전북 지역에서는 앞으로 신도시 개발이 억제되는 대신 구도심 재생 사업이 활성화될 전망이다. 전북도는 구도심 공동화와 슬럼화를 막기 위해 앞으로 택지개발 등 신도시 개발 사업의 승인이나 인가를 해주지 않을 방침이라고 30일 밝혔다. 신시가지나 신도시 개발로 외연이 확대되면서 구도심의 인구 유출과 상권 몰락 문제가 심각해지고 있기 때문이다. 일선 시·군이 신규 택지개발 사업을 추진하기 위해 시·도지사와 지구 지정, 개발 계획 승인, 관계 부서 협의, 실시 계획 승인 등 여러 단계의 승인·인가 절차를 밟는 과정에서 이를 억제하는 방향으로 유도한다는 게 도의 구상이다. 도는 특히 신도시 개발보다는 유럽 등 선진국의 사례를 도입해 구도심 재생 사업으로 방향을 바꿀 방침이다. 구도심 재생과 활성화를 촉진시켜 신도시 쪽으로 빠져나간 인구를 다시 불러들이고 양 지역이 상생하는 균형발전을 유도한다는 전략이다. 이에 따라 전주시의 전통문화도시 개발, 익산 역세권 개발 등 지역별 구도심 개발 사업이 탄력을 받을 것으로 전망된다. 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북 지역을 방문하는 수학여행단이 크게 증가했다. 전북은 지금까지 수학여행지로서 일선 학교들로부터 외면받는 대표적 지역이었으나 새만금방조제 개통, 전주 한옥마을 인기 등에 힘입어 전국의 학교들로부터 각광받고 있는 것이다. 28일 전북도에 따르면 올해 도내 관광지를 찾은 수학여행단은 373개교 7만 7695명으로 지난해보다 51%, 2만 6300여명이 늘었다. 지역별로는 부산, 대구, 경남 등 영남권 학생이 33%인 2만 5200여명으로 가장 많고 충청권이 27%인 2만 1300여명, 수도권이 25%인 1만 9700여명이다. 수학여행단이 가장 많이 찾은 코스는 새만금지구, 익산 미륵사지, 전주 한옥마을, 남원 광한루 등이다. 특히 새만금 방조제는 지난 4월 완공 이후 수학여행 필수 코스로 각광받고 있다. 그러나 숙박지로는 77%가 무주, 남원, 장수 등 동부권을 선택했다. 수학여행단이 관광은 서부권, 숙박은 동부권에서 하는 것은 서부권에는 볼거리가 많은 반면 숙박시설이 빈약하기 때문이다. 동부권에는 단체 숙박이 가능하면서 가격도 저렴한 청소년수련원, 유스호스텔 등이 집중돼 있다. 전북도는 “그동안 전북 지역은 수학여행 불모지라는 불명예를 안고 있었으나 최근 들어 새만금방조제와 전주 한옥마을을 찾는 사례가 크게 늘고 있다.”면서 “수학여행으로 인한 연간 경제효과가 75억원 정도인 것으로 분석된다.”고 밝혔다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

군산공항이 항공기 소음대책 지역에서 제외돼 형평성 논란을 빚고 있다. 27일 전북도에 따르면 국토해양부는 최근 ‘제1차 공항소음방지 및 주민지원 중기계획’ 지원 대상으로 인천, 김포, 제주 등 6개 공항을 선정했다. 이들 6개 공항 주변은 지난 9월 시행된 공항소음방지법에 따라 2015년까지 2700억원이 투입돼 학교, 주택지역 방음시설, 여름철 냉방기 전기료 지원 등 다양한 사업을 추진하게 된다. 그러나 군산공항은 민·군 공용 공항이라는 이유로 지원대상에서 제외됐다. 특히 군산공항 주변 소음도는 일반인이 견디기 힘든 수인한도(대법원 판례)인 연평균 85웨이클 안팎으로 지원대상에 포함된 6개 공항의 75웨이클보다 높다. 반면 같은 민·군 공용인 김해공항은 지원대상에 포함돼 형평성 논란을 빚고 있다. 하지만 이를 보완하는 군용비행장 소음방지법 등 대안법률은 국회 국방위에서 1년여째 표류하고 있어 군산공항 주변 주민들에 대한 지원사업이 언제 이루어질지 모르는 실정이다. 한편 군산공항 주변 주민 3400여명은 그동안 국가를 상대로 소음피해소송을 진행 중이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

셰익스피어의 ‘로미오와 줄리엣’을 창극으로 만들면 어떨까. 우리의 전통 입맛에 맞게 간이 제대로 될까. 우선 시대와 지리적 배경을 한국화했다. 원래는 중세 베로나 몬테규가의 로미오와 캐퓰릿가의 줄리엣이다. 하지만 영남과 호남이 만나는 팔량치(八良峙) 고개 부근으로 무대를 옮겼다. 경남도 함양의 귀족 문태규의 아들 로묘와 전북도 남원 귀족 최불립의 딸 주리의 이야기로 펼쳐진다. 얼핏, 생소할지 모르지만 무대에서 보면 우리 것으로 잘도 버무려 향기롭게 다가온다. 예를 들어 “너는 왜 로묘라고 했니?”라고 물어보는 대목을 판소리 창법으로 한다. 안숙선 명창이 작창(소리작곡)을 했다. 약을 먹고 죽어갈 때의 슬픈 대사도 물론 판소리로 한다. 신명나면서도 가슴 아프게 이어지는 것이, 원작을 살리면서도 우리식으로 맛깔스럽게 연출한다. 특히, 둘 사이의 비극적 사랑과 죽음을 씻김으로 풀어내는 대목에서는 더욱 그렇다. 우리 창극으로 번안된 ‘로미오와 줄리엣’은 그렇게 관객들과 만난다. 여기에서 줄리엣(주리) 역을 맡은 박애리(33)씨. 