서울 도봉구는 도봉구 건축사회와 지난 16일 업무협약(MOU)을 체결했다고 20일 밝혔다. 오는 12월부터 2028년 6월까지 한시적으로 시행되는 ‘특정건축물 정리에 관한 특별조치법’에 대비해 시민들이 주거용 위반건축물을 양성화할 수 있도록 나선 것이다. 이 법은 일정 요건을 충족하는 소규모 주거용 특정건축물에 대해 한시적으로 사용 승인을 받을 수 있도록 한 제도다. 협약 사항은 ▲찾아가는 위반건축물 양성화 상담센터 공동 운영 ▲양성화 신청부터 사용 승인까지 통합(원스톱) 지원 체계 구축 ▲위반건축물 현황 자료 공유 및 현장 방문 안내·홍보 등이다. 상담센터에선 건축사와 담당 공무원이 함께 양성화 대상 여부를 확인하고 신청 절차 등을 안내한다. 센터는 2027년 1~2월 동주민센터와 구청에서 운영될 예정이다. 구는 또한 대상 건물 소유자가 신청부터 과태료 납부, 사용 승인까지 한 번에 편리하게 처리할 수 있도록 통합 처리 절차를 운영한다. 김동욱 구청장은 “건축사회의 전문성과 구의 행정력을 결합해 주민들이 양성화 절차를 보다 쉽고 신속하게 진행할 수 있도록 했다”고 말했다.

울산시가 시민들이 전화 한 통으로 상담부터 접수, 처리 결과 확인까지 원스톱으로 해결할 수 있도록 ‘120 울산민원센터’의 고도화 작업에 나선다. 단순 안내나 부서 연결 위주의 방식을 개선해 부서 간 핑퐁 민원을 없애고 시민 체감도를 높이겠다는 취지다. 울산시는 120 울산민원센터의 상담관리시스템 기능 개선 사업 계약을 체결하고 오는 11월까지 시스템 구축을 완료할 계획이라고 20일 밝혔다. 이번 개편의 핵심은 ‘민원 창구의 단일화’다. 일반민원은 국민신문고와 즉각 연계해 접수하며, 도로 파손이나 불법 주정차 등 신속한 현장 조치가 요구되는 생활불편 민원은 120 센터에서 직접 접수해 소관 부서로 배분한다. 시민 제보 등 비공개 민원에 대한 접수 기능도 대폭 보강된다. 시는 교통·도로·상수도 등 밀착 부서와 간담회를 열고 빈출 민원 유형과 처리 절차를 점검했다. 앞서 지난 8월과 10월에는 구·군 민원부서장 및 실무자 회의를 잇따라 소집해 현장 의견을 수렴했으며, 서울(120다산콜재단)과 부산 등 타 지자체의 선진 운영 사례를 분석해 울산형 모델을 정립했다. 새 시스템은 전 부서 직원 교육을 거쳐 오는 12월 시 소관 민원부터 우선 적용된다. 운영 과정에서 도출된 보완점과 기초지자체 여건을 반영해 내년부터는 구·군 소관 민원까지 일괄 접수 대상을 넓힐 방침이다. 내년에는 첨단 인공지능(AI) 기술을 접목한 스마트 상담지원체계도 단계적으로 들어선다. 통화 음성을 실시간 문자로 변환하는 음성인식(STT)과 상담 내용을 분석하는 텍스트 분석(TA) 기술을 도입해 상담 요약, 답변 추천 등을 자동화한다. 상담사의 후속 행정 업무 부담을 덜어 시민 응대 집중도를 높이겠다는 구상이다. 울산시 관계자는 “이번 기능 개선은 120 울산민원센터가 단순한 전화 교환 창구에서 벗어나 시민의 고충을 직접 접수하고 해결을 책임지는 통합민원 허브로 도약하는 계기”라며 “AI 기술과 현장 중심 행정을 유기적으로 결합해 시민이 체감하는 ‘원콜·원스톱’ 행정을 실현하겠다”고 말했다.

한대희 시장 “문턱 낮춘 촘촘한 복지안전망 핵심 역할 기대” 경기 군포시는 19일 취약계층의 먹거리 기본 안전망 역할을 할 ‘군포그냥드림센터’ 개소식을 열고 본격적인 운영에 들어갔다고 밝혔다. 군포시 오금로(구 재궁치안센터)에 문을 연 군포그냥드림센터는 갑작스러운 경제적 어려움이나 위기 상황에 처해 먹거리 지원이 필요한 주민을 돕기 위해 마련됐다. ‘그냥드림사업’은 복잡한 신청 절차나 소득 증빙 없이 대상자에게 즉각적으로 식료품 등을 지원한다. 시는 이를 통해 제도적 사각지대에 놓여 있거나 사회적 편견 등으로 도움을 요청하기 어려웠던 취약계층을 적극적으로 발굴하고 공공복지망에 연계할 계획이다. 한대희 시장은 “기존에는 위기 사유로 도움이 필요할 경우 주로 동행정복지센터나 시청 복지 부서를 찾아야 했으나, 이제는 그냥드림센터가 문턱을 낮춰 그 역할을 담당할 것”이라며 “그냥드림센터가 지역사회의 또 다른 촘촘한 복지안전망이 되어 어려운 이웃 지원을 위한 핵심적인 역할을 하길 기대한다”고 말했다.

서울역 앞 핵심 입지에 자리한 동자동 쪽방촌 공공개발 사업이 5년 넘게 지연된 끝에 본궤도에 오른다. 토지·건물 소유주들의 반발로 지연됐던 사업이 공공주택지구 지정 단계에 들어서면서 총 2150가구의 주택 공급이 추진된다. 국토교통부는 20일 “서울 용산구 동자동 쪽방촌 일대 4만 7573.9㎡를 21일 공공주택지구로 지정·고시할 것”이라고 밝혔다. 한국토지주택공사(LH)가 사업을 맡아 공공임대주택 1000가구와 공공분양주택 1150가구를 공급할 예정이다. 국토부는 “지구계획 수립과 보상․이주 등 후속 절차를 거쳐 2029년 착공, 2032년 준공·입주를 목표로 하고 있다”고 설명했다. 동자동은 서울역과 맞닿아 있는 도심의 핵심 입지로 분류된다. 철도·지하철 등 광역교통망을 이용하기 편리하고, 주변에 업무·상업시설이 밀집해 개발 잠재력이 높은 이른바 ‘금싸라기 땅’으로 꼽힌다. 동자동 일대에는 노후 건축물이 밀집한 쪽방촌이 남아 있어 주거환경 개선 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이에 문재인 정부 시기인 2021년 2월 국토부는 동자동 공공개발 사업을 발표했다. 당시에는 2023년 착공해 2026년 공공임대주택 입주를 시작한다는 계획이었지만, 토지·건물 소유주들이 강제수용과 보상 수준에 반발하면서 사업이 지연됐다. 소유주들은 민간 재개발을 요구한 반면 쪽방 거주민들은 안정적인 재정착을 위해 공공개발을 촉구하는 등 갈등이 이어졌다. 정부는 사업 추진 여건을 개선하기 위해 보상제도를 손질하고 민간 참여도 확대한다는 방침이다. 먼저 지난 9월부터 민간 건설사업자가 공공주택사업에 공동으로 참여할 수 있도록 허용했다. 현물보상으로 받은 분양권을 양도할 때 일정 요건을 충족하면 비과세·장기보유특별공제 혜택을 적용하고, 현물보상 지위도 한 차례 승계할 수 있도록 제도 개선을 추진하고 있다. 분담금 납부가 어려운 소유주에게는 일반 현물보상 분양가의 50~80% 수준으로 공급받을 수 있는 ‘이익공유형 주택’도 도입할 예정이다. 기존 쪽방 거주민에게는 전용면적 21㎡ 이상의 공공임대주택을 우선 공급한다. 세대별로 취사시설과 욕실·화장실, 냉난방시설을 갖추고 공사 기간에는 임시 거주시설을 마련해 이주부터 재정착까지 지원할 방침이다. 이재평 국토부 주택공급정책관은 “쪽방 거주민의 안정적인 재정착을 지원하고 주민 협의체의 의견도 충분히 수렴하면서 관계기관과 협력해 사업을 추진하겠다”고 말했다.

