고위층 집 절도사건,정치자금 1억원 보유 발언 등으로 물의를 빚은 유종근(柳鍾根)전북지사가 이번에는 도정에 비판적인 기사를 쓴 기자에게 폭언을 해구설수에 오르고 있다. 유지사는 지난 23일 밤 11시30분쯤 전북도청에 출입하는 KBS 전주방송총국김모기자(39)에게 전화를 걸어 최근 보도된 ‘전주권 신공항’ 관련기사의내용에 불만을 표시하며 ‘너 전북놈 맞아’‘누구 빽 믿고 설치는 거야’‘두고 보자’는 등의 폭언을 2∼3분간 일방적으로 퍼부었다. 김기자는 최근 국가예산 확보와 관련해 논란이 일고 있는 전주권 신공항 건설사업에 대한 건설교통부와 전북도의 시각 차이가 크다며 도의 대책마련이시급하다는 기사를 보도했었다. 유지사는 25일 아침 KBS를 방문,“당일 과음한 탓에 큰 실수를 했다”며 김기자 등에게 공식사과했다. 전주 조승진기자 redtrain@

중앙재해대책본부의 일부 운영규정이 불합리해 장마철을 앞두고 현실에 맞도록 고쳐져야 한다는 지적이다. 25일 전북도에 따르면 현행의 중앙재해대책본부 운영 규정은 재해 상황이종료된 뒤 48시간이나 72시간 안에 피해상황을 최종 보고하도록 규정하고 있다. 그러나 이같은 시간적인 제한 때문에 피해조사가 제대로 이뤄지지 않고 있다.특히 농작물의 경우 피해조사에서 누락되면 보상을 받지 못하기 때문에민원의 원인이 되기도 한다. 이 운영 규정은 농작물 피해는 물론 하천 시설물이나 수리 시설물은 상황종료 48시간안에 최종 피해보고를 하도록 규정하고 있으나 큰 물이 질 경우제한시간안에 피해를 파악하기란 사실상 어렵다. 또한 수산물 양식시설의 경우 기상특보 해제 72시간안에 최종 피해보고를요구하고 있으나 기상특보가 해제된다 해도 파도가 높게 일어 피해현장 접근이 불가능해 조사가 제대로 안되는 경우가 허다하다. 전주 조승진기자 redtrain@

영·호남지역을 비롯한 전국의 기초자치단체들이 광역상수도 정수장 건설비를 국비로 지원해 줄 것을 강력히 요청하고 나섰다. 전북 전주와 경남 밀양 등 영·호남지역 20개 시·군 자치단체장과 부단체장들은 25일 국회환경노동위와 총리실,행정자치부,기획예산처,국민회의 정책위를 방문해 광역상수도 정수장 건설비 전액을 지방비에서 부담하도록 하고있는 수도법을 개정해 줄 것을 요청했다. 이날 중앙부처를 방문한 시·군은 전북에서 전주 군산 익산 남원 김제 완주 장수 임실 고창 부안 등 10개이며,경남은 밀양 창녕 양산 사천 통영 진주거제 하동 남해 고성 등 10개 단체다. 이들은 수도법 개정이전인 지난 93년까지는 광역상수도 정수장 건설비를 전액 국비로 지원해 대도시는 이미 필요한 설비를 국비로 확보했으나 재정이취약하고 개발이 뒤떨어진 일선 시·군만이 94년 이후 지방비로 광역상수도정수장을 건설해 엄청난 부채를 지고 있다고 밝혔다. 전국에서 가장 재정자립도가 낮은 전북도의 경우 98년 말 현재 상수도 특별회계 적자가 3,557억원에달하며 이 가운데 광역상수도 정수장 건설비가 1,577억원에 이르고 있다. 이날 상경한 도내 10개 시·군은 정수장 건설비 1,577억원 중 1,254억원을그동안 채권(債券) 발행으로 상환해 왔으나 내년부터는 원리금 상환에 들어가게 돼 재정압박을 크게 받을 것으로 우려하고 있다. 경남도도 시·군 전체 상수도특별회계 적자가 지난해 말 현재 3,553억원에이르고 이중 정수장 건설비가 1,778억원으로 재정압박의 주 요인이 되고 있다. 전남도 역시 상수도 적자가 2,080억원에 이르며 탐진댐이 완공돼 앞으로 들어갈 정수장 건설비도 1,500억원에 달하고 있다. 김완주(金完柱) 전주시장은 “서울 등 대도시권의 정수장 건설비용은 국가가 부담하고 재정이 취약한중소도시의 정수장 건설비용은 자치단체가 무는 것은 형평에도 어긋난다”며 “수도법을 다시 바꿔 지자체의 지방비 부담을 줄여주는 것이 시급한 과제”라고 주장했다. 광주 임송학·창원 이정규 전주 조승진기자 shlim@

구조조정 등의 여파로 사기가 크게 떨어진 지역 공직사회에 ‘단비와도 같은’ 사기 앙양책이 속속 나오고 있다.최근 정부차원에서 공무원 사기진작책을 추진하고 있는 가운데 마련중인 지자체의 ‘직원 기살리기’ 시책은 지방공무원의 사기를 높이는데 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 최근 중하위직 승진인사를 끝낸 서울시는 올 하반기에 또다시 중하위직 승진을 추진중이며 승진적체가 심한 직급에 숨통을 터주기 위해 복수직급제를도입하기로 하고 행정자치부와 협의중에 있다.또 지난해까지 매달 5만원씩지급되다가 올해부터 중단된 5급 직원에 대한 직책수당도 10만원으로 올려지급하기로 했다. 경남도는 ‘직원 화합의 날’ 운영을 검토하고 있다.지난 94년부터 매월 하루씩 국·과별로 결속강화 모임을 가졌으나 97년 감사원 감사에서 지적되자98년부터 이를 폐지했었다.이와 함께 분기별로 문화영화를 상영하고 당직인원을 감축,2개월마다 돌아오던 당직을 3개월로 늘렸다.20년이상 장기근속자에 대해서는 연간 10일간 특별휴가를 줄 방침이다. 인천시는올 12월부터 ‘보직경로제’를 도입한다.실·과별로 선호·기피·일반부서를 분류해 보직을 2∼3년에 한차례씩 순환시키는 제도다.특히 격무·기피부서 근무자중 근무성적 우수자에게는 실적 가산점을 줄 방침이다. 충남도는 2억원의 예산을 확보,이달부터 월간 시간외 근무수당 적용시간을현행 1인 평균 30시간에서 50시간으로 늘린다.또 급량비를 보조하기 위해 4,000만원의 예산을 추가로 확보,이달부터 지급하기로 했다.6급 이하 직원과도지사와의 대화의 시간도 수시로 가질 계획이다. 충남도 관계자는 “IMF로 급료나 마찬가지였던 체력단련비가 없어진데다 출장비나 급량비도 크게 줄어 특히 하위직의 사기가 땅에 떨어져 있다”며 “정부차원에서 마련중인 체력단련비 재지급 등에다 지자체의 진작책들이 접목되면 사기는 크게 높아질 것”이라고 말했다. 전북도의 경우 하반기부터 직원 결혼기념일에 하루씩 특별휴가를 주기로 했다.연간 40명을 선발,야간대학원에 위탁교육을 시켜 연 100만원씩의 장학금을 지원할 방침이다.직원간의 칭찬운동도 전개하기로 했다. 부산시는 ‘인사고충 상담제’를 활성화하고 실·과별 업무 연찬비와 취미크럽 활동을 적극 지원,동료간 유대감을 높이기로 했다.이와 함께 대학원 등록금 지원과 대학교육 기회를 확대하고 외국어 습득 활동을 전폭적으로 지원할 계획이다.이밖에 제주도는 임대주택 보급을 늘리고 사용기간을 5년에서 10년으로 연장하며,강원도는 그동안 민원이 됐던 중복 감사를 없애 소신있게일하는 풍토를 만들어 나갈 방침이다. 전국 종합

