【뉴욕=이건영 특파원】 뉴욕에서 열리고 있는 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간 경수로공급 협정체결을 위한 고위급회담이 양측의 팽팽한 입장으로 난항을 겪고 있다. KEDO와 북한은 18일(현지시간)뉴욕시내 셰라톤 호텔에서 사흘째 2차 고위급회담을 가졌으나 주요 쟁점사항인 공급범위 등에 대해 양측의 이견차를 좁히지 못하고 있어 회담 속개가 불투명한 국면에 접어 들었다. 양측은 이날 하오회의를 취소하고 자체 긴급대책회의를 가졌다. KEDO와 북한은 일단 19일 하오 참석대표자수를 대폭 줄여 고위급 회담을 속개,마지막 절충 가능성을 타진키로 했다.당초 양측은 이틀 동안 휴회한 후 전문가회담을 거쳐 오는 21일 회담을 재개할 예정이었다.

◎KEDO,북 요구 거부 【뉴욕=이건영 특파원】 한반도 에너지개발기구(KEDO)와 북한은 고위급회담 이틀째인 17일 상오(현지시간) 대북경수로공급을 위한 12인 대표급회담을 열고 경수로 공급협정 문안의 중요쟁점사항인 부대시설 공급범위,건설비용 상환방법등을 둘러싸고 본격 협상에 돌입했다. 이날 회담에서 KEDO측은 북한측이 강력히 요구한 송배전선,도로,항만건설등을 포함한 부대시설의 공급 범위와 상환조건등의 협상은 국제 관행에 따라 한다며 북한측의 요구를 거부하는 기본입장을 굽히지 않은 것으로 알려졌다. 양측은 이날 고위급회담부터 회담의 성과를 높이기 위해 KEDO측에서 스티븐 보스워스 사무총장,최영진·우메즈 이타루(매지진) 두 사무차장등 총장단 3명과 한,미,일 3국대표 각1명씩등 6명, 북한측에서 수석대표인 허종 외교부순회대사를 비롯,6명등 모두 12명의 각분야 대표급을 참석시키기로 하고 회담을 진행시켰다.

◎북 “직접 안전성 검토” 제기할 듯/건설비용 상환·사고때의 배상도 거론 대북경수로 공급협정 체결을 위한 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간 제2차 고위급회담이 16일부터 일단 사흘일정으로 뉴욕에서 재개된다.이번 2차회담은 지난 9월11일부터 13일까지 콸라룸푸르에서 열린 탐색전성격의 1차회담에 비해 상당한 진척이 있을 것으로 보인다.양측이 1차회담에서 상호입장을 충분히 확인한데다 뉴욕에서의 전문가회담이 협상을 위한 단일초안 마련 등 긍정적 평가를 받고 있기 때문이다. 최동진 경수로기획단장 등은 『북한과의 협상은 전망을 안하는 게 좋다』며 조심스러운 반응을 보이고 있지만 이번 고위급회담은 경수로 공급협정 체결을 가름할 수 있는 중요한 고비가 될 것이 틀림없다. 이번 고위급회담은 한편으로 북한측이 한국형 경수로의 안전성문제와 관련,안전성 검토권의 소유를 제기할 가능성이 많은 것으로 알려져 우려되고 있다.북한측은 최근 외교부 대변인 성명을 통해 『경수로 안전성 검토권이 발전소의 소유자에 있으며 이러한 우리의권한이 존중돼야 한다』고 밝혔다.북한측이 협상테이블에서 이 문제를 공식제기할 경우 이는 KEDO측에 대한 압박전술로 보이나 회담의 걸림돌이 될 수 있다는 지적이다.유엔에서의 두 차례에 걸친 「남북공방」 등 최근의 남북한분위기도 어떻게 작용할지 미지수다. 북한측은 또 제네바 북·미합의 1주년이 되는 오는 21일을 「협상시한」이라고 주장하며 가시적 성과가 나오지 않을 경우 미국과 직접 협상을 벌이겠다고 언급하고 있어 또 한차례 「시한논쟁」이 일어날 것으로 보인다.KEDO와 우리측은 이를 「목표시한」으로 보고 돌다리도 두들기며 건넌다는 식의 점검자세로 임하고 있다. 양측은 이번 회담에서 전문가회담에서 넘어온 경수로공급에 관련된 난제들을 깊이 있게 논의할 예정이다.쟁점사항은 ▲경수로공급범위 ▲건설비용 상환조건 ▲공사중단 등 사고에 따른 배상조건 ▲양측의 의무사항 ▲핵시설 안전관련 조항 등으로 압축된다.이 가운데 북한이 2기의 경수로 건설 외에 송배전시설과 시험운전시설(시뮬레이터)·도로·항만 등 하부구조시설 등을 요구하고 있는 공급범위협상이 최대쟁점사항이다.이 부대시설은 KEDO에 10억달러정도의 추가부담을 안겨주는 사업이며 한국으로서도 큰 부담으로 작용하는 것이다.이에 대해 우리측은 『국제관행에 따라 경수로건설에 직접적인 것 외에는 해줄 수 없다』는 입장에 변화가 없음을 분명히 하고 있다.그러나 보스워스 KEDO사무총장은 지난달 1차 고위급회담을 마친 뒤 북한의 10억달러 요구액이 과장돼 있다는 점을 강조,미묘한 여운을 남겼다. 경수로건설대금의 상환조건도 무시 못할 쟁점인데 KEDO측은 무이자 15년 분할상환을 요구하고 있는 반면 북한측은 관례가 없는 10년 거치 30년 분할상환을 주장하고 있다.북한측은 경수로건설이 완공되고 원만한 가동이 확실해지기 전까지 건설비용을 갚을 수 없다고 한술 더 뜨고 있다.