울산시는 20일 울산시설공단 신임 이사장에 이영순 전 국회의원을 공식 임명했다. 신임 이사장의 임기는 임명 당일부터 오는 2029년 10월 19일까지 3년이다. 이영순 신임 이사장은 민선 2기 울산 동구청장과 제17대 국회의원을 지내며 지방자치와 국가 의정 활동, 시민사회 전반에 걸쳐 풍부한 행정 경험과 갈등 조정 역량을 쌓아온 인물이다. 울산시는 지난 8월 공단 이사장 공개모집 절차에 착수한 뒤 서류와 면접 심사를 거쳐 최종 후보자를 압축했다. 이후 울산시의회 인사청문회를 통해 도덕성과 직무 수행 능력을 면밀히 검증하고 최종 임명 절차를 마쳤다. 이 신임 이사장은 취임 소감에서 민선 9기 시정 비전인 ‘시민이 주인되는 민주도시 울산’을 시설공단 현장에서 적극 실현하겠다는 포부를 나타냈다. 김상욱 울산시장은 “신임 이사장은 구청장과 국회의원을 지내며 그간 다져온 현장 역량과 소통 리더십을 바탕으로 공공시설물의 안전하고 효율적인 관리는 물론, 시민 복리 증진과 체감 서비스 품질 향상에도 크게 기여할 것으로 기대한다”고 전했다.

용인특례시는 2002년 언동초·중학교 개교 당시 조성된 이후 24년간 사유지로 남아 있던 기흥구 언남동 학교 앞 통학로의 소유권을 모두 확보했다고 20일 밝혔다. 개교 당시 통학로 조성 이후 토지 소유권을 시로 이전할 예정이었으나, 토지 소유자들의 기부채납이 이뤄지지 않아 24년 동안 사유지로 남아 있었다. 시는 그동안 학생과 주민들이 이용하는 해당 통학로에 캐노피와 안전펜스 등 안전시설을 설치하거나 정비하려 했으나, 토지 소유권을 확보하지 못해 어려움을 겪어왔다. 해당 통학로는 3개 민간 소유자가 지분을 나눠 소유하고 있어 전체 소유권을 확보하려면 각 소유자의 지분을 모두 이전받아야 하는 상황이었다. 시는 먼저 토지 소유자인 A사와 협의를 거쳐 지난 3월 기부채납에 따른 소유권이전등기를 마쳤다. 이어 B사와도 협의를 진행해 6월 기부채납 협약을 체결하고 7월 소유권 이전을 완료했다. 나머지 C조합 소유 지분은 해당 통학로를 시가 20년 넘게 유지·관리해 온 점을 근거로 민법상 ‘점유취득시효’가 완성됐다고 판단해 소유권이전등기 청구 소송을 제기하고, 법원의 판결을 통해 확보했다. ‘점유취득시효’는 다른 사람 소유의 부동산이라도 20년간 소유할 의사로 평온하고 공개적으로 점유한 경우 일정한 요건에 따라 소유권을 취득할 수 있도록 한 제도다. 수원지방법원이 9월 17일 C조합이 시에 해당 토지의 소유권이전등기 절차를 이행해야 한다고 판결함에 따라 시는 지난 16일 남아 있던 지분의 소유권 이전까지 마무리했다. 이상일 시장은 “이번 통학로 소유권 확보는 24년간 해결되지 않았던 문제를 공직자들이 토지 소유자들과 끈질기게 협의하고 법적 절차에도 적극 나서 해결한 것으로, 적극행정이 시민들의 편익으로 이어진 좋은 사례”라고 강조했다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 데이터센터 및 인공지능 데이터센터의 구축·운영에 따른 주변지역 주민의 생활환경을 보호하고 지역사회와의 상생협력을 촉진하기 위해 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’과 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 발의했다. 소음과 발열, 전자파 등 데이터센터와 AI 시설의 급증으로 인한 주민 우려가 커지고 있으나, 이를 실질적으로 해결할 제도적 장치와 의견 수렴 절차가 부족하다는 지적에 따라 이번 패키지 조례안이 마련됐다. 이에 따라 박 의원은 주변 생활환경 보호와 지역 상생을 위한 제정 조례안을 발의하는 한편, 건축계획과 설비가 주거 환경에 미치는 영향을 지역 맞춤형으로 꼼꼼히 검토할 수 있도록 건축 조례 개정도 함께 추진했다. 먼저 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’은 ▲주변지역 생활환경 조사 및 모니터링 ▲소음 등 생활환경 개선, 녹지·보행환경 개선, 주민 편의 증진 및 안전한 생활환경 조성 사업 추진 ▲사업자와 지역주민 간 소통·협력 지원 ▲주변지역 주민 의견수렴 기준 및 절차 마련 등을 주요 내용으로 한다. 특히 시장 또는 구청장이 주민 의견수렴 기준과 절차를 마련할 수 있도록 하고, 의견수렴 대상 구역과 수렴 주체, 기간 및 사유를 명확히 밝히도록 했다. 이를 통해 데이터센터 구축·운영 과정에서 지역주민의 의견을 수렴하고 지역사회와의 소통을 지원할 수 있는 제도적 근거를 마련하고자 했다. 아울러 함께 발의된 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’은 구청장이 심의 대상 지역을 지정해 공고할 경우, 해당 구역 내 데이터센터의 건축 및 대수선 시 구 건축위원회 심의를 거치도록 규정했다. 이때 심의 대상은 구청장이 공고한 기준에 한정하고 서울시 건축위원회 심의 사항은 제외하여 권한을 명확히 했다. 나아가 구청장이 대상 지역을 지정하거나 심의기준을 수립할 때 주거지 분포와 토지이용 현황, 시설의 규모 및 특성 등을 면밀히 반영하도록 했다. 아울러 지정 사유와 적용일, 심의 항목 등을 투명하게 공고함으로써 제도의 객관성과 예측 가능성을 높였다. 결과적으로 이번 두 조례안은 데이터센터 인근 주민의 생활환경을 두텁게 보호하고 지역 상생의 제도적 기틀을 다지는 한편, 건축 심의 단계에서부터 지역별 특성과 여건이 충실히 반영되도록 미비를 보완했다는 점에서 의의를 지닌다. 박 의원은 “데이터센터는 디지털 산업과 인공지능 기술 발전을 뒷받침하는 기반시설이지만, 구축·운영 과정에서 주변지역 주민의 생활환경에 미치는 영향도 함께 고려해야 한다”며 “이번 조례안들이 데이터센터의 건축과 운영을 둘러싼 지역사회의 우려를 해소하고, 주민의 생활환경 보호와 지역사회와의 상생을 함께 고려하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 이어 박희정 “앞으로도 시민의 일상과 밀접한 문제를 살피고 지역주민의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 현장 중심의 의정활동에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편, 이번 데이터센터 패키지 조례안은 지역 현안 해결에 뜻을 함께한 이인식 서울시의원(더불어민주당, 금천1)과의 공동발의로 이뤄졌다.

