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  • 전북 장수에 경마공원 조성

    전북 장수군에 ‘경마공원’이 조성된다. 18일 전북도에 따르면 과천이나 부산보다 작은 66만㎡ 규모의 경마공원을 장수에 조성할 계획이다. 도는 한국마사회가 호남·충청권에 제3 중부권 경마공원을 만들 계획인 만큼 장수~포항, 대전~통영 간 고속도로 등으로 접근이 쉬운 장수군에 경마공원을 조성해 녹색성장을 이끌고 지역경제도 활성화시킨다는 구상이다. 도는 2007년 한국마사회가 장수군 일대 152만㎡에 경주마 육성 목장을 조성함에 따라 이와 연계한 경마공원을 2011~2015년 조성, 유럽식 마방을 비롯해 실내 마장, 교육장, 합숙소 등의 시설을 갖추기로 했다. 도 관계자는 “장수에 경마공원이 조성되면 한국 말 산업의 허브기능을 할 것”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 전북 4대강 녹색성장 거점된다

    전북 4대강 녹색성장 거점된다

    전북도가 도내 4대 강을 정부의 4대 강 살리기 사업과 연계해 개발한다. 17일 전북도에 따르면 금강, 섬진강, 동진강, 만경강 등 도내 4대 강을 녹색성장의 거점으로 조성하기 위해 129건에 총사업비 10조 7631억원을 투입하는 ‘녹색 일자리 창출과 녹색 성장을 위한 전북 4대 강 살리기 프로젝트’를 추진한다. 도가 14개 시·군과 함께 중장기적으로 추진할 이 사업은 ▲금강 수계 종합개발 41건 4조 9699억원 ▲만경강 재해예방 및 치수 28건 1조 7206억원 ▲동진강 유역 금수강촌 및 농·산·어촌 개발 23건 8408억원 ▲문화가 흐르는 섬진강 개발 37건 3조 2318억원 등이다. 우선 도는 정부가 추진 중인 금강개발사업에 전북이 포함되도록 금강 상류 산촌마을 문화네트워크 구축과 재해예방, 생태하천 복원사업을 발굴해 4조원의 국비를 요청하기로 했다. 금강 수계 경포천 재해예방사업, 하류 하천환경정비사업, 성당포구 복원 및 워터프런트 조성, 하천 수변 종합레포츠타운 건설 등이 포함돼 있다. 섬진강은 상류 하천복원, 옥정호 관광단지 조성사업이 추진될 수 있도록 전남, 경남과 공조해 정부의 4대 강 살리기 정책을 5대 강 살리기 프로젝트로 전환시켜 나간다는 전략이다. 섬진강댐 정상화로 확보되는 잉여수량을 새만금 담수호 수질개선을 위한 희석수로 활용하고 주변과 어울리는 생태하천 보전사업을 추진한다. 만경강과 동진강은 새만금 내부 개발의 관건인 상류 수질개선 차원에서 종합정비사업을 추진한다. 금강과 만경강을 연결하는 방식으로 금강물을 끌어들여 새만금 상류의 수질개선을 개선하고 뱃길을 복원한다는 구상이다. 만경강 상류 오염원인 익산 왕궁과 김제 용지 한센인촌의 대규모 축사 밀집지역 환경개선과 함께 준설토의 새만금 내부개발 매립토 활용방안 등이 반영됐다. 동진강은 친수공간 조성과 전통 뱃길 복원, 벽골제 제방 보전사업 등이 추진된다. 그러나 도는 올해부터 2012년까지 연차적으로 국비를 확보해 4대 강 살리기 사업을 추진할 계획이나 사업비가 10조 7000억원에 이르는데다 일부 사업은 새만금개발사업과 유사하거나 구상 단계에 불과해 사업비와 예산 확보가 쉽지 않을 것으로 지적된다. 도 관계자는 “곧 4대강살리기추진단을 구성해 4대 강 살리기 사업 계획을 보완한 뒤 용역을 실시할 것”이라며 “이 사업이 정부 사업에 반영되면 물 문제를 해결하고 생태환경을 복원해 지역경제를 활성화할 수 있을 것”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 전북 향토음식 ‘3無 3親’ 특화 거리 만든다

