◎표준혈청 이용,혈통 확인·근친번식 방지… 11월 실용화 축협중앙회는 소의 혈액형 분석기술을 국내에서 처음으로 개발,한우와 젖소 개량을 위한 검정사업에 실용화할 계획이다. 17일 축협중앙회에 따르면 소의 혈액형 분석기술은 표준혈청을 이용해 혈통을 밝힘으로써 근친번식으로 인한 능력의 퇴화를 방지하는 데 필요한 선진기술이다. 소의 친자확인을 통해 정확한 혈통체계를 확립할 수 있고 인공수정의 정확성 및 효율성을 높일 수 있다. 앞으로 한우와 젖소의 생산성 향상과 육질의 고급화를 통한 국제경쟁력 강화 등 가축개량 사업에 일대 전기가 마련될 것으로 기대된다. 축협은 지난 88년부터 서울대 수의과대학과 공동으로 소 혈액형 검사에 필요한 30여 종의 항혈청을 생산해서 일본이 보유중인 국제 표준혈청과 비교한 결과 그중 15종의 혈청이 국제수준과 동일한 것으로 분석되는 등 그동안 이 부문에서 적지 않은 성과를 거두어 왔다. 축협은 오는 9월 핀란드에서 개최되는 국제동물유전학회(ISAG)의 표준혈청 및 혈액형 분석기술의 비교시험에참가하여 국제공인을 신청한 뒤 승인을 얻는대로 오는 11월부터 실용화할 계획이다. 국제적으로 혈액형을 결정하는 요인으로 80여 가지의 혈액형 인자와 기타 유전자가 보고돼 있는데 이를 이용한 친자감별은 1백%의 정확도를 보이고 있어 가축개량이 선진화되어 있는 나라에서는 소의 혈통등록 때 반드시 그 소의 혈액형을 기록토록 하는 등 널리 활용되고 있다.

◎내무부,지방세 개정안 마련/골프·콘도회원권 전매땐 중과세 내무부는 1일 정류장용 토지 등의 종합토지세부담을 덜어주고 취득세를 물지 않고 골프·콘도회원권을 전매했을 때 중가산세를 부과하는 것 등을 주요내용으로 하는 지방세법 시행령 개정안을 마련,국무회의의 심의를 거쳐 5월부터 시행하기로 했다. 개정안은 시외버스나 고속버스 등의 터미널 부지로 사용하는 자동차정류장용 토지,자동차운송사업자의 차고용 토지,자동차운전학원의 운전교습장용 토지,컨테이너야적용 토지 등에 대해 지금까지 나대지로 간주해 종합합산과세대상으로 0.2∼5%의 누진세율로 과세하던 것을 앞으로는 일반 영업용 건축물의 부속토지와 같이 별도 합산대상으로 해 토지보유 정도에 따라 0.3∼2%의 세율을 적용한다는 것이다. 이는 정류장용 토지 등이 그 성질상 나대지상태인 채로 이용할 수밖에 없는 실정일 뿐 아니라 인·허가 때 관계법령에 일정기준면적을 의무적으로 보유하도록 규정하고 있으며,이들 토지에 대한 세부담이 교통수단 등의 이용자에게 전가되고 있는현실을 감안한 것이다. 개정안은 또 현행 세법에서 군사시설보호구역안의 임야는 군부대와 협의하면 이용이 가능한 데도 종합토지세의 과세대상에서 제외돼 있는 반면 소유권자의 이용이 거의 불가능한 개발제한구역안의 임야는 종합합산과세대상으로 1.2∼5%의 누진과세를 하고 있어 세부담의 형평을 잃고 있다고 판단,군사시설보호구역 및 개발제한구역안의 임야는 똑같이 분리과세대상으로 전환,0.1%의 단일세율을 적용하기로 했다. 이밖에 올해부터 취득세과세대상으로 추가된 골프·콘도회원권을 취득한 사람이 취득세를 자진신고 납부하지 않고 2년 안에 전매했을 경우 취득가격의 80%에 해당하는 세금을 중과하기로 했다.

