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  • 발리섬 폭탄테러/ 최근 잇단 총격·폭발사건 ‘발리폭발’과 연관성 있나

    187명의 사망자를 낸 인도네시아 발리섬의 폭발사고는 지난달 23일부터 시작된 다섯 차례의 총격·폭발사고의 연장선상에 놓여 있다. 미국의 정보기관들은 이들 사고에 미군의 아프가니스탄 공격으로 와해된 알 카에다 조직을 대신한 새로운 세포조직이 꿈틀대고 있는 것으로 파악하고 있다. 지난 6일 예멘 동부 해안에서 발생한 프랑스 유조선 랭부르호의 폭발사고는 알 카에다의 활동 재개를 알리는 신호탄으로 해석됐다.소형보트 파편과 TNT 잔여물이 발견됨으로써 알 카에다에 못지 않은 대규모 테러조직이 랭부르호를 미국 선박으로 오인해 결행했을 가능성이 높다는 지적이다.세포조직의 건재함을 과시,세 결집을 노린 것이 테러의 동기로 꼽혔다. 전조는 알 카에다와 전세계적인 네트워크를 형성하고 있는 것으로 알려져있는 이슬람 무장조직들이 버티고 있는 동남아시아에서 시작됐다.지난달 23일 인도네시아 자카르타 미 대사관 근처에서 폭발사고가 일어났다.인명피해는 없었지만 해외공관을 겨냥한 테러에 미국이 발칵 뒤집혔다. 지난 2일에는 필리핀남부 삼보앙가의 미군기지 근처 카페에서 폭발물이 터져 미군 1명과 필리핀인 1명이 숨지고 14명이 부상했다.미군들은 필리핀 정부군의 아부 사이야프 반군 소탕작전을 지원하고 있었다. 8일에는 쿠웨이트에서 훈련중이던 미 해병대원 1명이 무장괴한의 총격을 받고 사망했다.쿠웨이트 당국은 오사마 빈 라덴의 측근인 아이만 알 자와히리가 개입한 사실을 확인했다. 임병선기자 bsnim@
  • [공직자 에세이] 농촌 복지인프라 늘리자

    작년 이맘때쯤 우리나라 최고 명문대와 외국의 유명 대학에 동시에 합격한 한 학생의 선택이 화제가 된 적이 있다.또 예전에는 구직 등 경제이민이 주류를 이루었지만 2000년대에는 선진국의 쾌적하고 풍요로운 생활 환경을 찾아가는 복지이민이 늘어나고 있다는 이야기도 들린다. 이제 우리가 살고 있는 글로벌 시대는 단순히 재화나 용역의 경쟁을 넘어서 우리가 몸담는 생활의 터전조차도 글로벌 시장에서 선택하는 시대가 되어가고 있는가 보다. 노벨상을 수상한 저명한 경제학자 쿠즈네츠는 농업발전없이 선진국으로 나아가는 것은 불가능하다는 이론을 제기한 바 있다.복잡한 분석과 추론을 내놓지 않아도 몇몇 도시국가를 제외하고는 실제로 선진국으로 도약한 나라들이 경쟁력있는 농업이나 안정되고 살기좋은 농촌을 갖추고 있는 것을 알 수있다. 도시 집중화가 심한 우리나라의 경우 전 국토의 11%를 차지하는 수도권의 인구비중이 1970년 28%에서 2000년 46.1%까지 증가했다.반면 프랑스는 수도권의 인구비중이 18.9%에서 18.2%로 오히려 감소하고 일본은 23.2%에서 26.1%로 증가는 데 그쳤다고 하니,국토 균형발전의 틀을 마련하기 위해서도 농촌의 복지 및 생활여건 개선은 우리에게도 매우 시급한 과제가 아닐 수 없다. 사회보장제도가 앞서 가는 독일이나 프랑스는 농가소득이나 경영구조를 감안한 농어민연금과 의료보험 혜택을 강화하여 농촌사회 안전망을 이미 갖추었고 전체 복지정책의 틀 내에서 계속 발전시켜 나가고 있다. 영국의 농촌지역개발정책에서도 농촌학교,마을 병원,자동차 수리소 등 기초적 생활인프라 구축을 위한 공공 투자,세금 우대가 중요한 정책으로 자리잡고 있다. 정부는 농림부 등 관계부처와 각계 전문가 협의를 거쳐 농촌 의료 확충,보육·노인복지,연금·건강보험개선 기본방안을 마련해 나가고 있다. 특히 교육분야에 있어서는 농림부와 교육인적자원부가 협의해 농촌의 교육여건을 대폭 개선할 수 있는 획기적인 방안을 마련하여 젊은 층이 농촌에 사는 데 어려움이 없는 여건을 조성할 계획이다. 우리 농촌도 아름다운 자연환경과 도시와의 접근성 향상과 더불어,어서 빨리 교육,의료,사회보장 등 복지 인프라가 든든하게 자리잡아 선진국 어느 곳에 못지 않은 경쟁력 있는 삶의 터전이 될 수 있기를 기대해 본다. 김동태 농림부 장관
  • 건강/아침저녁 쌀쌀… 돌연사 조심하라