국립창극단의 간판스타로 ‘국악계의 이효리’로 통한다. 그래도 잘 모르겠다면 잠깐, 인기 드라마 ‘대장금’에서 나오는 대목을 들어보자. ‘오나라 오나라 아주 오나/가나라 가나라 아주 가나/나나니 나려도 못노나니/~에이야 디이야 에이야 나나니요’ 박씨가 노래를 불렀다. 또 있다. 지난 16일 서울 마포구 서교동 KT&G 상상마당에서 개그맨 이동엽의 진행으로 ‘판타스틱 라이브’(FUN! Tastic Live) 공연이 진행됐다. 여기에서 팝핀 현준(본명 남현준·31)은 평소 친분이 두터운 조관우, 허니패밀리, 권우유밴드, 문명진 등과 함께 공연을 하던 중 공개적으로 박씨에게 달콤한 프러포즈를 해 화제가 되기도 했다. 두 사람의 결혼(새해 2월)은 힙합계의 대표적인 댄서 팝핀 현준과 국악계의 히로인인 박씨의 이색적인 만남이라는 점에서 세간의 주목을 끌고 있다. 이 정도 설(說)을 풀었으면 본론으로 넘어가도 되겠다. 지난 20일 창극 ‘로미오와 줄리엣’을 한창 연습 중인 박씨를 서울 장충동 국립극장에서 만났다. 사진 촬영을 위해 애써 한복까지 입는 성의를 보인다. 왜? 더 곱기 땜시(전라도 사투리로). 창극 ‘로미오와 줄리엣’은 지난 22일 개막해 오는 29일까지 국립극장 달오름 무대에서 열린다. 곧 결혼을 앞둔 아가씨여서 그런지 물어보는 말마다 신명이 나고 거침없이 줄줄이 뱉어낸다. “셰익스피어 비극을 우리 창법으로 해보니 어떻든가요.” “처음에는 걱정이 됐습니다. 서양 원작에다 우리 옷을 입혔을 때 맞지 않으면 어떡하느냐고 말입니다. 아시다시피 ‘로미오와 줄리엣’은 비극이거든요. 사랑일 땐 흥이고, 비극적 죽음은 한이잖아요. 흥과 한은 우리 정서와도 맞습니다. 비록 대륙적으로 떨어져 있지만 우리와 비슷하다는 것을 느꼈지요. 서양에 가면무도회가 있으면 우리에게는 탈춤이라는 연희가 있듯이 말입니다.” 여기까지 대답을 한 그는 잠시 숨을 고르더니 다음 질문을 알아차린듯 얼른 말을 잇는다. 눈치 촉수(觸手)가 만만치 않다. “사랑을 할 때는 심장 박동수가 어떤지 아세요. 우리의 휘모리장단하고 비슷합니다. 로미엣과 줄리엣, 둘이 사랑하는 심장의 소리가 둥둥둥 하고 급하고 빠르게 휘몰아가는 장단이거든요.” “이 작품은 지난해 초연된 것으로 아는데 외국인들의 반응은 어떻든가요.” “지난 8월 개최된 국제비교문학대회 때 노벨문학상 수상자 헤르타 뮐러 등 세계 각국에서 내로라하는 문학인들이 창극 ‘로미오와 줄리엣’을 관람한 적이 있습니다. 공연이 끝나자 다들 기립 박수를 보내더라고요. 그들은 공연평으로 ‘이 같은 한국의 몸짓은 세계적인 뮤지컬이나, 그 어떤 오페라에도 비견되지 않을 만큼 훌륭하다.’라고 극찬을 하더군요.” 그는 또 로미오와 줄리엣의 가문이 원수집안이듯 남원과 함양, 경상도와 전라도 사이의 지역감정 해소, 그리고 우리 시대의 대립과 갈등을 없애는 부분도 작품에 녹였다고 설명한다. 팝핀 현준과의 결혼 얘기로 화제를 옮겼다. 결혼식은 국립창극단이 있는 국립극장 달오름극장에서 올릴 예정이다. 이 또한 처음 있는 일. ‘그와 그녀의 사랑 이야기’라는 제목으로 전통과 현대의 만남을 주제로 퍼포먼스 공연을 하는 과정에서 결혼식이 벌어진다는 점이 이색적이다. 현대적 아이콘의 팝핍 현준 ‘그와’, 전통적인 춤을 추면서 사랑을 기다리는 ‘그녀의 이야기’가 무대에 펼쳐지는 것. ‘비보이 황제를 사랑한 국악계의 이효리’라는 점에서 벌써부터 관심을 모은다. “예비신랑과는 어떻게 만났나요.” “지난 4월이었습니다. ‘뛰다, 튀다, 타다’를 공연할 때였습니다. 국악과 대중적인 비보이(B-boy) 댄스의 조화라는 특성에 중점을 둔 공연이었죠. 그때 처음 만났는데 호감이 갔어요. 같이 뮤직비디오도 찍고 그러면서 친해졌지요.(웃음)” “결혼 후에는 현대와 전통의 만남은 계속되겠네요.” “주변에서 그렇게 기대하고 있어요. 결혼을 계기로 좀더 (예술세계에 대해) 깊이 생각하게 되는 것 같아요.” 박씨는 목포에서 태어났다. 어릴 때부터 소리를 곧잘 해 어머니한테 “너는 소리 공부를 해야 한다.”는 말을 자주 들었다. 그래서 9세 때 안애란 명창으로부터 춘향가, 심청가 등의 판소리를 배웠다. 대학(중앙대) 다닐 때에는 성우향 명창에게 판소리를 다시 익히면서 소리꾼으로서의 면모를 갖췄다. 대학졸업 후에는 곧바로 국립창극단에 입단했고 이때부터는 안숙선 명창을 스승으로 삼았다. 국립창극단에서는 ‘몽연’과 ‘산불’ 등에서 열연하면서 간판스타로 자리매김했다. 지난 11월 주요 20개국(G20) 정상회의 때에는 국가브랜드 공연 창극 ‘청’에서 주연을 맡아 외국인들에게 감동을 선사했으며 2010 한민족 문화예술 대상(국악부문)을 수상하기도 했다. 김문 편집위원 km@seoul.co.kr

전북도교육청이 일선 학교에 근무하는 조리사와 조리원 등 학교 회계직원(비정규직)의 처우를 대폭 개선하기로 했다. 21일 교육청이 발표한 ‘비정규직 근로 조건 및 처우 개선안’에 따르면 비정규직 직원의 처우를 개선하기 위해 직종별 연봉 기준액으로만 일괄 지급하던 기존 임금 지급 방식에서 벗어나 내년부터 근속수당을 신설해 경력(근속 기간)에 따라 7단계(3년-21년)로 나눠 차등 지급기로 했다. 또 방학 중 근무가 필요하지 않아 245일, 275일로 연봉 기준 일수를 산정했던 기존의 방식에서 탈피해 토요일 휴무를 유급 처리키로 했다. 도 교육청은 이 같은 처우 개선에 소요되는 예산이 임금 인상 36억 7000만원 등 총 53억 9000만원에 달할 것으로 보고 관련 예산을 내년 추경을 통해 확보할 계획이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

경남도의 교통복지 수준이 전국에서 가장 높은 것으로 나타났다. 국토해양부는 서울시와 부산시 등 광역시를 제외한 9개 광역도를 대상으로 교통복지 수준을 종합평가한 결과 경남이 76.4점으로 1위를 차지했다고 20일 밝혔다. 강원도는 70.2점으로 2위, 경기도는 70점으로 3위에 올랐다. 반면 경북도(57.8점)와 제주도(57.5점), 전북도(55.2점)는 하위권에 머물렀다. 국토부는 교통약자 이동편의 시설 현황과 저상버스 보급률, 특별교통수단 보급률, 교통복지 행정지표 등 모두 9개 평가기준에 따라 교통복지 수준을 평가했다. 경남도는 특별교통수단 보급률(8.82점), 교통복지 행정지표(12.28점), 저상버스 보급률(10.04점) 등에서 수위를 차지했다. 강원도는 여객시설 기준 적합률(14.51점), 경기도는 고령자·어린이의 낮은 사고율(10.38점) 등에서 각각 높은 점수를 받았다. 국토부는 9개 광역도의 여객시설에서 엘리베이터와 에스컬레이터, 장애인화장실 등 이동편의시설 설치율을 조사한 결과 철도역(92.4%)과 공항(89.4%)은 높았지만 버스정류장(49.6%)은 낮았다고 밝혔다. 여객선(22.7%)은 설치율이 많이 낮아 개선이 시급한 것으로 나타났다. 9개 광역도의 교통수단별 만족도 조사에선 철도(73점), 항공기(69점), 여객선(67점), 버스(64점) 순으로 나타났다. 2007년부터 2009년까지 3년째 철도를 앞질렀던 항공기는 1위 자리를 철도에 내줬다. 한편 우리나라의 교통약자는 1217만명으로 전체의 24.5%로 나타났다. 이 가운데 65세 이상 고령자는 527만명으로 집계됐다. 교통약자 인구는 지난해 1212만명에 비해 약 5만명 증가했고 고령자와 장애인 인구는 증가한 반면 어린이의 비율은 감소했다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

전북과 전남 등 호남 지역에서 생산한 쌀의 품질이 국내에서 가장 우수한 것으로 평가됐다. 20일 전북, 전남도에 따르면 농림수산식품부와 한국소비자단체협의회가 주최한 ‘2010 고품질 브랜드 쌀 평가’에서 고품질의 쌀로 선정된 12개 브랜드 중 전북도 내에서 출품된 쌀이 1~4위와 6위를 휩쓸었다. 또 전남도에서 생산된 쌀 브랜드 5개도 여기에 포함됐다. 전북 군산 제희RPC가 출품한 ‘철새도라지쌀’은 전국에서 출품된 47개 브랜드 가운데 최우수 평가를 받았다. 연간 매출액이 360억원에 이르는 제희RPC는 국내 최초로 미국에 쌀을 수출한 업체로, 2003년 브랜드 쌀 평가 제도가 도입된 이후 6년 연속 수상의 영광을 안았다. 또 공덕농협 ‘상상예찬 골드’는 2위, 대야농협의 ‘큰들의 꿈’은 3위, 명천RPC의 ‘익산 순수미 골드라이스’는 4위, 회현농협 ‘옥토진미골드’는 6위를 각각 차지했다. 이들 브랜드 역시 각각 2~3년 연속 수상함으로써 전국적으로 품질의 우수성을 인정받았다. 전북 쌀이 전국에서 가장 우수한 품질로 인정받은 것은 2005년부터 매년 170억여원을 투자해 쌀 경쟁력 제고 사업을 추진했기 때문인 것으로 분석된다. 도는 품질이 우수한 쌀을 생산하기 위해 밥맛이 좋은 ‘일미’ ‘신동진’ 등의 우량 벼 품종을 농가에 보급했다. 또 우량 종자 채종포를 설치하고 공동 육묘를 통해 다른 품종의 벼가 섞여 미질이 떨어지는 것을 방지했다. 특히 쌀의 단백질 함량이 6% 미만이어야 밥맛이 좋다는 점에 착안해 질소 비료를 적게 사용하도록 농가 지도에 주력했다. 전남도에서는 강진농협의 ‘프리미엄 호평’, 무안농협 쌀조합법인의 ‘황토랑쌀’, 보성농협 쌀조합법인의 ‘녹차미인 보성쌀’, 해남 옥천농협의 ‘한눈에 반한 쌀’, 영암농협 쌀조합법인의 ‘달마지쌀 골드’ 등 5개 브랜드가 최종 선정됐다. 전남 쌀은 2003년 4개가 선정된 것을 시작으로 2006년과 2007년, 2010년에 각각 5개가 선정되는 등 지금까지 8년간 총 96개 중 34개를 차지해 전국에서 가장 많은 브랜드 쌀이 선정되는 쾌거를 이뤘다. 이 중 보성 ‘녹차미인 보성쌀’은 3년 연속 선정돼 해남 ‘한눈에 반한 쌀’, 나주 ‘왕건이 탐낸 쌀 골드’ 및 ‘드림 생미’에 이어 농림수산식품부의 ‘러브미’ 인증을 새로 받았다. 이로써 전남도는 전국에서 가장 많은 4개의 러브미를 보유하게 됐다. 임영주 전남도 농림식품국장은 “그동안 ‘전남 쌀 베스트 10’ 선발 관리 등을 통해 전남 쌀 이미지 개선을 위해 꾸준히 노력해온 것이 결실을 맺은 것”이라며 “앞으로 주 소비처인 수도권 소비자들의 취향에 맞춰 품종 확대와 품질 고급화에 더욱 박차를 가하겠다.”고 밝혔다. ‘전국 고품질 브랜드 쌀 평가’는 한국소비자단체협의회 산하 10개 회원단체 공동 주관하에 2003년부터 매년 실시되는 국내 최고 권위의 브랜드 쌀 평가 행사다. 전국 1870여개 쌀 브랜드 중 자체 평가 선발 과정을 거쳐 각 시도와 민간RPC 등의 추천을 받은 51개 브랜드 쌀이 올해 평가에 나왔다. 전주 임송학기자 무안 최종필기자 shlim@seoul.co.kr

강화된 청렴 의무와 징계 양정에 따라 공무원들에 대한 징계 수위가 대폭 높아졌다. 전북도는 최근 열린 인사위원회에서 청렴 의무 위반, 성실 의무 위반, 품위 유지 의무 위반 등으로 회부된 29명의 공무원에 대해 해임 2명, 정직 9명, 감봉 5명, 견책 7명 등 무거운 징계를 결정했다. 특히 청렴 의무 위반 공무원 8명은 해임 1명, 정직 2명, 감봉 3명 등 상대적으로 무거운 징계를 받았다. 성실 의무 위반자에게도 해임 1명, 정직 7명 등 중징계 처분을 내렸다. 공금 1355만원을 횡령한 A군 B공무원과 동료 여직원을 성희롱한 도 산하 C공무원이 해임이라는 철퇴를 맞았다. 이 같은 징계 수위는 예전에 비해 크게 높아진 것으로, 종전 같으면 견책 등 경징계로 끝날 사안에 대해 이번에는 정직, 감봉 처분이 내려졌다. 이는 올 3월부터 공직자들의 청렴 관련 양정 기준이 강화됐기 때문이다. 도 감사관실 관계자는 “올해부터 강화된 양정 기준에 따라 청렴 의무 위반자에 대해서 보다 강력하게 처벌하는 등 공직자들의 처벌 수위가 대폭 높아졌다.”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

새만금산업단지 1공구에 10조원을 투자해 태양광 소재 공장을 조성하려 한 사업이 유보될 것으로 보여 파장이 예상된다. 세계적인 태양광 소재 생산 업체인 OCI 군산공장은 15일 “내년부터 투자하기로 했던 폴리실리콘 생산 공장 사업을 상당 기간 유보할 수밖에 없게 됐다.”고 밝혔다. 이 회사 박준영 부사장은 “전북도와 군산시가 지난 8월 가진 투자협약에서 ‘올해 말까지 새만금 산단의 전력 문제를 해결해 주겠다’고 약속했지만 전혀 진척이 되지 않고 있다.”면서 “늦어도 내년 1월까지 이 문제가 해결되지 않는다면 시설투자를 장기간 연기할 수밖에 없다.”고 말했다. 그는 “전력 문제를 해결해 주겠다고 약속한 전북도와 군산시가 이제 노력하고 있다고만 할 뿐 구체적인 결과물을 내놓지 못하고 있다.”면서 “기업에게는 생산 못지않게 설비투자 시점이 중요하다. 시기를 놓치면 세계시장을 선점할 수 있는 기회를 놓치게 된다.”며 공장 설립의 시급함을 강조했다. 현재 문제가 되는 송전선로 설치 사업이 이달 내로 타결된다 하더라도 내년 1월까지 전력 공급을 위한 공사를 끝낼 수 없어 OCI의 시설투자 연기는 불가피할 전망이다. OCI의 이 같은 결정은 현재 새만금산업단지로 전력을 공급해야 할 송전선로 사업이 ‘건강과 환경 피해’를 우려하는 주민들의 반발에 부딪혀 3년째 진척을 보지 못한 데서 비롯됐다. 한전은 해상 매립을 통해 생성된 새만금산업단지(1870㏊)에 전력을 공급할 목적으로 2007년부터 군산 임피변전소에서 새만금 현장에 이르는 38㎞ 구간 지상에 송전선로를 설치할 계획이었지만 주민들이 전자파 피해를 주장하며 강하게 반발해 착공하지 못하고 있다. OCI는 내년부터 2020년까지 새만금산단 내 1공구 부지 155만㎡에 10조원을 들여 단계적으로 폴리실리콘과 카본블랙 제조 공장을 설립할 계획이었지만 이번 전력 문제로 사업 추진에 차질을 빚게 됐다. 더구나 이번 OCI의 사업 보류는 전북도와 농어촌공사에서 노력하고 있는 새만금산단 내 국내외 기업 유치에도 큰 타격을 줄 것으로 보여 전북도와 군산시의 대책 마련이 요구된다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전국적으로 인플루엔자A(신종플루) 환자발생이 늘고 있다. 14일 경기북부 A사단에 따르면 이 사단 소속 병사 3명이 지난 10일 고열 등의 증상을 보여 수도통합병원에서 정밀 검사를 받은 결과 인플루엔자A(H1N1) 확진 판정을 받았다. 이들은 12일 국군양주병원으로 옮겨져 약을 처방받으며 휴식을 취하고 있다. 전북에서도 올해 첫 신종플루 확진 환자가 나왔다. 전북도교육청은 전주의 한 초등학교 학생 한명이 발열 등의 증세를 보여 전주시내 한 병원에서 검진을 받은 결과 양성 판정을 받았다고 밝혔다. 울산에서도 올해 첫 신종플루 확진 환자가 나왔다. 울산 보건소에 따르면 30대 남성이 발열 등의 증상을 보여 남구의 한 병원을 찾아 신종플루 확진 판정을 받은 것으로 확인됐다. 전국종합·장충식기자 jjang@seoul.co.kr

전북도와 익산시가 지난해 국내 식품업체들과 맺은 국가식품클러스터 투자협약이 대부분 예비 타당성을 통과하기 위해 맺은 형식적인 서류에 불과하다는 지적이 나오고 있다. ●예비 타당성 통과 위해 14일 도에 따르면 지난해 11월 국가식품클러스터 예비 타당성 심의 당시 공개한 115개사의 투자협약 가운데 111건이 비공식 양해각서나 투자의향서인 것으로 나타났다. 이들 비공식 투자협약 서류는 양측 대표자 서명조차 없어 공식적인 협약서로 분류되지 않는 것으로 알려졌다. 이 때문에 전북도와 익산시가 국가식품클러스터 예비 타당성 심의를 통과하기 위해 많은 업체들이 투자의사가 있는 것처럼 보이도록 법적 구속력이 없는 투자협약을 남발한 것 아니냐는 의혹을 사고 있다. 실제로 국가식품클러스터 예비 타당성 조사를 맡았던 한국개발연구원(KDI)이 국내 식품기업 204곳을 대상으로 입주의향 설문 조사를 실시한 결과 ‘적극적으로 입주하겠다.’고 응답한 기업은 18개사에 그쳤다. 설문에 응답한 77%는 입주 의향이 없었고, 의향이 있다고 응답한 23%도 식품클러스터가 조성되지 않으면 이전 계획을 포기하겠다고 밝혔다. 또 올해 새롭게 양해각서를 맺은 국내 식품기업은 1곳도 없고 일본 쓰노식품공업 등 해외식품 업체 4곳만 투자의향을 보였다. 이에 대해 전북도는 “지난해 실시한 투자의향서는 식품클러스터가 국책사업으로 선정되기 이전에 예비적 투자수요 조사 차원에서 투자의향서를 받았던 것”이라면서 “KDI가 예비 타당성 조사를 할 때 이를 전혀 고려하지 않았다.”고 해명했다. 또 올해 국내 식품기업과 연구소 140개사를 개별 방문해 사업설명을 가진 결과 47개사가 긍정적 투자의향을 보였고, 일본 투자설명회에서는 39개사 중 28개사가 투자를 검토하고 싶다는 의견을 제시했다고 밝혔다. ●도 “투자수요 조사 차원” 전북도 관계자는 “예비 타당성 통과 이후 반신반의하던 국내외 기업들이 국책사업으로 추진되는 국가식품클러스터에 대해 신뢰와 기대를 갖고 투자를 고려하고 있다.”고 말했다. 한편 농림수산식품부는 14일 익산 국가식품클러스터 조성사업을 총괄하는 국가식품클러스터 지원센터 설립준비위원회를 발족했다. 국가식품클러스터는 민자 등 총사업비 8082억원이 투입돼 익산시 왕궁면 일대 396만㎡에 조성된다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

지자체들이 구제역과 조류인플루엔자(AI) 확산을 막기 위해 힘겨운 전쟁을 치르고 있다. 경북도는 구제역과의 사투로 만신창이가 됐다. 도와 23개 시·군은 구제역 발생 당일부터 지금까지 ‘구제역방역대책상황실’을 24시간 체제로 가동하고 있다. 공무원 전원 동원령을 내린 안동시는 3교대 24시간 방역체계를 구축했다. 1250여명의 시청 직원 가운데 1000여명이 가축 살처분에 동원됐다. 읍·면·동 사무소 직원과 시 여직원은 주로 이동초소를 담당하고, 소·돼지를 살처분·매몰하는 일은 500명가량의 시 남자 직원이 맡았다. 때문에 시청 업무는 완전히 마비된 상태다. 예천군 직원 650여명 중 500여명도 쉴 틈 없이 방역 및 매몰 작업, 이동 통제초소 근무에 투입됐다. 영주시와 봉화군도 소·돼지 살처분 등에 전 공무원을 동원하고 있다. 구제역 사태가 장기화되면서 직원들은 이미 기진맥진한 상태다. 야간엔 영하권의 추위와도 싸워야 한다. 급기야 지난 7일에는 구제역 방역초소에서 야간 근무를 하다 쓰러진 안동시청 공무원이 끝내 사망하는 안타까운 일까지 발생했다. 2006년과 2008년 AI로 홍역을 치렀던 전북도와 익산시는 AI가 발병한 석탄동 만경강변을 중심으로 긴급 차단 방역에 나섰다. 국내 최대 닭고기 가공업체인 하림과 사육농가가 몰려있는 익산시는 지난 8일부터 방역대책본부를 긴급 설치하고 발병지점으로부터 10㎞ 이내인 ‘관리지역’의 가금류 사육농가에 대한 예찰과 방역을 강화하고 있다. AI 확산을 막기 위해 만경강 부근과 철새도래지에 고성능 방역 차량 3대를 투입해 집중소독하고 발생지역 부근에 이동통제초소 2곳을 설치했다. 전국종합·임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도 자치단체들의 물 관리 행정이 전국에서 가장 부실한 것으로 평가됐다. 이에 따라 전북도 주민들이 전국 최고로 비싼 수돗물값을 지불하는 것은 이 같은 부실 행정 때문이라는 지적이 나오고 있다. 8일 전북도에 따르면 환경부가 16개 시·도를 대상으로 ‘2010년 물 수요 관리 추진 성과’를 평가한 결과 전국에서 꼴찌를 기록했다. ● 100점 만점에 60.75 받아 전북은 100점 만점에 60.75점을 받았다. 이는 다른 지자체와 비교해 최고 33점이나 낮은 것으로 전국에서 가장 부실하다는 지적을 받았다. 계획 수립 분야의 경우 도와 시·군의 정책 공조가 제대로 안 돼 10점 만점에 6점을 받았고 누수율과 유수율 저감 등 관리 실적도 30점 만점에 8점을 받는 데 그쳤다. 수도요금 현실화와 하·폐수 재이용 등 절수 실적 역시 40점 만점에 22점에 지나지 않았다. 다만 재원 조달과 집행 실적은 만점을 받아 예산은 뒷받침됐지만 관리 대책이 허술했던 것으로 분석됐다. 전북이 이번 평가에서 가장 낮은 점수를 받은 것은 자치단체들이 관련 법규에 따라 수자원 정책을 제대로 수립하지 않았기 때문이다. 현행 수도법은 2002년 개정안에서 광역 자치단체는 5년마다 ‘물 수요 관리 종합계획’을 수립하고, 기초 자치단체는 이를 구체적으로 실천할 ‘물 수요 관리 시행 계획’을 마련하도록 의무화하고 있다. 그러나 도내 자치단체들은 관계 법령을 무시하고 기초적인 수자원 관리 대책조차 수립하지 않은 것으로 드러났다. ● 14개 시·군 중 1곳만 계획 수립 전북도는 2005년 종합계획을 수립했지만 14개 시·군 가운데 익산시를 제외한 13개 시·군이 시행 계획을 마련하지 않았다. 익산시도 관계 법령이 시행된 지 7년이 지난 지난해에야 시행 계획을 수립했다. 결국 도는 종합계획을 마련했지만 일선 시·군들이 시행 계획을 수립하지 않은 상황에서 주먹구구식으로 상수도 행정을 했다는 지적을 받는다. 노후된 상수도관 교체 사업도 제때 하지 못해 한해 271억원어치의 수돗물이 새 나가고 있다. 도내 노후된 상수도관은 3155㎞로 이는 상수도관 총연장 1만 2085㎞의 26%에 이른다. 이같이 총체적으로 부실한 물 수요 관리 정책은 전국에서 가장 비싼 수돗물값을 치르게 되는 결과를 가져왔다. 전북권의 수돗물값은 지난해 기준 t당 793.8원으로 전국에서 가장 높은 것으로 조사됐다. 전북의 수돗물값은 전국 평균보다 190원이 비싸고 서울보다는 276원이 높다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북 익산 의 만경강변에서 발견된 조류 인플루엔자(AI) 항원이 고병원성 바이러스 (H5N1)로 확진 판정됐다. 전북도 축산당국은 철새 도래지인 익산시 석탄동 만경강 주변에서 채취한 청둥오리의 분변에서 고병원성 AI 항원이 검출됐다는 통보를 국립수의과학검역원으로부터 받았다고 7일 밝혔다. 이 분변은 지난달 29일 채취돼 그동안 검역원에서 AI 항원 검사를 받았다. 이어 농림수산식품부도 “만경강에서 AI 검사를 위해 포획한 야생조류(청둥오리 39마리)에서 고병원성 바이러스가 확진됐다.”고 밝혔다. 전북도 축산당국은 AI 항원이 검출된 분변이 있던 지점으로부터 반경 10㎞를 관리지역으로 정해 소독 등 방역을 강화하기로 했다. 또 관련 규정에 따라 관리지역 내의 닭과 오리 출하는 임상검사와 혈청검사를 거쳐 허용하기로 했다. 전북도 축산당국 관계자는 “AI가 주변의 닭이나 오리 사육농장에 유입되지 않도록 차단방역을 대폭 강화할 방침”이라고 말했다. 그는 이어 “철새들의 이동시기에 맞춰 최근 일본에서 파죽지세로 AI가 확산되면서 한반도가 AI 사정거리 안에 들어와 있는 상태에서 실제 발병사례가 나타난 것”이라면서 위험이 심각한 수준임을 암시했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전북도가 추진해온 연구개발특구와 대중국 특구 지정 사업이 무산될 위기를 맞았다. 7일 도에 따르면 국토해양부는 오는 10일 전국 시·도를 대상으로 ‘제4차 국토종합계획 수정계획 공청회’를 하고 이달 중에 수정안을 확정할 방침이다. 그러나 2011~2020년 추진되는 중장기 국토개발 계획에 전주권 연구개발특구와 새만금권 대중국 특구 지정사업은 제외될 것으로 알려졌다. 전주권 연구개발특구는 광역경제권 발전 계획에는 포함됐으나 정부가 광주권과 대구·경북권만 연구개발특구로 지정할 방침이어서 지정 가능성이 낮아졌다. 연구개발특구는 2006년 대전 대덕특구 지정 이후 전주권, 광주권, 대경권 등이 추가 지정을 받기 위해 경합을 벌였으나 전주권만 배제될 것으로 예상된다. 대중국특구는 새만금권을 베이징과 허베이 등 중국 동부 연안을 겨냥한 경제 특구로 개발하자는 계획이나 이 역시 국토종합계획 수정안에 포함되기 힘들 것으로 보인다. 이번 수정안에는 새만금권 대신 전남 무안기업도시를 축으로 한 목포광역권경제권을 대중국 교류 거점으로 명문화할 것으로 알려졌다. 무안기업도시는 이미 중국 진출을 목표로 한 국제산업단지 조성 사업을 추진 중이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

새만금 수질 개선 대책을 놓고 환경부·국토해양부가 지방자치단체와 갈등을 빚고 있다. 5일 환경부와 국토해양부 등에 따르면 정부는 새만금으로 흘러드는 만경강 수질 개선을 위해 전북 익산시의 취수원을 변경하는 방안을 검토 중이다. 현재 전북 완주군 고산천 ‘어우보’의 물을 취수원으로 사용하고 있지만 12㎞ 하류인 삼례 쪽에 새로운 보를 막아 식수원으로 대체하겠다는 계획이다. 이에 대해 익산 시민들은 “1급수를 놔두고 3급수를 마시라는 얘기냐.”며 정부를 압박하고 나섰다. 갈등을 빚고 있는 취수원 이전 문제를 현지 취재했다. 환경부와 국토부는 새만금 수질 개선을 위해 10개년 계획을 수립 중이다. 새만금 수질 개선을 위해서는 만경강과 동진강, 금강의 유량을 늘려야 한다는 복안이다. 특히 만경강은 왕궁 축산단지를 낀 익산천과 전주천이 합류해 오염이 심한 만큼, 전주천 지류인 고산천의 맑은 물이 많이 흘러들어야 수질이 좋아질 수 있다는 것이다. 현재 익산시는 하루 평균 13만 3000여t의 물을 사용한다. 이 중 60%가량은 고산천 어우보에서 끌어오고 있다. 나머지는 K water(수자원공사)가 운영하는 진안군 용담댐 물을 광역상수도로 사용 중이다. 익산시는 어우보 물을 사용하고 한국농어촌공사에 t당 85원을 물값으로 지불한다. 반면 광역상수도인 용담댐 물은 t당 394원으로, 한국수자원공사에 물값을 낸다. 이렇게 물값으로 지불하는 돈만 연간 110억 8000만원에 달한다. 문제는 정부 방침을 따르면 익산시민은 어우보보다 하류의 3급수를 비싼 비용을 들여 정수한 뒤 먹어야 한다는 것이다. 만약 이것이 싫다면 용담댐 물을 가져다 써야 하는데 이 또한 비용이 만만치 않다. 실제로 현재처럼 어우보 물을 사용하지 않고, 3급수로 전락한 삼례보 물을 쓴다면 정수비용만 연간 480억원이 더 들어갈 것으로 추산된다. 대신 광역상수도인 용담댐 물을 쓴다고 하더라도 연간 110억원의 물값을 추가로 부담해야 한다. 익산시는 두 가지 다 못마땅하다는 입장이다. 만경강 수질 개선을 위해 왜 익산시민들이 총대를 메야 되느냐고 목소리를 높이고 있다. 1급수를 놔두고 왜 3급수인 삼례보 물을 이용하라는 것이며 용담댐 물을 사용하면 비싼 물값은 누가 보전해 주느냐는 것이다. 삼례보 안과 용담댐 물 사용 방안 모두 대안이 될 수 없다며 어우보 물을 그대로 쓰겠다는 것이다. 익산시 관계자는 “현행대로 간선수로를 통해 익산시가 어우보 물을 공급받는 것이나 개천 희석수로 흘린 뒤 하류인 삼례보에서 물을 뽑아 쓰는 것이나 모두 수량은 변동이 없어 새만금 수질 개선에는 도움이 되지 않는다.”면서 “그런데도 취수지점을 변경하려는 이유를 모르겠다.”고 말했다. 지역 환경단체들도 “각종 생활 오수가 만경강으로 유입되는 상황에서 오염의 주범인 왕궁 축산단지 등에 대한 대책이 우선돼야 한다.”며 “익산시민의 젖줄인 취수원을 담보로 새만금 수질 개선 운운하는 것은 이치에 맞지 않는다.”고 주장했다. 물론 정부는 왕궁 축산단지 이전을 추진 중이다. 하지만 10년에 걸친 장기사업이고, 예산도 현재는 40억원에 불과한 상태다. 이 상태에서 정부 방침을 따르면 자칫 수백억원의 물값을 내야 할 판이다. 이에 따라 시는 지역 출신 국회의원은 물론 국무총리실·환경부·국토부·농어촌공사·전북도 등에 공문을 보내 취수원 변경 불가 이유를 홍보하고 나섰다. 시의 반대에도 불구하고 국무총리실이 마련한 ‘새만금 내부개발 기본구상과 종합실천계획’에 따라 국토부는 만경·동진강 종합 개발계획을, 환경부는 새만금 생태부지 활용과 수질 개선을 위한 용역사업을 각각 벌이고 있다. 용역 결과는 연말쯤 나올 전망이다. 이에 대해 익산시 주민 정모(62·모현동)씨는 “수십년간 시민들이 1급수인 어우보 물을 정수해 식수로 사용했는데, 정부가 나서 값비싼 물을 강제로 먹으라고 하면 부담은 누가 지느냐.”고 흥분했다. 또 다른 주민 김모(46·신흥동)씨도 “하천수질 개선이 먹는 물보다 우선돼야 한다는 것은 이해가 안 된다.”면서 “입장을 바꿔서 정책을 입안하는 사람에게 오염된 물을 먹으라고 한다면 납득할 수 있겠느냐.”고 반문했다. 이와 관련, 환경부 관계자는 “새만금 수질 개선을 위한 용역을 추진 중인 것은 맞지만 어떤 것도 결론나지 않았다.”면서 “결과가 나온다고 해도 이해관계가 얽혀 있는 지자체와 관계기관 등과 협의 과정을 거쳐야 하기 때문에 적어도 2~3년은 걸릴 것으로 본다.”고 말했다. 글 사진 익산 유진상기자 jsr@seoul.co.kr

한국토지주택공사(LH) 본사가 경남 진주혁신도시로 이전될 것이라는 설이 확산되자 전북도가 반발하고 있다. LH유치 추진 전북비상대책위원회(위원장 임병찬)는 2일 긴급 성명서를 통해 “집권여당인 한나라당 김무성 원내대표가 ‘LH의 진주 이전은 당연하다’고 밝힌 것은 정부의 정책 기조와 맞지 않고 사회 통합과 지역 균형 발전에 역행하는 것”이라고 주장했다. 비대위의 긴급 성명은 이날 경남 지역 일부 언론들이 김무성 대표의 발언 등을 토대로 ‘LH의 진주 이전이 사실상 확정됐다.’는 식으로 보도한 데 따른 것이다. 이들 언론은 “어제 김무성 원내대표가 진주혁신도시 추진위원들을 만난 자리에서 ‘통합 이전에 토지공사의 규모가 주택공사보다 컸다면 전북으로, 주택공사 규모가 컸다면 진주로 이전하는 것이 당연하다’고 밝혔다.”며 “이는 진주로 이전하는 것을 기정사실화한 것”이라고 보도했다. 전북 비대위는 또 “최근 박희태 국회의장을 비롯해 고흥길 정책위의장, 송광호 국회 국토해양위원회 위원장 등 한나라당 고위 당직자들이 비슷한 취지로 발언했다.”며 “이 같은 망언에 대해 공개 사죄하고 정부는 분산 배치 원칙을 재천명하라.”고 요구했다. 전북 비대위는 조만간 이들 4명의 국회의원을 항의 방문하고 북한의 연평도 포격으로 연기된 LH 본사 유치 범도민 궐기대회를 열기로 했다. 한편 국토해양부는 지난 1일 전북과 경남도 관계자들을 불러 LH공사 이전 협의를 위한 실무회의를 열었으나 양측의 입장 차이만 확인하고 의견 조율에 실패했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

군산항과 부산항을 연결하는 신규 항로가 개설될 전망이다. 전북도는 군산~부산 간 신규 항로를 개설하기 위해 관련 사업자와 협의할 방침이라고 1일 밝혔다. 군산~부산 간 신규 항로 개설은 군산항 개항 이후 컨테이너 영업 실적이 최대가 될 것으로 예상됨에 따라 항로 다변화와 인센티브 지급 등을 통해 컨테이너 물동량을 확대하기 위한 것이다. 도는 신규 항로가 개설되면 광양 등 경쟁 항구로 빠져나가는 물동량을 최소화하고 새로운 물동량을 확보해 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

새만금 행정구역을 놓고 벌이는 자치단체들의 법정 다툼으로 군산 앞바다가 시끌시끌하다. 전북 김제시와 부안군이 새만금 행정구역에 대해 문제를 제기한 데 이어 충남 서천군까지 해상도계 재설정을 요구해 군산 앞바다가 분쟁 수역으로 돌변했다. 김제시와 부안군은 1일 행정안전부를 상대로 ‘새만금 3~4호 방조제와 다기능 부지 행정구역 결정 취소 소송’을 대법원에 제기한다. 김제시와 부안군은 새만금 3~4호 방조제와 다기능 부지가 해상경계선을 기준 삼아 군산시 행정 관할로 결정된 것은 부당하다고 주장하고 있다. 이들 자치단체는 일제 강점기에 불합리하게 그어진 해상경계선을 기준으로 새로 조성된 새만금지구 행정구역을 결정하는 것은 불합리하다는 논리를 펼치고 있다. 김제시는 해상경계선을 기준으로 새만금 행정구역을 결정하면 해안선이 없는 내륙 지역으로 전락해 어민들이 생계를 위협받게 된다는 점을 내세우고 있다. 부안군은 동진강 하구 등 새만금지구의 절반 이상을 관할 구역으로 결정해 줄 것을 요구하고 있다. 충남 서천군의회도 같은 날 전북과 충남 해상도계를 재설정해 줄 것을 촉구하는 대정부 결의문을 채택한다. 서천군의회는 금강하굿둑에 이어 새만금 방조제까지 건설되면서 서천 연안이 황폐화됐고, 서천 앞바다가 대부분 전북 관할로 해상경계선이 그어져 있어 조업할 수 없는 실정이라고 불만을 제기하고 있다. 서천군도 실정법에 없는 관습법으로 설정된 해상도계 때문에 연안 어민들이 피해를 입는 것은 부당하다며 해상도계를 새로 설정해 군산과 서천 어민들이 함께 조업할 수 있는 공동 조업 구역을 지정해 달라고 요구하고 있다. 서천군은 현 해상도계를 기준으로 양측으로 10~15마일(16~24㎞)을 공동 조업 구역으로 설정해 줄 것을 정부에 요구할 방침이다. 이 같은 요구가 받아들여지지 않을 경우 헌법재판소에 권한쟁의 소송을 제기하는 방안도 검토 중이다. 이에 대해 전북도와 군산시는 지난 2002년 대법원 판결로 이미 결판이 난 해상도계를 서천군이 다시 들고 나온 것은 대응할 가치가 없는 요구라고 일축했다. 공동 조업 구역 설정에 대해서도 수산업법 개정이 불가능하고 이는 향후 행정구역 재설정의 근거로 작용할 소지가 있어 합의해 줄 사안이 아니라고 못 박았다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

정부가 자유무역협정(FTA)에 대비해 추진한 과수원 폐원 사업이 겉돌고 있는 것으로 나타났다. 29일 전북도에 따르면 2004년 한-칠레 FTA 발효 직후부터 2008년까지 추진된 복숭아와 시설포도 폐원 사업이 사실상 제자리로 돌아온 것으로 나타났다. 도는 2005년부터 2008년까지 175억원을 들여 987농가 458㏊(포도 53㏊, 복숭아 405㏊)를 폐원했다. 폐원 사업에 참여한 농가들은 5년 동안 같은 품목을 재배할 수 없다. 그러나 폐원 사업 추진에도 불구하고 신규 농가들이 복숭아와 포도 재배에 뛰어들어 면적이 다시 증가하고 있다. 복숭아는 2004년 860㏊에서 2008년 689㏊로 크게 줄어들었으나 2009년에는 701㏊로 다시 늘었다. 복숭아와 시설포도 재배 면적이 늘어나고 있는 것은 한-칠레 FTA 협정에도 불구하고 이들 품목의 시장 가격이 떨어지지 않고 있기 때문이다. 복숭아는 칠레산이 생과로 수입되면서 전국적으로 재배량이 감소하자 가격이 오히려 올랐다. 이 때문에 복숭아의 경우 정부가 피해 예상 품목을 잘못 선정했다는 지적을 받는다. 그러나 이들 품목의 재배 면적이 계속 증가할 경우 가격이 폭락해 파동을 빚을 우려가 없지 않다고 분석된다. 영농 전문가들은 폐원 사업은 예상 품목을 사전에 선정하기보다 FTA 발효 이후 실제 피해 상황을 분석한 뒤 정리하는 방식으로 변경해야 한다고 지적했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr