김대중(金大中) 대통령은 22일 낮 전두환(全斗煥) 전 대통령을 청와대로 초청,오찬을 함께하며 2002년 월드컵 대회등 국정현안에 대해 의견을 교환했다. 김 대통령은 오는 26일에는 노태우(盧泰愚) 전 대통령 내외를 초청,만찬을 함께하는 데 이어 27일에는 전 국무위원들과 송년 모임을 갖는다. 오풍연기자

선생님의 부음(訃音)을 듣고 30년 넘게 가까이 모시며 직접 훈도의 은고(恩顧)를 입은 후학은 황망 중에 삼가 옷깃을 여미며 선생님 영전에 고합니다. 선생님께서 동아일보 편집국장으로 계시던 지난 1974년 10월 24일 편집국 기자들과 동아방송 사원들이 ‘자유언론실천운동’을 벌였을 때 선생님께서는 회사 경영진의 완강한 제동에도 불구하고 후배들보다 앞장서서 자유언론을 실천하셨습니다.이듬해 3월 회사가 박정희 정권의 광고탄압에 굴복해서 사원들을 축출하자,선생님께서는 스스로 사표를 던지셨습니다.이같은 결단은 아무나 할 수 있는 일이아닙니다.동아일보사에서 무더기로 쫓겨난 기자 프로듀서110여명은 ‘동아투위’를 결성하고 선생님을 정신적 지주(支柱)로 모시고 13년 동안 ‘거리의 언론인’시대를 견디게 됩니다.그 역경의 세월,선생님께서 걸어 오신 형극(荊棘)의 길은 새삼 말할 필요도 없을 것입니다. 선생님께서는 권력의 온갖 협박과 회유에도 불구하고 ‘진정한 언론인’의 대표로서 재야 민주화운동에 적극 참여하셨습니다.후배 언론인들이 오히려 아슬아슬할 지경이었습니다.결국 선생님은 1980년 5월 전두환 신군부가 조작해 낸 ‘김대중 내란음모 사건’에 얽혀 옥고를 치르시게 됩니다.당시 후학들은 “과연 천도(天道)라는 것은 있는가?” 하늘을 원망했습니다.그때 합수부 수사과정에서 당하신 그 야만적인 고문의 후유증이 결국 오늘 선생님과의 사별을 불러오게 된 것입니다. 1984년 75·80년 해직기자들이 중심인 ‘민주언론운동협의회’를 결성했을 때 선생님께서는 의장직을 맡아 후배들을 지도하셨으며,‘민언협’기관지 ‘말’지의 ‘보도지침 폭로사건’을 통해 전두환 독재정권의 언론탄압 실상을만천하에 알리셨습니다.1987년 6월 항쟁을 거쳐 12월 대통령선거에서 민주화가 좌절돼 민주진영이 더없는 낙담에 빠졌을 때,선생님께서는 몇몇 후배들과 기존 신문과는 전혀그 지향을 달리하는 ‘민주·민족 언론’의 창간을 구상하셨습니다. 청암선생님.저희가 미처 몰라서 하늘을 원망했지 ‘천도’는 분명 있습니다.오늘날 후배 언론인들이 선생님의 언론 정신을 굳건히 이어가겠다며결의를 다지는 것이 바로‘천도’가 아니고 무엇이겠습니까.우리 시대의 마지막 언론인 청암선생님이시여,이 땅의 민주·민족언론은 후배들에게 맡기시고 눈을 감으소서.삼가 합장(合掌). 2001년 12월 21일 대한매일 장윤환 논설고문.

김대중(金大中)대통령은 21일 저녁 이만섭(李萬燮)국회의장,최종영(崔鍾泳)대법원장,이한동(李漢東)국무총리 등 3부 요인과 헌법기관장들을 청와대로 초청,만찬을 함께했다. 김 대통령은 만찬에서 유럽 순방결과를 설명한 뒤 “내년에는 국가가 융성할 수 있도록 다함께 힘을 합쳐 노력하자”고 말했다고 오홍근(吳弘根)청와대 대변인이 전했다. 한편 김 대통령은 22일 낮 전두환(全斗煥)전 대통령을 청와대로 초청,오찬을 함께한다. 오풍연기자

