서울시가 세계 공무원의 ‘교육 메카’로 떠오른다. 서울시는 26일 세계 대도시간 교류·협력 국제기구인 ‘메트로폴리스’의 국제연수원 아시아센터를 서울에 유치했다고 밝혔다. 서울 등 104개 도시로 구성된 메트로폴리스는 25일(현지시간) 호주 시드니 컨벤션센터에서 이사회를 열어 국제연수원의 아시아센터를 서울에 두기로 결정했다. 메트로폴리스의 국제연수원은 회원도시 공무원의 연수기구로 1996년 캐나다 몬트리올에서 창설됐다. 아시아에 지부 성격의 센터를 설치하는 것은 서울이 처음이다. 서울시는 세계의 도시들이 서울시공무원 교육제도의 우수성을 인정하고, 도시발전 경험을 전수해 달라는 메시지를 던진 것으로 분석하고 있다. 오세훈 서울시장은 수락연설에서 “세계 공무원 교육의 중심지로 커가고 있는 서울시 인재개발원에 아시아센터를 설치해 세계 최고 수준의 도시정책 전문 인력을 양성하겠다.”고 밝혔다. 아울러 아시아센터를 통해 대중교통, 환경, 전자정부 등에 관한 특화된 교육 프로그램을 제공할 계획이다. 현재 총 10개의 프로그램을 구상하고 있다. 이 가운데 3~4개만 국제연수원과 공동 개발하고, 나머지는 자체적으로 개발할 예정이다. 오 시장은 “서울과 유사한 발전 과정을 밟으면서 공통의 문제를 안고 있는 아시아권 도시의 공무원들에게 서울시의 우수한 정책사례를 배울 수 있는 교육 프로그램을 마련할 계획”이라면서 “이는 서울의 도시경쟁력을 강화하는 데에도 도움이 될 것”이라고 말했다. 메트로폴리스 이사회는 또 내년 ‘여성 네트워크 포럼’을 서울에서 열고, 여성 네트워크 서울지역 사무소를 설치하는 안건도 승인했다. 메트로폴리스 여성 네트워크는 2004년 설립된 여성분과 조직으로, 아테네와 바르셀로나 등 세계 10곳에서 사무소를 운영하고 있다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

서초구가 디지털 행정의 모범답안으로 주목받고 있다. 서초구는 최근 행정안전부가 실시한 ‘지방자치단체 전자정부평가’에서 지난해에 이어 2년 연속 ‘전국 최우수구’로 선정됐다고 9일 밝혔다. 지방자치단체 전자정부평가는 지자체의 전자정부 현황을 점검하고 우수사례를 발굴, 국가 전체의 전자정부 수준을 업그레이드하자는 취지에서 1년에 한 번 더 진행된다. ●디지털 행정의 모범사례들 이어져 서초구는 정보화 예산 및 인력, 정보시스템 구축, 정보화교육 등 12개 평가지표에서 모두 우수한 평가를 받았다. 최근 서초구가 시행 중인 디지털행정들은 독창적이란 점에서 주목을 끈다. 우선 부서별로 흩어져 관리해온 폐쇄회로(CC)TV를 통합 관리하는 ‘25시센터’와 동 단위로 운영 중인 책사랑방을 하나의 도서관처럼 묶은 ‘책사랑방 통합도서관’ 등은 사고의 전환과 과감한 투자가 이뤄낸 결과라는 평가를 받았다. 기술의 지향점은 결국 인간을 위하는 것이라는 원칙에도 충실하다는 평이다. 어린이집 아이들의 건강검진 결과를 체계적으로 관리해 주는 ‘어린이집 원아 건강검진관리시스템’과 치아관리에 어려움을 겪고 있는 임산부나 노인, 장애인의 구강실태를 조사하고 관리해주는 ‘구강검진시스템’이 대표적이다. 특히 독거노인 가정에 원격관리센서를 설치해 건강이상 등 위급상황에 24시간 대처할 수 있게 한 ‘독거노인 원격보호시스템’은 사회복지와 디지털 기술이 제대로 결합한 사례로 꼽힌다. 이 외에도 도심 거리를 흉물스럽게 만들었던 현수막 대신 ‘LED 전자현수막’을 도입한 것과 동 주민자치센터 업무를 모아 전산화한 ‘주민자치센터운영관리시스템’ 등도 다른 자치단체의 벤치마킹 대상이다. ●박 구청장 “디지털행정도 결국 인간이 행해야” 입찰에서 계약, 준공, 대금청구 등 계약사무의 전 과정을 전산화하는 등 행정시스템을 바꾼 점도 좋은 평가를 받았다. 이 같은 과정은 단순한 비용절감 차원을 넘어 ‘신속한 의사결정’이란 성과물도 낳았다. 다른 자치구보다 한두 걸음 이상 앞서가는 구청 홈페이지도 1등자리를 지키는 데 한몫 했다. 현재 구 홈페이지에선 외국어, 컴퓨터, 교양, 문화 등 9개 분야 146개 강좌를 누구나 무료로 수강할 수 있다. 또 거주 외국인이 한국생활에 참고할 수 있는 실생활의 노하우들을 12개 외국어로 서비스하는가 하면, 구 홈페이지 안에서 한번의 클릭으로 담당공무원과 무료 통화가 가능하다. 박성중 서초구청장은 “사람을 위하는 행정서비스란 원칙 아래, 미래를 담을 수 있는 고객행정을 지속적으로 구현해 나갈 계획”이라고 말했다. 올해 전자정부평가 시상식은 다음달 27일 열린다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

우리 정부는 지난 6월부터 자동출입국심사제도(KISS·Korea Immigration Smart System)를 시행하고 있다. 자동출입국심사는 지문정보를 등록한 17세 이상의 국민이라면 출입국 심사대를 거치지 않고 본인 확인만으로 출입과 출국을 할 수 있는 제도다. 지하철을 타듯 여권과 지문만 스캔하면 곧바로 출국장으로 나갈 수 있다. 입국할 때도 마찬가지다. 이러한 정보기술의 범용화는 전자정부의 확산이 국민복지와 밀접하게 연결돼 있다는 점을 보여준다.KISS는 신속하고 편리하며 차별화된 고객 친화적 공항 서비스다. 이는 우리의 정보통신(IT) 인프라가 완벽하게 구축돼 있고, 전자정부 서비스가 선진적 가치를 추구하고 있기에 가능한 일이다. 지구촌에는 기초적인 주민등록시스템마저 구비하지 못하고 있는 나라가 수두룩하다. 아프리카의 몇몇 나라는 이제야 IT를 활용한 주민등록시스템을 도입하려 하고 있다. 우리의 수십년 전 모습처럼 아직 수기(手記)로 주민등록을 쓰고 있어 정확한 인구 통계조사조차 불가능하다. 이런 여건에서 국가 경쟁력이 생길 리 만무하다. 우리는 KISS 같은 선도적 시스템을 공기처럼 향유하고 있어 그 존재를 잘 모르고 고마움도 느끼지 못하지만, 외국인들에게는 사정이 다르다. 그들 시각에는 KISS의 혜택 자체가 경이롭고, 부러움의 대상이다. 지하철처럼 움직이는 교통수단에서도 휴대전화로 텔레비전을 보고(그것도 공짜로) 인터넷을 하는 광경부터가 충격이다. 한국에 들어서는 순간부터 ‘이상한 나라의 앨리스’가 된 듯한 경험을 하기 때문에 ‘코리아, 디지털 원더랜드’의 이미지가 형성되는 것이다. 국가 브랜드란 이런 것이다. 국가 스스로 만들어 널리 홍보하고 지속적으로 관리해야만 코카콜라처럼 인지도가 확산된다. 런던·뉴욕·파리 하면 떠올리는 도시 이미지나, 말레이시아의 ‘Truly Asia’와 뉴질랜드의 ‘100% Pure’ 같은 국가 이미지 관련 슬로건도 길게는 수십 년, 짧게는 10여년 전부터 엄청난 홍보비를 투입하고 예술적이며 문화적인 노력을 기울여왔기 때문에 세계에 확산된 것이다. 여기에서 요점은 그들이 잘 하고 있고 자신있는 것을 발전시켜 국가 브랜드를 만들었다는 사실이다. 이명박 대통령은 최근 8·15 경축사에서 국가브랜드위원회를 만들겠다고 선언했다. 국제 사회에서 한국의 국가 브랜드 가치가 우리 경제력의 3분의1 수준으로 평가절하돼 있고, 그 순위마저 갈수록 하향세를 보이는 마당이니 당연한 조치다. 베이징올림픽에서 금메달 순위 7위라는 놀라운 성적을 보였어도, 세계인의 입에서 “작은 나라에서 금메달을 13개씩이나 따다니 정말 대단해.”라는 칭찬이 나와야 올림픽 전략의 목적이 충족되는 것이고, 그런 칭찬은 곧 브랜드 가치와 연결된다. 이같은 이유로 러시아 대통령궁은 국가 이미지 홍보를 미국의 홍보 회사에 맡기고, 아랍에미리트연합(UAE) 아부다비는 ‘문화 허브’로 도약하기 위해 2012년 개장 예정인 박물관에 30년간 루브르 이름을 사용하는 대가로 무려 5000여억원을 프랑스 정부에 지불하는 것이다. 대한민국의 국가 브랜드 전략은 무엇인가. 또 어디에서부터 출발할 것인가. 한국은 ‘디지털 원더랜드’라는 사실 자체가 훌륭한 브랜드다. 비보이와 장금이도 중요하지만, 가장 확실한 먹을 거리로 미래 성장동력을 구성할 정보기술의 목적지향적 이노베이션이야말로 가장 확실한 국가 브랜드 구축 방안이다. 우리가 잘 하고 있고 앞으로도 잘 할 것이 브랜드 구축과 확산의 지름길임을 잊지 말자. 손연기 한국정보문화진흥원장

강남구는 캐나다 교육도시 프레데릭턴시와 1일 우호도시협약(MOU)을 체결한다. 양도시는 앞으로 국제교육, 전자정부를 포함한 정보기술, 문화, 경제 등 다양한 분야에서 교류를 추진할 예정이다. 프레데릭턴시는 캐나다에서 두 번째로 오래된 뉴브런즈윅 주립대 등 3개의 명문대학이 위치한 교육행정도시로 올해 강남구와 함께 ICF(정보화도시 포럼) 7대 도시에 선정된 인연으로 교류협정까지 체결하게 됐다. 인구는 12만여명으로 현재 한국인 200가구가 거주하고 있다. 프레데릭턴시 대표단은 오는 6일까지 서울에 머물며 강남구의 우수사업인 전자정부 사업을 벤치마킹하고 3일 열리는 국제평화마라톤축제에도 참석할 예정이다.이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울시는 23일까지 베이징, 방콕 등 서울시 자매·우호도시 공무원 등 12개국 15개 도시 25명을 대상으로 ‘서울 e거버먼트(SEOUL e-Government)’ 연수과정을 운영한다고 15일 밝혔다. 주요 교육내용은 서울시가 운영 중인 전자정부 시스템 개요와 지리정보시스템, 교통시스템 등에 대한 소개와 U시티 투어 기반을 마련 중인 디지털 청계천, 상암디지털미디어시티 내 LGCNS, 누리꿈스퀘어 등 현장 견학을 진행한다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

우리나라가 세계 ‘전자정부’평가에서 3년 연속 1위에 올랐다. 하지만 잇단 개인정보 노출 등으로 체감도는 낮게 평가됐다. 행정안전부는 31일 미국 브루킹스연구소가 발표한 ‘2008년 세계 전자정부 평가’에서 우리나라가 타이완을 제치고 2006년과 지난해 이어 다시 1위를 차지했다고 밝혔다.우리나라는 부르킹스연구소가 전 세계 198개국,1677개의 정부 웹사이트를 평가한 결과 100점 만점에 64.7점으로 타이완(58.7점)을 누르고 선두자리를 굳게 지켰다.강주리기자 jurik@seoul.co.kr

앞으로 공기업 등 공공기관에 제출하는 민원·증명 서류가 50% 정도 줄어들 전망이다.행정기관이 보유한 각종 행정정보를 공공기관 등과 공동으로 이용하는 방안이 추진되기 때문이다. 행정안전부는 17일 이같은 내용을 담은 ‘전자정부법’개정안을 마련하기로 했다고 밝혔다. 개정안에는 행정정보 공동이용 대상기관을 행정기관에서 공공기관으로 확대하고, 공동이용 승인 등 세부 절차를 강화하는 내용이 담겨 있다. 이 제도는 내년 4월쯤 시행될 예정이다. 행정정보 공동이용이 활성화되면 공기업과 각종 조합·협회·단체 등에 제출되는 주민등록 등·초본, 건축물대장 같은 민원·증명서류 발급건수가 현재의 약 절반인 연간 2억 9000만건 정도가 줄게 된다. 이에 따른 사회적 비용도 1조 8000억원 절감될 것으로 보인다.‘열람 청구권’도 신설된다. 본인의 신상정보 이용 시기·목적 등을 개인이 확인할 수 있다. 아울러 이용률이 낮거나 내용이 유사한 정부기관 인터넷 홈페이지의 30% 이상이 통·폐합될 예정이다.강주리기자 jurik@seoul.co.kr

｜알마티 이세영특파원｜ 서울시가 카자흐스탄 알마티 시에 신도시 개발 노하우를 전수하기로 했다. 오세훈 서울시장은 16일(현지시간) 낮 12시 알마티 시에서 스만쿨로브 아스카르 슐타노비츠 부시장을 만나 시의 대외협력기금을 활용, 신도시 개발 노하우와 개발에 참여할 국내기업을 알마티시에 소개해 주기로 했다. 이 자리에는 노진환 서울신문 사장도 자리를 함께 했다. 17일 서울시에 따르면 오 시장은 “한국 기업이 상당수 알마티의 도시 인프라 구축 사업에 참여하기를 원하고 있다.”면서 “알마티 시의 협조와 관심을 부탁한다.”고 말했다. 카자흐스탄에는 1991년 독립 이후 에너지, 건설, 금융 등 국내 30개 여개 기업이 들어갔고 GS건설, 우림건설, 성원건설 등 12개 기업이 활동하고 있다. 특히 최근 카자흐스탄 정부의 요청으로 알마티시 인근에 짓는 인구 50만명 규모의 위성도시 건설 계획에 국내의 한 업체가 주도적으로 참여하고 있다. 시 관계자는 “뉴타운, 한강개발 등 도시개발 사업에서 쌓은 노하우를 카자흐스탄에 수출하고 대신 국내 기업들이 개발사업에 참여할 수 있도록 돕겠다.”고 말했다. 한편 오 시장은 이날 현지 기업인 간담회에서 “국내 기업의 기술과 카자흐스탄의 무한한 천연자원이 결합하면 두 국가의 실질적 발전을 견인할 수 있다.”면서 “앞으로 두 나라의 교역과 투자 확대를 위해 현지 기업인들이 큰 역할을 해달라.”고 당부했다. 오 시장은 17일 이만갈리 타스 마감베토프 아스타나시장과 만나 두 도시의 협력증진 방안을 논의하고 전자정부 등 교류 및 협력강화에 대한 양해각서(MOU)를 체결했다. sylee@seoul.co.kr

‘빛(光)의 실크로드’를 만들고 있는 회사.KT의 해외사업은 러시아에서 시작해 우즈베키스탄, 몽골 등 중앙아시아를 거쳐 아프리카 르완다까지 이어지고 있다.2000년 전 인류의 대표적 교역·문화교류의 통로로 ‘실크로드’가 있었다면 KT는 통신기술로 새로운 ‘빛의 실크로드’를 만들고 있는 셈이다. 대표적 내수산업인 통신은 해외진출이 어렵다. 또 대규모의 망(網)투자를 해야 하는 유선통신 사업자는 해외시장 진출이 더 힘들 수밖에 없다. 때문에 KT의 글로벌 사업전략은 철저한 사업분석에 따른 내실에 중점을 두고 있다. 우즈베키스탄을 비롯한 중앙아시아 지역 등 성장이 예상되는 글로벌 신흥시장을 중심으로 무선 초고속 인터넷, 이동통신 분야 등 투자기회를 찾는 데 역점을 두고 있다. KT의 대표적 성공사례로는 철저한 사전 현장 분석을 통해 성공적으로 러시아 연해주 시장에 안착한 엔터카(NTC)가 꼽힌다.KT는 97년 만성 적자에 허덕이던 NTC를 인수해 10년 만에 러시아 연해주 지역의 제1위 이동통신사업자로 재탄생시켰다. 지난해 NTC 매출액은 1억 1500만달러, 영업이익은 4000만달러다. KT의 성공은 NTC의 사업구조를 유선 위주에서 이동통신으로 전환하는 ‘역발상’ 전략에서 시작됐다. 국내 유선전문 통신회사가 이동통신사를, 그것도 해외에서 운영하는 것에 대한 이견도 많았지만 이동통신 자회사인 KTF와의 연계사업 경험과 무선랜, 위성기술, 통신망 관리 등을 통해 쌓은 무선경험을 바탕으로 사업을 밀어붙였다. 전략은 대성공이었다. 이같은 성공을 바탕으로 KT는 지난 5월5일부터는 블라디보스토크 지역에서 모바일 와이맥스(와이브로) 서비스를 시작했다. 러시아 시장 성공에 힘입어 KT는 우즈베키스탄 시장 공략도 고삐를 죄고 있다. KT는 지난해 우즈베키스탄의 제2유선사업자 이스트텔레컴(ET)과 와이맥스사업자인 슈퍼아이맥스(SiMAX)의 지분을 각각 51%와 60% 사들였다. 이를 바탕으로 연내부터 우즈베키스탄 시장에서 와이맥스 상용 서비스에 들어갈 계획이다. 타슈켄트 등 12개 지역에서 초고속인터넷,IP(인터넷)TV사업도 하고 있다. 지난해 말에는 아프리카 르완다에 와이브로 서비스를 수출했다. 아프리카는 미개척 시장으로 외국 통신사들이 치열한 경쟁을 벌이는 곳이다.KT는 르완다를 발판 삼아 아프리카 시장 선점에도 나설 계획이다. KT는 베트남에도 관심을 보이고 있다. 베트남 국영통신공사(VNPT)와 사업협력계약(BCC) 방식으로 97년부터 베트남 북부 경제특구 지역 4개성에서 통신망 현대화 사업을 추진해 왔다.KT 관계자는 16일 “통신망 구축 수익금의 일부로 베트남 현지에 4개의 초등학교를 건립, 베트남 국민들에게 글로벌 기업으로서의 KT 이미지를 구축하고 있다.”고 말했다. KT는 세계적인 기술 경쟁력을 보유한 각종 통신기술을 상품화해 해외시장 진출 속도를 내고 있다.KT는 베트남과 태국의 초고속 인터넷망 구축, 방글라데시 공중전화 통신망 구축사업을 했다. 또 자체 개발한 무선망설계 솔루션(CellTrek)을 일본과 러시아에 수출해 정보기술(IT) 솔루션 제공자로서의 입지를 강화해 왔다. 지난해에는 파라과이 통신망 현대화 사업을 수주했다. 파라과이 전자정부를 구현하기 위한 기초 단계인 통신망 인프라를 구축하는 사업으로 KT는 이 사업을 통해 도미니카공화국, 과테말라, 콜롬비아 등 다른 중남미 지역에서도 활발한 해외사업을 추진해 나간다는 전략이다. 또 네팔과 몽골의 정부통합데이터센터(GIDC) 구축사업, 르완다 와이브로망 구축사업 등을 성공적으로 추진하며 글로벌 이미지를 쌓아가고 있다. 남중수 KT 사장은 “‘글로벌 KT’ 실현을 위한 해외진출을 더욱 가속화하고 있다.”면서 “세계에서 가장 까다롭다는 한국 고객들로부터 고객만족 1위 기업, 고객불만이 가장 적은 기업으로 인정받은 KT의 노하우와 역량으로 전 세계에서 제2, 제3의 NTC 성공 신화를 만들어 나가겠다.”고 강조했다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

서울 강남구는 지난 11일(현지시간) 스페인 바스크 지방정부와 선진 정보기술을 활용한 정보화 분야 상호교류에 대한 양해각서(MOU)를 체결했다고 13일 밝혔다. 이날 양 도시 대표는 빌바오에서 만남을 갖고 ‘유비쿼터스 전자정부 실현’을 위해 협력하기로 한 양해각서에 각각 서명했다. 양해각서에는 전자정부의 실현을 위한 정보,TV전자정부 공동연구 등 교류를 추진하고, 진행 중인 전자정부 시스템의 노하우를 제공한다는 내용을 담고 있다. 맹정주 구청장은 “바스크 지방정부와의 협력 체결을 계기로 다른 주요 도시를 대상으로 한 전자정부 관련 마케팅 활동을 지속적으로 추진해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 앞서 지난해 10월 스페인 바스크 산업통상관광부 차관 일행은 강남구의 전자정부 시스템을 견학했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

세계 각 도시의 대표들이 전자정부의 미래와 도시 간 협력방안 등을 논의하는 ‘세계 전자정부 시장 포럼’이 8일 1박2일의 일정으로 개막됐다. 서울시가 주최하고 유엔경제사회국(UNDESA)과 유엔전자정부센터(UNGC)가 후원하는 이 포럼에는 세계 35개 도시의 시장 및 대표들이 참석했다. 베를린, 샌프란시스코, 상파울루, 바르셀로나, 밀라노, 암스테르담, 본, 마닐라, 자카르타, 나이로비, 퍼스, 케이프타운, 베이징, 헬싱키 등 주요 도시가 망라돼 있다. 오세훈 서울 시장과 세계 도시 대표들은 이날 “전자정부 실현을 위해 각 도시들이 함께 노력한다.”는 내용의 ‘서울 전자정부 선언’을 채택하고, 세계 도시 전자정부 협의체의 구성을 발의했다.‘서울 전자정부 선언문’에는 ▲전자정부 추진을 위해 도시들이 서로 협력할 것 ▲디지털 역량을 강화해 안전하고 편리한 도시를 만들 것 ▲각 도시의 정보격차 해소를 위해 함께 노력할 것 등의 내용을 담고 있다. 또 서울에 전자정부 협의체의 구체적 사업내용과 차기 총회를 준비할 사무국을 두기로 했다. 오 시장은 “오늘은 세계 도시의 시장들이 한자리에 모여 의미있는 출발을 한 날”이라면서 “전자정부 분야의 국제적인 네트워크 강화를 통해 각 세계 도시가 발전하고, 시민들도 보다 나은 삶을 향해 나갈 수 있기를 희망한다.”고 밝혔다. 반기문 유엔 사무총장도 영상메시지를 통해 “전자정부는 현재 행정서비스를 보다 효율적이고 투명하게 만들고 있고 삶의 질도 향상시키는 중”이라면서 “향후 포럼이 더 많은 인류에게 꾸준한 혜택을 안겨주기 바란다.”고 말했다. 한편 이번 포럼에서는 미래학자인 MIT 미디어랩의 니컬러스 네그로폰테 박사가 참가해 전자정부의 미래전망과 정보격차해소의 필요성을 역설했다. 네그로폰테 박사는 이날 오 시장을 만난 자리에서 시울시의 ‘천만상상 오아시스’사업을 언급하며 “1000만명의 상상력이 현실로 실현되는 과정이 너무 놀랍고 환상적.”이라고 극찬했다. 그는 또 “미래는 아시아에 있다고 본다.”면서 “한국은 이미 경제나 정보통신 분야에서 이미 큰 성과를 이룬 만큼 가난한 도시들에게 나눠줄 수 있기를 기대한다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

오세훈 시장을 비롯한 세계 30여개 주요 도시의 대표들이 모여 전자정부의 비전과 도시간 협력방안을 논의하는 ‘세계전자정부 시장포럼’이 8일 서울 롯데호텔에서 개막된다. 포럼은 세계 35개 도시의 시장 등 대표들이 참석한 가운데 ‘세계 전자정부의 현재와 미래-세계 도시 전자정부 협력 모델 구축’을 주제로 열린다.8일 개회식에서는 ‘멀티미디어’와 ‘정보고속도로’ 개념을 창시하고 ‘100달러 노트북 보급운동’을 추진 중인 MIT 미디어랩 창립자 니컬러스 네그로폰테와 UNDESA(유엔 경제사회국) 공공행정처장 귀도 베르투치가 기조연설을 한다. 이날 오후에는 오세훈 시장을 비롯한 세계 도시 대표들이 전자정부 협력 증진을 위한 구체적인 실천 방안으로 ‘세계 도시 전자정부 협의체’ 구성을 발의하고 ‘서울IT 선언’도 채택할 예정이다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

서울시가 세계에서 가장 뛰어난 ‘온라인 행정 서비스’를 제공하는 도시로 선정됐다.26일 시에 따르면 성균관대 국제정보정책 전자정부연구소와 미국 럿거스대 전자정부연구소가 지난해 8월부터 6개월간 세계 100대 도시를 대상으로 실시한 전자정부 평가에서 1위를 차지했다. 이번 평가는 인터넷 홈페이지 등 정보통신 기술을 활용해 운영중인 다양한 시스템의 서비스, 시민참여, 보안, 사용편리성, 콘텐츠 분야를 점검하고 평가하는 방식으로 이뤄졌다. 대상은 세계 100대 도시 중 온라인 이용자 수 16만명 이상, 공식웹사이트가 확인된 도시 86곳이다. 서울시는 100점 만점에 총점 87.74점을 받아 종합 1위를 차지했다. 이는 2003년부터 격년제로 이뤄지고 있는 평가에서 3회 연속 1위를 차지한 것으로 세계 정보기술(IT)분야의 선도 도시로서의 입지를 굳혔다. 도시별 평가순위는 서울에 이어 홍콩이 2위를 차지했으며 헬싱키, 싱가포르, 마드리드 순이다. 런던, 도쿄, 뉴욕 등도 차례로 10위권 안에 들었다. 이번 평가에서 시는 시민고객이 온라인을 통해 창의적인 아이디어를 제시하면 정책에 반영하는 ‘천만상상 오아시스’와 시민의 의견을 홈페이지를 통해 수렴하는 ‘시장에게 바란다’ 코너가 좋은 평가를 받았다. 또 온라인을 통해 세금고지·납부·이의신청 등을 할 수 있는 ‘e-Tax’시스템, 홈페이지 회원 정보의 암호화 체계를 도입한 점도 우수한 평가를 받았다. 특히 서울시는 전자정부 분야의 교류·협력을 강화하고 서울의 경험·노하우를 전 세계 도시가 공유할 수 있도록 ‘세계 전자정부 협의체’를 발족할 계획이다. 이 협의체는 다음달 7일 서울 롯데호텔에서 진행되는 전자정부 시상식에서 오세훈 시장이 세계 각국의 대표들과 함께 발의하며 ‘서울 IT선언’도 함께 채택된다. 송희정 정보화기획단장은 “이번 평가결과는 시민고객 중심의 전자정부 서비스를 지속적으로 업그레이드해 온 노력을 인정받은 것이다.”면서 “시는 2010년까지 시민들이 언제 어디서나 행정기관을 방문하지 않고 민원을 처리할 수 있는 세계 최고의 ‘유비쿼터스 정부’를 만들 것”이라고 말했다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

강남구가 국내 최대 정보기술(IT) 통합전시회인 ‘월드IT쇼 2008’에 참가해 ‘구정에 접목된 IT기술’을 과시한다. 세계적 IT기업의 관계자는 물론 경제협력개발기구(OECD)장관들에게도 기술력을 뽐낼 수 있는 기회다. 16일 강남구에 따르면 전시회(WIS2008)는 지식경제부와 방송통신위원회 주관으로 17일부터 20일까지 4일 동안 코엑스에서 열린다. 전 세계 50개국 700여개 글로벌 IT기업의 바이어 등이 참가한다. 규모가 국내는 물론이고, 아시아에서도 가장 큰 IT 전시회다. 강남구는 180㎡ 크기의 독립부스(조감도)를 마련하고 강남홍보관과 기업관을 운영한다. 강남홍보관은 ‘U-시티 존’ 등 7개 존으로 구성된다.‘강남TV전자정부’와 인터넷 수능방송 등 이미 우수함을 인정받은 전자정부시스템의 18개 프로그램을 전시하기로 했다. 특히 홀몸노인이 방안에서 지내며 중앙통제소와 연결된 초정밀 센서를 통해 건강체크, 보안 점검, 보호 등을 받는 체험을 한다. 그 전에도 구청을 방문한 외국인들은 주민이 TV를 보면서 리모컨으로 민원서류를 떼는 모습을 보고 크게 놀란 적이 있다. 그야말로 ‘손 안에서 작은 정부의 민원서비스’를 경험한다. 기업관에는 테헤란로 등 지역에서 활동하는 14개 유망 IT 중소기업이 참여한다. 첨단 우수상품과 기술 등을 전시하며 관람객의 눈길을 사로잡을 것으로 기대된다. 참여 기업들은 바이어 시연 등을 통해 해외시장의 진출 기회도 가질 수 있다. 한편 전시회 기간에 코엑스에서는 47개국 장관들이 참가하는 OECD장관회의가 개최된다. 장관들은 전시장을 둘러보는 일정도 짠 것으로 알려졌다. 강남구로서는 서울을 벗어나 글로벌 구정을 자랑할 수 있는 기회다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

정부가 전자정부 구현을 위해 추진한 전자정부통합망 구축사업과 관련, 담당 공무원과 입찰 업체가 짜고 기술평가위원들을 제멋대로 선정한 사실이 검찰 수사에서 드러났다. 서울중앙지검 첨단범죄수사부(부장 구본진)는 2일 전자정부통합망 구축사업의 사업자로 선정되기 위해 담당 공무원에게 뇌물을 주고 정부 입찰업무를 방해한 혐의 등으로 동부CNI 공공영업팀 이모(44) 영업부장을 구속기소했다. 이 부장은 지난 2006년 7월 당시 행정안전부의 ‘시도구간 정보통신망 보안체계강화’ 사업이 공고되자 사업자 선정에서 가장 중요한 요건인 기술평가점수를 잘 받기 위해 평소 친분이 있던 행안부 담당 공무원 이모(구속기소) 사무관에게 동부CNI에 우호적인 대학교수 10명의 명단을 넘기고, 이들 중 기술평가위원을 뽑아달라고 부탁한 혐의를 받고 있다. 검찰 수사결과 당시 기술평가위원에는 내부 관계자 2명을 빼고 대학교수 가운데 5명이 선발됐는데, 이들 모두 이 부장이 넘긴 명단에 포함됐던 것으로 확인됐다. 당시 동부 CNI는 대기업 L사를 누르고 사업자로 선정돼 33억 8800만원짜리 공사를 수주했다. 이 부장은 또 지난해 5월 당시 행안부가 ‘전자정부통합망 고도화’사업을 추진할 것이라는 것을 미리 알고 이 사무관에게 420만원 짜리 이동식 벽걸이 TV를 뇌물로 주고, 같은 방법으로 기술평가 위원을 선정하게 한 뒤 위원들에게 로비를 벌여 38억 8850만원 규모의 사업을 따낸 혐의도 받고 있다. 이 부장은 이 밖에도 교육인적자원부가 추진한 맞춤형 업무정보시스템 1·2단계 구축사업에 입찰하면서 다른 업체의 입찰을 포기시키고 수주 능력이 없는 소규모 업체를 참여시킨 뒤 사업을 따내고는 이 업체들에 일부 하청을 맡긴 혐의도 받고 있다. 검찰은 이 부장이 지난해 10월 수사망이 좁혀오자 외국으로 달아나고, 관련 컴퓨터 파일을 삭제하는 등 증거인멸을 시도했다고 밝혔다. 검찰은 이 부장이 가짜 세금계산서를 발행하는 방법 등으로 1억여원 상당의 비자금을 조성한 사실을 파악하고 다른 공무원들에게도 뇌물을 제공했는지 등에 대해 수사를 확대하고 있다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr

서울 강남구가 세계에서 최고 수준의 ‘정보화도시’로 인정받았다. 권위있는 정보화 상을 유일하게 3년 연속 수상하면서 ‘베스트 오브 베스트’상까지 받았기 때문이다. 강남구는 16일(현지 시간) 미국 뉴욕에서 열린 ‘ICF 글로벌 정보화도시 콘퍼런스’에서 ‘2008 올해의 정보화도시상’ ‘세계7대 정보화도시상’ ‘설립자상’ 등 3개 부문의 상을 휩쓸었다고 18일 밝혔다. 뉴욕에 본부를 둔 국제 정보화평가기관인 ICF는 2001년부터 매년 전 세계에서 정보통신 분야를 도시발전에 잘 적용하는 도시를 선정하고 있다. 올해의 정보화도시상은 세계 7대 정보화도시상을 받은 도시 중 으뜸 모범도시를 뽑아 별도로 주는 최고상이다. 세계 7대 정보화도시는 강남구 이외에 미국 오하이오 노스웨스트, 뉴욕 웨스트체스터 카운티, 노스캐롤라이나 윈스턴세이럼, 캐나다 프레더릭턴, 영국 던디, 에스토니아 탈린 등이 우선 선정됐다. 강남구는 유일하게 2006년부터 3년 연속 7대 도시로 선정됐다. 강남구는 지난해에 구축한 ▲‘TV전자정부 서비스’를 통해 인터넷에 익숙하지 않은 노년층이 TV를 이용해 민원서류를 발급받고, 지방세도 납부하고 있다.▲‘U-세이프 시스템’을 통해 홀몸노인의 안전 상태 등을 자동으로 확인하고 있다. 아울러 ▲‘e-에너지 절약 프로젝트’를 통해 인터넷으로 절약가계부 등을 작성하고 관리할 수 있다. 정보 기술과 생활 아이디어가 결합된 복지행정을 구현한 셈이다. 특히 ICF는 ▲총 6200여개 강좌를 운영하는 ‘인터넷수능방송’에 대해 높은 평가를 하면서 강남구를 첫 ‘ICF 설립자상’의 수상 도시로 선정했다. 강남구 관계자는 “국제적 기관의 엄정한 평가인 만큼 구청의 노력뿐만 아니라 주민들의 높은 참여에도 좋은 평가를 받았다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

‘세계는 사이버전쟁중이다’. 해커들의 공격에 각국 정부 당국들이 전전긍긍속에서 대응책 마련에 부심하고 있다. 그런 가운데에서도 미 국방부와 국무부가 해커들에 뚫리는가 하면 영국, 독일, 프랑스의 정부 및 주요기간 전산망들을 해커들이 휘젓고 다니고 있어 보안에 빨간 불이 켜진 상태다. 더욱 치열하게 전개되고 있는 총성없는 전쟁, 지구촌 사이버 대결 상황을 주요국 사례를 통해 살펴봤다. ■ 중국-1997년 해커부대 창설 사이버전 이미 선진국 ｜베이징 이지운특파원｜“중국이 세계적으로 해커 공격의 주요 발원지임에는 분명하지만, 중국이라고 사이버전쟁에서 일방적인 승리자일 수는 없다.” 23일 베이징의 한 전문가는 “세계적인 사이버 전투는 중국과 미국을 축으로 이뤄지고 있다.”면서 “중국-미국 간의 사이버전은 상상을 초월할 정도로 치열하다.”고 소개했다. “유럽 등으로부터 받는 공격도 적지 않지만 중국으로서는 양적으로나 질적으로나 역시 미국이 가장 큰 경계 대상”이라는 것이다.“한국은 중국, 미국이 연습 상대나 놀이터 쯤으로 여기고 있는 상대”라고 한다. 다만 중국의 피해 사례는 거의 알려지지 않고 있다.“중국 정부가 공개를 하지 않고 있기 때문”이다. 서방 국가·언론들은 중국이 ‘해킹 부대’를 육성, 다른 나라들의 기밀을 빼가고 있는 것으로 확신하고 있다. 지난해 6월 미 국방부 해킹 사건이후 미국 언론들은 관리들의 말을 인용,“중국 인민해방군이 배후”라고 보도했었다. 이후 총리실, 외무부, 경제기술부 등 독일의 3개 정부기관의 전산망에 스파이 프로그램인 ‘트로이 목마’가 발견됐을 때도 이 해킹 부대가 범인으로 지목되면서 중·독일 간 외교 문제로까지 비화될 뻔했다. 중국은 1991년 걸프전 이후 사이버전의 중요성을 인식,1997년 문제의 해커부대를 창설한 것으로 전해진다. 미국의 정보조사센터(CIR) 보고서는 “중국은 21세기 사이버 기술 전쟁에 있어 이미 선진국”이라고 평가한 바 있다. 해킹의 대상은 ‘정보전’ 측면에서 시도되는 국가기관뿐 아니라 고급 기술을 보유하고 있는 일반 기업도 해당된다. 홍콩 명보(明報)에 따르면 중국의 해커들은 지난해 미 휴스턴에 설립한 세계적인 에너지그룹 로얄더치쉘사 내부 전산망에 사이버 공격을 가했다. jj@seoul.co.kr ■ 미국-작년 국방부 해킹 ‘충격’ ‘사이버 지휘부대’ 창설 ｜워싱턴 김균미특파원｜미국은 최근 중국의 사이버 공격 태세를 새로운 군비경쟁으로 규정하고 대책 마련에 나섰다. 사이버 공간에서의 해킹을 막기 위해 루이지애나주 박스데일 공군기지에 ‘사이버 지휘부대’를 창설했다. 통신보안과 시설감시, 도메인 장악 같은 방어기술을 개발하고 있다. 통신보안, 시설감시, 인프라 보안 등도 담당한다. 육·해·공군, 해병대, 국가안보국에 사이버공격 조직 운영은 물론 매년 국토안보부 주관으로 사이버전쟁 모의훈련도 실시하고 있다. 국토안보부 산하에는 사이버보안 및 통신실이 설치돼 있다. 사이버 공격 위협 분석 및 취약점 보완, 사이버위협 경고 전파, 사이버공격 대응활동 조정 임무를 맡고 있다. 이 같은 움직임은 미국의 주요 정부기관들조차 해커들의 공격으로부터 안전하지 못하다는 판단 때문이다. 백악관과 국방부, 국토안보부, 항공우주국(NASA) 등이 주요 공격 목표가 돼 방어에 골머리를 앓고 있다. 지난해 6월 자신만만하던 국방부 전산망이 해킹당해 충격을 줬다. 이메일을 통한 해킹이었다. 국방부 동아태국이 집중적인 공격을 받았다. 심지어 로버트 게이츠 국방장관의 컴퓨터까지 해커들의 침입이 있었다. 국방부는 이 사건 이후 혹시 있을지 모를 피해 방지를 위해 미국 전역의 500만대 컴퓨터 단말기와 연결된 전산망을 일주일간 중단시켰다. 국방부는 이후 이메일을 통한 정보교환을 금지하는 등 대대적인 보안대책을 마련했다. 국방부측은 “기밀자료들은 안전한 것으로 확인됐다.”고 밝혔으나 극비로 분류되지 않은 상당량의 정보와 컴퓨터 패스워드 등이 유출된 것으로 알려졌다. 당시 미 정부는 중국을 해킹 배후로 지목했었다. kmkim@seoul.co.kr ■ 일본-경찰청 사이버포스센터 주요기관 24시간 감시 ｜도쿄 박홍기특파원｜일본 경찰청 사이버포스센터는 전국 경찰서와 연결된 침입탐지시스템을 가동,24시간 주요 기관들에 대한 해킹 여부를 감시하고 있다. 정보통신 기관이나 은행·증권거래소 등 금융 기관, 철도·항공, 전력·가스 등의 기반 시설을 지키고 있는 것이다. 또 일반적인 해킹 등의 사이버 범죄에 대한 수사뿐만 아니라 예방, 대응책도 마련하고 있다. CFC는 지난 2005년 4월 관방장관 산하에 설립된 정보보안대책센터(NISC) 하부 기관이다.NISC는 전자정부의 정보보안 확보와 함께 중요 기반시설에 대한 사이버 테러대책 등을 총괄하고 있다. 또 기본전략수립·국제전략·정부기관종합대책·사안별대응·주요인프라대책 등의 팀을 뒀다. 센터는 2000년에 신설됐던 정보보안대책추진실이 개편된 정부차원의 사이버테러에 대한 위기관리 기구다. 일본 정부는 사이버 테러의 방지를 위해 해커의 접촉을 감지해 침입을 막는 검색방지기술, 해커의 정체를 추척하는 시스템, 컴퓨터 바이러스의 인지 및 해제 기술, 데이터의 암호화 개발 등에 힘쓰고 있다. 일본은 지난 2005년 11월. 방위청(현 방위성)과 경찰청 등의 컴퓨터 시스템에서 해킹 흔적을 발견한 이후 바짝 긴장하게 됐다. 당시 피해 규모는 알려지지 않았지만 후속 조치로 주요 군사기구의 외부 연결망을 아예 차단했다. 해상자위대는 지난해 7월 이지스함의 핵심 기밀 정보가 외부로 유출되는 사건이 발생한 이래 업무용 데이터의 반출을 금지한 데다 개인용 컴퓨터에서 기밀정보를 지우도록 했다. 나아가 오는 2010년까지 해상자위대의 컴퓨터를 하드디스크뿐만 아니라 이동식 저장장치를 장착할 수 있는 기능이 없는 이른바 ‘깡통 컴퓨터’로 대체키로 했다. 이 컴퓨터는 기억장치가 없기 때문에 네트워크를 통한 자료 내려받기나 복사 등이 불가능하다. hkpark@seoul.co.kr ■ 독·영·불 잇따라 해킹 피해 사이버 범죄와의 전쟁 선포 ｜파리 이종수특파원｜유럽 주요 국가의 정부기관도 해킹에서 안전하지 않다. 특히 지난해에 독일·영국·프랑스의 주요 정부 기관들이 잇따라 해킹을 당해 충격을 주었다. 당시 언론들은 잇단 해킹의 배경에 중국의 조직적인 개입이 있다고 보도했지만 각국 정부는 중국과의 관계 악화를 우려해 공식 입장을 밝히지 않았다. 프랑스의 경우 지난해 9월 총리실 산하 국가방위총사무국(SGDN)의 프랑시스 들롱 국장이 “최근 몇 주 동안 정부 전산망이 공격당한 흔적을 감지했다.”고 밝혔다. 당시 들롱 국장은 “일련의 사이버공격에 앞서 미국·독일·영국 등에서 벌어진 해킹과 ‘같은 진원지’에서 비롯됐다.”면서 중국이 개입했음을 시사했다. 그러면서도 “이번 공격의 배후에 중국 정부가 있다고 단언할 수 있지는 않다.”고 신중하게 대응했다. 이에 앞서 지난해 5월에는 독일의 정부 기관들도 해커의 희생양이 됐다. 당시 시사주간지 슈피겔은 “중국 해커들이 스파이 프로그램을 이용해 총리실, 외무부, 경제부 등 정부 주요 부처 컴퓨터에 침투했다.”며 “이번 공격은 중국 군대의 해커들에 의한 것으로 파악된다.”고 보도했다. 영국 역시 의회와 외무부 등 정부 전산망을 뚫고 들어오려는 중국 해커들의 공격 시도에 수차례 시달렸던 것으로 확인됐다. 일간 더 타임스 등 언론은 해커들 중 일부는 중국 인민해방군으로 추정된다.”고 보도했지만 영국 정부는 공식 입장을 밝히지 않았다. 정부 주요기관이 해킹당한 사실이 드러나자 각국은 관련법을 정비하면서 대책 마련에 나섰다. 프랑스의 SGDN은 지난해 11월 정부기관의 해킹에 대비해 안전도를 대폭 강화한 SIS프로그램을 정부통신망에 설치했다. 또 지난 2월에는 미디어발전국과 합동으로 ‘정보 안전 기구’를 운영하면서 사이버 범죄를 예방하고 방어하는 방안을 연구하고 있다. vielee@seoul.co.kr

인류의 역사는 농업사회와 산업사회를 지나 지금은 정보화사회의 한가운데에 있다. 절정에 이른 지식의 힘은 경제와 사회를 움직이는 강력한 힘이 되고 있다. 인터넷 덕분에 지식은 빛의 속도로 전파되고 있다.IBM이 2006년에 연구한 결과,2010년부터 디지털 정보의 양이 11시간마다 두 배로 늘어난다고 예측했다. 오늘 알고 있는 지식이 하룻밤 사이에 쓸모없게 될 수 있는 세상인 셈이다. 나아가 이제는 남이 모방할 수 없는 새로운 것을 창조해야 살아남을 수 있는 ‘창의성 시대’가 되었다. 세상은 급변하고 있고 국가, 도시, 개인간 생존경쟁은 너무 치열하다. 골드만 삭스는 중국의 국민총생산(GDP)이 2036년 미국을 추월해 세계 1위가 되고, 인도는 2042년 중국 다음으로 세계 2위가 된다고 예측했다. 세계경제의 중심지가 되려고 상하이, 싱가포르, 런던, 뉴욕, 서울 등 도시간의 경쟁이 뜨겁다. 오세훈 서울시장이 ‘창의시정’을 부르짖는 것도 같은 맥락이다. 국가와 도시 경제를 살리기 위해 ‘규제의 전봇대’를 뽑아야 하겠지만 외국보다 나은 새로운 정책을 만들고 투자를 유인하는 서비스를 하기 위해 공무원의 경쟁력을 높여야 한다. 스위스 국제경영개발원(IMD)이 지난해 조사한 우리나라의 국가경쟁력은 세계 29위로 아시아에서 싱가포르, 중국, 타이완보다 못하다. 공무원의 경쟁력을 높이고 다른 나라를 추월하려면 지구촌 곳곳에서 쏟아지는 정보와 지식 속에서 더 빨리, 더 많이 학습해 새 실용 지식과 아이디어를 창출해야 한다. 새벽부터 늦은 저녁까지 일상적 업무에 시달리다 보면 제대로 공부할 시간이 부족한데, 이렇게 해서는 경쟁에서 뒤처진다. 일에 쫓기면서도 지식을 빨리 습득하고 적용하는 방법이 없을까? 공무원 사회에서도 새로운 학습혁명이 일어나야 한다. 서울시에는 최근 공무원의 새 학습방식인 ‘유비쿼터스 공부’ 바람이 불고 있다. 세계최고 전자정부 수준을 자랑하는 서울시가 정보기술(IT) 기법을 공무원 학습에 접목해 만든 시스템이다. 종래에는 소수의 선택된 공무원만이 업무를 뒤로 미루고 교육원에 입소해 장기간 집단교육을 받는 게 관행이었다. 이제는 공무원 각자가 학습의 주체가 되어 일하면서 언제 어디서나 익히는 시스템이 마련되었다. 서울시 공무원들은 인재개발원 인터넷 홈페이지를 통해 ‘U-지식여행’에서 편안하게 즐기듯, 흥미있는 학습 콘텐츠를 내려받아 휴대전화나 휴대용멀티미디어플레이어(PMP)를 이용해 출·퇴근 시간에 지하철과 버스 안에서 공부할 수 있다. 휴식시간에는 자신의 컴퓨터에서, 퇴근 후 집에서 원하는 콘텐츠를 접속해 학습할 수 있다. 오늘날 다양한 분야의 컨버전스, 융합을 통해 새 지식이 나오므로 ‘U-지식여행’ 콘텐츠에는 리더십, 창의적 마인드, 경제, 역사, 교양, 자기계발 등 수백종의 다양한 ‘학습 퍼즐’이 있다. 이 학습 퍼즐의 묘미는 정답을 가르쳐 주는 것이 아니고 자신이 ‘학습 리더’가 되어 학습 완성도를 서서히 높여가는 데 있다. 흥미와 적성을 찾는 나침반인 셈이다. 디지털 기술이 실시간으로 제공하는 학습 퍼즐에 몰입하다 보면 “그래 참 좋은 아이디어야.”“이것을 우리 시정에 적용한다면?”이라는 생각이 절로 든다. 이런 질문과 해답을 반복하면서 호기심은 커지고, 점차 배움의 기쁨을 느끼면서 창의성도 저절로 솟아난다. 공무원 스스로 일하면서 배우고, 배운 지식을 바로 업무에 적용함으로써 각자의 생산성과 경쟁력이 높아질 것이다. 공무원 학습혁명을 위해 탄생한 서울시의 ‘U-지식여행’은 공무원에게 신지식과 창의성으로 전해져 시민고객 삶의 질과 행복을 높이는 데 기여할 것이다. 서울의 도시경쟁력이 ‘글로벌 톱10’의 수준으로 하루속히 진입하는 그날을 기대해 본다. 김찬곤 서울시 인재개발원장

행정안전부가 조직 통합에 따른 ‘화학적 융합’을 위해 대폭적인 ‘섞기 인사’에 돌입했다. 5일 행안부에 따르면 지방 업무를 총괄하는 차관보에 정창섭(행시 21회) 경기부지사가 사실상 내정된 것으로 알려졌다. 또 기획조정실장에는 김남석(행시 23회) 옛 행정자치부 정책홍보관리실장이, 인사실장에는 최민호(행시 24회) 충남부지사가, 혁신조직실장에는 정하경(행시 22회) 옛 중앙인사위원회 정책홍보관리실장이, 정보화전략실장에는 임우진(행시 22회) 광주부시장이 각각 임명될 것으로 예상된다. 재난안전실장에는 옛 비상기획위원회 출신 몫으로 배정됐다. 차관보와 각 실장은 ‘공직의 꽃’이라 불리는 1급 상당 직위다. 이같은 1급 인사는 인사위원회 심의 등 형식적 절차만 남겨놓은 것으로 전해졌다. 이중 내무관료 출신인 최 부지사가 인사실장에, 인사통인 정 실장이 정부조직을 아우르는 혁신조직실장에 각각 내정된 것은 ‘업무 능력’보다는 ‘조직 통합’이 우선 고려됐다는 평가다. 또 이번 인사로 공석이 되는 경기부지사에는 안양호(행시 22회) 소청심사위원회 위원이, 충남부지사에는 김동완(행시 23회) 대통령실 비서관이, 광주부시장에는 최종만(행시 22회) 자치경찰제실무추진단장이 각각 내려갈 예정이다. 또 서필언(행시 23회) 옛 행자부 전자정부본부장이 울산부시장으로 가는 대신, 현 하동원(행시 20회) 울산부시장이 복귀할 전망이다. 이처럼 서울을 제외한 15개 시·도 부단체장 가운데 4명이 동시에 교체되는 것은 이례적인 일이다. 원세훈 행안부 장관은 이날 기자간담회에서 “각 시·도 부단체장뿐만 아니라, 실무자급에서도 지방과 인사교류를 활성화할 것”이라면서 “현장(지방근무)을 안 하면, 승진도 어려울 것”이라고 강조했다. 서울시 행정부시장을 거친 원 장관은 또 “서울시와의 인사교류도 추진할 계획이며, 오세훈 서울시장도 긍정적”이라고 덧붙였다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

정부부처 장관에 이어 차관 후보자들도 압축되면서 1급 등 후속 인사에 관심이 쏠리고 있다. 조직개편으로 자리가 줄어 경쟁은 치열해질 전망이다. 우선 건교부와 해양수산부를 합친 국토해양부는 국장급(가∼마급) 이상 직위가 32개에서 25개로 줄어든다. 이 중 1급 직위의 경우 서종대 주거복지본부장이 중앙토지수용위원회 상임위원이나 기획조정실장에 기용될 것으로 하마평이 나돈다. 주택토지실장은 강팔문 익산지방국토관리청장과 한만희 혁신정책조정관 등의 승진 임명이 거론된다. 행정자치부·중앙인사위·비상기획위 등을 합친 행정안전부는 차관보·5실·3국·18관·2센터 체제로 개편된다. 이 중 1급 직위는 차관보와 5개 실장이다. 여기에 차관급인 중앙공무원교육원장·소청심사위원장,1급 상당인 소청심사위원(4명)·국가기록원장·지방혁신인력개발원장 등이 추가된다.●국토해양부 32개서 25개로 줄어 현재 공석인 중앙공무원교육원장에는 1차관 후보로 거론되는 김영호 인사위 사무처장과 정남준 행자부 정부혁신본부장 가운데 기용될 가능성이 높다. 차관보에는 박연수 지방혁신인력개발원장, 구기찬 지방행정혁신관, 김동완 청와대 비서관 등이 오르내린다. 이들 중 재난안전실장이나 정보화전략실장이 나올 수도 있다. 인사실장에는 안양호·정진철 소청심사위원, 정하경 인사위 정책홍보관리실장 등이 거론된다. 기획조정실장·혁신조직실장으로는 행자부의 김남석 정책홍보관리실장과 서필언 전자정부본부장, 박찬우 대전부시장 등이 유력하다.김홍갑 인사위 인재개발국장과 이삼걸 행자부 지방세제관은 1급 승진 ‘1순위’로 거론되고, 외부에 있는 이권상 국민고충처리위원회 상임위원과 최민호 충남부지사 등의 복귀 여부도 1급 인사의 변수가 될 전망이다. 재정경제부와 기획예산처가 합쳐지는 기획재정부의 경우 장수만 전 부산·진해 경제자유구역청장이 조달청장으로, 허용석 세제실장이 관세청장으로 각각 유력한 상황이다. 신설될 1급 7자리 중 재경부가 3개, 기획처가 2개를 확보할 것으로 보인다. 차관보에는 노대래 정책조정국장, 세제실장에는 김도형 조세정책국장과 이희수 국세심판원장이 각각 거론된다. 청와대 국가기획수석 비서관으로 간 허경욱 국제업무정책관 후임에는 김영과 경제협력국장이 유력하다. 기획처 몫인 재정업무관리관과 예산실장에는 강태혁 공공혁신본부장과 배국환 재정전략실장이 오르내린다. 기획조정실장에는 재경부와 기획처간 물밑 경쟁이 치열하다.●조직개편으로 자리 줄어 경쟁 치열 교육인적자원부와 과학기술부를 통합한 교육과학기술부는 2차관·4실·5국·12관 체제로 바뀐다.1급 4자리 가운데 교육부 몫은 정책기획실장과 인재정책실장 두 자리다.후보로는 서명범 홍보관리관, 김남일 지방교육지원관, 임승빈 정책조정관, 우형식 대학지원국장 등이 거론된다. 학술과학정책실장과 연구개발정책실장은 과기부 몫이다. 이상목 기초연구국장, 김영식 원자력국장, 이은우 과학기술기반국장 등이 경합을 벌일 전망이다. 지식경제부는 1·2차관 후보가 ‘다자’ 경쟁구도여서 후속 1급 인사도 ‘시계 제로’인 상황이다. 다만 1급 승진 ‘1순위’로는 김호원 미래생활산업본부장이 꼽히고 있다. 산업 쪽에서는 김경식 산업기술정책관과 안현호 산업정책관, 지원 쪽에서는 안철식 에너지산업본부장과 조석 에너지정책기획관 등의 1급 승진도 점쳐진다. 보건복지가족부는 현재 가급이 모두 5명이다. 이 중 이종구 질병관리본부장과 강재규 국립의료원장은 의사 출신의 특수직으로, 이번 인사에서 큰 영향을 받지 않을 전망이다. 나머지 3명 중 1명은 차관으로 승진하고, 적어도 1명은 보직을 받지 못해 희비가 갈릴 것으로 보인다.부처종합 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr