은평구는 도시민박을 하면서 지역 자연과 문화를 둘러보는 ‘1박2일 산새·산골마을 관광상품’을 선보인다고 16일 밝혔다. 첫째 날 마을투어, 텃밭 가꾸기, 불고기와 비빔밥을 만드는 마을밥상, 마을지킴이 체험 활동인 밤마실 프로그램을 진행한다. 둘째 날은 봉산길 트레킹, 전통시장 체험, 대장간 탐방, 템플라이프, 전통주 만들기 등 다채로운 일정으로 짰다. 주민이 마을해설사로 나선다. 구 관계자는 “외국 관광객도 주민들과 함께 텃밭에서 수확한 채소로 음식을 만들고 마을회관에서 이야기를 나누는 등 도시에서 느끼기 어려웠던 체험을 할 수 있다”고 설명했다. 구는 지난해 은평마을관광추진단을 꾸려 이 같은 여행코스를 개발하고 마을별 스토리텔링, 마을동화를 제작했다. 외국어가 가능한 마을해설사를 양성하고 시범 민박집은 전통미를 살려 리모델링을 마쳤다. 마을관광 코스 안내물과 마을지도는 손수건으로 제작해 비치했다. 마을동화는 외국인들도 마을의 역사와 생활 모습을 쉽게 이해할 수 있도록 영어와 일본어로 제작했다. 구 관계자는 “마을해설사 양성과 도시민박 사업 등 주민참여 관광사업을 통해 일자리 창출에 노력할 것”이라고 말했다. 한준규 기자 hihi@seoul.co.kr

서울 광진구가 직원 맞춤형 복지제도를 활용해 전통시장 살리기에 나서 눈길을 끈다. 광진구는 오는 22일 직원들에게 개인 맞춤형 복지 포인트 중 10%를 2억여원의 온누리 상품권으로 지급한다고 16일 밝혔다. 경기침체와 대형할인점 등으로 어려움을 겪는 지역 전통시장에 실질적인 도움을 주기 위해서다. 구는 공무원 능력 발전과 삶의 질 향상에 기여하기 위해 개인 선호와 필요에 따른 복지혜택을 제공하는 공무원 맞춤형 복지제도를 운용하고 있는데 직원들은 개인별로 배정된 복지 포인트 범위 내에서 건강관리와 자기계발, 여가활용, 가정친화 등과 관련된 복지항목을 자율적으로 선택해 사용할 수 있다. 특히 민족 최대 명절인 설 전 직원들에게 상품권을 미리 지급함으로써 직원들이 명절 제수용품 등을 전통시장에서 사도록 유도할 계획이다. 지급은 총무과에서 구매 포인트 차감 후 온누리 상품권을 일괄 구매, 오는 22일 부서별로 소속 직원에게 지급할 계획이다. 구는 17~26일 ‘전 직원 전통시장 장보기’ 기간을 정해 추진하는 등 전통시장 활성화에 앞장서고 있다. 또 지난해부터 전통시장을 이용하는 방문객들을 위한 편의시설을 조성하는 ‘전통시장 고객 쉼터 조성사업’을 추진, 올해 준공을 목표로 중곡제일·자양골목시장에 고객 쉼터 2곳을 만드는 등 지속적으로 전통시장 경쟁력 향상에 나설 계획이다. 김기동 구청장은 “전통시장이 살아야 지역 경제도 산다”면서 “복지 포인트의 온누리 상품권 지급이 어려움을 겪는 전통시장 상인들에게 조금이라도 도움이 됐으면 한다”고 말했다. 한준규 기자 hihi@seoul.co.kr

설 명절을 앞두고 정부와 지방자치단체가 침체된 지역경제 활성화를 위해 각각 발행하는 상품권의 명암이 엇갈려 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 자치단체가 발행하는 지역사랑상품권은 날개 돋친 듯 팔려 나가는 반면 정부의 온누리상품권은 찬밥 신세다. 지역사랑상품권은 해당 자치단체 내에서, 온누리상품권은 전국 전통(상설 및 5일장)시장에서 쓸 수 있다. 경북 칠곡군은 지난 한 해 동안 ‘칠곡사랑상품권’ 판매액이 99억 9500만원으로 집계됐다고 15일 밝혔다. 전년 106억 6400만원보다 6.3%인 6억 6900만원이 감소했지만 2011년 88억 8900만원에 비해서는 12.4%(11억 600만원) 증가했다. 하지만 지난해 칠곡지역의 온누리상품권 판매액은 1억 3771만원으로 칠곡사랑상품권 판매액의 1.4%에 그쳤다. 군위군도 지난해 ‘군위사랑상품권’ 33억 6900만원어치를 팔았다. 반면 온누리상품권 판매액은 지역상품권의 1%에 불과한 3415만원이었다. 고령군 역시 지난해 온누리상품권 판매액(8913만원)이 ‘고령사랑상품권’ 판매액(16억 4100만원)의 5.4%에 머물렀다. 같은 기간 성주군에서는 지역상품권 20억 7700만원어치가 판매돼 온누리상품권 1억 1000만원보다 훨씬 많았다. 이처럼 지역사랑상품권 판매액이 온누리상품권을 압도하는 가장 큰 원인은 시·군들이 자체 사업인 지역사랑상품권 유통에 적극적으로 나섰기 때문이다. 시·군들이 지역사랑상품권 소비 촉진을 위해 구입액의 3% 정도를 인센티브로 적립해 주는가 하면 지역 기관·단체 직원 등도 지역 상품권 이용하기에 적극 동참하고 있다. 지역사랑상품권 가맹점 수가 온누리상품권보다 월등히 많은 것도 활성화에 한몫한다. 칠곡군의 경우 현재 지역사랑상품권의 가맹점이 2553곳인 데 반해 온누리상품권은 전통시장인 왜관·약목·동명시장 등 3곳이 전부다. 군위는 지역상품권 가맹점이 195곳이고 온누리상품권은 전통시장 4곳뿐이다. 전통시장 한 곳당 점포 수는 20~60곳에 이르지만 이 중 20~30%만이 가맹점이다. 시·군 관계자들은 “온누리상품권은 사용 범위가 전통시장으로 제한된 데다 상인들의 현금 선호 탓 등으로 유통이 신통치 않다”고 말했다. 한편 최근 3년간(2011~2013년) 전국의 온누리상품권 판매액은 총 9739억 8065만원이다. 연도별로는 2011년 2224억 3216만원, 2012년 4257억 6994만원, 지난해 3257억 7855만원이었다. 대구 김상화 기자 shkim@seoul.co.kr

