국제정세가 긍정적인 방향으로 착실히 진행되고 있음을 보여주는 여러가지 사태의 전개에 고무감 같은 것을 느낀다.그동안 대결의 상대였던 소련의 대통령까지 초청한 가운데 열렸던 선진7개국(G7)정상회담이 유엔 중심의 평화·협조질서 강화를 다짐하고 소련의 개혁에 대한 지지와 지원을 약속한 것과 때를 같이해 미국과 소련은 17일 전략무기감축협상(START)을 타결하고 월말쯤 모스크바정상회담에서 조인할 것이라고 발표했다. 탈냉전의 세계적인 평화 공존·공영의 국제질서 형성에 크게 기여할 바람직한 사태의 전개가 아닐 수 없다.특히 START의 타결은 전략무기제한협정(SALT)이후 9년의 곡절끝에 이루어진 성사다.핵무기,전략무기의 보유제한이 아니라 감축이라는 점에서 현대군축사상 처음있는 획기적인 일이며 역사적인 사건으로까지 평가할 만한 중요한 의미를 갖는 것이라 할 수 있다.이번 협정이 조인과 비준을 거치게 되면 미소는 앞으로 7년간 3단계에 걸쳐 보유핵탄두 수를 1만2천개와 1만1천개에서 1만4백개와 8천개로 줄이며 그 운반수단도 그에상응해 감축하게 된다.현재 보유 전략핵무기의 30%이상씩을 감축하게 되는 것이다. 이것은 냉전시대를 일관해온 핵증강 경쟁시대가 끝나고 군사적 탈냉전의 핵감축시대가 시작된다는 것을 의미하는 것이다.고르바초프의 개혁과 신사고로 조성된 세계적 탈냉전의 화해·공존·협력의 분위기를 군사적으로도 뒷받침하고 구체화하는 보증서 같은 것이기도 한 것이다.탈냉전에도 불구하고 완전히 가시지 않고 있는 미소 불신의 남은 꼬투리를 제거하는 효과도 클 것으로 기대된다. 미소 공히 국내보수파의 반발이 예상되긴 하나 이 협정성립의 가장 중요한 배경이 과중한 군사비 부담에서의 해방에 있는 만큼 큰 문제는 없을 것으로 전망된다.부시와 고르바초프의 정치목적 차원에서도 이 협정은 조속히 성사시킬 필요가 있는 것이었다.부시에겐 92년 재선을 위한 중요한 밑천이며 고르바초프에겐 절실한 구미지원을 확보키 위해 반드시 넘어야 할 관문이기도 한 것이다. 협정조인을 위한 부시대통령의 모스크바 방문도 미소관계와 국제정세의 순조로운 전개란 측면에서환영할 일이다.처음이 되는 부시의 방소는 어려운 처지의 고르바초프 입장을 강화시켜 줄 것이 틀림없다.고르바초프개혁의 성공과 미소관계의 순조로운 발전은 세계는 물론 동아시아와 한반도정세의 바람직한 전개를 위해서도 필요불가결한 요인이라고 생각한다. 우리는 소련의 신사고외교가 아시아에서도 충분히 반영되기를 희망한 G7의 성명이 남북한 유엔가입과 고위급회담재개및 북한의 핵사찰수용에도 깊은 관심을 보인 사실을 주목하고 있다.마지막 남은 냉전유산인 분단 한반도의 문제가 남북한만의 문제가 아닌 세계의 현안임을 보여주는 것이다.미소군축등 긍정적인 세계정세의 전개가 한반도에서도 이미 엿보이기 시작한 고무적인 조짐들을 더욱 발전시키는 자극제요 밑거름이 될 것으로 우리는 믿는다.

◎9년만의 「전략무기협상」타결 안팎/99년까지 미 25%·소 35% 전략핵 폐기/미 군사력 우위 유지… 「신질서」 계속 주도/9년 줄다리기에 지쳐 당분간 새 협상은 없을듯 부시 미대통령과 고르바초프 소대통령은 17일 런던의 G­7회담장서 START,즉 전략핵무기 감축협상에 종지부를 찍음으로써 냉전시대의 마지막 유산가운데 하나가 역사의 뒤편으로 사라지게 되었다. 부시와 고르바초프가 이달말 모스크바 미소정상회담에서 공식 조인할 전략무기 감축협상은 작년11월 조인된 유럽배치 재래식무기(CFE)감축협정및 1987년의 중거리 핵미사일(INF)감축협정과 더불어 강대국의 대결 논리와 핵 전쟁으로 인한 인류 절멸의 공포를 크게 줄인 것이다. 이는 또 미소관계의 변화에 따라 진전과 후퇴를 거듭했던 군축협상에 대단원의 막을 내리는 것이기도 하다.전문가들은 미소가 지루한 협상으로 지쳐있기 때문에 앞으로 오랜 세월이 지나야 새로운 군축협상이 시작될 것이라고 내다보았다. 고르바초프는 지난 82년 이후 9년간을 끌어온 이 협상의 타결을 「미소의 공동승리」라고 불렀다.그러나 많은 전문가들은 서방의 경제지원이 절실한 소련의 아쉬움 때문에 START가 미국측에 유리하게 타결됐다고 평가했다. 이들은 동구 공산주의의 몰락,바르샤바조약 동맹 해체,소련경제의 와해,미국과 서구에서 고조된 군사비 축소 압력 등이 미소양국에 대해 군비축소를 강요했다고 분석하고 있다. 지금 미소는 냉전종식과 함께 지역분쟁 해결에 협력하고 있어 지난 62년의 쿠바위기와 73년의 중동전 때처럼 핵전쟁 일보전까지 치달을 가능성도 사라졌다.따라서 세계는 이라크나 북한과 같은 독자노선을 추구하는 국가들의 핵개발 가능성과 소련의 위협이 사라짐으로써 새롭게 제기된 문제,즉 누가 이 막대한 분량의 핵무기를 통제할 것인가에 더 많은 관심을 쏟아야 할 판이라고 로이터통신은 지적했다. 이달말 모스크바 미소정상회담에서 공식 조인될 전략무기 감축협상은 미소가 지난 4년사이에 타결한 3번째 군비통제 협정이다.이 협정에 의한 실질감축규모는 그리 크지 않으나,유럽 재래식무기 감축협정및 중거리미사일 감축협정과 더불어 미소의 군사력 균형을 앞으로 「미국 우위」로 바꾸는 근간이 된다는 점에서 주목된다. 최근의 미소군축협정은 모두 소련의 미본토공격 능력을 감소시키는 한편 미국의 대소 군사억지력은 그대로 보존시키고 있다.전문가들은 『이제 소련은 명목상으로만 미국과 동등한 초강국일 따름』이라고 지적하며 『미국은 걸프전 승리이후의 팍스 아메리카나 정책 즉 미국 주도하의 신세계질서 구축을 더욱 강력하게 밀고 나갈 것』이라고 전망했다. START는 강대국의 전략무기 증강에 대해 제한을 가해왔던 과거의 군축협정과는 달리 현재의 보유 핵무기 가운데 약 30%를 실질적으로 감축하는 내용이 골자다. 이 협정의 감축대상은 상대방 영토에 도달할 수 있는 운반수단,즉 지상 발사 미사일은 물론 항공기·잠수함 등에서 발사되는 미사일과 이에 탑재하는 전략 핵무기를 모두 망라하고 있다. 이 협정이 발효되면 오는 99년까지 단계적으로 미국은 전략 핵무기 숫자를 현재보다 25%가 적은 9천개로,소련은 35%가 적은 7천개로 각각 줄여야 한다. 특히 소련은 정확도와 엄청난 투사 중양때문에 서방에 가장 위협적인 전략핵무기로 간주돼온 SS­18대륙간 탄도미사일 보유량을 현재의 절반 수준인 1백54기로 감축하는 동시에 핵탄두 수도 1천5백40개 이하로 줄여야 한다.미국 역시 약3천개의 핵탄두를 줄여야할 것으로 추정된다. 그러나 이러한 감축 이후에도 미소 양국은 상대방을 몇차례 파멸시키기에 충분한 핵화력을 계속 보유할 것이기 때문에 이들 잔류 핵무기를 누가 어떤 방법으로 통제할 것인지의 문제는 여전히 남는다. 미국은 아직도 소련이 유럽을 공격하지 않을 것이란 확신을 가질 수 없다고 말한다.그러나 이 협정이 비준 발효되면 소련의 군사 작전 여지는 많이 줄어들게 된다. 근년에 가속화된 군비 축소는 고르바초프집권(1985년 1월)전에 많은 사람들이 생각했던 것 보다 더 큰 군사력 감축을 소련에 가져왔다고 전문가들은 말한다. 미국과 소련은 1987년 12월 체결된 INF조약을 통해 핵무기시대 개막 반세기만에 처음으로 모든 부문의 핵무기 제거에 합의했다.INF는 소련에 대해 미국보다 4배나 많은 미사일의포기를 요구했고 또 소련을 사정권에 둔 유럽배치 미군 지상 핵 미사일을 전면 폐기시킴으로써 유럽에서 핵 공포를 제거했다.바로 지난달에 미소 두나라는 사정거리 3백∼3천4백마일인 INF 미사일의 폐기를 끝냈다. 작년 11월 23개국 수뇌가 서명한 유럽배치 재래식군비 감축협정은 우랄 산맥에서 대서양에 이르는 유럽 지역에서 탱크·대포·장갑차·공격용 헬리콥터·전투기의 숫자를 제한하고 있다.이 조약도 유럽의 비핵무기 부문에서 소련이 오랫동안 누려온 우위를 제거한 것이었다. 미소 양국은 START 비준 과정에서 각기 국내 정치적 진통이나 위기를 겪을 가능성이 없지 않다.부시 미대통령은 의회내의 극우 보수 세력의 반대를 극복해야 한다. 또 START 협상에서 소련이 더 많은 양보를 했기 때문에 고르바초프대통령이 직면할 군부 보수세력의 반발과 위협은 더욱 심대할 것이라고 전문가들은 말한다.

◎이달말 정상회담서 협정조인/“핵전 위험 제거… 공동의 승리”/고르비 【런던=박강문특파원】 조지 부시 미대통령과 미하일 고르바초프 소련대통령은 17일 장거리핵미사일 감축을 위한 역사적인 전략무기감축협정(START)에 관해 합의했으며 두 사람간의 모스크바정상회담을 7월말쯤 개최키로 결정했다고 발표했다. 두 정상은 모스크바정상회담의 구체적인 날짜에 대해서는 언급하지 않았으나 미행정부의 한 고위관리는 정상회담이 7월30일과 31일 양일간에 걸쳐 열리며 양국정상은 이 회담에서 START협정 조인 준비가 모두 완료될 것으로 예상하고 있다고 말했다. 고르바초프 대통령은 서방선진7개국(G­7) 정상들과의 회담에 앞서 런던 주재 미대사관인 윈필드하우스에서 부시 대통령과 오찬회동을 가진 후 공동기자회견에서 자신과 부시 대통령은 9년동안이나 끌어온 START협정 조인에 관한 모든 난제들을 해결했다고 밝히고 『우리는 모스크바정상회담에서 START에 조인할 수 있도록 양국 협상대표들이 제네바에서 모든일을 마무리짓고 적절한 지시를 내리자는데 동의했다』고 덧붙였다. 고르바초프 대통령은 『우리는 핵전쟁의 위험으로부터 멀리 떨어지게 됐으며 이는 공동의 승리』라고 논평하면서 『우리는 부시 대통령의 소련 방문에 합의했으며 그가 7월말에 소련을 방문해주도록 초청했다』고 밝혔다. 부시 대통령은 고르바초프 대통령이 자신을 초청해준데 대해 감사한다고 밝히면서 자신의 모스크바방문 기간은 2일내지 3일간이 될 것이라고 밝혔는데 미행정부의 한 고위관리는 부시 대통령의 방소일정은 잠정적으로 이달 30일과 31일 양일로 잡혀있다고 말했다. 미·소 정상이 이날 원칙적인 합의에 도달한 START협정은 양국이 보유하고 있는 장거리핵미사일의 30%감축을 목표로 하고 있으며 이 협정이 공식 조인될 경우,미국은 3천개의 핵탄두및 핵폭탄을 제거해야 하며 소련도 약 4천개의 핵탄두를 폐기해야 할 것으로 추산되고 있다.