더불어민주당이 20일 기업 투자와 지방 주도 성장을 뒷받침할 ‘초광역특구법’을 주 52시간제 예외 조항이 포함된 안과 제외된 안 두 가지로 나눠 발의하기로 했다. 노동시간 특례를 둘러싼 이견이 좁혀지지 않자 국회 심사 과정에서 사회적 합의를 도출하겠다는 취지다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “법안의 주요 쟁점인 노동시간 특례 등을 둘러싸고 각계각층의 다양한 의견이 있음을 잘 알고 있다”며 “특례를 포함한 안과 포함하지 않는 안, 이렇게 두 가지 법안을 제출한다”고 밝혔다. 당초 ‘메가특구특별법’으로 추진됐던 초광역특구법은 여러 지방자치단체를 하나의 광역 경제권으로 묶어 첨단산업 투자를 유치하고, 인허가 절차 단축과 전력·용수 공급, 교통망 확충, 세제 지원 등을 통해 지역 성장을 촉진하는 내용이 골자다. 한 원내대표는 “처리 시점을 못박지 않고 충분한 숙의와 토론을 거치겠다”며 “각계의 목소리를 폭넓게 듣고 향후 병합 심사를 통해 최종안을 마련하겠다”고 말했다. 이어 “재정, 금융, 세제부터 인재 양성과 기반 시설까지 범부처 지원이 필요하다”며 “여러 부처와 상임위에 걸친 과제를 함께 풀어야 하는 만큼 국회 특별위원회 설치를 적극 검토하겠다”고 했다.

서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 지난 19일 인공지능을 활용한 채용 과정의 공정성과 투명성, 책임성을 확보하고 알고리즘에 의한 편향과 차별로부터 구직자의 권익을 보호하기 위해 ‘서울시 인공지능 채용의 공정성 확보에 관한 조례안’을 발의했다. 고용노동부와 한국고용정보원이 실시한 ‘2025년 기업 채용동향조사’에 따르면 매출액 상위 500대 기업 가운데 조사에 응답한 기업의 86.7%가 공식적 또는 비공식적으로 인사업무에 AI를 활용하고 있으며, 21.7%는 공식 채용 절차에 AI를 도입한 것으로 나타났다. 공공부문에서도 AI 채용 도구의 활용이 빠르게 확산하고 있다. 한국토지주택공사(LH)는 면접전형에 AI 면접을 활용하고 있으며, 서울주택도시개발공사(SH)도 2024년 신입사원 채용 당시 면접전형에 AI 면접을 도입한 바 있다. 서울교통공사는 올해 상반기 신입사원(채용형 인턴) 자기소개서 평가 도구 중 하나로 AI를 활용했다. 인공지능 도구를 채용 절차에 도입하는 공공기관이 점차 늘어나는 추세이며, 우수 인재를 선발하고 육성하는 전반의 영역에서 관련 기술의 적용 범위도 한층 확대되는 양상을 보이고 있다. 다만 인공지능 기반의 채용 방식은 수많은 지원자를 신속하고 균등하게 평가할 수 있는 유용한 수단이 될 수 있지만, 치우쳐진 학습용 데이터나 불합리한 평가 기준이 적용될 경우에는 특정한 개인이나 집단에게 부당하게 불리한 결과를 야기할 우려가 존재한다. 아울러 인공지능의 평가 결과가 최종 당락에 직접적인 영향을 미침에도 불구하고, 구직자가 채용이나 면접 과정에서 인공지능이 활용된다는 사실이나 구체적인 평가 지표를 전혀 알지 못한 채 임하게 된다면 채용 과정 전반에 대한 신뢰도가 크게 저하될 뿐만 아니라, 설령 부당한 차별적 피해를 입더라도 이를 사후에 확인하거나 공식적으로 이의를 제기하기가 요원하다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔다. 이번에 발의된 조례안은 서울시 산하의 투자기관이나 출연기관 등이 인공지능 채용 방식을 채택하여 운영할 경우, 사전에 채용공고문을 통해 인공지능 시스템이 구체적으로 어느 전형 단계에 도입되며 주요 평가 요소의 개요는 어떠한지 등을 상세히 명시하도록 의무화했다. 이를 통해 구직자들이 앞으로 진행될 채용 절차와 자신을 평가하는 기준이 무엇인지를 지원 단계에서부터 투명하게 사전에 인지하고 예측할 수 있도록 제도적 기반을 마련한 것이다. 나아가 공공기관이 AI 채용을 도입·운영할 때 ▲도입 목적과 필요성 ▲시스템의 안전성과 신뢰성 ▲차별 및 편향 발생 가능성 ▲담당자의 검토와 피드백 절차 ▲개인정보 및 구직자 권익보호 방안 등을 종합적으로 고려하도록 명시했다. 성별과 연령, 장애, 출신지역, 혼인 여부, 임신·출산 등 차별금지 요소가 AI 평가 결과에 부당한 영향을 미치지 않도록 편향성 발생 가능성을 점검할 수 있도록 근거도 마련했다. 김 의원은 “AI가 채용 과정의 효율성을 높일 수는 있지만, 구직자가 AI로 평가받는다는 사실조차 알지 못하거나 시스템의 판단을 누구도 설명하지 못한다면 공정한 채용이라고 보기 어렵다”라고 말했다. 이어 “AI의 판단을 무조건 신뢰하거나 배제하자는 것이 아니라, 채용에 활용할 때 최소한의 사전 안내와 편향성 점검, 책임 있는 운영체계를 갖추자는 것”이라며 “기술 발전의 편익은 살리되 그 과정에서 구직자의 권리와 기회가 침해되지 않도록 제도적 기준을 마련하고자 이번 조례안이 제정됐다”라고 밝혔다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.

