전북도내 농업법인의 상당수가 부실하게 운영되고 있는 것으로 나타났다. 10일 전북도에 따르면 농업법인은 영농조합법인 738개,농업회사법인 287개 등 모두 1,025개에 이르고 있다. 그러나이 가운데 26%인 268개는 부실법인인 것으로 조사됐다. 150개는 운영이 중단됐고 79개는 실적이 전혀 없으며 11개는 2년 연속 적자에 허덕이는 것으로 집계됐다.소재가 파악되지 않거나 이중 등록된 법인도 28개에 이른다. 특히 이들 부실법인 가운데 5개는 시장·군수의 해산청구에 따라 법원으로부터 해산명령을 받고도 제재조항이 없는점을 악용해 해산절차를 밟지 않고 있다. 도는 올해 부실농업법인 145개는 정상운영을 유도하고 95개는 자진해산을 종용했으나 해산된 법인은 11개에 지나지않는다. 이같이 도내 농업법인들이 부실하게 운영되고 있는 것은공동출하,가공,수출,판매 등을 자율적으로 해야 하는 법인들이 세무,회계,마케팅 등 전문지식이 부족하기 때문인 것으로 분석된다. 또 농업법인을 정부로부터 보조금과 융자를 받기 위한 수단으로 악용해 자금 지원을 받은 이후 운영에는 관심을 가지지 않는 것도 부실법인 양산의 주요인이다. 경기악화로 생산과 판매가 모두 부진한 것도 부실운영의한 요인이다. 한편 도는 회생가능성이 있는 법인은 경영정상화를 꾀하고 부실법인은 정비작업을 적극 추진할 방침이다. 전주 임송학기자 shlim@

전북도가 김제시 백산면에 공항을 건설하는 대신 추진하는 공항주변 개발사업에 대한 연구용역이 현실성이 떨어진다는 지적을 받고 있다. 전북도는 김제공항건설사업에 대한 지역주민들의 반발이심하자 9,600만원을 들여 전북경제사회연구원에 ‘김제공항주변개발’ 연구용역을 의뢰했다. 그러나 최근 발표된 용역 중간보고서가 개략적으로 5,000억원의 예산이 필요하다는 추정만 있고 재원확보방안 조차제시되지 않아 현실성이 없는 것으로 나타났다. 사업비를 국비나 지방비로 할 것인지,민자를 유치할 것인지 정하지 못했다.주거환경 정비,관광지·산업단지 조성 등을 통해 공항주변을 완벽하게 개발한다는 계획도 추상적이고 일반적이라 짜깁기식 용역이라는 비난을 받고 있다. 전주 임송학기자

경기부양효과를 높이기 위해 실시되고 있는 자치단체 공공사업 조기발주가 생색내기에 그치고 있다는 지적이다. 3일 전북도에 따르면 중앙정부의 지시로 도내 자치단체들이 올해 추진할 각종 지역개발사업을 앞당겨 발주하는 비율은 높지만 자금집행이 안돼 효과가 적은 것으로 나타났다. 올해 도내에서 발주된 공공사업은 632건으로 전체 발주대상 사업 758건의 84.6%에 이른다.올해 투자사업의 80% 이상을 상반기 중에 발주하도록 한 정부의 조기발주 목표를 넘어선 것이다.다음달 말까지는 발주율이 95%에 이를 전망이다. 그러나 발주비율은 높지만 자금집행비율은 매우 낮아 실질적인 경기부양효과는 의문시되고 있다. 상반기 공공투자사업 계약금액은 6,196억원이나 집행된 자금은 2,356억원으로 38%에 머물고 있다.도의 경우 계약율은 96%나 되지만 자금집행률은 16.4%에 머물고 있다.시·군가운데 자금집행률이 가장 높은 자치단체가 진안군으로 26. 7%선이다.대부분 15∼20%선에 머물고 있다.익산시는 자금집행률이 2.2%에 지나지 않고 장수군 3.6%,무주군은 7.7%,고창군 8.2% 등 10%를 밑도는 자치단체도 4곳이나 된다. 이같이 자금집행률이 낮은 것은 자치단체들이 중앙정부의지시에 따라 각종 사업을 조기발주해놓고 지방비 확보,환경영향평가,부지매입 등 각종 행정절차를 게을리 하기 때문인 것으로 지적된다.한편 도는 공공투자사업이 지역경제활성화에 견인차 역할을 할 수 있도록 자금집행 부진사업을 특별관리할 것을 시·군에 지시했다. 전주 임송학기자 shlim@

장례문화에 대한 의식이 바뀌면서 화장이 크게 늘고 있다. 3일 전북도에 따르면 지난해 사망자수는 1만4,700명이고이 가운데 화장으로 장례를 치른 경우가 30.6%인 4,499명에 이른다.90년대 10% 선보다 크게 높아진 것이다. 또 지난해 21.7%보다 8.9% 포인트나 높아지는 등 해마다증가추세를 보이고 있다. 특히 전주시의 화장률이 크게 높아지고 있다.상반기 중 사망신고는 1,056명이나 이중 화장을 한 경우가 461명으로 44%에 이른다. 지난 4월에는 사망신고자 174명 가운데 91명, 5월은 190명 중 80명, 6월에는 148명 중 80명이 화장을 하는 등 계속늘어나는 추세다. 전주 임송학기자

전주,군산,익산 등 전북도내 주요 도시의 도시가스요금을최고 15.7%까지 내려야 하는 것으로 나타났다. 2일 전북도에 따르면 도가 삼일회계법인에 의뢰해 도내 도시가스 공급비용을 산정한 결과 전주 15.7%,군산 1.2%,익산 5.8%의 인하요인이 있는 것으로 분석됐다. 이에따라 주택용 도시가스 요금의 경우 전주시는 ㎥당 현행 560.41원에서 543.38원으로 17.03원,군산은 586.17원에서 584.68원으로 1.49원,익산은 583.23원에서 575.94원으로 7.29원 내려야 하는 것으로 계산됐다. 이같이 도내 도시가스요금을 내려야 하는 것은 공급대상이 늘어 인하요인이 발생했으나 98년 이후 3년 동안 요금이동결됐기 때문이다. 전주시의 경우 지난 97년 공급량이 9,842만㎥였으나 지난해에는 1억4,843만㎥로 크게 늘었다. 한편 도는 이번 용역결과를 바탕으로 물가대책심의위원회를 열어 도시가스요금을 조정,오는 9월부터 적용할 방침이다. 전주 임송학기자 shlim@

저금리 기조가 계속되면서 이자수입으로 운영되는 장학재단들에 비상이 걸렸다. 최근 금융권의 정기예금 금리가 4%대로 떨어지자 장학재단의 이자수입이 줄어 장학금 액수와 수혜대상을 대폭 하향조정해야 할 것으로 예상되기 때문이다. 2일 전북도교육청에 따르면 도내에서는 112개 장학재단이운영되고 있다.장학재단은 대부분 이자수익이 크게 줄어 사업계획을 축소할 움직임을 보이고 있다.전북도와 도내 14개 시·군이 출연한 102억원의 기금으로 운영되는 ‘꿈나무장학재단’의 경우 지난해 발생한 이자수입 7억7,000만원가운데 2억5,000만원을 대학생과 고교생 250명에게 지급했다. 그러나 올해 은행 금리가 4% 선으로 지난해보다 절반 정도 줄어 내년에는 장학금 지급과 장학숙 지원에 큰 차질을 빚을 것으로 보인다. 전주 임송학기자 shlim@

건설교통부가 버스업계의 경영난 해소를 위해 지급키로 한국고보조금을 자치단체가 대신 지원해 줄 것을 요구해 일부자치단체들이 어려움을 호소하고 있다. 건교부는 올해 1,000억원(국비 50%,지방비 50%)을 버스업계 경영개선과 구조조정을 위해 지원키로 하고 최근 시·도에지원금을 배정했다. 그러나 자치단체에 지원금을 배정하면서 국비지원금 500억원을 자치단체에서 우선 지원해주면 내년에 갚겠다는 의견을 전달,일부 자치단체들이 반발하고 있다. 전북도의 경우 올해 배정된 경영개선자금은 51억8,000만원이나 건교부가 25억9,000만원의 국비를 자치단체가 우선 지원해 줄 것을 요구해 난색을 표명하고 있는 실정이다. 도와 시·군은 올해 벽지 노선과 비수익 노선 지원에 43억8,300만원의 지방비를 부담하고,건교부의 국비지원에 따른 지방비 부담금으로 25억9,000만원을 마련해야 하는 마당에 국비지원금마저 부담하기는 어렵다는 주장이다. 더구나 건교부가 버스업계 경영개선을 위한 지원금을 확정하면서 지방비 부담금을 행정자치부와 사전협의 없이 독자적으로 결정한 것으로 알려져 자치단체들은 건교부가 내년에갚겠다고 한 약속을 신뢰하기 힘들다는 입장이다. 건교부는 서울시에도 우선 국비 지원금을 대납하면 내년 예산 편성 때 이를 반영,갚아주겠다고 전해왔다. 서울시는 이에 따라 지방채를 발행,국비지원금(176억원)을대납키로 하고 행자부에 지방채 발행 신청을 해놓은 상태다. 대구시는 올해 국비와 지방비로 67억2,000만원을 지원토록건교부로부터 지원금을 배정받았으나 이 중 국비로 부담해야 할 33억6,000만원까지 마련해야 하기 때문에 곤혹스런 모습이다.대구시는 추경에 국비분과 지방비분을 마련할 것을검토중이다. 경북도는 국비 37억2,000만원과 지방비 37억2,000만원 등모두 74억4,000만원을 확보해야 하나 재정 형편상 한푼도 마련하기 어려운 것으로 알려졌다. 이와 관련,전북도 관계자는 “건교부가 9∼10월에 지방비로 국비분까지 지원해주면 내년 3월 모두 갚아주고 그렇지 못할 경우 내년부터 지원이 어렵다고 밝혀 추경이나 지방채 발행을 통해 예산을 확보하는 방안을 고려하고 있다”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@

‘함께하는 시민행동’이 매월 선정하는 ‘밑빠진 독상’과 전북과의 악연이 화제가 되고 있다. 함께하는 시민행동이 지난해 8월부터 매월 발표하는 11차례의 밑빠진 독상 가운데 전북도내에서 추진되는 사업이 세차례나 선정되는 영예(?)를 안았기 때문이다. 시민행동은 최근 7월의 밑빠진 독상으로 김제공항 건설을추진하는 건설교통부를 선정했다. 전북 관련 밑빠진 독상은 지난해 익산시가 추진하는 보석박물관,농업기반공사가 추진하는 새만금사업에 이어 세번째이다. 밑빠진 독상은 시민행동이 정부나 자치단체가 추진하는 사업 가운데 최악의 선심성 예산배정,어처구니 없는 예산낭비사례를 지적하기 위해 매월 발표하는 일종의 퍼포먼스다. 전주 임송학기자 shlim@

국민의 상당수가 2010동계올림픽의 남북한 공동개최 방안이 국제사회로부터 지지를 받을 것으로 예측했다. 강원발전연구원이 한국갤럽에 의뢰해 실시한 뒤 26일 발표한 ‘2010년 동계올림픽에 관한 국민여론조사’ 결과에 따르면 응답자의 77.6%가 ‘공동개최시 국제사회의 지지 가능성’을 묻는 질문에 긍정적인 반응을 보였다.조사는 지난 6월23일부터 지난 3일까지 제주도를 제외한 전국 성인남녀 1,520명을 대상으로 이뤄졌다. 한편 대한올림픽위원회는 강원도와 전북도가 경합하고 있는 2010동계올림픽 국내 후보지를 연내에 결정해 국제올림픽위원회(IOC)에 추천할 예정이다.

현직 장학사가 국내에서 처음으로 토종 ‘노래기’에 대한 연구로 박사학위를 취득했다. 전북도교육청 교육정보화과 임길영(林吉榮·51)장학사는‘한국산 노래기강(綱)의 분류’라는 제목의 논문으로 전북대에서 오는 8월 농학박사 학위를 받는다.임 장학사는이 논문에서 노래기는 세계적으로 8만여종에 이르나 한국토종은 이 중 50여 종이라며 토종 노래기의 분포와 특징을분석했다. 한국산 노래기 50여종 가운데 30종이 고유종이란 점과 2종의 신종도 밝혀냈다.또 20여종의 신종 후보도 찾아냈다. 특히 남한 전지역에서 채집한 5,000여 개체 표본을 토대로 한 그의 논문은 영국에 이어 세계에서 두번째로 한 나라의 노래기를 분류학적으로 완벽하게 정리한 학술자료다. 논문에 따르면 노래기에서 나는 노린 냄새는 곤충을 비롯한 무척추 동물을 죽일 수 있을 정도의 강력한 성분을 함유하고 있어 현재 일부 선진국가에서는 에이즈 및 암치료물질로 연구되고 있다.86년부터 노래기 연구를 시작,국내유일의 ‘노래기’ 전문가가 된 임 장학사는 그동안 노래기 관련논문 10여 편을 발표하고 소련을 비롯한 독일,오스트리아,미국,일본 등지를 돌며 15년여 동안 노래기 연구에몰두해 왔다. 임 장학사는 “선진국에서는 노래기를 이용한 신약개발에 뛰어들 정도로 노래기의 분비물이 의약계에비상한 관심을 끌고 있다”면서 “이러한 점에서 토종 노래기를 분류한 이번 논문이 신물질을 개발하는 생명·의약업계에 좋은 자료가 됐으면 한다”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@

전북도는 판공비 수령자가 공무원인 경우 인적사항을 공개해야 한다는 판결에 불복,광주고법에 항소했다고 19일 밝혔다. 도 관계자는 “원활한 행정을 위해 판공비를 사용하고 있는데 수령 대상자가 공무원일 경우 이름을 공개하는 것은 업무추진에 문제가 되고 사생활을 침해하는 나쁜 결과를 가져온다”며 “특히 예산확보와 정책결정에 도움을 주는 중앙공무원들이 접촉을 꺼릴 것”이라고 말했다. 이에 앞서 전주지법은 참여자치 전북시민연대가 전북도를상대로 낸 판공비 공개거부 취소소송에서 도는 판공비 집행대상이 된 공무원에 대한 인적사항 등의 정보를 공개하라며지난달 27일 원고승소판결을 내렸다. 전주 임송학기자 shlim@

지역개발기금과 중소기업육성자금 등 각종 기금의 금리를내려야 한다는 여론이 높다. 금융권의 저금리 기조가 계속되고 있으나 지역개발기금의금리가 6.5∼7.5%로 시중 은행 금리와 큰 차이가 나지 않아자치단체와 중소기업들로부터 외면받고 있어서다. 전북도의 경우 올해 1,350억원의 중소기업육성자금을 융자해줄 예정이나 지난달 말까지 148개 업체에 36%인 484억원만을 지원했다.경영안정자금은 24.7%,창업 및 경쟁력 강화자금은 43%에 그쳤다.또 지난해 남은 기금 414억원,공채판매대금 540억원,회수자금 700억원 등 가용재원이 1,654억원이 있으나 14개 시·군에서 융자신청한 자금은 929억원에지나지 않는다. 더구나 융자심의를 거쳐 시·군에 빌려줄 지역개발기금을743억원으로 확정했으나 현재까지 나간 기금은 중소기업육성자금 40억원 뿐이다.나머지 703억원은 시·군들이 융자신청만 해놓고 기금을 받는 시기를 늦추고 있다.신청자체를취소할 움직임도 있다. 경북도도 올해 중소기업운전자금 3,500억원을 대출해줄 계획이다.그러나 지난달 말까지 58%인 2,031억원만이 지원됐다.금리는 7∼9%.지역개발기금은 950억원 가운데 96억5,000만원이 대출됐다.전남도의 경우도 지역개발기금 4,361억원중 2,103억원이 남아 있다.중소기업자금도 2,782억원 가운데 1,255억원이 금고에 그대로 있다.이같이 자치단체와 중소기업들이 기금융자신청을 기피하고 있는 것은 금리가 상하수도관련 기금은 연 6.5%,공영개발사업은 7.5% 등으로 시중 금융기관과 비슷해서다.또 시장·군수들이 내년 선거에서 자치단체 채무증가가 쟁점이 될 것을 의식,융자신청을하지 않는 것도 기금이용률이 낮아진 주요인으로 분석된다. 한편 금리는 조례로 정해져 있어 지자체 마음대로 금리를내릴 수 없다.이에 따라 전북도는 오는 10월에 조례를 개정해 내년부터는 금리를 낮추는 방안을 적극 검토하고 있다. 전주 임송학·대구 한찬규기자 shlim@

서해안 관광벨트 조성사업의 시너지 효과를 높이기 위해정부차원의 종합개발계획이 수립돼야 한다는 여론이 높다. 서해안 5개 시·도가 제각각 관광개발계획을 수립하고 있어 연계성이 떨어지고 중복투자가 우려돼서다. 인천,경기,충남,전북·남 등 5개 시·도는 연말 서해안고속도로가 개통돼 지역발전에 새로운 계기를 맞을 것에 대비,서해안 관광자원 개발사업을 서두르고 있다. 인천시는 2012년까지 총사업비 6조3,375억원을 투입하는용유·무의관광단지 조성사업을 추진하고 있다.경기도도 대부도 선감지주과 메추리지구 등 2,303억원을 투입하는 3개사업을 추진중이고 충남도는 삽교호관광단지,안면도 관광지,금강하구둑 관광지 등 15개 사업에 3조1,513억원을 투자하는 계획을 수립중이다.전북도는 3조3,195억원을 투자,군산국제해양관광단지 등 8개 사업을 추진할 계획이다.전남은 1,633억원을 투자,함평 사포지구,영광 백제불교도래지 조성등 10개 사업을 추진할 방침이다. 그러나 5개 시·도가 추진하는 관광개발사업계획은 무려 13조2,000여억원에 이르고 이 가운데 민자유치가 12조원에달해 현실성이 크게 떨어진다는 지적이다.특히 자치단체마다 제각각 관광개발사업을 추진할 경우 난개발로 인한 환경훼손이 우려되고 서해안을 하나의 관광벨트로 묶는 특색있는 개발도 어려울 것으로 분석된다. 이같이 서해안관광개발사업이 무분별하게 추진되고 있으나 정부는 제4차 국토종합계획(2000∼2020)에 환황해축개발계획만 반영했을 뿐 종합개발계획용역조차 하지 않고 있다. 문화관광부는 올해 말 확정할 제2차 관광개발 10개년 계획에 서해안지역 관광개발을 자치단체간 연계개발계획으로만반영할 계획이다.반면 정부는 국비 10억원을 들여 남해안관광벨트개발 용역을 실시,국토균형발전을 무시한 차별정책이라는 불만을 사고 있다. 이에 대해 전북도 관계자는 “서해안의 관광자원을 연계,체계적으로 개발하기 위해서는 정부차원의 종합개발계획수립이 선행돼야 한다”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@

지자체 가운데 최초로 도지사와 부지사들의 판공비 사용내역을 인터넷 홈페이지(www.provin.chonbuk.kr)를 통해매일 공개하고 있는 전북도에서 유종근(柳鍾根) 지사의 상반기 판공비가 지난해 같은 기간에 비해 상당폭 줄어들었다.반면 행정·정무부지사의 판공비는 늘어났다. 11일 전북도에 따르면 1∼6월 도지사와 행정·정무부지사등 3명이 쓴 업무추진비(판공비)는 모두 3억1,220여만원으로 지난해 같은 기간 3억940여만원에 비해 약간 늘었다. 그러나 유 지사는 지난해 상반기 1억6,420만원을 판공비로 지출했으나 올 상반기에는 1억4,100여만원으로 2,300여만원 줄었다.지난해 6,300여만원을 썼던 행정부지사는 7,600만원을,정무부지사는 8,100여만원에서 9,500여만원을 써모두 20% 가까이 증가했다. 전주 임송학기자

감사원은 9일 정부 기관간의 이해대립으로 상당기간 혼선을 빚었던 2건의 난제(難題)를 ‘협의 조건’으로 한발씩물러서게 해 해결의 물꼬를 텄다고 밝혔다. ■용담댐 담수= 감사원은 전북권과 충청권간에 불거졌던 용담댐 ‘물분쟁’을 해결했다.용담댐은 전북 전주권에 부족한 생활용수를 공급하기 위해 건설됐으나,충청권 지자체와환경단체에서 상류지역의 수질보존대책이 미흡해 금강하류의 오염 우려가 있다며 브레이크를 걸었던 것. 감사원은 지난달부터 실시한 ‘부처간 업무협의실태’감사에서 이에 대한 조율에 나섰다.전북도와 충남북도,대전시 관계자들을 지난 5일 전북도청에 모아놓고 “담수하기쉬운 여름 장마철에 물을 채울 수 있도록 해야 한다”며합의에 나설 것을 독촉했다. 관련 시도는 이날 ‘금강수계 물관리대책협의회(수계별협의회)’를 만들고 공동조사위를 구성하는데 합의했다.또우선 50만t을 담수하고 이후 사안은 공동조사위 수질보전팀의 조사결과에 따라 결정키로 결론을 내렸다. ■IT산업 업무조정= 정보통신부·산업자원부·문화관광부간의 ‘IT산업 업무조정’문제에 대한 감사원의 감사는 현재진행행이다. 감사원은 지난 5월 ‘초고속정보통신망 구축사업’ 감사착수과정에서 IT산업 분야에서 중복된 11개 사업에 대한점검을 하기로 했었다.그러나 재정경제부를 중심으로 관련부처들이 “자율조정으로 결론을 낼 것이니 좀더 기다려달라”고 해 일단 지켜보고 있다.일단 부처업무 중복의 원인에 대한 제도적 접근책만을 강구하고 있다. 감사원측은 “IT산업을 놓고 각 부처들이 감사원의 입장을 받아들여 최근 차관회의 등에서 마지막 절충단계에 이른 것으로 안다”고 설명했다.그러나 자체 해결이 안되면‘뺐다 넣은 칼’을 다시 뽑겠다는 입장이다. 정기홍기자 hong@

우리나라에서 가장 크고 오래된 석탑인 미륵사지석탑(국보 11호·전북 익산시 금마면)의 해체·복원작업이 빠르면 다음달 중에 착수된다. 6일 전북도와 익산시에 따르면 99년 문화재청에서 이 탑의 전면 해체·복원을 결정함에 따라 준비작업을 거쳐 다음달 중순이나 늦어도 9월 초순부터 작업에 들어갈 방침이다. 현재 해체 뒤 복원을 위한 정밀 사진촬영과 실측작업,가설 덧집과 석재 보관창고 건립,석재 보존 처리실 건립 등의준비를 모두 마친 상태다. 탑의 해체는 당초 지난 4월쯤 착수할 예정이었으나 해체과정의 부실을 막기 위한 세부적인 지침을 마련하느라 늦어졌다.미륵사지 관계자는 “오는 20일쯤 열릴 국가문화재위원회 회의에서 해체 지침이 확정되면 다음달 중순쯤 설명회를 갖고 해체작업에 들어가게될 것”이라고 말했다. 석탑 해체와 복원은 총사업비 80억원을 들여 2007년까지추진된다. 이 탑은 1915년 탑의 보존을 위해 콘크리트 보수작업을 한 뒤 오늘에 이르고 있으나 안전진단 결과 석재에 균열이 생기는 등 붕괴 위험이 높은 것으로 조사됐다. 미륵사지석탑은 서기 600년에서 641년 사이에 축조된 국내에서 가장 오래된 탑으로 현재 남아있는 탑 가운데 규모도가장 크다. 전주 임송학기자 shlim@

정부의 문화재 보수·정비사업 예산배정 시기가 적절하지않다는 지적이 제기되고 있다. 국고보조사업 예산은 통상 사업 전년도 10월에 확정되지만 문화재 보수·정비 예산은 사업이 추진되는 그해 2∼3월에야 뒤늦게 확정·통보되고 있다.시·도에서는 문화재 보수·정비를 위한 예산 편성에 애를 먹고 있다. 특히 중앙부처에서 시·도로 내려준 예산을 다시 넘겨받아야 하는 일선 시·군은 추경예산을 편성한 뒤 9월쯤 문화재 보수·정비사업을 해야 한다. 이에 따라 개·보수 적기를 놓쳐 장마철에 문화재 훼손이심각한 실정이다.게다가 9월쯤 사업을 시작하다 보면 곧 동절·해빙기라 실제 상당수 공사는 다음해 봄부터 시작된다. 지난해 전북도와 시·군은 83건의 문화재 보수공사를 마무리하려고 했으나 익산 입점리 고분 전시관 건립과 남원 교룡산성 보수 등 전체의 62%에 해당하는 52건이 올해로 넘겨졌다.올해 179억원을 들여 마칠 예정인 74건의 보수·정비사업도 지난 3월에야 예산이 확정됐다.절반 이상이 내년으로 이월될 것으로 보인다. 전남도도지난 5월에야 국고 보조금 30억원이 처음으로 도에 내려왔다.올해 책정된 문화재 보수 사업비는 국비 223억6,480만원과 지방비 등 368억원9,600만원이다. 지난해 넘어온 사업은 총 163건 가운데 70여건이다.경북도도 올해 160건의 문화재 보수에 모두 207억원의 국고보조금이 지원된다. 그러나 현재까지 지원된 것은 30억원에 불과하다.경북도 관계자는 “올해도 계획건수의 30% 이상이 내년으로 넘어갈것으로 보인다”고 말했다. 전남도 관계자는 “올해 사업 계획이 세워지면 내년 초까지 예산이 확정돼 통보돼야만 이월 사업이 적어지고 예산집행의 효율성이 높아진다”며 “자치단체가 본예산에 사업비를 편성할 수 있도록 늦어도 전년도 11월에는 통지돼야한다”고 말했다. 이 관계자는 “8일이 무령왕릉 발굴 30주년이지만 하룻밤만의 졸속 발굴로 천추의 한을 남겼다”면서 “문화재가 장기 계획하에 정밀하게 관리되기 위해서는 보존·정비 예산부터 편성과 집행이 정상화 돼야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 문화재청 관계자는 “정비·보수 대상이 많고복잡해 예산배정이 늦어지고 있으며 때문에 갖가지 부작용도 있는 걸로 안다”며 “내년부터는 이를 개선하겠다”고밝혔다. 전주 임송학·대구 한찬규·대전 이천열 ·광주 남기창기자 shlim@

자치단체들의 군살을 빼기 위한 구조조정이 최근 거꾸로 가고 있다. 2일 전북도에 따르면 도와 시·군들이 특별한 사업을 추진하기 위한 기구라는 이유를 들어 정원을 늘려줄 것을 요구하는 사례가 잇따르고 있다. 전북도의 경우 이번달 말 63명의 정원을 감축하는 것을 마지막으로 구조조정을 마무리 할 방침이다. 그러나 도는 다음달부터 7개 기구를 설치하기 위해 행정자치부에 무려 97명의 증원을 요청한 상태다.전주권 신공항지원사업소,첨단방사선이용연구센터추진단,새만금사업 관련 조직,전·군마라톤 담당 기구,지역신보설립 추진위,전국체전준비단 등이다. 정읍시는 농수산물도매시장 관리사업소에 16명을 행자부에요청,8명을 승인받았다.고창군은 세계문화유산으로 등록된고인돌공원 관리사업소 설치를 위해 14명을 요구해 7명을,진안군은 환경사업소에 9명을 요청해 6명을 승인받았다. 이같이 인력 증원 요청은 그동안 구조조정을 이유로 인력이 크게 줄어 새로운 사업을 추진할 때마다 인력이 필요해서다.또 중앙부처에서 지역 실정에 맞지 않게 일률적으로 강력한 구조조정을 단행하자 일선 시·군들이 편법으로 정원을 늘리려 하는 것도 신규정원 요청의 주요인으로 분석된다. 전주 임송학기자 shlim@

전국 행정기관의 관리직 여성공무원들이 처음으로 자리를함께 해 현안을 논의했다.행정자치부와 여성부는 27일 서울세종문화회관에서 이근식(李根植)행자부·한명숙(韓明淑)여성부장관,김송자(金松子)노동부차관과 전국의 4급 이상 여성공직자 165명이 참가한 가운데 ‘관리직 여성공무원 전국대회’를 가졌다. 행사는 7월1∼7일 제6회 여성주간을 앞두고 중앙행정기관과 지방자치단체에 근무하는 관리직 여성공무원들간의 인적 네트워크 형성을 지원하고 상호 정보교류와 연대의 기회를 제공하기 위해 마련됐다. 행사에서는 경찰청과 전북도,북제주군의 여성정책 사례발표가 있었고 노동부 김 차관은 ‘선배 공직자에게 듣는다’란내용의 강의로 관심을 끌었다. 경찰청 김강자(金康子) 방범지도과장은 여성대상 범죄예방을 다루는 여성정책 전담부서의 신설,여성 파출소장 확대 등 그동안 경찰청이 노력해온 여직원 업무영역 확대에 대해 설명했다.또 전북도 채규정(蔡奎晶) 행정부시장은 여성정책관실을 운영,인사에서 여성직원을 일정 비율 할당한 사례를 발표했고 북제주군 신철주(申喆宙) 군수는 여성발전 시책을 군정 4대 핵심과제로 설정,정책결정 과정에서 참여기회를 대폭 확대시킨 사례를 소개했다. 한편 대통령부인 이희호(李姬鎬)여사는 이날 낮 대회 참석자들을 청와대로 초청,격려오찬을 갖는 자리에서 “여성인력의 활용과 대표성이 더 높아져야 국가가 균형적으로 발전할수 있을 것”이라면서 이를 위한 관계기관의 정책적 관심과여성 공무원의 분발을 당부했다. 정기홍기자 hong@

다음달부터 택시요금,상수도요금,쓰레기 봉투값 등 지방공공요금과 기름값,난방비 등이 줄줄이 오를 예정이어서 하반기 물가관리에 비상이 걸렸다. 26일 재정경제부에 따르면 올 상반기 공공요금 인상을 자제한다는 정부 방침에 따라 인상을 미뤄왔던 지방자치단체들이 잇따라 공공요금을 올릴 움직임을 보이고 있다. 부산시는 다음달 2일부터 일반택시의 기본요금을 1,300원에서 1,500원으로 올리는 등 택시요금을 18.69% 인상할 계획이다.서울·광주·전북도 택시요금 인상을 추진중이다. 관계자는 “택시요금은 4년 동안 인상하지 않았기 때문에경영합리화 차원에서 요금을 인상할 것으로 예상된다”며“서울시의 경우 28.24% 인상한다는 용역결과가 나왔지만 18% 이내에서 택시요금이 인상될 것으로 추정된다”고 말했다. 부산시가 상수도 요금을 7월부터 평균 12.43% 인상하고 경기도 지역 대부분의 시·군도 하반기중 11∼50% 인상한다는 계획이다. 경기도 남양주시와 오산시가 쓰레기 봉투값 인상을 추진하는 등 각종 지방공공요금도 들먹거리고 있다. 다음달부터 액화석유가스(LPG)·경유·등유값이 ℓ당 5.2∼18.2% 오르고 담배에 부과하는 건강부담금 인상,연초경작 안정화기금 부과 등으로 담뱃값도 200원이상 인상될 것으로 예상되고 있다. 박정현기자 jhpark@