◎경제회담 탈피… 정치·군축에 “큰 비중”/한반도·중동등 지역평화 심도있게 논의/소 지원·UR협상등은 큰 테두리만 합의 서방선진7개국(G­7)정상회담이 17일 경제선언 채택과 함께 3일간에 걸친 협의를 모두 끝마쳤다.이번 정상회담은 동서냉전 종식과 걸프전 뒤의 새로운 국제질서 모색을 위해 세계의 지도자들이 공동협조하기 위한 기본틀을 마련한 회담이었다는 점과 함께 사상 처음으로 고르바초프 소련대통령이 초청돼 G­7 정상들과 회담을 가짐으로써 동서관계사에 새 장을 열었다는 측면에서 큰 의미를 갖는다고 할수 있다. 이번 회담은 특히 종래 경제정상회담으로 불리던 G­7회담의 성격에서 탈피,「재래식 무기와 핵및 생물·화학무기의 확산방지를 위한 선언」과 같은 군축선언을 채택하는 한편 중동평화 정착을 위한 방안 마련등 지역평화 모색을 심도있게 다룬 정치선언을 채택했으며 경제선언에서는 우루과이라운드의 연내타결이란 큰 정치적 목표에만 합의했을뿐 세부적인 사항의 타결은 실무협상에 맡긴다는 태도를 견지,다른 어떤 때보다도정치성이 짙은 회담으로 기록될수 있는데 이는 새 국제질서 창출에 대한 각지도자들의 공통된 염원이 반영된 결과라고 할수 있다. 이번 런던회담의 주요내용을 간추려보면 다음과 같다. ▷정치선언◁ 런던회담에서 채택된 정치선언의 초점은 유엔의 기능을 강화,새로운 세계질서가 유엔의 주도아래 정착돼야 한다는 점을 강조했다는 점이라고 할수 있다.이는 지난 걸프전쟁때 유엔이 서방지도국의 단합과 소련의 전폭적인 지원으로 신속한 대응을 함으로써 걸프전쟁 해결에 크게 기여했다는 인식아래 유엔이 보다 강력하고 효율적으로 운영될수 있게 만듦으로써 유엔주도 즉 서방선진국들 주도의 새 국제질서를 확립하겠다는 의지를 표명한 것으로 볼수 있다.특히 이스라엘과 아랍간의 분쟁해결등 중동에서의 평화정착을 위한 노력이 이번 정치선언에서 높이 평가될만한 것으로 받아들여지고 있다. ▷군축선언◁ 이번 런던회담의 가장 두드러진 특징은 G­7회담 사상최초로 전쟁방지를 위해 군축선언이 채택됐다는 점이다.특히 유엔의 주관하에 세계의 무기등록 작업을 추진한다는 제안이 매우 높은 평가를 받고 있으며 핵확산금지조약을 강화·확대한다는 제안도 세계평화를 위해 중요한 기여를 할수 있는 것으로 받아들여지고 있다. ▷서방의 대소지원 문제◁ 17일 채택된 경제선언은 소련을 세계경제에 동참·통합시키기 위해 지원을 제공할 준비를 갖출 것이라는 모호한 지원약속만으로 돼있어 일견 고르바초프대통령이 만족할 만한 지원약속을 받아내지 못한 것으로 보여질수 있다. 그러나 베이커 미국무장관이 16일 기자회견을 통해 『고르바초프대통령이 「빈손으로」 돌아가는 일은 없을 것』이라고 밝힌 점과 함께 앞으로 G­7 회담의 의장이 소련지도자와의 회담을 매년 갖기로 하고 소련에 IMF(국제통화기금)와 세계은행에의 준회원국 자격을 부여키로 합의한 점은 G­7국들이 아직 대소지원의 구체적인 방안에는 합의하지 못했지만 앞으로 소련과의 협의를 통해 대소지원을 구체화시킬수 있는 길을 마련했다는 점에서 보다 중요한 의미가 부여되고 있다. ▷한반도문제의 언급◁ 메이저 영국총리는 16일 G­7회담 의장성명을 통해 남북한의 유엔가입과 남북고위급회담의 조속한 재개에 대한 기대를 표시하는 한편 북한의 조속한 핵안전협정 체결및 핵사찰 수용을 촉구했다.한반도문제가 G­7회담에서 논의된 것은 이례적인 일로 북한의 핵개발 위험이 최근 국제적 관심사로 부각된데 따른 것이기도 하지만 한반도의 안정과 평화가 국제정세에서 중요한 문제로 대두되고 있음을 보여주는 것이기도 하다. 이번 런던회담에선 또 미소간의 전략무기감축협상(START) 타결여부도 중요한 관심사로 부각됐다. 결국 이번 런던 G­7정상회담은 소련에서 시작된 「신사고」를 지구전체로 확대시킴으로써 새 질서를 확립하고 동서화합의 실질적인 출발점이 될수 있는 회담이었다는 점에서 그 의미를 찾을수 있을 것이다.

◎미­소 「핵무기 무한 경쟁시대」 막 내리다/서방경원 다급한 고르비,군축서 큰 양보/마지막 남은 탄두 투사 중량문제도 진전/양국 강경파 반발… 서명후 의회비준때 진통 겪을듯 미국과 소련간의 전략무기감축협상(START)이 타결을 눈앞에 두고 있다. 베이커 미국무장관과 베스메르트니흐 소련외무장관은 워싱턴에서 4일간의 협상을 벌인 뒤 14일 기자회견을 통해 『9년 동안의 긴 여로가 이제 정말로 종착역에 도달하고 있다』며 한가지 기술적인 문제를 제외하고 모든 이견이 해소됐다고 밝혔다. 이에 따라 런던 서방선진 7개국(G­7)정상회담후 17일 있을 부시 미대통령과 고르바초프 소련대통령간의 회담에서 START협상이 타결되고 모스크바 미소정상회담이 이달말 또는 내달초 개최돼 이 자리에서 협정이 조인될 가능성이 높아졌다. 미소가 지난 82년 착수한 이래 9년만에 마무리한 START협상은 지상·공중·해상에서 발사되는 장거리전략핵의 탄두수를 30%씩 감축하는 것이다.이미 타결된 유럽주둔재래식무기감축협상(CFE)화학무기감축협상과 함께 미소간3대 군축협상에서 가장 중요한 START가 마무리됨으로써 세계는 핵경쟁시대에서 핵감축시대로 바뀌는 명실상부한 냉전종식의 전기를 맞게됐다. 이번 START 마무리는 지난85년 고르바초프 집권과 함께 시작된 소련의 페레스트로이카(개혁)정책이 동구권의 민주화와 동서독 통일을 일궈낸데 이어 군사력중 가장 핵심인 핵무기분야의 경쟁포기를 통해 냉전종식을 완전히 정착시킨 또 하나의 역사적 「사건」이 될 것으로 평가받고 있다.예전의 핵무기 현상유지단계를 뛰어넘어 오히려 감축단계로 접어들게 됐기 때문이다.이로써 미국의 전략방위구상(SDI 일명 별들의 전쟁)에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 막바지까지 양국간에 의견대립을 보인 문제는 ▲미사일 발사 실험 정보 교환 ▲기존 미사일에 적재된 핵탄두수 축소 방안 ▲START가 허용하는 새로운 미사일의 정의 등 3가지 기술적인 문제들이었다. 이 가운데 첫번째 문제는 실험용으로 발사된 미사일이 지상관제소로 송신할 때 암호를 쓰지 말자는 미국의 제안이 받아들여졌다.이제까지는 미국이 주로 해상에서 실험을 해 소련은 선박을 통해 자료수집이 용이한 입장이었던데 반해 미국은 소련이 주로 지상에서 실험하기 때문에 정보수집에 어려움을 겪어왔다. 두번째 이견은 최대 3개까지 핵탄두를 장착할 수 있는 미국의 마이뉴트맨 미사일에 1개만,최대 7개 핵탄두를 운반할 수 있는 소련의 SSN­18 미사일에 3개만 감축적재하도록 하는 등 각각 3종류씩의 핵탄두적재 감축대상 미사일을 양해하기로 했다.이런 방식으로 감축되는 핵탄두의 총수 상한선은 미국이 주장한 2천1백50개와 소련의 1천개중 소련쪽에 가까운 1천2백50개로 결정됐다.미국은 소련이 핵탄두를 감축했다가 나중에 슬그머니 원상복귀시키지 않을까 우려해왔다. 유일하게 아직까지 미결상태로 남아있는 신형미사일 정의 문제도 나름대로 상당한 진전을 보고 있다.START는 새로 개발하는 미사일은 규제하지 않고 있으나 이미 개발,배치된 미사일의 경우 탄두탑재부분의 투사중량을 미국은 30%,소련은 15% 증가시킨 것을 신형미사일로 규정할 것을 주장했으나 21%로 하기로 절충됐다.문제는 탄두부분투사중량의 정의와 관련,소련이 대기권에 재돌입하는 부분에 한정하자고 주장하는 반면 미국은 유도장치 등을 포함한 탄두부분 전체의 투사중량으로 규정하자고 맞서고 있는 것으로 알려졌다.중량이 작고 성능이 좋은 핵탄두를 새로 개발할 수 있는 미국은 엄청난 비용이 드는 새미사일을 개발하느니 기존구형을 개량해 투사중량만 조금 늘려 START에 규제받지 않는 신형미사일이랍시고 내놓으려는 소련의 기도를 가능한 한 저지하겠다는 입장이다. 이 문제는 얼핏보면 지극히 기술적이고도 지엽말단적인 분야 같지만 실제로는 START의 규제를 받지 않는 향후 핵경쟁의 균형여부를 가름할 매우 중요한 것이다.미국은 또 소련이 기존 미사일을 개량해 이미 생산단계에 이른 신형미사일을 의식,투사중량을 높게 규정하려고 애쓰고 있는 것으로 알려졌다. 현재 양국이 보유하고 있는 핵전략은 미국이 ▲해상발사순항미사일 3백67개 ▲공중발사순항미사일 1천6백개 ▲폭격기탑재 단거리미사일 2천6백8개 ▲잠수함발사 탄도미사일 5천56개 ▲대륙간탄도미사일 2천4백50개등 총 1만2천8백1개이며 소련이 ▲해상발사순항미사일 1백개 ▲공중발사순항미사일 7백20개 ▲폭격기탑재 단거리미사일 6백16개 ▲잠수함발사 탄도미사일 2천8백10개 ▲대륙간탄도미사일 6천5백95개 등 총 1만8백41개다.전체적으로 보면 미국이 해상 및 잠수함발사미사일 위주로 총량에서 다소 앞서있는 반면 소련은 지상발사 미사일에서 우위를 점하고 있는 실정이다.때문에 미국이 유효한 검증방법이 없다는 등의 이유를 들어 해상발사핵순항미사일의 숫자와 검증방법에 구체적제한을 하기 보다는 제한의지만 천명하자고 주장하는 등 서로 우위분야를 규제대상에서 제외시키려 드는 바람에 답보상태를 면치 못해왔다.START가 타결되면 미국은 9천개,소련은 7천개로 핵탄두 보유수를 줄여야 한다. 이같이 중대한 START협상이 급진전을 보인 것은 현재 위기에 처해있는 소련의 대폭 양보에 의해 가능했다.고르바초프의 입장에서는 소련경제개혁의 필수요소인 서방세계의 경제지원을 G­7 정상회담에서 얻어내야할 절박한 필요를 느껴 베스메르트니흐 외무장관을 워싱턴으로 급파한 것이다.군사력 감축을 통한 예산절감의 효과도 지대하다. 그러나 START가 조인된다 하더라도 미소양국내 의회의 비준과정에서 적지않은 반발이 예상되고 있다.사정거리 5천5백㎞ 이상의 장거리핵무기를 10% 감축한다는 내용으로 지난 79년 조인된 전략무기제한협정(SALT)의 비준을 거부,파기시켰던 미상원의 반대파들은 『협정안이 미국에 유리하게 돼있다』고 시인하면서도 냉전이 종식된 현실에 비춰볼 때 보다 과감한 감축을 요구하거나 소련을 불신하고 있으며 소련 군부내의 강경파들은 고르바초프의 지나친 양보에 대해 불만을 표시하고 있다. 그런 의미에서 START협상 타결은 고르바초프에게 또다른 정치적 시험대가 될지도 모른다.

◎미 관리들,“부시­고르비 런던회담서 합의될 것”/미­소 정상회담 이달말 열릴듯 【런던 로이터 AP 연합】 미소 양국은 이번주 런던에서 역사적인 전략무기감축협상(START)을 매듭지을것 같다고 미국관리들이 15일 말했다. 서방선진7개국(G­7) 정상회담에 참석중인 조지 부시 미대통령을 수행하고 있는 관리들은 예기치않은 장애가 없는한 부시 대통령과 미하일 고르바초프 소련대통령이 17일의 런던회담에서 START를 타결하고 그들의 모스크바 정상회담을 7월말이나 아니면 8월초에 갖도록 일정을 결정지을 것이라고 말했다. 한 미국관리는 『17일이 역사적 날이 될 것』이라고 장담했다. 그러나 이같은 미소간의 군축문제 진전으로 부시 대통령과 다른 G­7정상들이 대소경제원조를 둘러싸고 인색하다고 지금까지 여겨졌던 태도를 다소 누그러뜨릴지는 아직 분명치 않다. 일부 미국관리들은 미소두나라 협상자들이 START타결을 가로막는 마지막 장애물을 제거할수 있을때까지 양국의 모스크바 정상회담이 계속 보류될 것이라고 말했다. 말린 피츠워터 백악관 대변인은 『START협정이 타결되지 않으면 우리는 정상회담에 관심이 없다는 점을 대통령이 분명히 해왔다』고 말하고 『지금 이 시점에서 START가 타결되지 않고 있으며 따라서 정상회담이 있을것 같지 않다』고 덧붙였다. 그는 기자회견에서 9년동안 협상을 벌여온 START가 이제 한가지 미결문제만 남겼으며 이것이 해결될수 있을지 없을지는 장담할수 없는 의문점이라고 말했다.

【런던 로이터 연합】 부시 미대통령과 고르바초프 소련 대통령은 오는 17일 G­7(서방선진 7개국) 정상회담 기간중 런던에서 START(전략무기 감축협정)에 합의를 볼것이며 이에따라 양국의 모스크바 정상회담이 이달말 또는 오는 8월초 개최될 수 있을 것으로 보인다고 미관리들이 15일 말했다. G­7 정상회담 관계로 런던을 방문중인 미관리들은 현재 부시 대통령과 고위 보좌관들은 오는 17일 미소 정상들이 극적인 합의를 볼 것으로 기대하고 있다고 말하면서 그러나 미소간 START 최종합의와 이에따른 모스크바 정상회담 개최는 돌발적인 장애가 발생하지 않는다는 것을 전제로한 전망이라고 덧붙였다. G­7 정상회담 참석차 런던에 도착한 부시 대통령은 15일 줄리오 안드레오티 이탈리아 총리와 만나 지난주말 미소 외무장관의 마라톤 협상이 끝난후 자신은 START의 타결에 좋은 전망을 갖고 있다고 밝히고 그러나 아직 한 가지 중요한 문제가 남아있기는 하다고 지적했다. 미소 외무장관들이 4일간 가졌던 워싱턴 회담은 START에 관한 양국간 주요이견중 대부분을 해결했으나 신형과 구형 핵미사일의 구분문제를 놓고 교착상태에 빠진채 끝났는데 이 문제는 제네바의 양국 협상 실무진들이 오는 17일 부시 대통령과 고르바초프가 런던에서 오찬회담을 갖기에 앞서 해결방안을 모색하는 것으로 되어있다. 미관리들은 17일 G­7 회담 종료이전 미소 양국간 START의 타결 및 모스크바 정상회담 합의가 발표되면 파탄상태에 이른 국내경제의 소생을 위해 고르바초프가 서방의 지원을 호소할 G­7 회담의 마지막날이 매우 「긍정적」인 결말을 장식할 것으로기대된다고 말했는데 고르바초프는 이번 G­7 기간중 부시와의 모스크바 정상회담 일자가 확정되면 국내에서 정치·경제적으로 크게 곤란한 자신의 입장이 강화될 수 있을 것으로 보고 부시와의 정상회담 합의를 「간곡히」 바라는 것으로 알려졌다.

【워싱턴 로이터 연합】 전략무기감축협상(START) 타결을 가로막고 있는 이견들에 관한 협상을 벌이고 있는 제임스 베이커 미국무장관과 알렉산드르 베스메르트니흐 소련외무장관은 13일 3일째 회담에서도 결론을 내리지 못한 채 회담을 하루 더 연장하기로 합의했다. 마거릿 터트와일러 백악관 대변인은 9시간에 걸친 마라톤 협상끝에 발표된 성명을 통해 『많은 진전이 있었으나 모든 문제가 해결되지는 않았다』고 밝히고 14일 출국예정이던 양국 외무장관이 협상을 계속하기 위해 출발을 늦췄다고 말했다. 이 대변인은 양국 외무장관이 14일 상오 9시30분(한국시간 14일 하오10시30분)에 회담을 속개할 것이라고 말했다.

◎방미 소 외무,「고르비 새 양보안」제시/미·소 정상회담 29일 소서 개최 유력 【워싱턴 AP 로이터 AFP 연합 특약】 알렉산드르 베스메르트니흐소련외무장관은 11일 소련은 미국과 START(전략무기감축회담)협정을 곧 마무리짓기를 희망하고 있다고 말했다. 지난 10일 미국을 방문한 베스메르트니흐장관은 이날 부시미대통령과 15분에 걸친 회담을 마친뒤 기자회견을 통해 『미국을 방문하고 있는동안 START협정을 체결할 것을 원하고 있다』고 밝혀 START협정체결이 임박했음을 시사했다. 베스메르트니흐장관은 『우리들은 곧 이것을 마무리짓기를 희망한다』면서 『부시대통령과 고르바초프소련대통령이 다음주 런던에서 만나게 될때까지 START의 문제가 해결되지 못해 두 지도자에게 부담을 주는 것을 바라지 않는다』고 밝혀 START협정체결에 대한 양보가 있을 것임을 시사하기도 했다. 미국과 소련은 미사일에 의해 운반되는 탄두수 등을 비롯한 몇가지 문제에 대해 이견을 보이고 있다. 베스메르트니흐장관은 『이견을 보이고 있는 문제에 대한 고르바초프의 새로운 제안을 담은 서한을 휴대했다』면서 『미소양측이 절충안을 도출할 수 있을 것』이라고 START협정체결에 낙관적인 견해를 표명했다. 그는 『양국은 단지 기술적인 문제에 대해서만 이견을 보이고 있다』고 말했다. 한편 부시미대통령은 『베스메르트니흐장관이 미국을 방문한 것은 START협정을 체결하려는 고르바초프의 뜻을 반영한 것』이라면서 『남아있는 기술적인 문제는 실무진이 해결할 것』이라고 말했다. 미국은 미소정상회담이전에 START협정이 체결되어야 한다고 주장해왔다. 한편 익명을 요청한 미관리는 START협정이 체결될 경우 정상회담은 7월29일부터 모스크바에서 개최될 것이라고 말했다.

◎부시,“타결땐 월말 방소… 정상회담 【워싱턴 AFP 로이터 연합】 미하일 고르바초프 소련대통령은 전략무기감축협정(START)협상을 마무리 짓기위해 오는 10일 알렉산데르 베스메르트니흐 외무장관을 워싱턴에 파견할 예정이라고 미 백악관이 8일 밝혔다. 고르바초프대통령은 앞서 지난 6일 조지 부시 미대통령이 전략핵감축협상의 조속한 타결을 촉구하는 긴급 메시지를 보낸데 대해 7일 회답을 통해 베스메르트니흐장관을 단장으로하는 고위급 협상 대표단을 파견할 것임을 전달해왔다고 말린 피츠워터 백악관 대변인이 말했다. 소련 대표단은 오는 11∼12일 제임스 베이커 국무장관등 미관계자들과 회담을 가질 예정이라고 피츠워터 대변인은 밝히면서 『고르바초프대통령은 START 협상 완결을 위해 노력을 배가할 필요가 있다는 점에 부시대통령과 견해를 같이하고 있다』고 강조했다. 피츠워터 대변인은 고르바초프대통령의 회신이 워싱턴주재 소련대사관을 통해 브렌트 스코우크로프트 백악관 국가안보보좌관에게 전달됐으며 소련측 START협상 대표단중에는 미하일 모이세예프 소련군 참모총장,알렉세이 오부코프 외무차관 등도 포함되어 있다고 덧붙였다. 부시대통령은 이달말께 모스크바를 방문,고르바초프대통령과 정상회담을 갖기를 희망하고 있으나 그 전제조건으로 START 협상 타결을 주장하고 있다.

【모스크바·이잠스빌 UPI 로이터 연합】 조지 부시 미국대통령은 6일 미하일 고르바초프 소련 대통령에 대해 가능한 한 이달안으로 전략무기감축협정(START)이 최종 타결될수 있도록 노력을 가속화해 줄 것을 촉구하는 메시지를 전달했다고 미국관리들이 밝혔다.

【케네벙크포트(미메인주) AP 연합】 조지 부시 미대통령은 오는 17일 서방선진7개국(G­7) 정상회담이 끝난후 런던에서 미하일 고르바초프 소연대통령과 오찬회담을갖고 미소 두나라의 전략무기감축협정(START) 체결 가능성을 논의한다고 1일 말했다. 부시대통령은 기자회견에서 『어쩌면 우리는 그 과정을 진전시킬 수 있을 것 같다』고 말했으나 『두사람이 이 과제를 단 한차례의 오찬회담에서 완수할 수는없다』고 지적했다.그는 미소정상회담이 차후,어쩌면 7월말까지에는 열리도록 일정이 마련될 가능성이 있다고 말했다.

【그랜드 정크션(미 콜로라도주) AP 로이터 연합】 조지 부시 미 대통령은 17일 전략무기감축협정(START)에 관한 『아주 중요한』 제안이 들어 있는 서신을 미하일 고르바초프 소련 대통령으로부터 받았다고 밝히고 미소 쌍방은 START협정 타결에 접근하고 있다고 말했다. 부시 대통령은 로스앤젤레스를 떠나 콜로라도주로 향하는 대통령 전용기 공군1호 기상에서 기자들에게 고르바초프의 이 서신이 START와 관련,남아 있는 양국의 마지막 견해차 중 일부를 좁히는 『아주 긍정적』인 것이라면서 『지금 나는 좀더 낙관적』이라고 말했다. 그는 고르바초프의 그같은 최신 제안에 대응하여 미국측 협상 입장을 수정할 것이라고 말했으나 구체적인 내용은 밝히지 않았다.

◎“옐친시대”… 미·일,러시아공에 유화 손짓/“고르비 보수화 견제” 기대속 교류 본격화/미국/「북방4섬」 타결 노려 총리등 초청 움직임/일본 러시아 역사상 처음 직접선거로 치러진 12일의 대통령선거에서 급진개혁파인 옐친 후보가 당선되면서 미국과 일본 등 서방국가들이 러시아공화국과의 관계개선을 서두르고 있다. 옐친은 선거 전에도 당선되면 미국과 한국을 공식 방문하겠다고 밝혀 왔었는데 승리가 분명해진 13일 다시 한 번 대외관계문제에 의욕을 표시했다. 그는 미국을 방문해 달라는 부시 미국 대통령의 초청에 만족을 표시하면서 러시아공화국의 대미 「직접 관계」 수립을 희망한다고 말했다. 그는 또 일본 및 영국과도 유사한 관계를 맺기를 희망하면서 러시아공화국이 경제·무역 및 문화분야로도 대외관계를 확대해 나갈 것이라고 덧붙였다. 옐친의 의욕에 미국과 일본 등은 우선은 화답을 보내고 있다. 미국은 옐친 후보가 당선되자 이번 선거를 「역사적 한걸음」으로 높이 평가하고 부시 대통령이 오는 20일 당선자인 옐친을 초청,회담을 가질 것이라고 13일 밝혔다. 미국이 재래식 전략무기감축협상의 미합의를 이유로 지난 2월 열릴 예정이었던 고르바초프 소련연방 대통령과의 정상회담을 계속 미루고 있는 점과 선명하게 대조가 되는 반응인 것이다. 미국이 이처럼 옐친을 환영하는 것은 직접선거로 당선됐다는 점,그리고 보수와 개혁 사이를 왔다갔다하는 고르바초프를 개혁 쪽에 묶어두는 데는 옐친카드를 적절히 구사할 필요가 있기 때문으로 보인다. 하지만 미국의 대소·대러시아관계 설정이 쉬운 일만은 아니다. 커티스 카만 미 국무부 차관보는 11일 옐친이 당선되면 미국과 소련연방정부와의 관계가 「꽤 미묘해 진다」는 점을 시인하고 미국은 옐친을 낙담시키지 않은 채 고르바초프를 국가원수로서 계속 상대할 계획이라고 밝혔다. 이러한 미국의 다소 어정쩡한 태도는 만일 고르바초프와 옐친이 노선을 둘러싸고 심각한 갈등을 겪게 되거나 러시아공화국과 연방정부의 법률과 정책이 상충하게 되면 될수록 복잡해질 수밖에 없는 형편이다. 옐친의 측근들은 선거전에 옐친이 당선되면진정한 개혁정책을 밝힐 것이라고 말해 왔는데 이 계획은 유화적이라기 보다는 그 반대일 것으로 전망되고 있어 점진적 개혁으로 방향타를 잡고 있는 연방과 러시아공화국 사이의 갈등은 커질 가능성이 높다. 다만 옐친도 이제는 반대의 목소리만이 아니라 업적으로 말해야 하는 입장이 됐기 때문에 신중한 행동을 보일 것이라는 희망도 반론으로 제기되고 있다. 미국에 비해서 일본은 러시아공화국과의 관계설정에 더 적극적인 움직임을 보이고 있다. 물론 여기에는 북방4개 섬이 러시아공화국 관할이라는 점이 크게 작용하고 있다. 일본은 옐친 당선자를 비롯,러시아공화국의 발언권이 일소간의 현안인 북방영토문제 등에 대해서도 점점 강화될 것으로 전망하고 지난 1월에 예정했다가 취소된 시라예프 러시아공화국 총리의 방일을 조기실현토록 추진하는 한편 옐친 당선자의 방일 초청도 검토할 예정이다. 외무성의 한 관계자는 『옐친의 발언권이 강화되는 것을 염두에 두고 러시아공화국과의 교류를 지금까지보다 중요시 할 필요가 있다』며 러시아공화국과 인적 교류나 정치대화를 강화할 필요성을 강조했다. 한편 일본 대장성의 한 고위관리는 옐친의 당선으로 소련내에 새로운 불안정 요소가 발생했다고 평가해 일본의 경우에도 대소 대러시아관계 설정이 쉽지 않을 것임을 시사했다. 옐친이 당선되자 미국과 일본 등은 옐친의 영향력이 커질 것으로 보고 발빠르게 움직이고 있지만 앞으로 소련내부에서 연방과 러시아공화국의 역학관계가 어떻게 정리돼 나가느냐에 따라서 대러시아공화국관계를 조절해 나가게 될 것이다.

【모스크바 AFP 연합】 미·소간의 모스크바 정상회담은 아마도 선진공업 7개국(G­7) 정상회담이 끝난 뒤에야 열릴 것이라고 미하일 고르바초프 소련 대통령이 12일 말했다. 고르바초프 대통령은 이날 러시아공화국 대통령선거에서 투표를 하고 난 뒤 기자들에게 소련과 미국은 전략무기 감축협정을 7월까지 체결하기 위해 「최선」을 다하고 있다고 밝히고 그러나 모스크바 정상회담은 7월15일부터 17일 사이에 열리는 G­7 정상회담 이후에야 열릴 가능성이 크다고 덧붙였다.

◎IMF가입 유도등 경제개혁 지원/발트국 독립·대쿠바 원조철폐 추진 미국이 조만간에 내려야할 몇 가지 소련 관련 정책결정들은 앞으로 수년간 미소관계를 형성하는 근간이 될 것으로 보인다고 미국의 관리들과 분석가들이 지적하고 있다. 미국은 앞으로 몇주 이내에 양측의 전략핵무기를 약 3분의1로 삭감하는 것을 골자로 하는 역사적인 무기감축협약이 체결되기를 기대하고 있다. 이와 함께 조지 부시 대통령은 앞으로 양국간의 경제관계를 어떻게 정립시킬 것인가에 대해 결론을 내려야 할 처지에 있다. 부시 대통령은 대소 경제원조의 여부로부터 원조규모,또 정치적으로 어떤 조건을 달 것인가에 대해서도 결단을 내려야 한다. 이같은 문제들은 오는 7월 한달간 일련의 각급 회의들에서 결론이 지어질 것으로 보인다. 부시 대통령은 7월15일 런던에서 열리는 선진7개국(G­7) 정상회담에 참석할 예정인데 이번 회담에는 미하일 고르바초프 소련 대통령도 참석해 각국에 대규모 경제원조를 호소할 것으로 보인다. 이어 18일에는 제임스 베이커 국무장관이알렉산데르 베스메르트니흐 외무장관을 또다시 만나 전략무기감축협상(START) 조약의 서명에 앞서 마지막 장애요인들을 제거할 예정으로 있다. 부시 대통령이 구상하고 있는 대소 관계는 어떤 것일까. 즈비그뉴 브레진스키 전 국가안보담당 보좌관은 최근 한 기고문에서 『서방은 원대한 목표를 세워야 한다』고 전제하고 『소련은 현재와 같은 개혁으로는 안 되며 경제는 참된 다원주의를 통해 다시 활기를 찾을 수 있을 것』이라고 진단했다. 부시 대통령이 대소 문제에 대해 근본적으로 어떤 자세로 접근하고 있는가 하는 것은 베이커 국무장관의 코페하겐 방문에서 분명히 드러났다. 베이커 장관은 나토 회원국 외무장관들에게 소련에서 일어나고 있는 사건들에 대한 전반적인 분석과 함께 앞으로의 정책의 청사진을 제시했다. 그는 소련이 올해 들어 4개월 동안 개혁주의자들과 보수주의자들이 정치적·이론적으로 거리에서 혹은 크렘린궁에서 충돌하면서도 어려운 고비들을 무난히 넘긴 것으로 평가했다. 이 과정에서 개혁주의자들이 결국 승리를 거두었으며 고르바초프 대통령은 다시 개혁으로 매진한다는 결론에 도달한 것으로 보인다는 것이 베이커 장관의 결론이다. 그러면 어떻게 고르바초프를 지원해야 하느냐 하는 문제가 대두된다. 미국은 과거의 오랜 경험을 통해 일부 관계자들이 주장하는 것처럼 소련에 몇천억 달러의 돈을 퍼붓는 것은 아무런 의미가 없으며 오히려 부작용이 발생할 우려가 있다는 입장을 취하고 있다. 따라서 소련 지도자들과 국민들은 당장의 어려움을 감내해야 하며,종래의 계획경제체제에서 자유시장체제로 이행하는 과정에서 한동안 고통이 뒤따를 것은 자명하다는 것이다. 이 같은 상황에서 서방국가들은 입지가 크게 약화된 소련에 대해 어떤 정치적인 양보를 요구할 것인가도 주목을 끌고 있다. 미국이 소련에 정치적으로 요구하고 있는 사항들을 보면 ▲발트해 연안 공화국들에 대한 독립인정 ▲아프가니스탄 공산정부에 대한 지지 철회 ▲쿠바 등에 대한 원조삭감 등을 우선적으로 들 수 있다. 미국이 제공을 고려하고 있는 대소 원조의 성격은 정치적 의미와 함께 기술적인의미를 띠고 있다. 미국은 우선 소련이 국제통화기금(IMF)과 세계은행에 준회원 자격으로 가입하는 것을 허용해 서방자본을 도입할 수 있도록 할 것으로 보인다. 미국은 이와 함께 소련이 일부 군수사업을 일반사업으로 전환시키는 한편 원유와 가스 등 에너지 개발과 식량배급 체제도 개선하는 문제에 적극적으로 지원할 채비를 갖추고 있다.