전남광주 신안군이 관행적으로 이어져 온 허례허식을 탈피하고 행사의 본질과 군민에 집중하는 파격적인 의전 간소화에 나섰다. 신안군은 지난 17일 열린 ‘2026 신안군수기 생활체육대회’ 개막식을 시작으로, 관행적 내빈 축사를 대폭 축소하고 개별 호명 방식의 내빈 소개를 일괄 진행으로 바꾸는 등 행사 의전 절차를 전면 개편했다고 20일 밝혔다. 이번 조치는 길고 형식적인 행사 진행에서 벗어나 행사의 진정한 주인인 군민들이 지루함 없이 행사를 즐길 수 있도록 추진됐다. 특히 이날 개막식에서는 기존의 권위적 순서를 뒤집은 파격적인 내빈 소개가 참석자들의 눈길을 끌었다. 행사 사회자는 “오늘 행사의 진정한 주인공은 군민 여러분”이라며 귀빈석이 아닌 행사장 앞자리를 채운 군민들을 가장 먼저 소개해 참석자들의 큰 호응을 얻었다. 군은 이번 행사를 기점으로 향후 군에서 주관하는 모든 행사에 의전 간소화 기준을 원칙으로 적용할 방침이다. 이를 통해 불필요한 행정력 낭비를 줄이고 군민 중심의 내실 있는 행사 문화를 정착시키겠다는 계획이다. 김태성 신안군수는 “취임 이후 현장을 다니며 길고 형식적인 의전이 군민들에게 부담과 지루함을 준다는 점을 깊이 느꼈다”며 “앞으로도 권위주의적 요소를 제거하고 군민이 피부로 체감할 수 있는 열린 행정을 펼쳐 나가겠다”고 강조했다.

경기도의 소나무재선충병 방제율이 지자체의 관심과 인력·예산 부족 등으로 전국 최하위권에 머문 것으로 나타났다. 방제율은 18%에 그쳐 감염목 10그루 중 8그루 이상이 처리되지 않은 채 남아 추가 확산이 우려된다. 20일 산림청의 소나무재선충병 발생·방제 현황을 보면 올해 우화기 기준 경기도 내 감염목은 9만 8677그루다. 이 가운데 방제를 마친 나무는 1만 7907그루로, 8만 770그루가 미처리 상태로 남았다. 도내 방제율은 18.1%로 전국 평균 62.7%의 3분의 1에도 못 미쳤다. 전국 17개 시·도 가운데 충남(3.7%) 다음으로 낮다. 경기도 방제율은 2022년 100%에서 2023~2024년 각각 90.1%, 지난해 80.5%로 떨어진 데 이어 올해 급락했다. 피해는 가평과 양평에 집중됐다. 가평의 감염목은 3만 7036그루, 양평은 3만 3980그루로 두 지역이 도내 전체의 72%를 차지했다. 그러나 방제율은 각각 11.5%, 7.0%에 그쳤다. 파주(8.4%), 동두천(10.8%), 화성(16.7%), 남양주(19.6%)도 방제 실적이 저조했다. 반면 이천은 98.2%로 시·군 간 격차가 컸다. 전국적으로도 확산세가 뚜렷하다. 올해 감염목은 177만 2985그루로 지난해보다 19.3% 늘어 최근 10년 사이 가장 많았다. 반면 전국 방제율은 지난해 89.4%에서 올해 62.7%로 떨어졌고, 피해목 66만 1513그루가 처리되지 않았다. 감염목을 제때 제거하지 않으면 재선충병을 옮기는 하늘소류의 번식처가 돼 추가 감염으로 이어질 수 있다. 마른 고사목이 쌓이면 산불 피해를 키울 우려도 있다. 산림청은 방제 부진의 원인으로 지자체 전담 인력 감소와 담당자의 전문성 부족, 지자체장의 관심도 차이, 예산 확보의 어려움 등을 꼽았다. 감염목을 개별적으로 베어내는 기존 방제 방식에도 한계가 있다고 봤다. 국가가 관리하는 국유림의 방제율은 99.9%였지만 지자체 관할 공유림·사유림은 61.9%에 그쳤다. 이에 산림청은 국가 주도의 면적 단위 방제로 전환할 계획이다. 산림을 1㏊ 단위로 나눠 위성·헬기·드론·인공지능(AI)으로 감염 여부를 살피고, 방제 실적이 부진한 지자체에는 예산 감액 등 불이익을 주는 방안을 추진한다. 국회에서는 피해목 제거와 함께 산림의 수종을 바꾸는 방안도 추진하고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 송옥주 의원(경기 화성갑)은 “경기도의 방제율이 유독 낮은 원인을 정밀 분석해 특단의 대책을 마련해야 한다”며 “소나무 등 침엽수 중심의 숲을 활엽수와 밀원수 중심으로 바꾸는 중장기 대책이 필요하다”고 말했다. 이번 산림청 자료를 확보한 송 의원은 “수종 전환에 참여하는 임업인에게 직불금을 지급하도록 임업직불제법 개정안의 국회 통과를 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 산림청은 오는 29일부터 가평군 전역 8만 4366㏊를 소나무재선충병 특별방제구역으로 지정할 예정이다. 지난 8월 양평군에 이어 도내 두 번째로, 지정되면 연중 방제가 가능하고 가지 줍기 등 일부 절차가 생략된다.