◎“졸속입안·자금조달 무리” 비판 거세 말레이시아에서는 요즘 당국의 초대형 공공사업 추진계획을 우려하는 목소리가 크게 일고 있다. 말레이시아 정부는 수도 콸라룸푸르에 세계 최고의 페트로나스 타워 건립을 비롯한 동남아시아 최대급 바쿤 수력발전소등 천문학적 규모의 대형 공사계획을 줄줄이 발표,관심을 모으고 있다.이미 푸트라자야 신도시등 일부 사업은 착공에 들어갔고 일부는 계획단계에 있는 것도 있다.2020년까지 완공될 31개 사업 건설비만해도 1천6백억 말레이시아달러(M$·6백40억 미달러)가 투자되는 야심작들이다. 콸라룸푸르 남쪽에 조성중인 푸트라자야 신도시는 25만명을 수용하는 행정·금융도시로 개발될 예정이다.말레이시아 정부는 이곳에 국내외 정보통신 산업체를 유치,장거리 통신산업의 요람으로 만들 계획이다. 이밖에 마하티르 총리정부가 추진중인 역점사업으로 콸라룸푸르의 교통난 해소를 위한 경전철 사업,말레이반도 송전망 건설,바쿤 수력발전소,남부 조하르주와 싱가포르 연결 도로건설,겔랑파타 시역 확장,클랑항컨테이너 시설공사등이 있다. 그러나 이같은 초대형 사업들이 졸속 입안됐을 뿐아니라 앞으로 무리한 자금조달등이 경제전반에 심각한 부작용을 미칠 것이라는 비판론이 만만치않게 제기되고 있다. 경제학자들을 중심으로 한 비판론자들의 시각은 지극히 회의적이다.이들은 푸트라자야 신도시가 콸라룸푸르의 도시 과밀화와 이에 따른 교통난을 해소하고 미래지향적인 도시기능을 할 것이라는 기본적인 인식에는 이의가 없지만 자본조달의 방식과 능력에 의문을 갖고 있다. 만약 초대형 사업투자에 필요한 자본을 국민저축으로 조달하지 못하면 외자조달이 불가피한데 이는 지난해 국민소득(GNP)의 6.6%(1백10억달러)에 이른 경상수지 적자를 매우 악화시킬 것이라고 입을 모은다.말레이시아 당국은 신도시의 관공서 공사에는 직접 자금을 조달하는 반면,도로등 주요 인프라는 민자를 끌어들일 방침이다.특히 민자를 유치할 경우 이자율이 높은 상업차관 방안이 유력시되고 있어 경상수지 적자폭이 확대될 것이라고 비판론자들은 한 목소리를 내고 있다. 뿐만아니라 1백50억 M$가 소요될 바쿤 수력발전소도 말레이반도에서 6백50㎞나 떨어진 보르네오 섬에 있어 해저송전으로 인한 전력손실이 커 경제성이 떨어지는 탓에 50년분의 매장량을 갖고 있는 천연가스를 이용하는 화력발전소를 건설하는 편이 낫다는 지적도 만만치 않다. 이같은 부작용 말고도 건설경기 활황은 현재 50만명의 외국인력을 수입할 만큼 악화된 인력난을 가중시킬 가능성이 큰데다 시멘트등 원자재난을 부추길 공산이 높다.게다가 신도시 개발은 콸라룸푸르의 주택,교통난 해소에는 도움이 되겠지만 신도시와 수도 중간의 회랑지역이 도시로 탈바꿈,도시의 수평확장이 불을 보듯 뻔하다. 한편 부동산 업계는 96년부터 2천년까지 콸라룸푸르에서만 사무실 공간은 4만∼25만㎡,상업공간은 14만∼50만㎡가 남아돌고 주택은 3만6천∼10만채,호텔객실은 수천개가 공급초과현상을 빚어 심한 가격경쟁에 따른 부동산 시장 붕괴를 우려하고 있다.

【뉴욕=이건영 특파원】 한반도 에너지개발기구(KEDO)와 북한간 경수로 공급협정 체결을 위한 제2차 전문가회담이 30일 상오(한국시간 1일 상오)뉴욕의 알곤킨 호텔에서 열린다. 양측은 지난 11일부터 16일까지 말레이시아 콸라룸푸르에서 열린 제1차 고위급및 전문가회담에서 서로의 입장을 확인한데 이어 4∼5일간 계속될 이번 회담에서 각자 마련한 경수로 공급협정 초안을 놓고 항목별로 절충작업을 벌일 예정이나 경수로 공급범위등 쟁점사안에 대한 입장차이가 커 완전합의도출은 어려울 것으로 보인다.

◎「10억달러 부대시설」이 최대 난제/“일부 지원” 절충안되면 고위회담서 재론/“건설대금 30년거치 북 고집땐 진통 예상 경수로 공급협정 체결을 위해 30일부터 뉴욕에서 4∼5일 일정으로 열리는 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간 제2차 경수로 전문가회담은 지난 9월중순 「전초전」성격으로 말레이시아 콸라룸푸르에서 진행된 1차회담에 비해 발빠른 움직임을 보일 것으로 보인다.완전타결은 아니지만 1차회담에서 확인된 경수로 공급협정에 대한 양측의 입장차이를 어느 정도 좁힐 수 있을 것으로 예상된다.그러나 경수로 부대시설 공급범위,건설대금상환조건,공사중단등 사고에 대한 배상,양측 의무사항,핵시설 안전등 「5대쟁점사안」들에 대한 양측의 입장차이가 너무 크고 유엔총회장에서의 남북한 「북한인권공방」으로 회담의 진척을 섣불리 전망할수 없는 분위기다. 경수로 공급협정 문안에서 최대쟁점은 부대시설 공급범위와 건설대금상환조건이다.특히 부대시설 공급범위에 대한 이견차는 공급범위의 결정형태에 따라 공사비가 크게 달라지기 때문에 더욱 크다.북한측은 40억달러 상당의 경수로 2기외에도 송배전및 시험운전시설을 비롯,직간접적인 하부구조시설을 요구하고있다.10억달러의 추가비용이 드는 시설이다.이에 대해 KEDO는 『부대시설의 범위는 국제관행보다 더 나아갈 것』이라며 「특혜」를 줄 생각이지만 북한측의 요구를 다 들어줄 수 없다는 입장이다. 부대시설 공급범위는 이해대립이 첨예한 만큼 회담분위기를 흐리지않기 위해 후속 고위회담에서 거론될 것으로 알려졌다.전문가회담에 참석할 김영목 경수로기획단 국제협력부장은 『공급범위에 대해서는 가급적 논의하지않고 미합의 쟁점으로 남겨 후속 고위급회담에 넘길 예정』이라고 말했다.고위회담은 10월 중순으로 예정돼 있다. 건설대금 상환조건과 관련,북한은 상환원칙에는 동의했으나 상환기간을 될수록 길게 잡으려하고 있다.북한은 대체로 10년뒤 공사가 완료된뒤 30년거치정도의 조건을 요구하고 있다. 이번 뉴욕 경수로회담에서도 한국의 입장이 강화될 수 있을 것으로 예상된다.KEDO라는 간판을 내세우기는 했지만 북·미간 양자협상때와는 달리 한국대표가 직접 협상에 나서게됐기 때문이다.북한은 「한국의 중심적 역할」을 희석하기 위해 「미국 주도」를 강조하지만 KEDO가 이미 「한국의 중심역할」을 인정하고 있는 상황이므로 한국의 입장강화는 점점 분명해질 것으로 보인다. 북한은 현재 경수로 공급협정체결을 서두르려는 모습을 보이고 있다.김정일의 권력기반을 다지기위해 핵합의 성과를 국내에 과시하려고 하고 있다.내심 북·미간 제네바 핵합의 1주년인 10월21일까지 공급협정을 체결하기를 원하고 있다.이번 회담에서는 특히 최근 남북간의 분위기도 큰 변수로 작용할 것 같다.

