◎의원들 연구단체 결성 러시/40여개 육박… 환경·문화 등 주제도 다양/초선 향학열·다선 위기감 등 복합작용 가파른 대치정국으로 치닫는 요즘 여의도 의원회관에서는 여야 의원들의 발걸음이 빨라지고 있다.얼핏 여야협상을 위한 모종의 움직임처럼 보이지만 사실은 의원들의 「연구단체 결성」을 위한 예비접촉이다.6월말 등록 마감시한을 앞두고 마음에 맞는 의원들과 「공부하는 국회만들기」에 안간힘을 쓰고 있는 셈이다. 규정상 연구단체 등록조건은 12명이상의 의원가입과 이 가운데 2명이상의 타당 소속의원 확보다.현재 환경포럼 등 4개밖에 등록되지 않았지만 17개 이상이 구비조건을 충족했고,준비를 서두르는 것까지 합치면 40개에 육박하고 있다.14대 국회의 22개에 비교하면 폭발적인 증가다. 정가에서는 이런 연구모임의 확산은 1백37명에 달하는 초선들의 등장이 결정적인 계기가 됐다고 입을 모은다.그러나 이들의 높은 향학열에 자극받은 재선이상의 의원들도 『공부하지 않으면 이들에게 밀린다』는 위기감도 한몫하고 있다는 분석이다. 연구내용도 정보화 사회로의 이행을 여실히 보여준다.정보통신·전자민주주의 연구회를 비롯,해양개발·환경 등 전분야를 포함하고 있다.연구모임의 양적·질적 성장이 기대되는 대목이다. 국민회의 김민석의원이 준비중인 「전자 민주주의 연구회」는 PC통신을 활용,의원들은 물론 불특정 다수의 유권자를 상대로한 토론회도 계획하고 있다.김의원은 『정보화 시대에 의원들도 유권자들의 의식에 발맞춰 공동토론의 장을 만드는 것이 시급하다』고 모임의 취지를 설명한다. 13일 의원회관에서 예비모임을 가진 「동북아 평화포럼」(대표 신상우)은 독도문제 연구를 비롯해 남북한과 중국·일본을 아우르는 평화체제 정착의 이론배경을 마련하기 위한 것이다.신한국당 박명환의원의 「국회 문화 예술연구회」는 정치와 문화의 효율적인 접목을 겨냥했다.「대학발전 연구회」는 운동권 문제 등 대학내의 속앓이를 해부,심도 있는 정책제시 등으로 바람직한 대학상을 정립하기 위함이다.이들은 한결같이 『앞으로 전문가 초빙강연은 물론 현장답사로 현장성을 보강,이론과 현실을 접목하게 될 것』이라고 입을 모은다.국회에서도 연간 1천5백만원의 자금을 보조하는 등 적극적인 지원체제를 갖췄다. 이들 연구모임의 활성화는 입법활동에도 커다란 도움이 예상된다.국민회의 김근태의원의 원순용보좌관은 『14대 국회에서 대부분 법안들이 여야 대립으로 빛도 보지 못하고 사라졌지만 의원 연구단체에서 발의한 법안들은 대부분 통과되는 실적을 거뒀다』고 말했다.〈오일만 기자〉

◎나 부총리 등 참석 현판식 은행권의 예금자보호 업무를 전담하는 예금보험공사가 1일 서울 삼성동 태원빌딩에서 라웅배 부총리 겸 재경원장관 등이 참석한 가운데 현판식을 갖고 정식 발족했다. 정부로부터 독립된 무자본 특수법인 형태로 운영되는 예금보험공사는 은행의 파산 등 지급불능 사태에 대비,내년부터 32개 국내은행 및 71개 외국은행 국내지점을 대상으로 예금·적금·부금 및 원본보전 금전신탁 등 보호대상 예금을 기준으로 전분기말 평균잔액의 0.02%를 보험료로 받아 기금으로 적립,은행이 지급불능에 빠질 경우 예금자 1인당 최고 2천만원의 보험금을 지급하게 된다.부실은행의 인수·합병을 알선하고 필요한 자금을 지원하는 업무도 한다. 한편 정부는 이날 발족한 예금보험공사 사장에 박종석 전주택은행장,전무에 이정재 전공정거래위원회 사무처장,감사(비상근)에는 김종성 전국은행연합회 부회장을 각각 임명했다.〈김주혁 기자〉

◎SOC 집중 투자… “예상밖 고성장”/수출·민간소비 증가도 한몫… 지표상으론 무난/설비투자 감소·재고누적… 경기 급속하락 우려 올 1·4분기(1∼3월)의 경제성장률 수준은 높은 편이다.그러나 그동안 성장의 견인차 역할을 해온 설비투자가 크게 위축돼 향후 전망을 어둡게 하고 있다. 겉으로 드러난 지표상으로는 1·4분기의 성장내용은 그런대로 괜찮은 편이다.먼저 수출이 24.1% 늘면서 성장을 주도한 모습은 바람직하다.또 제조업(7.8%)이 견조한 성장세를 유지했고 건설업은 9.3%의 높은 증가세를 보였다. 인천국제공항과 경부고속철도,전력시설을 비롯한 민간건설 토목부문의 성장률이 20%나 됐다.지하철 건설이 활기를 띤데다 교사건축,도로,상하수도 건설이 정부의 투자확대 및 예산의 조기집행 등으로 늘면서 정부건설 부문도 17.2%나 증가한 것도 성장률에 다소 영향을 미쳤다. 속을 들여다 보면 문제가 심각하다.경기후퇴 조짐도 뚜렷하다.그동안 성장을 주도했던 설비투자의 증가율이 1·4분기에 4.3%로 뚝 떨어졌다.지난해 설비투자 증가율이 20%대였던 것에 비하면 급격한 하락세다.2·4분기 이후의 급격한 경기하락을 우려하는 것도 이와 무관치 않다. 또 중화학공업과 경공업의 심한 불균형이 해소되지 않는 것도 문제다.중화학공업은 산업기계,전기전자,수송장비 등의 수출호조로 10.8%로 비교적 높은 신장세를 유지했지만 경공업의 뒷걸음은 계속됐다.경공업은 섬유,피혁 및 모피,신발 등의 생산이 수출부진으로 감소하면서 2% 떨어졌다.지난해 3·4분기 이후 3분기 연속 마이너스 성장이다. 제조업 보다 건설업의 성장률이 높은 것도 그리 바람직한 모습은 아니다.지난 4월11일의 15대 총선을 앞두고 정부가 건설경기에 신경을 썼기 때문이라는 말도 이래서 나온다. 재고도 경기후퇴 조짐을 보여주는 대목이다.1·4분기의 생산자제품 재고는 전분기에 비해 9천9백63억원 늘어났다.지난해 3·4분기의 4천5백42억원,4·4분기의 5천4백19억원과 비교하면 재고증가 추세가 두드러진다. 특히 문제는 2·4분기 이후부터다.4월부터 수출 주종품목인 반도체 등의 가격하락으로 수출물량 증가율도 10%대로 줄고있다. 수출이 줄면 경기와 직접 관련있는 제조업의 부진으로 이어질 수 밖에 없다.설비투자와 수출이 급락하면 연착륙이 쉽지 않을 것으로 보인다.〈곽태헌 기자〉