김지용 초대 중대범죄수사청장이 취임 후 첫 일성으로 ‘수사의 정치화 청산’을 강조했다. 지난 16일 업무를 시작한 김 청장은 어제 출근길 취재진과의 약식문답에서 “기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각이 든다”고 했다. 그러면서 “중수청은 공정성, 중립성, 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들이 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 밝혔다. 중수청은 개정 형사소송법으로 폐지된 검찰청을 대신해 중대범죄 등을 직접 수사하는 특별수사기관이다. 검찰청 폐지 배경에는 수사권과 기소권을 한 기관이 독점하면서 생긴 권한 남용과 선택적 수사, 정치 편향에 대한 불신이 단초가 됐다. 일부 검사들이 권력의 편에 서서 먼지털이식 표적 수사와 별건 수사를 벌이며 ‘정치 검사’ 비판을 자초한 측면이 크다. 김 청장의 다짐은 검찰 출신으로서 조직의 과오를 성찰하고, 다시는 불신과 불명예를 되풀이하지 않겠다는 의지로 읽힌다. 인사청문회 과정에서 ‘친윤 검사’ 여부를 두고 공방이 거셌던 만큼 정치적 중립과 공정 수사는 백번 강조해도 지나치지 않다. 문제는 실천이다. 김 청장이 국무회의 참석과 관련해 “관련 법령을 검토하고 관계기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”며 유보적인 입장을 밝힌 것은 그런 점에서 우려스럽다. 이재명 대통령은 지난 13일 중수청·공소청 기관장이 국무회의에 참석하는 것이 적절하지 않다는 지적에 “이견은 있겠지만 정부조직법상 그리고 헌법에 의해 당연한 일”이라고 일축했다. 수사의 공정성과 독립성은 실질뿐 아니라 외형적으로 그렇게 보이는 것도 중요하다. 수사기관의 수장이 생중계되는 국무회의에 상시 참석한다면 국민 눈에 어떻게 비치겠는가. 불필요한 오해와 논란을 피하려면 김 청장이 국무회의에 참석하지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혀야 한다.

반가운 뉴스를 접했다. 대통령이 최근 실장급 이하 인사에 자율권을 주고 있으며, 부처가 좋은 인재를 배치하고 그 결과에 책임져야 한다고 밝혔다. 정책을 잘 아는 부처가 인재를 배치하면 현장성과 책임성을 높일 수 있다. 2000년 이후 급격히 몸집이 불어난 (예산이 800% 증가했다.) 현실을 반영, 인력운영의 전문성이 강화되니 늦었지만 바른 방향이다. 그러나 인사권을 내려보내는 것만으로 부처의 인사 역량이 저절로 생기는 것은 아니다. 인사는 단순 행정 절차 업무가 아니다. 조직의 임무와 개인의 역량을 고려해 미래 인재를 길러내는 전문 영역이다. 따라서 부처의 인사 자율권을 논하기 전에 먼저 물어야 한다. 각 부처에는 인사를 전문적으로 설계하고 운영할 인력과 체계가 충분히 있는가. 인사는 발령 업무가 아니라 전문적인 경영이다. 공정한 인사는 오늘의 인사 규정을 지키는 것만으로 완성되지 않는다. 내일의 인재를 육성하고 미래를 준비하는 조직의 핵심 기능이다. 직위별로 어떤 능력이 필요한지 분석하고, 구성원의 성과와 잠재력을 평가하며, 승진과 전보가 조직의 전문성을 어떻게 바꿀지 판단해야 한다. 보직은 정책의 연속성과 조직문화에도 영향을 미친다. 인사 담당자가 잦은 순환보직으로 바뀌고 전문성이 축적되지 않는다면, 정교한 인사 제도가 있어도 실제 운영은 관행과 인맥, 상급자의 감에 좌우될 수 있다. 인사혁신처는 과거 각 부처의 인사업무를 전문직위로 지정해 담당자의 전문성을 높이고 인적자원 관리 역량을 키우겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 정부에는 인사혁신처라는 중앙 인사기관이 있고 부처의 인사·급여·평가·교육훈련 등을 지원하는 전자인사관리시스템 ‘e-사람’도 운영되고 있다. 문제는 제도의 부재가 아니다. 핵심은 이 기반이 각 부처의 인사 전문직과 연결되어 있는지, 담당자의 전문성이 축적되는지, 실제 인사 결정의 질을 점검하고 고치는 관리 체계가 작동하는지다. 정보축적과 공정한 인재 배치는 별개의 문제다. 군에서도 인사 관리는 전문 기능이다. 준비 없는 권한 이양은 재량의 사유화가 될 수 있다. 인사권을 부처에 주면 전문성과 책임성이 커질 수 있다. 반면 기준과 견제 장치가 약하면 내부 인맥과 특정 라인의 영향력이 더 강해질 수도 있다. 담당자의 전문성, 결정 과정의 검증, 부당 인사에 대한 구제 통로가 필요하다. 중앙의 간섭을 줄였다는 이유만으로 부처 인사가 공정하고 효율적이 되는 것은 아니다. 따라서 부처 자율권 확대는 인사 전문직의 육성, 체계 정비와 한 묶음으로 추진해야 한다. 담당자가 직무분석·성과평가·경력관리·공정채용을 전문적으로 다룰 경로를 마련해야 한다. 주요 보직 인사의 기준과 심의 과정을 기록하고, 이해충돌과 보복성 인사를 점검하며, 부처별 인사 운영을 정기적으로 평가해야 한다. 인사혁신처는 개별 인사를 대신 결정하는 기관이 아니라 각 부처가 공정한 기준과 전문 역량을 갖추도록 지원하고 감시하는 역할을 강화해야 한다. 총을 다룰 줄 모르는데 총을 쥐여 주면 사고가 나듯, 인사를 설계하고 책임질 전문성과 시스템 없이 권한만 넘기면 부당 인사와 인사 사고, 정실 인사가 반복될 수 있다. 특히 장관이 인사에 대한 역량이 준비되었는지가 관건이다. 준비되지 않은 리더의 인사권은 경계해야 한다. 임명된 장관이 실제 인사책임자로 학교 후배를 임명하는 사례도 있다. 부처의 자율성은 키워야 한다. 그러나 자율성만으로 전문성이 생기지는 않는다. 인사권을 어디에 둘 것인가를 논하기 전에, 그 권한을 제대로 행사할 전문가와 시스템을 먼저 세워야 한다. 그래야 인사 자율권이 부처의 재량 확대에 그치지 않고, 정부 전체의 인재관리 역량과 국민의 신뢰를 높이는 개혁이 된다. 세계 최고의 정부 경쟁력은 미래를 선도하는 인재 운영 전략이 그 답이다. 이근면 전 인사혁신처장

올 131억, 2030년까지 2531억 들여조선AX·반도체·항공 9개 과제 추진초광역 협력으로 산학연 역량 결집현장 실증·상용화 범위 단계적 확대은퇴 과학자·지역 기업 재직자 연계박종래 총장 “기술·제조·인재 선순환” 동남권의 거대 조선소와 반도체 공정, 항공 생산라인이 국가 미래 전략기술을 실증·양산하는 무대로 확장된다. 대학과 연구기관의 원천기술을 시제품으로 구현하고 생산 현장에서 직접 검증해 글로벌 시장 진입까지 잇는 대형 프로젝트의 사령탑으로 유니스트(UNIST·울산과학기술원)가 나선다. 유니스트는 과학기술정보통신부가 추진하는 ‘4극3특 지역자율 연구개발(R＆D) 사업’에서 동남권 사업단 주관기관으로 선정됐다고 19일 밝혔다. 이번 사업은 중앙정부 주도의 하향식 연구개발 방식에서 벗어나 지역 산업계와 연구기관이 필요한 기술을 직접 발굴·선택하고 육성하는 자율형 R＆D 모델이다. 유니스트는 부산시, 울산시, 경남도 등 3개 광역지방정부를 비롯해 각 지역 연구개발지원단, 대학, 정부출연연구기관, 기업의 역량을 결집하는 총괄 컨트롤타워 역할을 맡는다. 기술 수요 조사부터 과제 기획, 주관기관 선정, 현장 실증, 성과 확산까지 사업 전 과정을 총괄 지휘한다. 올해 동남권 사업단에 투입되는 국비 사업비는 총 131억원이다. 동남권 주력 산업과 직결된 ‘조선 인공지능 전환(AX)’, ‘차세대 전력반도체’, ‘첨단항공 추진기술’ 등 3대 중점 분야를 중심으로 9개 과제를 추진한다. 2026년부터 2030년까지 이어지는 중장기 사업비 계획은 국비 2131억원과 지방비 400억원 등 총 2531억원 규모다. 사업단은 단기 연구에 그치지 않고 단계적으로 기술을 축적해 현장 실증과 상용화 범위를 확대해 나갈 방침이다. 정부가 도입한 ‘4극3특’ 체계는 수도권 집중 완화와 국가 균형발전을 목표로 전국을 4대 초광역 권역(동남·중부·호남·대경권)과 3개 특별자치도(강원·전북·제주)로 재편한 전략이다. 올해 전국 7개 권역에 투입되는 국비 R＆D 예산은 총 789억원이다. 권역별 과학기술원과 거점 출연연이 주관기관을 맡아 지역 기술혁신의 중심축을 담당한다. 과기정통부는 지난달 10일 카이스트(한국과학기술원)에서 사업 출범식을 열고 권역별 세부 사업에 착수했다. 동남권은 조선, 자동차, 기계, 항공 등 국내 최대 규모의 제조업 공급망을 갖추고 있다. 그러나 원천기술을 보유한 연구기관과 이를 도입할 기업, 기술 신뢰성을 검증할 시험평가 시설이 지역별로 분산돼 연구성과의 조기 산업 적용에 구조적 한계가 뒤따랐다. 이에 따라 사업단은 행정구역을 넘어 부산, 울산, 경남의 산업 인프라를 기능별로 연계하는 초광역 협력체계를 구축했다. 협력 모델은 부산의 시험·인증 및 사업화 역량, 울산의 주력 수요산업과 대규모 현장실증 인프라, 경남의 첨단 정밀제조·소재 공정 및 평가 역량을 단일 체계로 묶는 구조다. 대학과 연구기관이 원천기술을 개발하면 기업과 시제품을 제작하고 생산 현장에서 성능을 검증한 뒤 공인 시험·인증을 거쳐 공급망에 진입하도록 지원한다. 올해 선정되는 9개 과제는 동남권 산학연 컨소시엄 형태로 운영된다. 수요기업은 연구진에게 공정 데이터와 시제품 제작 설비, 실증 환경을 제공해 양산 적합성을 검증한다. 참여 연구단은 기술개발 계획과 더불어 객관적인 성능 검증 기준과 기술이전, 사업화 경로를 명확히 제시해야 한다. 분야별로는 조선AX 분야에 43억 3000만원(2개 과제)이 투입된다. 제조 데이터를 활용한 피지컬 인공지능(AI) 기반 자율공정 플랫폼과 조선 기자재 지능형 검사기술을 집중 개발한다. 대형 조선소와 기자재 기업 사이에 분산된 생산·가공 데이터를 표준화하고, 이를 바탕으로 AI 기술을 공정에 도입해 생산성을 높이고 품질을 안정화하겠다는 구상이다. 전력반도체 분야에는 40억원(3개 과제)이 배정됐다. 차세대 초고전압 원천소재와 웨이퍼 기판, 고효율 전력소자 개발을 비롯해 모듈·패키징과 신뢰성 검증 기술을 포괄한다. 연구개발 단계부터 완성차 등 수요기업의 사양을 반영해 원천소재 개발이 시험·인증과 수요기업 실증으로 이어지는 상용화 경로를 구축한다. 첨단항공 추진기술 분야에도 40억원(3개 과제)을 지원한다. 지역의 항공 제조 기반에 대학과 출연연의 원천기술을 접목하는 과제다. 미래 항공기와 도심항공교통(UAM)에 쓰일 차세대 추진·구동 시스템, 장시간 비행을 위한 고효율 배터리·하이브리드 동력원, 고성능 경량 소재 및 가공공정 개발을 추진한다. 연구성과의 현장 안착을 뒷받침할 인력 지원 사업으로 지산학 협력 플랫폼 ‘K-UBRC’ 1개 과제(7억 7000만원)도 병행된다. K-UBRC는 고경력 은퇴 과학기술인과 지역 기업 재직자를 연계해 중점기술 공동연구와 기술 자문을 수행하는 체계다. 은퇴 연구자의 현장 경험을 지역 기업의 애로기술 해결에 투입하고, 실무 인재 양성과 기술사업화를 지원해 연구인력의 지역 정착을 유도한다. 사업단은 지난달 공모 절차를 시작해 이달 중 선정평가와 협약 체결을 마치고 연구에 착수할 예정이다. 내년 3월까지 1단계 초기 성과를 점검해 후속 연계 사업에 반영한다는 일정이다. 사업이 안착하면 연구자는 현장 데이터와 제조 환경을 바탕으로 기술 완성도를 높이고, 기업은 검증된 기술을 확보해 사업화에 따른 위험 부담을 낮출 수 있을 것으로 전망된다. 지역 중소·중견기업의 글로벌 공급망 진입을 촉진하고, 청년 기술인력이 지역에 정착할 수 있는 산업 기반을 마련하는 계기가 될 것으로 보인다. 박종래 유니스트 총장은 “지역자율 R＆D는 부·울·경이 각자의 산업적 강점을 토대로 성장 경로를 직접 설계하고 실행하는 지역 주도 혁신의 전환점”이라며 “유니스트가 동남권 초광역 R＆D의 컨트롤타워로서 산·학·연 역량을 결집해 동남권을 기술과 제조, 인재가 선순환하는 글로벌 제조혁신 거점으로 육성하겠다”고 말했다.