◎재경원 3조8천억 조성 부담 안아 ○…새해예산에서 가장 진통이 컸던 부문은 교육재정.98년까지 교육재정을 국민총생산(GNP)의 5%까지 끌어올린다는데 관계부처가 동의했으나 교육재정을 어디까지 보아야 하느냐로 교육개혁위원회와 재정경제원이 막판까지 줄다리기를 했다. ○교육세 9조원 신설 재경원은 학부모들이 내는 수업료도 수익자부담원칙에 따라 당연히 재정에 포함되어야 하며 선진국에서도 이를 준용하고 있다고 끝까지 버텼다.그러나 대통령공약을 내세운 교개위의 「수업료배제논리」에 밀려 결국 수업료를 교육재정에서 빼기로 결론지었다. 수업료를 빼면 98년까지 투자돼야 할 돈은 62조원,수업료를 포함하면 65조8천억원이어서 3조8천억원을 재경원이 추가로 조성해야 할 부담을 안게 됐다.재경원은 3조8천억원을 포함,총 9조4천억원을 교육세신설 등으로 충당한다는 방침이나 세금신설이라는 손쉬운 방식을 택했다는 점에서 비난의 소지를 남겼다. ○군의 사기진작 고려 ○…두자리수 증가율을 보인 방위비는 홍재형부총리가 청와대에 예산보고를 하는 과정에서 전격적으로 흐름이 틀어진 분야. 『하사관 등의 사기진작을 위해 방위비예산증가율에 구애받지 말고 예산을 편성하라』는 김영삼대통령의 특별지시에 따라 4년만에 두자리수 증가율로 회복해 예산편성상 이례적인 일로 평가되고 있다.재경원은 당초 올 국방예산증가율인 9.9%선에서 내년 방위예산도 책정할 심산이었다. ○「관변단체 지원」 삽입 ○…새해예산을 당정협의하는 과정에서 큰 마찰은 없었던 편.한차례 당의 역점사업을 스크린한 뒤여서 최종 당정협의는 재경원의 예산안대로 거의 통과했다.다만 당이 새마을연수원과 바르게살기운동중앙협의회,한국자유총연맹에 내년에 40억원 지원하는 대목만 삽입했다. 이들 단체에 대한 지원문제는 이회창 총리시절에 예산중단방침이 결정돼 지난해에는 바르게살기중앙회와 한국자유총연맹에 15억원과 23억9천만원이 지원됐고 올해엔 한국자유총연맹에만 11억원이 배정되는 등 연차적으로 예산배정을 줄여오는 추세였다. ○개도국 원조금 늘려 ○…새해예산은 사회간접자본투자와 교육투자쪽의예산도 늘렸지만 세계화와 대외관련 예산배정을 늘린 것도 두드러진 대 이다. 높아진 국가위상에 걸맞게 개도국 유상지원액을 올해 1천9백억원에서 2천2백억원으로,무상지원을 3백73억원에서 4백56억원으로 확대했다.

한·미 자동차협상이 슈퍼 301조에 따른 우선협상대상국관행(PFCP) 지정 시한(27일)을 하루 앞두고 26일(현지시간) 워싱턴에서 재개돼 막판절충을 벌였다. 양국은 미국측이 제기한 자동차세 추가인하요구에 대한 타협점을 모색했으나 양측의 입장차이가 커 진통을 겪고 있다. 통상산업부 관계자는 『우리측이 제시한 자동차세 인하방안에 대해 미국 자동차업계가 반발하고 있다』며 『이에 따라 미국측은 대형차에 대한 세율 추가인하를 요구해왔다』고 말했다. 이 관계자는 『미국측이 2천㏄급이하 차량에 대해서는 현행 누진세율구조를 수용하겠다는 입장을 보인 반면 2천㏄초과 차량에 대해서는 현행 누진세율을 단일세율로 바꿀 것을 요구해 협상 타결여부가 불투명해졌다』고 말했다. 한국은 대형차에 대한 자동차세율을 2천5백∼3천㏄는 현행 ㏄당 4백10원에서 3백10원으로,3천㏄초과 차량은 6백30원에서 3백70원으로 각각 낮추는 수정안을 제시했으나 미국은 2천5백㏄초과 차량에 대해 일률적으로 2천∼2천5백㏄와 동일한 수준인 2백50원으로 낮춰줄 것을요구하고 있다. 미국측은 그러나 이날 협상에서 또 다른 쟁점사항인 광고제도 개선문제와 관련,방송광고공사의 광고배정제도 폐지입장을 완화해 광고배정기준을 일부 조정하는 내용의 우리측 수정안을 수용한 것으로 알려졌다. ◎정부,오늘 대책회의 정부는 미국측의 자동차세율 추가인하요구와 관련,27일 상오 홍재형 부총리 주재로 관계부처장관회의를 열어 정부의 최종입장을 정리할 예정이다.

