한나라당 이규택(李揆澤) 총무와 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 30일 회담을 갖고 오는 8일 국회 본회의를 열어 16대 국회 후반기 의장단과 상임위원장을 선출,원(院)구성을 마치기로 합의했다. 이 총무와 정 총무는 회담에서 서해교전과 같은 비상 상황에서 의장단 선출을 더 이상 미룰 수 없는 만큼 의장단과 상임위원장 배분문제를 일괄타결하기로 하고,8일까지 원 구성을 위한 모든 협의를 마치기로 했다. 두 총무는 국회의장은 자유투표로 선출하고,상임위원장은 전반기대로 9(한나라)대 8(민주당)대 2(자민련)의 비율로 배분하기로 합의한 것으로 알려졌다. 당별 상임위원장도 전반기 방식을 따라 배분하기로 합의한 것으로 알려졌다. 이규택 총무는 “한나라당이 국회의장을 차지할 것이 확실한 만큼 국회의장의 당적 이탈에 따른 국회 책임운영을 위해 제1당인 한나라당이 부의장 1석을 차지하고,민주당은 부의장 1석과 운영위원장을 맡기로 합의했다.”고 밝혔다. 하지만 정균환 총무는 “자민련에 대한 배려도 있어야 한다.”면서 “의장단 선출 문제는최종 합의된 바 없다.”고 부인했다. 김재천기자 patrick@

김동신(金東信) 국방장관은 29일 서해교전 사태와 관련,“교전수칙에 따라 응했으나 치밀하게 계획된 것으로 추정되는 기습사격으로 일어난 일로 보인다.”며 “교전수칙을 심층 검토해 북의 어떤 도발에도 대응하도록 재점검하겠다.”고 밝혔다. 김 장관은 이날 국회 국방위 긴급간담회에서 이같이 말하고 “국방을 책임진 장관으로서 북의 악의적 공격으로 인명피해가 발생해 국민께 죄송하다.”며 “관련자의 잘못이 밝혀지면 엄중히 책임을 묻고,장관 본인도 책임질 일이 있으면 책임지겠다.”고 덧붙였다.유족 보상과 관련,김 장관은 “법이 허용하는 범위에서 보상대책을 세우고 전군을 대상으로 모금을 실시하는 등 최대한 예우하겠다.”고 말했다. 이남신(李南信) 합참의장은 “작전결과에 대해서는 변명의 여지가 없다.”며 “교전수칙,합참예규,전력운영,작전지휘 등에 대해 책임질 것은 책임지고 보완할 것은 보완하겠다.”고 밝혔다.그는 또 “우리 해군이 먼저 도발했다고 한 북측 주장은 책임을 전가하려는 것”이라며 “99년 연평해전의 보복인지는추가로 판단하겠다.”고 즉답을 피했다. 이 의장은 “그동안 북방한계선(NLL) 침입시 우리 함정이 기동하면서 접근하면 북한 함정은 순순히 퇴각해왔다.”며 “이번에도 전투배치한 상태에서 갔으나 솔직히 퇴각할 것으로 생각했는데 적이 기습공격을 했다.”고 해명했다. 국회는 서해교전사태에도 불구,원구성이 이뤄지지 않은 까닭에 임기가 끝난 전반기 국방위원들을 소집해 간담회를 가졌다. 진경호 홍원상기자 jade@

‘식물국회’가 28일로 한달째를 맞지만,16대 국회 후반기 원구성은 여전히 난항을 겪고 있다.한나라당 이규택(李揆澤),민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 27일 국회에서 회담을 가졌으나 논의를 진전시키지 못했다.다음달 초에 16대 국회 후반기 원구성을 마치자는 원칙에만 공감했을 뿐이다. 한나라당이 이날 제시한 3가지 ‘패키지 딜’방식도 당장 협상의 촉매제가 될 것 같지는 않다.첫번째 안은 ▲‘국회의장-부의장 1석’을 동일 정당이 가져가되,상임위원장 배분에서 상당한 양보를 하는 것을 전제로 하는 것이다.또 다른 안은 ▲전제 조건은 같되 ‘국회의장-운영위원장’을 한 묶음으로 한다. 마지막 안은 ▲국회의장,부의장 모두 자유투표로 선출하는 방식이다.이는 앞선 2안이 협상에서 결렬됐을 때에 대비한 것으로 보인다.이 안대로라면 상임위원장 배분은 전반기처럼 한나라당 9,민주당 8,자민련 2의 비율로 절충될 가능성이 높다. 회담을 마친 뒤 이규택 총무는 “의장과 부의장 또는 의장과 운영위원장을 같은 정당이 차지하도록 하자는 제안에 대해민주당 정 총무도 긍정적인 태도를 보였다.”고 전했다. 그러나 민주당은 일괄타결안 자체가 불합리하다는 생각이다.정균환 총무는 “한나라당의 제안이 새로운 것이어서 확답을 하지 않았다.”고만 했다.이어 “원활한 국회 운영을 위해 군소정당,특히 자민련을 의장단에서 배제할 수 없다.”는 원칙도 재확인했다.민주당의 한 관계자는 “원 구성의 원칙은 전반기를 준용하는 것이 가장 합리적”임을 거듭 강조했다.의장을 배출한 당은 부의장 자리를 양보해야 하고,이것이 오랜 관례라는 소리다. “전반기 원 구성때도 어차피 의석의 재적 과반수를 넘는 당은 없었고,당시에도 다수당은 한나라당이었다.”는 얘기다. 반면 한나라당은 여전히 “의석비율 대로 하자.”는 게 소신이다. 이지운기자 jj@