옛 성동구치소 터가 청소년들이 디지털 기술을 배우고 문화·여가를 즐기며 콘텐츠를 직접 제작하는 ‘청소년 문화복합시설’로 탈바꿈할 전망이다. 서울시는 19일 옛 성동구치소 특별계획구역 4부지 개발을 위한 대상지 공모형 민간투자사업에서 위베스트자산운용 등 4개사 컨소시엄을 우수제안자로 선정했다고 밝혔다. 송파구 가락동 162 일대 4250㎡ 부지가 대상이다. 앞서 서울시는 공공기여를 통해 청소년교육문화복합시설 용지로 확보했다. 성동구치소가 2017년 송파구 문정법조단지로 이전한 뒤 기존 부지는 주거·업무·문화 복합 타운으로 단계적 개발이 진행 중이다. 위베스트자산운용 컨소시엄은 청소년 문화·교육·여가와 콘텐츠 창작·체험을 결합한 ‘미래 청소년 특화 문화복합공간’을 활용방안으로 제안했다. 또 주민을 위한 개방형 문화공간도 배치하겠다고 밝혔다. 다만 사업계획이 확정되는 것은 아니다. 시는 앞으로 우수제안자를 대상으로 정책 방향 컨설팅을 진행하고 구체적인 사업계획을 마련하도록 한 뒤 적격성 조사 등 민간투자사업 절차를 밟을 예정이다. ‘민관동행사업’은 서울시가 공공부지를 먼저 공개하면 민간이 활용 방안을 제안하는 방식이다. 시는 2024년 전국 최초로 민관동행사업을 도입했고, 5개 대상지에서 추진 중이다. 안대희 서울시 미래공간기획관은 “대상지 공모형 민간투자사업은 시유지의 잠재력을 활용해 시민이 체감하는 생활 사회간접자본(SOC)을 보다 신속하게 공급하는 새로운 민관협력 모델”이라며 “청소년에게는 성장과 활동의 공간을, 지역주민에게는 일상 속 문화거점을 제공하도록 하겠다”고 말했다.

Q. 당뇨병 소모성 재료비 지원이란? A. 당뇨병(1형·2형) 등록 환자가 의사에게 발급받은 처방전(일반 소모성 재료 또는 연속혈당측정용 전극)에 따라 혈당 측정 검사지, 채혈침 등을 구입하면, 일정 금액을 요양비로 지원하는 제도이다. 19세 미만이거나 임신 중인 환자는 인슐린 투여 여부와 상관없이 지원받을 수 있다. Q. 지원항목은? A. 혈당측정검사지, 채혈침(란셋), 인슐린·인슐린펌프용 주사기·주사바늘, 연속혈당측정용 전극 등이다. Q. 지원 기준 및 금액은? A. 당뇨병 소모성 재료는 기준 금액(일 900~4500원)과 실구입액 중 낮은 금액의 90%(단, 19세 미만 인슐린 자동 주입기는 70%, 차상위 계층은 기준 금액 내 전액)를 지원한다. 연속혈당측정용 전극은 1형 당뇨병 환자에게 기준 금액과 실구입 금액 중 낮은 금액의 70%, 19세 미만 소아·청소년에게는 90%를 지원한다. Q. 환자 등록과 요양비 청구 절차는? A. 전문의 진단결과, 요건을 충족하면 건보공단이나 요양기관을 통해 신청할 수 있다. 요양비는 지급청구서, 처방전, 현금영수증 등 증빙서류를 구비해 건보공단(홈페이지·우편·방문)에 신청한다. 공단에 위임장을 제출하면 요양기관이 대리 청구 가능하다.

차장에 인프라 조기 완비 지시임은정 PC포렌식… 감찰 본격화 김지용 초대 중대범죄수사청장이 19일 “수사의 정치화를 청산하겠다”며 “국민께서 왜 중수청이 있어야 하는지, 왜 필요한지를 체감할 수 있도록 증명하겠다”고 밝혔다. 김 청장은 이날 서울 중구 중수청 본청에서 첫 도어스테핑을 갖고 “과거 기존 검찰이 수사권 남용 등 여러 가지 폐해가 있었는데 그 근저에는 수사의 정치화가 원인이었지 않았나 생각한다”며 이같이 말했다. 이어 “중수청은 공정성, 중립성 그리고 절차적 정의를 반드시 지켜 국민들께서 걱정하지 않는 수사기관으로 자리매김하도록 하겠다”고 했다. 김 청장은 중수청의 조기 안착도 강조했다. 그는 “(첫 지시로) 중수청 차장에게 조기 안착 전담 태스크포스(TF) 팀장을 맡아 인적·물적 인프라를 빨리 완비해 달라고 부탁했다”고 했다. 인사청문회에서 언급한 책임수사제에 대해서는 “반드시 수사해서 기소를 목표로 하는 것은 아니다”라며 “수사해서 아니면 아닌 대로, 맞으면 맞는 대로 처리하고 그 부분에 책임을 다하겠다는 것”이라고 했다. 국무회의 참석 의향을 묻는 질문에는 “관련 법령과 관계 기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”고 했다. 이재명 대통령은 이날 오후 청와대에서 김 청장에게 임명장을 수여하며 “네 편과 내 편을 가리지 말고 원칙에 따라 국민적 의구심이 있는 사안을 잘 처리해야 한다”고 당부했다. 취임식은 20일 열린다. 한편 중수청 본청 감찰담당관실은 이날 ‘1호 감찰’ 대상인 임은정 광주지방중수청장의 업무용 PC를 디지털 포렌식하며 본격적인 감찰 절차에 들어갔다. 임 청장은 김 청장의 검찰 재직 시절 행적을 공개적으로 비판해 왔고, 윤호중 행정안전부 장관은 지난 11일 감찰을 지시했다.