◎미,“세 인하안 수용” 자국업계 설득 나서 대형차에 대한 누진세제 폐지를 둘러싸고 난항을 겪어온 한·미자동차 협상이 22일(현지시각) 가진 막후협상에서 급진전됨에 따라 내주초 타결될 것으로 보인다. 통상산업부 관계자는 23일 『우리측이 제시한 자동차세 인하를 골자로 한 수정안에 대해 미국측이 신축적인 입장을 보이기 시작했다』며 『다만 미국의 자동차 업계가 이에 반발하고 있어 USTR(미 무역대표부)가 설득작업을 벌이고 있는 것으로 안다』고 밝혔다. 이와 관련,한덕수 통상무역실장과 캐씨디 USTR 대표보간에 가진 막후 협상에서 미국측은 그동안 공식협상에서 고수해 온 배기량별 누진과세제의 폐지 입장을 완화,누진세제를 유지하되 대형차의 세율을 낮추는 방안도 수용할 수 있다는 입장을 보인 것으로 알려졌다. 이 관계자는 『이에 따라 협상 타결에 가장 큰 쟁점이었던 자동차세 문제에 대한 양측의 이견이 해소됐다』며 『할부금융사에 대한 외국인 지분제한,자동차 형식승인 완화,광고규제 폐지 등의 분야에서는 아직도 양측간에 일부이견이 남아 있으나 협상 타결에 영향을 줄 정도의 사안은 아닌 것으로 본다』고 말했다. ◎내일 회담 속개키로 【워싱턴=김재영 특파원】 자동차협상을 놓고 막바지 줄다리기를 벌이고 있는 한·미 양국은 각기 내부입장을 최종정리한 후 25일 회담을 속개하기로 했다. 이는 쟁점사안인 한국의 자동차세 누진세율변경 및 인하에 대해 미 무역대표부(USTR)와 업계측의 의견을 조정할 필요가 있기 때문인 것으로 관측된다.

◎관세·특소세부문 일부 양보 시사­미국 한국은 21일(현지시각)워싱턴에서 진행중인 한·미 자동차 회담에서 미국의 요구를 부분적으로 수용,지방세인 자동차세를 인하하는 내용의 수정안을 미국측에 제시한 것으로 알려졌다. 이는 조세 문제는 협상대상이 될 수 없다는 기존 입장을 바꾼 것으로,미국측이 전면 폐지를 요구한 배기량에 따른 누진세율 체계는 유지하되 세율 차등폭을 줄여 대형차의 세금 부담을 줄이는 내용이다. 통상산업부 관계자는 22일 『미국은 우리가 제시한 수정안에 대해 정부 및 자동차 업계와의 협의를 거쳐 수용 여부를 현지시각으로 22일(한국시각 23일 상오)까지 통보하겠다는 입장을 밝혀왔다』고 말했다. 자동차세 인하안에 대한 미국의 수용 여부에 달려 있다』고 말했다. 【워싱턴=김재영 특파원】 워싱턴에서 21일(현지시간) 사흘쩨 속개된 한·미간 자동차협상이 남은 쟁점사안에 대한 절충에 실패했으나 22일 하루 더 협상을 벌였다. 양측이 자기 주장을 고수하는 가운데서도 타협을 뒤해 노력하는 서로의 자세를 인정하는 분위기여서 막판 절충과 합의도출에 대한 태도가 기대가 커지고 있다.미국측은 관세및 특소세 부문에 있어선 어느정도 양보할 뜻을 비췄으나 9개 자동차관련 세제중 특히 자동차세에 대한 세율조정과 인하를 강력주장한 것으로 알려졌다.

◎한방의 처방·조제 분업화 초점/핵심쟁점 결정미뤄 불씨 잠복 정부가 16일 한의사회와 약사회의 의견을 절충,한약학과 신설안 등을 발표함으로써 2년 넘게 끌어온 한·약분쟁은 한 고비를 넘어선 것으로 보인다. 당국의 이번 절충안은 한방의·약도 의·약과 같이 분업화되어야 한다는 것을 전제로 하고 있다.즉,의·약계가 의사의 처방에 따라 약사가 약을 조제하도록 하고 있는 것과 같이 한방의·약도 결국에는 한의사의 처방에 따라 한약사가 조제해야 한다는 것이다. 그러나 현재 한의사와 한약사 등의 수급 인력에 대해 합의가 이루어지지 않은 만큼 「한의·약 발전정책협의회」를 구성해 2년 안에 인력 수급을 비롯,한의·약 발전을 위한 종합 계획을 수립하겠다는 것이 기본 취지다. 다만 한약학과 설립은 지난 93년에 합의된 사항인 만큼 내년에 한의과대학과 약학대학이 함께 설치돼 있는 경희대와 원광대에 20명씩 모두 40명을 선발할 수 있도록 한다는 것이다. 하지만 분쟁의 불씨는 여전히 남아있다.특히 한약학과 설립과 함께 또하나의 핵심 쟁점인 한약조제 약사시험,즉 약사에게 한약조제 자격을 부여하는 시험의 출제 위원과 출제방법 등은 오는 11월 안으로 결정하기로 보류,두달 남짓안에 이를 확정해야 하는 부담을 안게 되었다. 또한 한의·약 분업이라는 명분을 내세워 「한의·약 발전정책협의회」에서 한약사 수급문제 등을 결정하도록 했지만 이 역시 현안을 장기 과제로 넘긴 것이라는 인상이 짙다.더욱이 이경호 약정국장은 이날 오는 10월안에 한의·한약·양약계 전문가로 협의회를 구성하겠다고 밝혀 협의회 구성등을 둘러싸고 계속 갈등을 빚을 것으로 보인다. 한약학과를 한의과대학이 아닌 약학대학 안에 설치하도록 한 것도 분쟁의 소지를 안고있다.당국은 한약과 양약의 상호 보완및 발전이 필요하기 때문이라고 설명하고 있지만 한의사협회는 한의과대와 한약과대를 통합하고 있는 일반적인 추세에 어긋난다는 등의 이유로 반발하고 있다. 이처럼 한·약 분쟁이 한치의 양보도 없이 평행선을 그으며 계속되어온 것은 당국에도 책임이 있다는 분석들이다.당국은 양 단체가 시위를 벌이는 등 힘의 논리를 펼 때마다 일관성 없이 기존의 중재안을 뒤집어 사태를 악화시킨 측면이 강하다.지난 5월에는 약사들의 한약 조제및 가감 범위를 놓고 양 단체의 주장에 휘둘려 일관성 없는 모습을 보이다 장·차관이 동시에 물러나기도 했다. 그러나 한·약분쟁은 기본적으로 양 단체의 영역권 다툼인만큼 모두를 만족시킬 수 있는 뾰족한 해결책은 있을 수 없다는 지적들이다.따라서 양 단체의 의견을 합리적으로 수렴한 뒤 한번 결정한 방침은 일관성 있게 밀고나가야만 분쟁의 소지를 줄일 수 있을 것으로 보인다. ◎분쟁 당사자 반응/한의사회­“왜 약대에 설치하나… 수용불가”/약사회­“일단 수용… 법개정 운동은 계속” 보건복지부가 16일 한약학과를 약학대에 설치키로 확정,발표하자 한의사협회와 약사회가 모두 반발하고 나섰다.양 단체의 주장을 요약한다. ▷한의사회◁ 한약학과를 약학대에 설치하도록 한 것은 명백한 월권이며 한약학을 양약학에 종속시키겠다는 발상으로 수용할 수 없다. 지난 93년 분쟁 당시의 합의 정신은한약학을 우리의 고유 학문으로 발전시켜 나가겠다는 것이었다. 「한의·약 발전정책위원회」라는 것도 한의사와 약사 등이 함께 협의해야 된다면 제대로 일을 할 수 있을지 의문이다. 또한 약사에게 한약조제자격을 부여하는 시험도 핵심 쟁점사항이었던 만큼 이번 기회에 출제위원과 출제방법을 밝혔어야 한다. 내주부터 지역별로 회원들을 동원한 집회를 통해 한약학과의 약학대내 설치 철회운동을 벌이고 22일에는 과천 청사에서 전국 규모의 집회를 갖겠다. ▷약사회◁ 한약학과를 약학대안에 설치하겠다는 결정은 일단 수용하겠다.그러나 한약사 제도를 폐지하기 위한 약사법 재개정 운동은 계속하겠다. 한약학과를 설치한다는 것은 의료 일원화 및 양·한방협진체제 구축에 어긋나는 것이다. 더욱이 한약사 양성을 위한 교과과정의 90%가 기존 약대내에 설치되어 있는 만큼 한약학과 설치는 무의미하다. 한약사 제도가 도입되면 직종영역간의 구분이 모호해져 더 심각한 분쟁이 일어날 것이다. 지방 회원들의 한약사 제도 반대를 위한 과천 집회도 강행하고 약학대학 교수·약학대생 등과 연계해 투쟁을 계속하겠다.

포항제철은 15일 베트남 하이퐁시에 베트남과 합작으로 투자한 연산 20만t 규모의 봉강압연공장 준공식을 가졌다. 이날 준공식에는 김만제 포철회장과 정해주 통상산업부 차관보 등 한국측 관계자와 다우 옥 수앙 베트남 국가협력투자위원회 위원장,오 휘 판 베트남철강공사 회장 등이 참석했다. 하이퐁시 안하이 지구의 1만8천8백평 부지에 들어선 봉강 압연공장은 베트남 정부가 경제개발을 위해 최대 역점사업으로 추진,포철과 함께 총 5천6백12만달러를 투자해 지난 94년 4월 착공 이후 약 1년 5개월만에 완공됐다.이 공장에서는 앞으로 연간 철근 7만t,선재6만t,환봉 7만t 등 총 20만t이 생산된다. 총 자본금 1천6백83만달러 가운데 포철과 포철 자회사인 포스트레이드가 각각 35%와 5%의 지분을 보유하고 (주)대우가 10%,베트남철강공사와 하이퐁시 인민위원회가 각각 34%,16%의 지분을 갖는다.

◎“결혼하면 제적” 비현실적 학칙 폐지운동/신랑·신부 공개모집… 26일 모의결혼식 『결혼식에 참여할 당찬 신부들을 모집합니다.식을 올릴 학생은 반드시 결혼할 신랑을 데리고 올 것』­이화여대 총학생회가 2학기 중점사업인 학내 제도개혁문화제 프로그램의 하나로 추진하고 있는 교내에 붙인 대자보의 내용이다. 개교이래 1백9년동안이나 고수해온 학칙상의 금혼조항에 학생이 정면으로 반기를 든 것이다.이대 총학생회는 14일 「결혼한 자는 제적된다」는 학칙 28조 7항에 대한 폐지운동의 하나로 오는 20일까지 선착순으로 신랑과 신부를 모집,26일 성대한 모의결혼식을 갖기로 했다. 학생이 모의결혼식을 열기로 한 것은 사실상 결혼을 한 뒤에도 혼인신고를 미루고 결혼사실을 숨기고 학교에 다니는 학생이 매년 늘고 있어 비현실적인데다 전근대적인 학칙을 개정해야 한다는 학내의 목소리가 차츰 높아지고 있기 때문이다. 총학생회는 대자보를 통해 『조혼으로 교육의 기회를 포기하는 여성이 많던 시절에 생긴 금혼학칙이 이제는 스스로의 삶을 개척하려는 여성을 오히려 옭아매고 있다』고 지적하고 『이번 모의결혼식은 상징적인 행사로 이화여대의 권위주의에 정면 도전한다는 의미』라고 강조했다. 이날 대자보가 교내 곳곳에 나붙자 총학생회 사무실에는 학생의 문의전화가 쇄도,뜨거운 관심을 실감하게 했다.주최측은 결혼을 약속한 예비신랑 신부가 이번 행사에 대거 참석,축제분위기 속에서 「떳떳한」 결혼식을 올릴 것으로 기대하고 있다.

◎총 공사비용 명기않기로/콸라룸푸르 1차협상 시작 【콸라룸푸르=이도운 특파원】 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한당국은 11일 콸라룸푸르 리전트호텔에서 대북 경수로지원 협정 체결을 위한 1차 협상을 벌였다. 이날 협상에 앞서 KEDO측은 지난 8일 뉴욕의 채널을 통해 15페이지 분량의 공급협정 초안을 북한측에 전달한 것으로 알려졌다. KEDO측 관계자는 이날 초안내용과 관련,북한과의 경수로 공급협정에 총공사비용을 명기하지 않기로 했다고 밝히고 『북한에 제공할 경수로 부대시설의 범위도 국제적인 관행보다 더 나아갈 것』이라고 밝혀 경수로 비용이 당초 예상했던 45억 달러보다 더 늘어나게 될 가능성이 있음을 시사했다. 이날 회의에서 양측은 ▲경수로 공급범위 ▲대금 상환 ▲협정 위반 및 건설중·건설후의 사고에 대한 배상 ▲양측 의무사항 ▲경수로 안전등 5가지 쟁점사항에 대해 집중협의했다. KEDO는 이날 회의에서 이미 북한측에 전달한 협정초안의 내용을 설명했으나,북한측은 협정초안을 제출하지 않은 것으로 알려졌다. 이날 회의에서 북한측은 『경수로 사업은 미국이 책임을 지고 해야 하는데 KEDO를 조직해서 제공한다니 두고 보겠다』면서 『사업추진 과정은 진지해야 하며,종국적인 책임은 미국이 져야 할 것』이라고 기존의 입장을 강조했다. 이날 회의에서 양측은 빠른 시일안에 신포에 2차 부지조사단을 파견하기로 합의했다.

◎모스크바대 안에… 무공,49년간 독점사용/대러 투자상담·정보제공 등 원스탑 서비스 한국과 러시아간의 경제협력의 견인차 역할을 하게 될 한·러 무역센터가 내년초에 모스크바대학 부지 내에 착공된다. 박용도 대한무역투자진흥공사(KOTRA)사장은 24일 방한중인 사도브니치 모스크바대학 총장과 한·러 무역센터의 부지사용 계약을 체결했다.계약내용은 KOTRA가 모스크바대학의 신규개발 부지 37만평 가운데 1만5천평을 향후 49년간(1차 연장 가능)독점 사용하는 대가로 37만평의 개발부지에 4천5백만달러를 들여 상하수도·전기·가스 등의 기반시설 공사를 해주는 조건이다. KOTRA가 독점사용권을 갖게 된 1만5천평의 부지에는 연건평 1만5천평인 25층짜리 사무실 빌딩,1만4천평인 20층짜리 호텔,2백50세대 규모의 아파트와 연건평 6천평인 4층짜리 백화점이 들어서게 된다.총연건평은 4만5천평으로 3억1천3백만달러의 공사비가 들며,내년초에 착공해 오는 99년에 준공할 계획이다. 한·러 무역센터는 앞으로 러시아 시장에 관한 정보제공·상담·투자협의등 원스탑 서비스 체제를 갖춰 우리 기업들의 러시아 진출 거점으로 활용된다.한·러 무역센터의 건립에는 LG상사·삼환기업·유원건설·진로건설 등 4개사가 컨소시엄을 구성해 공동 참여한다.KOTRA는 한·러 무역센터 부지 1만5천평에 대한 독점사용권 이외에 추가로 3만평의 부지를 모스크바대학과 공동으로 개발하는 권리도 갖게 된다.

한국중공업의 노조파업이 장기화할 조짐을 보이고 있다.지난 18일부터 본관점거 농성을 벌여온 노조는 회사측이 중앙노동위원회에 중재신청을 내기로 하자 회사출입문을 봉쇄,사태가 한층 더 악화되고 있다. 해마다 연례행사처럼 벌이고 있는 한중 노사분규는 이제 실망을 넘어서 한심스러운 생각이 든다.87년 이후 9년째 우리 산업현장에서 점거와 농성 등의 불법노동행위가 지속되고 있는 것은 참으로 개탄스런 일이다.10년 가깝게 그 많은 대가를 지불했으면 노사협상의 바람직한 방향을 찾을 때도 되지 않았는가. 특히 올해 한중 노사협상은 현안 자체가 심각한 대립국면으로 가야할 내용이 없는데 파국으로 치닫고 있어 더욱 의아스럽다.협상의 현안인 임금인상률의 경우 노조측은 9.6% 인상을 요구하고 회사측은 7.1%를 주장하고 있어 그 격차가 2.5% 포인트 차이를 보이고 있다.이들 현안내용 모두 협상을 통해 해결하기 어려운 정도가 아니다. 또 다른 쟁점사항도 마찬가지다.노조는 민영화에 따른 고용보장을 하라고 요구하고 있지만 정부당국이 한중의 민영화일정을 확정한 바가 없어 보장요구는 사리에 맞지 않는다.일방중재조항을 폐지하라는 노조의 요구 역시 한중차원에서 해결할 수 있는 문제가 아니어서 회사측이 이를 수용할 처지가 아니다. 그런데도 노조가 자그마치 40여일이나 태업과 부분파업,그리고 전면파업과 점거농성을 벌이고 있는 것은 노사협상을 하자는 것이 아니라 다른 목적을 위한 집단행동이 아니냐는 의혹을 불러일으키고 있다.한중노조가 그런 의혹을 받지 않으려면 스스로 불법농성과 불법파업을 중단하고 협상을 통해 문제를 해결하려는 자세로 돌아가야 한다. 특히 한중은 국민세금으로 출자한 투자기관이자 방위산업체이다.일반 민간기업과 다르다.산업평화의 정착을 바라는 대다수 국민여론에 부응하여 노조 스스로 파업을 철회하지 않을 경우 회사측은 중앙노동위원회에 중재신청을 내고 방산업체의 파업에 따른 사법적 절차를 취하는 것이 불가피하다고 본다.

◎현대,중공업 투자·대북 진출 “의욕”/자동차·전자에 심혈… 제철업 진출 추진/금강산 개발·원산 수리조선소 건설 “노크” 문민정부 들어 바짝 움츠리며 동면을 해온 현대그룹에 봄기운이 완연하다.정주영 명예회장 등에 대한 사면에 이어 김영삼 대통령이 지난 19일 정명예회장과 단독 면담,정부와 현대그룹 간의 불편한 관계가 해소됐기 때문이다. 정명예회장의 정치 참여를 계기로 현대그룹은 ▲현대자동차의 해외증권 발행 불허 ▲산업은행의 설비자금 대출 중단 ▲계열사의 공개불허 등 일련의 금융제재를 받았다.그러나 지난 3월부터 하나씩 풀리기 시작한데 이어,김대통령과 정명예회장과의 단독 면담이 성사되자 흥겨운 분위기다. 현대는 완전 해금을 계기로 재계 1위를 탈환하기 위해 자동차·전자 등 주력업종에 집중적인 투자를 할 계획이다.또 제철 등 신규사업 진출을 위한 야심찬 계획을 재추진할 방침이다.그룹의 핵심사업인 중공업 분야를 더욱 키우기 위해서다. 정명예회장은 지난 87년 일선에서 물러난 뒤에도 계속해서 오너로서의 권한을행사해 왔다.별다른 일정이 없으면 최근에도 서울 계동 그룹사옥에 매일 출근하며 주요 사업을 관장한다.지난 19일 김대통령 면담 직후 여의도 63빌딩에서 열린 장손녀인 은희씨(고 몽필씨 장녀)의 결혼식 직전 기자들과 만나서도 『주요 신규 투자사업을 직접 챙기겠다』며 의욕을 과시했다. 또 현대의 역점사업은 대북 경협.정명예회장은 『정부의 허가만 나면 북한을 방문할 계획』이라고 밝혔다.그는 지난 89년 북한을 방문,금강산 개발과 원산수리 조선소 건설 등에 관해 합의하는 등 줄곧 대북경협에 관심을 보여온 터다. 현대가 당국의 제재기간동안 라이벌인 삼성그룹에 숙원사업인 자동차 진출이 허용되는 등 쾌속질주를 했기 때문에 마음고생이 더했다.삼성은 지난 해 삼성전자의 순이익이 1조원에 이르고 올 상반기에만 1조원를 넘는 등 콧노래를 불렀다.반면 현대는 그동안 산업은행의 시설자금을 받지 못해 자동차와 전자 등에 시설투자하는 데 큰 어려움을 겪어 왔다.

◎“향후 대북 쌀지원 신중히 추진” 11일 국무회의는 특별사면·특별감형 및 특별복권에 관한 건을 논의하기 위한 임시 회의. 특별 사면·복권과 가뭄,삼풍백화점사고,광복 50주년 기념행사에 대한 이홍구총리의 당부가 있었다. 안우만 법무부 장관은 「전직 대통령 4천억원 가·차명 계좌설」에 대한 그동안 언론을 통해 발표된 수사경위를 요약해 보고 했다. 송영대 통일원 차관은 「삼선 비너스호」 사건 경위를 설명했다. ○…이총리는 특별사면·복권과 관련,『법무부 공보처등 각 부처에서는 이번 사면의 취지를 국민에게 잘 설명해 국민 대화합을 이룩하는 계기가 되도록 하라』고 지시했다. ○…이총리는 경북·전북 일부 지역의 가뭄에 관해 『최근 태풍과 집중호우등으로 일부 지역에서는 수해가 발생하고 있는 데도 일부 지역에서는 가뭄이 계속되고 있다니 매우 안타깝다』고 말했다.그리고 이총리는 『간이보를 설치하고 하천바닥을 굴착하는 등 다각적인 대책을 강구해 벼농사에 차질이 없도록 하라』고 지시했다. 이총리는 이어 『아직까지는생활용수와 공업용수 공급에 큰 어려움이 없지만 앞으로 가뭄이 계속될 경우에 대비해 가뭄지역을 중심으로 비상급수대책을 수립하기 바란다』고 당부했다. ○…이총리는 사고가 일어난지 40여일이 지났는 데도 보상등 수습이 부진을 면치 못하고 있는 삼풍백화점사고에 관해 『사망자와 실종자 가족들이 하루 빨리 슬픔과 고통 속에서 벗어나 생업에 전념할 수 있도록 최대한의 성의를 가지고 사후수습에 진력하라』고 서울시와 건설교통부 내무부등 관련 부처에 지시했다. 이총리는 『유전자 감식등을 통한 시신의 신원확인작업에 박차를 가하는 한편 미발굴 실종자에 대한 처리대책도 조속히 마련하라』고 지시했다. ○…송통일원차관은 어두운 표정으로 「삼선 비너스호」 선원 억류 경위를 설명한 뒤 『현재 대표들이 접촉을 시도중』이라면서 『송환에 최선을 다하겠다』고 말했다. 송차관은 북한의 우리측 쌀수송선 억류가 북한내 강온파의 갈등 때문에 빚어졌을 가능성이 크다고 분석했다. ▲특별사면·특별감형 및 특별복권에 관한 건 ▲농어촌특별법 시행령(개) ▲지방세법 시행령(개) ▲행형법 시행령(개) ▲영예수여안(우호증진 외국인등)

◎지하철분규 자율 협상으로 해결해야/부시장 등 요직인사 빠르면 주내에 조순 서울시장은 취임 한달을 맞아 1일 상오 기자회견을 갖고 서울지하철공사 노사분규사태등 각종현안의 해결방안과 신당과의 입장등을 밝혔다.그는 신당 참여에 대해서는 원칙적으로 불참한다는 뜻을 내비치고 그동안 미뤄온 인사는 빠른 시일안에 매듭짓겠다고 밝혔다. 다음은 조순시장과의 일문 일답. ­서울지하철공사 노조가 내일부터 준법투쟁에 들어가겠다고 밝힌바 있다.지하철 노·사 문제의 해결방안은. ▲노사문제는 근로자와 사용자의 자율협상으로 풀어나가야 한다.그동안 공사측에서 문제해결을 위해 여러가지 대안을 제시했다.노조도 힘이 들더라도 대화로 문제를 해결해야한다.노조측의 시장면담요구를 거절한 것도 이같은 생각에서였다.시장을 만나 화끈하게 문제를 해결하려는 노조의 태도는 바람직하지 않다.시민들에게 불편을 주는 행동을 자제하고 인내심을 갖고 노력하길 바란다. ­조시장이 선거때 평가했던 40점짜리 서울시를 60점으로 끌어 올리기 위해서는 공무원들에대한 정확한 진단이 있어야 한다.공무원들에 대한 평가는. ▲삼풍백화점 붕괴사고를 수습하는 과정에서 서울시 공무원들의 능력과 마음자세가 합격점이라는 느낌을 받았다.그동안은 이러한 자질을 발휘할 기회가 없었다고 본다.앞으로 뜻을 같이 모아 노력하면 시정에 변화와 안정을 가져올 수 있으리라 생각한다.처음 생각했던 것보다는 낙관적이다. ­경제부총리·한국은행총재 재직시절에도 지적됐지만 이번에 삼풍사고를 수습하는 과정에서도 시장으로서의 행정력이 부족하다는 지적이 제기됐다. ▲일반적으로 지적하는 행정경험 부족에 대해 잘알고 있다.식견과 능력도 부족하다.그러나 행정에 공식이 있는 것은 아니다.부총리와 한은총재직을 수행하면서 행정에 어려움은 없었다.일부 사람들이 학자출신이니까 행정경험이 부족한게 아니냐고 넘겨짚어 말하고 있다.행정은 정신자세에 달려있다고 본다. ­부시장 2명을 비롯,인사는 언제쯤 할 것인가.김대중 이사장이 서두르지 말고 인사를 하도록 조언했다는데 사실인가. ▲김이사장이 부탁한 사실도 없고 영향을 받은 것도 없다.본래부터 그랬고 앞으로도 그럴 것이다.조언은 들을 것이지만 조언이 아닌 개인의 의견을 포용하지 않을 것이다.인사가 늦어진 것은 삼풍백화점사고 때문이다.시청내부의 질서를 존중하고 간부와 직원간의 능력활용을 최대한 살려나간다는 원칙아래 빠르면 이번 주안에 인사를 단행할 생각이다. ­시장은 기회있을때마다 전시행정을 지양하겠다고 밝혔다.여의도 개발사업등 5대 거점개발 사업의 추진은 백지화되는 것인가. ▲국가상징 가로를 조성하려는 계획등은 서울시정과 맞지 않는 사업이다.또 비전이 없고 예산 뒷받침이 안된 사업도 적지않다.백지화는 아니고 타당성을 보다 신중하고 광범위하게 재검토 하겠다. ­김대중이사장의 간섭은 배제한다고 했다.신당으로 갈 것인가 분명한 입장을 밝혀달라. ▲한국 신문편집인 협회에서의 발언과 달라진 게 없다.업무보고를 받아 보니 서울시가 안고 있는 문제의 깊이와 폭이 어느정도인지 실감했다.편집인 협회토론회때는 업무보고를 받지 않은 상태였다.전력투구할 방침이다.서울시 문제를 해결,시가 60점짜리가 되도록 하겠다.지금은 생각할 여유가 없다.임기동안 여유가 있을지 모르겠다.(조시장은 기자회견 뒤 사석에서 학자적 양심에 비춰 노코멘트는 적절한 답변이 되지 못한다고 밝히고 문맥을 잘 이해하면 자신의 입장을 알 수 있을 것이라고 말했다) ­신청사 건립필요성에 대한 공식 견해는. ▲청사 건립의 필요성을 느끼고 있다.그러나 신청사 건립이라는 대역사를 당장 추진하는데 대해서는 아직 확신이 서지않았다. ­삼풍백화점 사고수습이 어느정도 마무리 됐다.미뤘던 취임식은 언제쯤 할 것인가. ▲한달 뒤쯤으로 생각하고 있다.8월은 광복 50주년기념행사등 많은 행사가 있어 어렵다.민선시장 시대에 걸맞은 취임식을 할 방침이다.

◎각막에 부상… 입원치료 29일 하오 2시25분쯤 서울 서초구 양재동 서초구민회관 강당에서 열린 「삼풍백화점사고 희생자합동위령제」에서 분향을 마치고 연단을 내려오던 조남호(57)서초구청장이 유족 30여명으로부터 15분동안 집단폭행을 당해 강남성모병원에서 치료를 받고 있다. 조구청장은 이날 삼풍백화점사고 유가족위원회(위원장 김창식)주최로 열린 합동위령제에 참석,희생자 위패에 헌화한뒤 연단을 내려오다 『내 딸 살려내라』고 오른쪽 다리를 붙잡은 한 유가족을 피해 돌아가려는 순간 장내 곳곳에서 『잡아라』하는 고함소리와 함께 몰려든 유족 30여명으로부터 주먹과 발로 마구 구타당했다. 유족들은 이어 조구청장이 구민회관을 빠져나와 성남대로 7개 차선을 가로질러 마주오던 쏘타나승용차에 올라탈 때까지 뒤쫓아가 계속 구타했으며 탑승한 승용차 위에 올라가 앞뒤 유리창을 부쉈다.이 과정에서 폭행을 말리던 일부 유족들도 구타당했다. 강남성모병원측은 『조구청장 오른쪽 눈의 각막과 조리개 사이에 피가 고여있고 각막이 약간 찢어지는 등 부상을 입었다』면서 『눈이 회복되는데 최소한 2주일 정도 걸릴 것』이라고 말했다.