김종규(金鍾奎·53)경남 창녕군수 당선자는 초등학교를 나와 구두닦이·신문배달원·시외버스 검표원 등 ‘밑바닥 인생’을 거쳐 고향의 군수에 오른 입지전적인 인물이다. 김 당선자의 인생 역정은 한편의 드라마와 같다.그는 창녕 영산초등학교를 졸업한 뒤 생활전선에 뛰어들었다.부산의 중학교에 진학할 예정이었으나 가세가 기울어 꿈을 접고 신문배달과 구두닦이 등 밑바닥 생활을 시작했다. 군에서 제대한 후에는 시외버스 검표원으로 취직,남다른 근면성으로 도약의 발판을 다졌다.검표원 10여년간 하루도 쉬지않고 출근한 억척이로 상사들의 눈에 띄어 관리직 사원으로 발탁됐고,지난 88년 영업소장 승진에 이어 90년에는 탁월한 업무능력을 인정받아 계열사 사장으로 승진하는 등 승승장구했다. 그러다 지난 91년 지방자치제가 실시되면서 인생의 전환점을 맞는다.고향인 영산에서 경남도의원에 출마,당선된 이후 민선 1기와 2기 도의원에 내리 당선돼 활발한 의정활동을 펼쳤다.예산결산특별위원장은 단골로 맡았으며,민선 2기 도의회에서는 전반기 부의장을 역임하고 후반기에는 의장으로 도의회를 이끌어 오다 이번에 한나라당 공천으로 군수에 출마해 당선됐다. 창녕은 경남 내륙에 깊숙이 위치하고 있어 유교의 예절을 중시하고,학벌과 집안을 따지는 보수색이 짙은 고장.그렇기 때문에 초등학교만 졸업한 김 당선자의 이번승리는 더욱 의미있는 것이다. 그는 “학력이나 집안보다 개인의 능력을 우선하는 사회가 보다 나은 사회”라면서 “이를 보여준 주민들에게 감사한다.”고 밝혔다. 김 당선자는 “취임하면 농촌지원발전기금 특별회계를 설립,농촌지역을 획기적으로 발전시키겠다.”고 다짐했다.농업이 위기를 맞고 있지만 경쟁력을 갖추고 수출을 확대하면 얼마든지 생존할 수 있다는 주장이다. 이와 함께 유황온천으로 유명한 부곡온천 활성화에도 지원을 아끼지 않기로 했다.우선 국내 스포츠팀의 동계훈련을 유치하기 위해 국제 규모의 실내체육관을 짓고,잔디축구장을 건설할 계획이다. 이를 위해 부곡온천 번영회 회장단은 물론 관계자들과 수시로 만나 대책을 수립키로 했다. 김 당선자는 “사람을 평가하는 것은 학력이 아니라 능력과 됨됨이”라면서 “기업체와 도의회에서 쌓은 경험을 토대로 군민이 주인되는 완벽한 자치행정을 실현,‘복지 창녕’을 건설하겠다.”고 힘주어 말했다. 창녕 이정규기자 jeong@

한나라당과 민주당이 자유투표로 국회의장을 선출하기로 합의함에 따라 이르면 이번주,늦어도 다음주 중에는 16대 국회 후반기 원(院) 구성이 이뤄질 가능성이 높아졌다.하지만 국회 부의장과 19개의 상임 및 특별위원장 배분을 둘러싼 2라운드의 대결이 남아 있다. 국회의장을 자유투표로 선출해도 사실상 각 당이 내정한 후보를 중심으로 표대결은 불가피하다.이럴 경우 한나라당이 국회의장을 차지하는 게 유력시된다.민주당이 국회의장 배출에 실패한 정당에 국회부의장 2석을 배분해야 한다고 요구하는 것은 이런 배경에서다.이와 함께 민주당은 운영위원장을 전반기처럼 차지해야 한다고 주장하고 있다.이에 대해 한나라당은 부의장과 운영위원장 중 적어도 하나는 얻어야 한다는 입장이다.결국 한나라당이 부의장이나 운영위원장 중 하나를 차지하고,전체 위원장은 전반기처럼 9개를 얻는 선에서 민주당과 타협이 이뤄질 가능성이 높다. ■한나라당 입장 국회 부의장이나 운영위원장 중 하나를 차지할 수 있으면 국회 상임위원장직을 한나라당 9개,민주당 8개,자민련 2개로 나누자는 민주당의 요구를 수용할 수 있다는 입장이다.그러나 민주당이 부의장 분배 등에 있어 끝내 자신의 입장을 고수하면,부의장도 자유투표를 통해 선출하는 방안을 추진하겠다는 압박작전도 병행하고 있다. 연말 대통령선거에 영향을 끼칠 수 있는 몇개 핵심 상임위는 절대 놓칠 수 없다는 생각이다.우선 문화관광위,행정자치위를 꼽고 있다.대신 그간 고집해온 예결특위위원장,정보위원장 등은 내줄 수도 있다는 자세다.운영위원장까지 양보 대상에 올려놓고 있지만,이는 부의장직 한 개를 가져오는 것을 전제로 한다.국회의장은 당연히 한나라당의 몫으로 여기고 있다. 하지만 25일 정인봉(鄭寅鳳·서울 종로) 의원의 의원직 상실로 원 구성 협상과정에서 자민련과 무소속 의원 등과의 연대 필요성이 새 변수로 등장했다.정 의원의 의원직 상실로 한나라당은 132석에서 131석으로 의석수가 줄면서 과반수(132석)에서 1석이 모자라게 됐기 때문이다. 내부적으로는 상임위원장 ‘연임 금지’ 원칙을 세워놓았다.가급적 당 최고위원도 배제할방침이다.특정인의 특정 상임위 ‘장기 거주’에 대해서도 이참에 조정작업을 하겠다는 게 이규택(李揆澤) 총무의 구상이다. 당직 개편과 맞물려 있어 당내 교통정리가 아직 끝나지는 않았지만,부의장에는 서정화(徐廷和)·정창화(鄭昌和) 의원이 거론된다. 문광위는 박종웅(朴鍾雄) 의원이,정무위에는 이강두(李康斗)·윤영탁(尹榮卓) 의원 등이,교육위는 이재오(李在五),재경위 나오연(羅午淵),과기정통 김형오(金炯旿),보건복지 박시균(朴是均) 의원 등이 상임위원장 후보군이다. 이지운기자 jj@ ■자민련 입장 전반기처럼 부의장 한자리와 상임위원장 두자리는 맡아야 한다는 주장이다.특정상임위를 요구하고 있지는 않지만 전반기처럼 농림해양수산위원장과 윤리특위위원장을 배정해도 무방하다는 입장이다. 김학원(金學元) 원내총무는 “부의장과 상임위원장은 국회법에 명확한 선출규정이 없는 만큼 각 정당이 협의해 결정해야 한다.”며 “전반기처럼 구성되는 것이 바람직하다.”고 말했다.국회의장을 자유투표로 선출키로 할 경우 전반기 부의장을 지낸 김종호(金宗鎬) 부총재를 의장 후보로 내세운다는 방침이다. 부의장 후보에는 조부영(趙富英) 부총재가,상임위원장 후보에는 정우택(鄭宇澤) 송광호(宋光浩) 이양희(李良熙) 의원 등이 거명되고 있다. 진경호기자 jade@ ■민주당 입장 민주당은 원구성 협상의 최대 쟁점인 국회의장 선출 문제에 대해 각 당의 ‘내부공천’없이 자유투표로 선출한다는 입장을 굳혔다.그러나 의장단과 상임위원장 배분에서는 전반기 원구성대로 해야 한다는 주장을 굽히지 않고 있다. 민주당 정균환(鄭均桓) 원내총무는 지난 24일 한나라당 이규택(李揆澤) 총무와 가진 원구성 협상에서 “부의장 2석은 의장을 배출하지 않은 정당에서 각각 맡아야한다.”는 의견을 내놨다. 한나라당·민주당·자민련 등 3당이 의장·부의장 자리 배분에서 힘의 균형을 이뤄야 한다는 논리다.상임위원장은 한나라당 9석,민주당 8석,자민련 2석으로 배분해야 한다고 요구하고 있다. 특히 김대중(金大中) 대통령의 탈당에도 불구하고 민주당이 ‘정책여당’인 만큼 국회운영위원장과 예산결산특별위원장은 반드시 챙기고,전반기에 차지했던 행정자치위,정보위,문화관광위의 위원장 자리도 지킨다는 결의를 다지고 있다. 운영위원장은 정균환 총무가 맡는 것으로 상정하고 있다.4선의 이해찬(李海瓚) 의원은 정보위나 국방위 위원장감으로 꼽힌다.경제통인 3선의 김원길(金元吉) 의원은 보건복지부장관도 역임,선택의 폭이 넓다.예결위원장으로도 거론된다. 역시 3선인 장영달(張永達) 이윤수(李允洙) 최명헌(崔明憲) 의원 등도 아직 상임위원장을 해 보지 못했다. 재선인 박상규(朴尙奎) 유재건(柳在乾) 박종우(朴宗雨) 김경재(金景梓) 조성준(趙誠俊) 송훈석(宋勳錫) 신계륜(申溪輪) 송영진(宋榮珍) 의원 등도 자천·타천으로행자위,문광위,산자위 위원장 후보로 거론되고 있다. 전영우기자 anselmus@

결승골을 터뜨려 한국의 결승진출을 가로막은 미하엘 발라크(25·바이에르 레버쿠젠)는 ‘전차군단’의 차세대 선두주자.독일의 흘러간 축구스타 프란츠 베켄바워는 그를 지칭해 ‘게르만의 희망’이라고 평하기도 했다. 이런 기대를 반영하듯 발라크는 지난 21일 미국과의 8강전에서도 귀중한 첫 골을 만들어낸 데 이어 25일 한국전에서도 결승골을 터뜨렸다. ‘녹슨 전차군단’이라는 혹평 속에 독일이 월드컵 예선을 통과한 것은 순전히 발라크의 작품.지역예선 9경기에서 무려 6골을 터뜨렸고,우크라이나와의 플레이오프에서는 무려 3골을 터뜨려 본선진출의 불씨를 살려냈다. 공격형 미드필더로 순간적 공격 가담에 의한 득점력도 웬만한 스트라이커 뺨친다.운동장을 넓게 읽는 타고난 시야와 폭발적인 드리블,배후를 겨냥하는 칼날 같은 패스능력을 두루 갖췄다. 189㎝,80㎏의 탄탄한 체격으로 공중 볼에 유달리 강하다.2001년 1월 전반기 분데스리가 최우수 선수(MVP)로 뽑혔다.그해 바이에르 레버쿠젠의 유럽축구연맹(UEFA)컵 챔피언스리그 결승 진출 및독일컵 결승 진출을 이끌기도 했다. 독일 축구팬들의 인기를 독차지하고 있지만 다혈질인 데다 워낙 거칠다.월드컵 예선에서 3차례나 옐로카드를 받았고 파울도 가장 많았다.더욱 커나갈 수 있었음에도 건방진 태도가 성장을 가로막았다는 평가도 없지 않다. 이번 대회가 끝나면 분데스리가 최고의 명문 클럽으로 꼽히는 바이에른 뮌헨으로 이적할 예정이다. 송한수기자 onekor@

국회법 제114조의 2항에는 ‘의원은 국민의 대표자로서 소속 정당의 의사에 기속되지 아니하고 양심에 따라 투표한다.’고 규정하고 있다.제15조 1항은 ‘의장과 부의장은 국회에서 무기명투표로 선거하되….’로 돼 있다.이런 조항들을 묶어서 국회의장을 ‘자유투표(free vote)’로 선출해야 하는 당위성을 거론하지만,‘자유투표’가 법정 용어는 아니다. 원칙적으로 국회의원들은 의장 선출뿐 아니라 국회에서 이뤄지는 모든 표결에 대해서는 양심에 따라 투표하도록 돼 있다.당명보다는 개인소신을 우선하는 ‘교차투표(cross voting)’가 바람직하다는 것이다. 이번에 정치권은 16대 후반기 국회의장을 선출할 때 각 당별로 공식 후보를 내세우지 않는 방안을 절충하고 있다.종전과 달리 진정한 ‘자유투표’가 이뤄질지 관심거리다.지난 2000년 6월5일 16대 전반기 국회의장을 선출할 때는 민주당에서는 이만섭(李萬燮)의원이,한나라당에서는 서청원(徐淸源)의원이 공식 후보로 각각 나와 표대결을 벌였다. 당시 이만섭 의장은 민주당과 자민련 의석을 합친 136표보다 4표 많은 140표를 얻어 당선됐다. 곽태헌기자 tiger@

16대 국회 후반기 원(院)구성을 둘러싼 한나라당과 민주당의 입장차로 장기간 공전을 거듭해온 국회가 정상화 방향으로 가닥을 잡아가는 양상이다.특히 정치권은 국회 공전에 따른 여론 악화에 상당한 부담감을 가지고 있는 만큼 월드컵대회가 종반부로 접어든 이번주 내에 합의점을 도출하는 데 머리를 맞댈 전망이다. -물꼬는 텄지만…- 국회 정상화의 단초는 자유투표제이다.민주당은 24일 후반기 원구성 문제와 관련,국회의장을 자유투표로 선출하는 방안을 수용하기로 했다.이낙연(李洛淵) 대변인은 원내대책회의 후 가진 브리핑에서 “국회의장 선출과 관련해 자유투표를 실시하기 전에 한나라당은 의원총회를 통해 의장후보 공천을 공식 취소하라.”고 요구했다. 이에 대해 자유투표제를 줄곧 주장해온 한나라당은 이규택(李揆澤) 총무 사회로 의원총회를 갖고 당내 의견을 최종 수렴한 뒤 국회의장 후보로 선정한 박관용(朴寬用) 의원의 후보 내정을 철회했다. -두 당의 공감대 형성- 민주당은 이날 한화갑(韓和甲) 대표 등이 참석한 가운데 열린 원내대책회의에서 ‘조속히 원 구성을 해야 한다.’는 데 의견을 모았다.정균환(鄭均桓) 총무는 회의에 앞서 “우리 당은 자유투표제를 비롯한 모든 방법을 융통성있게 고려한다는 입장”이라고 밝혔다. 한나라당 이회창(李會昌) 대통령후보도 최고위원회의에서 “지방선거에서 압승한 제 1당으로서 원 구성이 늦어지면 따가운 비판과 질책을 받을 수밖에 없다.”면서“하루빨리 원 구성이 되도록 해달라.”고 주문했다. -걸림돌은 없나- 민주당은 자유투표를 수용하는 대신 조건을 내걸었다.의장을 차지하는 당은 부의장을 양보하고,운영위원장은 민주당이 차지해야한다고 주장했다. 민주당은 상임위원장 배분은 16대 국회 전반기처럼 해야 한다는 논리를 펴고 있다.전반기에는 19개의 상임위원장 중 한나라당이 9개,민주당은 8개,자민련은 2개를 차지했다.반면 한나라당은 의석 비율대로 상임위원장을 배분해야 한다고 주장했다.이럴 경우 한나라당은 10개,민주당은 8개,자민련은 1개를 각각 나눠 갖게 된다. 한나라당 일부에서는 민주당 요구가 받아들이기 힘들다고 주장하기도 한다.한나라당이 민주당 안을 수용해도 노른자위 상임위원장을 둘러싼 샅바싸움은 예상된다.한나라당과 민주당은 연말의 대통령 선거를 앞두고 특히 예결위원장,문화관광위원장,행정자치위원장,정보위원장에 관심을 두고 있다. 홍원상기자 wshong@

월드컵 4강 진출이 16대 국회 후반기 원(院)구성 협상에 돌파구가 될 수 있을지 관심거리다. 한나라당 이규택(李揆澤) 총무와 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 24일 회담을 갖고 원구성 협상을 할 예정이다. 그동안 한나라당은 자유투표로 국회의장을 선출하자는 입장을 보였다.하지만 민주당은 ‘정책 여당’이라는 논리를 내세우며 전반기와 같이 민주당이 국회의장을 차지해야 한다고 맞서고 있다.23일 현재 이러한 양측의 입장에는 변함이 없다.그래서 24일의 총무회담도 쉽지는 않을 전망이지만 마냥 원 구성을 늦출 수 없는 게 한나라당과 민주당 모두 부담이다. 특히 월드컵 성적을 바탕으로 국민들의 단합과 긍지도 높아졌는데,정치권은 싸우기만 할 뿐 제대로 하는 게 무엇이 있느냐는 질책도 높아지고 있다.이러한 정치권에 대한 비판여론이 원 구성 협상에 긍정적인 요인이 되지 않을까 하는 기대섞인 전망도 조심스럽게 나온다. 한나라당 남경필(南景弼) 대변인은 “월드컵이 끝나면 원 구성도 못하는 정치권에 대한 비판의 목소리가 높아질 가능성이 높다.”면서 “민주당은 정정당당하게 자유투표제를 수용해야 할 것”이라고 말했다. 민주당 내에서도 일부 쇄신파의원을 중심으로 자유투표제를 수용하는 등 정면돌파를 주장하는 목소리도 점차 높아지고 있다.자유투표를 할 경우 원내 과반수를 차지한 한나라당이 승리할 가능성이 높다.민주당은 그럴 경우 한나라당이 국정조사와 특별검사제를 밀어붙이는 공세를 펼 것을 우려하는 것 같다.그렇지만 어차피 맞을 매라면 빨리 맞고 지나가는 게 연말 대통령선거에서 유리하다는 분석도 있다. 한나라당은 국회 운영위원장을 민주당에 양보하는 등 상임위원장과 특별위원장 배분에서 다소 신축적인 안을 제시하면서 민주당을 협상 테이블로 끌어들일 것 같다.서청원(徐淸源) 대표가 “원 구성과 관련,정치적인 협상을 통해 해결하기 위해 대표회담을 제의한 것”이라고 말한 것도 이런 맥락과 무관치 않다.자유투표 수용이라는 정공법으로 나올지,계속 지연작전을 펼 것인지 민주당의 선택이 관심거리다. 곽태헌기자 tiger@

한나라당과 민주당이 16대 국회 후반기 원(院)구성 문제에 대한 이견을 좁히지 못해 ‘식물국회’ 상태가 지속되고 있다.원 구성의 핵심은 국회의장 선출이다. 한나라당 이규택(李揆澤) 총무와 민주당 정균환(鄭均桓) 총무간 협상은 그동안 평행선만 달려왔다.한나라당은 국회법에 따른 자유투표제 실시를 제안했다.표대결을 하면 한나라당 의원이 과반수를 넘기 때문에 물론 유리하다.국회법 15조에는 의장·부의장은 국회에서 무기명투표로 선출하도록 돼 있다. 하지만 정 총무는 “김대중(金大中) 대통령이 탈당했지만,그래도 ‘정책 여당’이므로 상반기처럼 민주당이 국회의장을 차지해야 한다.”는 논리를 펴고 있지만,아무래도 군색해 보인다. 전반기에 민주당 출신인 이만섭(李萬燮) 의원이 국회의장에 선출된 것은 여당이라 당연히 된 게 아니었다.한나라당 서청원(徐淸源) 의원과의 표 대결에서 승리했기 때문이다. 민주당 내에서도 정 총무와 의견을 달리하는 의원들도 적지 않다.당당하게 자유투표제를 받아들이자는 것이다.원 구성이 마냥 늦어지면 한나라당이나 민주당이나 모두 비판을 받는 게 불가피하다.특히 국회의장 없이 제헌절을 맞게 될 경우의 부담은 엄청나다.그래서 민주당도 결국은 제헌절 이전에는 자유투표제를 수용하지 않겠느냐는 분석도 나온다.민주당은 24일 원내 대책회의를 갖고 원 구성 문제를 논의한다. 한나라당은 이달 말까지 원 구성에 관한 명분쌓기를 계속할 방침이다.민주당과의 협상에 진전이 없으면 자민련이나 무소속 의원들과 함께 원 구성을 하는 방안도 검토하고 있다.한나라당 내에서는 단독으로라도 원 구성을 해야 한다는 목소리가 점차 높아지고 있다. 곽태헌기자

국회가 후반기 원구성을 못해 ‘식물국회’ 상태를 면치 못하고 있는 가운데 의원과 의장이 임명하는 정무·별정직 공무원들에 대한 세비와 급여는 정상적으로 지급돼 눈총을 받고 있다. 국회의 파행 운영이 계속되면서 지난 4월20일 이후 본회의는 단 한 차례도 열리지 못했다.16대 전반기 국회도 지난달 29일 마감됐다. 의원들의 입법활동 역시 지난달 24일 한나라당 이주영(李柱榮) 의원 등 여야 의원25명이 형사소송법 개정안을 제출한 것을 끝으로 완전히 중단됐다.하지만 의원들과 보좌진 1841명에게 지급되는 세비와 급여는 지난 20일 정상적으로 지급됐다. 이들이 받은 액수는 월 평균 약 66억 4500만원으로,지난 2개월간 본회의 한번 없이 132억 9000만원이라는 거액의 세금만 가져간 셈이다. 또 전반기 국회 종료로 사실상 임기가 끝난 국회 사무총장(장관급)과 사무·입법차장,도서관장,의장 비서실장(차관급)과 상임위원장실 행정보조요원 18명,의장실·부의장실·총장실 보좌진 33명에 대한 급여도 오는 25일 정상 지급될 예정이다. 학계와 시민단체들은 “국회가 원구성을 못해 20여일째 뇌사상태를 벗어나지 못하고 있는데 세비만 꼬박꼬박 챙겨가는 것은 몰염치한 행동”이라며 비난의 목소리를 높이고 있다. 조승진기자 redtrain@

국회 원(院)구성을 둘러싼 여야의 대립은 2년마다 한번씩 국회를 몸살앓게 했다.가장 최근인 2000년 16대 국회 전반기 의장단은 법정개원일인 6월5일에 가까스로 구성됐다.DJP공조가 깨지고,여소야대 정국이 형성되면서 여야는 의장을 서로 차지하겠다며 대립했다.표 대결이 벌어졌고,결과는 부의장 1석을 노린 자민련의 공조로 민주당 이만섭(李萬燮) 후보가 140표를 얻어 한나라당 서청원(徐淸源) 후보를 8표차로 제치고 신승했다. 상임위원장 선출은 이보다 11일 뒤인 6월16일에야 이뤄졌다.민주당과 자민련이 상임위 배분을 놓고 실랑이를 벌이느라 늦어졌다. 다시 2년을 거슬러올라 98년 15대 국회 후반기 원 구성은 법정시한을 무려 두달이나 넘긴 8월에야 이뤄졌다.어느 당도 과반수에 미치지 못하는 원내 3당의 의석분포와,한나라당이 김종필(金鍾泌) 국무총리 인준동의안 처리를 거부한 것이 주된 요인이다.8월3일 3차투표까지 가는 접전 끝에 한나라당 이탈표에 힘입어 자민련 박준규(朴浚圭) 의원이 의장에 당선됐다.상임위원장 인선은 역시 3당간의배분 갈등으로 8월17일에야 이뤄졌다. 이에 앞서 96년 15대 국회도 개원부터 파행을 면치 못했다.법정 개원일을 한 달이나 넘긴 끝에 7월8일 가까스로 원 구성을 마쳤다. 진경호기자 jade@

“정치권에는 왜 히딩크 같은 지도자가 없나요.” 요즘 우리 월드컵 축구 대표팀이 선전하면서 시민단체에는 이같은 전화가 종종 걸려온다고 한다.시민단체와 학계 등의 전문가들도 지방선거 후유증과 민주당의 내홍,월드컵 열기 등에 파묻혀 국민의 관심 밖으로 밀려난 원(院) 구성 문제 등에 대해 목소리를 내기 시작했다. ●국회 직무유기 질타= “시민들의 목소리에는 20여일 이상 식물국회를 방치하고 있는 정치권에 대한 한탄이 섞여 있다.”고 참여연대 김민영(金旻盈) 국장은 전했다. 국회 입법차장 출신인 공주대 박종흡(朴鍾洽) 교수는 21일 “입법·사법·행정 3부를 근간으로 하는 민주주의의 한 축이 공백상태에 빠져 있다.”며 근본적인 문제를 제기했다.“의장도 상임위도 없는 ‘식물국회’는 여야 대치로 인한 ‘공전국회’와는 차원이 다른 심각한 문제를 갖고 있다.”는 설명이다.그는 국회 전반기 임기만료 전에 신임 의장,상임위원장단 등을 뽑아 원을 구성해야 하는 국회법 규정을 아무렇지도 않게 어기고 위법상태를 초래한 데 대해서도비판했다. 참여연대 김민영 국장은 “원 구성이 더 늦어지면 다가올 8·8국회의원 재보선과정기국회,대선 등에 밀려 당장 해결해야 할 현안을 처리하지 못할 수도 있다.”고걱정했다.이어 “권력형 비리는 반드시 이번 정권내에 마무리해야 한다.”면서 “이를 위해 고위공직자비리조사처 설치나 정치자금법 개정,검찰중립화 방안 등을 이미 논의했어야 했다.”고 지적했다. 국회의 한 관계자도 “중국과 심각한 외교마찰을 빚고 있는데도 국회 통일외교통상위는 아예 열리지도 않았다.”면서 “이는 대단히 심각한 직무유기”라고 질타했다.또 “상임위가 없다 보니 법안이 상정될 길조차 막힌 것 아니냐.”고 반문하고“입법기관이 스스로 입법의 길을 막는다는 게 말이 되느냐.”고 개탄했다. ●자유투표제 검토할 때=좀더 장기적인 정치·사회발전을 염두에 둔 지적들도 나왔다.이번 월드컵을 통해 응축되고 있는 국민적 에너지를 정치권이 발전적으로 승화시켜야 한다는 주문들이다. 외국어대 이정희(李政熙) 교수는 “월드컵을 통해 좋은 지도자를 만나면 국민적 잠재력이 폭발할 수 있다는 점을 모두 확인했다.”면서“이를 정치권이 건전하게 모아내지 못하고 정치파행을 계속한다면,우리 사회의 정치 불신과 혐오증세는 되돌릴 수 없을 만큼 악화될 수 있다.”고 우려했다. 정부의 한 관계자도 “청와대를 중심으로 월드컵 이후의 대책을 준비중이지만,이는 경제분야 등에 한정될 수밖에 없다.”면서 “정작 큰 틀에서 국민 통합의 분위기를 이끌어갈 곳은 정치권인데,답답한 모습만 보이고 있다.”고 정치권을 나무랐다. 전문가들이 제시한 해법은 자유투표제를 통한 의장단 선출이다.이만섭(李萬燮) 전 국회의장은 “제헌절인 7월17일까지 원구성을 하지 못할 경우 국회의 존재 의미자체가 무색해질 것”이라며 “의장단 구성은 국회법에 따라 자유투표를 시행하라.”고 촉구한 바 있다. 성균관대 김일영(金一榮·한국정치) 교수도 “자유투표제라는 것은 원래 국회법에 있고,당연히 그렇게 해왔어야 하는 것”이라면서 “국회의원들이 종전의 거수기역할에서 벗어나 국회의장을 직접 선출한다면,국회의 입법 및 행정감시 기능은 좀더 강화될 수 있다.”말했다. 이지운기자 jj@

