 정권으로 미루자는 분위기마저 감지되고 있다. 하지만 대부분의 정부부처는 “국민의 정부들어 추진해 온 역점사업들을 제대로 마무리해야 한다.”면서 초심의 자세로 꼼꼼하게 정책들을 챙기고 있다.이들 사업은 6개월 뒤인 내년 2월말 어떤 정권이 들어서더라도 지속돼야 할 주요 정책과제들이기 때문이다.총리실을 시작으로 ‘우리 부처의 마무리 정책’이란 주제로 각 부처의 핵심과제들을 점검해본다. ●규제 개혁= 국민의 정부들어 경제위기를 극복하기 위한 제도적 개혁으로 시작된 규제개혁 작업이 총리실 규제개혁조정관실의 주도아래 추진돼 왔다.4년간 발굴규제 1만 1125건 중 5933건이 폐지됐으며 3170건이 개선됐다.또 ▲경제활성화를 위해 143개 과제 정비 ▲산하단체·협회 등의 유사 행정규제 1857건 폐지,627건 개선 ▲경제 5단체 건의 363개 과제 중 252개 수용 등의 성과를 올렸다. 하지만 대부분 경제규제 일변도로 규제개혁이 추진돼온데다 단순히 규제를 완화하는데 초점을 맞추다 보니 생활규제면에서 국민들이 느끼는 체감효과는 낮았다는 지적이다.그래서 총리실은 우선 그간 추진해온 규제개혁에 대한‘점검’을 통한 새로운 과제 및 방향 설정에 주력하고 있다.변호사·공인회계사·의사·약사 등 이익단체의 집단이기주의와 국회의 법개정 지연으로 차질을 빚은 핵심분야의 규제개혁도 계속 추진해야 할 과제다. 총리실 관계자는 “한단계 업그레이드된 규제개혁을 통해 우리 사회의 비효율성을 개선,국민생활의 불편을 줄여나갈 계획”이라고 밝혔다. 이에 대해 최유성 한국행정연구원 규제개혁센터 소장은 “‘규제 총량 감축’차원에서 나름대로 성과를 거뒀지만 주요 규제는 그대로 남아 있어 국민들의 체감도는 낮다.”면서 “2단계로 ‘규제품질관리’에 들어가야 한다.”고 지적했다. ●안전사고 대책= 2000년 9월 총리실 산하에 ‘안전관리개선기획단’을 만들면서 교통안전대책을 강력히 추진해왔다.OECD가입국중 최하위인 교통안전후진국의 오명을 벗기 위해서다. 기획단은 그동안 교통사고가 잦은 3664곳의 시설개선,안전띠착용 의무화,신고보상금제 도입,음주·과속 단속강화 등을 통해 교통사고를 줄이는데 주력해 왔다.이 결과 교통사고 사망자수는 97년 1만 1603명에서 지난해 8097명으로 30.2% 감소했다. 하지만 군산 유흥주점 화재사건 등 ‘후진국형 안전사고’가 여전히 반복되는 것은 반드시 해결해야 할 과제다.음주·무면허 교통사고와 어린이교통사고 사망자수도 아직 선진국에 비해 높다.특히 산업재해 사망자는 지난해 2748명에 이르고 연간 약 8조원의 경제적 손실을 가져오고 있다.일본에 비해 3배 이상 높은 수준이다. 총리실 관계자는 “기획단은 현재 한시적인 조직으로 올해말 해체된다.”면서 “기획단을 정부의 공식조직으로 발전시키기 위해 관련법 개정을 추진하고 있지만 행정자치부 등에서 난색을 표명,표류중”이라고 말했다. 설재훈(薛載勳) 교통개발연구원 연구위원은 “경찰단속 위주의 교통사고 및 사망자의 감소효과는 이제 한계에 이르렀다.”면서 “기획단의 정규조직이 어려우면 기존 태스크포스 형태의 기획단이라도 유지돼야 한다.”고 말했다. 최광숙기자 bori@

최근 조폐공사사장으로 간 박원출(朴元出) 총리실 수질개선기획단 부단장(1급) 후임에 박종구(朴鍾九·사진·44) 기획예산처 공공관리단장이 내정된 것으로 알려졌다. 정부 관계자는 21일 “별정직 공무원인 박 단장이 행정자치부에서 실시하는 별도의 시험을 통과해 일반직 1급으로 승진하는 것으로 안다.”고 밝혔다.별정직 2급에서 일반직 1급으로 승진하려면 승진시험에 합격해야 한다. 특채출신 박 단장의 일반직 1급 승진에 대해 관가에서는 외부전문가 ‘수혈’의 성공사례라고 평가하고 있다. 미국 시라큐스대 경제학 박사출신인 박 단장은 아주대 경제학과 교수를 지내다 지난 97년 기획예산위원회(현 기획예산처) 공공관리단장(별정직 3급)으로 공직을 시작했다.진념(陳^^) 당시 기획예산위원장은 “공직에도 기업경영 원리에 입각한 인사제도를 도입하겠다.”