전통시장 설 제수용품 할인 광진구(구청장 김기동) 17~26일 중곡·자양·영동교·노룬산·화양제일시장에서 설 제수용품을 5~10% 할인해 주는 이벤트를 벌인다. 제기차기, 팔씨름 대회, 경품 추첨도 한다. 일자리경제과 450-7326. 농수축산물 원산지표시 단속 은평구(구청장 김우영) 설을 앞두고 20~25일 대형 할인마트와 중소형 할인마트, 재래시장 대상으로 농수축산물 원산지표시 집중단속을 실시한다. 소비자식품위생감시원도 함께한다. 위생과 351-8170. 지역공동체 일자리 21명 모집 용산구(구청장 성장현) 지역공동체 일자리사업 참가자 21명을 20~27일 모집한다. 가구 소득이 최저생계비(4인 기준 163만 820원)의 120% 이하, 재산은 1억 3500만원 이하여야 한다. 고용정책과 2199-7199. 중소기업 대상 166억 대출 구로구(구청장 이성) 15일 중소기업과 소상공인 지원사업 설명회를 연다. 중소기업 육성기금, 시중은행 협력자금, 소상공인 보증 특례지원 분야에 166억원의 대출을 지원한다. 지역경제과 860-2865.

100년째 서울시 금고 역사를 이어오는 우리은행의 지역 중소기업을 위한 지원이 결실을 보고 있다. 이윤 추구보다 더불어 사는 세상을 만들기 위해 사회적 책임과 역할에 적극적으로 나선 결과다. 14일 우리은행과 서울시 등에 따르면 ‘중소기업·소상공인 참사랑 금융지원 정책’으로 국내 중소기업에 8조 2000억원을 지원했다. 지난해 중소기업 적합업종 특별여신 2조원과 중소기업 전용상품 2조원, 개인사업자에 대한 임대보증금 담보대출 1조원, 시설투자 이자후불제 5000억원, 경영진단에 따른 맞춤형 금융지원 5000억원, 상생대출 확대 5000억원 등 중소기업의 경영안정과 동반성장을 위한 지원이었다. 지난해 11월 부도위기에 몰렸던 서울 성동구 C엔지니어링 김모 이사는 “우리은행의 지원이 없었으면 우리 회사는 이미 산산조각 났을 것”이라면서 “우리은행 중소기업센터의 적극적이고 빠른 지원이 중소기업들엔 큰 힘이 된다”고 말했다. 특히 서울시와 손을 잡고 저소득 영세자영업자에 대해 창업 및 경영안정을 돕는 ‘서울형 마이크로크레디트 대출’도 100억원을 연 3% 고정금리로 지원했다. 전통시장의 영세상인 지원도 책임졌다. 지난해 2월 이순우 우리은행장이 종로구 광장시장을 방문해 대출상담 행사를 열기도 했다. 우리은행은 2009년 12월 금융권 최초로 설립한 우리미소금융재단의 전국 9개 지점에서 2500여명의 저소득·저신용 자영업자들에게 370억여원을 지원했다. 전국상인연합회, 비씨카드와 전통시장 활성화를 위해 카드 단말기를 무료로 설치해 줬고 카드 수수료도 최저 수준으로 낮췄다. 이 은행장은 “현장의 중소기업 목소리를 반영해 선제 금융지원은 물론 진정한 중소기업 상생 파트너가 될 수 있도록 최선을 다하겠다“고 말했다. 한준규 기자 hihi@seoul.co.kr

지난해 유통업계는 극심한 침체를 겪었다. 경기불황과 영업규제 탓이다. 영업규제 직격탄을 맞은 대형마트는 1993년 업태 태동 이래 최악의 성적표를 받았고, 백화점 또한 17년 만에 처음으로 신규 출점이 없던 한 해를 보냈다. 올해는 불황의 터널을 벗어날 것으로 보인다. 모바일쇼핑을 포함한 온라인쇼핑, 홈쇼핑, 편의점 등이 성장을 이끌 견인차로 거론된다. 대형마트와 백화점 등 기존 유통강자들은 지난해보다는 선전하겠지만 상대적으로 낮은 성장세를 보일 것으로 관측된다. 내수업종인 유통산업의 성장은 사람들의 여윳돈이 얼마나 많아지느냐에 달렸다. 업계가 올해를 분홍빛으로 전망하는 이유는 각종 지표가 소비심리가 개선되고 있음을 말해주고 있어서다. 한국은행은 올해 민간소비 증가율이 전년 대비 1.5% 포인트 늘어난 3.3%에 이를 것으로 예상했다. 연초 대한상공회의소가 유통업 종사자들을 대상으로 벌인 올 1분기 소매유통업 경기전망지수 조사에서도 회복에 대한 기대감이 녹아 있다. 전망치는 104로, 전 분기보다 3포인트 상승했으며, 이는 3개 분기 연속으로 기준치인 100을 웃돈 것이다. 심진아 신세계미래정책연구소 책임연구원은 “최근 취업자 수 증가폭도 확대되고, 명목임금 등이 상승하면서 올해 가계의 실질구매력 증가율이 예년보다 높은 수준을 유지할 것으로 기대된다”면서 “다만, 높은 가계부채 비율과 전세가격이 제약 요인으로 작용할 것”이라고 말했다. 따라서 지난해보다 훈풍은 불겠지만 성장폭은 그리 크지 않다. 대한상의는 올 소매시장 규모를 전년 대비 3.0% 증가한 276조원으로 예상했고, 신세계그룹 미래정책연구소는 2.3% 증가한 268조 6000억원으로 잡았다. 지난해 소매시장은 전년 대비 고작 1.0% 증가하는 데 그쳤다. 업태별로는 온라인쇼핑이 유일하게 두 자릿수 성장률을 보이며 고성장세를 이어갈 것으로 전망됐다. 편의점, 홈쇼핑, 슈퍼마켓도 비교적 준수한 성장세를 띨 것으로 보인다. 이들 업종이 승승장구하는 데는 1~2인 가구 증가와 고령화로 인한 소량·근거리 구매 경향 확산에 기인한 것이다. LG경제연구원은 최근 1인 가구 증가로 2020년까지 소비가 3.1% 증가한다고 내다봤다. 인구 구조 변화와 더불어 불황기 저가상품 선호현상으로 오프라인 유통업체가 주춤하는 사이 온라인쇼핑은 괄목할 만한 성장세를 보여 유통 판도가 이를 중심으로 재편될 모양새다. 통계청에 따르면 지난해 온라인쇼핑몰 규모는 38조원이다. 올해는 이보다 12.5% 성장한 42조 8000억원을 기록할 것으로 예상된다. 특히 스마트폰 대중화에 따른 모바일쇼핑의 성장세는 무서울 정도다. 2011년 6000억원에서 지난해 4조 7500억원으로 늘었다. 올해에는 이보다 2배 늘어난 7조 6000억원으로 예상된다. 오프라인 유통업체가 체감한 모바일쇼핑의 성장세도 가팔라 지난해 이마트의 모바일쇼핑 매출액은 전년보다 1000% 이상 급증했고, 홈플러스는 230% 늘었다. 이에 따라 지난해 사상 최저인 1.5% 성장률을 보인 대형마트는 올해 온라인몰 강화 등 업태 다변화에 주력할 태세다. 수입물가를 낮춰 짭짤한 수익을 안겨준 병행수입 등 글로벌 소싱 확대에도 공을 들인다. 이마트에 따르면 2009년 10억원이던 병행수입 매출은 지난해 600억원으로 껑충 뛰었다. 심 연구원은 “온라인몰 성장을 확인한 대형마트, 백화점 등이 온·오프라인 융합 유통 채널에 대한 투자를 강화해 유통채널 간의 경계가 무너지면서 경쟁이 한층 심화될 것”이라고 말했다. 백화점 업계의 동력은 최근 몇 년 새 주요 추세로 부상한 아웃렛과 복합쇼핑몰이다. 주5일제 정착으로 여유가 많아져 쇼핑공간에서 체류하는 시간이 점점 늘어나면서 쇼핑 자체가 하나의 오락으로 변화한 요인이 크다. 신성장동력에 목마른 백화점들이 앞다퉈 참여해 건립 중인 복합쇼핑몰이 전국에 12곳이다. 전통시장은 올해도 마이너스 성장을 이어갈 것으로 보인다. 대형마트 규제에 따른 반사이익보다 소비행태 변화에 부응하지 못해 여전히 온라인몰, 편의점 등으로 고객을 빼앗긴다는 지적이 있다. 이에 대해 이정희 중앙대 경제학과 교수는 “근거리·소량 구매로의 변화는 골목상권에 있는 중소 유통상인들에게 더 기회일 수 있다”며 “작게는 청결한 매장관리·유지에서부터 크게는 상인들끼리 연대한 공동배달제 마련과 같은 서비스 질 개선에 나선다면 충분히 승산이 있다”고 말했다. 박상숙 기자 alex@seoul.co.kr

서울 양천구가 전통시장에 미니 소방서를 만들어 부러움을 사고 있다. 주민들이 안심하고 장을 볼 수 있게 됐기 때문이다. 구는 9일 화재에 취약한 전통시장의 안전한 쇼핑 환경 조성을 위해 지역 6개 전통시장에 미니 소방서를 설치하고 대표로 목4동시장 고객지원센터에서 개소식을 한다. 전통시장에 점포별로 소화기를 비치하는 것뿐 아니라 공용 소화기를 추가해 화재 초기 대응력을 높이도록 했다. 공용 소화기 보관소는 접근성과 관리 편리성 등을 따져 고객지원센터나 시장 입구 등에 설치했다. 지난해 11월 16개 전통시장의 화재 안전을 점검한 결과 소화기를 비치하지 않은 점포가 많았으며 구형(가압식) 소화기를 가지고 있는 경우가 대부분이었다. 이에 따라 구는 재개발·뉴타운 지역에 포함돼 전반적으로 시설이 낙후한 신월6동 신곡시장과 신정1동 골목시장, 점포 수가 많은 목3동·4동시장과 신월1동 신영·경창시장 등 6곳에 우선 미니 소방서를 설치했다. 여기엔 소화기 6대를 비치해 쉽게 꺼내 이용할 수 있게 했다. 구 관계자는 “미니 소방서가 전통시장의 든든한 화재 안전 지킴이 역할을 할 것”이라면서 “이를 다른 전통시장으로 확대하겠다”고 말했다. 또 “소방시설 보강도 중요하지만 특히 겨울철에 상인들이 스스로 화재 예방에 주의를 기울여 안전한 시장 만들기에 앞장서 달라”고 당부했다. 한준규 기자 hihi@seoul.co.kr

겨울철 길거리 대표 간식인 붕어빵, 호떡, 호두과자 등을 만들어 판매하는 상점에 유통기한이 지난 원료를 공급해 온 업체들이 적발됐다. 식품의약품안전처는 7일 지방자치단체, 시민감시단체와 합동으로 지난달 팥앙금과 반죽 공급 업체를 점검한 결과 식품위생법을 위반한 업체 33곳을 적발했다고 밝혔다. 주요 위반 업체는 유통기한을 임의로 늘리는 등 변조 행위를 한 3곳과 제조일자를 표시하지 않은 제품을 판매 목적으로 보관한 4곳, 유통기한이 지난 제품을 보관한 2곳, 유통기한이 지난 식품첨가물을 사용한 1곳,출고일자를 제조일자로 허위 표시한 7곳 등이다. 밀가루와 먼지 등의 분진이 쌓여 퇴적된 상태인데도 청소를 하지 않고 식품을 생산해 온 3곳도 함께 적발됐다. 이번 단속은 전통시장, 버스정류장 주변의 가두 판매점 및 고속도로 휴게소 판매업체 등에 원료를 납품하는 제조업체를 대상으로 실시됐다. 이현정 기자 hjlee@seoul.co.kr

대형마트 업계가 26일 의무휴업 규제와 관련한 유통산업발전법에 대한 헌법소원 심판청구가 각하 결정된 데 유감을 표했다. 헌법소원을 제기한 한국체인스토어협회는 “대형마트 및 기업형 슈퍼마켓에 대한 무분별한 규제의 타당성에 대한 헌법재판소의 실질적 판단을 받지 못해 아쉽지만 결정을 존중한다”고 밝혔다. 다만 “규제가 전통시장 등 중소상인을 보호하는 데 효과가 없다는 조사 분석 결과가 나오는 상황에서 무분별한 규제는 소비자들의 불편을 초래하고 소비 하락으로 인한 경기 악화로 이어질 수 있다”고 비판했다. 대형마트들은 예상했던 결과라면서도 맥 빠진다는 분위기다. 한 대형마트 관계자는 “대형마트 매출 급감으로 인한 내수 부진 심화 등 현 시장 상황에 대한 고려 없이 헌재마저 정서법에 따라 판단을 내렸다는 사실이 안타깝다”고 토로했다. 대부분의 점포가 강제 또는 자율 휴무를 시행하고 있어 추가적인 영향은 그리 크지 않을 것으로 예상하면서도 앞으로 지자체별로 영업 규제가 한층 강화될 것으로 우려했다. 실제로 이날 경기 수원시는 관내 대형마트와 준대규모 점포의 영업 시간 제한을 내년 2월 1일부터 오전 8시에서 오전 10시로 2시간 늘리는 행정 예고를 하고 업계 및 주민 의견 수렴에 들어갔다. 박상숙 기자 alex@seoul.co.kr

강동구가 올해 서울시 인센티브 평가와 대외 기관 평가에서 역대 최고 실적을 거뒀다. 상금도 두둑하다. 71억 4600만원이나 챙겨 내년 살림살이에 크게 보탬이 될 것으로 보인다. 구는 시에서 63억 1300만원, 대외 기관 평가에서 8억 3300만원을 확보했다고 26일 밝혔다. 시 인센티브 사업 평가에서 대상 1개, 최우수상 3개, 우수상 6개, 노력상 4개에 상금 6억 8500만원을 받았다. 인센티브 사업은 시가 역점적으로 추진하는 정책을 일컫는다. 시 개별 부서가 실시하는 단위사업에 대한 평가에서는 17개 분야에서 56억 2800만원을 거둬들였다. 특히 인센티브 사업 가운데 원전 하나 줄이기 분야에서 25개 자치구 가운데 1위를 차지하며 2년 연속 대상의 영예를 안았다. 신재생에너지 생산, 에너지 효율화, 에너지 절약 분야에서 높은 점수를 받았다. 구에서 추진하는 에너지 절감, 온실가스 감축 사업은 에너지 정책 모범 사례로 꼽힌다. 시세 종합 평가, 시세외수입 평가, 사람이 우선하는 건강한 서울 교통 만들기 분야에서 최우수로 뽑혔다. 단위사업 중 서울형 신시장 모델 선정 사업에서는 길동골목시장이 선정돼 3년간 50억원을 지원받게 됐다. 시가 침체된 전통시장을 활성화하기 위해 시장의 잠재성을 발굴해 서울형 전통시장으로 육성하는 사업이다. 길동골목시장은 앞으로 주차 시설 확보, 아케이드 등의 리모델링을 통해 시장 기능을 살리고 특성화 상품을 개발할 예정이다. 외부 기관 주관 32개 분야 수상도 큰 의미를 띤다. 무엇보다 친환경대상위원회가 주최하고 미래창조과학부 및 국토교통부가 후원한 제8회 대한민국 친환경대상에서 도시농업 부문 대상이란 기쁨을 안았다. 3년 연속 수상이다. 이는 평소 환경 보존과 지속 가능한 사회 발전에 힘쓴 지자체, 기업 등에 주는 상으로 구의 도시농업이 우수 브랜드 사업으로 인증받은 셈이다. 또 보건복지부가 주는 복지행정상에서 조례 제정 분야, 노인복지 분야 최우수상을 꿰찼다. 고용노동부 주최 일자리 창출 유공자 포상에서는 국무총리상을 받았다. 이해식 구청장은 “이 같은 결실을 맺은 것은 행정의 기본인 주민 소통에 중점을 둔 덕분”이라며 “전 직원과 함께 지속 가능한 행복 도시를 만들기 위해 애쓰겠다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

중구는 다음 달 3일까지 2014년 주부 물가모니터 요원 8명을 모집한다고 25일 밝혔다. 물가조사 경험자 우선이다. 이들은 내년 1월 11일부터 1년간 짜장면, 설렁탕, 미용료, 이용료 등 45개 서비스업과 농·축·수산물 등 26개 주요 생필품의 가격을 모니터링한다. 설과 추석, 하절기 등 성수품 수급 관리와 물가 안정 캠페인, 착한가격업소 선정 관리 및 매장면적 17㎡ 이상 소매점포·전통시장 등 가격표시제 이행 실태를 점검하고 계도도 한다. 구 관계자는 “지난해 활동한 요원 7명이 월평균 4206개 업소의 물가 동향을 살폈다”며 “가격표시제도 정착과 상거래 질서 확립을 위해 2008년 도입했다”고 말했다. 지난해 모니터 요원들은 전통시장과 대규모 점포 3721곳의 가격표시제 실태를 점검했으며 이를 통해 64곳을 행정 처분했다. 676곳은 현장 시정했다. 또 개인서비스 요금을 올린 88개 업소에 서한문을 보내고 101개 품목의 가격 인하를 지도했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

산업 진흥과 무역통상, 에너지 수급 정책을 담당하는 산업통상자원부는 박근혜 정부 출범과 함께 기능과 규모가 대폭 확대된 부처다. 정부는 전 지식경제부의 기능에 외교부 산하에 있던 통상업무를 이관해 국내외 산업 정책을 산업부가 총괄하도록 했다. 이는 1998년 통상산업부에서 산업자원부로 명칭과 조직이 개편되면서 통상업무가 떨어져 나간 지 15년 만의 조직 개편이다. 산업부는 국내 산업 경기 악화로 국외 시장 진출이 산업계 생존 전략으로 부상하고, 정부가 자유무역협정(FTA) 다변화 및 환태평양경제동반자협정(TPP) 참여에 관심을 보이면서 국가 성장동력으로 자리매김하고 있다. 산업부는 크게 국내 산업 정책과 무역투자 정책을 관장하는 1차관 산하와 통상과 에너지 정책을 담당하는 2차관 산하로 양분된다. 산업부 상편에서는 본부 1차관 산하 주요 실·국장과 대변인 등을 소개한다. 1차관 산하에는 4개 실 가운데 3개 실의 실장이 대변인 출신이란 공통점을 갖고 있다. 권평오 무역투자실장과 정만기 산업기반실장, 박청원 기획조정실장이 주인공들이다. 특히 이들은 행시 27기 동기로 앞서거니 뒤서거니 ‘장관의 입’을 했다는 점이 이채롭다. 무엇보다 언론과의 매끄러운 관계가 강점으로 평가된다. 구관이 많다는 것은 원동진(행시 32회) 현 대변인에게 적잖은 부담이란 평가도 있다. 권 실장은 타 부처 대변인이 멘토로 꼽을 정도로 후배들의 신망이 두텁다. 후배 공무원들은 권 실장의 장점으로 유연한 상황 판단과 뛰어난 분석 능력을 꼽는다. 또 전기위원회 사무국장, 경제자유구역기획단장, 지역경제정책관 등 폭넓은 실무 경험을 갖췄다. 정 실장은 실무경제 전문가로 정평이 나 있다. 한국형 헬기개발사업단과 무역정책관, 정보통신산업정책관 등 다양한 분야의 요직을 두루 거치며 산업은 물론 무역과 기술 분야에도 정통하다는 평가를 받는다. 또 대변인과 기획조정실장 등을 역임하며 조직 전반에 대한 이해도와 조직 조정 능력도 쌓았다. 박 실장은 지경부 산업경제정책관 재직 당시 전통시장 주변에 기업형 슈퍼마켓(SSM) 개점을 규제하는 ‘유통산업발전법’ 개정을 주도적으로 이끌었다. 이를 통해 유통업계와 전통시장 간의 갈등을 상당 부분 완화했다는 평가를 받고 있다. 탈권위적인 성품과 조직원의 자발적인 참여를 유도하는 조직 관리 능력 등을 인정받아 방위사업청 차장으로 자리를 옮기기도 했다. 이관섭(행시 27회) 산업정책실장은 4명의 실장 중 유일하게 대변인 경험이 없다. 대신 산업경제정책관과 에너지산업정책관, 에너지자원실장 등을 역임하며 풍부한 실무 경험을 쌓았고, 이명박 정부 시절 대통령비서실장 보좌관과 한나라당(현 새누리당) 수석전문위원 등을 거치며 다양한 인적 네트워크를 구축했다. 원 대변인은 조직 전반에 대한 깊은 이해와 업무 유연성 등을 높이 평가받아 전임자인 권 실장과 행시 5기수 차이임에도 대변인에 올랐다. 무역정책과장과 부품소재총괄과장, 국가경쟁력강화위원회 산업경쟁력국장 등을 역임했다. 1차관 산하 국장급 중 최고 선임자인 남기만(행시 29회) 무역정책관은 이번 정부 출범과 함께 산업부의 입인 대변인 후보군에 이름을 올렸으나 주력산업정책관에서 무역정책관으로 자리를 옮겼다. 남 정책관은 지경부 운영지원과장과 감사관 등을 거쳤다. 김창규(행시 31회) 투자정책관은 통상 기능을 다시 가져온 산업부에서도 국제협력통상 전문가로 손꼽힌다. 정부가 유럽연합(EU)과 FTA를 체결할 당시 다른 부처와 현안을 조율해 협상을 무난히 이끌었다. 조용만(행시 30회) 통상국내대책관은 외국과의 통상 확대에 대응하기 위해 기획재정부에서 발탁한 사례다. 조 대책관은 기재부에선 무역협정지원단을 이끌었다. 박성국 기자 psk@seoul.co.kr

중국 여유법(여행법)이 시행된 지 100여일이 지났지만 우려했던 만큼 큰 타격은 없는 것으로 나타났다. 단체(패키지)로 제주를 찾는 중국인 관광객이 줄어든 반면, 씀씀이가 큰 개별 관광객은 늘어났기 때문이다. 18일 제주관광공사에 따르면 여유법이 시행된 올해 10월부터 지난 15일까지 제주를 찾은 중국인 관광객 가운데 개별 관광객은 58.7%를 기록했다. 이는 여유법 시행 전인 올해 1~9월 44.3%보다 14.4% 포인트 증가한 것이다. 반면 올 들어 9월까지 55.7%의 비중을 보인 중국인 단체 관광객은 여유법 이후 41.3%로 줄어들었다. 그러나 희비는 엇갈렸다. 외국인 면세점은 매출 증가세가 계속됐다. 제주도에서 면세점을 찾는 중국인 방문객 비중은 단체 관광객 위주였던 여유법 시행 이전(45.9%)과 비슷하지만 씀씀이가 커지면서 매출이 늘어나고 있다. 10월 매출의 경우 제주 L면세점은 지난해보다 30%가량, S면세점은 40% 정도 늘어났다. 전통시장 등 지역상가 이용 비중도 여유법 시행 전 23.9%에서 이달 현재 32.5%로 소폭 상승했다. 하지만 중국인 단체 관광객을 전담해 온 지역 전세버스업체는 운행률이 60% 감소했으며, 여행업계의 상품 판매도 절반가량 줄어들었다. 요트, 잠수함, 난타공연 등 주요 옵션 관광지들은 어려움을 겪고 있다. 중국 관광객을 대상으로 운영 중인 일부 호텔 등은 객실 가동률이 20% 정도 줄었다. 공사 관계자는 “기존의 단체 관광에서 중국인 개별 위주로 바뀌면서 웨딩, 의료, 크루즈 등과 연계한 고부가가치 제주 개별 관광 상품 개발이 필요하다”고 말했다. 제주 황경근 기자 kkhwang@seoul.co.kr

최근 재래시장 원종종합시장에서 진행된 성탄 플래시몹 영상이 유튜브에 올라 화제다. 현재 누리꾼들의 관심을 모으고 있는 이 플래시몹 영상은 부천 원종종합시장에서 장을 보느라 바쁜 시민들 사이에서 한 성악가의 노랫소리가 울려 퍼지는 장면으로 시작된다. 사람들은 호기심 가득한 눈으로 성악가를 쳐다보고, 노래를 따라 부르기도 한다. 이 때 한 무리의 사람들이 성악가 옆으로 길게 늘어서 함께 노래를 부른다. 이후 일반인들도 가세해 율동에 참여, 시장은 함께 캐롤송을 부르는 축제의 장으로 변모한다. 해당 플래시몹은 원종종합시장 인근의 부천성만교회에서 기획한 것으로, 교인들이 재래시장을 방문해 장을 보다가 상인들에게 성탄 캐롤송을 선사하는 내용이다. 교회 관계자는 “화려함에만 치우칠 수 있는 크리스마스 시즌에 대형마트에 외면받고 있는 재래시장에서 따뜻한 나눔과 상생을 이웃과 함께 하자는 취지에서 마련한 것”이라며 “이번 성탄 플래시몹이 전통시장과 같은 나눔과 도움이 필요한 곳에 많은 사람들의 손길과 방문이 늘어나는 계기가 되길 바란다”고 전했다. 성탄 플래시몹 영상은 유튜브(www.youtube.com/watch?v=MhELDFzFEQo&feature=youtube_gdata_player)에서 감상할 수 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

“어서 오십시오, 방문해 주셔서 감사합니다.” 매일 오전 11시가 되면 상인들이 점포 앞 시장통으로 나와 웃음 띤 얼굴로 고객들에게 즐겁게 인사를 건넨다. 백화점이나 대형마트에서 익숙한 풍경이 관악구 전통시장인 신원시장에서 펼쳐지고 있다. 고객 서비스 정신을 가다듬기 위한 행사다. 16일 관악구에 따르면 ‘서울형 신시장’으로 선정된 신원시장이 변화를 꾀하고 있다. 신시장은 서울을 5대 권역으로 나누고 각 권역을 대표하는 전통시장을 선정해 지역 경제 중심지로 만들기 위해 3년 동안 집중 육성하는 사업이다. 시설 현대화는 물론 최신 경영 마인드를 도입하는 등 유·무형 자원이 대거 투입된다. 1970년대에 형성돼 현재 119개의 점포에 상인 238명이 보금자리를 꾸리고 있는 신원시장은 지역주민을 위한 즐거운 나들이 코스이자 주변 상권과 함께 성장하는 마을시장으로 거듭날 예정이다. 무엇보다 신원시장 상인들은 3불(불친절, 불결, 불신) 등 전통시장의 부정적 이미지를 바꾸기 위해 노력을 기울이고 있다. 매일 아침 다함께 고객들에게 인사하는 것이 기본. 매달 둘째 주 화요일에는 바닥 물청소를 포함해 대청소를 실시한다. 가격 표시제, 원산지 표시 등도 실시해 안심하고 방문할 수 있는 곳으로 변화시키고 있다. 특히 경영·마케팅 업무를 담당할 시장 매니저를 두고 다양한 이벤트 행사, 맛집 홍보 등을 진행할 계획이다. 송기춘 상인회장은 “인사하기, 대청소 등은 거창한 것은 아니지만 시장 상인들을 하나로 만드는 디딤돌 같은 행사”라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

직장생활에 바쁜 맞벌이부부, 거동이 불편한 어르신, 장보기에 서툰 1인가구 등을 위해 전화 한통으로 전통시장에서 신선한 상품을 주문배달할 수 있는 서비스가 도입된다. 서울 마포구는 12일 지역 대표 시장인 망원시장에서 ‘전통시장 장보기서비스’를 시행한다고 밝혔다. 혼자 짬을 내 장을 보기 어려운 이들에게 도움이 되고, 전통시장을 활성화시키는 두 마리 토끼를 잡기 위해서다. 망원시장 콜센터(02-335-3591)로 주문하면 장보기에 능숙한 주부들로 구성된 ‘장보기 도우미’가 적합한 물건을 골라 장을 봐주는 서비스다. 장을 직접 보되 어떤 물건을 골라야 할지 잘 모를 땐 ‘동행서비스’를 신청하면 도우미가 따라붙는다. 구매가 끝난 물품들은 장보기 도우미의 확인을 거쳐 공동배송센터를 통해 배달된다. 망원시장 배달 가능 지역은 망원·합정·성산·서교·연남·상수·상암동이다. 배달비는 5만원 미만 주문 때 2000원, 5만원 이상이면 무료다. 콜센터는 오전 10시~오후 7시 운영하며 현금, 온누리상품권은 물론 계좌이체 신용카드 결제도 가능하다. 박홍섭 구청장은 “2007년부터 단계적으로 망원시장 현대화사업을 추진한 데 이어 이번 장보기서비스까지 도입돼 전통시장 활성화는 물론, 주민 편의도 한층 높이게 됐다”면서 “마포를 넘어 전국 대표 시장이 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 조태성 기자 cho1904@seoul.co.kr

국무조정실이 ‘국정과제 신호등’에 노란등을 더 켰다. 11일 국무조정실은 박근혜 정부의 140개 국정과제 가운데 13개 과제에 노란등을 켰다. 지난달에 비해 노란등 6개를 더 늘린 것이다. 새로 노란등을 켠 분야는 서비스산업 전략적 육성기반 구축, 소상공인·자영업자 및 전통시장의 활력 회복 등 6개 분야다. 노란등을 늘린 것은 박근혜 정부의 첫해를 마무리하면서 내년도 성과 창출을 위해 속도를 내야 하는 시점을 맞아 신호등 기준과 관리를 강화하고 보완한 데 따른 것이라고 국조실은 밝혔다. 세종 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

‘전통시장처럼 주민에게 사랑받는 도서관을 만들겠습니다.’ 도봉도서관이 지역 청소년과 주민의 책 읽는 습관 활성화를 위해 ‘행복독서 도우미’를 운영해 눈길을 끈다. 크고 깨끗한 도서관의 겉모습보다 책을 읽는, 이용하는 주민이 많아야 하기 때문이다. 9일 서울 도봉구와 도봉도서관 등에 따르면 지난달 18일부터 오는 23일까지 15개 학교, 5300여명을 대상으로 ‘행복독서 도우미와 함께하는 찾아가는 행복독서 무료 컨설팅’을 실시한다. 대입 수학능력시험을 마친 학생들이 꿈과 끼를 키울 수 있는 독서를 생활화하기 위한 프로그램이다. 도봉도서관은 독서지도사와 독서치료사 등 전문 자격증을 갖춘 직원 3명을 선발해 전문 독서 도우미로 키웠다. 또 누구나 책을 가까이 할 수 있는 강의 콘텐츠를 개발하고 독서 관련 다양한 홍보물을 제작하는 등 행복한 책 읽기 활성화에 나서고 있다. 도우미는 행복독서 컨설팅을 신청한 학교나 기업들이 희망하는 날짜와 장소에 무료로 강의한다. 독서동아리나 독서회를 구성하고 싶은 경우 전문 사서가 4회 컨설팅도 진행한다. 지역 독서동아리 등에서 읽고 싶은 책을 신청하면 100여권까지 단체대출을 지원한다. 이 밖에 북스타트운동과 솔밭숲속문고, 어린이·청소년 행복독서 인증제, 가족독서마라톤 축제 등 다양한 책 읽기 사업으로 주민들이 책과 친숙해지도록 돕는다. 신태숙 도봉도서관장은 “우리 도서관의 찾아가는 행복독서 컨설팅은 진학이나 취업을 앞둔 청소년과 주민 삶의 질을 높이는 사업”이라면서 “내년부터는 지역 기업이나 주민 모임 등으로 사업을 넓힐 것”이라고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

SK텔레콤(SKT)은 지난 5월 하성민 사장이 직접 기자간담회를 열어 정보통신기술(ICT) 융합 생태계 활성화, 동반성장 등을 골자로 한 ‘행복동행’을 선언했다. 그로부터 7개월, 올해 SKT가 실천한 행복동행은 ICT 생태계를 어떤 모습으로 바꿨을까. 8일 SKT의 행복동행 사업 중 가장 큰 반향을 불러일으킨 것은 베이비붐 세대 창업지원 프로그램인 ‘브라보 리스타트’다. 베이비붐 세대의 풍부한 경험과 SKT의 ICT 역량을 결합한 창업 프로젝트로, SKT의 자금·기술·노하우 지원에 힘입어 1기에 참여한 10개팀 중 이미 2곳이 1억원 이상 매출을 올리고 있다. 특히 브라보 리스타트는 창조경제 실현의 모범 사례로 주목을 받아 지난 10월에는 최문기 미래창조과학부 장관과 전국 산학협력단 관계자들이 참석해 성공 사례를 공유하기도 했다. 전통시장과의 동반성장도 꾸준히 추진했다. 인천 남구 주안동 신기시장, 서울 광진구 중곡동 중곡제일시장 등에 꾸준히 ICT를 접목시켰고 지난달에는 신기시장에 ICT 체험공간도 마련했다. SKT에 따르면 올해 신기시장 매출은 평균 10% 이상 늘었고, 중곡제일시장은 경영혁신을 높이 평가받아 한국유통대상 대통령 표창을 수상했다. 또 SKT는 행복동행의 일환으로 소모적 보조금 경쟁에서 벗어나 서비스 중심으로 마케팅 패러다임도 바꿨다. 망내 음성통화 무제한 요금제 최초 도입, 장기 고객 우대 프로그램 운영 등은 소비자 편익을 크게 증진시켰다. 더불어 SKT는 ‘스마트 로컬푸드 시스템’으로 농업과 ICT 결합 모델을 만들기도 했다. 하 사장은 “SKT의 지속 발전은 고객 및 사회와 함께 할 때만 가능하다”며 “행복동행을 SKT의 생존과 성장을 위한 경영활동의 판단 기준으로 삼아 적극 실천해야 한다”고 말했다. 강병철 기자 bckang@seoul.co.kr

대한민국 지역브랜드 종합 대상을 받은 제주시는 제주도의 관문으로 인구가 증가하고 있다. 2010년 민선 5기 출범 이후 인구가 늘어나기 시작하면서 최근 4년간 평균 1.7％(1.4~1.8%)에 이르는 성장을 거듭하고 있다. 이는 세종시 다음으로 높은 것이다. 청정 자연환경에다 첨단과학단지 조성, 귀농·귀촌 유치, 읍면 지역 정주 여건 개선 등의 정책이 효과를 거둔 것이다. 1.8％의 인구 증가율이 지속되면 2020년 제주시는 인구 50만 시대를 맞는다. 지난해 인구는 44만명이었다. 인구의 지속적인 유입은 지역경제가 그만큼 활기차다는 것을 방증한다. 시는 전통시장 활력 회복 및 강소기업 육성, 1차산업 경쟁력 강화, 일자리 창출 및 시민 생활 안정 등의 경제 정책을 꾸준히 펼치고 있다. 17개 전통시장 평균매출액이 11％ 이상 성장세를 기록하고 있고 문화관광형 시장으로 개발된 민속 오일장에는 관광객들의 발길이 이어지고 있다. 전통시장에 중국인 관광객을 유인하기 위해 통역 도우미도 배치하고 상인들의 중국어 교육도 지원하고 있다. 한국농촌경제연구원이 지난 7월 전국 157개 시·군을 대상으로 조사한 1차 산업 농업 경쟁력에서 제주시가 당당히 1위를 차지했다. 제주 농업프런티어리더 전문교육 등을 통해 정예인력 양성에 힘을 쏟고 밭농업수급가격 안정기금설치 조례 등을 통한 300억원의 기금 조성 등 밭 농업 경쟁력 강화시책을 펼친 결과다. 농업 경쟁력이 높아지면서 귀농 귀촌 인구는 2009년 45명에서 지난해 207명으로 급증했다. 고품질 제주 감귤 생산을 위한 육성 사업도 야심차게 추진 중이다. 비가림 시설 등 생산시설 현대화와 광센서 선과기 설치 등 유통시설 현대화 지원도 아끼지 않고 있다. 화산섬 제주만의 향토 자원을 활용한 1, 2, 3차 융·복합 산업도 키우고 있다. 구좌 향당근, 우도 땅콩, 조천 블랜진미 등 분야별 브랜드도 개발, 전국에 알리고 있다. 제주 관광의 새로운 트렌드인 녹색 생태 관광 활성화를 위한 인프라 확충도 의욕적으로 추진 중이다. 람사르 습지로 지정된 조천읍 선흘리 동백동산 일대를 생태관광지로 육성하고 오름(기생화산) 전체를 태우는 들불축제로 유명한 애월읍 봉성리 새별오름의 사계절 관광자원화 사업도 벌이고 있다. 동백동산에는 관 주도가 아닌 마을 주민과 손잡고 생태마을을 조성해 지난 5월 세계환경보전연맹이 세계 최초로 람사르 습지 시범마을로 선정했다. 제주가 자랑하는 절물 자연휴양림은 전국에 있는 39곳의 휴양림 중 3년 연속 이용객과 수입면에서 1위를 차지하는 등 전국 최고의 명품 숲이란 명성을 쌓아가고 있다. 제주의 가치를 살린 문화예술 기반 조성 사업도 활기차다. 옛 제주대 병원 인근에 문화예술 창작, 체험공간, 빈집 아트하우스 프로젝트, 소규모 전시공간 조성 등으로 원 도심 인구 유턴과 동네 골목 경제 활성화를 꾀하고 있다. 섬 속의 섬 우도에는 독특한 우도 문화마을을 조성, 예술가들에게 창작·전시 공간을 제공하고 있다. 탐라 입춘굿 축제, 용연 선상음악회, 한여름밤의 예술축제 등 특성화된 전통축제엔 해마다 관광객과 시민들의 참여가 활발하다. 한 박자 빠른 생활 민원 해결도 시가 공을 들이는 분야다. 바람이 많은 시의 특화된 쓰레기 수거정책인 클린하우스는 시민평가단 등을 통해 청결 관리 실태를 꼼꼼히 점검, 깨끗한 제주 만들기에 한몫하고 있다. 아기 출생 카드 제작 배부는 제주시의 히트행정으로 꼽힌다. 제주는 무상 보육료 예산 편성률이 100％로 전국 평균 81.1％를 크게 웃돌고 전국 최초로 출산·육아 용품 대여센터도 운영 중이다. 출산율 2.0플랜의 착실한 이행으로 2009년 4002명이었던 출생아 수는 2010년 4294명, 2011년 4255명, 지난해 6672명으로 증가 추세다. 셋째아 이상 출생아 수도 2011년 766명에서 지난해 820명으로 늘어났다. 병의원이 없는 도서지역에는 24시간 진료체계를 구축, 더욱 안전한 보건의료 서비스를 제공하고 있다. 뿌리 깊은 제주의 매장 문화 개선을 위해 전국 최초 자연장지인 한울누리공원도 조성해 2011년 현재 화장 증가율이 전국 최고(6.5％)를 기록했다. 제주 황경근 기자 kkhwang@seoul.co.kr