◎모두가 오염공범… 안버려야 물이 산다/생활쓰레기 선진국의 2배… 공해예방 주력해야/기업,“환경비용 아끼려다 더 손해본다” 인식을/민·관합동감시기구 설치… 생존권 보호차원서 처벌도 현실화를 ○전문가 좌담 낙동강 식수원의 페놀오염사건은 우리사회에 엄청난 충격과 함께 환경오염문제에 대한 경각심을 일깨워준다. 경제성장정책에 밀려 그동안 너무 소홀히 취급당했던 환경보호운동이 곳곳에서 열화같이 일어나고 있고 정부 또한 수질보전종합대책을 마련하는 등 수급에 골몰하고 있다. 이제는 「환경보전 없이는 국가발전도 국민번영도 꾀할 수 없다」는 인식이 널리 확산돼가고 있다. 환경문제전문가 세분의 의견을 들어봤다. ○참석자 김원만(한양대교수·도시공학 한국수질보전학회장) 박창근(한국환경보호협의회장 환경교육회위원장) 한상욱(환경처조정평가실장) ▲박창근=우리나라의 환경오염문제는 인체의 병에 비유하자면 중증을 넘어선 상태이다. 누구라 할것 없이 그 심각성을 개탄하고 있지만 너무 늦은 감이 있다. 그렇다고 포기할 수도 없는 일이다. 「생명의 근원」이라는 물이 한강·낙동강·금강·영산강 등 4대 강에서는 이미 음용수의 최하기준인 3급수 이하로 떨어져 있다. 우리가 살아있는 한 잠시도 마시지 않고는 못배기는 공기 또한 서울·부산·대구·인천·광주 등 대도시에서는 인체에 해로울 정도로 오염돼 있다. 최소한의 생존수단인 물과 공기가 오염돼 오히려 우리의 생존을 위협하고 있는 실정이다. 어째서 이 지경까지 이르렀는지 근본적인 문제부터 짚어보자. ▲한상욱=환경오염은 도시화와 산업화,과학기술발전의 부산물이라 할수 있다. 우리나라는 지난 60년대 가난을 벗어나기 위해 안간힘을 다했고 70년대엔 경제성장일변도였으며 80년대는 현대화에 주력하느라 환경문제를 미리미리 생각할 겨를이 없었다. 80년대 들어 환경청이 신설되고 지난해 환경처로 승격했다. 그전까지만해도 환경행정은 사후 규제쪽에 치우치고 사전예방에는 미흡했던게 사실이다. 우리나라의 파행적인 산업화과정을 단적으로 보여주는 것이 생활쓰레기 문제이다. 미국·일본 등 최고 수준이산업국가도 한사람앞 하루 생활쓰레기가 1㎏ 수준인데 우리나라는 2.2㎏으로 세계에서 제일 많은 것이다. 이처럼 환경오염물질의 배출량이 많은데 비해 오염방지대책이 부족해 전반적인 환경오염문제를 불러 일으켰다. ▲김원만=기업이 환경개선을 위해 마땅히 써야 할 비용을 될수 있으면 적게 쓰려하는 풍토가 큰 문제이다. 선진국에서는 오염방지시설에 드는 비용을 가장 우선적으로 투자해야 할 비용으로 생각하고 있는데 반해 우리의 경우 가장 먼저 절약해야 할 비용으로 여기는 듯하다. 이런 잘못된 사고방식을 하루빨리 바꿔야 한다. 그렇지않다가는 두산산업의 경우에서 보듯 「언젠가는 큰코 다친다」는 것을 깨달아야 한다. 기업뿐만 아니라 정부와 국민 모두가 의식의 대전환을 이루어야 한다. ▲박=우리나라는 지난 89년부터 3년동안 해마다 엄청난 식수파동을 겪어왔다. 지난 3년이 아니라 앞으로도 얼마나 더 먹는 물로 위협을 느껴야 할지 걱정이다. 근본적인 대책이 서지 않는한 식수파동은 계속될 수밖에 없기 때문이다. 거기에는 정치적원인도 있고 기업의 윤리의식부재에 기인하기도 하며 국민의 감시능력부족 탓이기도 하다. ▲한=식수문제는 원수와 정수과정의 측면에서 살펴봐야 한다. 우선 식수의 원료인 지표수나 하천수 자체가 이미 오염된 상태로 정수장에 모아지는 것이 큰 문제다. 생활하수·공업하수·축산폐수 등이 오염의 주범이다. 또 식수라는 제품을 만드는 정수장의 시설도 너무 낙후되어 있다. 원수의 오염상태에 따라 정수장에서 적절하게 대응해야 하는데 우리의 재래식 정수시설로는 이 대응력이 턱없이 모자란다. ▲김=우리나라는 국토면적이나 인구밀도에 비해 곳곳에 비교적 큰 강이 있어 어찌 보면 상당한 혜택을 받고 있다. 물의 질에 있어서는 문제가 점점 커지고 있지만 아직까지 양의 문제는 별탈이 없었다. 그러나 멀지않아 양자체도 위협받을 수밖에 없다는 사실을 알아야 한다. 물의 한사람앞 사용량이나 총량이 급속히 늘어나고 있을 뿐더러 오염속도도 가속되고 있어 앞으로는 깨끗한 물을 찾아 자꾸 상류쪽으로 올라갈 수밖에 없다. 서울 노량진에 있던 수도권 상수원이 현재는 경기도 팔당까지 거슬러 올라갔지만 팔당호도 이미 위험상태에 이르렀기 때문에 곧 더 위쪽으로 다시 거슬러 올라갈게 뻔한 이치이다. 그러나 상류쪽은 유역이 좁고 수량이 적기때문에 곧 우리나라도 물의 절대량이 모자라는 사태에 직면할 것이다. 상류쪽에 더 많은 저수지를 만든다해도 문제는 해결되지 않는다. 정체된 물은 언제 어디서나 부영양화의 숙명을 안고 있기 때문에 물갈이를 자주해야 하는데 상류쪽 좁은 유역의 저수지는 절대량의 부족으로 물갈이조차 쉽지 않기 때문이다. 이같은 점을 고려하면 좀더 장기적인 안목의 범국가적 대책이 얼마나 절실한가를 쉽게 알수 있다. 이제는 질위주의 물관리체제에서 질량총체관리체제로 서둘러 바꾸어야 한다. ▲박=낙동강 페놀오염사건을 계기로 수질관리책임과 권한이 너무 흩어져 있다는 것을 모두가 알게 됐을 것이다. 대다수 국민들은 하수처리나 수질·음료수관리까지 환경처가 하는 것으로 알고 있으나 실제로 환경처가 권한과 책임을 갖고서 할 수 있는 일은 별로 없다. 환경처에 제도적인 뒷받침이 보장되지 않는다면 이같은 사고는 앞으로도 계속 되풀이될 것이다. 환경처를 「부」로 격상시켜야 함은 물론 유럽국가들처럼 「부」 이상의 지위도 주어야 한다. 최근 환경운동단체들 사이에서는 경제기획원 못지않은 기능을 갖춘 「환경원」으로 격상시켜야 한다는 주장도 거세다. 현재의 행정조직이 허술한 것 못지않게 행정법규도 지나치게 미흡하다. 기업들이 폐수처리장 하나 설치하는데 몇억,몇십억원의 돈이 드는데 「40만∼3백만원이 벌금」이나 「10일 이내의 조업정지」 등에 무서워할것 같은가. 기업이 자발적으로 공해방지시설을 갖춰 제대로 가동하게 하는 방법은 「처벌의 현실화」밖에 도리가 없다. 단적으로 중대한 해악을 끼친 공해사범에 대해서는 「살인유발죄」의 개념을 도입,적용해야 한다. 최고 사형에 처하는 나라도 있다. 또 벌금도 「얼마 이내」의 개념에서 「해당기업 총자산의 몇% 이내」 개념으로 강화되어야 한다. ▲한=낙동강 페놀오염사고는 점검관리와 시설의 문제로 증폭됐다. 정보교환에 의한공조체제와 이산화염소나 활성탄처리시설만 갖추어졌더라도 쉽게 수습될 수 있는 사건이었다. ▲김=이번의 경우는 현장사람들이 「이상하다」고 생각하고서도 환경처나 수자원공사 등과 협의하지 않고 독단적으로 처리했다는 것이 치명적이었다. ▲박=두산전자측이 환경오염문제에 대한 의식이 제대로 있었다면 소각기가 고장났을 때나 페놀처리파이프가 파열됐을 때 환경처에 알아서 「자수」해서 특별관리를 요청했어야 마땅하다. 당국도 「시민제보」에 의해 상황파악을 한 직후 역학적·기술적으로 대응했어야 하나 이 과정을 무시했다. 한마디로 이번 사건은 기업의 의식부재와 당국의 안이한 자세가 빚은 인재이다. 낙동강 페놀오염사고는 그 특이한 악취때문에 일찍 발견됐던 것이 그래도 천만다행이다. 지난 50년대에 발생해 지금까지도 후유증을 앓고 있는 일본의 미나마타병(수은중독)을 생각하면 아찔해진다. ▲한=식수오염사고가 해마다 터지는데 이제는 정부·기업·국민 모두 의식의 대전환을 이루어야 한다. 우리 모두가 환경오염의 가해자요 피해자라는 인식을 바탕으로 실천운동을 전개해 나가야 한다. ▲김=정부는 인구·산업·국토개발 등 모든 정책을 환경문제와 결부시켜 수립하고 수행해야 한다. 수질관리를 위해 가장 먼저 해야할 일은 4대강을 특별관리 하는 것과 전국 모든 공단의 폐수최종처리시설을 정부가 직접 운영관리하는 것이다. 오염물질배출부과금을 받아 전문가가 전문적으로 폐수관리를 하면 된다. ▲박=정부의 환경정책은 모든 정책에 우선되어야 한다. 기업 역시 환경파괴는 곧 생산비상승과 경쟁력약화로 직결된다는 점을 인식해야 한다. 지금은 공업용수를 그대로 쓰지만 언젠가는 공업용수를 반드시 사전처리 해야만 쓸 수 있는 때가 올 것이다. 국민 역시 『나 스스로는 환경보전을 위해 무엇을 했는가』를 생각하며 환경감시자 역할을 제대로 하고 환경보전을 생활화해야 된다. 전문가들은 현재 우리나라의 환경점수를 「F학점」이라고 평가하고 있다. 그러나 지금이라도 빨리 손쓰면 점수를 만회할 여지는 있다. 얼마 안가 「국가발전=환경보전」이라는 등식을 쉽게 이해할때가 올 것이다. 과거에는 국토·인구·자원·국부 등이 국력이 척도가 됐으나 앞으로는 환경조건이 국력의 척도가 될 것이다. 1천만의 인구를 식수공포에 떨게한 낙동강 페놀오염사건은 「준비상사태」라 해도 과언이 아니다. 환경의 파괴는 자칫하면 사회혼란과 국가기강의 위기를 초래하게 된다. 이 시대에는 환경보전이 국가존립기반의 으뜸이다. 환경이 좋아야 사람들에게 여유가 생기고 여유가 있어야 질서가 유지되며 질서가 있어야 국가가 발전한다는 논리는 너무나도 자명하다. 국가정책은 곧 환경정책이다.