    평소 건강해 보이던 이웃이나 친구가 세상을 떠났다는 소식을 접했을 때만큼 황망한 경우가 있을까.특히 요즘처럼 날씨가 선선해지면 주변에서 이러한 일을 당하는 것을 종종 볼 수 있는 데 그 주범중 하나가 바로 돌연사다.의학적으로 돌연사란 복합적인 증상을 호소한 지 1시간 이내에 사망하는,갑작스런 자연사를 말한다.대부분 심장마비를 의미하며,이중 80∼90%는 관상동맥이 동맥경화로 좁아져 심장근육에 피가 제대로 공급되지 않아 발생한다. ■전조증상.응급조치 어떻게 돌연사는 화약고가 터지는 것에 비유된다.여기서 심장 근육 및 혈관의 구조적 결함은 화약,내적·외적 스트레스는 불씨 역할을 한다.돌연사에 이르는 마지막 공통 통로는 일명 ‘죽음의 심장율동’으로 불리는 ‘치사부정맥’(致死不整脈)으로,화약고의 폭발에 비유된다. 날씨가 쌀쌀해지기 시작하면 혈관이 쉽게 수축돼 심장에 무리가 가면서 중·장년층의 심장 돌연사도 증가하게 된다. 모든 연령층에서 오지만 남자가 여자보다 4배 정도 발생 빈도가 높은데 이는 남자가 흡연과 음주,직장내 스트레스 등 사회환경상 위험조건에 더 많이 노출돼 있기 때문이다. 일반 심장 발작이 시작되면 많은 경우 사망한다.치사부정맥이 생긴 1분 내에 심폐소생술 등 치료를 받으면 성공률이 80% 이상이지만 10분만 지나도 성공률은 10%에도 못미친다. 따라서 심장 돌연사는 1차적으로 그 원인을 줄여 예방하는 것이 가장 중요하다.또 많은 경우 본격적인 발작 전 몇 가지 전조증상을 보이기 때문에 이러한 증상이 나타나면 즉시 병원을 찾아 치료를 받아야 한다. 마지막으로 심장발작이 발생하면 주위 사람이 인공호흡과 심장마사지로 환자 생명을 유지하며 전문적인 생명유지팀이 도착할 때까지 시간을 벌어야 한다. ●심장돌연사 전조증상 1.운동을 하거나 언덕을 오를 때 흉통,압박감 또는 불쾌감이 나타나다가 쉬면 감쪽같이 없어진다. 2.때로는 가슴의 불쾌감,압박감,통증이 목이나 어깨,팔에도 온다. 3.운동량에 비례해 몹시 숨이 차고 가슴이 뛰며,쉬면 금방 회복된다. 4.조금만 빨리 걸어도 전과 달리 어지럽고 졸도할 것 같은 느낌이 든다. 5.전과 달리 경미한 운동에도 심하게 피로를 느끼며 탈진을 경험한다. ●응급조치 의식이 있고 자가 호흡을 할 경우엔 환자를 안심시켜 정신적 쇼크상태를 예방한 다음 목덜미 뒤쪽을 손으로 받쳐올려 기도를 확보함으로써 호흡을 쉽게 해준다. 의식이 없고 호흡이 멎었을 때는 기도 확보 후 인공호흡에 들어간다.환자의 입을 벌려 자신의 입김을 불어넣는 것으로,환자 가슴이 부풀지 않으면 공기가 들어가지 못한 상황이므로 다시 한번 기도 확보 후 입김을 불어넣는다. 인공호흡 후에도 맥박이 뛰지 않으면 2명이 참여해 인공호흡과 심장마사지를 병행하는 심폐소생법에 돌입한다. 1명은 무릎을 꿇고 환자 가슴에 있는 흉골(가슴을 만져보다 세로로 길고 넓게 느껴지는 뼈자리)위에 손바닥을 겹친 후 두 어깨를 환자 가슴위로 오게한 다음 1분에 60회 정도 눌러준다.나머지 한명은 인공호흡을 한다.인공호흡 1회 후 심장마사지 5회의 방법으로 하면 된다.1명밖에 없을 때는 심장마사지만 한다. 심폐소생법 실시 중간중간 맥박을 점검하고 효과가 안보이면 압박강도를 더하고,맥박과 숨결이 느껴지거나 신음소리가 나면 심장기능이 회복됐다는 신호이므로 심폐소생술을 중지한다. 단 심폐소생술을 실시해도 뇌로 가는 혈액양은 정상치의 3분의1에 불과하므로 15∼30분 정도만 뇌 기능을 유지할 수 있다. 따라서 신속한 병원후송이 최선이다.(도움말 연세대의대 심장혈관병원 최동훈 교수,박정의 삼성서울병원 순환기내과 교수,임종윤 한림대성심병원 순환기내과 교수) 임창용기자 sdragon@ ■예방하려면/ 흡연자 돌연사 위험 2~3배-육류 피하고 유산소 운동을 심장 돌연사중 80% 이상은 급성심근경색증,협심증 등 허혈성 심장질환으로 인해 발생한다.이들 허혈성 질환은 신체능력이 저하된 노년층과 술·담배와 불규칙한 식사,많은 스트레스에 노출된 중년남성들에서 집중적으로 발생하므로 이러한 위험요소들을 피하는 생활습관 개선이 가장 중요하다. 최근 가장 중요한 원인으로 떠오르고 있는 것이 흡연이다.삼성서울병원의 조사 결과 급성 심근경색증으로 입원한 환자들의 경우 거의 예외 없이 심한 흡연력을갖고 있었다. 외국 연구보고서들에서도 흡연은 돌연사 위험을 2∼3배 증가시키며,심장돌연사로부터 생존한 환자들중 담배를 계속 피운 사람은 끊은 사람보다 재발률이 훨씬 높았다.따라서 급사가 두렵다면 일단 담배부터 끊고 볼 일이다. 또 육류를 줄이고 채소·생선 위주의 식생활을 유지하며,유산소 운동과 비만 예방은 기본이다.아울러 고지혈증,동맥경화,고혈압,협심증,심부전증,당뇨 등의 질환을 경미하게라도 앓고 있다면 가볍게 보지 말고 적극적으로 관리해야 한다. 특히 무리한 운동이나 성관계,과로,지나친 흥분,과도한 스트레스는 돌연사의 도화선이 될 수 있으므로 가급적 피해야 하며,교감신경 계통의 흥분이 고조되는 아침 기상시에 특히 각별한 주의가 요구된다.
  • 시내버스노조 “파업 강행”

    서울버스 노조가 서울시의 임금보전대책에도 불구하고 당초 예정대로 파업을 강행키로 해 주목된다. 서울시는 지난 3월 버스 노사가 합의한 임금인상분 가운데 4.7%인 연간 250억원(월 21억원)을 업체에 직접 지원하겠다고 4일 밝혔다. 시는 지난 3일 ‘올 임금인상분을 보조해 주겠다는 방침[대한매일 3일자 26면 보도]’에 대한 구체적인 방법으로 이같이 공개했다. 이에 대해 버스 노조는 “서울시의 이 같은 입장은 버스 노사와 사전조율없이 일방적으로 나온 것이고 사용자측이 지난달 임금인상철회 방침을 폐기하지 않았기 때문에 예정대로 오는 11일 파업을 강행하겠다.”고 밝혔다. 시는 이날 시내버스 요금인상 요인을 파악하기 위해 자체 검증을 실시한 결과 유류가격은 인상요인이 없는 반면 올해 버스 노사가 총액대비 6.5%의 임금인상에 합의했기 때문에 인건비는 인상요인이 있다고 볼 수 있어 보조해 주는 것이라고 설명했다. 음성직 교통관리실장은 “노동자의 임금은 생계비라는 입장에서 시 재정에서 보존하기로 했다.”면서 “내년도에 요금체계를 개편하면서 노동자의 임금체계도 다른 형태로 개선하겠다.”고 덧붙였다. 조덕현기자 hyoun@
  • 北 신의주 비자발급 거부

    [선양(瀋陽) 김규환 이석우특파원] 한국과 일본 기자들의 북한 신의주 특별행정구 출입이 30일 북한당국으로부터 거부당했다. 선양 주재 북한 총영사관은 이날 신의주 특별행정구 출입을 신청한 한국기자 10여명에 대한 비자발급을 거부했다고 밝혔다. 특히 북한 총영사관측은 한국 기자들의 경우 “한국인은 외국인이 아니기 때문에 별도 회향증(回鄕證·여행증명서)이 필요하다.”며 비자신청 접수마저 거부했다. 북한 총영사관측은 한국 기자들에게 “새로운 지시가 있을 때까지 기다리라.”고 말했다. 북한측의 조치는 지난 27일 양빈(楊斌) 신의주특구 장관이 한국인을 포함한 외국인에 대해 무비자 입국을 약속한 것과 정면으로 배치되는 것으로,양빈장관의 권한과 더불어 그의 발언 및 행동에 심각한 의문을 갖게 하고 있다. 양빈 장관은 또 특구내의 영사권을 자신이 갖고 있다고 말했지만 이날 북측의 비자발급 거부로 실제로 영사권을 행사하지 못하고 있는 것으로 나타나 그가 제시한 향후 일정 전반에 의구심을 갖게 만들었다. 앞서 한국 기자들은 29∼30일 이틀간 양빈 장관이 소유한 선양 소재 허란춘(荷蘭村)의 어우야그룹에 신의주 방문 비자를 신청했으며 어우야그룹 관계자들은 이날 오전까지도 비자 발급에 문제가 없다고 말했다. 양빈 장관과 어우야그룹측은 30일 오전 일본 기자들에 대해서는 입국비자가 발급될 것이라고 말했으나 이날 오후 일본 기자 수십명에 대한 비자발급도 거부됐다.현지 소식통들은 양빈 장관의 발언과 행동이 잇따라 차질을 빚은 것은 신의주특구와 관련해 양빈과 북한 당국간 사전조율이 덜 끝난 것과 함께 북한내부 갈등도 정리되지 않은 것으로 볼 수 있다는 견해를 보이고 있다. khkim@
  • “어른 위한 동화 기대이하”문학평론가 엄경희씨 비판

    1990년대 이후 시의 산문화와 더불어 출판붐을 이룬 ‘어른들을 위한 동화’가 지나치게 교조적일 뿐 아니라 작품의 질이 기대에 못미친다는 혹독한 비판이 제기됐다. 문학평론가 엄경희씨는 최근 출간된 계간 ‘오늘의 문예비평’가을호에 기고한 비평 ‘상상력을 억압하는 교조적 목소리’를 통해 정호승·안도현 시인이 잇따라 낸 ‘어른 동화’가 지나치게 교조적이어서 동화의 참된 묘미를 드러내지 못한다고 지적했다. 이같은 문제 제기는 ‘어른 동화’가 철학 등 전문적 담론과 달리,유명 작가들이 자신의 경험과 취향·인생관 등을 감성·정서적으로 기술한 기존 수필문학의 한계를 극복하고 산문의 새로운 가능성을 열었다는 평가가 내려진 가운데 나온 것이어서 주목된다. 엄씨는 “정호승과 안도현은 ‘어른을 위한 동화’라는 타이틀을 전면에 내세워 여러 편의 동화를 출간한 대표적 시인들”이나 “이들이 지나치게 교조적 교사 역할을 감행하고 있다는 점에서 그 미적 가치를 되묻지 않을 수 없다.”고 비판의 배경을 설명했다. 그는 먼저 정호승의‘연인’(열림원·98년 간)을 문제삼았다.풍경에 달려있는 물고기가 비어(飛魚)가 돼 세상을 여행하면서 사랑의 의미를 깨닫는다는 이 동화의 근본구조는 참신하고 시적이나,지나치게 반복적으로 사랑과 삶의 의미를 설교함으로써 독자 수준을 무시하고,동화의 참맛을 삭감시킨다고 주장하고 19가지 예문을 함께 제시했다. 사랑을 전혀 모르는 사람들에게 말하듯 강한 노파심을 드러냈으며 문구들 통속하고 식상한 것이 대부분이어서 진부하다고 평했다. 작품에 내재된 리얼리티 문제도 꼬집었다.한송이 민들레가 차에 치일까 봐 다솜이가 목숨을 내던진다는 식의 설정은 “동화가 꿈과 환상을 제공해 줄수 있는 양식이라는 점을 전폭적으로 의식하더라도 리얼리티가 없다.”고 지적했다. 그런가 하면 작중 인물들의 대화가 특정한 주제에 대한 치열한 사유를 차단할 가능성을 가졌다든가,허술한 구성,주인공의 모순된 성격 등도 문제라고 적시했다. 안도현의 ‘연어’(문학동네,96년 간)와 ‘증기기관차 미카’(문학동네,2001년 간)도 ‘부정의식을 촉구하는 계몽적 교사’라고 비판했다. “연어라는 말속에는 강물 냄새가 난다.”는 등 ‘연어’가 안씨 특유의 서정적 문체로 쓰였으나,인간에 대한 지나친 부정의식을 드러내는가 하면 이와 관련한 반전조차 설득력을 잃고 있다고 밝혔다. 엄씨는 “인간에 대한 부정적 의식이 안씨의 동화에 일관되게 나타나지만 이같은 계몽적 목소리는 동화의 묘미를 떨어뜨릴 뿐 아니라,그것이 교조적으로 느껴지는 순간 거부반응을 유발한다.”고 주장했다. 정호승의 경우처럼 일부 문장이 진부하고 통속적이라는 점도 문제삼았다. ‘연어’중 “내가 지금 여기서 너를 감싸고 있는 것,나는 여기 있음으로 해서 너의 배경이 되는거야.”를 들어 엄씨는 “유행가 가사에나 나올 법한 얘기”라며 “이런 표현이 그의 동화를 읽히는 요인이 아니길 바란다.”고 덧붙였다. ‘증기기관차 미카’에서 사건으로 구체화되지 않은 ‘말하기’에 대해 그는 “작품 중에서 사건화하지 않은 것들을 거듭 강조할 때 그가 주장하는 당위는 독자의 상상력을 억압하는 역효과를 낳을 가능성을 갖는다.”면서 이를 ‘허약한 산문성’이라고 꼬집었다. ‘빠름은 곧 자연에 대한 수탈이기 때문에 나쁜 것’이라는 등 단순하고 지나친 논리 비약,인간을 자연과 대립하는 관계로 도식화한 점 등이 작가의 ‘인간에 대한 혐오감’과 겹쳐지면서 배태할 ‘잘못된 고정관념’에 대해서도 우려했다. “대중의 호응과 작품의 질이 언제나 비례관계에 있는 것은 아니다.”는 엄씨는 “이들의 글에서 두드러지게 발견되는 교조적인 목소리는 독자를 가르치고 개도하려는 의도를 더 부각시킨다.”면서 “독자의 상상력에 간섭하거나 가르치는 동화가 아니라 어른의 삶에서 잃어버린 상상력을 되찾아 주는 동화가 바람직하다.”고 밝혔다. 그는 “출간과 관련한 전략을 뒷받침할 수 있는 작품의 질적 수준이 우선해야 한다.”며 “작품의 질은 차선이 되고 전략만 앞선다면 이는 상업주의에 영합하는 것”이라고 경고했다. 심재억기자 jeshim@
  • 견인서비스등 유료전환 담합 손보업계 과징금 27억 부과

    차량사고때 긴급견인과 비상급유 등을 무료로 해 주던 보험서비스를 유료화하기로 담합한 손해보험협회와 삼성화재 등 10개 손보사에 시정명령과 함께 27억원의 과징금이 부과됐다. 공정거래위원회는 26일 손해보험업계가 긴급출동서비스 폐지를 담합한 사실을 적발하고 이같은 시정조치를 내렸다고 밝혔다. 손보협회와 삼성,LG,동부화재,현대해상 등 10개 손보사들은 1998년 신규계약분부터 엔진오일 보충,전조등.브레이크 교환 등 자동차보험 가입자에게 제공하던 긴급출동서비스중 ‘기타 응급조치’를 전면 폐지키로 담합했다. 이어 2000년 11월부터는 ‘기타 응급조치’ 서비스 폐지후에도 무료로 제공되던 긴급견인 및 비상급유 서비스를 순차적으로 없애고 2001년 상반기부터는 이를 9000∼1만 4000원 가량의 보험료를 추가지급하도록 특약형태를 바꾸는 등의 수법으로 지난 6월까지 1100억원의 이득을 챙겼다. 이에따라 공정위는 손보협회에 시정명령과 과징금 1억 8600만원을,10개 손보사에는 시정명령과 함께 25억 3000만원의 과징금을 부과했다. 한편공정위는 2000년 12월∼2002년 2월 동양화재(440건)을 비롯,삼성,LG,동부,제일화재와 현대해상 등 6개 손보사들이 주로 법인영업 과정에서 700여건의 리베이트를 제공한 사실을 적발하고 이들 회사에도 시정명령 등의 조치를 내렸다. 주병철기자 bcjoo@
  • 금융특집/ “전조등 24시간 켭시다”

    손해보험협회가 24시간 전조등 켜기 운동에 팔소매를 걷어붙이고 나섰다. 오는 30일 오전 11시 서울 여의도 순복음교회 앞 광장에서 13개 손보사와 함께 ‘범국민 전조등 켜기 캠페인’ 발대식을 갖는다. 박종익(朴鐘翊·사진·65) 손보협회장은 25일 “우리나라 운전자 가운데 10명중 6명은 해가 져 어두워진 뒤에도 전조등을 켜지 않는다.”면서 “이는 교통사고 빈발 원인 중 하나”라고 지적했다. 동부·삼성·동양화재 등 보험사를 두루 거쳐 업계에서 ‘어른’으로 통하는 박 회장은 직접 길거리에 나가 전조등 켜기 스티커를 시민들에게 나눠주고,대낮에 전조등을 켠 차량 퍼레이드도 벌일 예정이다. 훤한 대낮에 굳이 전조등을 켤 필요가 있느냐고 되물었다. 박 회장은 주간에 전조등을 켤 경우 운전자의 주의력과 식별력이 2배 이상 높아져 교통사고가 10% 이상 감소한다는 미국의 조사보고서를 들이밀었다. 그는 “캐나다 등 주요 선진국에서는 야간은 물론 주간에도 전조등 점등을 의무화하고 있다.”면서 “우리나라도 24시간 전조등 켜기를 의무화해야 한다.”고 주장했다.교통사고 감소로 연간 1조 2500억원의 사회비용 절감도 기대된다고 덧붙였다. 안미현기자
  • ‘일본해 삭제안 철회’정부대책/ “동해·일본해 병기 관철”

    국제수로기구(IHO)가 일본해 표기를 삭제한 채 발간하기로 한 ‘해양의 경계' 제4차 개정판 최종안을 전면 철회한 것과 관련,정부의 안이한 자세를 비판하면서 대책을 촉구하는 목소리가 높다.정부도 동해 표기가 갖는 국민 감정상의 폭발성을 감안,당초 목표인 일본해/동해 병행 표기 관철을 위해 외교력을 집중한다는 방침이다. 정부 당국자는 23일 “그동안 회원국 동향을 주시하며 대처해 왔지만 국제기구인 IHO가 투표 과정을 중단시키리라고는 예상치 못했다.”면서 “앞으로 수개월 동안 이뤄질 개정판 최종안 수정·보완작업 과정에서 당초 정부의 목표인 일본해/동해 병행 표기를 관철시킬 것”이라고 밝혔다. 동해 해역 부분을 공란으로 남겨둔 채 발간키로 한 IHO 최종안에서 한발 더 나아가겠다는 뜻이다. 정부는 이를 위해 9월 초 취임한 IHO 새 이사진의 투표 중단 결정이 국제기구의 존재 이유를 부정하는 것이란 지적과 ‘관련국간 합의가 이뤄지지 않은 상황에서는 서로 다른 이름을 병기한다.’는 IHO 결의안을 강조하는 내용의 서한을 69개 회원국에 보낼 계획이다.이와함께 국제원자력기구(IAEA)총회참석차 오스트리아 빈에 체류 중인 천영우(千英宇) 외교부 국제기구정책관을 모나코 IHO 사무국에 급파했다. 정부 당국자는 “49년만에 발간되려던 해양의 경계 개정판 발간 작업이 일단 중단되기는 했지만,다시 일본해로 돌아간 것은 아니다.”면서 “올해 말또는 내년 초 IHO의 새로운 최종안 마련 작업을 통해 일본해/동해 병기에 외교력을 집중하겠다.”고 밝혔다. 한나라당은 이와 관련,논평에서 “IHO가 투표절차를 갑자기 철회한 배경엔 일본의 집중 로비가 있었던 것으로 보인다.”며 “정부가 사전조치를 취하지 않고 안이하게 대처한 게 아니냐.”고 지적했다. 민주당도 “연안국인 한국과 일본 등이 그 명칭에 합의하지 못하고 있는데도 일본해 표기를 유지하려는 것은 국제법 정신에도,IHO의 당초 판단에도 어긋나는 것”이라면서 “일본이 그토록 집요하게 로비를 폈는데도 정부가 안이하게 대처한 것은 비판받아 마땅하다.”고 꼬집었다. 김수정기자 crystal@
  • 국방부 ‘허일병 관련자’ 사전조사 대대장등 말맞추기 의혹

    자살조작 및 은폐 의혹이 제기된 허원근 일병 사망사건과 관련,국방부가 국정감사 기간 국회에 제출한 보고서가 실제 활동 내용과는 다르게 쓰여진 것으로 뒤늦게 밝혀져 파문이 일고 있다. 국방부는 지난 16일 국회에 제출한 국방업무보고서에서 의문사규명위의 조사가 마무리된 지난 9일부터 사건 관련자들을 소환했다고 밝혔으나,사건 당시 대대장이었던 전모 대령의 부인은 기자와의 전화통화에서 “지난 2일 전대령이 국방부 특별조사단에 불려가 사전조사를 받았다.”고 말했다.국방부 특별조사단은 전 대령 외에도 현역 군인으로 근무하고 있는 사건 관련자 10여명을 9월 초 소환해 조사를 벌였던 것으로 23일 알려졌다.특히 전 대령이국방부 특별조사단에 소환된 시점은 의문사규명위가 전 대령을 조사한 지난5일보다 사흘 앞선 것이어서 논란이 일고 있다. 의문사규명위 관계자는 “국방부가 의문사규명위에서 소환할 증언자들을 불러 이같이 사전조사를 벌인다면,증언자들이 입을 맞추는 일도 가능하지 않겠느냐.”며 불만을 드러냈다. 오석영기자 palbati@
  • 서울시청앞 교통사고 빈발

    서울시내에서 교통사고가 가장 많이 발생하는 곳은 강남구 ‘제일생명 네거리’이고 다음이 시청앞인 것으로 나타났다. 19일 서울경찰청으로부터 용역을 의뢰받은 교통환경연구원의 ‘2001년 교통사고 잦은 곳 개선 실시설계’에 따르면 이른바 ‘제일생명 네거리’는 연간 78건의 사고가 나 개선대상 118곳 가운데 1위를 차지했다.시청앞 교차로는 모두 70건의 사고로 중상자 39명을 비롯해 67명이 부상했다.이어 교통사고가 빈번한 곳은 성수교(54건),남대문교차로(45건),양재2교차로(45건) 등의 순이었다. 이번 실시설계는 지난 98년부터 발생 교통사고건수를 연도별로 환산해 비교했으며 총 교통사고건수는 2525건으로 이 가운데 인명피해는 사망 23건을 포함해 1582건이었다. 사고 유형별로는 제일생명 네거리의 경우 뒤차가 앞차의 뒤범퍼를 들이받는 추돌사고가 25건으로 32.1%를 차지했고 다음으로는 접촉사고,오토바이사고 등의 순이었다. 이곳에서는 정지선 앞 차량 추돌사고가 잦고 차로의 선형이 맞지 않아 측면 및 충돌 사고가 발생하며 유턴차량과직진 차량과의 사고도 일어나 차량 뒤쪽 신호등과 차량보조등 설치 등의 제반 안전조치가 필요한 것으로 지적됐다. 시청앞 역시 추돌사고가 21건으로 가장 많았고 그 다음이 직각 충돌사고(15건),오토바이 사고(11건) 등이었다.특히 광장에서 남대문쪽 횡단거리가 너무 길어 충돌사고가 많고 남대문 및 충정로쪽으로 차로가 비정상이어서 운전자에게 혼란을 일으키는 것으로 조사됐다. 교통환경연구원은 지점별로 사고발생 요인 및 문제점을 파악,기본설계 및 검토의견을 거쳐 사고를 줄이기 위한 최종설계안을 각각 내놓는다. 시청앞 시민광장 조성을 추진중인 서울시는 지금의 복잡한 집중방사형 체계와 달리 광장 둘레 3면으로 차량을 소통시키는 등 교통체계를 단순화해 사고의 위험을 줄일 방침이다. 조덕현기자 hyoun@
  • 독자의 소리/ 오토바이도 전조등 의무화해야 外

    ■오토바이도 전조등 의무화해야 며칠전 부터 아침 출근시간대 교통정리중 버스 등 사업용 차량들이 전조등을 켜고 운전하는 모습을 보게 되었는데 이제는 모든 차량으로 확대되어야 한다는 생각이 든다.건설교통부 조사에서도 전조등을 켜고 운전할 경우 교통사고는 8.3%,보행자 사고는 28%까지 줄어든 것으로 분석되었다고 하니,우리나라의 높은 교통사고율을 생각하면 더 이상 미룰 문제가 아니다. 특히 오토바이에 대해서는 반드시 의무화 조항을 마련했으면 한다.도로를 이리저리 비집고 다니는 오토바이에 놀란 경험이 한두 번쯤은 있을 만큼 위험성이 크기 때문이다.또한 이와 같은 물리적인 방법도 중요하지만 운전자의 의식변화도 뒤따라야 한다고 생각한다. 문태호[서울 동대문경찰서 혜화파출소] ■담배꽁초 고속도에 버리지말길 올 추석에도 고향으로 가는 귀성행렬이 전국에서 이어질 것이다.하지만 고향으로 가는 길이 담배꽁초 때문에 짜증날 때가 있다.피다 만 담배꽁초를 차창 밖으로 버리는 짓이 이번 추석에는 없었으면 한다.물론 추석 귀성행렬뿐만 아니라 고속도로변에서 창으로 담뱃재와 담배꽁초를 버리는 것은 어느때나 삼갔으면 한다.차안에서 버릴 수 없다면 휴대용 재떨이 같은 것을 가지고 다녀 다른 사람들에게 피해를 주지 않았으면 좋겠다. 노지호 [서울 관악구 신림본동] ■야생화 불법채취 단속을 지금까지는 산에 사람이 올라가면 걱정되는 일이 산불과 쓰레기 문제였다.하지만 최근에는 한가지가 더 늘어났다.가을에 야생화를 캐 가는 행위다.육림철을 맞아 자연을 아끼는 등산인으로 이를 지적하고자 한다.유명 산은 물론이고 관광지 주변 야산과 주요 국도변,도서지방 등지의 야생화와 재래 수목이 마구 캐 가는 사람들의 손길로 수난을 당한다.최근 들어서는 불법 채취 전문꾼들도 급증했다. 국도변과 야산의 소나무를 비롯한 재래종 노 수목들도 사람들이 분재용이나 정원용으로 마구 캐가는 바람에 급격히 줄어들고 있다.도서지방에는 전문적으로 야생 난을 불법 채취,일본 등지로 밀반출하는 사람도 있다. 더욱이 고유의 꽃과 수목들이 환경오염으로 많이 사라지는 마당인 만큼 이같은 훼손행위에 대해 관계당국이 철저한 대책을 강구해야 한다.산 입구나 요소마다 경고문을 설치하고,공익근무요원 등 인력을 파견하여 지도 단속을 펴야 할 것이다. 이정오 [대구 남구 대명3동]
  • 국감 하이라이트/ 국방위 “경기지역 미확인 北땅굴 3군데”

    한나라당 이회창(李會昌)대통령 후보의 아들 병역문제 때문에 관심을 끌었던 16일 국회 국방위의 국방부에 대한 첫날 국정감사는 예상보다는 차분하게 진행됐다.병풍공세의 고삐를 쥔 민주당 의원들이 최근 당내 신당문제 등으로 미처 꼼꼼한 사전조사를 하지 못한데다 한나라당측도 재삼 ‘병풍=정치공작’이라는 등식을 각인시킬 필요성을 못 느낀 까닭으로 풀이된다. 이날 군 병역비리 수사에 참여했던 고석(高奭)대령 등이 배석,군 내사 여부 등을 집중 추궁받았다. 공세의 첫 포문은 민주당 대변인 이낙연(李洛淵)의원이 열었다.이 의원은 “차남 수연(秀淵)씨가 1990년 1월 군 부대로부터 받은 귀향증은 방위병 전용이 아닌 현역병 전용 양식으로 밝혀졌다.”면서 “이는 94년 이후 방위병 소집제도가 폐지된 뒤 방위병 전용양식이 없어져 누군가 현역병 양식에 병역면제 사실을 기록했기 때문”이라고 주장했다.또 “수연씨가 1월8일 부대입소 당일 귀향했다고 지난 12일 한나라당 김정훈 법률특보가 밝혔으나 97년이회창 후보는 TV토론에서 ‘정밀진단을 받고 일주일만에 돌아왔다.’고 말했다.”면서 “누구 말이 맞냐.”고 물었다.이 의원은 허준평(許準坪) 의무사령관에게 세가지 답안을 예로 들며 되물었으나 허 사령관은 “모른다.”고 대답했다. 같은 당 박양수(朴洋洙) 의원은 “장남 정연(正淵)씨가 91년 2월11일 102보충대에서 입영신검을 받은 당일 정연씨와 같은 그룹에서 신검을 받은 A씨의 병적기록표 사본”이라면서 문서를 내보이며 “두 병적기록표의 필체가 다른 것은 어찌 된 일이냐.”고 공세를 퍼부었다. 이에 대해 한나라당 박세환(朴世煥) 의원도 “민주당이 제기하는 의혹은 97년 대선 전 국감에서 걸러진 사항이고 문제점은 병무행정의 관리부실”이라고 주장했다. 같은 당 하순봉(河舜鳳)의원은 민주당의 병풍 공세를 신북풍(新北風)의혹으로 맞받아쳤다.하 의원은 “최근 조총련 기관지가 우리 대통령 후보의 부친이 일제 치하에서 친일 활동을 했다는 보도는 황당무계한 흑색선전”이라며“언제부터 북한이 남한의 대통령 선거에 관여하게 됐느냐.”고 되물었다. 한편 한나라당 박세환(朴世煥)의원이 “경기 지역에 A급 미확인 땅굴이 적어도 3군데 있을 가능성이 크다.”고 문제점을 제기하자,합동참모본부는 “군이 파악한 땅굴 20여곳중 3곳은 A급인데,북한이 땅굴 작업을 계속하고 있다는 징후는 없다.”고 밝혔다. 김경운기자 kkwoon@
  • 아파트기준시가 인상/ 반응·대상지역

    ■시장반응·전망/ 집값-재건축투자-거래 ‘뚝' “정부가 집값을 잡겠다는 의지가 너무 강해 투자자들이 심리적으로 더욱 얼어붙을 것 같아요.” 부동산 전문가들은 ‘9·4 주택시장 안정대책’이후 서울 강남권 일부 아파트값이 떨어지는 상황에서 앞으로는 양도세와 보유세가 더 늘어나 투기수요가 한층 가라앉을 것이라고 전망했다.또 아파트값 하락세가 빨라질 가능성도 있지만 지켜보자는 관망세가 확산될 것으로 내다봤다. ◆아파트값 안정세 지속- 내집마련정보사 김영진 사장은 “강남 아파트값이 약세로 돌아선 상황에서 기준시가와 재산세 인상은 집값 안정세를 지속시킬 것으로 보인다.”고 말했다. 부동산114 김희선 상무는 “보유와 거래 양측면에서 과세를 강화한 것은 투기수요를 급속히 위축시키고 매수세도 진정시키는 효과를 가져올 것”이라며 “시장이 빠르게 안정될 가능성이 크다.”고 밝혔다. 닥터아파트 곽창석 이사도 “9·4대책 이후 강남에 아파트를 사고 싶다는 매수세가 줄고 있다.”며 “비수기와 함께 대선이라는 부정적인 요인으로 인해 시장은 당분간 소강상태를 보일 것”이라고 설명했다. 강남구 개포동 우진공인 고재영 사장은 “아파트값 거품이 9·4 조치 이후 이미 상당부분 빠지고 있다.”며 “집값 하락이 빨라질 것”이라고 진단했다. ◆재건축 투자열기 더 가라앉을 듯- 이번 기준시가 인상으로 서울 강남권 재건축 아파트단지들의 세금 부담이 대폭 늘어남에 따라 타격이 가장 심할 것으로 보인다. 일부 부동산 전문가들은 일부 재건축 단지의 가격 하락세가 두드러지면서 확대될 가능성도 크다고 지적했다. 삼성경제연구소 박재룡 연구원은 “이번 기준시가 인상은 재건축 아파트 투자수요를 줄이겠다는 취지로 보인다.”면서 “당분간 매물이 줄 수도 있지만 투자열기는 꺾일 것”이라고 분석했다. 미리주닷컴 김종수 부장은 “약세 시장에서 재건축 투자로 단기 시세차익을 노리기에는 양도세 부담이 만만치 않을 것”이라고 말했다. ◆거래는 뚝- 매수세력들은 아파트값이 더 떨어질 것으로 보고 관망세를 유지할 것으로 부동산 중개업자들은 예상했다.매물이 나와도 거래는 중단될 가능성이 크다는 것이다.특히 자금추적 조사로 개점 휴업이 늘고 있는 시점에서 기준시가 인상은 ‘불난 집에 기름 붓는 격’이라고 우려했다. 강남구 대치동 삼성부동산 관계자는 “주변 부동산업소가 대부분 문을 닫았다.”며 “거래는 한동안 힘들지 않겠느냐”고 전망했다. 김경두기자 golders@ ■졸속인상안 왜 나왔나/행자부·국세청 사전조율 안해 재산세 5~6배 폭등 예측못해 12일 행정자치부가 재산세 인상안을 졸속발표하게 된 것은 행자부와 국세청이 부동산 투기 억제방침을 발표하면서 서로의 인상안을 사전에 검토,의견 조율하지 않은 데서 비롯됐다. 행자부와 국세청이 기준시가 인상안을 서로 검토했더라면 재산세가 5∼6배 폭등하는 등 어처구니 없는 문제들을 막을 수 있었다는 지적이다. ◆행자부 재산세 인상안- 행자부는 정부의 부동산투기 방지 대책의 일환으로 이날 투기과열지역내 재산세 인상안을 발표했다. 행자부는 재산세 과세표준을 산출하는 7개 세부항목중 ‘특정건물에 대한 가산율’과 ‘신축건물 기준가액’을 상향 조정하기로 했다. 행자부의 안은 현재 2%(3억∼4억원)·5%(4억∼5억원)·10%(5억원 이상)인 건물 가산율을 내년부터 각각 9·15·25%로 올리고,이어 2006년까지 12·25·40%로 인상하는 1안과 내년에 각각 11·18·30%로 올린 뒤 2006년 17·35·50%로 인상하는 두가지다. 또 기준가액을 ㎡당 16만 5000원에서 17만∼17만 8500원,또는 17만 5000∼18만 3750원으로 올리기로 했다. 이럴 경우 투기과열지구내 아파트의 재산세는 최저 22.8%에서 최고 61%까지 오르게 된다. ◆문제점- 그러나 이날 오후 국세청이 서울 강남지역의 기준시가를 대폭 인상하겠다고 발표하면서 상황이 달라졌다.먼저 가산율을 적용받는 3억원 이상대상 가구가 국세청의 기준시가 인상으로 14만 5000가구에서 2배 정도 늘어나게 됐다. 또 가산율 적용 구간이 한 단계씩 올라가 최대 61% 인상을 의도했던 행자부의 계획이 빗나갔다. 행자부안에 국세청 안을 적용할 경우 재산세가 5∼6배까지 오르게 됐다. 이에 대해 행자부에 재산세 인상을 요구했던 재경부 관계자조차도“예상과 달리 행자부의 대폭 인상에 놀랍다.”는 반응을 보였다. 한편 기존에 특정가산율을 적용받지 않아 5만∼6만원 가량의 재산세를 내던 상당수 아파트가 특정 가산율을 적용받을 경우 재산세가 15만∼20만원대로 오르게 된다.또 2억∼3억원대 가산율을 적용받던 아파트는 4억∼5억원대 가산율을 적용받게 되고,4억∼5억원대 아파트는 5억원 이상으로 가산율이 오르게 됐다. ◆수정 불가피- 행자부는 예상치 못한 결과에 당혹감을 감추지 못했다. 행자부 관계자는 “기준시가 인상으로 일부 아파트의 재산세가 대폭 인상되는 문제점이 발생하게 됐다.”며 잘못을 시인한 뒤 “2배 이상 세금 인상을 금지하는 세법규정에 따라 일단 30∼50%선에서 세금을 부과하거나 기준시가 규정을 현행 3억원 이상 3단계에서 2억원 이상 5000만원 단위로 세분화하는 방안을 검토하겠다.”고 밝혔다. 이 관계자는 또 “현재 1안과 2안도 확정된 것이 아니며 다음달 15일까지 지방자치단체에 의견 제출을 요청했으며,이후 지방자치단체와의 협의를 통해 전면 수정될 수 있다.”고 덧붙였다. 조현석기자 hyun68@
  • 뇌졸중 예방백신 美서 개발

    [워싱턴 UPI 연합] 혈관의 염증을 차단,뇌졸중 위험을 감소시키는 백신이 개발돼 동물실험에서 효과가 확인됐다. 미국 국립신경장애·뇌졸중연구소 뇌졸중 연구실장 존 홀렌벡 박사는 의학전문지 ‘뇌졸중’9월호에 발표한 연구보고서에서 E-셀렉틴이란 단백질이 들어 있는 코 스프레이 형태의 혈관염증 차단 백신을 개발했다고 밝혔다. 홀렌벡 박사는 E-셀렉틴은 정상적인 조건에서는 혈관내피 세포에 염증을 일으키지만 이를 쥐에 투여한 결과 림프세포를 발동시키고 결국은 림프세포가 이 단백질을 공격,혈관염증을 차단하고 나아가서는 뇌졸중 위험을 감소시키는 것으로 밝혀졌다고 말했다. 홀렌벡 박사는 혈압이 높아 뇌졸중 위험이 커지도록 유전조작한 쥐 113마리를 두 그룹으로 나누어 한 그룹엔 10일간 하루 걸러 E-셀렉틴 스프레이를 투여하는 치료법을 3주 간격으로 1년 동안 계속하고 나머지 그룹엔 다른 두 가지 치료법을 시행했다.그 결과 E-셀렉틴 그룹은 비교그룹에 비해 뇌혈관이 막혀 발생하는 허혈성 뇌졸중 발생률이 비교그룹에 비해 16분의1에그친 것으로 나타났다.E-셀렉틴 그룹 쥐들은 테스트 결과 사이토킨이라는 물질이 생성돼 혈관의 염증을 막는 것으로 밝혀졌다.
  • ‘땜질 水防’ 안전한 곳 없다/강릉일대 수해지 전문가 동행 취재

    “앞으로도 홍수는 언제든 발생할 수 있습니다.이제라도 수재(水災) 대책을 제대로 세워야 합니다.” 4일 강릉과 주문진,양양,속초 일대 수해 지역을 기자와 함께 직접 찾아본 강릉대 토목공학과 박상덕(朴相德·44)교수와 국립방재연구소 심재현(沈在鉉·42)·박덕근(朴德根·36)박사는 “우리나라 어느 곳도 수해의 예외지역이 아니라는 것이 이번 사태의 교훈”이라고 말했다. 이들은 무너진 도로와 토막 난 다리,천막생활을 하는 수재민,산사태 현장 등을 살펴본 뒤 “그동안 영동지역에서는 이같은 홍수가 난 적이 없어 수해 예방과 관리에 대한 인식이 부족했다.”고 지적했다. 전문가와 같이 취재한 결과 드러난 이번 수해의 문제점과 대책을 짚어본다. ◇하천정비 기본계획의 재수립 필요- 강릉시 주문진읍 교항리 신리천의 신리교는 다리 한가운데가 사라지고 없었다.다리 기둥의 높이가 낮아 그동안 교각 아랫부분이 하천의 침식작용으로 계속 파이는 바람에 이번 수해에서 엄청난 물살을 견디지 못한 것이다. 연곡면 연곡천의 행신교는 세토막이 나서무너져 내린 상태였고,다리기둥 사이사이에는 물살에 쓸려 온 목재들이 잔뜩 끼여 있었다. 박상덕 교수는 “촘촘한 다리 기둥 사이로 하천에 떠다니는 유목(流木)이 걸려 물이 빠져 나가지 못했고,이 때문에 하천이 터지고 다리가 무너졌다.”고 말했다. 박 교수는 “다리 기둥 사이를 넓히려면 기술이 필요해 건설 비용이 더 든다.”면서 “강릉 일대 대부분의 다리는 유목이 물살을 막아 붕괴됐다.”고 설명했다. 그는 “땅값 상승으로 인한 난개발로 농경지,주택,공장 등이 하천 주변을 잠식하다 보니 홍수 위험도가 높아졌다.”면서 “늘어난 홍수량에 맞춰 하천의 하폭과 수심 등을 확보하는 등 하천정비 기본계획을 새로 세워야 한다.”고 주장했다. 심재현 박사는 “하천은 산불지역과 달리 사람 손이 닿지 않으면 본래 모습으로 신속하게 복원되는 점이 그나마 다행”이라고 말했다. ◇실시간 경보시스템 마련해야- 강릉시 연곡면 퇴곡리 남산골의 주민들은 이날 “처마까지 차오르는 물을 보고 지난달 31일 뒷산으로 대피했다.”면서“바로 옆 산등성이가 무너져 내리는 것을 보고 사전 경보조차 없는 현실에 울분이 터졌다.”고 흥분했다. 현장을 답사한 박덕근 박사는 “선진국에서는 피해를 줄이기 위해 산사태위험 지도를 제작하는 추세”라면서 “특히 산사태 위험지역의 주민에게는 평소 나무가 기울어지거나 흙탕물이 내려오는 등 산사태 전조(前兆) 현상과 관련한 교육을 실시하고 예비경보 시스템을 가동해야 한다.”고 강조했다. 해당 지역 부근 도로에는 산사태 감지기 등을 설치해 피해가 우려될 경우 경보가 작동되도록 당국이 조치해야 한다고 주장했다.박 박사는 “강원 영동지역 일대 산사태는 집중호우로 인한 자연재해적 성격이 있지만 무리한 임도(林道·임산물의 운반 및 산림의 경영관리를 위해 설치한 도로) 개발에도 원인이 있다.”고 지적했다. 심재현 박사는 “나무를 많이 심는다고 산사태를 막을 수 있는 것은 아니다.”면서 “산의 배수로를 정비하고 지역의 지질과 토양 상태를 고려해서 나무를 심어야 한다.”고 당부했다. 동행 취재 직후 이들은 “이번 수해를 계기로 집중호우의 원인부터 차분히 분석해 국가 차원에서 중장기적인 대책을 실천에 옮겨야 한다.”고 호소했다. 강릉 윤창수기자 geo@
  • 국가 R&D 예산 효과적 관리 기획·평가예산 43.6% 증액

    기획예산처는 최근 규모가 늘고있는 국가 연구개발(R&D)예산을 효과적으로 관리하기 위해 각 부처의 기획·평가예산을 올해 156억원에서 내년에는 223억원으로 43.6% 늘리기로 했다고 2일 밝혔다. R&D 예산은 올해 5조원 규모로 최근 5년간 2배가 늘었으나 사업의 사전기획,연구자·과제선정,진도 관리,사후평가 등 각 부처의 사업관리 기능이 체계적이지 못하다는 판단에 따른 것이다. 기획예산처는 예산이 확보되면 우선적으로 장기·대형 R&D 사업 등에 대해 사전기획과 사후평가 등 사업관리를 강화할 방침이다. 이를 위해 100억원 이상의 대형 사업과제에 대해서는 연구비 지급에 앞서연구기획비를 지급하고,장기·대형 국책연구사업은 3∼5년 주기로 중간평가를 정례화해 그 결과를 국가과학기술위원회 사전조정과 다음 연도의 예산편성에 적극 활용할 예정이다. 아울러 과제관리 정보시스템을 정비하고 처우개선등을 통해 우수한 관리인력을 확보해 나간다는 복안이다. 함혜리기자 lotus@
  • 벌목장 나무에 부상 지자체에 배상 책임

    서울지법 민사 45단독 이재석 판사는 29일 학교진입로의 벌목작업 현장을 지나다 떨어진 나무에 다친 집배원 정모씨가 서울시를 상대로 낸 손해배상청구소송에서 “피고는 원고에게 1277만원을 지급하라.”며 원고 일부승소 판결했다. 재판부는 판결문에서 “서울시는 산하 중학교의 작업지시를 받은 공공근로자들이 학교 진입로에서 벌목작업을 진행할 때 그곳이 작업현장임을 분명하게 표시하거나 안전요원을 배치해 진입을 통제하는 등의 안전조치를 소홀히 한 점이 인정된다.”고 밝혔다. 재판부는 “다만 정씨도 학교 진입로에 들어서기 전 학교측이 벌목작업을 하고 있는 것을 조금만 주의를 기울였으면 알 수 있었으므로 서울시의 배상책임을 50%로 제한한다.”고 덧붙였다. 홍지민기자 icarus@
  • 기억 지우는 ‘망각 효소’ 발견

    기억력과 학습능력을 향상시킬 수 있는 획기적인 길이 열렸다.스위스 연방기술연구소의 이사벨 먼수이 박사팀은 뇌 시스템에서 기억을 지우는 역할을 담당하는 포스파타제1(PP1)이라는 효소를 발견했다고 과학전문지 ‘네이처’ 최신호를 통해 발표했다. 먼수이 박사팀은 유전조작을 통해 PP1을 차단시킨 쥐들을 대상으로 실험을 실시한 결과 일반 쥐들보다 우수한 학습능력과 기억력을 보였다고 밝혔다.PP1이 억제된 쥐들은 특정 물체를 더 잘 기억했고 탈출구를 기억해내는 테스트에서도 월등한 성적을 나타냈다.특히 나이 든 쥐들의 기억력이 크게 향상됐다. 이는 뇌의 분자 메커니즘이 노화로 인해 완전히 저하되지 않을 뿐 아니라 PP1효소만 억제해도 그 능력을 회복시킬 수 있다는 것을 보여주는 결과다.먼수이 박사는 “PP1이 기억력,학습능력과 관계된 효소라는 것이 밝혀졌다.”면서 “이번 결과를 노인들의 기억력 감퇴를 치료하는 데 적용할 수 있을 것”이라고 기대감을 나타냈다.하지만 PP1이 알츠하이머병과 같은 질환에서 나타나는 기억력 저하에도관여하는지는 알 수 없다고 덧붙였다. 캘리포니아대학 뇌 연구소의 알치노 실바 박사는 “PP1은 불필요한 기억들을 지워 새로운 기억을 위한 공간을 만들어 주는 역할을 하는지도 모른다.”면서 “PP1의 기능을 억제할 경우 부정적인 결과가 올 수도 있다.”고 지적했다. 강혜승기자 1fineday@
  • [수교 10년 韓·中] (上) 중국 기회의 땅인가

    중국은 무턱대고 덤벼들었다가 낭패보기 십상인 곳이다.대륙 진출을 경험한 기업들은 “중국이야말로 두드려 보고 건너야 하는 돌다리”라고 입을 모은다.성공과 실패를 맛본 기업들의 사례를 통해 바람직한 중국 진출 전략을 알아본다.베이징시 한인타운을 찾아보고,중국의 한국진출 기반이 될 차이나타운 건설방안도 모색해 본다. ***對中투자 소비관점 접근하라 ◆철저한 사전조사와 현지화가 관건- LG화학은 장기간의 사전분석과 시장조사 끝에 1995년 9월 톈진(天津)의 다구(大沽)화공창과 PVC합작법인을 설립했다.높은 브랜드 이미지와 철저한 공정관리를 통한 품질을 앞세워 현지공장 가동 첫해부터 흑자 행진을 계속하고 있다. LG전자 중국지주회사는 ‘일본보다 좋은 품질,중국보다 싼 가격’에 초점을 맞춰 성공신화를 일궈냈다.여기에 종업원(1만 7000여명)의 98%를 중국인으로 채용하는 융화정책을 병행,현지기업으로 자리를 굳혔다. SK텔레콤과 SK㈜도 중국내 대표적인 글로벌기업으로 꼽힌다.특히 SK㈜는 지난 95년 중국 진출 이후 매년 50∼100%의매출 신장세를 기록하고 있다.성공의 핵심은 철저한 ‘현지 브랜드화’이다.브랜드 인지도를 높이기 위해 올해 광고·판촉예산을 예년보다 10배 이상 늘렸다. ‘중국 속의 SK’ ‘중국기업 SK’를 내세우면서 지주회사를 비롯해 기업의 모든 기능을 중국내에서 완결토록 하는 시스템을 구축하고 있다. 동양제과는 중국 진출 2년 만에 흑자를 냈다.지난 92년부터 베이징(北京)현지사무소를 개설하고 사전조사를 하는 등 치밀한 전략을 세운 것이 주효했다.95년 중국 허베이(河北)성에 현지법인 오리온식품유한공사를 설립한 뒤 공익사업을 통한 밀착마케팅을 폈다.그 결과 지난해 ‘초코파이’의 중국시장 점유율은 68%를 차지했다. 농심의 ‘신라면’은 중국 상하이(上海) 할인매장에서 단일품목 가운데 최다 판매량을 자랑한다.고유의 독특한 매운 맛과 고가 전략이 거둔 결실이다.지난해 2140만달러의 매출을 올린 데 이어 올해 4000만달러어치가 팔릴 것으로 기대하고 있다. ◆중국을 읽지 못하면 실패한다- 지난해 한국 기업 17곳과 7억 3000여만달러의 자금이중국에서 철수했다.전년보다 기업수는 2배,금액은 100배 이상 늘었다.대중(對中)투자가 무분별하게 이뤄졌기 때문이라는 것이 전문가들의 분석이다. A곡물가공업체는 90년대 중반 중국 동북지역에 공장을 설립했다.원료의 주산지로 제품의 수익성이 높다는 판단에서였다.그러나 90년대 후반부터 중국 현지업체들이 속속 가세하기 시작했다.시장 확대를 위해 중남부지역을 넘봤지만 물류비를 감당할 수 없었다. 특별한 기술이 필요하지 않은 사업의 경우 공급과잉과 과다경쟁이 빚어질 공산이 크다는 점을 간과한 탓이었다.B사료회사는 베이징 외곽의 축산단지에 사료공장을 설립했다.그러나 90년대 후반 베이징의 급속한 확장으로 축산단지가 일시에 철거돼 다른 시장의 개척에 나서야 했다.해당지역 개발계획에 대한 충분한 조사없이 진출한 나머지 실패를 감수할 수밖에 없었다. ◆기술력이 관건- 전문가들은 성공적인 중국 진출을 위해서는 기술 우위의 전략을 펴야한다고 주문한다.또 중국이 ‘거대한 후진시장’이라는 식의 접근은 금물이라고 조언한다. 삼성경제연구원 유진석(柳秦碩) 수석연구원은 “중국시장은 거대하고 복잡하기 때문에 철저한 사전조사가 필요하다.”면서 “특히 중국시장을 생산거점이 아닌 소비시장으로 접근해야 한다.”고 지적했다. LG경제연구원 서봉교(徐逢敎) 선임연구원도 “중국은 자신들보다 좋은 기술이 있으면 외국 기업을 받아들인다.”며 첨단 기술력을 강조했다.세계적인 기술력을 내세워 투자하거나 중국과의 공동 기술개발로 시장을 공략하는 것이 필요하다는 설명이다. 중국의 지역적 특성에 맞는 진출방향을 모색해야 한다는 의견도 있다. 정오영(鄭五泳) 전국경제인연합회 동북아팀장은 “화북,화남,내륙지역은 상이한 산업적 특성을 갖고 있기 때문에 물적·인적자원,기술의 발전 정도를 다각적으로 고려해서 선택과 집중을 꾀해야 한다.”고 강조했다. 최여경 정은주기자 kid@ ■노용악 LG전자 부회장 “우호적 이미지부터 심어야” “무엇보다 현지에 동화되려는 노력이 필요합니다.” 노용악(盧庸岳·사진·62) LG전자 중국지주회사 부회장은 한국 기업이 중국에 착근하려면 현지인들에게 우호적인 이미지부터 심어줘야 한다고 말했다.실제로 LG전자는 1993년 중국 진출 직후 현지업체와 조인트 벤처를 세워 중국 기업의 강점과 LG전자의 장점을 결합,조기에 사업기반을 확보할 수 있었다. 또 노조 설립을 지원해 노조가 생산성 제고와 기업문화 형성에 앞장서는 분위기를 조성했다.‘LG촌’ ‘LG소학교’ 사업을 통해 기업이윤의 사회환원에도 힘을 쏟았다. 이 덕분에 매출액이 지난 95년 이후 매년 50% 이상 늘어 올해 40억달러에 이를 것으로 전망된다.지난해에는 13개 모든 생산법인이 흑자를 냈다.중국시장에서 세계 10위권에 드는 품목이 광(光)스토리지(1위),전자레인지(2위),모니터(3위),에어컨(5위) 등 5개나 된다. 노 부회장은 “중국 사업에서 경쟁력을 확보하지 못하면 세계 시장에서 도태된다는 각오로 임해야 한다.”면서 최정예 인력배치와 최우선적인 투자로 중국 수준의 원가경쟁력과 일본 수준의 품질력을 갖추는 일이 시급하다고 강조했다. 박건승기자 ksp@ ■중국 진출 성공 10계명 ◆한발 앞서 생각하라-중국경제는 시시각각 변화한다.5∼10년을 내다보고 계획하며 움직여야 한다. ◆중국통을 키워라-단지 중국어를 잘 한다고 해서 교역을 성사시킬 수 없다.중국인의 의식구조를 체득해야 암초에 부딪혀도 버틸 수 있다. ◆정도를 걸어라-중국 법률은 애매한 부분이 많다.일단 문제가 되면 사업에 치명타를 입을 수 있다. ◆제대로 된 제품으로 승부하라-중국이 원하는 것은 외국인 투자가 아니다.자신들보다 나은 기술을 받아들이겠다는 것이다. ◆철저히 현지화하라-한국식으로 일하면 통하지 않는다.현지 문화에 맞는 관리체계를 도입하고 현지인을 관리직에 많이 채용해야 한다. ◆한국식 여성관을 버려라-전인대(全人大)의 여성비율은 21%나 된다.전국 680여개 도시중 여성시장·부시장이 400여명이나 활동하고 있음을 알아야 한다. ◆믿음을 쌓아라-중국인은 ‘콴시’(關係)와 감정을 중시한다.산둥(山東)성등에서는 ‘우정’으로 문제를 해결할 수도 있다. ◆정부 정책을 잘 파악하라-중국은 아직 관 주도의 사회다.어느날 갑자기 공장터가 다른 용도로 변경돼 옮겨가라는 명령을 받을 수 있다. ◆중국을 동반자로 인식하라-후진국이라고 깔보거나 인건비나 아끼자는 심산은 다분히 위험하다. ◆롱런할 수 있어야 한다-물건을 사든 팔든 윈-윈전략을 토대로 길게 봐야한다.
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