◎「자연냉각 현상」 모의실험서 입증/원자력연 서조열 박사/OECD연구과제로 「실종실험」 제안/“핵연료­원자로 틈에 냉각수 스며들어 즉각 차단” 「원자력 발전소에서 원자로심이 녹아 내리는 중대 사고가 발생한다 해도 격납건물 밖으로 방사능 물질이 누출되는 것을 원천적으로 봉쇄할수만 있다면­」꿈처럼 들리는 이같은 획기적인 안전성 개념을 실현시키기 위한 핵공학 대형 국제연구 프로젝트가 국내 연구진에 의해 제안돼 주목을 받고 있다. 한국원자력연구소 응용연구그룹 「위해도 및 신뢰도팀」(책임자 서조열 박사)은 21일 원자로 내부에서 자연적으로 일어나는 용기 냉각현상을 실증적으로 규명할 세계 최초의 「대형 핵연료 용융물 자연 냉각실험(SONATA­4)프로젝트」를 기획,OECD(경제협력개발기구) 다국공동 연구 과제 채택을 추진하고 있다고 밝혔다. 올해부터 오는 2002년까지 6년간 2백억원이 소요되는 이 대형 국제 실험은 성공할 경우 원자로의 중대사고 발생 확률을 현재의 1만분의 1에서 최소한 1백분의 1이하,즉 1백만분의 1정도로 줄일수 있는 획기적인 안전기술의 발판이 된다.또한 국내 최초의 원전 안전기술 수출로 국제 원자력계에서 한국의 위상을 높이는 결정적 계기도 될수 있다.서박사는 『이미 미국 및 프랑스등의 원전규제기관과 OECD등에 이 제안을 정식 발의,적극적인 호응을 얻어내 곧 세계적인 프로젝트가 될것이 확실시된다』고 말했다. 소나타­4프로젝트는 서방권 최악의 원전사고인 1979년 미국 드리마일 원전사고 결과에서 서박사가 세계 최초로 「원자로의 자연냉각 현상」을 규명함으로써 탄생한 것이다. 지금까지 원전 사고에 대한 고정 관념은 원자로안에 노심 용융사고가 일어날 경우 최고 섭씨 3천도에 달하는 높은 온도로 녹아내린 핵연료 물질이 원자로 밑바닥에 내려 앉아 원자로 벽을 뚫고 나감으로써 외부로 방사능이 누출될것으로 생각해 왔다.미국 동부에 있는 원전에서 노심용융 사고가 일어나 방사능 물질이 땅속에 침투함으로써 끝내는 지구 반대편에 있는 중국에까지 영향을 끼친다는 영화 「차이나 신드롬」의 내용은 이같은 고정관념을 반영한 것. 그러나지난 93년 OECD는 드리마일 원자로 내부 시편에 대한 사후 조사 결과 원자로심의 방사능 물질 1백여t중 약 20t이 뜨겁게 녹아내리며 원자로 바닥에 쌓였는데도 원자로 용기가 단 수십분만에 급격히 냉각돼 이론적으로 예상됐던 「차이나 신드롬」은 일어나지 않았다고 발표했다. 서박사는 이같은 새로운 사실에 대한 원인 규명에 나서 고온의 핵연료가 원자로 하부로 용융돼 내려오면 핵연료(산화물질)와 원자로(금속물질)간의 물성 차이로 말미암아 핵연료는 수축하고 원자로는 팽창하면서 핵연료와 원자로 사이에 좁은 간격이 생기고 이 틈새로 냉각수가 스며들어 원자로를 식히게 된다는 근본원리를 밝혀냈다.94년 8월 발표된 서박사의 이른바 「원자로의 자연냉각 현상」 이론은 세계 원자력계에 선풍적인 반응을 일으켜 OECD에 관련 안전분과가 생겨나고 미국 원자력 규제위원회(NRC)가 아이디어를 공모하는등 주요한 이슈로 떠올랐다. 소나타­4프로젝트는 소형 모의실험으로 확인된 이같은 현상을 실증로를 통해 확인하자는 것이다.이것이 성공할 경우 최근부쩍 강화된 원전의 심층방어 조치가 일부 불필요해져 원전의 경제성과 안전성 면에 엄청난 파급효과가 예상된다. 원전의 안전 조치를 완화시킨다는 점에서 앞으로 적지 않은 논란도 예상되지만 이것이 성공할 경우 현재 정부가 추진하고 있는 신형 원자로 개발은 중대한 설계 변경을 해야하게 될지도 모른다.

◎자민련­“들러리 안된다” 야공조 등권 주장/민주당­국민회의에 「2중대론」 사과 요구 오는 26일 보라매공원의 야3당 장외집회를 앞두고 3당간에 돌연 난기류가 흐르고 있다. 민주당이 22일 국민회의에 대해 「분당사태」 「2중대론」등에 대한 공식사과를 요구하고 나선데 이어 자민련 안에서도 DJ(김대중 국민회의총재)의 독주를 지적하는 움직임이 가시화되고 있다. 김홍신 대변인은 이날 논평을 내고 『국민회의측이 야당을 분열시킨 원죄에서 결코 벗어날 수 없음을 분명히 하며 분당이후 모당인 민주당에 대해 2중대 운운하며 파렴치한 공작적 음해를 자행했던 부분에 대해 사과와 반성을 해야 한다』고 주장했다. 민주당은 지난해의 「분당」을 시작으로 총선과정에서 생긴 국민회의와의 껄끄러운 관계가 부담스럽다고 보고 공조를 위해 일단 짚고넘어가는 절차가 필요하다고 판단한 것 같다.또 현재의 야권공조가 한시적이라는 점을 분명히 해두기 위한 것으로 보인다. 이부영 최고위원은 『야권공조는 절대적으로 필요하지만 이는 신한국당의 야당파괴공작에 대한 대응에 국한돼야 한다』며 『민주당이 DJ의 「지역정권교체론」등 대권가도에 들러리 역할을 해서는 안된다』고 지적했다. 이날 자민련 당무회의에서도 조순환 의원은 『장소나 집회성격으로 보나 DJ에 무게가 실리는 것 아니냐』며 야권공조에도 「등권」이 있어야 한다고 주장해 눈길을 끌었다. 김용환 사무총장이 즉각적으로 『보라매 집회는 제1당이나 2,3당으로 구분해 모이는 것이 아니라 현 정치를 주도하는 몇몇 「어른」들이 여권의 독주를 견제하기 위해 주도하는 것』이라며 『국민회의에 끌려간다는 인식은 곤란하다』고 반박했다. 그러나 당내에선 조의원의 의견에 동조하는 세력이 상당수다.야권공조는 해야하지만 대여투쟁의 원칙이나 노선,행동 등에 있어서는 궤를 달리할 수도 있다는 지적이다.특히 보라매집회같은 대규모 투쟁은 당의 「보수성」과 거리가 멀기 때문에 상당히 신중했어야 한다는 논리다. 서로가 이질적인 야3당 간의 적전분열적인 양상이 보라매집회에서 어떤 모습을 보여줄 지 주목된다.〈진경호·백문일 기자〉

【부산=김정한 기자】 해운대 신시가지 택지 사전분양사건을 수사중인 부산지검 특수부(부장검사 김인호)는 14일 해운대신시가지 조성사업과 관련,건설업체로부터 뇌물을 받은 혐의로 유장수 전부산시 종합건설본부장(59·지방시설 이사관)을 전격 연행해 조사중이다.검찰은 이날 하오 부산지법으로부터 압수수색영장을 발부받아 사무실과 유본부장의 자택 등에서 압수수색을 실시,예금통장 등 10여가지를 압수해 계좌추적에 나섰다.