6·13 지방선거가 끝나고 국회 후반기 원구성 문제가 주요 정국 현안으로 부상하면서 국회내 주요 보직인 상임위원장을 누가 맡을지에 관심이 쏠리고 있다. 한나라당의 경우 상임위원장을 노리고 있는 인사들은 원내총무나 지도부는 물론 동료 의원들을 상대로 적극적으로 로비에 나서고 있다.하지만 민주당과 자민련에서는 지방선거 패배의 후유증 때문에 아직 의원들이 드러내놓고 이 문제를 거론하지는 않고 있다. -한나라당= 의원총회에서 위원장 후보를 선출토록 당헌이 개정돼 동료의원들에 대한 전화공세가 벌어지는 등 열띤 분위기가 연출되고 있다. 일단은 3선 이상 의원 중 주요 당직이나 위원장을 맡지 않았던 의원들을 우선 보임한다는 방침이다.3선 이상 중 상임위원장을 맡지 않았던 의원은 박종웅 신영국윤영탁 의원 등이다.재선 중에선 ▲법사위는 김기춘 최연희 ▲정무위는 정형근 ▲재경위는 안택수 박종근 ▲통외통위는 김용갑 ▲국방위는 박승국 강창성 ▲행자위는 정문화 ▲농림해양위는 박재욱 이상배 ▲산자위는 강인섭 ▲건교위는 백승홍윤한도 권기술 이재창 의원 등이 자천타천으로 거론된다.여기에 지방선거 직전 입당한 함석재 의원을 비롯,앞으로 자민련 의원들의 입당시 상임위원장 자리가 배려될지도 변수중 하나이다.조만간 단행될 당직개편 및 선대위 구성 내용도 상임위원장인선 고려 대상이다. -민주당= 지방선거 패배로 상임위원장 자리에 대한 논의는 공개적으론 이뤄지지 않은 채 물밑에서만 하마평이 나오고 있다. 일단 최고위원과 4역 등 주요 당직자들은 배제되고,그동안 상임위원장을 맡은 적이 없는 고참 의원들이 우선 순위로 거명된다.이에 따라 4선 의원중 유일하게 위원장을 맡지 않은 이해찬 의원이 교육 또는 정무위원장에 1순위로 거명된다. 이어 3선의 김옥두 최명헌 의원이 행자위원장,임채정 의원이 통일외교통상위원장,장영달 의원이 국방위원장,이상수 의원이 환경노동위원장 물망에 오르고 있다.지난해 9월 유용태 의원의 입각으로 환노위원장을 맡고 있는 3선의 이윤수 의원도 환노위 유임 또는 다른 위원회를 맡을 가능성이 있다. 재선급으로는 박종우 의원이 행자위원장에,장성원 의원이 농림해양수산위원장에,설훈 의원이 교육위원장에,조한천 의원이 환노위원장에 각각 거명되고 있다.홍재형 의원은 초선이지만,경제부총리 출신인데다 충청지역 배려차원에서 유력한 상임위원장 후보로 꼽힌다. -자민련= 지방선거 참패로 당 분위기가 침체돼 있기 때문에 후반기 원구성과 관련,소속 의원들의 의견이 제대로 수렴되지 않은 상태다.다만 전반기 자민련 몫이었던 부의장직 1석,상임위원장직 2석(농림해양수산위와 윤리특위)은 유지해야 한다는 ‘현상유지’ 입장만 재확인하고 있다. 조승진기자 redtrain@

20세기 전반기에 ‘비범한 문학적 성취’를 이뤘음에도 불구하고 사상 혹은 이념적인 문제로 금기의 울타리에 갇힌 임화 오장환 이용악 백석 등 ‘잊힌’네 시인의 시세계를 조감해 볼 수 있는 유종호 연세대 교수의 평론집 ‘다시 읽는 한국시인’이 출간돼 문단의 주목을 받고 있다. 이들은 일제강점기와 해방공간을 헤쳐 오면서 엄연히 우리 문학사의 한 축을 이뤘음에도 불구하고 사상 혹은 정치적 이유 때문에 ‘망실된 시사(詩史)’의 일부로 치부돼 왔다. 실제로 카프에서 주도적 역할을 담당한 임화와 오장환은 6·25 전에,이용악은 전쟁 중에 월북했고 백석은 광복과 함께 귀국한 뒤 고향인 평북 정주에서 분단을 맞았다. 유교수는 이 책에서 기존 방식과는 다른 접점을 통해 이들의 문학적 실체에 접근해 간다.텍스트는 물론 그들이 산 당시의 사회·시사적 맥락까지도 이해의 대상으로 삼아 지금까지 드러나지 않은 흐름을 포착한 것. 예컨대 ‘평론가’의 그늘에 가려진 ‘시인’임화의 진면목이라든가,정지용의 시를 야유조로 인용한 임화의 속뜻,이용악의 절창으로 평가되는 ‘오랑캐꽃’에 대한 해석상의 오류 등을 낱낱이 짚어 이들의 문학세계를 치밀하게 해부하고 든다. “시와 혹세무민의 수사학을 판별할 수 있는 능력은 시민적 자질에 속한다.”는 유 교수의 지적은 “조심스러운 글읽기란 말을 따지는 일을 넘어 사실에 대한 날카로운 기율,그리고 바른 사회가 존립하는 기틀에 이어져 있는 것”이라는 김우창 교수의 그것과 한 축을 이뤄 이 책이 내포하는 시대적·문학적 의미를 가늠하게 해준다.우리 문학사에서 과연 이들은 어떤 모습으로 부활할까. 심재억기자

한나라당과 민주당은 이번주 초 총무접촉을 갖고 16대 국회 후반기 원구성 문제를 비롯,국회 정상화 방안을 논의할 예정이다.그러나 각당간 국회의장단 배분을 둘러싼 이견이 여전한 데다,민주당이 6·13 지방선거 패배의 후유증으로 내홍(內訌)을 겪는 상태여서 협상이 제대로 이뤄질지 불투명하다. 특히 국회의장 문제와 관련,한나라당은 원내 다수당인 자신들이 국회의장과 운영위원장을 차지해야 한다는 입장인 반면,민주당은 국정개혁의 일관성 등을 이유로 전반기 원구성 방식을 따라야 한다고 맞서고 있다. 한나라당 이규택(李揆澤) 총무는 16일 “의장 선출을 위해 자유투표라도 하자는 것이 우리당 입장이나 민주당이 원구성을 방해하고 있다.”면서 “17일중 총무접촉을 갖고 국회정상화 방안을 논의할 것”이라고 말했다.이에 대해 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 “한나라당이 의장 선출을 강행하면 후반기 국회가 되지 않을 것”이라며 “특히 의장직을 한나라당이 갖게 되면 국정개혁이 멈추는 만큼 원구성은 전반기대로 해야 한다.”고 강조했다. 양당의 이같은 입장차이에 따라 국회 후반기 원구성은 8·8 재·보선이 끝난 뒤 9월 정기국회가 임박해서야 이뤄질 수 있을 것이라는 비관적인 관측까지 나오는 등 비판여론이 고조될 전망이다. 홍원상기자 wshong@

아일랜드를 벼랑끝에서 구한 로비 킨은 연습생 신화의 주인공. 언제,어디서 무슨 일을 저지를지 모르는 활동범위 때문에 상대 수비수 3∼4명은 족히 몰고 다니는 킨은 어릴 적부터 엘리트 코스를 거친 스타들과 달리 97년 연습생 신분으로 출발했다.잉글랜드 1부 울버햄프턴 원더러스에 입단하기 전까지 받아주는 팀이 없어 방황해야 했다. 그러나 울버햄프턴에 ‘테스트받을 기회라도 달라.’고 매달려 입단하게 된 그는 빠른 몸놀림을 한껏 뽐내며 97∼98시즌 개막전에 출장하는 행운을 차지해 아예 붙박이 주전으로 발탁됐다.17세 소년이라고는 믿기지 않는 활약으로 38경기에서 11골을 낚았다.이를 계기로 98년 청소년·국가대표팀 마크를 한꺼번에 따냈고,그해 키프로스에서 열린 18세 이하 유럽선수권에서 팀을 우승으로 이끌었다. 98∼99시즌 전반기에만 무려 16골을 뽑아내며 맹활약한 그에게 프리미어리그로부터 러브콜이 밀려들기 시작했다.99년 8월 950만달러(약 123억원)라는 거액에 코벤트리시티로 ‘깜짝 이적’한 킨은 리그 전체에서 몸값 10위권의거물로 떠올랐다. 99∼00시즌 24경기에서 12골을 올린 그는 2000년 이탈리아 인터 밀란으로 옮기면서 브라질의 호나우두,이탈리아의 크리스티안 비에리 등과 어깨를 나란히 하는 스타로 발돋움했다.2000만달러(약 260억원)라는 천문학적인 이적료가 이를 입증한다.하지만 팀이 챔피언스리그 예선탈락 등 내리막길을 걷자 이듬해 리즈에 새 둥지를 틀었다.175㎝,73㎏의 작은 체구지만 승부근성이 돋보인다. 이동구기자 yidonggu@

정치권이 16대 국회 전반기 의장단 임기 만료일인 29일에도 국회의장 등의 선출 문제로 대립,‘국회 공백상태’가 빚어졌다. 이만섭(李萬燮) 국회의장 등 의장단과 상임위원장단 임기는 29일 자정으로 자동 종료됐으며,이날 원구성이 이뤄지지 않아 국회는 임기 4년의 정보위원장과 임기가 없는 사무총장을 제외하고 모든 주요 직책이 공석 상태로 남게 됐다. 이에 따라 국회는 원구성에 대한 각당의 입장 차이와 임박한 지방선거로 인해 공백상태가 장기화하면서 각종 민생현안의 처리도 차질을 빚게 될 것으로 보인다. 특히 월드컵 개최국으로서 대회기간 13개국 14명의 국가원수를 비롯한 수백명의 내빈을 맞아야 하는데도,국가 의전서열 2위인 국회의장이 공석이 됨으로써 국제적 망신까지 당할 것이라는 우려가 제기되고 있다. 또한 사채이자의 법정한도를 규정한 ‘대부업의 등록 및 금융이용과 보호에관한 법률(사채업법)’등 19개 민생법안 처리 지연이 불가피하고,국가신인도와 직결된 예보채 차환동의안 처리도 미뤄지게 됐다. 아울러 국회의장의 공석으로 각종 법률안과 청원이 국회에 접수되더라도 해당 상임위에 회부할 수 없게 되며,당장 31일로 예정된 국회 개원식과 외빈 영접 등 예정된 대외행사도 차질을 빚을 것 같다. 이지운기자 jj@

한나라당과 민주당은 27일 총무회담을 갖고 16대 국회 후반기 원구성 문제를 논의했으나,서로간의 입장차를 좁히지 못해 난항을 겪었다.이에 따라 전반기 의장단 임기 종료일인 29일까지 하반기 원구성을 마치기가 어려울 전망이다. 한나라당 이규택(李揆澤) 총무는 이날 회담이 끝난 뒤 기자들과 만나 “다수결 원칙과 국회법 정신에 따라 의장과 운영위원장은 한나라당 몫”이라고 주장했다.그러나 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 “정부가 집행하는 개혁정책들이 모두 민주당의 정책”이라며 “이들의 순조로운 집행을 위해서는 전반기와 마찬가지로 원구성이 돼야 한다.”고 반박했다. 홍원상기자 wshong@

5월 임시국회가 열린 지도 2주가 됐지만 사실상 ‘개점휴업’상태다.한나라당이나 민주당이나 민생법안을 처리하는 데에 별 관심이 없는 것 같다.이런 상태에서 오는 25일까지는 16대 국회 후반기의 의장단과 상임위원장단 등을구성하도록 돼 있지만,한나라당과 민주당의 힘겨루기로 난항이 예상된다.월드컵과 지방선거가 겹쳐 있기 때문에 국회의 장기공전 가능성도 배제할 수 없다.또 자민련 함석재(咸錫宰)의원의 탈당 이후,대선과 맞물린 정계개편과 역(逆)정계개편 논란도 갈수록 뜨거워질 전망이다. ■16대 후반기 원 구성=한나라당 이규택(李揆澤) 총무와민주당 정균환(鄭均桓) 총무가 선출된 이후의 첫 힘겨루기라는 점에서 특히 관심거리다.이 총무와 정 총무 모두 목표를 향해 저돌적으로 밀어붙이는 스타일이라 앞으로 양당관계가 매끄럽지 않을 것이라는 전망도 없지 않다.국회의장과 운영위원장을 어느 당에서 차지하느냐가 16대 후반기 원 구성의 핵심이다. 이 총무는 “김대중(金大中) 대통령이 민주당을 탈당까지 한 상태에서 제 1당이 국회의장을 차지하는 게 당연한 것 아니냐.”고 말했다.그는 “국회의장과 운영위원장은 동일 티켓”이라고 잘라 말했다.운영위원장도 양보할 수 없다는 의미다. 민주당의 생각은 다르다.아직도 실질적으로는 민주당이여당이므로,국회의장과 운영위원장을 계속 맡아야 한다는논리를 펴고 있다.민주당은 원구성 협상을 늦추면서 함 의원 탈당은 한나라당의 ‘의원 빼가기’라는 공세를 펼 것으로 보인다. 자민련은 함 의원의 탈당에 따라,한나라당과는 원 구성에 절대 협조하지 않겠다는 입장이다.김학원(金學元) 총무가 “표결을 통해 국회의장을 선출하는 게 한 방법”이라고말하는 것도 이와 무관치 한다.이만섭(李萬燮) 현 국회의장도 각 당이 특정후보를 내지 않고 완전 자유투표로 새의장단을 선출하는 게 바람직하다는 입장이다. 한나라당은 표결을 할 경우 무소속 의원중 2명을 끌어들이면 원하는 대로 할 수 있지만,자신만 할 수는 없다.한나라당에서는 박관용(朴寬用) 전 총재권한대행이,민주당에서는 조순형(趙舜衡) 의원이 국회의장 후보로 거론된다.20일 오전 이만섭 국회의장의 주선에 따라 이 총무와 정 총무는 첫 상견례를 할 예정이지만,원 구성에 관해서는 이견을 확인하는 선에 그칠 것 같다.결국 국회의장과 운영위원장을 한나라당과 민주당이 각각 나눠 갖는 선에서 타협이 이뤄질 것으로 보는 견해가 없지 않다. ■정계개편=원 구성 전략과 관련,한나라당이나 민주당이나 가장 큰 관심사는 한나라당의 원내 과반의석 확보 여부다.한나라당으로서는 원활한 대국회 전략을 위해 충분히 고려할 수 있는 상황이다.함 의원의 자민련 탈당으로 주변여건도 유리하게 돌아가고 있다.함 의원의 입당을 전제로 할경우 1석만 확보하면 가능한 일이다. 다만 추가 2석 확보가 민주당에 정계개편의 빌미를 줄 수도 있다는 게 우려되는 점이다.또한 명실상부한 원내1당으로서 첫 원구성에 ‘수의 힘’으로 밀어붙이는 ‘오만함’으로 비치지 않을까 하는 것도 고민거리다. 과반확보가 이같은 문제점을 상쇄할 충분한 이득이 있다고 판단된다면 강경 돌파 가능성이 없진 않지만,한나라당이 당장 이를 시도할 것같지는 않다.따라서 일단 원 구성에 대해서는 상대당 ‘떠보기’ 수준의 대응이 예상된다. 한나라당의 한 관계자는 이와 관련,“원 구성에 더욱 다급해진 것은 민주당인데 우리가 먼저 나설 필요가 있겠느냐.”고 말했다.섣불리 싸움을 거는 무리수로 정계개편의빌미를 주지 않는 게 지방선거나 대선에서 유리하게 작용할 것이라는 판단으로 여겨진다. 곽태헌 이지운기자 tiger@ ■JP 의장대행 맡을까 16대 후반기 국회의장이 법정기한안에 선출되지 못하면 국회는 의장직무대행 체제로 가게 된다.새 의장을 선출할때까지 의장대행이 본회의 사회를 맡아 의사일정을 진행한다.국회법은 이 의장대행을 본회의 출석의원 중 최다선의원이 맡되 2명 이상이면 연장자가 맡도록 하고 있다. 이에 따르면 9선인 김종필(金鍾泌) 자민련 총재가 맡게 된다.그러나 김 총재의 측근은 “단언할 수는 없지만 의장대행을 맡지는 않을 것”이라고 말했다. JP가 사절하면 다음 후보는 8선인 이만섭(李萬燮) 현 의장이 되나,전임의장인 만큼 그 역시 맡지 않을 것으로 예상된다.이들을 제외하면 대행후보는 6선에서 찾아야 한다.후보는 민주당 김영배(金令培)·한나라당 박관용(朴寬用) 의원과 이한동(李漢東) 총리 등 3명. 이들 중 이 총리는 고사할 것이 확실시되고, 결국 만70세로 박 의원보다 6세가 많은 김 의원이 2년전 16대 국회 전반기 원구성때에 이어 또다시 직무대행을 맡을 공산이 높아 보인다. 진경호기자 jade@ ■국회계류 주요법안 국회가 장기간 공전할 조짐을 보이면서 가장 시급해진 현안은 예금보험기금채권 차환발행 동의안이다.정부는 IMF외환위기 이후 투입된 공적자금 가운데 올해 만기가 도래하는 4조 5000억원에 대한 자금을 지급해야 한다고 국회에 동의안 처리를 요청했다. 그러나 한나라당은 ‘대통령 세 아들의 비리 연루 의혹’ 국정조사·TV청문회·특별검사제 등을 민주당이 수용하고 공적자금 실태조사가 이뤄지지 않으면 동의안 처리에 응할 수 없다는 입장이다.민주당은 “예보채 차환발행 동의안 처리가 지연되면 우리나라의 대외 신인도가 하향조정될 가능성도 있다.”며한나라당을 비난하면서도 뚜렷한 대책을 내놓지 못하고 있다. 흔히 이자제한법이라고 말하는 ‘대부업의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률’도 처리가 시급한 민생법안이다.부동산투기 현상으로 아파트 등의 실수요자들이 고통을겪고 있지만 이를 해결할 주택건설촉진법 개정안도 의원들의 서랍 안에서 잠자고 있다. 선거공영제법안에 대해서도 정당연설회 완전 폐지 등을 놓고 한나라당과 민주당이 상반된 입장을 보이고 있다. 현재 법사위에 계류중인 법안만 19개이며,정부가 올해 처리를 원하고 있는 법안은 모두 140여개에 이른다. 전영우기자 anselmus@