세수증대를 위한 자치단체들의 경쟁적인 개발사업과 인·허가 남발이 전국의 수려한 풍광과 산림들을 급속히 황폐화시키고 있다.특히 민간 개발사업대부분은 특정인의 이해관계와 맞물려 특혜시비 등 각종 의혹이 야기되고 있으며,이는 자치단체와 피해주민 및 시민단체들의 분쟁으로 이어지고 있다. 일부 자치단체의 경우 사업의 타당성을 제대로 검토하지 않고 무분별하게추진하다 중도에 포기해 예산을 낭비하는 사례까지 속출하고 있다. 대구·경북의 영산(靈山)인 팔공산은 지자체의 경쟁적인 사업 탓에 심한 몸살을 앓고 있다.경계를 이룬 경북 영천·경산시와 칠곡·군위군,대구 동구등 5개 기초단체가 저마다 세수를 늘리기 위한 각종 사업을 벌여 개발의 상처를 누더기처럼 안고 있다. 민선 지자제 이후 영천을 제외한 4개 시·군·구가 경쟁적으로 산림 형질변경 허가를 내줘 음식점 러브호텔 주유소 등 무려 450여 업소가 난립해 있다. 공사가 진행중이거나 계획된 현장만도 30여곳에 이른다.이들 업소에서 흘려보낸 오·폐수로 인근 토질과 수질은 이미크게 오염됐고 곳곳에 뿌리째 뽑힌 수천그루의 나무들이 방치돼 있다. 관계 공무원들은 “합법적으로 형질변경을 신청해오면 허가해줄 수밖에 없지 않느냐”고 반문할 뿐이다. 충남 공주시의 금강변 일대에는 공공기관들이 앞장서 자연환경을 훼손한 현장이 여기저기 산재해 있다. 공주시 상황3동 뒷산은 한국수자원공사가 직원 400명을 위해 주말농장을 조성중이다.4만5,000여평의 산등성이가 절개돼 있고 공사과정에서 20∼30년생소나무가 무더기로 베어져 나갔다. 장기면 금암리에 최근 완공된 농협연수원도 환경을 파괴하기는 마찬가지다. 20∼30년생 소나무숲 1만6,757평을 밀어버렸다.주변엔 지금도 민간업자들이산림지역을 형질변경,전원주택 수십채를 건설중이다. 충남도는 최근 이 지역의 산림훼손이 문제되자 공주시 직원 16명을 문책했다. 전북도 곳곳에도 공사중단으로 짓다만 건축물이 흉물처럼 방치돼 있다.도는 91년 이후 풍치가 수려한 10곳에 휴양 콘도미니엄사업을 승인했으나 이런저런 이유로 공사가 모두 중단된 상태다. 남원의 ‘지리산코레스코’는 공정률 45%에서 공사가 멈춰 주위 경관을 해치고 있다.착공 직후 중단된 지리산 ‘뱀사골콘도’와 ‘운봉콘도’는 경관훼손은 물론 장마철을 앞두고 산사태 등 사고위험까지 안고 있다. 주민들은 “세수증대에 눈이 먼 당국이 업체의 자금력을 감안하지 않고 사업승인을 해준 결과”라고 비난했다. 충북 청원군은 민간기업과 손잡고 북일면 초정리에 휴양위락시설을 지어 일반 분양했으나 업체의 부도로 예산낭비와 행정의 신뢰도 실추만을 떠안았다. 더욱이 업체선정 등 추진과정에서 불거진 각종 의혹으로 군의회와 군수 사이에 맞고소사태까지 벌어지고 있다. 자치단체들의 이같은 잘못된 개발지상주의에 제동을 걸거나 책임을 지울 수있는 제도적 장치가 없다는데 문제의 심각성이 있다. 무분별한 골프장 건설도 산림훼손을 부추기고 있다.현재 전국적으로 128개의 골프장이 운영중이고 46개가 건설되고 있으며 공사가 중단된 곳은 24개,허가만 받고 착공조차 안한 곳도 12개나 된다. 환경단체 관계자들은 “자치단체들이 형질변경 허가라는 권리만 행사하고책임은 지지 않는 환경정책이 지속된다면 전 국토의 황폐화는 불을 보듯 뻔하다”고 지적했다. [전국 종합]

전북도가 중앙부처 감사반원들의 식사수발에까지 공무원들을 동원해 지나친‘관관(官官)접대’라는 지적을 받고 있다. 지난 14일부터 전북도에 대한 감사를 하고 있는 중앙부처 합동감사반원 38명은 도청 구내식당에서 점심을 해결하고 있다.그러나 이들은 별도로 마련된특별석에서 차출된 여직원 5∼6명으로부터 매일 식사수발과 후식까지 서비스를 받고 있다. 한 여직원은 “아무리 힘있는 감사반이라고 해도 공무원에게 음식 서빙까지맡기는 것은 지나친 처사”라면서 “식당 종업원같은 생각이 들어 기분이 매우 나쁘지만 어쩔 수 없다”고 말했다. 도 관계자는 “감사반원들이 줄을 서서 밥을 타먹는 번거로움을 덜기 위해직원들을 동원하고 있다”면서 “남의 집을 방문한 ‘손님’에게 이 정도는할수 있는 것 아니냐”고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

저 멀리 있다고 여기던 창극이 청중 속으로 성큼 다가온다. 오는 20일부터 전주 실내체육관에서 펼쳐질 ‘비가비 명창 권삼득’은 국내 처음으로 ‘마당창극’ 양식을 도입한다. ‘창극’ 하면 극장무대,그리고 소리꾼의 일방적인 창과 연기가 떠오른다. 이런 닫힌 구조에서 관객은 조용히 앉아서 듣고 보기만 할 뿐이었다.하지만마당창극은 구경만 하던 관객의 신명을 터뜨리고 솟구치게 하면서 함께 어우러지는 무대를 만들어 간다. 풍물패들의 신나는 장단 속에 관중들과 어울려 마당을 여는 것도 같은 맥락이다.이어 권삼득 명창이 만들었다는 ‘설렁제’(소리를 들어서 내는 창법으로 ‘들렁제’라고도 함)로 “제비 몰러 나간다”를 관객과 함께 부르며 잔치를 시작한다. 비가비라는 소재도 이색적이다.이는 광대 집안이 아닌데 광대가 된 사람을일컫는 말.양반 출신으로 천민인 소리꾼의 길을 걸었던 권삼득 명창도 전형적인 인물에 해당한다. 명창 권삼득은 안동권씨 양반가문에서 태어났지만 소리에 매력에 이끌린 탓에 멍석말이와 할명(割名·이름을 제거함) 등의 가시밭길을 걸은 뒤 19세기초 유명한 명창으로 이름을 날린 인물.실명으로 전해지는 최초의 명창이기도 하다. 이 작품은 그의 삶을 얼개로 예술혼과 민중에 대한 사랑을 그리고 있다.연출가 김정수는 “민중 지향적인 권삼득 선생의 예술혼을 다루는게 주제”라고 밝힌다. 모두 12장으로 진행되는데 산전수전을 겪은 권삼득의 득음을 다룬 8장이 압권.지름 20m의 원형무대 한 귀퉁이에 꾸민 2m 높이의 절벽 위에서 국악원 창극단 20여명이 “새를 부르면 새가 오고 꽃을 그리면 꽃이 피네”라는 합창을 하면 새를 상징하는 무용수들이 나와 군무로 득음의 감격을 형상화한다. 은희진 전북도립국악원 예술단장이 작창·예술감독에 권삼득역 등 1인3역을 맡았고 소년 권삼득역의 김양춘을 비롯,조용안 양은희 소주호 김세미 등이출연한다. 총연출을 맡은 임진택은 “권삼득 명창의 삶은 당대 사회의 가장 큰 모순인 반상의 차별 문제와 그것의 극복에 잘 어울린다”면서 “특히 힘있는 자의위세를 묘파한 ‘설렁제’ 창법에 상당한 비중을 두었다”고 말한다. 이어 ‘현대판 비가비’라 할 수 있는 그의 길과 무관하지 않은듯 “대본을 받아본 순간 남의 얘기 같지 않았다”면서 “이 무대가 기폭제가 돼 ‘소리의 본고장’ 전주에서 송흥록 박유전 임방울 등 다른 명창의 삶도 마당창극형태로 공연되기를 바란다”고 덧붙였다.22일까지 오후 8시.(0652)252-1395이종수기자 vielee@

농촌지역의 노령인구가 크게 늘어나면서 전북도내 일선 군(郡)들이 행정조직의 첨병 역할을 맡고 있는 이장(里長)들의 연령제한을 속속 철폐하고 있다. 순창군은 이달 초 조례규칙심의위원회를 열어 종전 ‘25∼65세’로 규정된이장의 나이를 ‘25세 이상’으로 개정,65세 이상자들의 제한을 철폐했다. 장수군도 올해 초 65세까지로 돼있던 조항을 ‘활동력이 있는 자’로 바꿔사실상 나이제한을 없앴다. 또 무주군 역시 65세까지로 된 나이제한 조항을 ‘25세 이상’으로 바꿨으며 완주군도 65세 이상인 주민도 이장을 맡을수 있도록 조례를 개정했다. 이밖에 진안군은 30∼65세까지로 나이를 제한하고 있으나 ‘적임자가 없을때는 예외로 한다’는 단서조항을 두고 있어 실질적으로 나이 제한이 없는셈이다. 전주 조승진기자 redtrain@

정부가 농어촌 구조개선사업의 일환으로 추진중인 대구획 경지정리사업의사업비 지원방식을 현실에 맞도록 개선해야 한다는 여론이 높다.7일 전북도에 따르면 전국 각 자치단체는 농한기인 매년 10월에 대구획 경지정리 공사에 착수,이듬해 5월 마무리짓고 있다.비용은 국비 80%와 교부금 20%로 충당한다. 그러나 국비는 당해연도 증권이나 마권,일부 지방세(등록·취득세) 등에 포함된 농특세를 세입원으로 추경때 편성되기 때문에 징수실적에 따라 배정이지연되는 경우가 많다.물론 재정형편이 나은 일부 자치단체는 일단 도비로지급하고 있지만 재정상태가 열악한 대부분 자치단체는 공사비를 제때 지급하지 못하고 있다. 또 교부금 역시 행자부가 자치단체에 내주는 일반교부금에 포함된 것으로연중 분할배정되기 때문에 공사시기에도 맞지 않는다. 이때문에 일선 시군이 공사비를 제때 지급하지 못해 행정기관의 공신력이떨어지고 시공업체들이 공사를 하고도 자금난을 견디지 못해 부도로 이어지는 경우가 많다. 도는 이에따라 농림부 소관의 국비를 일반 국비로 전용해주거나 행자부 소관의 교부금을 농림부로 일원화,공사가 마무리되는 5월말에 우선배정해줄 것을 이날 행자부에 건의했다. 전주 조승진기자 redtrain@

일선 행정기관이 운용중인 생활민원 신고전화(국번없이 120번)의 요금은 수신자인 행정기관이 부담해야 한다는 지적이 행정기관과 공무원들로부터 제기되고 있다. 3일 전북도와 일선 시군에 따르면 지난 한햇동안 도내 시군에 접수된 생활민원 신고전화는 총 20만9,000여건에 이른다. 그러나 접수된 내용 대부분은 상하수도나 청소,불법 광고물,도로파손 등 개인적이기보다 주민 전체의 불편과 직결되는 것들이다. 따라서 건전한 신고정신을 발휘한 주민에게 전화요금까지 물리는 것은 온당하지 않을 뿐더러 공익을 위한 112(범죄신고)나 113(간첩신고),119(화재신고) 등 긴급전화와의 형평성에도 맞지 않는다는 지적이 제기되고 있다. 한편 전북도는 이같은 불합리한 점을 개선,120번 전화의 활성화를 유도하기 위해 3일 행정자치부에 120번 전화를 수신자 부담으로 바꿔줄 것을 건의했다. 전주 조승진기자 redtrain@

전북도 내 고위공직자 부인들의 모임이 모두 해체된다. 전북도는 2일 “청내 실·국·원장 부인들의 모임인 ‘전북도 부인협찬회’를 비롯해 ‘전북도 시장군수 부인협찬회’,‘전북도단위 기관장 부인회’등 3개의 모임을 금명간 공식 의결절차를 거쳐 해체하기로 했다”고 밝혔다. 도관계자는 이와 관련 “이들 모임은 봉사와 친목을 목적으로 건전하게 운영돼 왔으나 최근 공직자 부인들의 자숙을 요구하는 사회적 분위기를 감안해 이같이 결정했다”고 말했다. 그러나 도는 공익을 목적으로 하는 사회기구에 공직자 부인이 참여하는 것은 당사자들의 판단에 맡기기로 했다. 현재 이들 모임은 모두 유종근(柳鍾根)지사의 부인인 김윤아(金潤娥)씨가당연직 회장을 맡고 있다. 전주 조승진기자 redtrain@

‘불법 소프트웨어는 이제 그만’ 최근 검찰이 불법 소프트웨어에 대한 강력단속 방침을 밝히자 그동안 비용절감을 위해 복제품 등 불법 프로그램을 사용해온 지자체들에 비상이 걸렸다.서둘러 예산을 확보,정품을 구입하는 한편 직원들에게 복제품 사용 금지지침을 내리는 등 대비책 마련으로 부산한 모습들이다. 충북 옥천군은 지난 17일 복제품 소프트웨어와 백신 프로그램이 깔린 300여대의 PC에서 프로그램을 모두 삭제하고 3,600만원의 예산으로 정품을 구입,새로 깔았다. 충북도는 정품으로의 교체작업을 진행중이지만 예산을 줄이기 위해 많이 쓰이지 않는 소프트웨어는 각 부서별로 공동사용이 가능한 컴퓨터에만 깔기로했다. 대구시는 지난달 본청과 사업소 등 5,000여대의 컴퓨터에 대한 일제점검을벌여 불법 소프트웨어를 모두 삭제했고 강원 춘천시는 3,700만원의 예산으로 781개의 정품 소프트웨어를 구입,정품 사용률을 72%로 높였다. 복제품을 거의 폐기한 전북도는 업무의 필요성은 높지만 아직 정품이 설치되지 않은 것에 한해 잠정사용을 계속하고 있다. 검찰의 단속에 대비하는 작업도 활발하다. 인천시는 각 실과별로 정품을 자체구입,사용하도록 하는 것과 동시에 검찰의 불시단속에 대비,불법 소프트웨어는 절대 사용하지 말라는 특별지시를 내렸다.직원들이 복제품을 사용하다가 적발될 경우 당사자뿐 아니라 부서 책임자까지 문책한다는 방침이다.충북 충주시는 전산실 직원 5명과 공공근로자 3명을 동원해 시청 실과와 읍면동사무소를 순회하며 불법복제 프로그램을 삭제하고 있다. 서울시는 이미 설치돼 있는 불법 소프트웨어를 즉시 삭제하도록 하는 한편불법 소프트웨어 사용을 금지하기 위해 연 1차례 이상 교육을 실시할 예정이다. 하지만 현실적으로 직원들의 복제품 사용을 완벽하게 단속할 수 없다는데자치단체들의 고민이 있다.서울시의 경우 3,300대나 되는 컴퓨터를 일일이켜보지 않는한 개인의 복제품 사용여부를 파악하기가 어려운 실정이다. 정품을 구입했지만 이를 증명할 수 있는 인증서 등이 없어 골머리를 앓는경우도 있다. 대구시는 보유 소프트웨어가 정품임에도 불구하고 인증서가 붙어있는 설명서를 분실,정품 소프트웨어의 상당량을 삭제할 수밖에 없는 처지다. 전국종합

전북도와 전주시가 내용이 거의 같은 대규모 사업을 제각각 추진하고 있어예산과 행정력을 낭비하고 있다는 지적이 일고 있다. 26일 도와 시에 따르면 도는 최근 관광건설분야 다국적기업인 캐나다 WSI사로부터 외자 500억원을 유치,인공위성 위치측정시스템(GPS) 기술을 이용한‘사이버 관광사업’을 추진할 계획이라고 발표했다. 그러나 이 사업은 시가 올해부터 2001년까지 총 140억원을 들여 구축하기로한 ‘사이버 관광종합정보시스템’과 내용면에서 매우 비슷하다. 두 사업 모두 인터넷을 기반으로 국내외 관광객들에게 여행 및 관광 정보,숙소 및 교통 예약 등의 편의를 제공하는 종합 관광사업으로 크게 다를 바가없어 동일사업의 이중 추진인 셈이다. 도와 시는 또 이 고장의 소리문화를 주제로 하는 ‘세계소리축제’를 1년의시차를 두고 각각 추진중이다. 도와 시는 당초 가칭‘세계소리축제’를 공동 준비하기로 의견을 모았으나 개최시기를 놓고 도는 한국소리문화의 전당 준공시기인 2001년을,시는 2002년 월드컵 전주대회에 맞추자는 의견을 내놓는 바람에 현재 대회를 각자 준비하고 있다. 이에 대해 주민들은 “동일한 내용의 사업을 도와 시가 각각 추진하는 것은예산은 물론 행정력을 낭비하는 결과를 초래할 것”이라며 “성공적인 개최를 위해서는 도와 시가 기획단계에서부터 협의를 통해 사업을 추진해야 한다”고 지적하고 있다. 전주 조승진기자 redtrain@

판소리 명창 은희진(52)의 판소리 ‘춘향가’ 발표회가 15일 오후 3시 국립국악원 우면당에서 열린다. 1947년 전북 정읍에서 태어난 은희진은 박봉술,성우향,오정숙,조상현 선생에게 판소리 5마당(적벽가·춘향가·심청가·흥보가·수궁가)을 배웠다.남원 춘향제 전국명창대회 대상과 전주대사습명창대회 대통령상 등을 수상했으며현재 전북도립 국악원예술단 예술감독 겸 창극단장을 맡고 있다. ‘춘향가’는 판소리 5마당 가운데 가장 긴 작품.처음부터 끝까지 부르는데8시간이 걸려 완창무대를 갖기란 쉽지않다. 69년 박동진 명창이 국립극장에서 8시간 동안 완창한 기록이 있고 은희진의스승인 오정숙 명창이 동초 김연수(金演洙)가 짠 춘향가를 8시간 이상 불러화제가 되기도 했다. 은명창이 오랜 친구인 고수 김청만의 장단에 맞춰 들려줄 춘향가는 김연수제.김연수제는 일반적인 판소리와 달리 정확한 사설과 등장인물의 배역표시가 분명한 것이 특징이다. 성춘향과 이도령의 내력을 이야기하는 대목부터 광한루에서 만나는 장면,둘이 백년가약을 맺고 이별하는 장면,변학도가 부임하는 대목까지 들려준다. 공연시간 3시간 20분.(02)580-3333.

김대중(金大中)대통령은 10일 “북한 김정일(金正日)국방위원장과 남북정상회담의 용의는 있지만,최우선 과제로 삼거나 서두르지는 않겠다”고 말했다. 김대통령은 이날 오전 전북도청을 방문,지방행정개혁보고회의를 주재한 뒤지역언론과의 회견에서 “남북관계에서 최대로 주력할 것은 어떻게 하면 한반도의 전쟁을 억제하고 평화공존을 하면서 교류와 협력을 하느냐 하는 것”이라면서 이같이 강조했다. 이와 관련,박지원(朴智元)청와대대변인은 “김대통령의 대북정책 목표가 마치 남북정상회담에 있는 것처럼 보는 시각은 잘못된 것”이라면서 “김대통령의 언급은 포용정책이나 정상회담을 시한을 정해놓고 추진하는 것은 아니라는 뜻”이라고 설명했다.또 “김대통령은 어떤 일이 있어도 한반도 전쟁을 억제하고 남북이 평화롭게 교류·협력하자는 것”이라고 강조했다. 김대통령은 이어 정치개혁에 대한 질문에 “정치의 고비용 저효율과 지역세분화를 해소하는 것이 정치개혁의 목표이며,구체적인 생각을 갖고 있으나 아직 밝힐 단계가 아니다”고 말했다.‘젊은층 수혈론’과 관련해서는 “현재진행중인 선거구 문제가 결정된 뒤 젊고 참신한 인사 중에서 기품과 창의적능력을 갖춘 젊은이를 발탁하겠다”고 답변했다. 이밖에 김대통령은 새만금종합개발사업과 전주 비행장 건설지원 등을 약속하고 “군장(군산·장항)산업단지는 중국과의 무역 등 동북아 물류의 중심이 될 수 있는 만큼 수출자유지역으로 지정하는 문제를 전북도와 산업자원부가 협의해 추진해 나가도록 하겠다”고 말했다. 한편 대통령부인 이희호(李姬鎬)여사는 전북 전주 소재 전북도립국악원을방문,이 지역 출신으로 올해 효행상과 장한 어버이상을 받은 훈·포장 수상자 20명과 함께 공연을 관람했다. 전주 양승현기자 yangbak@

김대중(金大中)대통령이 10일 전북도 지방행정개혁보고회의에서 대북(對北) 포용정책과 남북정상회담 추진에 대한 기본입장을 밝힌 것은 정부의 대북정책을 둘러싼 갖가지 억측을 정리하기 위한 것으로 볼 수 있다.이날 언급은지역 기자들과의 회견에서 질문에 답변하는 형식을 취했지만,일각의 오해를정리하겠다는 생각을 미리 굳히고 있었던 듯하다. 김대통령이 보고회의에서는 다른 지역에서와 달리 국정 전체에 관한 당부를 자제한 것도 이런 이유로 보인다.유달리 새만금간척사업,니트섬유단지 조성,자유수출지역 지정,전주공항 건설 등 지역현안에 비중을 두면서 유종근(柳鍾根)전북지사의 외자유치 및 전북도정 개혁 노력에 대해 칭찬을 아끼지 않았다.유지사에게 일단 힘을 실어줌으로써 ‘위기에서 우선 보호’하려는 리더십의 단면을 읽게 했다. 김대통령의 이날 화두(話頭)는 남북정상회담에 있었다.김대통령은 “최대로 주력할 것은 한반도에서 전쟁을 막고,평화공존 속에서 교류·협력을 추진하느냐는 것”이라면서 “북한 김정일(金正日)국방위원장과면담을 서두르지않겠다”고 말해 남북정상회담이나 햇볕정책에 ‘시한이 없음’을 분명히 했다.다시 말해 국내 정치일정에 활용하려는 의도를 갖고 있지 않다는 확실한메시지를 던진 셈이다. 박지원(朴智元)대변인이 “김대통령의 대북정책이 마치 정상회담에 목표가있는 것처럼 보는 시각은 잘못된 것”이라고 거듭 강조한 것도 같은 맥락이다.즉 지구상에 마지막 남아있는 한반도 냉전구도 해체가 햇볕정책의 최종목표라는 설명이다.이날 김대통령의 언급은 정부의 대북정책을 정치적 흑막을갖고 해석하는 것은 바람직하지 않다는 지적이라고 할 수 있다. 전주 양승현기자 yangbak@

전북도내 각 시·군별로 제 각각인 건축관련 조례가 권역별로 통일된다. 도는 시·군별로 건축관련 조례가 서로 달라 발생하는 민원을 해소하기 위해 도내 14개 시·군을 4개 권역으로 구분해 건축조례를 동일하게 만드는 개정작업을 벌이고 있다고 7일 밝혔다. 권역은 도농·평야·산간부 등 지역 특성에 따라 ▲전주,군산,익산 ▲정읍,남원,김제 ▲부안,고창,완주 ▲임실,순창,무주,진안,장수 등으로 나눴다. 개정안이 마련되면 그동안 건축위원회의 자의적인 해석과 오랜 심의기간으로 적잖은 민원을 야기해온 미관심의제도가 명실상부하게 폐지되고 조례로명문화되는 등 많은 규제들이 권역별 특성에 따라 조례로 규정된다. 도는 이달 중순까지 개정안을 마련,7월까지 시·군의회 의결을 거쳐 8월부터 시행에 들어갈 계획이다. 도 관계자는 “지난달 말 개정 공포된 건축법 개정안 시행을 계기로 시·군의 조례 개정 작업에 나서게 됐다”면서 “개정안이 마련되면 그동안 시군별로 관련 조례가 달라 발생했던 민원이 상당부분 해소될 것”이라고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

‘지방공무원에게 희망은 있는가’ 지방자치단체 공무원들은 요즘 모이기만 하면 한숨 섞인 탄식을 늘어놓는일이 습관이 됐다.봉급 삭감과 구조조정의 고통뿐 아니라 민선 단체장의 ‘내사람 심기’식 인사 전횡에 따른 편가르기 등 자치단체에만 만연한 병폐도 심각하기 때문이다.부산의 한 구청 계장은 “보복성 인사로 직원간 불신과편가르기 의식이 팽배해 근무 분위기가 엉망”이라고 불만을 터뜨렸다. 대부분 자치단체장들은 발탁인사를 빌미로 선거 공신,동문·동향인사 등을노골적으로 챙긴다.잘나가는 인사들은 행정을 좌지우지한다.그러다가 단체장이 바뀌면 하루 아침에 한직으로 밀려나거나 구조조정 대상이 된다.경기도 S시의 K과장은 지난 95년 타지역으로 전출됐다가 지난해 시장이 바뀌면서 총무과장으로 금의환향했고,대구 모구청에서는 ‘단체장 출신고교인 K고 출신이 아니면 출세할 생각을 하지 말라’는 소문마저 나돈다.충북의 L시장은 경쟁후보와 가까운 것으로 알려진 공무원들을 대부분 정원외 관리자로 발령냈다.모 도지사도 최근 기자간담회에서 “선거 당시 도움받은 사람들의 등쌀에 시달리고 있다”고 토로했을 정도로 정실인사의 폐해는 심각하다. 이같이 ‘줄서기’와 보복이 반복되는 현실 때문에 몇몇 핵심 부서 외에는중하위직 공무원 대부분이 소외의식에 빠져 복지부동이다.지방공무원이 ‘단체장과 그가 소속한 정당의 시녀’가 돼버렸다는 불만이 터져나오는 것도 무리가 아니다. 자치단체장의 독주로 인해 상당수 부단체장들도 결재서류에 서명만 할 뿐할 일이 별로 없다.올 초 부임한 경기도의 T부시장은 “새로운 일을 창안해간부공무원에게 지시해도 꼼짝하지 않는다”면서 “외딴 섬에 혼자 앉아 있는 기분”이라고 털어놓는다.서울의 K부구청장은 “나는 기능직 1명의 인사도 못하는 실정”이라고 자조했다. 전북도의 한 간부는 “공무원 생활이 아무런 재미도 희망도 없고 잘못 보이면 하루아침에 퇴출당한다는 공포감에 휩싸여 있다”고 하소연했다. 전국 종합 shlim@

정부가 의사가 아닌 보건직 등 일반 공무원의 보건소장 임용 요건을 대폭강화할 방침을 세우자 관련 부서 공무원들이 크게 반발하고 있다. 3일 전북도에 따르면 보건복지부는 최근 마련한 지역보건법 시행령 개정안에서 보건소장 임용 요건중 해당 보건소 근무경력을 ‘통산 5년이상’에서‘보건소장 임용 직전 연속 5년 이상’으로 강화할 방침이다.지역보건법은보건소장을 의사면허 소지자로 충원하기 어려울 경우 정해진 자격요건을 갖춘 보건직군 공무원을 소장에 임명할 수 있도록 정하고 있다. 보건직 공무원 김모씨(51)는 “지금도 의사가 아닌 일반 공무원이 보건소장에 임용되기는 매우 어려운 것이 현실”이라면서 “이번 개정안은 의사면허소지자들만을 보건소장에 임명하려는 처사”라고 불만을 터뜨렸다. 전주 조승진기자 redtrain@

검찰이 고위층 자택 절도사건의 피해자인 유종근(柳鍾根)전북도지사의 사택에 대한 현장검증을 실시하지 않은 채 중간수사 결과를 발표해 논란이 일고있다.검찰은 당초 유지사는 물론 안양·용인경찰서장 등 모든 피해자의 사택에 대해 현장검증을 실시하겠다고 공언했으나 ‘기소 후 실시할 수도 있지않으냐’는 선으로 슬그머니 후퇴했다. 유지사는 “피해자 신분이고 이미 3차례나 현장검증을 했는데도 다시 현장검증을 하겠다는 것은 정치적 공세일 뿐”이라며 불쾌감을 감추지 않고 있다. 검찰은 그러나 “서울 양천경찰서가 한차례 현장조사를 했고 주임검사가 집 내부구조를 확인하기 위해 둘러본 적은 있지만 이를 현장검증으로 볼 수 없다”고 맞서고 있다. 현장검증은 피의자를 동행한 가운데 범행을 재연토록 하는 것이기 때문에피해조사나 현장확인과는 엄연히 다르다는 게 검찰의 설명이다. 대검의 고위 관계자는 “피해자임을 강조하는 유지사의 주장에도 일리가 없는 것은 아니나 그렇다고 관사 안의 집기를 모두 치우고 매각하겠다고 나서는 것도이해하기 어려운 일”이라고 말했다. 검찰은 현장검증 논란에 이어 유지사 사택의 용도,자금출처 등에 대한 시비가 끊이질 않자 몹시 곤혹스러운 모습이다.기소후 현장검증 실시라는 아이디어도 이 때문에 나온 듯하다. 검찰이 사건의 ‘본질’과는 상관없는 이같은 의혹제기에 어떻게 대처할지주목된다.