보일러(압력용기)를 완전분해,해마다 1회씩 실시하던 계속검사제도가 설비별로 자체검사 또는 분해검사 등으로 완화돼 2년 또는 3년에 한번씩 분해,검사를 받으면 된다.또 구조적으로 안전한 소형관류보일러나 소용량의 압력용기는 계속사용검사제도가 면제된다. 통상산업부는 13일 이같은 내용을 담은 보일러(압력용기) 검사업무처리지침을 개정하고 오는 9월1일부터 시행한다고 밝혔다.

【부산=김정한 기자】 해운대신시가지 택지사전분양 사건을 수사중인 부산지검 특수부 서정식 검사는 13일 공개입찰 결과보고서를 허위 작성한 뒤 택지를 사전분양해 준 부산시종합건설본부 이창탁 관재계장(59)을 허위공문서 작성 등 혐의로 구속했다.

【부산=김정한 기자】 부산 해운대신시가지 택지사전분양사건을 수사중인 부산지검 특수부(부장검사 김인호)는 10일 담당공무원들에게 뇌물을 주기로 하고 택지를 사전분양받은 황영순씨(41·여·부산시 해운대구 중동)와 김봉연씨(56·부동산중개업·사상구 삼락동),한영남씨(57·건축업자·사하구 신평2동) 등 4명에 대해 입찰방해 등 혐의로 구속영장을 청구했다. 또 달아난 정인채씨(46·부동산임대업·북구 금곡동) 등 나머지 사전분양자 5명을 같은 혐의로 수배하는 한편 부산시 종합건설본부 관재계장 이창택씨(59)와 9급 직원 정인국씨(31) 등 2명에 대해 보강수사를 벌여 11일중 구속영장을 청구하기로 했다.

【부산=김정한 기자】 해운대 신시가지 택지 사전분양 사건을 수사중인 부산지검 특수부는 9일 부산시 종합건설본부 총무부 관재계장 이창탁(59·6급),관재계 직원 정인국씨(31·9급)를 소환,사전분양과 낙찰 경위 등을 조사중이다.

◎부산시 건설본부 특별검사 【부산=김정한 기자】 부산시 종합건설본부가 해운대신시가지 단독주택용 택지를 분양하면서 노른자위 일부를 특정인에게 불법 사전 분양한 사실이 밝혀져 물의를 빚고있다. 부산시 종합건설본부는 8일 서무과 관재계 직원 한진권씨(34·8급)가 지난달 29일 해운대 신시가지내 50∼70평짜리 단독주택지 6천3백여평·1백필지를 입찰하는 과정에서 16·18·19블록 등 역세권에 있는 9필지·5백58평을 빼돌려 특정인에게 사전에 불법분양 했다고 밝혔다. 한씨로부터 불법으로 사전분양을 받은 사람은 김모 전부산시장의 비서를 지낸 정모씨(38)등 9명으로 개인적인 친분이 두터웠던 것으로 알려졌다. 한편 부산시는 이와 관련 부산지검에 수사를 의뢰하는 한편 불법 분양된 단독주택 9필의 분양을 취소하고 재분양하기로 했다.이와 함께 잠적한 한씨를 직위해제하고 종합건설본부에 특별감사를 실시키로 했다.

◎초고속정보통신망 조기 구축/고교정보과목 이수 의무화/김 대통령 “규제 철폐… 민간투자 촉진을” 국가과학기술 자문회의(위원장 김영우)는 21세기 우리나라가 「세계 7대 정보화 선진국」으로 도약한다는 목표아래 대통령주재의 「정보화추진 확대회의」를 매 분기마다 개최하는등 정보화시책사업을 국가사회 전분야에 걸쳐 강력히 펴줄 것을 대통령에게 건의했다.〈관련기사 2면〉 국가과학기술 자문회의는 1일 상오 김영삼 대통령에게 보고한 「정보화 추진 현황 및 정책과제」에서 「세계 7대 정보화 선진국」목표 달성을 위해 ▲국가정보화 추진체제의 획기적 보강 ▲전국민의 정보화 ▲정보과학기술 진흥과 소프트웨어 육성 ▲민간정보화 지원 ▲초고속정보통신기반 조기구축 등을 5대 정책과제로 제시했다. 국가정보화체제 보강을 위해서는 「정보화추진 확대회의」를 통해 정부·민간의 정보화추진상황을 정기적으로 점검·지원하는 외에 대통령비서실의 역할 강화,각 정부부처 기획관리실의 「기획정보실」로의 확대개편등이 건의됐다. 또 전국민의정보화를 위해서 PC,원격교육시스템등 초·중·고교의 정보화교육을 위한 기반시설 조기확충과 함께 고등학교에서 정보이용교육을 독립된 교과목으로 이수케 하는 방안등이 제시됐다. 정보과학기술 진흥을 위해서는 정보화사업비의 일정액을 기술개발비로 투자하는등 투자재원을 확대하고 국책 대형 소프트웨어 프로젝트수립과 공공 정보화사업의 민간위탁을 통해 뒤떨어진 소프트웨어분야를 집중 육성토록 했다. 이와 함께 민간정보화를 위해서 정보산업진입 규제등 각종 정부규제 완화와 함께 민간주도의 「미디어 밸리」구축사업을 적극 지원,국내 정보산업의 전진기지로 육성하도록 했으며 초고속정보통신기반의 조기구축을 위해 현재 추진중인 초고속정보통신망을 조기에 구축하고 APEC,ASEM등에서 우리나라가 제안한 국제 초고속정보통신망구축 계획을 조기에 수립·추진하며 공항,항만,철도등 주요 사회간접자본의 정보화를 촉진,「동북아의 종합물류기지」육성을 뒷받침하도록 했다.〈신연숙 기자〉 ◎과기자문회의 주재 김영삼 대통령은 1일 상오 청와대에서 금년도 2·4분기 국가과학기술자문회의를 주재한 자리에서 『앞으로 대통령이 주재하는 「정보화추진 확대회의」를 설치해 각 부문별 정보화사업이 잘 추진되고 있는지를 직접 점검하겠다』면서 『청와대내의 정보화 추진체제도 보강하겠다』고 밝혔다. 김대통령은 또 『정부내에서도 정보화 전담조직을 만들어 정보화 추진체제를 강화하고 정보화와 관련한 민간투자의 촉진을 위해 규제를 과감히 철폐하라』고 관계장관에게 지시했다. 이날 회의에는 김영우 위원장등 과학기술자문위원 11명과 박재윤 통상산업·안병영 교육·이석채 정보통신·정근모 과기처장관등이 참석했다.〈이목희 기자〉

◎회갑 기념… 평론·예술기행·산문 등 갈래별 체계화/염상섭·이상서 신세대까지 섭렵/척박한 한국근대문학사의 토대 마련 「발바닥으로 글쓰는」 평론가 김윤식씨(60·서울대국문과 교수)는 자신의 작업을 그렇게 자평한다.『나는 명민하지도 천재를 타고나지도 않았다.남들이 한시간 일할때 나는 두세시간 씨름했다.나는 발바닥으로 살아왔다』 우리시대의 성실한 대학자이자 탁월한 평론가인 김씨의 이 말은 뜻밖이다.하지만 이는 어찌보면 사람의 유한한 조건을 뚫고 전무후무한 글무더기의 산을 쌓아올린 이의 자부심의 표현인지도 모른다. 「평론쟁이」 35년간 70여권의 저서를 펴낸 김씨가 회갑을 맞아 그간의 필업을 중간정리한 「김윤식 선집」6권을 솔출판사에서 펴냈다.쓰기와 읽기로 이어져온 삶에 모처럼의 막간을 맞아 그는 남보기엔 조용히 살아온듯한 자신도 알고보면 「풍운아」였노라고 말하고 싶었는지 모른다. 평론가 김씨는 넓고 깊고 고르다.우리 평단에서 그보다 더 반짝이거나 엄정하고 격조높은 글,더 폭발적인 한때의 작업은 있었을지모르지만 아무도 그처럼 지속적으로 모든 것을 시도하지 못했다.김윤식이라는 이름은 우리 문학의 거의 모든 부면에 그늘을 드리웠다.인문학의 전분야를 뒤져도 그처럼 왕성한 필자를 찾기 어려울 것이다. 학자로서의 그는 척박한 한국 근대문학사를 개간,거의 얼개를 짰다.염상섭,이상,김동리,이광수,임화,조연현,박영희 등 거대한 근대작가들이 계파를 넘어 그의 손을 탔다.또한 현장비평가로서는 말그대로 블랙홀에 가까운 흡수력과 소화력을 보였다.4.19세대에서 더 나아가 30년 터울을 둔 신세대작가까지 스스로를 6.25세대로 규정하는 그의 촉수를 벗어나지 못했다. 근대작가의 내면풍경을 들여다보려는 욕망으로 그는 사실과 주관을 오갈 수 있는 「전기」라는 양식을 연구에 도입했다.어느누구보다 실증적 자료광이었지만 객관적 글쓰기를 조롱하듯 불투명한 「것」「아닌가」체를 평문에 끌어들이기도 했다.자신말고는 아무도 자기 질문에 답할자가 없다는듯 주·객의 문답체 평론을 시도한 것도 그였다. 이번 선집은 「문학사상사」「소설사」「비평사」「작가론」「시인­작가론」「예술기행­에세이­연보」로 구성돼있다.앞의 세권은 학자,다음 두권은 평론가,마지막권은 독특한 산문가로서의 김씨를 각각 보여준다.방대한 글더미가 갈래별로 체계화돼 김씨의 세계에 접근하기가 어느때보다 쉬워졌다.편집위원은 문학평론가 이동하(서울시립대) 정호웅(홍익대) 한기(안성산업대) 서경석(대구대) 권성우교수(동덕여대).모두 김씨가 키워낸 제자들이다. 지난 4월 29일 하오 신촌의 한 음식점에선 이 편집위원들과 출판사관계자,김씨의 제자들이 꾸린 전집출간기념잔치가 열렸다.김씨는 『나는 아무 좌우명없이 「갈팡질팡」 살아왔다.하지만 삶에 누가 똑바른 답을 알겠는가』라며 소감을 대신했다.김씨의 옆자리를 차지한 작가 박완서씨는 『그는 누구보다 넓은 그물망으로 모든 작가들을 걸러낸다.곁에 앉기도 두려운 분』이라 해 웃음을 자아냈고 이문구씨는 『아파트 관리사무소의 열쇠처럼 사람들이 앓고 있는 모든 문제에 그는 답을 줄 수 있을 것처럼 보였다』고 말했다. 솔출판사 대표 임우기씨는 『선생은 가장 논리적이면서도 회의를 그치지 않는 넓은 스펙트럼을 지녔다』면서 『그런 의미에서 진정한 자연인』이라고 김씨의 글 세계를 기렸다.〈손정숙 기자〉

◎4자회담 사전정지 관측 정부는 북한이 머지않아 4자회담에 긍정적인 반응을 보여올 것으로 보고,남북 당국이 중심이 되고 미­중이 보조적 역할을 하는 방향으로 회담이 운영되도록 하기 위한 막바지 노력을 기울이고 있는 것으로 알려졌다. 정부는 27일 이와 관련,삼성전자(주),(주)태창,(주)대우전자 등 3개 업체를 남북경제협력사업자로 추가 승인했다.〈관련기사 3면〉 정부의 이같은 경협확대 조치는 최근 제안한 4자회담에 앞서 남북 당국간 관계 개선을 위한 적극적인 조치의 일환으로 해석된다. 삼성전자는 북한 조선체신회사와 합작사업으로 7백만달러를 투자,나진·선봉지역에 통신센터를 건설,운영할 계획이다. 태창은 북한 릉라888 무역총회사와 합작사업으로 5백80만달러를 투자,금강산 샘물을 개발·판매할 계획이며,대우전자는 6백40만달러를 투자,합영사업으로 북한 조선삼천리총회사와 컬러TV,세탁기,전자레인지 등 전기·전자제품을 생산할 계획이다. 이로써 남북경협사업자 승인을 받은 업체는 대북 투자를 위한 최종 단계인 협력사업승인을 받은 (주)대우를 포함해 모두 10개로 늘어났다. 정부는 특히 이번 협력사업승인에서 협력사업 승인범위를 기존의 경공업위주에서 사실상 사회간접자본 분야까지 확대했다.또 투자규모도 투자상한선인 5백만달러를 초과,승인함으로써 시범적 차원의 남북경협 추진원칙을 탈피했다. 이와 함께 지난해 북경 쌀회담의 우리측 막후인물이었던 홍지선 대한무역투자진흥공사 북한실장이 지난 23일 출국,27일 귀국함으로써 북한측과 남북경협확대 문제 등을 막후에서 절충했을지도 모른다는 추측이 제기되고 있다. 홍실장은 그러나 이날 귀국후 가진 본지와의 인터뷰에서 『일상적인 회사업무로 싱가포르에 다녀왔을 뿐 북경에 간적도,북한측 인사를 만난적도 없다』고 남북 비밀접촉에 참여했다는 설을 전면 부인했다. 한반도 4자회담 제의 이후 이뤄지고 있는 남북간 접촉을 통해 양측은 일단 경제문제에 대한 논의를 통해 4자회담 성사에 대비한 사전분위기조성도 모색할 것으로 보인다. 정부는 북한이 4자회담에 응해 오면 정전협정을 대체할 한반도의 새평화체제구축문제 논의와 병행해 대북 쌀지원 및 경협확대 등을 동시에 논의해 회담을 사실상의 남북 당사자회담으로 끌고 갈 방침인 것으로 알려졌다.〈구본영 기자〉

◎한반도 평화유지위해 진지한 논의 강조/「반패권」선언… 미주도 국제질서 공동 대처 강택민 중국국가주석과 보리스 옐친 러시아 대통령의 25일 북경 인민대회당에서 열린 정상회담은 군사협력강화를 비롯,국제무대에서의 협력 동반관계 강화를 강조했다는 점에서 의미를 갖는다. 이날 두 정상은 군사협력,국제무대에서의 공동 보조강화,경제협력등 전분야에 걸친 협력문제에 대해 폭넓게 합의했다.특히 신형전투기의 판매및 기술이전,국경지역에서의 군사력감축등 신뢰강화를 위한 협정체결등 군사분야의 협력,미국에 대한 견제의미를 담은 반패권주의·반강권주의 정치선언은 미국등 서방주도의 국제질서에 중국,러시아의 공동대처를 강화해 나가겠다는 의지로 풀이된다. 두나라 정상은 21세기를 향한 전략적인 우호관계가 두나라의 상호이익에 도움이 된다고 강조하면서 두나라 지도자간의 정례회담 설치를 합의했다. 이날 열린 전기침 중국외교부장과 프리마코프 러시아 외무장관의 회담을 통해 두나라는 어느 일방이 자기관점을 다른나라에 강요해서는 안되며 모두 내정간섭을 반대한다고 밝혔다.그러나 두 외교부장은 두나라의 이러한 광범위한 합작이 제3국을 겨냥한 것이나 동맹을 의미하는 것은 아니며 제3국에 위협이 되지 않을 것이라고 설명,주변국의 우려를 불식시키려 노력했다. 두나라 정상은 이날 한국과 미국의 4자회담 제의에 대해서 깊이있게 논의하지 않았다고 밝혔다.중국과 러시아의 이견이 존재하는 상황에서 양측은 기존입장 재확인에 그친 것으로 보인다.중국은 직접 당사자인 한국,북한이 이견을 좁힌후에 관련당사자의 참여문제를 논의할 수 있다는 입장이다.이에 비해 러시아는 러시아와 일본,국제연합(UN),국제원자력기구(IAEA)등이 참여하는 8개 당사자들의 국제회의를 주장해 왔다. 그러나 양측은 한반도문제와 관련,한반도의 평화·안정은 유지돼야하며 이에 도움이 되는 어떤 건의도 진지하게 연구해야 된다며 이 문제와 관련,4자회담및 6자회담을 포함한 다양한 논의 가능성을 열어놓았다. 두나라는 신뢰회복 및 협력강화를 위해 국경표시작업의 조속한 완성및 국경확정후 변경지구의 경제공동 이용,정상간의 핫라인의 개설,지적재산권의 협상,핵과 에너지의 평화적인 공동이용 및 공동개발 등에도 합의했다.또 양국의 민간교류강화를 위해 우호발전 위원회의 설립에도 합의했다. 러시아는 대만과 티베트가 중국의 영토임을 확인했으며 이에대한 보답으로 중국은 체첸문제가 러시아의 내정이며 북대서양 조약기구의 동부유럽지역으로의 진출반대에 대한 러시아입장을 지지하는등 상호 협조입장을 강화했다.〈북경=이석우 특파원〉 ◎중­러 공동성명 요지 두나라는 다양한 경로의 대화를 유지키로 동의했으며 고위급 인사 교류가 중요하다는 점을 인정함.북경과 모스크바간에 핫라인을 설치키로 합의함.두나라는 빨리 국경표시작업을 완료하고 이어서 국경지구의 경제공동이용 문제를 협상키로 했음. 중국은 체첸사태를 러시아의 국내문제로 간주함.러시아는 중국이 중국대륙의 유일합법 정부이며 대만은 중국영토의 일부임을 인정함.러시아는 대만과 공식관계 및 공식왕래도 않을 것임.티베트도 중국영토임.두나라는 경제협력과 교역확대를 위해 강력한방안을 강구할 것임.기계·에너지·항공·우주·농업·통신·첨단기술 등에서 대규모 합작사업을 통해 협력함. 국경지구의 군사적 신뢰협정 체결은 매우 중요한 의의를 가짐.앞으로 양국국경지대를 우호·평화·안정지대로 만들고 국경지구의 상호병력을 감축키로 함.감군 뒤 국경경비군은 수비 위주로 전환.두나라는 우호적인 군사관계를 맺을 것이며 제3국을 군사적으로 겨냥하지 않기로 합의함.두나라는 패권주의와 강권주의에 공동대처키로 함.전략무기를 상호 겨냥치 않으며 선제공격을 하지 않을 것임.전면적인 핵실험금지조약이 조속히 체결되도록 공동 노력함.유엔의 평화유지 노력에 협조함. 냉전 뒤 아태지역은 상대적으로 안정됐음.아태지역의 평화·안정·안전을 위해 계속 노력하며 이를 위해 관련국간 협조를 계속함.아태지역의 발전은 관련국들의 다양화를 존중하면서 진행돼야함.중국은 러시아의 APEC가입을 지지함.

옛소련과 동구공산권 붕괴는 근본적으로 미국이 추구한 봉쇄정책(Containment Policy)의 결과라는 평가를 흔히 한다.주소대사도 지낸 국제정치학자 조지 케넌이 X라는 필명으로 포린 어페어즈에 기고한 논문을 이론적 기초로한 이 정책은 「소련이 팽창의 욕구와 대외적인 적개심을 가졌기 때문에 미국은 그것을 봉쇄하고 내부변화를 기다려야하며 그 목적은 군사력이 아닌 서방경제발전에 의해 달성해야한다」는 내용이었다. 미국과 서방의 봉쇄정책추구 불과 50년에 옛소련과 공산권이 자멸함으로써 이 이론과 정책은 결과적으로 적중했다고 할수 있을 것이다.공산권붕괴를 가져오는데 미국과 서방의 봉쇄정책 못지않게 중요한 역할을 한 또하나의 요인이 있다면 그것은 두말할 필요도 없이 중·소분쟁일 것이라고 지적하는 분석들이 많다.중국과 러시아는 4천3백㎞에 달하는 세계 최장의 국경을 접하고 있다는 지정학적 조건만으로도 숙명적인 분쟁의 가능성을 잉태하고 있는 관계였다.제정 러시아의 동진과 청조와의 분쟁을 통해 획정된 국경에 대한 중국의 불만은 분쟁의 뇌관과 같은 것이었다.그런 의미에서 중·소 분쟁은 하나의 역사적 필연이라 할수 있는 것이었다. 그럼에도 불구하고 옛소련과 공산중국의 제휴와 동맹가능성은 2차대전후 미국이 가장 우려하고 두려워했던 악몽의 하나였다.봉쇄정책의 기조속에서도 70년대초 중·소가 국경분쟁완화및 관계개선의 기미를 보이자 미국이 서둘러 대중수교에 나선것도 중·소화해와 제휴동맹가능성을 얼마나 경계하고 있었는가를 보여주는 증거라 할수있는 것이었다.군사초강의 공산종주국 소련이 붕괴되고 서방과같은 이념이며 미국과도 협력적인 민주러시아가 뒤를 이었으며 아시아공산종주국 중국도 경제적인 공산주의를 포기하고 미국과의 경제관계를 발전시키면서 「붉은 자본주의」로 불리는 사회주의시장경제실험에 열중하고 있는 지금이지만 그러한 러시아와 중국의 화해접근과 제휴동맹 가능성도 미국으로서는 달가울리가 없을것은 물론이다. 현재 중국을 방문중인 옐친 러시아대통령은 강택민 중국주석과 정상회담을 갖고 북경·모스크바간 핫라인개설을 포함하는정치·군사·경제·기술·문화등 전분야에 걸친 14개협정을 체결했다.그리고 26일엔 옛소련에서 독립한 카자흐스탄,키르키스,타지키스탄등 중앙아시아 3국및 중국과 상해에서 국경지역신뢰강화 협정을 체결한다.▲상호공격불가 ▲상대방겨냥 군사훈련금지 ▲군사훈련 상호통보 ▲우호관계수립등이 골자다.탈냉전시대의 동북아질서에 또한차례 큰 변화를 가져올수 있는 중·러밀월시대의 시작을 알리는 주목의 신호라 할수있는 것이다. 옐친은 중국과 군사동맹같은 것은 맺지않을 것이며 중국의 핵실험금지협정 동참을 촉구할 것이라는등 미국을 의식한 발언들을 하고있으나 중국이나 러시아에 있어 옐친의 방중과 러·중 정상회담및 협정체결등 관계강화는 다분히 미국을 겨냥한 것이라고 보아야 할것이다.미국과 중국·일본·러시아등 4강의 상호이해가 너무도 밀접히 얽혀있기 때문에 서로가 어느 한쪽을 완전 포기하거나 적대시하게 되는 신냉전의 대결국면으로까지 발전하기는 어렵겠지만 이제부터의 동북아정세는 미·일동맹과 중·러제휴의 견제와 균형속에 전개될수밖에 없다고 보아야 할것이다. 그런 점에서 탈냉전으로 유리하게 전개되어온 우리의 안보통일환경은 상대적으로 악화되고 있는 것으로 평가할수 있다.기본적으로 전통우방인 미국과 일본의 편에 설수밖에 없는 입장이지만 그렇다고 이제는 우호국화했으며 우리의 안보·통일은 물론 정치·경제적으로도 미·일에 못지않게 중요해지고있는 중국·리시아를 외면할수도 없는 어려운 입장에 있기 때문이다.대만해협사태에서 우리는 이미 그것을 충분히 실감한바 있다. 우리는 옛소련 및 동구붕괴와 독일통일 당시의 서독외교에서 많은 것을 배워야 할 것이라 생각한다.특히 잊어서 안될것은 서독의 통일·안보외교 주도권장악이라 생각한다.경제대국의 실력과 20여년간에 걸친 동방외교의 실적이 기초가 되었지만 미국을 비롯 독일통일을 두려워한 영·불등은 물론 큰 기득권을 양보하게 되는 옛소련을 설득하고 동의를 얻어 마침내 통일을 일구어낸 서독정부의 인상적인 통일외교주도는 아직도 기억에 생생하다.북한붕괴의 기회가 왔을때 우리도 과연 서독같은 주도적 통일외교를 전개하고 질서있는 통일을 달성해낼수 있을 것인가.옐친 방중과 중·러 밀월시대의 시작 그리고 미·일과 중·러의 견제와 균형관계로 재편되는 동북아정세의 변화와 신전개를 보면서 갖게 되는 의문이요 걱정이 아닐수없다.

◎신한국­당직개편 하마평 무성/대표 이홍구씨 물망… 김대표 유임 가능성도/총무 「협상형인사」·대변인엔 앵커출신 거론 신한국당의 주요당직개편은 오늘 내일 이루어질 것 같지는 않다.선거 결과를 선전으로 평가하는 마당에 당장 당직개편을 할 경우 자칫 인책성으로 비춰지거나 당내갈등을 야기시킬 소지도 있기 때문이다.따라서 5월말 국회 원구성시기에 맞춰 당직과 국회직이 일괄 개편될 것이라는 게 대체적인 관측이다. 그러나 신한국당 안팎에서는 선전분위기와 맞물려 벌써부터 주요당직은 누가 맡을 것이라는 하마평이 무성하다.당직개편 방향은 이번 선거에서 드러난 세대교체형 구도가 될 것이라는 전망과 다선 위주의 안정관리형 구도가 될 것이라는 시각이 엇갈리고 있다. 지도체제는 과두체제 보다는 안정적 국정운영을 위해 총재를 정점으로 하는 관리형 대표위원체제가 계속 유지될 공산이 크다.대표위원으로는 이홍구 전 선대위고문과 전국구 당선자인 김명윤 고문이 거론되고 있으며 김윤환 대표의 유임가능성도 점쳐지고 있다.이회창 전 선대위의장의 대표 기용은 조기에 대권후보군을 가시화 할수 있다는 차원에서 고려치 않고 있는 것으로 알려졌다. 이번에 당선된 3선 이상의 의원만도 55명에 이르러 당3역의 인선의 폭은 그만큼 넓다.그러나 일단 새정부 들어 당3역을 거친 인사는 배제될 것으로 전해졌다.사무총장 후보로는 서울의 여대를 높이 사는 차원에서 서울출신 4선인 서청원의원이 먼저 거론된다.또 여당의 당직을 한번도 맡지 못했던 서석재 전 총무처장관과 박관용 전 대통령비서실장도 거론되고 있다. 원구성등 여야의 대화를 풀어갈 15대 초반 원내총무로는 협상형이 추천될 가능성이 점쳐지고 있다.경선으로 치러지는 원내총무에는 4선의원으로는 이성호 김중위 김진재의원이,3선급으로는 박희태 신경식 백남치 강재섭의원 등이 거론되고 있다. 정책위의장은 복지부장관을 지낸 서상목 의원과 재무장관을 지낸 강경식의원,환경부장관을 지낸 김중위 의원,정책조정위원장인 이상득 의원이 거론되고 있다.대변인은 재선의원 가운데에서는 박종웅 박주천 의원,초선으로는 박성범 맹형규이윤성 의원 당선자등이 물망에 오르고 있다.〈김경홍 기자〉

◎“미래형 원자로 개발 등에 역점”/5백여 이동 입력 처우 불이익 없게 최선 『국가 원자력 기술의 고도화,산업체보다 한발 앞서가는 기술 연구라는 국립연구소 본연의 임무에 충실한 연구소 운영을 하겠습니다』 방사성폐기물사업 한전이관,대규모 인력 이동 등 기관으로서는 최대의 위기상황 아래서 한국원자력연구소 소장직(13대)에 취임한 김성연 박사(53).그는 「사업은 산업체에서,연구는 연구소에서」라는 국가 방침에 충실하면서 연구소의 활로를 모색할 생각임을 분명히 했다. 『산업체에 넘겨줄 사업으로 원전계통설계,핵연료 생산,폐기물사업,비파괴검사 등을 생각하고 있다』고 밝힌 그는 『5백명 정도로 예상되는 이동 인력에 대해서는 신분·처우상의 불이익이 없도록 하겠다』고 말했다. 그는 또 『연구소 수입 감소로 인한 연구활동 위축을 막기위해 원자력연구기금을 최대한 확보토록 노력하고 있다』면서 『미래형 원자로개발,컴퓨터 설계 고도화 등 투자 수요가 많은 만큼 기금은 연동제가 아닌 일정요율제로 안정화시킬 계획』이라고 밝혔다.김소장은 한양대­뉴욕종합공학대학 원자력공학 박사로 76년 연구소에 입소,다목적연구로 「하나로」사업에 초기부터 깊숙이 참여해 왔으며 90년부터 5년간은 원자력안전기술원에서 안전규제 업무를 다루기도 했다. 미래형 원자로와 핵연료 개발,핵연료 사이클완성,비원자력 발전분야 연구확대등을 연구소가 도전해야할 새 과제로 제시한 그는 특히 『강력 중성자빔을 이용한 암치료와 의료용 방사성 동위원소개발 등 「하나로」이용 연구가 곧 본격화될것』이라면서 국민복지 향상 연구 의지를 내비쳤다. 그밖에 단설대학원 설치,국제원자력연수원 설치등 김소장의 계획이 연구소가 직면한 난제들과 함께 어떻게 풀려나갈지 연구단지의 이목은 원자력연구소에 집중돼 있다.〈신연숙 기자〉

◎옛소련 부활 가능한가/러­벨로루시 이어 우크라·카자흐도 「재통합」 여론/러 공산당 대선승리땐 「동색결집」 시간문제로 옛소련방을 부활시키려는 움직임이 점차 구체적으로 진행되고있다.러시아와 벨로루시가 이미 재통합을 추진한다는 협정을 체결했고 이같은 움직임은 옛소련방내 다른 공화국들로 확산되는 추세에 있다.아나톨 마이세니야 민스크 동서전략문제연구소장은 최근 모스크바 타임스지에 기고한 글을 통해 이같은 통합 움직임이 앞으로 더 거세질 것으로 전망했다.다음은 이 기고문의 요지이다. 얼마전 러시아 국회인 두마가 옛소련을 해체하기로 한 91년 8월의 벨로루시협정 파기안을 통과시켰다.당시 옐친 대통령과 우크라이나의 레오니드 크라프추크 대통령,벨로루시의 슈스케비치 하원의장은 벨로루시의 한 별장에서 소연방의 해체를 주내용으로 하는 협정에 서명했다. 이같은 소련의 해체와 소련붕괴 이후의 새 연맹체부활은 오는 6월 러시아 대통령선거에 앞서 중요한 정치적 이슈로 떠오르고 있다.두마 다수당인 공산당이 협정파기안을주도해 통과시킨 것은 무엇보다도 옐친 대통령이 취하고 있는 러시아와 벨로루시공화국과의 통합이니셔티브에 대한 대응으로 보인다. ○분리 주장은 발틱 3국뿐 알렉산드르 루카센코 벨로루시 대통령은 최근 모스크바 방문을 통해 소련 붕괴 이후 처음으로 소련방 부활을 위한 실질적인 조치들을 취했다.옐친대통령은 자신의 정책이 소련의 부활을 꾀하는 러시아 공산당의 계획과는 무관하다고 강조한다.그리고 벨로루시와의 협정이 곧 국가통합을 뜻하는 것이 아니라고 강변하고 있다.하지만 서방국가들의 희망과는 반대로 옛소련 영토 상당부분의 재통합에 대한 가능성은 점차 현실화되고있다. 특히 이 과정에서 러시아 대통령선거운동은 가장 강력한 통합에의 기폭제가 되고 있다.러시아뿐만 아니라 우크라이나 카자흐스탄 등 다른 옛소련 동맹국들의 내부여론도 재통합쪽으로 크게 기울고 있다. 오직 발틱국가들만이 러시아와 완전분리된 독립주권국가로 남기를 바라고 있다. 벨로루시와 러시아와의 통합서명은 다른 독립국가연합(CIS)들에게 비효율적인 CIS체제에 대한 하나의 대안을 제시해주고 있다고 본다.러시아와 벨로루시는 연방이 될지 국가연합이 될지 구체적인 통합형태는 아직 정하지 않았지만 일단 초국가적인 통합기구를 만들겠다고 발표했다.서로 다른 속셈을 갖고있기는 하지만 옐친과 루카센코 대통령 두사람 공히 빠른 통합을 추진키로 뜻을 모았다. ○옐친이 겨냥하는 4가지 옐친 대통령으로선 이번 통합추진이 자신의 선거운동에 도움이 될 것이다.옐친대통령은 벨로루시,우크라이나 등과 통합을 원하는 유권자의 심리를 잘 알고 있다.둘째로 그의 선거팀들도 체첸전쟁에서의 비극에 대한 관심을 다른 곳으로 돌리려하는데 때마침 통합이라는 좋은 소재가 나타난 것으로 볼수 있다.셋째 옐친 대통령은 소련을 붕괴시킨 반역자라는 공산주의자들의 비난을 어떻게든 비켜갈 필요가 있다.넷째 러시아는 벨로루시와의 통합을 추진함으로써 나토확대문제를 놓고 서방측에게 자신의 단호한 정치적 의지를 내보이려한다.특히 벨로루시는 옛소련 영토가운데 서방의 주요군사력과 접한 서쪽 주요지역이고 루카센코대통령은 반서방주의자이다.러시아로서는 NATO 팽창을 저지하기 위해 서방의 국경을 따라 군사력을 강화할 수 있게 된 셈이다. 마지막으로 러시아는 벨로루시의 경제적 잠재력을 러시아에 종속시켜 이용하는 데 관심을 갖고있다.이와 관련,러시아의 대규모 금융회사들은 벌써부터 벨로루시에서 석유화학과 송유관건설분야 합작투자를 서두르고있다.이러한 장기적인 정치·경제적 이해관계때문에 러시아는 벨로루시에 13억달러의 부채를 탕감해주기도 했다. 루카센코입장에서 보면 러시아와의 통합이 자신의 선거공약이기도 하지만 경제적 위기에서 벗어날수 있는 길이기도 하다.벨로루시는 그동안 루카센코 대통령의 구태의연한 통치방식과 개혁부진으로 심각한 경제난을 겪어 「보스니아를 제외하고 중·동부유럽의 제일 낙후된 국가」로 낙인찍혔다.이같은 파산직전의 경제난 때문에 루카센코는 자신의 정치생명을 구하기 위해 자국의 경제주권을 러시아에 넘겨주지 않을 수 없게된 것이다. 그는 러시아와의 통합을 이용해 권위주의적인 통치권력을 강화하고 반대세력 탄압에 나설 것이라는 분석이 나돌고 있다.크렘린은 벨로루시정부가 광범위하게 민주주의와 언론·표현의 자유를 침해한 사실을 묵인해줄 태세가 돼있다. ○루카센코,정치생명 걸어 러시아와 벨로루시가 통합을 발표하자 인구의 50%가 러시아사람인 카자흐스탄도 동참할 뜻을 선언했다.벨로루시에서 시작된 통합운동은 우크라이나 등 다른 옛소비에트국가에도 영향을 미칠 것이 분명하다.만약 러시아공산당이 차기 대선에서 승리할 경우 현재 공산당세력이 급부상하고 있는 우크라이나 역시 통합과정에 동참할 것이다.그렇게되면 새로운 연방이 탄생하는 것은 시간문제가 될 것이다.

◎홍삼전매제 6월 폐지… 거래 자유화/중기지원·물류비 절감 지방세 개정­내무/지역간 환경분쟁 조정­환경/국제회의 유치 지원­문체/대학의 자율권 보장­교육/유공자 의료원 설립­보훈처/완공된 미분양주택 임대주택 전환­건교 김기석 법제처장은 19일 열린 국무회의에서 올해 정부가 추진하고 있는 1백50개 입법안을 보고했다.각 부처가 준비중인 법안의 제·개정 요지와 국회제출 일정을 소개한다. ▷재정경제원(22건)◁ ▲국세기본법(개정안)=납세자권리헌장 제정근거를 마련하고 납세절차의 적정화,투명화를 통해 납세자의 권익보호(5월) ▲소득세법(개)=부양가족수가 적은 근로자의 세부담증가문제를 개선(5월)하는 한편 납세절차의 간소화도모(9월) ▲상속세법(개)=상속세 과세대상을 정비하고 상속·증여재산의 평가방법 및 공제제도를 보완(9월) ▲조세범처벌절차법(개)=조세범칙행위에 대한 벌과금 현실화(9월) ▲신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률(개)=신용정보관리제도를 정보이용을 촉진하는 방향으로 전환하고 납세관련 자료,인·허가자료 등공공기관이 보유하고 있는 정보의 활용가능범위를 확대(9월) ▲보험업법(개)=보험심의위원회및 보험사의 겸업제한 완화(9월) ▲담배사업법(개)=한·미 담배 양해록 수정 및 국민건강법의 제정에 따른 조문 정비(6월) ▲한국담배인삼공사법(개)=홍삼전매제도 폐지(6월) ▲외국인투자법(제정안)=외국인투자자유화원칙과 외국인투자자의 보호 및 내국민 대우원칙을 정함(9월) ▷외무부(3건)◁ ▲배타적 경제수역법(제)=배타적 경제수역의 범위를 영해기선으로부터 2백해리에 이르는 수역으로 하고 대한민국의 권리를 동 수역내 부존자원에 대한 주권적 권리,해양과학조사·해양환경보호에 관한 관할권 등으로 규정(6월) ▲재외동포재단법=재외동포사회의 활성화를 지원하기 위해 재외동포재단의 설립근거를 마련(6월) ▷내무부(8건)◁ ▲울산광역시 설치에 관한 법률(제)=환태평양시대를 맞아 동남권지역경제의 중심권역으로 육성하기 위해 울산광역시를 설치(9월) ▲지방자치법(개)=국가와 지방자치단체간 의견조정제도 마련(9월) ▲재난관리법(개)=중앙사고대책본부설치,특별재해지역 선포기준 및 대피불응시 행정대집행 등을 정함 ▲지방세법(개)=농어민·영세민·노인복지부문에 대한 세제지원을 강화하고 중소기업지원 및 물류비용절감을 위한 세제를 개선(9월) ▲재난관리법(개)=중앙사고대책본부를 설치하고 특별재해지역 선포기준을 정하는 한편 대피를 불응할때 행정대집행제도 도입(9월) ▲풍속영업규제법(개)=풍속영업범위에 비디오물 감상실업을 추가하고 행정처분을 면할 목적으로 자진폐업한 장소에선 6개월이내에 같은 종류의 풍속영업을 금지(8월) ▲도로교통법(개)=유아가 자동차에 탈때 앞·뒤좌석의 구분없이 보호장구를 착용(6월) ▲지적재조사특별법(제·9월) ▷법무부(4건)◁ ▲법무사법(개)=법무사자격요건을 강화하고 법무사로 등록할때 사전연수제도를 신설(9월) ▲사회보호법(개)=보호관찰기간을 피감호자가 가출소된 때는 남은 수용기간을 넘을 수 없도록 함(9월) ▲출입국관리법(개)=외국인 전출신고제도,체류기간 상한 및 경신제도를 폐지하고 외국인 불법고용주에 대한 처벌을 강화(8월) ▷국방부(10건)◁ ▲병역법(개)=공익근무요원의 복무기관을 군부대 및 정부투자기관까지 확대하고 중소기업 인력난해소를 위해 기술자격이 없는 사람도 산업기능요원으로 편입가능(7월) ▲사관학교설치법(개)=민간교수임용과 신분보장에 관한 근거를 마련토록 개정(9월) ▲계엄법=국가비상사태하에서도 정부기능이 발휘되면서 효과적인 군사작전이 수행될 수 있도록 계엄제도를 보완(10월) ▲군수조달기금법(제)=군수품의 경제적·적기 조달을 확보하기 위하여 군수조달기금을 설치(10월) ▲국가보위특별조치법에 의해 수용·사용된 토지의 정리에 관한 특례법(제)=위헌결정으로 효력을 상실한 국보위특조령에 의해 수용·사용된 토지의 처분·사용에 관한 법적 근거를 마련(5월) ▲국방정보체계연구소법(제)=국방정보체계 전분야에 대한 임무수행을 위해 국방정보체계연구소를 설립(9월) ▷교육부(9건)◁ ▲교육기본법(제)=현행 교육법을 교육기본법,초중등교육법,고등교육법으로 개편(9월) ▲초·중등교육법(제)=학생의 학교선택권을 보장하고 학생자치활동 및 징계에 관한 절차를 정하며 교과서제도를 검인정제 위주로 함(9월) ▲고등교육법(제)=대학 교과과정,조직 등에 관한 현행 규정을 전면 개편,대학의 자율권을 보장(9월) ▲한국교육방송원법(제)=교육방송을 독립법인인 한국교육방송원으로 개편(9월) ▲직업훈련촉진법(제)=직업교육에 있어서 효율적인 산학협동체제를 구축하기 위한 근거마련(9월) ▲교육법(개)=고등학교이하 각급 학교에 수석교사를 둠(9월) ▲교육공무원법(개)=실질적인 지방교육자치제와 지방교육의 활성화를 위하여 지방자체단체가 설립한 교육기관·교육행정기관 등에 근무하는 교육직 국가공무원을 지방공무원으로 전환(6월)