【모스크바·브뤼셀 AP 로이터 연합 특약】 미소 외무장관들은 12일 독일본에서 장거리핵미사일에 관한 협정을 마무리 짓기 위한 회담을 할 것이라고 비탈리 이그나텐코 소련 대통령 대변인이 11일 밝혔다. 그는 또 『전략무기에 관한 일부 기술적인 오해는 곧 해소될 것』이라고 말했다. 한편 소련은 유럽 이외지역으로 철수한 1만여 무기들을 역사적인 군축조약의 타결을 위한 타협조치의 일환으로 폐기하기로 동의했다고 익명을 요청한 나통(북대서양조약기구)소식통이 11일 말했다. 올 2월로 예정됐던 미·소정상회담은 군축문제에 대한 이견으로 연기됐으며 아직까지 확정되지 못한 상태다.

【제네바 AP 로이터 연합】 미국은 7일 미소외무장관회담에서 장거리 핵미사일 등 전략무기감축협정(START)을 타결하기 위해 「새 방안」을 소련측에 제시했으나 제임스 베이커 미 국무장관은 두 나라 외무장관이 이견을 모두 해소하지는 못했다고 말했다. 베이커 장관은 제네바의 소련대표부에서 3시간 동안 진행된 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관과의 회담이 끝난 후 기자들에게 『START협정을 타결짓기에 앞서 먼저 해야 할 일이 아직도 꽤 많다』고 말했다. 베이커·베스메르트니흐 회담이 큰 성과없이 끝남에 따라 조지 부시 미 대통령과 미하일 고르바초프 소련 대통령간의 조속한 정상회담 개최는 어려울 것으로 보인다. 베이커 장관은 이날 START에 관한 새 제안이 들어 있는 부시 대통령의 친서를 베스메르트니흐 장관에게 전달했으며 소련 관리들은 고르바초프 앞으로 보내지는 이 친서에 대한 소련측 회답이 신속히 있을 것이라고 말했다. 이날의 미소외무회담에서 양국의 새 제안이 논의되었으나 새 제안내용은 밝혀지지 않았다. 미소 두 나라의 전략무기를 30% 감축하는 START협정의 타결을 아직도 가로막고 있는 큰 쟁점은,쌍방이 다같이 협정을 남몰래 어길 수 없고 각각 6천개의 탄두 보유한도를 넘을 수 없도록 보장하는 방안에 관한 것이다.

【위싱턴 로이터 AFP 연합】 조지 부시 미 대통령은 6일 미국과 소련이 전략무기감축협정(START)과 정상회담 실현을 강력히 추진하고 있으며 이 문제에 관한 결정을 촉진시키기 위해 국가안보회의를 이날 하오 소집할 것이라고 말했다. 부시 대통령은 이날 애틀랜타 방문에서 워싱턴으로 돌아오는 대통령 전용기 안에서 기자들에게 제임스 베이커 미 국무장관과 알렉산데르 베스메르트니흐 소 외무장관이 START에 관한 의견차이를 해소하고 미소 정상회담의 길을 열기 위해 7일 제네바에서 회담하며,이에 앞서 이에 대한 미국의 입장을 논의하기 위해 이날 하오 그의 주재하에 「상당히 중요한」 국가안보회의가 백악관에서 개최될 것이라고 밝혔다. 그는 START 협상에서 진전이 이루어지지 않는 한 정상회담 개최일자가 결정되지 않을 것이라면서 이날 하오의 국가안보회의가 베이커 장관이 베스메르트니흐 장관과의 회담을 추진하는 데 도움이 되기를 바란다고 말했다.

◎미·소 외무,제네바서 회담 【제네바·코펜하겐 외신 종합】 제임스 베이커 미 국무장관과 알렉산데르 베스메르트니흐 소련 외무장관은 7일 하오 5시30분(한국시간 8일 0시30분)부터 제네바에서 회담을 갖고 전략무기감축협정(START)과 올 여름 모스크바에서 열기로 추진중인 미소 정상회담의 일정 등에 관해 논의했다. 베이커 장관은 이에 앞서 6일 소련은 서방국가들의 대규모 원조를 기대해서는 안 된다고 강조했다. 코펜하겐에서 열린 나토 외무장관회담에 참석한 베이커 장관은 회담 폐막 후 가진 기자회견에서 어려운 사정에 있는 소련 경제를 구하기 위해 서방국가들이 대규모 원조를 제공할 가능성을 사실상 배제했다. 베이커 장관은 『소련지도자들과 국민들은 서방국가들로부터 원조를 기대하지 말고 경제개혁에 따르는 부담을 스스로 져야 한다』고 지적하고 『소련은 새로운 미래로 향하는 길을 여는 의지를 보여야 하며 스스로의 노력으로 시작해야 한다』고 주장했다. 베이커 장관은 이와 함께 소련 정부는 발트해에 인접해 있는 공화국들의 독립을 인정하고 쿠바 등에 대한 원조를 삭감하는 등의 정치적인 양보조치를 취해야 한다고 강조했다. 한편 말린 피츠워터 미 백악관 대변인은 미소 정상회담이 6월말에 열릴 것이라는 추측에 대해 의구심을 표명했다. 회담에 앞서 베이커 장관은 이달내의 정상회담 개최목표는 달성하기 힘들 것이라고 말했고 베스 메르트니흐 장관은 『START협상을 신속히 마무리짓기를 희망하지만 오늘 돌파구가 열릴 것으로 기대하지 않는다』고 말했다.