‘승진시켜 줄 테니 1년후 명예퇴직하시오.’ 이른바 조건부 승진제도를 서울시에서 처음 도입,시행을 앞두고 있다. 서울시는 최근 조건부 승진,발탁 승진 등 행정기관에서는 좀처럼 볼 수 없는 기발한 인사제도를 마련,내부 온라인을 통해 직원들에게 시행을 알렸다.이는 대기업 등 일반 사기업 조직 등에서 운영되는 것으로 행정기관이 도입하기는 이번이 처음이다. 조건부 승진의 경우 5급 또는 6급에 있는 직원이 4급,5급으로 각각 승진하는 대신 1년은 보직을 맡고 나머지 근무연한은 1년간 교육후 명예퇴직한다는 조건이다.따라서 대상자는 5급의 경우 정년이 3년 이상,6급은 5년 이상 남은 직원에 한정된다.심사는 부서장 추천과 개별신청에 의해 인사담당자 등의 1·2차 심사를 거쳐 시장단이 최종 선발한다. 시는 이를 통해 올해 26명을 승진시키기로 하고 다음달부터 희망자를 선발할 예정이다. 또 시정발전에 지대한 공헌을 하고 있는 직원은 발탁승진시키기로 하고 현재 대상자를 추천·접수하고 있다.일종의 특별승진시스템인 셈이다. 발탁 예정 인원은 5급에서 4급 2명,6급에서 5급 2명 등 모두 4명으로 다음달중 대상자를 확정할 계획이다. 이와 함께 자치구 직원들의 서울시 편입도 추진하고 있다.행정직 8·9급 자치구직원 가운데 추천된 30여명을 이 달내로 선발,다음달 전입시킬 계획이다.내년에는 7급까지 확대·실시할 예정이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

파문을 낳은 송광수 검찰총장의 발언은 대검찰청 중앙수사부의 존폐를 거론한 정치권을 직접적으로 겨낭한 것으로 해석된다.그만큼 송 총장이 중수부에 대한 집착이 강하다는 방증이다. 송 총장이 이처럼 중수부에 애정을 갖는 이유는 바닥까지 떨어졌던 검찰의 위상을 중수부가 세웠다고 자부하기 때문이다.송 총장은 지난 14일 수도권지역 검찰 중간간부 전입 신고식에서 “중수부는 지난 한해 각고의 노력으로 국민의 여망에 보답했다.”고 강조했다. ●“宋총장 알레르기성 반응” 지적도 그러나 검찰 안팎에서는 중수부 폐지는 검찰의 위상과 직결되기 때문에 송 총장이 알레르기성 반응을 보인 것이 아니겠느냐는 분석도 있다.신설될 공직비리조사처가 대통령 친인척,정치인,고위공직자 등을 전담한다면 ‘사정의 중추’라는 ‘검찰의 얼굴’이 무너질 수도 있는 상황이다. 송 총장이 전입 신고식에서 “중수부 폐지는 지난 1년간의 수사에 불만을 품은 측이 검찰의 힘을 무력화하려는 의도”라며 강하게 반발한 것도 이와 무관하지 않아 보인다. 그는 15일 밤 10시쯤 서울 압구정동 자택으로 귀가한 뒤 거취를 묻는 기자들의 질문에 “(법무부)장관으로부터 특별히 언급받은 바 없다.”고 대답했다.표정은 담담했다. ●“장관으로부터 특별히 언급받은 바 없다” 청와대는 이에 앞서 중수부 폐지는 논의된 바 없다고 단언했다.공직비리조사처가 신설되더라도 중수부는 경제수사를 전담할 것이라고 설명하고 있다.그럼에도 노무현 대통령의 일부 측근은 중수부의 수사 관행을 문제삼아 폐지를 주장하고 있다는 소문이 끊이지 않았다.불법 대선자금 수사때 검찰 조사를 받은 노 대통령의 핵심 측근들은 물론 여·야 정치인,재계 인사들이 검찰의 표적수사에 상당한 불만을 강하게 제기했다는 것이 소문의 골자다. 중수부의 수사 결과에 대한 평가는 다를 수 있지만 중수부가 검찰의 명운이 달린 굵직한 수사를 맡아온 것은 사실이다. 송 총장은 중수부 폐지보다는 축소를 복안으로 삼는 듯하다.중수 1·2·3과 가운데 하나가 축소되는 한이 있더라도 검찰의 운명을 걸어야 할 사건은 중수부 몫이라는 판단이다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr˝

노무현 대통령의 ‘국가기강문란’ 언급이 나온 15일 오후 서울 서초동 대검찰청 청사에는 무거운 긴장감이 깔렸다. 검찰은 대통령의 언급이 내년 3월 말까지 임기가 보장된 송광수 검찰총장의 조기퇴진까지 염두에 둔 것으로 해석하는 분위기다.이정수 차장 등 대검 간부들은 송 총장 집무실을 분주하게 드나들면서 숙의를 거듭했다. 당사자인 송 총장도 역대 총장,장관과 잇따라 통화하면서 의견을 물은 것으로 전해졌다.그는 오후 7시쯤 퇴근하면서 특별한 반응을 보이지 않았고,아무런 말도 하지 않았지만 표정은 굳어 있었다. 전날 ‘중수부 폐지론’을 두고 “지난 1년간의 수사에 불만을 품은 측이 검찰의 힘을 무력화하려는 의도”라고 직격탄을 날린 송 총장 발언이 노 대통령의 반격을 예상한 것인지,예상치 못했는지는 알려지지 않았다. 한 대검 간부는 송 총장 발언을 “(중수부 폐지를 저지하기 위한)예방차원”이라고 해석했지만 검찰 내부에서조차 “내용이 좀 과격했다.”는 평가도 있었다.송 총장이 뭔가 전해들은 얘기가 있어 다급했던 것이 아니었겠느냐는 추측도 그래서 나왔다. 그렇지 않아도 정부·여당의 검찰에 대한 ‘전방위 압박’은 강도가 갈수록 높아지고 있었다.지난달 말 노 대통령이 검찰이 아닌 부패방지위원회 산하에 ‘고위공직자 비리조사처’ 신설을 지시하고,지난 7일에는 노 대통령 최측근인 열린우리당 문희상 의원의 ‘검찰 사정’ 발언이 이어진 데다 13일에는 익명의 ‘여권 고위관계자’가 언급했다며 ‘중수부 폐지’까지 거론됐다. 송 총장이 전입간부 신고식에서 원고에도 없던 문제의 “내 목을 치겠다.”는 발언을 한 것도 청와대 등 요로에서 흘러나오는 얘기를 듣고 결심을 굳혔을 가능성이 없지 않다는 것이다. 노 대통령 발언이 전해진 뒤 검찰 간부들은 당연히 크게 경악했다.서울중앙지검의 한 간부는 “노 대통령의 발언은 지난해 ‘검사와의 대화’때보다 더 심하다.”면서 “검찰을 너무 압박하는 것 아니냐.”고 말했다. 검찰 안팎의 관심은 자연스럽게 송 총장의 거취에 모아지고 있지만 검찰 간부들의 의견은 ‘제2의 검란(檢亂)’은 안 된다는 것이다.임기가 보장된 검찰총장이 외압에 밀려 사퇴하는 사태는 검찰권 독립을 위해서도 바람직하지 않다는 의견을 모아 송 총장에게 전했다는 얘기도 들린다. 송 총장이 중도하차한다면 검찰로서는 최근 4명의 검찰총장이 모두 2년 임기를 채우지 못하고 옷을 벗는 불명예를 안게 되는 것도 사실이다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr˝

송광수 검찰총장은 14일 정치권 등에서의 대검중수부 폐지 논의와 관련,“중수부 폐지는 지난 1년간의 수사에 불만을 품은 측이 검찰의 힘을 무력화하려는 의도”라며 강하게 반발하고 나섰다.송 총장은 이날 수도권지역 검찰 중견 간부 전입신고식에서 이례적으로 원고없이 ‘중수부 폐지론’을 직접 거론하면서 “검찰권 행사에 대한 불만에서 비롯된 것이라면 개탄스러운 일”이라고 지적했다. 청와대 등이 최근 공직비리조사처 신설을 추진하는 데다 중수부 폐지 논의가 진행중인 상황에서 송 총장이 사정 중추기관으로서의 중수부 폐지 논의에 정면 반박하고 나섬에 따라 정치권과 법무부,검찰 사이에 새로운 갈등이 빚어질 가능성도 없지 않다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr˝

■ 교육인적자원부 ◇이사관 전보△인천광역시 부교육감 金南一△학술원 사무국장 黃寅哲◇부이사관 전보△부경대 사무국장 權寧九△순천대 〃 李錫龜△한국체육대 총무과장 全奎鍾◇서기관 전보△삼척대 총무과장 金正錫△밀양대 〃 韓暢圭△한국해양대 李鉉一 ■ 여성부 ◇전보△기획관리실장 金愛良△보육정책국장 金泰碩△차별개선국장 李馥實◇전입△보육지원과장 金浩順◇승진△보육기획과장 崔聖知 ■ 중앙인사위원회 ◇2급(이사관) 전보 △기획관리관 金明植△인사정책국장 鄭鎭澈△인력개발〃 河東源△성과후생〃 姜起敞◇4급(서기관) 전보△비서관 金鎭洙△총무과장 姜元國△기획관리실 혁신인사담당관 金泰萬△인사정책국 정책총괄과장 金東極△〃 심사임용〃 金勝鎬△인력개발국 능력발전〃 黃曙鍾△〃인재채용〃 姜大崙△성과후생국 성과관리〃 崔寬燮△〃 급여후생〃 金佑鐘△인사정보관실 인재조사담당관 鄭允璂△〃 정보관리〃 朴相熙 ■ 교통안전공단 ◇승진(1급) △환경검사처장 李明龍△전북지사장 姜順奉◇전보(1급)△기획조정실장 吳泰校△감사〃 鄭熙敦△제주지사장 李昶洙△경기지사 안전관리팀 金俊植△교통안전연구교육원장 李弘魯△대구경북지사장 辛起善△안전관리처장 鄭秉賢△부산울산경남지사장 李康鏞△대전충남〃 辛文浩△자동차성능시험연구소 행정실장 劉玟植△강원지사장 李文奎 ■ 분당서울대병원 △진료부원장 鄭鎭燁△기획조정실장 河圭燮△교육연구〃 金哲縞△진단방사선과장 金在亨△기획담당 李在昊 ■ 공주대학교 △교무처장 李榮宰△학생〃 金學秀△기획연구〃 李海濬△산학협력단장 李允燮△도서관장 邊宇烈△홍보팀장 元聖洙△정보전산원장 金致洙

■ 교육인적자원부 ◇이사관 전보△인천광역시 부교육감 金南一△학술원 사무국장 黃寅哲◇부이사관 전보△부경대 사무국장 權寧九△순천대 〃 李錫龜△한국체육대 총무과장 全奎鍾◇서기관 전보△삼척대 총무과장 金正錫△밀양대 〃 韓暢圭△한국해양대 李鉉一 ■ 여성부 ◇전보△기획관리실장 金愛良△보육정책국장 金泰碩△차별개선국장 李馥實◇전입△보육지원과장 金浩順◇승진△보육기획과장 崔聖知 ■ 중앙인사위원회 ◇2급(이사관) 전보 △기획관리관 金明植△인사정책국장 鄭鎭澈△인력개발〃 河東源△성과후생〃 姜起敞◇4급(서기관) 전보△비서관 金鎭洙△총무과장 姜元國△기획관리실 혁신인사담당관 金泰萬△인사정책국 정책총괄과장 金東極△〃 심사임용〃 金勝鎬△인력개발국 능력발전〃 黃曙鍾△〃인재채용〃 姜大崙△성과후생국 성과관리〃 崔寬燮△〃 급여후생〃 金佑鐘△인사정보관실 인재조사담당관 鄭允璂△〃 정보관리〃 朴相熙 ■ 교통안전공단 ◇승진(1급) △환경검사처장 李明龍△전북지사장 姜順奉◇전보(1급)△기획조정실장 吳泰校△감사〃 鄭熙敦△제주지사장 李昶洙△경기지사 안전관리팀 金俊植△교통안전연구교육원장 李弘魯△대구경북지사장 辛起善△안전관리처장 鄭秉賢△부산울산경남지사장 李康鏞△대전충남〃 辛文浩△자동차성능시험연구소 행정실장 劉玟植△강원지사장 李文奎 ■ 분당서울대병원 △진료부원장 鄭鎭燁△기획조정실장 河圭燮△교육연구〃 金哲縞△진단방사선과장 金在亨△기획담당 李在昊 ■ 공주대학교 △교무처장 李榮宰△학생〃 金學秀△기획연구〃 李海濬△산학협력단장 李允燮△도서관장 邊宇烈△홍보팀장 元聖洙△정보전산원장 金致洙

정부는 다음달 열릴 제10차 미래 한·미동맹정책구상회의(FOTA)에서 용산기지 이전 및 개정 LPP(연합토지관리계획)관련 협상을 매듭지을 방침이다. 김숙 외교통상부 북미국장은 9일 “정책 차원에서 한·미동맹의 큰 틀에서 감안해야 할 필요가 있다고 본다.”며 이같이 밝혔다. 정부는 이르면 이달 말이나 7월 초 미측과 특별회의를 열어 주한미군 감축협의를 하는 한편 용산기지 이전과 오산·평택 부지규모 조정 문제를 집중 논의할 예정이다. 이에 따라 주한미군 감축 협상도 예상보다 빠르게 진행될 전망이다.이라크로 차출돼 자연 감축될 주한미군 3600명도 7월 말이나 8월 초 한국을 떠날 것으로 알려졌다. 다른 관계자는 “용산기지 이전 합의에 실패하면 4000만∼5000만평의 기지 반환 전망도 어둡다.”면서 “양국 정상이 합의한 용산기지 이전문제가 어정쩡하게 되면 한·미동맹 실패사례로 남을지도 모른다.”고 말했다. 김 국장은 “미측은 지난해 6월 주한미군 감축 개념을 설명한 뒤 2사단과 용산기지 이전 대체토지로 540만평을 요구했으나 현재 360만평까지 내려왔다.”면서 “그러나 FOTA회의 하루 전 미측이 주한미군 감축안을 내놓는 바람에 성급하게 받아들일 수는 없다고 생각했고 검산하지 않고는 받아들일 수 없었다.”고 설명했다. 김 국장은 또 “이라크로 차출되는 2사단 2여단은 오는 8월 중순 이라크 현지에서 (전입)신고를 해야 하기 때문에 7월말 또는 8월초 한국을 떠나야 한다.”면서 “정식으로 전출 명령이 내려졌으며 아울러 해당부대에 배속됐던 한국군 사병인 카투사와 행정직원에 대한 행정절차가 진행 중인 것으로 안다.”고 말했다. 김수정기자 crystal@seoul.co.kr

오는 12일부터 각 부처 장관들이 4·5급 국가공무원에 대한 전직·해임 등 인사권을 행사한다.육아휴직기간이 승진소요 최저연수에 포함되고,2∼4급 국가공무원도 교육훈련을 받아야 승진 대상자가 될 수 있다. 정부는 정부조직법 개정으로 행정자치부의 인사업무가 중앙인사위원회로 이관됨에 따라 이같은 내용의 ‘공무원 임용령’과 ‘공무원 임용시험령’에 대한 개정안을 8일 국무회의에서 의결했다. ●부처 인사자율권 강화 공무원 임용령 개정안에 따르면 각 부처의 인사자율권 강화를 위해 4·5급 공무원의 전직·강임(직급 하향조정)·면직·해임·파면권 등이 소속 장관에게 위임된다.지금까지 장관은 6급 이하에 대한 인사권만 갖고 있었고,5급은 행자부 장관,4급은 국무총리의 결재를 거쳐 대통령이 임용했다.그러나 4·5급 신규 채용과 승진 임용권은 기존대로 각 부처 장관의 임용제청에 따라 인사위를 거쳐 대통령이 임용키로 했으며,단계적으로 각 부처로 이관하는 방안을 검토키로 했다. 또 ‘행정기관의 조직과 정원에 관한 통칙’을 개정,각 부처가 그동안 의무적으로 두었던 총무과를 자율적으로 설치·운영할 수 있게 되며,일시적 국가사업이나 행정 수요를 위해 필요할 경우 일정 존속기간을 둔 한시조직을 만들 수 있게 된다.그동안 과별로 배정했던 정원을 실·국 단위로 배정토록 함으로써 실·국장이 과별 정원을 탄력적으로 조정할 수 있도록 했다. ●2∼4급도 교육훈련을 받아야 승진 지금까지 2∼4급 공무원의 경우 교육훈련 없이도 승진대상자가 됐으나 앞으로는 중앙공무원교육원 등의 교육훈련을 받아야 한다.그러나 이들에 대한 교육훈련 이수 유예기간을 둬 2006∼2007년까지는 2급 3점,3급 5점,4급 10점을 이수해야 하지만 2008년부터는 2급 5점,3급 8점,4급 15점을 이수해야 한다.5급은 종전처럼 20점을 이수해야 한다. 정부는 또 5급 이상 공무원의 채용·전직·전입시험 및 5급 승진시험은 행자부의 업무이관에 따라 앞으로 중앙인사위가 실시하도록 ‘공무원 임용시험령’도 개정했다.특수경력직 공무원 등으로 퇴직한 뒤 일반직 등 동일직급으로 재임용하는 경우 시험을 면제토록 했다. ●육아휴직 승진소요 최저연수에 포함 일반공무원의 육아휴직 사용에 따른 불이익을 방지하고 출산장려와 모성보호를 위해 휴직기간을 공무원의 승진소요 최저연수와 경력평정 대상기간에 포함시키도록 했다.지난 3월부터 육아휴직 사용이 가능해진 계약직·별정직·고용직 공무원 등도 일반공무원과 마찬가지로 휴직기간을 2회로 나눠 사용할 수 있도록 관련 규정을 손질했다. 행자부 인사국 박행렬 사무관은 “정부조직법 개정으로 부처의 인사자율권이 크게 강화됐다.”고 설명했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr˝

특허청이 7급 행정직 10여명을 같은 급수 공무원 전입자들로 선발하겠다는 방침을 밝히자 부처마다 지원자들이 줄을 잇고 있다. 지원 자격(7급 3년이내 근속자)을 밝혔음에도 6급이 직급을 낮춰 응시하는 공무원들까지 생겼다. 7일 특허청에 따르면 전입 공무원 선발 희망자 접수마감 결과 10여명 모집에 총 124명이 응시해 10대1이 넘는 높은 경쟁률을 기록했다.당초 지난 4일 접수마감하려던 계획도 응시자들의 문의가 잇따르자 6일 오후까지 이틀 연장하기까지 했다. 부처별 전입 희망 공무원은 내년 공사로 전환되는 철도청이 65명으로 가장 많았다.이어 노동부(12명),정보통신부(10명),과기부(5명) 순이었다.직급을 낮춰 응시한 공무원도 전체 응시자의 10%인 12명이나 됐다. 김시형 인사담당 서기관은 “올해는 응시자격을 명시한 만큼 6급 공무원을 비롯,자격요건이 맞지 않는 지원자들은 1차 서류심사에서 탈락시킬 방침”이라며 “그동안에는 직급을 낮춰 지원하는 공무원에 대해서 경력을 인정해 주기도 했지만 내부 직원들과의 형평성 문제가 제기돼 기준을 강화했다.”고 밝혔다. 특허청에 전입하기 위해서는 서류전형 외에도 영어와 컴퓨터 활용 등 필기와 실습시험을 치른 뒤 면접을 통과해야 한다.특허청은 조만간 필기와 면접일자를 정해 최종 합격자를 선발할 계획이다. 김 서기관은 “특허청에 대한 업무의 전문성과 자율성,승진 등에 대한 기대치가 높아 지원자들이 많은 것 같다”면서 “전입 공무원 선발에 있어서 투명성 제고와 공정한 경쟁을 위해 2002년부터 공개시험을 실시하고 있다.”고 소개했다. 특허청은 지난 2월 46명이 응시한 기술직 공무원 전입에서도 같은 방법의 시험을 통해 최종 6명을 선발했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr˝

공무원노조 인천지역본부가 인천시 인사에 반발해 취소를 요구하는 인사발령결정처분 취소청구소송을 제기,파문이 일고 있다. 공무원노조가 단체장의 고유권한인 인사권에 대해 소송을 제기하기는 이번이 처음이다.공무원노조 인천지역본부는 3일 지난 4월 27일자로 단행된 인천시의 인사발령에 대한 결정처분 취소청구소송을 인천지법에 냈다고 밝혔다. 공무원노조는 소장을 통해 “지난 4월 이뤄진 시와 구·군간 인사교류를 위한 인사발령은 소속 공무원들이 공정한 인사를 받을 권리를 침해했다.”고 지적했다. 노조는 인사교류를 위해서는 인사교류위원회에서 정한 기준에 따라 인사교류안을 작성,관할 자치단체장에게 인사교류를 권고할 수 있도록 돼 있으나 이번 인사에서는 인사교류협의회가 안건조차 처리하지 않았다고 주장했다.노조측은 소송 제기와 함께 위법인사에 대한 감사원 감사도 요구할 계획이다.인천시가 지난 4월 27일 일반직 공무원 26명에 대한 시·구·군 전입ㆍ전출 인사교류를 단행하자 노조는 그동안 부당인사 철회와 상설인사협의체 구성 등을 요구해 왔다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr˝

■ 행정자치부 ◇이사관 전보 △안전정책관 최종만 ◇부이사관 전보 △중앙공무원교육원 교수부장 안양호△중앙〃 기획지원부장 김현득 ◇서기관 전보 △민방위안전정책담당관 심보균△국가기반체계보호담당관 홍기남 ■ 국무조정실 ◇과장급 전보 △기획수석조정관실 총괄심의관실 李昌洙△특허청 전출 李哲雨 ◇서기관 전입 △규제개혁조정관실 규제개혁2심의관실 鄭秉奎 ■ 산림청 ◇과장 전보 △산지관리과장 金鉉植△경영지원과장 柳光守△산불방지과장 李昌在 ■ 소방방재청 △기획관리관 權寧世△복구지원국장 方基成△대응관리국장(직대) 鄭貞基△재난종합상황실장 徐鍾桭△총무과장 李炯基△혁신인사담당관 朴光吉△기획예산담당관 權永洙△기획총괄과장 崔珍鍾△민방위계획과장 李杞信△민간안전협력과장 李鍾成△수습대책과장 金桂助△복구과장 張仁錫△기술지원과장 池珉秀△심사평가과장 姜秉和△비서실 金錫鎭△공보관(직대) 南德祐△정보통신담당관(직대) 崔雄吉△특수재난관리과장(직대) 柳濟坤△방호과장(직대) 崔哲泳△구조구급과장(직대) 柳昭賢△시설장비과장 鄭在雄△중앙소방학교장 諸辰珠△국립방재연구소장 李在浚△민방위교육관장 權奇重△중앙119구조대장 柳海雲 ■ 충남교육청 △서부평생학습관장 조창구△임해수련원장 이영기△공주교육청 관리과장 이수만△중등교육과 학사담당 남상현△천안교육청 관리과장 김은곤 ■ 한국해양연구원 △극지연구소 극지환경연구부장 李邦鎔△ 〃 운영관리부장 金泰永△ 〃 대외협력실장 鄭豪城△ 〃 극지하계사업단장 南相憲 ■ 한국산업기술재단 △워싱턴사무소장 石暎哲 ■ 경기도 안양시 △부시장 李弼雲△상수도사업소장 全萬基△도시교통국장 직무대리 朴種杰 ■ 산재의료관리원 △감사 沈一善△기획이사 林明淳 ■ 예금보험공사 ◇부서장 전보 △기획조정부장 李才浩 △정보관리실장 卓鍾大△리스크관리기획부장 鄭珖燮△데이터룸실장 崔孝洵△조사부장 柳在益△감사실장 鄭旺鎬 ◇부서장 승진 △법무실장 朴載淳△청산종결실장 申京植 ◇1급 승진 △리스크관리2부장 崔柄甲△비서실장 金學振 ◇2급 승진 △기획조정부 팀장 金光儀 정리기획부 팀장 鄭旭鎬 ◇3급 승진 △기획조정부 팀장 韓孝燮△총무부 팀장 金鳳煥△법무실 팀장 徐廷旭△데이터룸 팀장 金男泳△보험관리부 팀장 朴信雄△조사부 팀장 沈載萬 ◇팀장 신규보임 △리스크관리기획부 賈坰洙△조사부 鄭榮鎬 ■ 한국수출보험공사 ◇승진(1급) △기금운용실장 金善基△리스크관리실장 趙漢琮△영업지원실장 秋丙良 ◇전보(1급)△경영기획본부장 鄭太崙△경영지원본부장 李武泳△중장기영업본부장 姜元求△단기영업본부장 金宗植△신용정보사업본부장 權一銖△보상본부장 金聖玉△인천지사장 朴在淳△대구지사장 李英植△강남지사장 趙啓隆△구로지사장 南見祐 ◇전보(2급)△감사팀장 金井源△홍보비서팀장 林洋炫 ■ 서울대병원 △소아행정과장 李殷珽 △기획정책팀장 安永勳△비서실장 鄭永權 ■ 파이컴 △부사장 겸 연구소장 윤효철 ■ 중앙일보 시사미디어(월간중앙) △대표이사 金津龍 ■ 디지털타임스 △편집국 경제부장 직무대리 朴在權 ■ 쌍용화재 △경영지원부문장 具璇謨△충청사업본부장 辛相天△마케팅팀장 金永贊△감사팀장 鄭一秀 ■ 현대화재해상보험 △준법감시인 韓昌來△전주보상서비스센터장 朴周植△부산 〃 金鍾浩 ■ STX조선 △부산조선소장 石讚均△STX에너지 감사 金正鎬△엔파코 기술연구소장 河性煥△진해정공 생산실장 崔基錫

■ 행정자치부 ◇이사관 전보 △안전정책관 최종만 ◇부이사관 전보 △중앙공무원교육원 교수부장 안양호△중앙〃 기획지원부장 김현득 ◇서기관 전보 △민방위안전정책담당관 심보균△국가기반체계보호담당관 홍기남 ■ 국무조정실 ◇과장급 전보 △기획수석조정관실 총괄심의관실 李昌洙△특허청 전출 李哲雨 ◇서기관 전입 △규제개혁조정관실 규제개혁2심의관실 鄭秉奎 ■ 산림청 ◇과장 전보 △산지관리과장 金鉉植△경영지원과장 柳光守△산불방지과장 李昌在 ■ 소방방재청 △기획관리관 權寧世△복구지원국장 方基成△대응관리국장(직대) 鄭貞基△재난종합상황실장 徐鍾桭△총무과장 李炯基△혁신인사담당관 朴光吉△기획예산담당관 權永洙△기획총괄과장 崔珍鍾△민방위계획과장 李杞信△민간안전협력과장 李鍾成△수습대책과장 金桂助△복구과장 張仁錫△기술지원과장 池珉秀△심사평가과장 姜秉和△비서실 金錫鎭△공보관(직대) 南德祐△정보통신담당관(직대) 崔雄吉△특수재난관리과장(직대) 柳濟坤△방호과장(직대) 崔哲泳△구조구급과장(직대) 柳昭賢△시설장비과장 鄭在雄△중앙소방학교장 諸辰珠△국립방재연구소장 李在浚△민방위교육관장 權奇重△중앙119구조대장 柳海雲 ■ 충남교육청 △서부평생학습관장 조창구△임해수련원장 이영기△공주교육청 관리과장 이수만△중등교육과 학사담당 남상현△천안교육청 관리과장 김은곤 ■ 한국해양연구원 △극지연구소 극지환경연구부장 李邦鎔△ 〃 운영관리부장 金泰永△ 〃 대외협력실장 鄭豪城△ 〃 극지하계사업단장 南相憲 ■ 한국산업기술재단 △워싱턴사무소장 石暎哲 ■ 경기도 안양시 △부시장 李弼雲△상수도사업소장 全萬基△도시교통국장 직무대리 朴種杰 ■ 산재의료관리원 △감사 沈一善△기획이사 林明淳 ■ 예금보험공사 ◇부서장 전보 △기획조정부장 李才浩 △정보관리실장 卓鍾大△리스크관리기획부장 鄭珖燮△데이터룸실장 崔孝洵△조사부장 柳在益△감사실장 鄭旺鎬 ◇부서장 승진 △법무실장 朴載淳△청산종결실장 申京植 ◇1급 승진 △리스크관리2부장 崔柄甲△비서실장 金學振 ◇2급 승진 △기획조정부 팀장 金光儀 정리기획부 팀장 鄭旭鎬 ◇3급 승진 △기획조정부 팀장 韓孝燮△총무부 팀장 金鳳煥△법무실 팀장 徐廷旭△데이터룸 팀장 金男泳△보험관리부 팀장 朴信雄△조사부 팀장 沈載萬 ◇팀장 신규보임 △리스크관리기획부 賈坰洙△조사부 鄭榮鎬 ■ 한국수출보험공사 ◇승진(1급) △기금운용실장 金善基△리스크관리실장 趙漢琮△영업지원실장 秋丙良 ◇전보(1급)△경영기획본부장 鄭太崙△경영지원본부장 李武泳△중장기영업본부장 姜元求△단기영업본부장 金宗植△신용정보사업본부장 權一銖△보상본부장 金聖玉△인천지사장 朴在淳△대구지사장 李英植△강남지사장 趙啓隆△구로지사장 南見祐 ◇전보(2급)△감사팀장 金井源△홍보비서팀장 林洋炫 ■ 서울대병원 △소아행정과장 李殷珽 △기획정책팀장 安永勳△비서실장 鄭永權 ■ 파이컴 △부사장 겸 연구소장 윤효철 ■ 중앙일보 시사미디어(월간중앙) △대표이사 金津龍 ■ 디지털타임스 △편집국 경제부장 직무대리 朴在權 ■ 쌍용화재 △경영지원부문장 具璇謨△충청사업본부장 辛相天△마케팅팀장 金永贊△감사팀장 鄭一秀 ■ 현대화재해상보험 △준법감시인 韓昌來△전주보상서비스센터장 朴周植△부산 〃 金鍾浩 ■ STX조선 △부산조선소장 石讚均△STX에너지 감사 金正鎬△엔파코 기술연구소장 河性煥△진해정공 생산실장 崔基錫

우근민 전 지사의 선거법 위반에 따른 도중하차로 실시되는 제주지사 재선거가 날이 갈수록 예측불허의 접전양상을 띠고 있다. 한나라당은 김태환(62) 전 제주시장을,열린우리당은 진철훈(50) 전 서울시 주택국장을 후보로 내세워 건곤일척의 진검 승부를 펼치고 있다. 지난 17대 총선에서 완패한 한나라당 제주도당은 무소속 출마를 선언했던 김 후보 영입에 공을 들일 정도로 지사만큼은 결코 양보할 수 없다는 비장한 각오로 선거에 ‘올인’하고 있다.박근혜 대표와 제주출신 원희룡(서울 양천갑) 의원,그리고 남경필(수원 팔달) 의원 등이 지원사격차 다녀갔다. 열린우리당은 지난 총선에서 제주지역을 모두 석권한 바람몰이를 지사선거에도 계속 이어간다는 전략이다.신기남 당의장과 천정배 원내대표,정세균 전 정책위의장이 진 후보 선거사무소 현판식에 참석해 힘을 실어주고 갔다. ●공약내용,틀은 비슷 전략은 차이 두 후보의 정책공약은 ‘숲’은 비슷하나 ‘나무’에는 차이를 보이고 있다. 국제자유도시 추진을 위한 실천전략으로 김 후보는 7대 선도프로젝트 조기 추진,토지비축제 도입을 통한 투자자 개발토지 확보 지원,도민참여 개발사업 지원 및 경쟁력 기금 조성 등을 내놓은 반면 진 후보는 국내 500대 기업의 본사·지사·연구소 유치,경영행정 시스템 도입을 통한 외국기업 유치,해안도로 순환 경전철 건설의 타당성 조사 등을 제시하고 있다. 경제·관광부문에 있어서도 김태환 후보는 재래시장 현대화 5개년계획 수립,BT·IT산업 집중 육성,국립해양수족관 건설을,진철훈 후보는 관광·컨벤션·교육·건강 및 뷰티생물·스포츠산업 집중 육성,북제주군 뉴타운 조성,국가지정 국제회의도시 추진 등을 내세우고 있다. ●‘직권남용’‘위장전입’ 아킬레스건 9급 말단직에서 출발,세번의 민·관선 시장을 지내 ‘검증된 행정통’이라는 칭호를 얻고 있는 한나라당 김태환 후보나 서울시 도시계획국장·주택국장을 지내면서 서울시 공무원직장협의회로부터 ‘가장 일 잘하는 간부’로 뽑힌 바 있는 ‘CEO형 도지사’라는 열린우리당 진철훈 후보에게도 껄끄러운 아킬레스건은 있다. 김 후보의 경우 제주시민과의 약속대로 시장 임기를 모두 채우지 않고 지사선거에 나선 점,그리고 제주시 현대텔콘 준공허가와 관련,직권남용 혐의로 불구속 기소된 상태가 약점이다.이에대해 김 후보는 “지사선거에 출마한 것은 더 크게 봉사하기 위한 것이고,현대텔콘에 준공허가를 내준 것은 적극적인 행정행위일 뿐 직권남용이 아니다.”라고 주장하고 있으나 유권자들에게 얼마나 먹혀들지는 미지수다. 진 후보는 ‘APEC 제주유치 무산’이라는 짐을 진데다 ‘주소지 위장전입’이라는 꼬리표가 따라붙는다.진 후보와 열린우리당측은 이 부분에 대한 야당의 공격에 “APEC 유치도시로 부산이 선정된 것은 정치논리 때문이 아니라 전국에 고른 기회를 주기 위한 것이며,대신 APEC 통상장관 회의와 재무장관 회의,그리고 내년 5월의 유엔정부혁신세계포럼은 반드시 제주에서 열리도록 하겠다.”고 받아치고 있다.또 지난해 10월 주소지를 서울에서 북제주군으로 옮긴데 대해서는 “복소주의를 취하는 우리나라 민법상 주소지는 개인이 자유롭게 선택할 수 있다.”는 논리로 대응하고 있으나 주민등록법 위반임에는 분명하다. ●후보지지도 엎치락 뒤치락 여론조사 전문기관의 후보지지도 조사결과도 출마자들을 진땀나게 하고 있다.케이엠조사연구소가 지난 17일 실시한 조사에서는 김태환 34.1%,진철훈 25.7%로 나왔고,한길리서치가 18∼19일 실시한 여론조사에서는 김태환 34.4%,진철훈 39.3%,한국갤럽이 20일 실시한 조사에서는 김태환 42.3%,진철훈 33.6%로 나와 후보와 지지자들을 일희일비 하게 만들었다.정당지지도 면에서는 열린우리당이 절대 우세를 보였다. 제주지사 재선거는 ‘30∼40대 표심’과 ‘투표율’이 변수가 될 전망이다.총 유권자 39만 6391명 가운데 30∼40대가 절반 가까운 46.9%(18만 6103명)를 차지하고 있고,선거일이 토요일이어서 투표율이 당락을 가르는 분수령이 될 것으로 보인다.투표율이 낮을수록 진 후보에게 불리하다.제주도 투표율은 지난 16대 총선 67.2%,지방선거 66.1%,16대 대선 65.3%,17대 총선 61.3% 등 계속 낮아지고 있는 추세다. 제주 김영주기자 chejukyj@˝

수도권에 ‘인구 요요현상’이 일어나고 있다.정부의 인구분산 정책에 힘입어 홀쭉해지는 듯했던 수도권 인구가 다시 급속도로 늘고 있는 것이다. 특히 경기 용인시는 4년째 전국에서 가장 많은 주민을 빨아들여 ‘인구 블랙홀’로 자리잡았다.대전과 충청권도 인구 유입이 늘고 있어 신행정수도 건설 및 고속철도 개통이 영향을 미친 것으로 보인다. 통계청이 11일 발표한 ‘1·4분기 인구이동 통계’에서 나타난 결과다. ●전입초과 상위 10곳중 6곳이 수도권 올 들어 3월까지 서울,경기,인천 등 수도권 3개 시·도로 들어온 순유입 인구(들어온 인구에서 빠져나간 인구를 뺀 수치)는 6만 8814명.이는 지난 2002년 1분기(7만 6857명) 이후 2년 만에 최대 규모다.지난해 4분기(9∼12월·1만 9000명)와 비교해도 무려 3배 이상 급증했다.수도권이 요요현상으로 몸살을 앓고 있는 것이다.요요현상이란 다이어트로 살이 빠졌다가 다시 찌는 현상을 말한다. 빠져나간 인구보다 들어온 인구가 더 많은 ‘전입 초과’ 상위 10개 시·군·구 가운데 수도권이 6곳(경기 용인·안양·고양·화성·광주,서울 관악구)을 석권한 것만 봐도 수도권 비대현상의 심각성을 말해준다.특히 용인시는 2000년 1분기에 이웃 수원을 물리치고 ‘순유입 인구수 전국 1위’로 올라선 이후 지금껏 부동의 1위 자리를 차지하고 있다.올 1분기에는 1만 5756명이 순유입됐다.대규모 아파트 단지가 많은 데다 택지개발이 이어지고 있어서다.반면 전북 정읍시는 1만 9298명이 순유출돼,인구이탈 전국 1위를 차지했다. ●서울인구 반전시킨 ‘관악구의 힘’ 신도시 개발 등에 힘입어 인구의 상당부분을 경기도로 덜어냈던 서울도 1년 만에 인구 순유입(8764명) 도시로 돌아섰다.전적으로 ‘관악구의 힘’이다.통계청 인구분석과 류보선 사무관은 “관악구 봉천동에 프레지오·벽산 등 인기브랜드의 아파트가 속속 들어서면서 서울 인구가 순유입으로 돌아섰다.”고 분석했다. 류 사무관은 그러나 “통상 1분기에는 입학·개강 등으로 수도권으로의 이사 수요가 많아 인구이동이 잦다.”면서 “서울을 포함해 수도권의 인구유입 속도가 심각한 수준은 아니다.”라고 지적했다.수도권에서 빠져나간 전출자 12만 6652명 가운데 23.6%는 대전과 충남으로 이동했다.4명중 1명은 충청권으로 옮겨갔다는 얘기다.신행정수도 바람과 고속철도 개통 덕을 톡톡히 봤다. 특히 고속철도역이 들어서면서 수도권 출퇴근이 쉬워진 천안시는 순유입 인구 5874명을 기록하며 단숨에 전국 4위로 올라섰다.인구수는 선거구 등을 정할 때 매우 중요한 변수로 작용한다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr˝

■ 서울대 △보건대학원장 梁奉玟△보건대학원부원장 白道明 ■ 국회도서관 ◇서기관 승진 △입법정보1과 金貞惠△열람봉사과 任殷杓△전자정보운영과 金廷美 ■ 국무총리 비서실 △정무비서관실 과장 閔智泓 ■ 국무조정실 ◇과장급 승진 △조사심의관실 梁弘錫△심사평가2심의관실 林錫奎◇과장급 전입 △복권위원회 사무처 기금운용과장 尹昌烈 ■ 제일경제신문 (편집국)△부국장 겸 사회부장 南星桓△부국장 겸 정경부장 李吉應△증권부장 金圭泰 ■ 한국문화관광정책연구원 △기획조정실장 梁現美△관광정책연구〃 金相兌△연구기획팀장 柳匡勳△관광정책〃 李康旭△정책평가센터장 朴永楨△문화관광통계〃 金德基

■ 서울대 △보건대학원장 梁奉玟△보건대학원부원장 白道明 ■ 국회도서관 ◇서기관 승진 △입법정보1과 金貞惠△열람봉사과 任殷杓△전자정보운영과 金廷美 ■ 국무총리 비서실 △정무비서관실 과장 閔智泓 ■ 국무조정실 ◇과장급 승진 △조사심의관실 梁弘錫△심사평가2심의관실 林錫奎◇과장급 전입 △복권위원회 사무처 기금운용과장 尹昌烈 ■ 제일경제신문 (편집국)△부국장 겸 사회부장 南星桓△부국장 겸 정경부장 李吉應△증권부장 金圭泰 ■ 한국문화관광정책연구원 △기획조정실장 梁現美△관광정책연구〃 金相兌△연구기획팀장 柳匡勳△관광정책〃 李康旭△정책평가센터장 朴永楨△문화관광통계〃 金德基

미등기 주택의 세입자도 주택임대차보호법상 우선변제권을 갖는다는 판결이 나왔다.법원이 임차인의 범위를 넓게 해석,무허가 옥탑방이나 불법 다세대주택의 영세 세입자도 보호해야 한다고 판단한 것이다. 지난 96년 임모씨는 경기도 광주시 퇴촌면에 4층짜리 다세대 주택을 건축했다.마무리공사가 남았고 준공검사도 받지 않았지만 급한 마음에 주택을 임대했다.97년 3월 전모(35)씨와 엄모(33)씨가 3층과 4층에 이사왔다.보증금은 각각 3500만원과 3300만원이었다.같은 해 4월 전입신고를 마치고,8월 임대차계약서에 확정일도 받았다. 그러나 98년 2월 임씨가 주택을 아내 박모씨에게 증여하면서 문제는 시작됐다.박씨가 중소기업은행에서 대출하면서 주택 대지에 2억 4000만원 근저당권을 설정한 것이다.결국 돈을 갚지 못하자 은행은 2001년 대지에 대한 임의경매신청에 들어갔다.법원은 현황조사를 통해 이곳에 4층짜리 신축건물이 세워졌고,전씨 등이 생활하고 있다는 것도 확인했다. 경매절차를 진행하면서 전씨 등은 배당요구서를 제출했다.대지는 같은 해 9월 1억 500만원에 낙찰됐다.그러나 법원은 임차인에게 전혀 배당하지 않고 집행비용을 제외한 1억 300여만원을 중소기업은행에 전달했다.이에 전씨 등은 이의를 제기 2002년 3월 소송을 냈다. 서울고법 민사3부(부장 최은수)는 “임차보증금을 우선 배당하라.”며 1심을 깨고 전씨 등 임차인의 손을 들어줬다. 재판부는 판결문에서 “등기를 하지 않았다는 이유로 임차인이 대지에 대한 우선변제권을 보장받지 못하면,나중에 집주인에게 보증금을 돌려받지 못해도 구제할 방법이 없다.”면서 “미등기건물이나 무허가건물이라도 주택임대차보호법의 보호대상으로 보는 것이 합당하다.”고 밝혔다. 정은주기자 ejung@˝

국방부 합동조사단은 14일 지인들의 부탁을 받고 장병분류용 컴퓨터 프로그램을 조작,전입 신병이나 초임 하사들을 수도권부대에 배치해 준 전 특수전사령부 부관과장 김모(48) 중령을 직무유기 및 위계에 의한 공무집행방해 등의 혐의로 구속했다. 또 조작이 어려운 신형 컴퓨터 프로그램 사용 지시를 어긴 이모(43) 상사를 같은 혐의로 불구속 입건하는 한편 김 중령에게 돈을 건넨 합조단 3급 군무원 이모(51)씨를 제3자 뇌물공여 혐의로 구속했다. 합조단에 따르면 김 중령은 2000년 12월부터 올 1월까지 인사를 담당하는 특전사 부관과장으로 근무하면서 전·현직 장교 20여명의 부탁을 받은 뒤 이 상사에게 지시해 신병과 초임하사 50여명을 근무여건이 다소 나은 수도권 일대의 부대로 배치해 준 혐의를 받고 있다.이들은 청탁을 받은 일부 장병들이 특정부대에 배정되도록 구형 장병분류용 컴퓨터 프로그램을 반복해 가동한 것으로 드러났다.또 육군 중령으로 전역한 군무원 이씨는 3사 후배인 김 중령에게 2001년 2월부터 지난해 7월까지 11차례에 걸쳐 100만∼200만원씩 모두 1400만원을 개인계좌에 입금해 준 혐의를 받고 있다.합조단은 이씨가 인사청탁을 한 이들로부터 받은 수고비의 일부를 김 중령에게 건넨 것으로 보고 있다.그러나 이씨는 개인적인 채무를 청산한 것이라고 주장하고 있는 것으로 알려졌다. 합조단은 김 중령에게 청탁을 한 장교 19명의 명단을 육군본부에 통보해 징계토록 할 예정이다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr˝

기획예산처가 사무관 자리를 대폭 늘리는 등 조직개편을 단행,분위기를 일신한다.타 부처 사무관들에게도 문호를 활짝 개방,인재 유치에도 적극 나서고 있다. 21일 예산처에 따르면 사무관급 20여명 등 총정원 40여명을 확대하고 재정개혁국에 산하기관지원과를 신설하는 것을 골자로 한 조직개편안이 지난주 차관회의를 통과함에 따라 23일 국무회의에 상정된다. 인력충원을 위한 사전절차도 마쳤다.지난 13일과 20일 두차례에 걸쳐 전입을 희망하는 타 부처 사무관들을 상대로 3시간 남짓 면접을 실시했다.경제부처를 비롯해 20여개 중앙행정기관에서 모두 36명이 응시해 ‘그룹 면접’과 ‘집단 토론’을 벌였다.지방고시 출신의 3개 광역자치단체 근무자도 응시,눈길을 끌었다.이 중 10명 이상을 다음달중 충원할 계획이다. 현재 공석중인 산업재정심의관과 중기재정과장 후보자도 물색하고 있다.이를 위해 다음달 타 부처 출신 국·과장 1명씩을 각각 영입키로 하고 현재 공개모집 중이다.이달초엔 농림부와 과장급 1명을 전입받기로 합의했다.예산처 관계자는 “올해부터 예산사전배분 방식이 도입됨으로써 타 부처 업무에 대한 깊이있는 이해가 필요해 인재를 유치하고 있다.”면서 “부처간 직원교류가 공직사회의 경쟁력을 키울 것으로 본다.”고 말했다. 박은호기자 unopark@˝

“조선 수주프로젝트는 사실상 첩보전입니다.사전 마케팅으로 발주처의 움직임을 파악하고 경쟁사의 동향도 빼놓을 수 없습니다.” 삼성중공업은 지난해 세계 LNG선 시장에서 시장점유율 56%를 차지할 정도로 ‘삼성 깃발’을 세계에 휘날렸다.이를 진두지휘한 김정국(48) 상무는 한순간의 기쁨을 위해 1년 가까이 피를 말리는 긴장과 고통의 연속이라고 표현했다. LNG선은 고부가가치 선박으로 선가가 높은 대신 발주량이 적어 경쟁사간 수주전이 치열하기 때문이다.조선시장에서 수주 성공률은 대략 25% 정도.입찰에 들어가는 경비도 100만달러가 넘는다. 김 상무는 지난해 수주한 9척 가운데 오만에서 따낸 세계 최대 규모의 14만 7000㎥급 LNG선이 가장 인상에 남는다고 한다. “그 고생을 어떻게 말로 표현합니까.승용차 천장이 녹을 정도로 날씨는 덥고,일본업체의 로비는 갈수록 집요해지고….우리가 따낸 것은 그야말로 기적이라고 할 수 있습니다.” 오만은 사실상 일본 조선업체들이 ‘우리 땅’이라고 자신할 정도다.당시 발주된 LNG선도 일본의 MOL사와 미쯔이물산이 지분에 참여했다.특히 MOL사는 기술 및 계약서 미팅에 어드바이저 자격으로 참석할 정도로 수주전에서 일본의 입김은 셌다. 반면 삼성중공업은 오만에 ‘교두보’조차 없을 정도로 빈약했다. 김 상무는 “당시 1차 평가가 중요하다는 정보를 입수,연료 소모량과 적재 능력을 향상시킨 모델을 가장 앞서서 제시했다.”면서 “이것이 1차평가에서 경쟁사보다 우위에 섰던 계기가 됐다.”고 설명했다.그러나 이것으로 끝난 것은 아니었다.수주전 상황이 불리하게 돌아가자 일본업체들이 본격적인 로비에 들어간 것.여기에 국내업체들도 저가 경쟁을 펼치며 가세했다.삼성중공업은 공정경쟁을 촉구하는 서신을 오만 정부에 전달하고 현지 인맥을 총동원했다.그 결과 발주 선박 4척 가운데 일본업체와 삼성중공업이 2척씩 나눠 수주하게 됐다. 김 상무는 “막판 치열한 로비와 저가 경쟁 때문에 선가가 300만달러 가까이 떨어진 1억 5050만달러에 계약을 했다.”면서 “일본업체는 그렇다 치더라도 국내 업체간 협조가 아쉬운 수주전이었다.”고 밝혔다. 김경두기자˝