    전북도는 향토음식을 안심하고 즐길 수 있도록 향토음식 ‘3무(無) 3친(親) 특화거리’를 지정할 계획이라고 13일 밝혔다. 대상지역은 전주 한옥마을 한정식집 일대와 고창 선운산 장어집 등이 후보로 거론되고 있다. 3무는 상차림에 음식물 재사용, 원산지 허위표시, 화학조미료와 트랜스지방 등이 없다는 뜻이다 3친은 환경과 인간, 건강을 생각해 음식을 만든다는 의미다. 도는 3무 3친 특화거리가 지정되면 인증식, 요리강좌, 남은 음식 걱정 없는 요리법 등 다양한 홍보사업을 추진할 방침이다. 도는 3무 3친 특화거리가 지정되면 맛의 고장인 전북을 홍보하는 효과가 매우 클 것으로 기대하고 있다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 전북 목조문화재 화재걱정 끝 연기감지-온·습도센서 등 구축

    전북도가 화재 등 각종 재난에 취약한 목조문화재 보호를 위해 첨단 안전관리 시스템을 구축한다.12일 전북도에 따르면 8억 7000만원을 들여 올해부터 도내 220개 목조문화재에 연기 및 동작 감지, 온·습도 센서 등을 갖춘 첨단 안전관리시스템을 구축하기로 했다.이 시스템은 사용자의 장소와 시간, 네트워크나 컴퓨터의 종류에 구애받지 않고 자유롭게 인터넷에 접속할 수 있는 첨단 정보통신 환경인 유비쿼터스 기술을 방재나 방범 등에 활용한 것이다.예를 들어 사찰에서 불이 나면 연기감지센터가 작동해 사이렌이 울리고, 담당 소방서에 자동신고돼 초동 대응이 가능하다. 소방서는 문자메시지나 원격 영상정보 등을 통해 문화재청과 경찰서, 자치단체 담당자 등에게 화재를 알려 종합적인 대처를 할 수 있다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 새만금 관광지구 녹색레저 단지로

    새만금 관광지구가 녹색성장 관광단지로 개발된다. 문화체육관광부와 전북도는 10일 도청 종합상황실에서 새만금 관광단지 24.9㎢를 명품 도시로 개발하기 위한 양해각서(MOU)를 교환했다고 11일 밝혔다. 두 기관은 이날 MOU에 따라 경제자유구역법의 적용을 받는 새만금 관광단지 9.9㎢와 새만금특별법의 적용을 받는 15㎢를 상호 연계, 종합개발하는 협조체제를 긴밀히 구축하기로 했다. 이를 위해 실무협의회를 구성하고 국내외 투자유치 및 홍보활동, 제도 연구, 정보교류 등을 추진한다. 문광부와 전북도의 협약 체결로 새만금 관광개발사업은 개발 초기부터 관광진흥기금 융자 등 정부 차원의 지원을 받을 수 있게 됐다. 새만금 관광지구는 현재 구체적 개발계획 수립을 위한 용역이 진행 중이다. 10월 국토해양부와 지식경제부 등 관계 부처 협의를 거쳐 구체적 개발계획이 최종 확정될 예정이다. 개발방향은 환경과 생태에 초점을 맞춰 녹색성장 관광레저단지로 개발될 전망이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 전주 윤락가 선미촌 사라진다

    전북 전주시 서노송동 시청 뒤 윤락가인 선미촌이 사라질 전망이다. 11일 전주시에 따르면 집창촌인 선미촌의 건물을 모두 사들여 시민을 위한 공간으로 활용하기로 했다. 시는 우선 선미촌 중심부에 있는 건물 한 채를 사들이는 등 올해부터 단계적으로 건축물을 매입할 예정이다. 선미촌은 1960년대부터 노송동 전주시청 뒤에 형성되기 시작해 현재 1만 2000여㎡에 성매매 업소 59곳이 있고, 이중 40여곳이 여전히 영업하는 것으로 파악됐다. 시는 이들 성매매 업소 건물을 고쳐 여성 단체를 집단 입주시키거나 건물을 모두 철거하고 시민 공원이나 주차장을 짓는 방안을 검토하고 있다. 전체 건물을 사들이는 데 300억원이 들 것으로 보고 정부와 전북도 등에 예산 지원을 요청할 계획이다. 이용호 전주시 여성청소년과장은 “도시 이미지나 시민 정서를 고려할 때 선미촌을 폐쇄할 필요가 있다고 판단했다.”며 “부지와 건물의 활용 방안은 시민 공청회 등을 통해 최종적으로 결정할 것”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 금강 쓰레기 처리 정부·지자체 함께 나섰다

    정부와 광역자치단체가 금강 부유쓰레기를 공동 처리한다. 지자체간 갈등까지 낳았던 강 쓰레기를 정부와 자치단체가 함께 처리키로 약속한 것은 국내 처음이다. 이만의 환경부 장관은 11일 대전 유성구 구성동 금강유역환경청에서 충남·북도와 전북도, 대전시 등 금강을 끼고 있는 4개 광역 부단체장과 ‘금강수계 비용분담에 관한 협약’을 체결했다. 이들은 협약식에서 2012년까지 4년간 금강 부유쓰레기 처리 비용을 환경부가 50% 이상 지원하고, 나머지는 충남도 30.2%, 대전시 7.2%, 충북도 7.6%, 전북도 5.0%의 비율로 나눠 부담하기로 했다. 금강 부유쓰레기는 연간 6000t에 이른다. 90%가 장마철에 집중된다. 쓰레기는 나무와 풀 등 초목류 82%, 플라스틱과 유리병 등 생활류 18%로 이뤄져 있다. 이 쓰레기는 대청댐 수문을 나와 금강을 타고 떠내려가다 충남 서천 금강하구둑을 통해 서해로 흘러간다. 매년 장마철이면 금강과 바다 위가 쓰레기로 가득 찬다. 이를 혼자 처리해 온 서천군이 부여군, 공주시 등에 공동 부담을 요구하면서 마찰을 빚기도 했다. 이 과정에서 2003년 충남도가 일부를 부담하기 시작했다. 도와 서천군이 각각 1억원씩 2억원을 거둬 쓰레기를 치우고 있지만 비용이 턱없이 모자라 해안에 밀려온 일부 쓰레기만 처리했다. 하지만 이번 협약으로 완벽한 처리가 가능해졌다. 인부는 물론 선박까지 동원, 바다 위의 쓰레기까지 처리한다, 이를 위해서는 4억원이 넘게 들 것으로 예상되지만 분담을 해 부담이 훨씬 가벼워졌다. 낙동강, 섬진강, 영산강은 해당 자치단체들이 분담 처리하고, 한강은 정부에서 묵시적으로 절반 정도를 지원하고 있는 것으로 알려졌다. 환경부 유역총량과 정상순 사무관은 “한강의 관리 시기에 맞추다 보니 2012년까지로 한정했으나 정부 지원은 이후로도 계속될 것”이라면서 “나머지 강도 올해 안에 정부지원 협약을 체결하겠다.”고 말했다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr
  • 전북 원가심사로 거품예산 막는다

    지방자치단체가 집행하는 각종 공사와 용역, 물품 구매 등에 대해 철저한 원가심사제를 도입하면 예산을 10% 이상 절감할 수 있는 것으로 나타났다.9일 전북도에 따르면 도가 올 1월부터 2월 말까지 2개월 동안 41건의 공사와 용역 등에 대해 원가심사를 실시한 결과 전체 사업비 504억원의 12.1%에 해당하는 61억원이 절감된 것으로 분석됐다.분야별 절감액은 건설공사가 9건 58억원으로 가장 많았다. 이어 용역 13건 2억원, 물품구매 19건 1억원 등이다. 예산 절감률은 공사가 12.6%로 가장 높고, 용역이 6.2%, 물품 5.6% 순이다.공사 예산의 경우 노임단가, 자재원가 등이 조달가격과 다르게 적용됐거나 신공법을 적용하지 않고 공사비가 많이 들어가는 옛 공법을 적용한 사례가 주로 지적됐다.정읍시와 순창군을 연결하는 지방도 확포장 공사의 경우 전체 공사비가 289억 4000만원이나 원가심사 결과 237억 7000여만원으로 무려 14.43% 41억 7600만원이 깎였다. 현장에서 하도록 설계된 철근가공조립을 공장 조립으로 바꾸고, 덤프트럭 운반 설계 속도를 높여 예산을 대폭 절감했다.터널의 전기공사와 관급자재에서도 과다 설계가 적발됐다.김제소방서 신축공사도 설계금액이 43억 9700만원이나 원가심사를 거치자 2억 6200만원이 낮아졌다.자재, 철근콘크리트, 철골조에서 단가가 잘못 적용된 사실을 밝혀냈다. 방수·타일공사는 품셈을 실적 공사비로 바꿔 예산지출을 줄였다.이길수 전북도 예산과 원가심사담당은 “지난해 9월 원가심사제를 도입해 각종 사업예산의 거품을 걷어내면서 예산의 효율적 집행이 이뤄지고 있다.”며 “상반기에만 100억원 이상의 예산 절감이 기대된다.”고 밝혔다. 그는 또 “예산을 집행하는 실·과나 해당 업체와 다소 마찰은 있지만 세금을 투명하게 사용해야 한다는 원칙 아래 협의와 설득을 하고 있다.”고 말했다. 원가심사는 공사나 용역, 물품구매에 관한 계약에 앞서 적정한 원가를 산정해 심사하는 제도다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • [로컬플러스] 전북, 한우판별 유전자시스템 구축

    전북도가 한우와 외국산 혹은 젖소의 고기를 판별 가능한 유전자 분석 시스템을 구축했다. 도는 9일 축산위생연구소에 소의 특이유전자 위치가 품종마다 다른 점을 이용, 45개의 특이유전자를 채취해 한우 여부를 판별하는 시스템을 구축했다. 4억원이 들었다. 이 시스템을 활용하면 시료에서 DNA를 추출해 판독까지 이틀이면 감별할 수 있다. 도 축산위생연구소는 “최첨단 기술 도입으로 당장 쇠고기 원산지표시제 단속에 활용할 수 있어 수입 고기가 한우 고기로 둔갑해 판매되는 행위가 줄어들 것”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 이호석 1000m도 오노 꺾어… 쇼트트랙 세계선수권 2관왕

    이호석(23·고양시청)이 2009 국제빙상연맹(ISU) 쇼트트랙 세계선수권 2관왕에 오르며 생애 첫 개인종합우승의 꿈을 부풀렸다.이호석은 8일 오스트리아 빈에서 벌어진 대회 마지막날 남자 1000m 결승에서 라이벌 아폴로 안톤 오노(미국·1분33초262)를 0.202차로 앞선 1분33초060으로 피니시라인을 통과, 금메달을 따냈다. 첫날 1500m에서도 오노를 4위로 밀어내며 우승한 이호석은 이로써 대회 2관왕에 올라 개인 종합 순위의 중요한 잣대가 되는 3000m 슈퍼파이널에서 시니어 첫 개인종합우승을 벼르게 됐다. 이호석은 지난해 강릉대회에서 오노에 밀려 종합 2위에 머물렀다. 곽윤기(20·연세대)는 경기 직후 실격 판정을 받아 순위에 들지 못했다.여자부 김민정(전북도청)은 여자 100m 결승에서 왕멍, 조양(이상 중국)의 치밀한 작전에 밀려 힘 한 번 써보지 못하고 3위로 골인했지만 골인 직전 조양의 밀어내기 반칙이 뒤늦게 실격 판정을 받는 바람에 2위(은메달)로 순위를 끌어올렸다. 함께 출전한 신새봄(광문고) 역시 3위로 순위가 번복돼 동메달의 행운을 안았다. 김민정보다 0.110초 앞선 1분29초878로 우승한 왕멍은 500m에 이어 대회 2관왕에 올라 여자개인종합 우승에 한 발 다가섰다.최병규기자 cbk91065@seoul.co.kr
  • [로컬플러스] 종일 돌봄교실 초교 20곳에

    전북도교육청은 학부모의 보육 부담을 덜어주기 위해 초등학생을 밤 9시까지 돌봐주는 ‘종일 돌봄 교실’을 도내 20개 학교에 설치, 9월부터 시범 운영할 계획이다. 전주와 익산, 군산 등 시 지역에는 2개씩, 장수와 진안 등 군 지역에는 1개씩 설치되며 될 수 있으면 저소득층과 맞벌이 부부가 많은 학교에 배정할 예정이다. 외부의 전문 강사들이 배치돼 어린이에게 학습 지도와 특기 교육 등을 하게 되며 저녁식사도 제공한다. 도교육청은 또 방학 기간에 3~4개 초등학교의 어린이를 한 곳에 모아 돌봐주는 ‘방학 중 거점 보육교실’도 설치하기로 했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 새만금 방조제 편의시설 태부족

    세계에서 가장 긴 새만금 방조제가 내년에 개통될 경우 주차장 등 편의시설이 크게 부족할 것으로 예상된다. 5일 전북도에 따르면 새만금 방조제 33㎞는 내년 초 완전 개방을 앞두고 마무리 공사가 한창이다. 그러나 주차장, 화장실 등 편의시설이 예상 수요의 10분의1 정도에 지나지 않아 방문객들이 큰 불편을 겪을 것으로 지적됐다. 주차장의 경우 군산시, 김제시, 부안군 등이 수요 예측조사를 벌인 결과 대형 196대, 소형 9154대 등 모두 9350대분이 필요한 것으로 집계됐다. 그러나 올해 말까지 확보 가능한 주차공간은 기존 주차장 253대분, 군산시 비응도 일대 365대분, 2·4호 방조제와 가력배수갑문 부근 600대분 등 모두 1218대분에 불과하다. 무려 8132대분이나 부족해 주차장 확보율이 겨우 13%로 주차대란이 뻔한 상황이다. 농어촌공사는 이를 해소하기 위해 1호 방조제 종점과 다기능 부지에 280대분의 임시 주차장을 만들고 방조제 도로 갓길을 임시 정차 및 조망공간으로 활용할 계획이나 교통사고 위험이 높다는 게 전문가들의 분석이다. 특히 2020년까지 새만금 방조제 주변에 필요한 주차공간은 대형 352대, 소형 1만 5696대 등 모두 1만 6048대분이지만 확보 계획은 2018년까지 대형 218대, 소형 8427대 등 8645대분에 그친다. 화장실 역시 매우 부족할 것으로 예상됐다. 방조제가 개통되면 하루 평균 1만 6000명의 관광객이 찾을 것으로 감안할 때 266칸의 화장실이 필요한데 올 연말까지 확보할 수 있는 화장실은 145칸에 지나지 않는다. 이에 대해 전북도 관계자는 “내년부터 한해 동안 새만금지구를 찾는 관광객이 연간 500만명에 이를 것으로 예상하지만 편의시설이 없어 방문객들의 불편은 물론 이에 따른 이미지 실추가 우려된다.”면서 “주차장, 화장실, 쓰레기 처리 문제 등을 유관 기관과 협의해 대책을 마련하겠다.”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • [전국플러스] 전북 “진단평가 학교 자율로”

    전북도교육청이 오는 31일 전국 초·중학교에서 동시에 치러질 교과학습 진단평가의 참여 여부를 학교 자율에 맡길 예정이다. 4일 전북교육청에 따르면 진단평가의 시행방식 등을 놓고 실무자들의 의견을 수렴한 결과, 각 학교에서 자율적으로 결정하는 것이 좋겠다고 잠정적인 결론을 내렸다. 학교 자율에 맡길 경우 전국 시·도 교육청 가운데 첫 사례가 된다. 전북교육청은 지난해 12월의 진단평가에서도 학교에 일정한 자율권을 주었고 장수중학교를 비롯한 3개 학교가 시험을 치르지 않았다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 오노, 이번엔 Oh no!

    한국 쇼트트랙이 내년 밴쿠버겨울올림픽 시험무대에 오른다. 한국 남녀대표팀은 6일부터 사흘간 오스트리아 빈에서 열리는 세계선수권에 출전한다. 좋은 상황은 아니다. 2006년 토리노올림픽 3관왕에 오른 남녀 간판 안현수와 진선유(이상 단국대)가 각각 무릎과 발목 부상으로 선발전에서 빠졌거나 성적이 부진했다. 그러나 이들이 다가 아니다. 남자부에선 올해 그랑프리 시리즈에서 500m를 비롯해 전 종목에서 눈부신 활약을 펼친 성시백(연세대)이 안현수의 공백을 메우고 이호석(고양시청) 이정수(단국대) 곽윤기(연세대) 등이 뒤를 받칠 전망. 목표는 지난해 강릉에서 아쉽게 놓친 전 종목 석권, 반드시 넘어야 할 상대는 지난해 강릉세계선수권에서 1000·1500m를 제패한 ‘디펜딩 챔피언’ 안톤 오노(미국)다. 여자팀의 화두는 ‘1인자’ 왕멍(중국)의 독주를 누가 저지하느냐다. 지난 대회 왕멍에 밀려 달랑 금1, 은메달 1개에 그쳤던 터. 명예회복을 위해 정은주(한국체대)와 김민정(전북도청)은 물론 ‘차세대 주자’ 양신영(한국체대)과 신새봄(광문고)에게 기대를 걸고 있다. 최병규기자 cbk91065@seoul.co.kr
  • 전북 축제는 단체장 얼굴내기용?

    전북의 지역 축제 가운데 74%가 1995년 지방자치제 시행 이후 시작된 것으로 조사돼 민선 단체장의 ‘얼굴 내기용’이 아니냐는 지적이 나오고 있다. 4일 전북도에 따르면 도내 14개 시·군에서 치러지는 지역 종합축제(소규모·일회성 제외)를 조사한 결과 총 50개 가운데 37개가 지자제가 시행되고 나서 시작됐다. 지자제 실시 이전부터 있었던 축제는 전주한지축제(전주)와 황토현동학축제(정읍), 모양성제(고창), 오수의견문화제(임실), 춘향제(남원), 의암주논개축제(장수) 등 13개에 지나지 않았다. 특히 꽁당보리축제(군산)와 국화축제(고창) 등 15개의 축제가 민선 3기인 2002~2006년에, 쌀 문화축제(군산)와 허브축제(남원) 등 10개는 민선 4기가 시작된 2006년 이후 만들어졌다. 전체 축제의 절반이 민선 3기와 4기에 시작된 셈이다. 또 사과축제(장수)와 딸기축제(완주), 젓갈축제(부안) 등 전체의 25%는 민속문화와 별 관련이 없는 단순 특산물 축제에 그쳐 역사성과 문화예술성이 결여됐다는 지적이다. 천마축제(무주)와 구절초축제(정읍) 등 소규모의 지역 축제까지 합하면 도내 축제는 총 200개에 달해 예산과 행정력 낭비라는 우려도 나온다. 전문가들은 “지역 축제가 특정 시기에 집중되고 문화와 별 연관성 없이 우후죽순 격으로 나타난 것은 민선 단체장들이 축제를 통해 얼굴을 알리고 치적을 홍보하기 위한 수단으로 활용하기 때문”이라고 지적했다. 도 관계자는 “민선 자치시대 이후 시·군별로 각종 축제를 열지만 차별화되지 않은 유사 축제가 많고 대부분 연례적인 행사에 그치고 있다.”며 “축제가 지역의 문화와 경제를 성장시킬 수 있는 동력이 되도록 엄격히 선별한 뒤 예산을 집중 지원, 경쟁력을 높이겠다.”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 일하다 실수한 공무원 ‘면책’

    전북도가 공무원이 열심히 일하는 과정에서 발생한 실수에 대해서는 책임을 묻지 않는 ‘면책 제도’를 도입한다. 3일 도에 따르면 공익을 위해 직무를 성실하고 적극적으로 처리하는 과정에서 부분적으로 하자가 생겼더라도 일정 요건을 충족하면 징계 등 불이익 처분을 하지 않는 ‘적극 행정 면책 및 공무원 경고 등 처분에 관한 규정’을 제정하기로 했다. 5일 도 관보에 게재되면 즉시 효력이 발생한다. 이에 따라 행정을 하다가 절차상 하자, 재정 손실 등 문제가 있어도 공익성과 타당성, 투명성이 증명되면 책임을 묻지 않게 된다. 면책을 받기 위해서는 업무를 처리하면서 개인적 이득을 취하거나 특정인에게 특혜를 주는 등의 비위가 없이 공익적이어야 한다. 또 법적 의무 이행이나 정부정책 수립 및 집행, 국민편익 증진 등을 위해 해당 업무를 추진해야 할 필요성과 타당성이 있어야 한다고 명시했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 세차게 흔들리는 전북 ‘공항의 꿈’

    세차게 흔들리는 전북 ‘공항의 꿈’

    전북의 숙원인 공항건설이 벽에 부딪혔다. 전북에서 공항건설은 그간 정치인들이 선거공약으로 내걸면서 도민들에게 꿈을 부풀렸다 물거품처럼 사라진 대표적 비운(悲運)의 사업이다. 2일 전북도에 따르면 김제공항 건설사업이 부지 매입까지 마쳤지만 백지화 수순을 밟고 있다. 덩달아 군산공항 확장도 여의치 않다. 두 공항 사업 모두 무산되는 것이 아니냐며 전북도와 도민들이 크게 우려하고 있다. ●390억 투입 김제공항 세금 낭비 대표 사례 김제공항 건설사업은 1996년으로 거슬러 올라간다. 당시 타당성 조사 용역을 실시한 이후 지난해까지 12년째 ‘추진 중’이었다 최근 백지화됐다. 김제공항 건설사업에는 부지매입과 사무실 축조 등으로 그동안 480억원이 들어갔지만 결국 없었던 일이 되고 말았다. 첫 삽도 뜨지 못하고 막을 내린 이 사업은 세금 낭비의 대표적 사례라는 비판을 받고 있다. 전북도의 행정력 낭비도 엄청나다. 2001년 11월부터 2006년 8월까지 4년10개월 동안 김제공항건설지원사업소를 설치해 부지매입 등을 지원했던 터다. 390억원을 들여 매입한 153만 5000㎡ 공항부지는 배추밭으로 변했다. 공항부지 관리권을 갖고 있는 서울지방항공청은 공사가 중단되자 2006년부터 지역 농민들에게 빌려주고 있다. 농지 임대료로 매년 1억 7000여만원을 받고 있다. 하지만 그동안 투입한 예산을 감안할 때 금리에도 미치지 못한다. 김제공항사업이 중단된 것은 당시 건설교통부에 대한 감사원 감사에서 지적됐기 때문이다. 감사원은 1998년 3월과 2003년 9월 김제공항 건설은 항공수요와 경제적 타당성을 재검토, 공사 착공시기를 조정해야 한다고 지적했다. 또 서해안고속도로, 호남고속철도 등 육상 교통체계가 변화됐음에도 불구하고 항공수요 조사가 지나치게 부풀려진 것으로 꼬집었다. 전북도는 김제공항 백지화에 대한 대안으로 군산공항 확장사업을 제시했다. 미공군 기지로 사용되는 군산공항에 활주로 1개를 새로 만들어 국제공항기능을 하도록 한다는 구상이다. 사업비는 2000억원 정도로 추정됐다. 군산공항 확장은 새만금지구와 가깝고 부지매입도 필요 없어 중앙정부도 긍정적인 반응을 보였다. 이명박 대통령도 인수위 시절과 지난해 5월 전북을 방문한 자리에서 적극적인 추진 의지를 보였던 사업이다. 그러나 최근 이 사업 역시 순탄하지 않을 조짐이다. 군산공항 확장 용역기관인 교통연구원은 전북의 항공수요가 부족해 국제선 추진이 우려된다는 분석 결과를 내놓았다. 4단계 수요예측 방법으로 도출한 군산~서울간 잠재수요는 대략 20만명이다. 하지만 전문가들을 대상으로 항공수요를 조사한 결과 62%는 잠재수요가 실현되지 않을 것이라고 응답했다. ●전문가 “새만금 완공 전 국제선 취항 불가능” 군산~제주 노선도 2001년 이후 승객이 계속 감소해 지난해는 10만명에 미치지 못했다. 전북지역 승객들이 제주도를 갈 때 군산공항을 선택할 확률도 72.4%에 지나지 않았다. 나머지 27.5%는 전남 무안공항을 선택할 것으로 예상됐다.국제선 여객수요도 인천공항을 이용하는 국제선 승객의 1.2%만 군산공항을 선택할 것으로 분석됐다. 전문가들의 92%는 새만금 완공 이전에는 항공사의 국제선 취항이 가능하지 않다고 응답했다. 반면 전북도는 “교통연구원의 용역은 전북에 불리한 지역총생산을 기준으로 했기 때문에 부정적인 결과가 나왔다.”며 새로운 방식으로 수요 조사를 다시 해줄 것을 요구했다. 도는 우선 새만금 방조제 관광수요가 2010년이면 한해 500만명에 이를 것으로 전망하고 있다. 또 최근 3년간 대기업 등 1800개 기업이 입주해 새로운 항공수요가 창출됐고 혁신도시, 기업도시, 태권도 공원이 조성되면 잠재수요가 대폭 늘어날 것이라며 공항 조기건설의 필요성을 강조하고 있다. 세계 태권도인들의 성지가 될 무주 태권도공원만 한해 260만명이 찾을 것으로 분석됐다. 한편 김제공항 부지를 어떤 용도로 활용할 것인지에 대해 결론을 내지 못하고 있다. 활주로 부지 길이가 2.6㎞이지만 폭이 넓은 곳은 800m, 좁은 곳은 350m에 지나지 않아 산업단지나 골프장 용지 등으로도 활용하기 힘든 실정이다. 국토해양부와 전북발전연구원은 5월까지 김제공항부지 활용 방안을 제시할 계획이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 전북 혁신도시주변 허가구역 해제

    전북혁신도시와 부안 신재생에너지테마파크 주변 토지거래허가구역이 전면 해제됐다. 2일 전북도에 따르면 전주 만성동, 완주군 이서면 등 전북혁신도시 주변 89.4㎢에 대한 토지거래허가구역이 지난 1일 해제됐다. 김제시 용지면 등 개발예정지 주변 11.3㎢는 4일 도시계획심의회를 열고 해제를 공고할 방침이다. 이와함께 부안군 하서면 일대 신재생에너지테마파크 개발예정지 2.9㎢도 4일 토지거래허구역 지정을 해제하기로 했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • [부고]

    ●김덕배(전 국회의원·도시와사람 사장)씨 부친상 28일 일산 동국대병원, 발인 2일 오전 10시 (031)961-9406 ●지계환(전 생명보험협회 상무이사)광환(성지정보기술 대표)석환(전 덕평수련원장)씨 모친상 임태순(창동 종로프라자약국 약사)오원근(금오건축 대표)씨 빙모상 28일 서울아산병원, 발인 3일 오전 9시30분 (02)3010-2261 ●이주현(전국경제인연합회 선임조사역)경아(건국대 전자공학과 조교)씨 모친상 송용호(엑세스텔코리아 이사)씨 빙모상 1일 강남성모병원, 발인 3일 오전 9시 (02)2258-5940 ●서광태(안동 우리산부인과 원장)씨 부친상 조일준(전 번역가협회 회장)김철규(사업)임창섭(하나대투증권 고문)권철모(전 마산문고 대표)씨 빙부상 1일 서울아산병원, 발인 3일 오전 6시 (02)3010-2237 ●김병현(세무사)대현(성원건설 전무)명현(사업)충현(한양대 교수)우현(사업)씨 모친상 1일 한양대병원, 발인 3일 오전 5시30분 (02)2290-9450 ●김도향(연세대 신소재공학부 교수)도휘(바른전자)씨 모친상 1일 신촌세브란스병원, 발인 3일 오전 8시 (02)2227-7580 ●김상근(부강종합건설 현장소장)씨 모친상 1일 부산 동아대병원, 발인 3일 오전 8시 (051)256-7011 ●정종관(광주타임즈 편집국장)종신(전남 순천교도소장)종식(자영업)씨 부친상 28일 광주 첨단병원, 발인 2일 오전 8시 (062)601-8091 ●전정범(수출입은행 여신총괄부 부부장)씨 빙부상 28일 서울복지병원, 발인 2일 오전 9시 (02)834-7316 ●박봉수(전 이화여대 화학과 교수)씨 별세 이순희(전 이화여대 성악과 교수)씨 상부 박의정(동아무역 대표)씨 부친상 김대원(독일 트렌슈타인푸르트 병원장)씨 빙부상 김상욱(YBM시스템어학원 원장)씨 시부상 28일 신촌세브란스병원, 발인 3일 오전 8시 (02)2227-7572 ●조창환(두화전자통신 부사장)씨 모친상 최영일(aT농수산물유통공사 유통식품정보팀장)씨 빙모상 1일 서울아산병원, 발인 3일 오전 10시 (02)3010-2263 ●최병균(전북도 교육위원)씨 모친상 1일 전북대병원,발인 3일 오전 10시 (063)250-2450 ●김재수(농촌진흥청장)재홍(팔레스코리아 부사장)현지(동의대 관광경영학과 교수)씨 부친상 박호환(경희효성한의원 원장)최중수(아시아나항공기장)씨 빙부상 1일 서울아산병원,발인 3일 오전 8시 (02)3010-2230
  • 전북 “새만금 가경작 형평성 어긋나”

    전북도가 정부의 새만금 간척지 가경작 허용을 반대하고 나서 귀추가 주목된다. 26일 도에 따르면 농림수산식품부는 새만금지구 가운데 뭍으로 드러난 3000㏊에 대해 도내 농업인들에게 가경작을 허용할 방침이다. 정부는 다음달 초 사업설명회를 가질 예정이다. 다만 담수호의 수질 악화를 방지하기 위해 화학비료와 농약 사용을 철저히 금지하고 염분과 침수피해에 대한 손실보상도 해주지 않을 방침이다. 그러나 도는 가경작을 허용할 경우 만경강과 동진강에서 둔치 농사를 전면 금지하는 것을 검토하는 가운데 하류에서 가경작을 허용하는 것은 형평성 시비를 불러일으킨다며 반대 입장을 보이고 있다. 도는 만경강, 동진강 둔치 신규 영농을 금지하고 기존 농가도 영농비를 보상한 다음 영농허가 연장을 해주지 않을 계획이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
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