◎프리미엄 1천만원선 뛰어/당첨자 입주여부 철저조사/전매땐 분양취소 건설부는 신도시 분양아파트에 대한 채권입찰제 확대실시로 중형이상 신도시아파트 당첨권은 물론 기존아파트가격이 오르면서 투기분위기가 일어남에 따라 이를 막기 위한 감시 및 조사활동을 강화하기로 했다. 건설부는 23일 국세청·경기도 등과 합동으로 신도시 주요부동산중개소 등을 통해 정보를 수집,당첨권 및 통장전매행위 등에 대한 단속에 나섰다. 또 국세청·경기도·사업주체 등과 합동단속반을 별도로 편성,오는 9월 신도시중 첫 입주가 되는 분당아파트부터 입주자에 대해 당첨자와 같은지 여부를 철저히 조사하기로 했다. 조사결과 아파트입주자와 당첨자가 다를 경우는 당첨권의 취소는 물론 사직당국에 고발조치할 방침이다. 아파트 입주자의 확인은 ▲당첨자가 실제 주민등록을 이전했는지 여부 ▲당첨된 아파트에 이사를 와서 거주하고 출·퇴근을 하는지 여부 ▲자동차의 등록이전·전화명의·입주자 자녀의 학교입학 및 전학관계 ▲재산세 납부현황 등에 대한 종합적인조사로 이루어질 계획이다. 지난 89년11월 분당시범단지아파트의 첫 분양이후 지금까지 신도시에서 분양된 아파트 8만8천4백가구의 당첨자중 1가구 2주택 소유자 및 통장전매에 의한 당첨 등으로 당첨이 취소되면서 검찰에 고발된 사람은 모두 66명이다. 이들 66명을 불법사례별로 보면 ▲1가구 2주택 소유자 44명 ▲분양지역 주민에 대한 우선분양을 노린 위장전입자 9명 ▲다른 사람의 통장 또는 이름으로 당첨된 사람 13명 등이다. 신도시 채권입찰제 확대실시로 그동안 이의 적용대상에서 제외됐던 25.7∼40.8평(전용면적) 사이의 신도시아파트 당첨권 프리미엄이 최근 1∼2일동안 거의 1천만원 이상씩 오른 것으로 알려졌다.

지난 81년 첫 신입생을 뽑았던 경찰대학이 올해로 11년째의 연륜을 쌓고 있다. 그동안 상당히 우수한 준재들이 모여 형설의 공을 들인 끝에 이제는 육·해·공군사관학교에 못지 않은 「경찰사관학교」로서의 뿌리를 굳건히 내렸다. 이처럼 경찰대학이 제자리를 굳히기까지에는 물론 우수한 학생들이 모인 까닭도 있지만 그 학생들을 제대로 가르친 교수들의 공로도 무시할 수 없다. 그런데도 참으로 이상한 일은 경찰대학장만큼 인기가 없는 자리도 없다는 것이다. 계급으로 따지면 경찰대 학장은 치안정감이다. 유일한 치안총감인 치안본부장 밑에 서울시경국장 및 해양경찰대장과 함께 단세명 뿐인 요직이다. 얼핏 다음 치안총수자리로 꼽히는 서울시경국장도 될 수 있고 또 바로 치안본부장이 될 수 있는 자리 같기도 하다. 그런데도 경찰대학장 자리는 아무도 가려하지 않는다. 이유는 간단하다. 경찰대학장은 그것을 끝으로 옷을 벗는 것이 상례화됐기 때문이다. 「2·18 개각」때 요행히도(?) 전남지사로 발탁된 백형조 전학장의 자리를 메우기 위해단행된 27일의 인사에서도 마찬가지였다. 당초 물망에 올랐던 사람들 모두가 이구실 저 인력을 내세워 고사하는 바람에 결국 남상용 본부 제2차장에게 차례가 돌아갔다는 후문이다. 이러다보니 경찰대학장에 임명되고 나면 겉으로는 승진이 됐는데도 경찰내부에서조차 축하인사 대신 위로의 말이 건네지곤 한다. 경찰대학장은 4년제 정규대학의 「학장」으로서 「사도」의 길을 걸어야 하기 때문에 누구보다도 탁월한 덕성과 능력을 갖춘 인물이 중용되어야 한다. 앞으로 13만 경찰을 이끌어갈 경찰대학생의 교육에 관한 모든 것이 그의 어깨에 걸려 있기 때문이다. 멀지 않아 경찰대학 출신의 치안총수가 나올 것은 자명한 일이다. 그에 앞서 경찰대학장이 서울시경 국장도되고 치안본부장도 되는 날이 하루빨리 와야 한다. 더 이상 경찰대학장이 옷을 벗는 자리가 돼서는 안된다.

정부는 경상대 등 총·학장 임기가 만료된 6개 대학과 올해 종합대로 개편된 공주대 등 4개대 그리고 개방대로 개편된 삼척산업대학 등 2개 개방대를 포함,모두 12개대 신임 총·학장을 1일자로 임명했다. 경상대 총장에는 빈영호 경상대교수(61)를,공주대 총장에는 안승주 현 공주대학장(55)을,군산대 총장에는 한연종 군산대교수(59)를,순천대 총장에는 김진호 현 순천대학장(58)을,안동대 총장에는 남규창 안동대교수(57)를 각각 임명했다. 또 전주교대 학장에 채남식 전주교대교수(62)를,진주교대 학장에 성환상 진주교대교수(60)를 임명하고 삼척산업대 학장에는 김호근 현 삼척공전학장(62)을,상주산업대 학장에는 이랑우 상주농전학장(60)을 각각 임명했다. 이와함께 안성농업전문 학장에 노흥식 현 학장(60)을 유임시키고 원주전문 학장에는 김대호 원주전문대교수(53)를,통영수전 학장에는 성대환 통영수전교수(48)를 각각 임명했다.

교육부는 11일 직업교육강화 방안으로 일반(인문)계 고교에 진학한 학생들중 1학년 수료후 적성·학력수준·가정형편·진학가능성을 고려하여 비진학이 예상되는 학생들에 대해서는 본인들이 희망할 경우 실업계 고교로의 전학을 적극 주선,직업교육의 기회를 확대해 주기로 했다. 교육부는 이날 하오 전국 시·도교위 학무국장회의를 열고 올해 교육정책의 기본방향과 각종 장학지침을 시달하는 자리에서 이같이 밝히고 『이를 위해 실업계 고교의 수용능력을 크게 확대,내실화하고 일반계 고교의 보통교육과(인문과)를 실업계 학과로 개편하도록 점차 유도하겠다』고 말했다. 교육부는 신학기를 맞아 각급 학교에서는 학교 비품구입 명목 등으로 학부모로부터 음성적인 잡부금을 거둬들이거나 금품수수행위 등이 일체 없도록 하라고 강조하고 불법인 현직교사의 과외교습행위 등도 사전에 철저히 예방할 것을 강력히 지시했다. 특히 중·고교에서는 실기과목인 음악 미술 체육 교련 등의 평가에 공정성을 유지하도록 하고 이를 위해 실기평가는 객관적 기준을 설정하여 공개토록 했다.

◎「맑은물」 공급에 2천4백억 투입/노대통령,“주택 분양방법 개선” 지시 노태우대통령은 15일 주택 공급문제와 관련,『이제 물량 확대보다 필요한 사람들에게 집이 돌아갈 수 있도록 분양방법을 개선,보완하는데 힘쓰라』고 지시했다. 노대통령은 이날 상오 노재봉 국무총리서리와 이승윤 부총리를 비롯,이상희 건설·김정수 보사·임인택 교통·허남훈 환경처장관과 박세직 서울시장 등이 참석한 가운데 「국민생활과 환경개선대책」에 관한 합동보고를 받은뒤 이같이 지시하고 『올해는 도로·항만·교통난 해소를 위해 막대한 투자가 이뤄져야 하는만큼 투자의 우선 순위를 재조정하라』고 아울러 지시했다. 노대통령은 이어 대도시 교통난 완화의 하나로 자가용 승용차의 과다이용을 억제하는 방안을 강구하라고 말하고 전역하는 직업군인들에 대한 직업훈련실시를 통해 최근의 기능인력 부족문제를 완화하는 방안도 적극 추진할 것을 강조. 이상희 건설부장관은 이 자리에서 주택을 실수요자 위주로 공급하기 위해 서울 등 6대도시와 경기지역의 주택 전산화작업을 오는 3월까지 마쳐 2주택이상 소유자와 위장 무주택자를 가려내겠다고 보고했다. 이와함께 올해 주택건설 계획규모를 당초 예정 40만 가구보다 10만가구 많은 50만가구로 늘려 92년에 끝나기로 돼 있던 2백만가구 건설계획을 1년 앞당겨 달성하겠다고 말했다. 임인택 교통부장관은 대도시 교통난 완화를 위해 오는 2001년까지 서울 등 6대도시에 총 5백48.9㎞의 지하철을 추가 건설하고 현재 16% 수준인 이들 대도시의 도로율도 2001년까지 21%까지 향상시키겠다고 보고했다. 허남훈 환경처장관은 올해 맑은 물 공급을 위해 재정융자금과 지방비 등 2천4백44억원을 들여 낡은 수도관 3천5백54㎞를 새관으로 바꾸고 48개소에 하수처리장을 만들겠다고 보고했다. 허장관은 특히 날로 심각해지고 있는 환경오염을 줄이기 위해 「오염유발 부담금제도」를 신설,환경 오염물질을 배출하는 업소로부터 부과금을 받아 환경개선사업에 재투자하고 폐기물의 재활용 활성화 방안으로 「폐기물 유통정보센터」를 설치·운영할 계획이라고 설명했다. 김정수 보사부장관은 지난해 2학년까지만 한정했던 저소득층 자녀의 실업계 고교 학비를 전학년으로 확대 지급하고 서울 등 전국 8개 시도에 26개 경로식당을 운영,연 27만3천명의 결식 노인에게 매일 5백원 상당의 점심을 제공하는 한편 신생아 3만명에 대해 매년 뇌성마비 등의 유전인자 검진을 무료로 실시해 선천성 장애를 조기 발견,치료하겠다고 보고했다.

서울 강남지역 8학군 안에 거주하는 인문계고교 지원자 가운데 8학군이 아닌 다른 학군에 배정되는 숫자가 갈수록 늘고 있다. 서울시 교육위원회는 9일 오는 19일 발표되는 고입 선발고사의 합격자를 각 고교에 배정해 본 결과 8학군인 강남·서초·강동·송파구 지역과 방배동·방배본동·반포본동에 사는 학생 가운데 4천7백7명이 넘쳐 다른 학군으로 배정할 수밖에 없다고 밝혔다. 이들은 3학군인 성동·중구와 4학군인 용산구,9학군인 관악·동작구 등으로 배정될 예정이다. 지난해에는 모두 3천1백2명이 8학군에서 다른 학군에 배정됐으며 올해는 이보다 남학생이 1천39명,여학생이 5백66명이 늘어났다. 시교육위는 다른 학군에 배정되는 학생이 8학군 내에서도 강남·서초구의 경우에는 점차 줄어들고 있으나 강동·송파구에서는 오히려 크게 늘어 지난해보다 많은 학생이 다른 학군에 배정되게 됐다고 말했다. 유입학생이 크게 늘어남에 따라 같은 학군내에 배정이 가능한 거주기간도 크게 늘어 지난해에는 남학생 28개월,여학생은 32개월 이상이었으나 올해는 남학생은 39개월,여학생은 39.5개월이 된데다 명부정리 기준일이 10월인 점을 감안하면 배정일 기준으로는 남여 모두 43개월 이상이어야 한다. 따라서 올해의 경우 국민학교 6학년 초나 5학년 말에 8학군 지역으로 전학했어야만 강남학군에 배정받을 수 있다. 시교육위는 이처럼 다른 학군에 배정되는 학생이 크게 늘어나게 된데 대해 8학군안에 기존고교가 더이상 학급수를 늘릴 수 없을만큼 포화상태인데다 학교부지를 구할 수 없어 해마다 2∼3개씩 늘리던 인문계 고교를 올해는 한 곳도 신설하지 못했기 때문이라고 밝혔다. 한편 송파·강동지역 인문계고교 지원자들은 거주기간에 관계없이 무작위 추첨을 통해 다른 학군에 배정되게 된다.

◎74년 평준화이후 첫 “이변”/대졸 취업난속 「기능인 모셔가기」 반영/공고가 상고보다 점수 높아/「실업야간」 탈락자 상당수 인문계로 배정될듯 올해 실업계 고교를 지원한 중학교 3학년 학생들의 고입 연합선발고사 성적이 인문계고교 지원 학생들을 크게 앞질렀다. 고입 선발고사에서 실업계고교 지원자의 평균성적이 인문계고교 지원자의 평균성적을 앞선 것은 지난 74년 서울지역에서 고교 평준화가 실시된 이래 이번이 처음으로 대학진학을 위해 인문계 고교를 우선 지원하던 학생들의 의식에 커다란 변화가 일고 있음을 보여주는 것이다. 9일 서울시 교육위원회에 따르면 올해 고입 선발고사를 치른 중학교 3년생 가운데 후기인 인문계 고교를 지원한 학생의 평균성적이 지난해보다 5∼10점 가량 떨어진 반면 전기인 실업계고교 지원자들의 성적은 크게 높아져 합격선이 인문계 고교를 앞섰다는 것이다. 지난해의 경우 인문계 고교의 합격선은 2백점 만점에 남학생은 1백26점,여학생은 1백30점이었다. 이에따라 10일로 예정된 전기추가 전형에서 탈락한 실업계고교 지원자 가운데서도 가장 성적이 낮은 실업고 야간부에서 탈락한 학생들까지 올해에는 상당수가 인문계 고교에 배정될 것으로 보인다. 모집정원 11만9천6백명인 올해 후기 인문계고교 지원자는 모두 11만5천9백90명이고 정원 5만2천52명인 전기 실업계고교에 지원한 학생은 6만9천3백76명이었다. 이에따라 전기에서 탈락한 1만7천3백24명은 후기 인문계에 자동적으로 지원이 되고 후기에만 지원한 학생이라 할지라도 전기 탈락자보다 성적이 낮은 학생은 후기에서 탈락하게 되어 후기에만 지원한 사람의 상당수가 전기 고득점 탈락자에 밀려 고교에 진학할 수 없게 될 것으로 보인다. 연합고사 사정결과 전기 실업계고교 가운데에서도 공업계 고교가 상업계 고교보다 성적이 상대적으로 크게 높아진 것으로 알려졌다. 올해 고교 선발고사에서 서울지역 주간 공업계 고교의 경쟁률은 사상최고인 평균 4.3대 1에 이르렀었다. 이처럼 실업계 고교가 인기를 끌고 있는 것은 대학을 졸업한 실업자가 크게 늘어나고 있는 가운데 지난해 실업계고교 졸업자의 취업률이 공업계 99.8%,상업계 90.7% 등 취업희망자의 거의 대부분이 손쉽게 취업하고 있기 때문인 것으로 풀이되고 있다. 특히 공업계 고교의 경우 3학년 2학기 이전에 이미 모두가 취업이 되는데다 최근 기능인력이 부족현상으로 인력쟁탈전까지 벌어져 임금 등 근로조건도 크게 개선되고 있는 등 갈수록 인기가 높아지고 있는 실정이다. 한편 실업계 고교의 성적이 갈수록 높아짐에 따라 인문계 고교에서 실업계 고교로 전학하는 경우도 크게 늘어나고 있다. 지난해 서울시 교육위가 인문계고교 1년생을 대상으로 실업계 전학희망자를 모집한 결과 모두 5천7백26명이 지원해 2천9백60명을 전학시켰으며 올해는 실업계고교 전학희망자가 이보다 훨씬 늘어날 것으로 예상되고 있는 것이다. 또 인문계 고3 학생들을 대상으로 한 직업위탁 교육도 이미 포화상태로 경쟁률이 갈수록 치열해지고 있는 형편이다.

◎입시·병역 피하려 2년새 1만명 몰려/친척방문등 구실로 도미 뒤 장기체류 국내입시경쟁이 치열해진데다 여행이 자유화되자 중·고교생은 물론 국민학생의 변칙 미국유학이 붐을 이루고 있다. 현재 우리나라에서는 고등학교 졸업자 이상에게만 해외유학을 허용하고 있으나 지난 88년 여행자유화로 어린이들에게도 해외여행이 허용된 이후,중·고등학생은 물론,국민학생까지 미국으로 유학,미국에 유학중인 초·중·고교생의 수가 최소한 수천 이상 최고 1만명선에 이르는 것으로 추산되고 있다. 최근 문교부가 국회에 보고한 자료에 따르면 미국에 유학중인 한국 대학생수는 2만2천명을 넘는 것으로 밝혀졌다. 한국인들이 선호하고 있는 학교중 하나인 캘리포니아주 오렌지 카운티의 서니힐스고교의 경우 지난 87년까지 한국인 학생수가 1백40∼1백50명이었으나 89년 3월에는 3백91명으로 늘어났고 90년 3월에는 5백4명으로 급증해 전교생의 25%를 차지하면서 4명중 한명은 한국학생으로 채워졌다. 로스앤젤레스 총영사관 관계자는 유학생의 수가 급증하면서 여권상의 미국체류 이유를 유학으로 바꾸려는 초·중·고교생이 늘어났으며 신체검사를 연기하려는 학생의 수도 많아져 병역연기원을 내는 학생만 해도 연간 6백∼7백명에 이르는 것으로 집계된다고 밝혔다. 미국으로 유학하는 변칙유학생들은 여행이나 친척방문,어학연수 등의 이유로 여권과 비자를 발급받아 미국에 입국한 뒤 학교에 입학해 비자를 유학비자로 바꾸는 경우가 많다. 미국에서는 초·중·고교가 의무교육이어서 아무나 입학할 수 있고 입학만 하면 유학비자를 발급받을 수 있는 점을 이용하는 것이다. 지난 여름방학때도 영어연수 명목으로 집단 도미한 학생중 일부가 그대로 눌러앉아 유학생이 된 경우가 많으며 대도시에 있는 학원 등 유학알선업체들이 송금도 자유롭다면서 공공연히 부유층 자녀들의 변칙유학을 조장하고 있는 것으로 알려졌다. 서울의 유학알선업체인 K아카데미와 G브리지사 주선으로 지난 여름 어학연수차 도미했던 학생중 15명은 캘리포니아주 리버사이드 카운티의 엘리어트 팝스중고교의 정규 학생으로 입학해 유학하고 있는것으로 알려졌다. 사립학교인 이 학교의 기숙사비를 포함한 연간학비는 한화 1천3백만원이 넘는 1만8천8백여달러나 된다. 서니힐스고교의 경우 강남의 K중학교 출신이 많아 동창회를 구성할 정도이며 미국 동부 보스턴의 P고교의 경우 강남의 H고교에서 전학한 학생수가 30여명이나 되는 것으로 알려졌다. 연수생들이 유학생으로 쉽게 눌러앉을 수 있는 것은 연수허가증만 있으면 서울에서 유학생과 같은 학생비자(F1)를 발급받을 수 있고 미국의 사립학교는 학교자체의 재정을 위해 학교에서,공립학교는 각 교육구에서 F1비자를 신청할 수 있는 입학허가증을 제한없이 발급하는데다 대부분의 미국 공립학교는 의무교육기간인 고교때까지는 입학허가증 없이도 학생들을 받아들이고 있기 때문이다.

◎선진국 수준으로 조정/환경처,내년부터 내년 6월부터 환경정책구현에 기본 척도가 되는 대기환경기준이 선진국 수준으로 크게 강화된다. 또 현재 모든 지역에 일률적으로 적용되고 있는 대기 환경기준도 지역 특성에 적합하게 조정,활용된다. 김종석 환경처 대기보전국장은 11일 국립 환경연구원에서 열린 대기보전학회 세미나에서 주제발표를 통해 이같이 밝혔다. 이에따라 아황산가스의 경우 현행 0.05ppm(연간 평균치)에서 미국 수준인 0.03ppm으로 강화되며 24시간 평균치인 단기 기준도 0.15ppm에서 0.14ppm으로 조정된다. 먼지는 1㎥당 1백50㎍인 장기기준이 세계보건기구(WHO)의 권고치(90㎍)에 가까운 1백㎍으로 조정되며 단기 기준도 3백㎍에서 WHO 권고치와 같은 2백30㎍으로 보강된다.

91학년도 전기대학 입시원서 접수마감을 이틀 앞둔 25일 소신지원자들이 계속 원서를 낸 탓인지 연세대 등 서울시내 일부 대학에서는 모집정원을 넘어섰으며 나머지 대학들도 상당수의 학과가 정원을 초과했다. 서울대는 이날 원서접수를 하지 않았다. 특힌 서울소재 대학 지방캠퍼스는 대부분의 학과가 정원을 넘어서는 등 상·하위권대의 인기학과와 무용·미술 등 예능계 학과에 지원자가 많이 몰렸다. 연세대는 모집정원 4천6백70명을 넘어선 4천7백65명이 원서를 냈으며 법학과가 2대1의 경쟁률을 보인것을 비롯,73개 학과 가운데 24개 학과가 정원을 상회했다. 고려대는 82개 학과 가운데 법학·무역학·독문학과 등 20개 학과가 정원을 넘어섰다. 명지대는 이미 경쟁률이 4대1을 넘어서 강세를 보였고 국민대도 33개 전학과가 정원을 초과했다. 또 한양대 경희대 홍익대 성신여대 상명여대 등도 모집정원을 넘었다.

◎31개 학과중 화학 등 7개 학과만 허용/24개 학과는 “모집중지” 조치/대학사상 처음… 유급생만큼 제외시켜/“오늘 교무회의서 대책논의”/이총장 극심한 학내분규를 겪은 끝에 재학생의 대량유급사태를 초래한 세종대가 새해 신입생을 7개학과 2백80명밖에 모집할 수 없게 됐다. 문교부는 1일 세종대의 91학년도 신입생의 당초예정 모집정원 31개학과 1천2백30명 가운데 24개학과 9백50명에 대해 모집중지조치를 내렸다고 밝혔다. 문교부의 이같은 조치에 따라 세종대는 지난 학기 비교적 출석성적이 좋았던 화학과(모집정원 40명) 가정학과( 〃 ) 식품공학과( 〃 ) 음악과( 〃 ) 체육학과( 〃 ) 무용과( 〃 ) 야간 영어영문학과( 〃 ) 등 7개학과만 신입생을 선발할 수 있게 됐다. 이같은 대량 모집중단조치가 내려진 것은 대학사상 처음으로 문교부가 학원정상화를 위해서는 학생신분을 벗어난 어떠한 불법행위도 용인하지 않으며 해당대학에 대해서는 강력하게 응징한다는 뜻으로 풀이되고 있다. 세종대는 지난 1학기동안 학내분규로 정상적인 수업이 이루어지지 못해 재학생 4천6백58명 가운데 1천6백93명이 학점을 취득하지 못했었다. 문교부는 『세종대 1학년 재학생 1천2백56명 가운데 2백47명만 학점을 취득,학교의 수용능력이나 학사운영상 신입생 전원모집이 불가능해 이같은 조치를 내렸다』고 밝히고 『그러나 수업분위기가 좋았던 학과는 구제한다는 방침에 따라 4학년 학점취득률이 90%이상이고 전학년 학점취득률이 학교전체 학점취득률 36%이상인 7개 학과만 신입생 모집을 허용했다』고 설명했다. 이에앞서 세종대측은 지난달 24일 문교부에 4학년 유급확정자 3백65명정도를 뺀 8백65명의 신입생을 선발하겠다는 의사를 밝혔었다.

서울시교육위원회는 11일 서울시내 인문계고교 1년생 가운데 3백48명이 실업계고교로 전학을 희망하고 있는 것으로 집계됐다고 밝히고 이들에 대한 학교배정을 이달말까지 마칠 것이라고 발표했다. 이들 가운데 2백13명은 2백38명의 결원이 있는 17개주간 공업계고교에,1백35명은 2백98명이 결원인 45개 주간상업계고교에 지원했으며 공업계와 상업계를 합해 모두 3백48명의 결원이 있는 야간부에는 지원자가 없었다. 시교육위는 이에따라 오는13일 실업계고교 교감회의를 열어 전학희망자명단을 통보,학교별 선발기준에 따라 이달말까지 선발을 마치도록할 방침이다.

이른바 「9ㆍ20 투쟁전술」을 선언하며 난폭하게 거리로 뛰어나오기 시작한 운동권의 준동에 가을 대학가가 벌써 심상치 않은 느낌이다. 자신들의 이웃과 사회,부모 동기간이 몸담아 살고 있는 심장부에 불댕긴 화염병과 돌멩이를 마구 던지면서도 갖은 논리로 그걸 정당화시키는 치유불능의 운동권세력에 이제는 염증이 난다. 그들이 「전열」을 가다듬고서 새로이 내건 기치는 첫째가 『대규모 가두진격 투쟁을 전개할 것』 둘째 『폭력투쟁을 결합한 가두시위행진을 벌일 것』 셋째 『각 지역에서 정치적 상징성이 높은 지점을 설정할 것』 등이다. 요컨대 가능한 모든 폭력을 동원하여 사회를 쑥대밭으로 만들 것을 「투쟁의 목표」로 삼고 있다. 명분도 정당성도 승산도 없는,소모적이고 어리석고 퇴영적인 행동에,빛나는 젊은이 시절을 스스로 던져버린 이들로 해서 사회가 겪어야 하는 고통이 슬프다. 이 몰지각한 세력들에게서 대학을 지키고 사회의 황폐화를 방지하기 위해 무엇인가 행동을 해야겠다는 각성의 징조가 일어난다는 것은 너무도 자연스런 일이다. 그것이 21일 결성된 전국학생협의회라고 생각한다. 전국규모의 온건학생들이 모여 『학원에서 화염병과 각목ㆍ최루탄을 추방하고 건전한 대학문화를 재건하자』고 결의한 것에 시민도 박수를 보낼 것이다. 언필칭 「1백만학도의 대표」임을 표방하지만 실제로는 한줌의 골칫거리 문제아에 지나지 않는 운동권의 두서없는 폭력 때문에 대학이 겪는 파괴와 황폐화의 넌덜머리나는 반복운동은 이제 더는 방치할 수 없는 지경에 이르렀다. 대학내의 절대다수의 침묵하는 온건파의 면학터전을 폭력의 진흙발로 짓밟으며 방해하는 그 세력들을 그냥 방치한다면 대학의 앞날이 너무 큰 상처를 입는다. 파괴 증후군처럼 거리에 뛰어들어 사회를 혼란시키는 그들 때문에 나라가 입는 손실 또한 너무 깊어졌다. 다같이 젊은 혈기를 지닌 학생들로서는 그냥 좌시하기에 한계에 이르렀을 것임을 짐작하기 어렵지 않다. 극렬한 운동권이 개입하여 빈사직전에 이르는 세종대사태도 좋은 교훈이었을 것이다. 대학 자체가 지닌 부패도가 운동권바이러스의 번창을 조장하기에 알맞았고,그 과잉한 운동권 감염은 역으로 대학의 부활을 저해하는 요인이 되었다. 마침내 다수의 생각 깊은 학생들이 운동권의 선동에서 벗어나 이성적 행동을 선택함으로써 정상화의 실마리는 보이기 시작했다. 전국학생협의회의 출범이 운동권의 악영향권에서 대학의 본모습을 되찾기 위한 지극히 타당한 선택임을 우리는 믿으며 반긴다. 북방 외교,페르시아만의 전운,통일 등 화급하고 긴요한 기운에 휩싸여 촌각을 소홀히할 수 없는 긴장속에 있는 우리 형편을 생각해도 그것은 온당하고 사려깊은 행동이다. 다만 우리가 갖는 한가닥의 노파심은 전학협의 주동세력도 젊은 대학생들이라는 사실이다. 혈기방장한 젊은이끼리가 서로 부딪치면 뜻밖의 비극을 보는 수도 있다. 행동의 전개방식까지 비슷하게 출발하는 모습을 보며 은근히 걱정스런 마음이 든다. 평화적이고 순리적인 방법으로 폭력운동권을 격리시키고 소기의 목적을 다할 수 있기를 바란다. 「대학문화의 재건」은 대단히 중요한 관건이라고 생각한다.

◎“「전대협」식의 극한투쟁 배격/건전 대학문화 재건에 앞장”/어제 서울서 3천명 행진… 화염병 수장식도 서울ㆍ부산ㆍ대전ㆍ전주 등 전국 13개지역 대학생 3천여명은 21일 하오3시 서울 송파구 방이동 올림픽공원 역도경기장에 모여 전국규모의 온건학생조직인 「전국학생협의회」(의장 신용주 충북대 무역학과 4년)를 창립했다. 이들은 이날 창립선언문을 통해 『화염병ㆍ각목ㆍ최루탄 등 대학내 각종 폭력과 비민주적 요소들을 추방하고 건전한 대학문화를 재건하기 위해 이 단쳬를 결성한다』고 밝히고 『침묵하는 대다수 학생들을 대변해 소신있게 제역할을 다함은 물론 양극으로 갈라져 있는 대학과 사회가 제자리를 찾도록 노력하겠다』고 다짐했다. 「전학협」은 또 『1백만학도의 대표라고 자처하는 「전대협」은 청년ㆍ대학생의 임무를 저버린채 오로지 정치투쟁에만 몰두해 사회질서와 안녕의 교란요인이 되고 있다』고 지적하고 『지금의 학생운동은 그 역사적 정통성을 상실하고 비현실적인 교조적이념에 몰입해 폭력과 파괴를 일삼는 이단적 집단으로 전락했다』고 주장했다. 이들은 이날 채택한 강령과 실천요강을 통해 『대중적 도덕성을 잃고있는 지금의 학생운동이 근거하고 있는 급진적논리와 과격성을 폭로하고 참민주사회의 학생위상 재정립에 선도적인 역할을 해나가겠다』면서 과소비퇴치ㆍ북한바로알기ㆍ남북상호방문ㆍ퇴폐풍조추방ㆍ우리예절찾기 등 10대 실천운동을 펼쳐나가겠다고 밝혔다. 발대식을 마친 학생들은 역도경기장을 출발,잠실 롯데월드를 거쳐 한강고수부지에 이르는 4㎞를 인도를 따라 행진하며 시민들에게 창립취지를 알리는 유인물 1만여장을 나누어줬다. 학생들은 홍수로 더렵혀진 고수부지에서 쓰레기 청소를 한뒤 학원내 폭력추방을 다짐하는 뜻으로 화염병과 쇠파이프 각목 돌 등의 수장식을 가졌다. 「전학협」은 지난해 6월 각대학의 종교서클이 중심이돼 지역연합회를 결성하고 그동안 13개 시ㆍ도지역별로 학원폭력추방ㆍ「전대협」탈퇴ㆍ불우이웃돕기 등의 활동을 해왔다.

◎재단ㆍ교수ㆍ학생간 「불신의 골」만 깊어져/문교부도 두손 들어 「폐교」 가능성도 학내분규로 한학기유급이 불가피한 세종대가 2학기에도 수업정상화가 어려울 전망이다. 1학기에 이어 2학기에도 또다시 수업이 제대로 이루어지지 않을 경우 세종대는 사실상 폐교의 가능성마저 없지 않은 실정이다. 1학기동안 수업을 받지 못한 학생처리문제는 문교부가 기본입장을 고수함에 따라 대량유급이 확정된 상태이다. 학교측은 지난달 11일 문교부가 대량유급방침을 결정한 이래 한학생이라도 더 구제하기 위해 주말수업 등 변칙까지 사용,수업을 했으나 대부분의 학생들이 방학동안 실시된 보충수업에 응하지 않았다. 결국 주동학생들의 의도를 일반학생들이 따라가 대량유급을 통해 「같은배」를 탄 셈이 됐다. 학교측은 그동안 수업거부를 주동한 학생들을 고발,또는 자체징계해 수업을 원하는 학생들로부터 격리시키는 한편 주말수업 및 보충수업을 강행하는 등 면학분위기조성을 위해 안간힘을 쏟았다. 학교측의 이같은 자구노력은 『임시휴업이 해제된 6월25일부터 7월10일까지 한시간이라도 출석한 학생가운데 8월말까지 수업을 받은 학생은 모두 구제한다』는 문교부의 선별기준에 따라 보다 많은 학생을 이 기준에 넣기위한 것이었다. 그러나 예ㆍ체능계열과 자연대 등 일부학과의 학생들만이 이 기간동안 학교에 나와 수업을 받았을 뿐 대부분의 학생들이 수업거부를 주동한 학생들에게 동조해 나오지 않았다. 교수들도 학생들의 이러한 태도와 학교측의 자구노력에 한계가 있다고 판단,아예 학교에 나오지 않아 법정수업일수를 채우기 위한 보충수업은 거의 이뤄지지 않게 되었던 것이다. 이에 주동학생들은 동료들의 잇단 구속으로 약화된 총학생회 대신 「제2지도부」를 구성하는 한편 「전대협」 등 외부세력과 연계,2학기에도 수업거부와 함께 등록금납부 거부운동을 대대적으로 전개할 뜻을 굳히고 있다. 「1학기수업을 받지도 않았는데 등록금을 왜 내느냐」는 주장이다. 이러한 주장은 유급대상학생들의 상당한 호응을 얻고 있는 것으로 보이며 유급을 기정사실로 받아들인 학생들이 이제는 자신들의 이익을대변해 줄 측은 주동학생밖에 없다는 위험한 생각을 하고 있기 때문인 것으로 풀이되고 있다. 이 지경에 이르게 된 것은 학교재단에 대한 학생들의 불신의 골이 너무 깊었던 영향도 있으나 재단이사들을 경질하는 과정에서 재단측 관련인사를 넣었다가 문교부로부터 승인을 거부당한 사실 등 학교정상화노력과정에서 나타난 재단측의 마음을 비우지 못한 행태가 이런 상황을 가속화시켰다는 관측도 나오고 있다. 문교부는 세종대 내부사정이 오히려 사태를 악화시키는 방향으로 흐르자 아예 손을 떼려는 듯한 인상이다. 변칙에 변칙을 거듭하면서까지 세종대를 더이상 봐줄 수 없다는 입장이다. 이같은 입장에 따라 문교부는 학교측이 승인을 요청한 전과목유급이 되더라도 제적이 되지 않도록 하고 전학생이 성적에 불문하고 3학점을 초과신청할 수 있도록 하는 학칙일부개정안도 받아들이지 않을 방침이다. 현 학칙대로 전과목유급학생이 제적처리된다면 유급대상학생중 상당수가 제적이 불가피하지만 다른 학교와 균형을 깨가면서 세종대사태 해결에 협조는 하지 않겠다는 것이다. 또 이런 시점에서 지난21일 「전민련」 「전대협」 「민주화를 위한 전국교수협의회」 등 재야 13개단체 대표들이 「세종대학원 민주화를 위한 시민대책위」를 구성,중재에 나서겠다고 밝혔지만 이들의 개입에 대한 문교부ㆍ재단학교학생들의 시각은 현격한 차이를 보여 해결전망만 더욱 불투명하다. 이처럼 세종대는 상대방의 주장이라면 무조건 반대하는 뿌리깊은 불신감때문에 해결의 실마리는 점차 사라져 가고 며칠 앞으로 다가온 2학기에도 별다른 진전이 없을 것 같다는 것이 세종대를 걱정하는 대다수 사람들의 생각이다.

◎정상화 안되면 휴교령등 단행/“13일이전 수업에 참여하면 신청학점 절반은 취득 가능”/문교부/어제 강의 강행… 학생 일부만 수강 문교부는 10일로 유급시한을 넘긴 세종대에 대해 13일까지 3일동안 최종적인 유예기간을 설정,14일부터 학교정상화가 이뤄지지 않을 경우 휴교령 등 중대조치를 취한다는 최종방침을 세운것으로 알려졌다. 정원식문교부장관은 10일밤 시내모처에서 법무부장관 등이 참석한 가운데 열린 정부긴급대책회의에 참석,이같은 방침을 확정한 것으로 알려졌다. 문교부관계자는 이에대해 『세종대가 유급시한인 10일 학생들 대부분이 수업에 참석하지 않았으나 학생 개인별로 보면 강의가 있었던 개별과목의 학점이수만 불가능해진 상태』라면서 『이같이 볼때 금요일인 13일까지 수업에 참석한다면 학기초 신청한 학점의 절반은 딸수 있는 기회가 남아있다』고 설명했다. 이 관계자는 또 『그러나 13일까지도 아예 수업에 참석하지 않을 경우에는 학생 대부분이 신청학점의 절반이상을 이수할 수 없으므로 13일까지 지켜본뒤 그때까지도수업률이 저조하다면 모종의 조치가 취해질 것』이라고 밝혔다. 한편 유급시한인 이날에도 세종대는 학교주변에 경찰병력이 배치된 가운데 수업을 강행했으나 등교한 학생 1천5백여명 대부분이 수업을 거부했다. 학교측은 『이날 8교시까지 예정된 3백9개강좌 가운데 정상수업이 인정되는 50%인 1백54강좌가 수업이 진행됐으며 출석률은 17.4%였다』고 밝혔다. 그러나 실제로 수업이 이뤄진 학과는 그동안 수업이 진행돼온 무용과ㆍ가정학과ㆍ체육학과 등 5∼7개학과 강좌에 불과했으며 이들 강좌의 출석률은 90%이상을 보였으나 나머지 학과의 대부분은 수업이 이뤄지지 못했다. 문교부는 이날 선별유급처리와 관련,총4천6백여명의 학생중 1천3백여명이 유급대상자인 것으로 잠정 집계했다. 문교부에 따르면 무용ㆍ체육학과 등 수업재개후 평상시와 같이 수업을 계속해온 7개학과 전학년 1천5백여명은 유급대상에 포함되지 않으며 나머지 3천1백명 가운데 1천8백여명도 유급대상에서 제외될 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 이들 1천8백여 학생들은 지난달 26일부터 10일까지 16일동안 하루이상 출석을 한 8백여명과 전화 등으로 담당교수와 연락을 취한 6백여명 그리고 교수가 출석을 인정해줄 수 있는 4백명 등이다. 학생들은 이날 상오 각 학과별로 비상총회를 갖고 「10일 등교후 수업거부,11일 등교거부」라는 총학생회측의 방침을 따르기로 결의한 뒤 하오2시30분쯤 건국대로 몰려가 다시 집회를 가졌다. 총학생회측은 주동학생들이 경찰에 연행될 것에 대비,당분간 학내에서는 학과별모임만 갖고 전체집회나 「전대협」과의 연대집회는 건국대와 한양대에서 열기로 했다. 이중화총장은 수업률이 저조함에따라 이날 하오 긴급교무위원회와 전체교수회의를 잇따라 열고 『유급의 범위를 최소화시키기 위해 모든 방법을 동원,수업을 강행할 것』을 지시했다. 경찰은 수업이 정상화 될때까지 학교에 상주하는 한편 수업을 방해하는 학생들에 대해서는 강의실주변까지 경찰력을 투입,수업을 원하는 학생들과 그때그때 격리시키는 등 강력하게 대응하기로 했다.

◎학생ㆍ학교 대화 중단 문교부는 세종대의 전학생유급을 막기 위해 7일 하오부터 학생들과 학부모를 상대로 수업정상화에 적극 참여하도록 직접 설득에 나섰다. 문교부는 이에따라 상황실에 국ㆍ실장급을 포함,본부직원 90여명을 동원,재학생 4천6백명과 그 학부모를 분담하여 전화로 9일부터 수업에 참여해 줄 것을 호소했다. 문교부는 이같은 노력에도 불구하고 수업정상화가 이루어지지 않을 경우 「수업정상화」를 거부하는 소수학생들을 격리시키기 위해 학교측과 협의,공권력을 다시 투입하는 방안도 신중히 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 전학년유급 최종시한을 3일 남겨둔 세종대는 이날 학생측과 학교측이 학내사태의 해결을 위한 협상을 중단했다.