전북 부안군 변산면 일대 관광산업과 지역개발사업이 활기를 띨 전망이다. 전북도는 17일 변산반도 국립공원 가운데 9개 지구 35만평을 국립공원 관리공단과 협의, 공원지구에서 해제키로 했다고 밝혔다. 이에 따라 이 지역에서 각종 개발사업을 할 수 있게 됐다. 또 그동안 경계가 불분명해 국립공원지역으로 관리돼 왔으나 공원지구가 아닌 경계불일치 지역 6개지구 61만 2000평을 공원관리지역에서 제외했다. 공원지구 해제지역은 변산해수욕장 지구 18만 1100평, 반월지구 4만 5000평, 운암지구 3만평, 마포유동지구 1만 7000평, 유유지구 2만 6000평, 성천지구 6400평, 수련지구 1만 5000평 등이다. 경계불일치지역은 묵정리지구 2만 6700평, 진서리지구 3만 5000평, 운호리지구 21만 9000평 등이다. 이들 지구는 개발이 불가능했던 자연환경보전지역에서 지상 4층까지 건물신축이 가능한 관리지역 등으로 바뀌게 된다. 도는 18일 이 같은 부안군 관리계획 변경·결정안을 고시하고 오는 24일부터 해당지역 건축행위가 가능토록 할 방침이다. 변산반도 일대 건축행위가 풀리는 것은 지난 1988년 국립공원으로 지정된 후 18년 만이다. 도의 이번 도시계획 변경으로 그동안 개발이 제한됐던 변산해수욕장과 격포항 일대 개발이 촉진돼 관광산업이 활기를 띨 전망이다. 변산반도는 자연경관이 수려하고 각종 관광자원이 풍부함에도 불구하고 공원지역으로 묶여 일체의 개발행위가 제한돼 지역주민들의 반발을 사왔다. 도 관계자는 “오는 24일부터 4층 이하 건물 신축,1,2종 근린생활시설, 의료시설, 동식물 관련시설, 농·축·수산 창고시설 등이 가능해 지역발전이 촉진되고 주민들의 재산권 행사도 가능해진다.”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도가 주민들이 예산편성 과정에 참여하는 ‘주민참여예산제’를 도입한다. 도는 16일 예산을 최적으로 배분하고 효율적으로 운용하기 위해 내년 예산편성부터 주민들을 참여시키기로 했다고 밝혔다. 주민들의 예산편성 참여 방법은 ▲도민 설문조사▲실·국별 주요 투자사업에 대한 전문가 토론회▲주민과 사회단체가 참여하는 종합공청회 등이다. 설문조사는 이달 말까지 도청 인터넷을 통해 내년도 투자사업 우선 순위에 대한 주민의견을 청취하는 방법으로 추진된다. 다음달에는 민선 4기 핵심사업과 중점 추진 시책에 대한 우선 순위를 논의한다. 우선 순위 결정에는 도의원, 시민·사회단체, 학계 전문가, 사업 수혜자, 도민 등이 두루 참여한다. 도는 이와 함께 9월 하순에 도민종합공청회를 열어 실·국별 우선투자사업 5∼6개에 대해 주제발표와 심층토론을 벌여 도민의견을 수렴한다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도내 미분양 아파트가 크게 늘어나고 있다. 15일 전북도에 따르면 도내 미분양아파트는 7월 말 현재 4719가구에 달한다. 이는 지난 6월 말(3861가구)보다 858가구(22.2%)가 늘어난 것이며 지난해 말(2483가구)에 비하면 2236가구(90%)가 증가한 것이다. 특히 미분양 아파트 가운데 28.4%(1341가구)는 이미 준공됐으나 아직도 입주자가 없어 건설업체들의 경영난을 가중시키고 있는 실정이다. 지역별로는 군산시가 2627가구로 전체 미분양 아파트의 55.7%에 이르고 전주시 886가구, 익산시 550가구, 완주군 310가구, 임실군 160가구, 부안군 97가구, 무주군 52가구 등이다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도가 지역경제 활성화 차원에서 현직 민간기업 간부를 정무부지사로 영입해 관심을 끌고 있다. 도는 14일 정무부지사로 삼성코닝정밀유리 김재명(54) 상무를 선정했다고 밝혔다. 김씨는 성균관대 정외과를 졸업하고 1978년 삼성전자에 입사해 반도체통신 판매기획과장, 메모리사업부 미국 오스틴 공장 지원담당, 삼성코닝정밀유리 기획혁신본부장 등을 역임한 전형적인 경제인 출신이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