면서 외부인사 영입을 추진했다. 박씨는 그동안 탄탄한 이론과 분석력,특유의 추진력을 바탕으로 ‘국민의정부’ 역점사업인 공기업 민영화작업 등 공공부문개혁을 성공적으로 이끌며 공직사회에 성공적으로 안착했다는 평을 들어왔다. 비슷한 시기에 기획예산위원회 정부개혁실장(1급)으로 들어왔다 연구기관으로 돌아간 이모 박사와는 대조적이다.이외에도 변호사,회계사,컨설팅회사,대기업 출신 등 외부 전문가들이 대거 기획예산위 등에 둥지를 틀었지만 대부분 자리를 잡지 못하고 떠났다. 그는 금호그룹 창업주의 5남으로 박성용(朴晟容) 금호그룹명예회장의 막내동생이다. 함혜리 최광숙기자 bori@

감사원의 시정통보와 국무총리실의 조정에도 불구하고 주관부처 일원화에 실패한 과학기술부와 보건복지부가 생명윤리와 관련한 별개의 법안을 각각마련,지난 11일과 15일 국무조정실에 제출한 것으로 16일 확인됐다. 두 부처가 독자적으로 마련한 법안은 명칭만 다를 뿐 비슷한 내용을 담고 있어 행정력 낭비는 물론 부처간 주도권 다툼 속에 입법이 지연되고 있다는 비난이 일고 있다. ◆ 유사한 두 법안 = 과기부가 생명공학의 눈부신 발전 속에서 생명의 존엄성을 지키겠다는 명분을 내세우며 마련한 법안 명칭은 ‘인간복제 금지 및 줄기세포 연구 등에 관한 법률’.지난해 5월 생명윤리자문위원회가 과기부에 제출한 ‘생명윤리기본법안’의 내용을 기본 골격으로 생명윤리를 훼손할 우려가 있는 연구·개발 활동의 금지 및 규제절차 등을 담았다. 반면 복지부는 보건사회연구원의 연구용역 결과를 바탕으로 ‘생명윤리 및 안전에 관한 법’ 시안을 마련했다. 두 부처의 법안은 모두 인간복제와 체세포 복제,인간과 동물 사이의 종간 교잡을 금지하고 있다.유전자 치료는 다른 치료법이 없는 경우에만 허용하며 우수한 유전형질을 가진 아기를 갖기 위한 유전자 요법은 금지했다. 쟁점사항인 인간배아(정자와 난자가 수정한 지 14일이 지나지 않은 세포)연구 및 줄기세포 연구와 관련해서도 단어만 다를 뿐 내용은 같다.예컨대 과기부는 ‘자동폐기될 동결보관 배아를 이용한 줄기세포(배아의 세포덩어리중특정 인체 장기로 분화·발달하는 핵심 세포부분) 연구를 한시적으로 허용’하고 있고,복지부는 ‘수정된 지 14일 이전의 배아연구를 질병치료를 위한 연구목적에 한해 허용한다.’는 식이다. 차이가 있다면 복지부가 과학기술 발전과 윤리의식의 변화를 고려해 체세포복제(핵을 제거한 난자와 복제를 원하는 사람의 세포에서 떼어낸 핵을 합해 새로운 배아를 만드는 것) 허용을 법제정 3년 후 다시 논의한다는 규정을 둔 정도다.과기부안에는 줄기세포 연구 중에서도 성체줄기세포 연구를 장려한다는 취지의 규정이 있지만,복지부안에는 어떤 분야의 연구를 지원한다는 언급은 없다. ◆ 문제점 = 두 부처 시안의 기본 골격에 큰 차이가 없다는 점을 들어 일각에서는 “생명윤리에 대한 사회적 합의가 어느 정도 이뤄진 게 아니냐.”는 평가를 내리고 있지만,이는 명백한 행정력의 낭비 사례라는 지적이 제기되고 있다. 복지부는 과기부가 2000년 11월 생명윤리법 제정을 위해 생명윤리자문위원회를 구성하자 한달 뒤인 같은 해 12월 보건사회연구원 공청회를 통해 생명윤리관련 법의 초안을 발표했다.인간배아 연구를 전면 금지했던 당시 복지부법안은 과학계의 심한 반발을 샀다.보건사회연구원은 1년 6개월여 만인 지난 15일 최종안을 공개했으나,결국 과기부 법안과 유사한 법안을 내는 데 그쳤다. 부처간 영역 다툼으로 입법이 지연되는 사이 생명공학 경쟁력은 선진국에 비해 한발씩 밀려나고 있다고 과학자들은 우려하고 있다.게다가 지난 5월 종교단체인 라엘리안들이 만든 미국의 인간복제회사 클로네이드는 법 규정이 미비한 틈을 타 우리나라에 자회사를 만들어 ‘세포융합기’를 제조·판매하는 등 부작용이 속출하고 있다. ◆ 입법은 언제나 = 총리실 관계자는 “두 부처의 시안을 비교해 주관 부처를 공동으로 할 것인지,아니면 한 부처가 맡아서 할 것인지,그리고 중복성은 없는지 등을 집중 검토할 것”이라고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “두 부처 모두 올 국회 통과를 목표로 하고 있지만 조정이 쉽지 않아 전문가 의견수렴 등을 거쳐 오는 10월까지 조정을 마칠 계획”이라고 말했다. 함혜리 최광숙기자 lotus@

행자부는 8일 노사정위원회가 공무원노조 도입 방안을 둘러싸고 정부와 노동계간 이견을 좁히지 못하자 독자적으로 입법절차를 밟기 위해 정부안 마련에 본격 나서기로 했다. 행자부는 노사정위가 지난 5일 차관급 상무위원회를 열어 협의를 벌였지만 협상이 결렬된 데 이어 이번 주나 다음주 초로 예정된 장관급 본회의 협의전망도 불투명할 것으로 보여 그간의 논의내용을 토대로 독자적인 정부안 마련에 착수했다. 행자부는 정부안에 노사정위 미합의 사항중 핵심인 ‘노조’ 명칭 사용과 관련,공무원 신분의 특수성 및 국민여론 등을 감안해 노조 명칭 대신 ‘공무원조합’이란 이름을 표기할 것으로 알려졌다. 이에 따라 행자부는 노사정위가 국민 1200명과 공무원 800명을 대상으로 실시중인 공무원 노조 허용여부 등 쟁점사항에 대한 여론조사 결과가 이번 주안으로 나오는 대로 정부안에 대한 홍보에 나설 방침이다. 행자부 고위 관계자는 “일본의 공무원단체의 경우 ‘직원단체’라는 명칭을 표기하고 있지만 실제적으로 ‘노조’활동을 하고 있다.”면서 “노동계에서 명칭만 양보하면 교원노조 수준의 협약체결권을 부여하고 시행시기도 법제정 후 1년 뒤로 앞당길 수 있다.”고 말했다. 이에 대해 노동계는 “교원노조 등이 이미 노조 명칭을 사용하고 있는 상황에서 여론 운운하며 노조명칭 사용을 기피하는 것은 말도 안된다.”며 양보의사가 없음을 분명히 했다. 정부측인 행자부,노동부와 한국노총 대표들로 구성된 노사정위는 지난 1년간 공무원노조에 대한 논의를 벌여왔으나 ▲노조 명칭 ▲노조 허용시기 ▲노동권 인정범위 ▲조합전임자 ▲분쟁조정기구 등 5개항에 대해 이견을 보여최종 합의에 이르지 못하는 등 난항을 겪고 있다. 이종락기자 jrlee@

[베이징 김규환특파원] 중국측이 탈북자 원씨의 연행 과정에서 우리 영사부측 보안요원이 중국측 보안요원에게 도움을 요청했다고 주장하는 것과 관련,한국대사관 영사부는 사실무근이라고 반박했다.영사부측은 신변 안전을 위해 신원을 밝힐 수는 없지만 당시 비자신청을 위해 민원실에 있던 민원인들도 한결같이 중국측 주장을 부인하는 증언을 하고 있다고 말했다. -원씨 부자 진입 과정= 원씨 부자는 13일 오전 택시로 한국대사관 영사부 출입구에 도착,영사부 건물 안으로 들어왔다. 이들은 위조 한국 여권(껍데기뿐)을 제시했고 한국측 보안요원 2명이 껍데기뿐인 한국 여권임을 알고 제지하자 이들은 “북한에서 왔다.”며 밀치고 민원실 안쪽으로 들어갔다. 한국측 보안요원은 한국 대사관이 별도 고용한 중국인으로 한국 대사관 소속이다.이들의 근무지는 영사부 민원실 문 안쪽이었고 원씨 부자는 분명히 영사부 안으로 들어왔다는 게 민원실 목격자들의 한결같은 증언이다. -강제 연행= 원씨 부자가 한국측 보안요원을 제치고 민원실로 들어간 것을 본중국 방옥(房屋)공사 소속 보안요원 2명이 금세 따라 들어왔다.중국이 주장하는 것처럼 한국측 보안요원들이 도움을 요청하고 말고 할 시간도 없었다.이들이 원씨를 강제로 끌어내려고 했고 원씨는 나가지 않으려고 발버둥쳤다. 실랑이가 벌어지자 한국측 보안요원 2명중 한 명은 영사에게 보고하기 위해 영사부 사무실 안쪽으로 들어가고,다른 한 명은 이를 지켜보았다.영사가 나오기 전에 원씨는 방옥공사 보안요원에 의해 끌려나갔다.우리 영사는 원씨가 이미 영사부 밖 경비초소로 끌려들어간 뒤에야 도착했다. 대사관측은 즉각 방옥공사 총경리에게 연락,우리 공관에 대한 무단침입을 엄중 항의하고 원상회복을 요청했다.그리고 곧바로 전화로 외교부에 이같은 상황을 설명하고 방옥공사측이 원상회복시켜 주도록 외교부에 요청했다. -공무집행 방해 여부= 원씨가 중국측 보안요원들에 의해 경비초소 안으로 끌려간 뒤 한국대사관 영사부 직원들은 차례로 초소 문을 지켰다.오후 4시쯤 10여명의 공안이 승합차로 도착,경비초소 쪽으로 몰려들었다. 이때 영사부 직원들은 다른 직원을 향해 “빨리 나오라.”고 소리쳤고 이준규 총영사를 비롯한 직원들이 모두 뛰쳐나왔다. 공안들은 “비켜서.”라며 강제로 초소 진입을 시도했고 “어딜 들어가.”라고 소리치는 영사부 직원들과 몸싸움이 벌어졌다.이 과정에서 영사부의 변철환,강효백,박기준 영사가 옷이 찢기거나 다리,얼굴에 상처를 입었다. -한국이 탈북자 저지 요청했나= 한국측이 탈북자의 영사부 진입을 막아달라고 요청해 왔다는 중국측 주장에 대해 한국 대사관 영사부측은 “터무니없는 주장이며 있을 수 없는 얘기”라며 일축했다.중국 외교부측은 한국측의 누가,언제,어떤 경로로 중국측에 이같은 요청을 해왔는지 밝혀 달라는 질문에 답변을 거부하고 있다. -중국 보안요원의 신분= 중국 보안요원은 외교부 산하 각종 외교 관련 건물을 관리·보호하는 방옥공사의 보안요원으로 국가 공무원 신분이다.중국 주장처럼 민간인이라고 볼 수는 없다는 게 대사관측의 설명이다. khkim@

전남 장흥은 민주당의 민선 3선 고지에 대항하는 무소속후보와의 맞대결로 불꽃 튀는 접전이 예상되고 있다. 김재종(金在鍾·67) 군수는 회진항 종합개발과 광주∼장흥간 도로개설 등 사회간접자본 마무리를 내세워 출사표를 던졌다. 도내 22개 시·군의 민주당 기초단체장 경선 가운데 최고득표율(69.8%)을 기록해 저력을 보여줬다. “특산품인 표고버섯 음료와 된장·고추장 등을 군 부대에 납품하고 틈새 소득원 개발과 키조개 양식 제도화로 농·어민 소득증대 발판을 마련했다.”고 밝혔다. 독거노인 이동목욕,영세가구 무료세탁,경로식당 운영 등재가(在家)노인 복지행정에서 높은 점수를 얻고 있다. “광주∼장흥간 직통도로 개설,회진항 종합개발 등 5대역점사업을 마치고 목포∼장흥∼광양간 철도와 고속도로조기 가시화로 지역경제 활성화의 발판을 마련하겠다.”고 다짐했다. 무소속 김인규(金仁圭·49) 후보는 90년 장흥지청장을 끝으로 변호사로 개업했으며,92년 총선때 국민당으로 나서황색 돌풍에 맞서 선전했으나 석패했다.전남도의회,광주기아자동차 고문변호사로 활동하고 있다. 김 후보는 “세대교체론이 설득력을 얻고 있다.”면서 밑바닥 훑기에 주력하고 있다. 농·어업 유통구조 개선과 지역 특산품 판로개척,문화·관광벨트 조성으로 지역경제를 살리고 열린 행정으로 공정한 인사와 투명한 예산집행,소외계층 배려 등을 강조하고 있다. “현재 장흥 인구가 5만명으로 줄었고 재정자립도(9.2%)는 전국 최하위로 지역경제와 농촌문제는 갈수록 심각해지고 있다.”면서 “변화와 개혁이 필요하고 이를 실천할 수 있는 젊고 깨끗한 군수가 필요하다.”고 강조했다. 장흥 남기창기자kcnam@

최근 기업들은 다양한 방식의 면접으로 원하는 인력을 선발하는 추세로 가고 있다.기업에서 면접에 큰 비중을 두는 만큼 구직자들의 면접에 대한 부담이 크게 늘었다는 뜻이다.취업을 하기 위해서는 더욱 체계적이고 철저하게 면접에 대비해야 한다는 것은 말할 것도 없다. 그렇다면 성공적인 면접을 위한 전략은 무엇일까. ◆입사지원서로 면접관의 관심을 유도하자= 입사지원서에질문의 실마리를 제대로 제공하지 못하면 면접관은 지원자가 회사에서 필요로 하는 인재인지를 파악하기 위해 여러각도로 테스트하게 된다.시험에 들지 않기 위해서는 면접관의 관심을 끌만한 사항을 직무능력 중심으로 기록해 면접관의 질문을 먼저 유도하는 것이 중요하다. ◆자기 PR에 충실하자=지원분야의 최고 적임자임을 강조한 뒤 약점을 솔직히 말하고,그렇기 때문에 어떤 식으로 일하겠다는 방법을 논리적으로 설명하면서 약점을 오히려 장점으로 활용할 수 있음을 보여준다.이때 자기합리화를 시도하는 것은 금물이다. ◆지원회사 정보를 파악하자=지원회사의 경영철학과 조직문화,주력분야의 이슈,최근 언론에 오르내리는 문제 등을알고 있어야 한다.‘지원동기’나 ‘회사의 비전’등에 관한 질문에 쉽게 대응할 수 있다. ◆인맥을 활용한다=지원사의 입사 선배는 ‘살아있는 취업 나침반’이다.지원기업의 회사분위기 등을 파악하고 회사의 인재상,취업성공담 등에 대한 조언을 들어볼 수 있다. ◆취업사이트를 적극 활용하라=취업사이트에는 취업에 관심이 많은 네티즌들이 자신들이 직접 경험한 면접관 분위기,질문 등을 올려 현장감 있는 면접 정보들을 실시간으로 만나볼 수 있다.면접 전에 취업 사이트를 방문해 관련 정보를 모아놓는 노력이 필요하다. ◆면접 예상질문을 뽑아보자=어떤 질문이 나올지 10개 정도 미리 뽑아 답변을 준비해 본다.스스로 리허설도 해본다면 실전에서 더 유연하게 대처할 수 있게 된다. ◆면접 당일 신문을 정독하는 것은 필수=최근의 중점사안을 알고 있어야 한다.그래야만 최근 시사에 관한 질문이나왔을 때 침착하게 답변할 수 있다. ◆좋은 인상을 남겨라=시종 당당하면서도 차분한태도와바른 인사로 면접을 마칠 수 있도록 한다.또한 필기도구를 지참해 정확한 질문요지를 메모해 답하는 것도 좋은 인상을 줄 수 있다. ◆면접 시간을 잘 지켜라=면접시간부터 지각한다면 첫 인상이 좋지 않게 남는 것은 물론 허둥대다 낭패를 당할 수있다. ◆대답은 자신있고 명료하게=질문 내용을 지레 짐작하지말고 면접관이 무엇을 묻고 있는지 정확히 파악해야 한다. 답변은 먼저 결론을 제시하고 설명을 붙이는 방식이 좋다.경쟁자보다 답변이 미흡했다는 느낌이 들더라도 포기하지말고 마지막 질문까지 최선을 다하는 태도를 보여야 한다. 송윤영/ 인크루트 컨설턴트

광주시가 역점사업으로 추진했으나 민자유치와 그린벨트해제 문제 등으로 장기간 표류하고 있는 광산구 어등산 역사관광 거점단지 개발사업이 활기를 띨 전망이다. 광주시는 15일 “최근 롯데건설과 트레블러스 카드사가각각 컨소시엄 방식으로 이 사업에 참여의사를 밝혀 왔다.”며 “이들 민자회사와 투자 방식과 규모 등에 대해 협의를 벌이기로 했다.”고 밝혔다. 전자화폐 사업자인 트레블러스 카드사는 2000억원 규모의 자본투자 의향을 타진한 것으로 알려졌다.이에 따라 17일 이 회사 관계자가 광주시를 방문,이 문제를 협의할 계획이다. 또 롯데건설측도 최근 컨소시엄 방식으로 27홀 규모의 골프장 개발과 첨단 테마파크 등 관광인프라 조성에 관심을보이고 있다고 시는 밝혔다. 시는 어등산 개발을 위해 3개 이상 민간사업 파트너를 유치한다는 계획아래 지난 3월부터 국내외 업체를 대상으로민자유치를 추진해 왔다. 어등산 역사관광 거점단지 조성사업은 40년 이상 군 포사격장으로 사용된 265만평 규모의 어등산 일대를 친환경적으로 복원하고 이곳을 서남권 관광거점단지로 육성하는 현안이다. 시는 이를 위해 지난 96년부터 98년까지 어등산 복원 및개발계획을 수립하고 건설교통부에 그린벨트 해제를 요구했다.그러나 건교부가 포사격으로 훼손된 탄착지 주변 84만여평에 대해서만 개발제한구역 해제를 통보해 왔다.이에 따라 27홀 규모의 골프장과 영상사이버 파크,놀이시설,역사문화촌 등의 테마파크 조성을 우선 추진할 계획이다. 시는 민자유치와 함께 오는 9월 광역도시계획이 확정된이후 구체적인 개발 청사진을 수정,제시할 계획이다. 광주 최치봉기자 cbchoi＠

지난 3년간 마이크로소프트(MS)의 컴퓨터 운영체계 독점행위를 조사해온 유럽연합(EU) 반독점당국이 MS에 대한 광범위한 내용의 제재안을 검토하고 있다. 영국의 파이낸셜 타임스(FT)는 10일 EU 반독점당국이 검토 중인 제재안은 지난해 11월 미 법무부와 MS간의 타협안보다 훨씬 강력한 것으로 알려져 MS의 유럽 경영전략 수정이 불가피할 것으로 보도했다.이 신문은 EU가 MS에 대해강도높은 제재안을 확정지을 경우 지난해 450억달러의 사상 최대 규모인 제너럴일렉트릭(GE)과 하니웰간의 합병 불허에다 올들어 철강과 농업보조금을 둘러싸고 불거진 미국과 EU간 무역갈등이 더욱 악화될 가능성이 있다고 우려했다. ●EU 제재안 미국보다 강할 듯= FT에 따르면 현재 EU가 검토 중인 MS에 대한 제재안은 크게 세가지다.첫째,윈도 운영체계와 미디어 플레이어를 분리 생산·판매할 것과,둘째 컴퓨터 제조업계와 소프트웨어 경쟁업체에 관련 기술을제공할 것이다.또 MS에 대해 반독점법 위반 혐의로 연간매출의 최고 10%에 해당하는 25억달러까지 벌금을 부과하는방안이다. EU가 검토 중인 윈도와 미디어 플레이어 분리 방안은 컴퓨터 제조업체들로 하여금 윈도에 미디어 플레이어를 장착할 것인지 여부를 선택할 수 있도록 하자는 것이다.이는미 법무부가 지난해 11월 MS와 윈도에서 미디어 플레이어를 삭제하지 않는 대신 데스크톱 컴퓨터의 시작화면에 미디어 플레이어 아이콘이 뜨지 않도록 감추기로 합의한 것보다 훨씬 강력한 것이다. EU 반독점당국의 제재안대로 윈도에서 미디어 플레이어기능을 삭제하게 될 경우 MS는 윈도 제품의 생산을 이원화해야 한다.유럽시장용으로 윈도의 기본 버전이 들어 있는제품을 따로 생산해야 하기 때문이다. MS사는 미 법무부와 타협한 수준에서 사태를 해결하기 위해 EU 반독점당국을 상대로 협상을 진행 중이다. EU는 2000년 8월 MS가 자사 웹브라우저인 익스플로러를윈도에 끼워팔아 공정경쟁을 방해한 혐의에 대해 조사를 시작했다. ●EU-미 무역갈등 심화될 듯= EU가 MS에 대한 강도높은 제재안을 검토 중인 사실이 알려지면서 미국 반독점당국이불편한 심기를 내비치고 있다.미국 반독점국 국제담당 윌리엄 콜라스키는 최근 MS 반독점사건을 지칭,EU의 반독점정책이 “지나치게 경쟁업체를 보호하는 경향이 있다.”고 비난했다.이에 대해 마리오 몬티 EU 경쟁담당 집행위원은 “결정이 내려지기도 전에 제 3국이 이를 두고 공개적으로 왈가왈부하는 바람직하지 않다.”고 반박했다. MS 사건을 둘러싼 미국과 EU의 시각차는 지난해 GE-하니웰간 합병 불허 이후 소원해진 양자 관계가 더욱 악화될가능성을 예고한다. 김균미기자 kmkim@

주5일 근무제를 둘러싸고 노사가 엊그제 끝까지 대립한 모양은 볼썽사납다.세세한 부분에서 밀고 당기느라 여태껏 이뤄낸 합의사항의 큰 줄기를 훼손할까 우려된다.물론 노사모두 재협상 의사를 밝히고 있어 다행이다.노사는 당초 예정대로 하반기부터 주5일제를 시행할 수 있도록 합의 도출에 노력하길 바란다. 노사가 연월차 휴가 등 주요 부분에 의견이 접근했으면서도 일단 협상이 결렬된 것은 지나치게 명분과 원칙 싸움에집착한 탓이다.쟁점사항 중 하나인 주5일제 시행시기의 경우 노조는 조기 시행만 고집할 것이 아니라 법정 근로시간단축에 따른 기업의 인건비 상승 등의 어려움을 고려해야한다.중소기업들의 경우 단기간에 생산성을 올리기는 힘들며 생산의 상당부분을 근로자들의 노동시간에 의존하는 실정이다.노조는 이를 외면해선 안되며 재계와 시행시기의 절충점을 찾아야 할 것이다. 또 다른 쟁점인 일요일 유급 문제의 경우 노사는 이를 인정하는 단계까지 의견이 접근했다.노조는 지금처럼 유급휴일을 주장한다.반면 재계는 일요일치에 해당하는 임금을 주중에 일한 것으로 간주해 지급하되 ‘원칙상 무급,실제론유급’을 강조한다.만일 일요일 유급을 인정했다가는 쉬는토요일도 기본급 산정에 포함시켜야 하며 이럴 경우 기본급체계가 흔들려 어려움이 많다는 설명이다.그러나 이같은 재계의 주장은 명분론에 집착한 것으로 비쳐진다. 그렇지 않아도 주5일 근무제는 노사정위원회의 협상 당사자 말고도 감놔라,배놔라 하는 사공들이 많아 배가 산으로올라갈 지경이다.한국노총은 협상에 나서고 있는 반면 민주노총은 재계와의 협상 자체를 반대하는데다 재계에서도 전경련은 주5일제 재검토를 협상 당사자인 한국경영자총협회측에 요청했다.협상 파트너인 경총과 한국노총의 입지가 어려운 것을 이해하면서도 잔가지에서 대립 양상을 빚는 것은안타까운 일이다. 서로 조금씩 양보해 판을 깨는 일이 없길바란다.

신세계가 2006년 완공을 목표로 경기도 죽전에 연면적 8만 6000평에 이르는 대형 복합쇼핑몰을 짓는다.오는 10월엔 서울 소공동 본점 주변의 재개발에 착수,2005년에 다시 문을 연다. 신세계는 22일 이같은 내용의 ‘백화점사업부문 투자계획’을 발표했다.항간에 나돌고 있는 ‘백화점사업 투자중단 및 할인점 주력설’을 불식시키기 위한 의도로 풀이된다. 업계의 최대 관심사인 본점주변 재개발과 관련,신세계측은 10월부터 공사에 들어가 2005년 연면적 4만평,매장면적 1만 6000평 규모로 재오픈한다고 밝혔다.그렇게 되면 롯데 본점(매장면적 1만 3000평)을 제치고 국내에서 가장 큰 백화점이 된다.지상 20층으로 백화점은 지하 1층부터 지상 10층까지다. 재개발 기간동안 쓸 임시매장으로는 미도파 명동점에 눈독을 들여 인수에 매우 적극적인 것으로 알려졌다.미도파공개입찰에는 신세계를 포함해 롯데·현대·한화 등 20여개 업체가 참여했다.현재의 본점건물은 건축사적 가치를고려해 헐지 않고 박물관 등으로 재활용한다. 죽전역사에 조성되는대형쇼핑몰은 백화점과 할인점(이마트),스크린 10개의 멀티영화관 등이 들어서는 신개념 복합유통단지다.이미 부지(1만 5000평)매입이 끝난 상태다.내년에 착공,2006년에 완공할 예정이다. 최근 증권거래소에 별도 상장된 광주신세계도 2004년까지 연면적 4만평의 복합쇼핑몰로 확대하기로 하고 주변땅 5000평을 더 사들였다.구학서(具學書) 사장은 “국내 백화점 가운데 유일하게 7개 점포 모두 흑자를 내고 있어 백화점사업부문에 대한 투자를 공격적으로 강화했다.”고 말했다. 안미현기자 hyun@

공무원 노조를 둘러싸고 대립과 갈등으로 치닫던 정부와공무원노조측이 타결의 실마리를 찾아가고 있다. 노사정소위원회(위원장 申澈永)는 지난 12일 서울 올림픽파크텔에서 행정자치부,노동부 등 관련부처와 한국노총,전국공무원노조 등 관계자들이 참가한 가운데 실무협의회 워크숍을 가졌다.그 결과 교섭창구 단일화를 전제로 하는 양대 공무원 복수노조 인정과 교섭범위의 대상을 보수 및 인사 일부를 포함한 기타 근무조건까지 넓히기로 합의했다. 워크숍에서는 이밖에 노조의 명칭과 노동3권 보장범위,노조전임자 문제,시행시기 등 10가지 쟁점에 대해 논의했으나 결론을 내리지 못했다. 합의된 쟁점사항중 교섭창구 단일화를 전제로 한 복수노조 인정에 대해 전국공무원노조와 대한민국공무원노조총연맹은 큰 이견을 내놓지 않았다. 전국공무원노조 김정수 정책연구소장은 “노동법상 2006년부터 복수노조를 인정하기로 했기 때문에 복수노조 인정자체는 대세”라면서 “교섭창구 단일화는 물론 양대노조통합을 위해 앞으로 차분히 준비할 계획”이라고 말했다. 두번째 합의안은 교섭대상의 범위를 ‘보수 및 근무조건’으로 했다.근무조건에 인사관련 부분이 포함되느냐에 대한 해석을 놓고 정부와 노조측이 서로 다른 입장을 드러냈으나 ‘인사 등 관리적인 측면이라 할지라도 근무조건에영향을 주는 경우에는 포함한다.’고 해석해 합의를 이뤄냈다.정부와 노조측이 한걸음씩 양보한 셈이다. 하지만 아직도 완전한 타결까지는 나머지 쟁점 10가지가남아 있어 난항이 예상된다. 신 위원장은 “일단 소위의 활동시한을 13일로 정한 만큼 합의내용과 이견내용을 고스란히 노사정위 상무위원회에올릴 것”이라면서도 “전국공무원노조측이 논의를 한두차례 더 하자고 제안해 이를 검토중”이라고 말했다. 행자부 최양식(崔良植) 인사국장은 “이해당사자끼리 첫공식논의를 한 결과 이해의 폭도 넓어지고 합의에 이를 수 있는 여지도 많아졌다.”면서 “앞으로 몇차례 더 만나논의를 계속하면 성과는 더욱 커질 것”이라고 말했다. 워크숍에는 신철영 위원장과 행자부 최양식 인사국장,노동부 안종근(安鍾根) 노정국장,중앙인사위 이권상(李權相) 인사정책심의관,한국노총 노진귀(盧進貴) 정책본부장,경총 이동응(李東應) 정책본부장,이화여대 이철수(李哲洙)교수,대한민국공무원노조총연맹 김재현 광주공직협 대표,전국공무원노조 김정수 정책연구소장 등 9명이 참가했다. 양대 공무원노조 관계자가 참여해 본격적 논의를 벌인 것은 이번이 처음이다. 박록삼기자 youngtan@

대우자동차 매각대금이 20억달러로 최종 결정됐다.매각대상에는 군산·창원공장 등과 10개 해외법인이 포함됐다.최대쟁점사안이던 정리해고자 복직문제도 대우차의 노사간 합의가 이뤄져 다음주쯤 본계약이 체결될 전망이다. 대우차 채권단 관계자는 9일 “지난해 9월 미국 GM(제너럴모터스)과 맺은 양해각서에 대한 이견을 좁혀 본계약서 최종 문안을 작성중”이라며 “이르면 다음주중 본계약을 체결할 수 있을 것으로 보인다.”고 밝혔다.이어 “해외 판매·생산법인의 경우 당초 GM측이 24곳을 모두 인수키로 했으나 이집트법인 등이 빠져 10개만 넘기는 것으로 확정됐다.”고 말했다. 대우차 주채권은행인 산업은행 정건용(鄭健溶) 총재는 이같은 협상결과를 10일 오후 공식 발표할 예정이다. 채권단과 대우차 등에 따르면 GM은 대우차 인수대금으로 군산·창원공장 등 자산 12억달러와,영업부채 8억달러 등 총 20억달러를 지불하기로 했다.채권단은 신설법인인 ‘GM-대우차’(가칭)에 설비·운영자금 명목으로 총 20억달러를 연리6%로 신규 지원키로 했다.부평공장의 경우,GM은 일정수준 이상의 생산성과 협력적 노사관계가 보장되면 당초 6년내에서3년내 인수키로 한 것으로 알려졌다. 한편 대우차 노사는 9일 교섭을 벌여 정리해고자 300명을올해말까지 복직시키기로 결정했다.나머지 50여명도 2004년말까지 인력충원이 필요하면 복귀시키도록 노력하기로 합의했다. 김미경기자 chaplin7@

4일 선출된 한나라당 이명박(李明博) 서울시장 후보는 ‘CEO(전문경영인)시장’으로서 효과적인 예산사업집행을 강조했다.경쟁상대인 민주당 김민석(金民錫) 후보에 대해서는“훌륭한 정치인”이라고 평가하면서도 “일을 집행하는데차이가 있을 것”이라고 자신의 ‘우월성’을 강조하기도했다. [김민석 후보를 평가한다면.] 15대 국회에서 같은 상임위에서 활동했는데 유능한 정치인이라고 느꼈다.다만 관료조직과 국회직은 다르다.워낙 두 사람의 경력이 달라 서울시민들이 선택하기는 좋을 것 같다. [김 후보와의 정책 차별성은 뭔가. 본인의 비교우위는.] 시장이 되고나서 사업을 검토하고 일을 시작하면 임기중에 다못한다. 검토를 끝내고 시장에 취임, 바로 일을 추진할 수있어야 한다.일을 집행하는데 차이가 있을 것이다.행정관료출신은 예산이 11조원이면 이를 성실하게 잘 집행하는 것이가장 우수한 시장일 것이다. 그러나 CEO출신 시장은 11조원을 집행하는데 있어서 부수효과가 2배 이상 되도록 하는 투자개념으로 일을 처리한다. 예산도 상당히 절감할것이다. [역점사업은.] 후보수락 연설에서 제시한 세가지 계획을 바탕으로 구체적 사업들을 추진하겠다.우선 청계천 사업은 3000억원이면 가능하다는 결론이 섰다.서울시 예산 중 5∼10%를 절감해 추진할 수 있다. 대중교통 시스템도 개선해 이용률을 높이겠다.지하철과 버스를 갈아탈 때 요금을 50% 할인해 주는 방안을 강구하고있다.지하철도 역을 건너 뛰어 정차하는 격차운행제를 도입,배차간격을 줄이고 운행시간을 단축하겠다.임기중 임대주택 8만가구 건설과 강북지역 재개발 촉진도 강구하고 있다. 진경호기자 jade@

6·13 지방선거의 최대 승부처인 서울시장 선거전은 한나라당이 4일 이명박(李明博·61) 전 의원을 서울시장후보로추대함에 따라 이 전 의원과 민주당 김민석(金民錫·38) 의원의 ‘세대(世代) 대결’구도로 일단 짜여지게 됐다. 김 후보는 30대로서의 패기와 참신성을 무기로 정책비전을제시해 당선을 노린다는 기본 전략인데 반해, 이 후보는 60대의 경륜에다 CEO(최고경영자)출신의 경영능력을 토대로경제시장론으로 승부를 건다는 전략이다. 두 후보는 현재 각종 여론조사결과 혼전양상을 보이고 있는 것으로 나타나고 있다.김 후보가 20∼30대 등 젊은층에서,이 후보는 40대이상 중·장·노년층에서 강세다. [정책대결] 김 후보는 ‘인간미 있는 진취적인 정책’과 ‘활력이 넘치는 명품도시 건설’을 정책의 기본방향으로 설정했다.진보적·추상적인 정책 비전보다는 생활현장에 밀착한 체감행정이 정책방향이다. 김 후보는 출퇴근 교통난과 주택가 주차 문제, 교육 걱정등 불편사항 해소를 시정의 우선과제로 내걸었다.전략과제로는 맞벌이가 일반화된 시대적 분위기에 따라 영유아 보육시설 확대와 노인 일자리 창출 등을 제시했다. 이 후보는 강남과 강북간 균형있는 발전,특히 서울의 경제와 환경을 동시에 살릴 수 있는 청계천 복원사업을 역점사업으로 내세우고 있다. 이 후보는 이와 함께 경영기법 도입을 통한 경제활성화와국제경쟁력을 갖춘 비즈니스 환경 구축을 다짐하고 있다.아울러 대중교통 혁신을 통한 교통문제 해결과 살아있는 청소년교육환경 조성 등도 과제로 제시하고 있다. [누가 돕나] 김 후보는 다음주중으로 당 공식조직이 주축이되는 선거캠프를 구성할 방침이다.후보 자신의 “너무 젊다.”는 이미지를 불식시키기 위해 서울시 출신의 중량감있는인사들로 진용을 짠다는 구상이다. 이에 따라 김원길(金元吉) 임채정(林采正) 이해찬(李海瓚)의원 등 서울시정에 대한 이해도가 높고 선거경험과 기획력이 있는 중진의원들이 선거대책본부장 또는 선거기획단장을맡아줄 것을 강력히 희망하고 있다. 이 후보는 자신이 이사장을 맡고 있는 재단법인 동아시아연구원 인사들을 주축으로 해서 당내경선에 대비했었다.정책,홍보,기획팀을 구성해 원외지구당위원장 등이 이끄는 형태였다. 하지만 오는 22일 필승결의대회에 이어 내달초 서청원(徐淸源) 서울시지부장 등 중량감있는 원내 인사를 위원장으로하는 선대위원회를 출범시킬 때는 당조직을 활용한다는 구상이다. 이춘규기자 taein@