교내·제복 착용 때만 ‘흡연 금지’‘결혼’은 퇴교율 증가 우려로 거부 국방부가 육·해·공군 사관생도의 흡연을 제한적으로 허용하기로 한 것으로 19일 확인됐다. 사관학교 통합을 추진하면서 과도한 생활통제와 인권침해적 요소를 개선하겠다는 방침에 따른 것으로 풀이된다. 육군사관학교가 1951년 4년제로 재개교한 이래 엄격히 지켜온 흡연 금지 규정을 완화하는 것은 75년 만에 처음이다. 국회 국방위원회 소속 송영길 더불어민주당 의원이 국방부로부터 제출받은 자료에 따르면 국방부는 최근 국가인권위원회가 지난 7월 권고한 ‘사관생도 인권 증진을 위한 제도 개선’ 방안 5건 가운데 ‘지정된 장소에서의 제한적 흡연 허용’을 수용하기로 결정했다. 국방부는 “기존의 전면 금지 규정을 완화해 교내 또는 제복 착용 시에는 흡연을 금지하되, 그 외의 경우에는 허용하는 방향으로 규정을 개정하겠다는 입장을 인권위에 회신했다”고 밝혔다.  현재 육·해·공군 사관학교 예규는 일반 담배는 물론 전자담배와 궐련형 담배의 흡연을 전면 금지하고 있다. 담배 또는 유사품을 소지하거나 보관하는 행위도 금지 대상이다. 이를 위반하면 퇴학이나 근신 등 징계를 받을 수 있다. 그러나 엄격한 금연 규정에도 일부 생도들은 적발을 피해 몰래 담배를 피우는 등 규정과 현실 사이에 괴리가 있다는 지적이 나온다. 이 때문에 흡연을 일률적으로 금지하기보다는 지정된 장소에서 제한적으로 허용하는 방식으로 규제를 현실화할 필요가 있다는 목소리가 제기돼 왔다. 인권위는 지난 7월 권고 당시 “현실에서는 흡연자의 색출을 위한 과도한 소지품 검사 등이 지속적으로 이루어지고 있으며, 이에 따른 사생활 침해 논란도 꾸준히 제기되고 있는 상황”이라고 지적했다. 사관학교의 금연은 금주·금혼과 함께 이른바 ‘3금(禁) 제도’로 불린다. 생도의 절제와 군 기강 확립 등을 목적으로 도입됐지만, 성인인 생도들의 사생활과 기본권을 과도하게 제한한다는 비판도 꾸준히 제기돼 왔다. 군은 2016년 교내 활동이나 공무 수행, 또는 생도 복장 착용 중인 경우는 제외하고 음주를 제한적으로 허용키로 했지만, 흡연 금지 규정은 완화하지 않았다. 인권위는 흡연 허용 외에도 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지, 출타 시 사복 착용의 원칙적 허용, 공강 시간 중 자유로운 생활관 이용, 진료 허가 절차 간소화 등 5개 사항을 권고했다. 국방부는 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지를 제외한 4개 권고를 수용키로 했다. 국방부는 “임신, 출산, 육아로 인한 휴학·복학으로 생도생활 및 교육훈련이 단절되며, 생도생활과 가정의 양립 제한 등으로 중도 퇴교율이 증가할 수 있는 등 사관학교 교육목적 달성에 제한이 있다”고 설명했다.

전작권 조건 발언에는 “신중해야”송영길 “美 정보자산 전지전능 아냐”정부, 우려 전달… 美 ‘공감’ 응답김규하 육군참모총장이 19일 최근 논란이 된 제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관의 전시작전통제권 환수 및 영토주권 관련 발언에 동의하지 않는다는 입장을 밝혔다. 김 총장은 이날 충남 계룡대 육군본부에서 열린 국회 국방위원회의 육군 국정감사 도중 민홍철 더불어민주당 의원이 “대한민국의 영토가 비무장지대(DMZ) 남방한계선에서 시작한다는 브런슨 사령관의 발언에 동의하나”라고 묻자 “동의하지 못한다”고 답했다. ‘전작권 전환 문제에 대한 조건이 바뀌었다는 데에는 동의할 수 있나’라는 질의에는 “발언에는 신중해야 한다고 생각한다”고 했다. 김 총장은 브런슨 사령관의 영토 관련 발언에 대해선 “영토 주권에 대한 국방부와 육군의 입장은 확고하다”고 했다. 김 총장은 이어 “브런슨 사령관의 발언 앞뒤의 전체적인 맥락도 살펴야 한다”며 “브런슨 사령관을 개인적으로 만났을 때 대한민국 방위에 대한 깊은 애착이 있다. 한미동맹 차원과 군사 대 군사 관계 측면에서 바라볼 때 브런슨 사령관에 대한 평가는 신중하고 절제가 필요하다”고 덧붙였다. 정부는 최근 브런슨 사령관의 발언에 대한 우려를 미국 측에 전달했고, 충분히 인식하고 공감한다는 응답을 받은 것으로 전해졌다. 이런 가운데 대통령 평화외교특별보좌관인 송영길 민주당 의원은 “미국의 정보 자산과 판단 능력은 절대 전지전능하지 않다”며 우리 군의 정보주권 확립을 강조했다. 이어 1964년 베트남전 확전에 활용된 ‘통킹만 사건’, 2003년 이라크전 당시 핵·대량살상무기 허위 정보 등을 거론하며 “이런 바보 같은 실수를 얼마나 미국이 많이 저질렀냐”고 비판했다. 반면 국민의힘은 정부의 국군사관학교 추진 계획 등을 집중적으로 추궁했다. 국방위 국민의힘 간사인 임종득 의원은 “현 정부에서 육·해·공 사관학교 통폐합을 졸속 추진하고 있다”며 국방부 차원의 국군사관학교 창설 관련 공식 회의나 문서 절차가 전무하다는 점을 지적했다. 이에 김 총장은 “보완이 필요하다고 생각한다”고 답했다. 성일종 국민의힘 의원은 지난 8월 을지 자유의 방패(UFS) 훈련 당시 시뮬레이션 과정에서 북한군이 경기 파주와 고양을 지나 서울을 수㎞ 앞둔 지점까지 진격했다며 전작권 전환 시 작전 운용 능력에 대한 의문을 표했다. 이에 이상렬 지상작전사령관은 “적이 서울에 근접하는 상황이 있었다”면서도 “정상적인 작전을 했고 결국은 적을 격퇴시켰다”고 설명했다.

더불어민주당이 지역 첨단산업 투자 유치를 지원하는 이른바 ‘메가특구특별법’을 20일 발의하는 방안을 추진하고 있다. 다만 주52시간제 예외 적용 등 노동 특례 조항을 둘러싼 이견이 남아 있어 법안 내용과 발의 일정은 최종 조율 중이다. 19일 정치권에 따르면 민주당 메가성장특별위원회는 20일 법안 발의를 목표로 막바지 논의를 진행하고 있다. 법안은 여러 지방자치단체를 하나의 광역 경제권으로 묶어 대규모 특구를 조성하고, 인허가 절차 단축과 전력·용수 공급, 교통망 확충, 세제 지원 등을 통해 기업 투자를 촉진하는 내용이 골자다. 법안 대표 발의는 특위 위원이자 국회 정무위원회 여당 간사인 박상혁 의원이 맡는다. 법안 명칭도 기존 ‘메가특구법’에서 ‘초광역특구법’으로 변경하는 방안이 논의되고 있다. 쟁점은 고소득 전문직과 연구개발(R＆D) 인력에 대한 주52시간제 예외 적용 특례다. 일정 요건을 갖춘 노동자를 법정 근로시간 상한에서 제외하는 내용으로, 노동계가 반발해 온 사안이다. 기간제 노동자 사용 기간을 현행 2년에서 4년으로 늘리고 파견근로 허용 업무를 확대하는 방안 등도 논의 대상에 올라 있다. 박 의원실 관계자는 “당에서 법안 내용과 처리 방식을 최종 조율 중”이라며 “내일(20일) 오전 당 차원의 브리핑이 있을 것으로 보인다”고 말했다. 앞서 정부와 노동계는 노동 특례를 둘러싼 사회적 대화에 착수했지만 이견을 좁히지 못한 상태다. 이에 따라 법안 발의 이후에도 관련 조항을 둘러싼 논의가 이어질 전망이다.