내년부터는 가정형편이 곤란해 수업료를 내지 못한 학생도 교실에서 쫓겨나지 않고 수업을 받을 수 있게 될 전망이다. 전북도 교육청은 11일 수업료 체납 학생에게 출석정지 등을 내릴 수 있던 징벌 조항을 내년부터 폐지해 수업권을 보장키로 했다고 밝혔다. 도 교육청은 지난 8일 ‘학교 수업료 및 입학금에 관한 조례안’을 입법예고하면서 수업료를 체납한 학생에게 출석정지를 내릴 수 있던 기존 초ㆍ중등교육법의 징벌 조항을 포함시키지 않았다. 교육청은 오는 28일까지 주민들의 의견을 수렴한 뒤 조례안을 교육위원회와 도의회에 각각 상정, 심의를 거쳐 이르면 두달 안에 공포할 계획이다. 내년부터 조례안이 시행되면 전북 지역 각급 학교에서는 수업료를 체납하는 학생에게 출석정지 등의 제재를 내릴 수 없게 된다. 교육부는 지난해 초중등 교육법을 개정하면서 초·중·고교의 수업료와 입학금에 관한 사항을 시·도 교육감이 조례로 정하도록 위임했다.그러나 교육부는 일부 교육청이 ‘수업료 미납자 출석정지 조치’ 조항을 포함하는 조례 제정을 추진하면서 “학생들의 수업권을 침해하는 비교육적인 처사”라는 지적이 거세지자 전국 교육감에게 이러한 조례 제정을 보류하도록 요청해 놓은 상태다. 도 교육청 관계자는 “일부 중·고교는 ‘수업료 체납시 퇴학’ 등의 조항을 여전히 학칙에 남겨놓고 있다.”며 “내년부터 강제 조항이 없어지면서 학부모가 수업료를 자율적으로 납부토록 안내하고 체납 학생에게도 구두로 독려하도록 각 학교에 권장할 방침”이라고 말했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

“가슴이 탁 트이는 옥정호 순환도로를 달려 보세요.” 10일 전북도에 따르면 건설교통부가 선정한 ‘한국의 아름다운 길’ 20위에 오른 옥정호 순환도로가 드라이브코스로 각광받고 있다. 이 도로는 옥정호와 주변의 푸른 숲이 어우러져 천혜의 아름다운 경관을 자랑한다. 임실군 운암면 운암리에서 마암리에 이르는 17.6㎞의 도로를 달리다 보면 푸른 숲이 드넓은 호수에 투영돼 탄성을 자아내게 한다. 운암대교와 국사봉에서 내려다보면 햇빛에 반짝이는 물결과 멀리 보이는 산줄기, 한가로운 섬이 한 폭의 수채화를 연상케 한다. 최근에는 도로변에 심은 넝쿨장미가 활짝 피어 주말과 휴일에는 전국 각지에서 관광객들이 찾는다. 올해는 저수량 4억t의 옥정호가 만수위에 달해 예년보다 더욱 아름다운 모습이다. 옥정호 주변은 봄철에는 벚꽃이 만발하고 가을에는 단풍이 고와 사철 관광지로 유명하다. 주변에 소공원, 찻집 등 깔끔한 편의시설들이 들어서 관광객들의 발길이 끊이지 않고 있다. 정읍시와 임실군은 옥정호 순환도로변에 들국화길, 장미길 등 테마공원을 조성해 관광명소로 육성할 방침이다. 옥정호는 정읍, 김제 등 도내 평야지대에 농업용수와 생활용수를 공급하는 다목적 댐이다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도가 열섬 현상으로 인한 무더위를 방지하기 위해 도심숲 조성사업을 추진한다.10일 도에 따르면 국비와 지방비 79억원을 투입해 군산시 등 7개 시·군에 도심숲 13곳과 가로수 112㎞를 조성하기로 했다. 도심숲은 접근성이 좋아 주민들이 많이 이용할 수 있고 열섬 현상 해소에 보탬이 되는 곳에 조성된다. 특히 인위적 시설보다는 자연적인 산림형태로 조성해 숲의 기능을 최대화하도록 할 방침이다. 도시마다 특징 있는 테마숲을 만들어 경관효과도 높일 계획이다. 가로수는 느티나무, 이팝나무, 은행나무, 벗나무 등 그늘이 짙고 생태계에도 많은 도움을 주는 수종을 선택하기로 했다. 한편 도는 일선 시·군과 함께 도심숲 가꾸기 사업을 추진하기 위해 14개 시·군에 도시녹지관리기구를 설치·운영토록 하고 중·장기 숲가꾸기 사업계획을 수립하기로 했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

“한나라당의 호남행은 호남 끌어안기가 아니라 호남 품에 안기기다.” 한나라당 강재섭 대표가 9일부터 이틀간 호남을 방문, 지방자치단체장들과 정책협의회를 갖는 한편 상공인·농민·어민들과 함께 호흡하는 민생체험에 나섰다. 한나라당은 지금까지 야당 대표가 호남 지역을 찾아 지자체장과 예산 지원을 위한 협의를 갖기는 이번이 처음이라며 10일로 취임 한달을 맞는 강 대표의 호남 방문에 각별한 의미를 부여했다. 강 대표는 호남방문 첫날인 이날 오전 전북도청에서 김완주 전북지사와 정책협의를 갖고 새만금 내부개발, 첨단부품소재 공급기지 조성, 식품산업 클러스터 육성 등 현안 사업에 대한 지원 방안을 논의했다. 특히 여당 소속의 김 지사가 특별히 협조를 요청한 ‘새만금 특별법’ 제정 문제에 대해 한나라당이 앞장서 내년 초까지 관철시키겠다고 약속했다. 제1야당 대표의 이 같은 행보는 내년 대선을 앞두고 ‘불모지’나 다름없는 호남지역에 공을 들여 ‘반(反) 한나라당 정서’를 조금이나마 누그러뜨리려는 시도로 해석된다. 그는 “언론에서 이번 호남방문을 두고 ‘호남 껴안기’라고 하는데 그렇지 않다.”며 “호남의 품안으로 들어가 좋을 일도 하고 체온을 느끼면서 많은 사랑을 받고 싶다.”며 ‘노골적인 애정표현’도 마다하지 않았다. 강 대표는 앞서 대표 취임 이후 첫 일정으로 전남 여수 수해지역을 방문했고, 지난달 20일에는 염창동 당사를 찾은 박준영 전남지사에게 각종 지역 현안에 대해 전폭적 지원을 약속하면서 ‘호남 공들이기’ 의지를 보인 바 있다. 강 대표는 이어 10일에는 박광태 광주시장과 정책협의를 갖고 주요 지역 현안과 관련, 내년도 예산 확보를 위한 당 차원의 적극 지원을 약속할 방침이다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

전국 시·도의회의장협의회는 3일 서울시의회에서 정기회를 열고 협의회 회장으로 박주웅 서울시의회 의장을 추대했다. 박 의장은 서울시 자치구 의회의장 협의회 회장, 전국기초의회 15개 시·도 대표의장단 수석고문, 제6대 서울시의회 부회장을 역임했다.박 의장은 “협의회가 지방정책 생산의 산실로서 지방자치의 중심축이 되도록 노력하겠다.”면서 “세미나와 토론회를 통해 공공정책과 관련한 합의를 이끌어 내는데 주력할 것”이라고 밝혔다. 강박원 광주시의회 의장, 김문규 충남도의회 의장, 김병곤 전북도의회 의장, 박판도 경남도의회 의장이 각각 부회장에 선임됐다.정은주기자 ejung@seoul.co.kr

107년 역사의 군산항이 옛 영화를 되찾는다. 전북도는 2일 지난 1970년대까지만 해도 지역경제를 주도했던 군산항이 갈수록 위축되고 있는 상황을 반전시키기 위해 대대적인 중·장기 육성사업을 추진키로 했다. 군산항을 전국 8대 항만으로 육성하기 위한 6대 중점사업 계획을 마련했다. 군산항을 식품산업 전용터미널로 육성하고 첨단부품소재 대중국 수출 전진기지로 육성해 서해안의 거점항구로 발전시킨다는 전략이다. 6대 사업은 ▲준설사업 집중관리로 접근성 제고 ▲정기항로 개설과 물류네트워크 구축 ▲7∼9부두 건설 ▲컨테이너 물동량 증대 ▲동서연안도로 연결 ▲군산항 살리기 전담부서 설치 등이다. 군산항 바닥에는 매년 40㎝나 토사가 쌓여 이를 준설하기 위해 내년부터 2010년까지 해마다 200억원을 들여 사업을 추진키로 했다. 수심을 깊게 해 5만t급 이상 대형화물선도 자유롭게 입항할 수 있도록 한다. 또 정기외항선이 운항하도록 손실액의 일부를 지원해주고 동남아, 미주항로를 단계적으로 개발한다는 구상이다. 군산항의 기능 확대를 위해 절실한 7,8,9부두 건설사업을 관련부처와 협의해 적극 추진할 방침이다. 오는 2011년까지 7부두를 건설해 연간 하역량을 3200만t으로 늘리고 이후에도 항만시설을 계속 확충한다는 복안이다. 컨테이너 물동량을 대폭 확대하기 위해 선사는 물론 화주와 운송취급인에게도 인센티브를 줘 충청권 물동량까지 확보키로 했다. 인센티브는 전남 광양항 수준으로 올릴 예정이다. 이밖에도 해망동∼구도심∼군장대교를 연결하는 3.2㎞의 도로를 건설해 구도심을 활성화시킬 계획이다. 군산항은 지난 1899년 5월1일 개항해 1930∼1940년대 일본으로 미곡을 반출하는 중요 항구였으나 이후 부산, 인천, 울산, 마산항 등에 밀려 쇠퇴일로를 걷고 있다. 개항 107년이나 됐지만 1979년에야 현대식 1부두를 건설했고 2000년까지 5부두를 만들어 하역능력을 18선석 1278만t으로 늘렸다. 최근까지 자동차전용부두, 양곡부두 등 6부두까지 건설했지만 연간 하역능력이 1591만t에 지나지 않는다. 군산지방해양청 최인석 계장은 “군산항은 금강하구언에 자리잡고 있어 매년 토사를 준설해야 하고 배후가 약해 물동량이 적은 약점이 있다.”면서 “군장국가공단, 자유무역지역, 새만금지구 등이 활성화될 것에 대비해 항만시설 확충계획을 수립중인 만큼 군산항이 서해안의 거점항구로 옛 영화를 되찾게 될 것”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

정부는 31일 전라북도 행정부지사에 전희재(全熙宰·56) 행정자치부 자치경찰제 실무추진단장을 임명했다. 전 부지사는 전북 진안 출신으로 전북대 철학과를 거쳐 행정고시 22회로 공직에 입문했다. 관선 장수·진안군수, 전북도 경제통상국장, 전주시 부시장 등을 지냈다.

전북도가 도 산하 각종 위원회를 대대적으로 정비한다. 28일 도에 따르면 현재 설치·운영 중인 위원회는 100개에 이른다. 그러나 지난 5년 동안 단 한번도 소집되지 않은 위원회가 10개, 두번 이하 소집된 위원회가 11개에 이른다.21개 위원회는 아무런 법적 구속력이 없는 임의기구다. 도는 유명무실한 위원회는 모두 폐지하고 조례로 설치된 위원회도 불가피한 경우 외에는 모두 통폐합할 방침이다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

‘바늘구멍 뚫기’로 불리는 한국 양궁 국가대표 평가전. 세계 무대에서 메달을 따는 것보다 국내 평가전을 통과하기가 어렵다. 27일 장대비와 햇빛이 오락가락하던 청주 김수녕양궁장에서 열린 카타르 도하아시안게임의 국가대표 2차 선발전 마지막 3회전에서 충격의 이변이 일어났다. 여자양궁 세계 1위 이성진(21·전북도청)이 탈락한 것. 남녀 각 8명이 나서 각각 1위는 도하행 티켓을 먼저 쥐고 8위는 아시안게임 출전 꿈을 완전히 접는다.2차 평가전 합계에서 이성진은 8위(14점)에 머물렀다. 2004년 아테네올림픽 당시 대표팀 막내로 나선 이성진은 단체전 금과 개인전 은메달을 따내며 한국 여자 명궁의 계보를 잇는 간판으로 떠오른 선수다. 게다가 지난해 세계선수권에서 금메달을 당당히 목에 걸어 세계 최고 궁사로 거듭났다. 이성진 탈락의 결정적인 원인은 어깨 통증.2005년에도 주사를 맞아가며 경기를 치렀던 그는 올해 2차 선발전을 앞두고 어깨 통증으로 훈련을 제대로 하지 못했다. 실력 차이가 백지장 한 장도 나지 않는 대표팀 경쟁에서 이는 커다란 핸디캡으로 작용했다. 오선택 여자양궁 대표팀 감독은 “결과적으로 이성진 탈락은 이변이지만 지난해부터 시달린 어깨 부상을 감안하면 잘 쏜 것”이라고 말했다. 오 감독은 이어 “올해는 유난히 선수들의 기록이 좋다.”면서 “나라별 결선 쿼터가 2장인 아시안게임이 올림픽보다 힘들지만 누가 선발되든 금메달을 딸 능력은 충분하다.”고 덧붙였다. 이날 남자부에서는 이상현(25·상무)이 탈락했고, 남자부 고참 박경모(31·인천계양구청)와 여고생 궁사 이특영(17·광주체고2)은 각 1위로 아시안게임 출전을 확정지었다. 각각 2∼7위를 차지한 장용호 임동현 등 남자부 6명과 박성현 윤미진 등 여자부 6명은 새달 7일 열리는 3차 평가전에서 남은 티켓 3장을 놓고 시위를 당기게 된다. 홍지민기자 icarus@seoul.co.kr

전북 전주시 동서학동 전북도 산림환경연구소 부지에 ‘무형문화유산 전당’이 건립된다. 전북도는 27일 산림환경연구소 1만 7000여평의 부지에 무형문화유산 전당을 건립키로 하고 이를 문화재청에 공식 통보할 방침이라고 밝혔다. 무형문화유산 전당 건립사업은 지난해 문화재청으로부터 지원 약속을 받았으나 마땅한 부지를 선정하지 못해 표류해왔다. 도는 부지를 확정함에 따라 2010년까지 사업비 500여억원을 투입, 무형문화유산 전당 건립사업을 본격 추진한다. 이 전당에는 무형문화재와 관련된 각종 기록보존실, 중요무형문화재 전승관, 영상자료관, 전통 공예관, 무형문화재 공연장, 무형문화재 연수원 등이 마련된다. 또 무형문화재 관련 기록 전시와 공연, 작품 및 유품 수집, 무형문화유산 기록물 대여 등의 역할을 맡는다. 도는 이곳이 전통문화센터와 한옥마을, 한벽루 등과 인접해 있는 등 전통문화단지 입지여건을 갖추고 있어 전주가 무형문화의 메카로 발돋움하는 데 큰 보탬이 될 것으로 보고 있다. 도 관계자는 “전주는 판소리와 농악, 민요, 시조, 민속놀이, 전통한지 등 무형문화가 잘 보존돼 있어 적지 않은 시너지 효과를 볼 수 있을 것”이라며 “인근의 전통문화 및 시설과 연계해 세계적인 관광상품으로 키워나갈 계획”이라고 말했다. 한편 산림환경연구소는 김제시나 완주군, 진안군 등지로 이전하는 방안이 검토되고 있다. 이전 대상 부지로 완주 이서 묘포장, 김제 종축시험소, 진안군 백운면 도유림 등이 거론된다. 이전 비용은 150억원 정도로 추산된다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도가 공사중이던 도청 어린이집 공사를 돌연 중단해 여성단체들의 반발을 사고 있다. 도는 청사 서측 도민놀이마당 한켠에 신축중이던 어린이집 신축공사를 지난 19일부터 잠정 중단했다. 지난 4월부터 총사업비 6억 9900만원을 투입해 지상 2층 연건평 172평 규모로 신축중이던 어린이집은 현재 골조공사를 마무리한 상태로 35%의 공정률을 보이고 있다. 공사가 중단된 것은 최근 열린 정책조정회의에서 김완주 지사가 시설건립 대신 수당지급 방안에 대해 검토를 지시했기 때문이다. 보육수당을 지급해 원하는 유치원이나 어린이집에 보낼 수 있도록 지원하는 것이 더 효율적이라는 일부 여론에 따른 것이다. 그러나 정부가 직장내 보육시설 설치를 권고하고 있는 상황에서 도가 상징적으로 어린이집을 건립해 모범적 운영을 해야 한다는 여론도 만만찮다. 특히 공무원들에게 보육수당을 지급할 경우 선심행정이라는 지적을 받을 수 있고 도청도 하지 않는 보육시설을 다른 기관이나 기업에 권장할 명분이 없어지게 된다는 지적이다. 전북여성단체연합 노현정 사무처장은 “도청 직원들에게 수당을 지급하는 것은 광역단체로서 결코 바람직스럽지 못한 처사”라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

고위공무원단 제도가 중앙-지방의 인사교류를 막는 걸림돌이 되고 있다. 고위공무원단은 국가직 공무원을 대상으로 하는 반면, 지방직 공무원은 계급제를 여전히 유지하고 있다. 따라서 지방직이 중앙의 고위공무원단 직위로 옮기려면 역량평가를 거쳐야 한다. 20일 행정자치부와 지방자치단체에 따르면, 고위공무원단이 지난 1일 출범하면서 중앙과 지방의 공무원 제도가 서로 달라 인사교류에 어려움을 겪고 있다. 그동안에는 필요에 따라 수시로 인사교류가 이뤄졌는데 앞으로는 어려워질 것으로 보고 있다. 문제는 4급 이상에서 일어나고 있다. 중앙부처에서 4급은 고위공무원단 진입의 직전 단계이다. 고위공무원단에 편입되려면 3개월 동안의 후보자 양성과정을 거쳐 중앙인사위원회에서 실시하는 역량평가 과정을 통과해야 한다. 정부는 올 상반기부터 후보자 양성과정을 운영하고 있다. 지난 6월부터는 4급과 3급 과장들을 대상으로 역량평가를 하고 있다. 후보자 양성과정과 역량평가를 정상적으로 모두 통과하려면 1년 정도가 걸린다. 하지만 지방 공무원에게는 이런 과정이 당연히 없다. 국가직 공무원이 지방자치단체로 옮기는 데는 문제가 없지만, 지방에서 중앙부처로 옮길 때는 이런 과정을 거치지 않아 임용에 문제가 생긴다. 가뜩이나 지방 공무원들이 중앙부처 근무를 꺼리는 상황에서 교류는 더욱 어려워졌다. 실제로 최근 전라북도 행정부지사 인선에서 차질이 빚어졌다. 행자부는 중앙부처의 고위공무원단 소속 공무원을 발령내는 대신 전라북도 공무원을 중앙으로 옮기는 방안을 추진했지만 이런 문제가 불거졌다고 한다.중앙인사위는 지방 3급 공무원이 중앙부처의 3급 과장으로 자리를 옮기려면 3개월의 후보자 양성과정과 역량평가를 모두 거쳐야 고위공무원단에 편입될 수 있다고 밝혔다. 그렇지만 지방 3급이 고위공무원단 자리로 바로 이동하려면 후보자 과정은 생략되고 역량평가만 받으면 된다고 유권해석했다. 하지만 인사위는 후보자 과정 이수 없이 고위공무원단에 바로 편입하려면 ‘고위공무원단에 상응하는 직위’에 근무한 경력이 있어야 한다고 덧붙였다. 인사교류가 공표된 뒤 자칫 역량평가에 통과하지 못 하기라도 한다면 불명예가 따르는 만큼 지방 공무원이 중앙부처에 가겠다고 나서기란 쉽지 않다. 행자부 관계자는 “고위공무원단 출범으로 인사교류는 더욱 어려워졌다.”면서 “전북도 문제라도 인사위와 협의해 조속히 매듭짓겠다.”고 말했다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

지방자치단체의 캐시카우(미래의 현금수익원)는 관광이다. 지자체마다 관광개발계획 수립에 나서고 있다. 투자금액도 대부분 1조원을 웃돈다. 관광산업이 안정적으로 지자체의 수입원이 될 수 있기 때문이다.●광주 6대권역으로 구분 육성 광주시는 오는 2007∼2011년 특급호텔 등 관광시설을 확충하고 권역별 관광자원 개발을 통해 국제적 관광도시로 만드는 내용의 ‘광주권 관광개발계획’을 20일 발표했다. 시는 이를 위해 ▲국제적 관광시설 개발▲도시관광개발·광역관광권 개발▲문화예술관광자원의 체계적 관광자원화▲관광정보·휴먼웨어 관리체계 구축▲시민여가 관광의 활성화 등 5대 개발전략을 마련했다. 개발비용은 국비, 지방비 등 1조 2000여억원으로 추산됐다. 이 계획에 따르면 관광지는 문화예술, 신도심, 도시위락, 생태체험, 전통문화, 역사휴양 관광지 등 6대 권역으로 특성화해 개발된다. 동구 금남로 일대 아시아문화전당지역과 북구 매곡동 중외문화예술지역 일대를 문화예술관광권으로 지정돼 2011년까지 각종 개발사업이 펼쳐진다. 또 광산구 어등산 일원과 북구 우치공원 일대를 도시위락관광권으로 분류하고 어등산내 ‘빛과 예술의 테마파크’ 조성사업 등을 추진키로 했다. 남구 서창·대촌과 양림동 일대의 전통문화관광권은 고싸움 테마파크 조성과 예술인 생가 정비, 임방울 국악전수관 건립을 추진키로 했다. 서구 치평동 상무지구와 광산구 첨단지구는 신도심관광권으로, 광산구 용진산 일대와 황룡강 일대는 생태체험관광권, 무등산과 시가문화권 일대는 역사휴양관광권으로 각각 조성된다. 시 관계자는 “이 계획이 차질없이 추진될 경우 4조 2000억원의 경제적 파급효과와 9만여명의 고용창출 효과가 기대된다.”고 말했다.●전북 관광에 1조 투자키로 전북도가 앞으로 5년 동안 1조 478억원을 투자해 대대적인 관광개발사업을 추진한다. 전북도는 오는 2007년부터 2011년까지 5년간 추진할 ‘제4차 전북권 관광개발계획안’에 대한 최종 보고회를 가졌다고 20일 밝혔다. 한국문화관광정책연구원에 용역을 의뢰해 마련한 관광개발안에 따르면 ▲지정 관광지 3곳▲보완 관광지 6곳▲신규 관광지 6곳 등 15곳을 선정해 체계적인 개발사업을 추진한다. 지정 관광지로는 정읍시 정읍사, 진안 용담소풍, 익산 미륵사지구가, 보완 관광지는 남원 관광단지, 장수 방화동, 익산 웅포·왕궁보석테마, 완주 죽림온천, 군산 금강호가, 신규 관광지로는 남원 연수원전문관광지, 완주 구이호반, 김제 벽골제, 부안 변산해수욕장이 각각 지정됐다. 재원조달계획은 국비 1177억원, 도비 813억원, 시·군비 1753억원, 민자 6135억원 등이다. 이번에 추진되는 관광개발사업은 지역 특색을 살려 타 지역과는 차별화된 관광단지를 조성, 전북을 서해안의 관광 거점지역으로 발전시킬 방침이다. 새만금지구, 고군산군도 등 해양관광지는 물론 무주 태권도공원과 관광기업도시, 지리산과 덕유산 국립공원 등 동부 산악권 관광자원을 연계해 도내 전역을 둘러볼 수 있게 할 계획이다.전주 임송학 광주 최치봉기자 shlim@seoul.co.kr

전북도내 133개 소규모 학교가 오는 2009년까지 연차적으로 통폐합된다. 14일 전북도교육청에 따르면 학생수가 60명 이하인 도내 초·중·고교 207곳 가운데 133곳을 2009년까지 단계적으로 인근 학교와 통폐합할 계획이다. 그러나 학생과 학부모, 지역 주민들이 반대할 경우 지역실정을 최대한 반영해 통폐합 대상에서 제외키로 했다. 통폐합 대상 학교에는 최대 10억원이 지원된다. 한편 교육청은 학생수 50명 이하인 학교를 기준으로 기존 70여개 학교를 통폐합 대상에 올렸다가 학생 1인당 교육비 급등, 교육부의 통폐합 추진 정책 등을 고려해 통폐합 기준을 학생수 60명 이하로 확대했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북 전주시의 신도시 중심부에 자리잡고 있는 ‘대한방직 전주공장 이전’이 뜨거운 감자로 등장했다. 13일 관련 지방자치단체 및 업계에 따르면 도심에 자리잡고 있는 대한방직 전주공장은 도시 발전 차원에서 이전의 필요성은 인정하면서도 전북도와 전주시 등 행정기관이 특혜시비 등을 의식, 방치돼 있는 상태다. 대한방직 전주공장은 지난 1975년 현재 위치인 완산구 효자동 3가 일대에 입주했다. 당시 이 곳은 시 외곽으로 땅값이 매우 싼 농업지역이었다. 그러나 30여년이 지난 지금은 전주시가 발전하면서 요지로 변했다.전북도청 신청사와 도로 하나를 두고 마주보고 있다. 하지만 도청이 들어서고 인접지역이 경찰청 등 각급 기관이 즐비한 신도시로 개발되면서 대한방직의 이전이 시급하다는 여론이 높아지고 있다. 문제는 공장을 이전하고 이곳에 상업시설이나 주택단지를 조성하려면 공업지역인 부지를 주거지역이나 상업지역으로 변경해야 한다는 것이다. 이 때문에 도와 전주시는 특혜의혹에 휘말릴 수 있다며 이를 기피하고 있다. 김완주 신임 지사는 최근 이 문제와 관련, “특정업체의 배를 불릴 수 없다.”며 반대 입장을 분명히 했다. 도시기본계획 변경권을 가지고 있는 전주시도 “시민들의 공감대가 형성돼야 한다.”며 “현재는 이전시기를 논의할 단계가 아니다.”는 입장이다. 대한방직은 “이전문제를 검토한 적이 없다.”며 느긋한 자세다. 대한방직 전주공장 김호연차장은 “공장시설을 이전하려면 부지매입비를 빼고 1800억원의 자금과 1년의 기간이 필요하다.”며 “다른 곳으로 이전하면 종업원들의 출근거리가 멀어져 직원들은 반대하고 있다.”고 밝혔다. 하지만 최근에는 서울의 S건설이 아파트 건축을 추진한다는 등 개발설은 끊이지 않고 있다. 민선 4기 출범과 함께 ‘뜨거운 감자’로 등장한 대한방직 전주공장 이전문제는 어떤 모양을 갖춰 해법을 찾을지 관심이 집중되고 있다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

공공기관이 이전할 지방 혁신도시 규모가 당초보다 25%나 줄어든 1306만 5000평으로 축소됐다. 주먹구구식 선정에 따른 당연한 결과라는 비판과 함께 새로 생겨난 혁신도시 주변 지역의 땅값이 또 한차례 요동칠 것으로 보여 적잖은 후유증을 예고하고 있다.●전북, 488만평서 280만평으로 줄어 추병직 건교부 장관은 “11개 시·도가 입지 선정 당시 제시했던 개발면적 1759만평에 대한 전문 연구기관의 수요분석 결과, 적정 개발면적은 1306만평으로 나타났다.”고 12일 밝혔다. 면적이 줄어든 곳은 총 4곳. 전북이 당초 488만평에서 280만평으로 208만평이 줄었고, 이어 광주·전남이 150만평 줄어든 230만평, 충북은 66만평 감소한 209만평, 경북은 65만평 줄어든 105만평이 됐다. 이같은 기본구상에 따라 내년 초까지 개발계획이 구체화되며, 개발계획 단계에서 추가 미세조정도 가능하다. 경남과 제주는 20만평,16만평씩 늘었다. 김채규 혁신도시팀장은 “당초 발표된 혁신도시 면적은 지자체에서 수요조사 없이 지정해 요청한 것”이라면서 “적정성 여부를 따져 재조정했다.”고 말했다.●지자체 반발등 후유증 클 듯 규모의 경제화·합리화를 위해 면적을 조정했다지만 건교부는 당초 혁신도시를 선정할 때 규모조차 제대로 검토하지 않았다는 비난을 면하기 어렵게 됐다. 혁신도시 규모 축소에 따른 지자체의 반발과 땅값 추가 상승도 불을 보듯 뻔하다. 국민은행 박합수 부동산팀장은 “혁신도시의 규모 조정으로 비혁신도시로 바뀌는 땅값은 추가 상승 여력이 생겼다.”고 말했다. 마구잡이 혁신도시 지정으로 땅값만 부풀리게 됐다는 얘기다. 이미 지난해 6월 이전기관 지역이 발표되면서 호재가 있는 지역을 중심으로 전국 땅값이 들썩였다. 건교부에 따르면 광주·전남 공동혁신도시가 들어서는 나주의 지난해 지가상승률은 11.21%로 같은 기간 전남도 상승률인 2.45%보다 5배가량 높았다.전북 혁신도시가 들어서는 완주도 지난 2005년 지가상승률이 무려 3.14%로 같은 기간 전북도 상승률인 1.38%보다 두배 이상 높았다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr