◎「우성」 여파… 작년 12월비 0.07%P 상승/정부지원 탈불황 기대로 건설업은 진정 지난 1월 건설업체의 부도가 큰폭으로 줄었다.건설업에 대한 정부의 지원 및 부동산 경기 회복 기대감 때문으로 여겨진다.1월의 부도업체수는 전달에 비해 크게 줄어든 대신 신설업체수는 오히려 늘어 기업경영 여건은 다소 개선된 것처럼 보이나,우성건설의 부도로 어음부도율(금액기준)은 13년여만에 가장 높았다. 1일 한국은행에 따르면 1월중 전자결제 금액을 고려한 어음부도율은 0.21%로 전달보다 0.07% 포인트 높아져 장영자씨 사건으로 0.32%까지 치솟았던 지난 82년 5월이후 가장 높았다.1월의 어음부도율이 크게 높아진 것은 우성건설과 관련된 부도금액이 4천17억원이나 됐기 때문이다.우성의 부도금액을 제외한 부도율은 0.15%로 작년 평균인 0.17%보다 낮다. 부도 업체수는 1천38개로 전달의 1천2백68개보다 2백30개가 줄었다.부도 업체수를 업종별로 보면 건설업은 1백27개사로 전달보다 39개사가 줄었다.이에 따라 전체 부도업체중 차지하는 비중도 12.2%로 전달의13.1%보다 0.9% 포인트 줄었다.작년 9월의 11.9% 이후 4개월만에 가장 낮다. 서울과 부산을 비롯한 5대 광역시,수원 등 7대 도시에서 신설된 법인은 1천5백31개사로 이 지역의 부도법인수 3백51개사보다 4.4배나 많았다.작년 12월에는 7대 도시의 신설법인수는 1천4백97개사,부도업체수는 4백17개사였다.

정부는 직불카드와 전자화폐 도입 등 전자결제에 의한 자금이동 확대에 대비,은행과 고객간의 법적 채권·채무관계를 명확히 함으로써 분쟁과 고객의 피해를 방지하기 위해 「전자자금이체에 관한 법률」의 제정을 추진하기로 했다. 또 기업회계제도를 개선,부실감사를 실시한 회계사와 분식결산을 한 기업에 대한 제재조치를 강화하고 부실감사 우려가 있는 법인에 대한 감사인 지정을 확대하는 등 외부감사제도를 보강하며,회계사의 부실감사로 인한 주가하락 등 손해를 배상하기 위한 회계사 공동기금을 설치하는 방안도 추진하기로 했다. 금융산업발전심의위원회(위원장 김병주 서강대 경제대학원장)는 13일 나웅배 부총리 겸 재정경제원 장관과 위원들이 참석한 가운데 전체회의를 열고 이같은 내용의 금융정책방향을 심의,약관에 의존할 경우 고객에게 불리한 여건을 개선하기 위해 전자자금이체법을 재정경제원 법무부 정보통신부 한국은행 등 관련부처간 협의를 거쳐 제정키로 했다.

지난 8월 지방의 어음부도율이 25년 만에 최고치를 기록했다.전국의 어음부도율 역시 상승세로 돌아섰다. 2일 한국은행이 발표한 8월 중 어음부도율 동향에 따르면 지방의 어음부도율은 0.79%로 전월보다 0.1%포인트 높아졌다.이는 지난 70년 5월의 0.81% 이후 가장 높은 것이다. 지방의 어음부도율이 이처럼 높아진 것은 대전지역의 영진건설 부도(부도액 3백16억원)와 이미 부도를 낸 업체들이 발행한 어음의 만기(무거래 부도 4천8백76억원)가 집중 도래했기 때문이다.대전지역의 경우 어음부도율은 1.83%로 전달(0.94%)보다 2배 가량 높아졌다. 지방의 어음부도율은 지난 5월과 6월 각각 0.75%와 0.76%로 25년만에 최고치를 기록한 뒤 7월에는 0.69%로 낮아졌다가 다시 높아졌다. 전국의 어음부도율도 0.18%(전자결제액 감안한 조정부도율)로 전달보다 0.01%포인트 높아졌다.그러나 부도업체 수는 1천2백61개로 전달보다 81개 줄었다.

타행환 등 은행공동망을 이용한 전자결제 방식이 급속히 확산되고 있다. 8일 한국은행에 따르면 올 상반기의 전자결제 수단 이용실적은 하루평균 1백95만건,18조7천5백27억원으로 작년 동기보다 건수는 51.3%,금액은 28배나 늘었다.반면 어음·수표 등 장표방식을 통한 결제실적은 하루평균 4백52만건,20조8천1백73억원으로 작년보다 건수는 18.6%,금액은 5.6% 늘어나는데 그쳤다. 이에따라 전체 결제실적에서 전자방식이 차지하는 건수와 금액은 30.1%와 47.4%로 작년 동기의 25.3%,3.2%에 비해 크게 높아졌다. 전자결제 수단 가운데 타행환 이용실적은 올 상반기중에 하루평균 41만3천건,9천6백34억원으로 작년보다 건수는 57.9%,금액은 1백14.6%가 늘었고 현금자동지급기(CD) 공동망은 29만5천건,8백89억원으로 건수는 77.5%,금액은 1백17.6%가 늘었다.

◎PC·팩스이용 수표도 조회/우체국 현금자동지급기 8원 가동 24일부터 우체국과 농·수·축협의 단위조합에서도 다른 은행으로 송금(타행환)할 수 있게 된다.현금자동지급기(CD)와,전화·PC·팩스 등을 이용한 수표조회 등의 자동응답서비스(ARS)도 이용할 수 있다. 금융결제원은 22일 전국의 우체국과 농·수·축협의 단위조합을 금융전산망에 접속,24일부터 이같은 서비스를 제공한다고 밝혔다. 이에 따라 농·수·축협이나 여타 은행 점포들이 들어가지 않은 읍·면지역 주민들도 전자결제 시스템을 통한 각종 서비스를 이용할 수 있게 된다.현재 특수은행인 농·수·축협은 타행환·현금자동지급기·자동응답서비스 등의 이용이 가능하지만 우체국과 단위 조합은 금융전산망과의 접속이 되지 않아 이용이 불가능하다. 자동응답서비스란 거래사실·계좌잔액·사고수표 등의 조회,각종 통지,계좌이체 등을 점포에 나가지 않아도 전화·팩스·PC로 확인해주는 제도이다.우체국의 현금자동지급기 서비스는 오는 8월부터 실시될 예정이다.

◎연5천억∼1조불… 수법 갈수록 교묘/미선 최고 10년형에 50만불 벌금 부과 나라안의 돈 흐름을 투명하게 파악해야 하는 세계 여러나라 정부가 더러운 돈을 몰래 깨끗하게 세탁하는 「머니 론더링」과 한판 전쟁을 벌이고 있다.머니 론더링과의 싸움이 전쟁에 비견되는 것은 출처가 밝혀져서는 안되는 돈을 가진 범죄적 집단들의 돈세탁 수법이 상상을 초월할 정도로 지능적이기 때문이다. 우선 세탁자들은 합법적 기업을 소유하고 있는게 보통이다.또 이들은 전자결제시스템등 최신의 금융기법을 능란하게 활용할 뿐 아니라 뇌물제공등 전통적인 방법으로 관리를 매수하며 머리좋은 변호사·공인회계사를 동원,보다 새로운 기법을 속속 개발해 각국 정부의 추적과 단속을 교묘히 빠져나간다. 세탁규모가 연간 5천억∼1조달러로 추정될 만큼 비대화되고 특히 지난 91년 BCCI은행 사건이 터져 단속의 필요성은 더욱 커졌다.당시 각국들은 BCCI가 전세계 지점을 통해 수십억달러의 자금을 세탁한다는 낌새를 채고서도 공조에 실패,엄청난 손실을 감수해야 만 했다현재 미국과 영국·일본등 주요선진국은 돈세탁방지 법안의 제정에 그치지 않고 법 적용대상을 비금융기관에까지 확대할 움직임이다.선진국들은 지난 88년 돈세탁방지를 범죄행위로 규정하는 빈 협약에 서명한데 이어 89년 선진7개 공업국이 중심이 돼 「금융활동특별전문위원회」(FATF)를 구성했다. FATF는 ▲돈세탁의 범죄행위규정 ▲은행비밀보장법 완화 ▲비금융기관 감독확대등을 골자로 하는 40개 권고사항을 작성,발표해 각국 방지법의 토대를 마련했다는 평가를 받았다. ○국제 공조에도 실패 현재 대부분의 국가들은 돈세탁방지법·빈 협약·범죄정보교환에 관한 협정에 서명하거나 가입한 상태다.법적용대상기관도 은행·증권·보험·기금등 금융기관을 모두 포함하고 있다.특히 미국은 카지노까지도 법적용대상에 포함시킬 만큼 강경한 입장이다. 또 일본을 제외한 대부분의 선진국들은 금융거래 비밀보장 관련법을 통해 합법적인 금융거래는 보장하면서도 의심스런 거래에 대해서는 관계당국에 보고할 것을 요구하고 있다. 영국은 올 초 출처불명 「핫캐시」의 합법적 전달통로를 차단키 위해 변호사와 회계사들에게 의심스런 거래는 반드시 「국가범죄정보서비스」에 신고할 의무를 부과했다.이와 함께 돈세탁에 협조하거나 검사관련 정보를 유출하는 경우 최고 14년의 징역형에 처하게하는 등 벌칙내용을 강화했다. ○규제협약 속속 가입 미국은 금융기관 또는 상점등이 자동차·선박으로 1만달러이상의 현금을 거래했을 때 세무당국에 보고하도록 하는 「현금거래보고제」(CTR)를 구비했지만 자금세분화 거래(스머핑)에는 속수무책임에 따라 이를 보완조치 했다.또 92년과 93년에 각각 제출된 아눈치오 와일리 법률안과 상원 은행위원회의 법률안은 돈세탁에 연루된 은행의 면허취소라는 극약적 처방을 담고 있다.현재 미국은 위법사항이 발견되면 최고 10년의 징역형에 50만달러의 벌금을 부과하고 있다. 유럽연합은 91년 금융부문 거래시 신분확인,의심스런 거래의 관계당국보고,중요서류(최초 계좌개설서류등)5년보관,직원연수강화 등을 내용으로 한 「금융기관을 통한 돈세탁방지 관련규정」을 제정,회원국으로 하여금 준수하도록 했다. 그러나 이같은 단속강화는 마치 고무풍선 누르기와 같이 규제가 덜한 곳으로 세탁장소를 옮겨놓은 역효과를 낳았다. 극성스런 마약거래에서 이름을 얻은 동남아 오지의 「황금의 삼각지대」 주변국,그리고 중국에 인접한 홍콩·마카오 등이 세탁자들에게 좋은 표적이 되고 있다.급속한 경제성장,이완된 금융거래관행의 지속,세계 각국 금융기관의 지점 급증 등 그야말로 세탁에 안성맞춤의 환경을 제공한다. ○범죄예방 신경 못써 또한 돈세탁방지법안이 시행되지 않는 헝가리 폴란드 등 중동부 유럽과 러시아 지역의 수백개의 은행이 돈세탁 기구로 전락할 공산이 크다.경제개발에 필요한 자본 유치에 정신이 없는 구공산권 국가들은 돈세탁을 막을 금융제도및 범죄예방에는 별다른 신경을 쓰지 못하고 있다. 앞으로 금융거래 업무는 보다 국제화하고 고객과의 직접대면이 아닌 컴퓨터·전화·우편을 통한 간접거래가 한층 보편화 할 전망이다.이와함께 투명한 돈 흐름을 추구하는 정부와 깨끗하지 못한 돈을 가진 집단간의 머니 론더링 전쟁도 한층 정교한 초현대전의 양상을 띨 것이다.