대통령 소속 의문사진상규명위가 1974년 ‘인혁당 사건’ 관련 공식 기록 일부를 최근 국방부에서 입수했다고 밝히자,국민들의 관심이 ‘진상규명위’에 쏠리고 있다.30년가까이 베일에 가려져 왔던 이 사건의 진상이 드러날 것으로 기대하기 때문이다.어찌 이 사건뿐이겠는가.1967년 ‘동백림 간첩단 사건’관련자와 유족들이 독재정권이 조작한 공안사건이라며 억울함을 호소하고 있지만,국가 차원에서 반응이 없다.현 정부 출범 뒤 ‘광주민주화운동 관련자’명예회복 및 보상이 이뤄지고 있으며 민주화운동보상심의위가 가동하고 있고,국가인권위원회까지 발족하기에 이르렀다.그러나 아직도 많은 국민들이 ‘인권의 사각지대’에서 고통을 받고 있는 게 현실이다. 1953년 정전협정 체결 이후 지금까지 납북자는 어부 3,692명을 비롯해서 1969년 피랍된 대한항공 승무원과 승객 51명,군경 22명 등 모두 3,790명에 이른다.그동안 납북자 가족들은 1989년까지는 국가공무원임용시험에도 응시할 수없었고 각군 사관학교에도 지원할 수가 없었다.정기적으로 정보기관에 불려가 조사를 받는가 하면 거주 지역을 벗어날 때는 당국에 신고를 해야 했고,재산이 늘어나면 ‘북한공작금’이 아닌가 조사를 받아야만 했다. 1988년 전두환 신군부의 정권장악 과정에서 벌어졌던 삼청교육대 피해자들도 그렇다.피해자들은 4만명에서 6만명에 이른다는데,노태우 정권이 1988년 보상을 약속했지만아직도 지켜지지 않은 상태다.엄혹한 군사독재 정권 시절운동권 학생들을 강제 징집해서 프락치활동을 강요한 ‘녹화사업’피해자들은 또 어떤가.야만적인 강요에 항거하다가 수많은 학생들이 의문사했지만,진상규명위의 노력에도불구하고 군 당국이 협조하지 않아 명예회복마저 어려운처지다. 납북자 가족들에 대한 차별은 물론, 정통성 없는 정권이조작한 간첩사건이나 삼청교육대와 녹화사업 등은 ‘국가가 국민에 가한 테러’가 아닐 수 없다.뒤늦게나마 국가가이들 피해자들에 대한 명예회복과 보상에 나서야 한다.‘인권의 사각지대’에 있는 피해자들에게도 인권의 햇빛이고루 비칠 때 비로소 현 정부가 추진해온 인권 옹호 노력이 제대로빛을 발할 수 있다.

◇ 내가 겪은 민주와 독재(한국정신문화연구원). 한국정신문화연구원은 지난해 6월 구술자료총서 제1권 ‘내가 겪은 분단과 해방’을 출간한데 이어 최근 제2권으로‘내가 겪은 민주와 독재’(도서출판 선인)을 냈다. 책에는 김정강(金正剛)·윤식(尹埴)·이항녕(李恒寧)·강성원(康誠元)·신영길(辛永吉) 등 모두 5명의 증언을 담고 있는데 이들은 1950년대 후반∼1960년대초 학생운동을 했거나혁신계,노동계에서 활동했던 인물들이다. 우선 김정강은 ‘과학적 사회주의’운동노선을 설정하고10여년간 노동현장에서 활동하다가 1980년 반공법 위반으로 검거,석방돼 전두환 정권의 민정당에서 정치활동을 시작하였고,1989년 민중당 추천으로 출마,낙선한 이후 현재‘한국논단’ 편집위원으로 활동중이다.윤식은 신진회에가입,학생운동을 하다가 5·16쿠데타 후 잠시 감옥생활을마치고 나와 대학교수를 지내다가 유정회 국회의원을 지냈다.두 사람 모두 진보와 보수를 오가면서 정치적 입장 변화를 겪었다. 이항녕의 경우 일제말기 경남에서 군수를 지낸 친일경력자로,해방후 교육계로 투신하였으며 4·19 당시 교수데모를 주동하기도 했다.그간 여러 차례 양심선언을 한 바 있는 그는 이번 증언에서 일제당시 친일단체인 녹기(綠旗)연맹 등에 대해 증언했다. 현재 경기도 안성에서 목장을 경영하고 있는 강성원은 5·16쿠데타에 주도세력으로 참여하였으며,중앙정보부 수립과공화당 사전조직을 위한 재건동지회 실무작업을 맡았던 주인공이다. 신영길은 국회의원·부흥부장관을 지낸 김우평의 비서로정계에 입문,4·19 이후 정부로 들어가 재무부 등에서 근무했다. ‘못살겠다 갈아보자’는 구호 창안자이기도 한 그는 여순사건과,5·16후 경제개발 5개년계획 등을 증언했다. 정운현기자 jwh59@.

‘수지김 피살 사건’을 수사중인 서울지검 외사부(부장朴永烈)는 11일 지난 87년 안기부의 사건 은폐·조작 경위와 관련,장세동(張世東) 당시 안기부장을 소환,조사한 뒤이날밤 돌려보냈다. 검찰은 장 전 부장을 상대로 사건의 은폐·조작 경위와전두환(全斗煥) 대통령에게까지 사건 내막을 보고했는지등을 추궁했으나 장 전 부장은 “오래된 사건이라 잘 기억나지 않는다”는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 그러나 장 전 부장은 이날 오후 1시 45분쯤 변호인과 함께 검찰에 출두하면서 “한 조직에서 일어난 일에 대한 종국적인 책임은 그 조직의 장(長)에 있다”면서 “조직의최고책임자로서 책임을 통감한다”고 밝혔다. 그는 또 “이번 일은 근원과 처리과정과는 관계없이 나의 불찰”이라면서 “피해자 유가족이 겪은 고통에 대해 깊이 사죄드린다”고 덧붙였다. 검찰은 이날 이무영(李茂永·구속) 전 경찰청장의 비서관을 소환,국가정보원 김승일(金承一·구속) 전 대공수사국장이 사건 은폐를 요청하기 위해 지난해 2월15일 이 전 청장을 찾와왔을 때의정황을 조사했다. 검찰은 14일쯤 이 전 청장과 김 전 국장을 구속기소하면서 87년의 사건 은폐 부분을 포함한 수사 결과를 발표할예정이다. 박홍환기자 stinger@

‘수지김 피살 사건’의 은폐·조작 경위가 검찰 수사를통해 점차 드러나고 있다. 지난해 경찰의 수사중단 경위는 법원이 검찰의 판단을 인정,사전구속영장이 청구된 이무영 전 경찰청장과 김승일전 국정원 대공수사국장의 영장을 발부함으로써 일단락됐다. [87년 은폐·조작 전말] 지난달 14일 김씨의 남편 윤태식씨를 구속기소하면서 87년 사건 발생 당시 은폐·조작 경위에 대한 수사에 착수한 검찰은 당시 안기부장이던 장세동씨를 제외한 대부분의 관련자를 소환조사,사실상 안기부최고위층의 주도로 사건이 은폐·조작됐다는 결론을 이끌어낸 것으로 알려졌다. 11일 출두키로 한 장씨가 어떤 진술을 할지 알 수 없지만5공 당시의 국정 운영 형태를 감안하면 사건전모를 보고받은 장씨에 의해 사건이 은폐조작되고 전두환 당시 대통령에게까지 보고됐을 가능성도 제기되고 있다. 외무부의 협조 정황도 속속 드러나고 있다.싱가포르 주재대사였던 이모씨가 본국에 윤씨의 ‘자진월북 기도 가능성’을 보고하면서 현지에서의 윤씨 기자회견을 보류해야 한다고 주장했음에도 외무부 아주국장이던 권모씨는 이를 묵살한 채 ‘기자회견을 강행하라’고 지시했다는 것이다.안기부와 외무부 상층부간에 모종의 ‘양해’가 있었기 때문이라는 게 검찰의 판단이다. [이무영씨에 대한 영장발부 배경] 법원은 이 전 청장의 부인에도 불구하고 “범죄사실에 대한 소명이 충분하다”며검찰의 손을 들어줬다.당사자들의 진술 외에 물증은 없지만 사건의 중대성을 감안,구속수사의 필요성을 인정한 것으로 풀이된다.검찰은 구속영장을 청구할 때 첨부한 A4용지 4장 분량의 ‘구속을 필요로 하는 사유서’에서 국정원의 사건은폐와 경찰의 수사중단을 ‘국가기관으로서의 고유권한을 포기한 중대한 국기문란사건’으로 규정했다.또이같은 행위가 국가의 인권중시 정책에 전면으로 배치된다면서 유사한 사례의 재발을 방지하기 위해서도 국가기관에의한 조직적인 살인범죄 은폐행위에 대해 엄정 처분을 해야 한다고 주장했다. 박홍환기자 stinger@. ●구속집행 이모저모. 구속영장이 발부된 이무영 전 경찰청장과 김승일 전 국정원대공수사국장은 10일 오후 7시30분쯤 서울구치소에 수감됐다.서울 서초동 서울지검 청사에는 경찰과 국정원 직원들이 모여 구치소로 호송되는 이들의 모습을 안타까운표정으로 지켜봤다. ■이 전 청장은 구속집행되는 순간에도 의연함을 잃지 않으려 애썼다.그는 취재진들에게 “법적소송을 통해 기필코진상을 밝히겠다”며 무죄를 주장했다. 일부 전·현직 경찰관들은 “힘내세요” “조금만 참으세요”라며 이 전 청장을 격려하기도 했다.이 전 청장보다 10여분 먼저 호송된김 전 국장은 체념한 표정으로 “조직을 위해 일하다 보니이런 결과가 나왔다”면서 “국민들에게 죄송하다”고 말했다. ■이에 앞서 이날 오후 2시부터 서울지법 영장전담 한주한(韓周翰)판사 심리로 진행된 영장실질심사에서 이 전 청장은 “억울한 누명을 쓰고 공직자로서의 명예가 실추된 것에 대해 분개한다”고 항변했다. ■구속영장에는 지난해 경찰의 수사중단 과정이 적나라하게 드러나 있다.경찰과 국정원 모두 홍콩 주재관의 보고를통해 사건을 인지했으며, 국정원은 보고를 통해사건의 은폐 내막을 알게 된 고 엄익준 2차장 주도로 ‘은폐 고수’를 결정한 것으로 드러났다. 이 전 청장은 지난해 2월 15일 엄 차장의 지시로 방문한김 전 국장으로부터 사건 내막을 전해듣고 “국정원의 방침은 무엇이냐”고 물은 뒤 김 전 국장이 “계속 덮는 것”이라고 대답하자 사건을 수사개시 18일만에 중단시킨 것으로 밝혀졌다. ■검찰은 이 전 청장 등에 대한 사법처리가 권력기관간 ‘파워 게임’으로 비쳐지지 않을까 노심초사하는 모습이었다.검찰의 한 관계자는 취재진을 상대로 “평가가 어떠하냐”며 경찰의 반응을 캐묻기도 했다. 검찰 관계자는 “이 전 청장이 수지김 사건을 알지 못했다고 주장하고 있으나 거짓말이라는 것을 밝힐 증거가 있다”고 말해 ‘비장의 카드’가 있음을 시사했다. 박홍환 조현석 이동미기자 stinger@.

서울지법 민사18부(부장 尹錫鍾)는 5일 80년 당시 신군부가 공화당 김종필(金鍾泌) 총재로부터 헌납받은 충남 서산목장의 명의상 소유주였던 강모씨가 “국가의 강압으로 부동산을 헌납한 만큼 돌려달라”며 국가 등을 상대로 낸 소유권이전등기말소 청구소송에서 패소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 “전두환 합수부 단장이 이끄는 신군부가 강압적인 방법으로 공권력을 행사해 강씨가 공포속에서 헌납 결정을 했다 하더라도 국가가 의사 결정을 할수 있는 여지를 완전히 박탈한 것이 아니라면 법적으로 무효라고 할 수 없다”고 밝혔다. 이동미기자 eyes@

독일이 통일되기 전 박정희·전두환 군사독재에 항거해당시 서독에서 조국의 민주화를 위해 투쟁해온 쾰른의 한친구 집에 며칠 머문 적이 있다.“뱃놀이 한번 해볼까? 여기까지 와서 라인강 뱃놀이 한번 못하고 가면,나중에 내가욕을 먹겠지?” 우리는 나루터로 갔다.다음번 유람선이 30분 뒤에나 떠난다고 해서 벤치에 앉아 시간을 죽였다.쾰른에 다시 올 가능성은 전혀 없는지라 그 친구에게 끼친 신세를 마음 속에새기고 있는데,활기차게 강가를 날아다니고 있는 명매기떼가 눈에 띄었다.제비와 비슷한 명매기는 몸집이 좀 크고생김새가 투박스럽다.그런데도 제비처럼 날렵하게 강물위를 스치며 장난을 쳤다.친구가 말했다.“난 저 제비들을보면 공연히 눈물이 나.우리 고향 진주 남강의 제비들이생각나서….” 나는 엄청난 충격을 받았다.그는 고국을 떠나 30여년이지나는 동안 마침내 ‘명매기’를 ‘제비’로 혼동하기에이르렀던 것이다.아직도 그는 조국에 돌아올 수 없는 몸이다. 장윤환 논설고문

‘DJ 내란음모 사건’ 주역들에게 법원이 재심 결정을 내렸다. 서울고법 형사5부(부장 李鍾贊)는 4일 “1979년 12·12 사태로 정권을 탈취한 전두환(全斗煥) 전 대통령 등에 대한내란·반란죄가 유죄로 확정된 만큼 80년 헌정질서 파괴로유죄판결은 받은 청구인들은 5·18 민주화운동특별법이 정한 특별 재심사유에 해당해 재심 청구를 받아들였다”고 밝혔다. 재심청구가 받아들여진 사람은 한완상(韓完相) 교육부총리를 비롯,고 문익환(文益煥) 목사,한승헌(韓勝憲) 전 감사원장,이문영(李文永) 경기대 석좌교수,김상현(金相賢) 민국당최고위원,민주당 이해찬 ·설훈(薛勳)의원, 소설가 이호철(李浩哲)·송기원(宋基元)씨,언론인 송건호(宋建鎬)씨 등 19명이다. 이들은 지난 80년 군법회의에서 내란음모 등 혐의로 유죄가 확정됐지만 지난 99년 “5.18 민주화운동특별법이 정한재심사유에 해당한다”며 서울고법에 재심을 청구했었다. 이동미기자 eyes@

반민족·반통일 성향의 보도로 적잖은 사회적 저항을 받아온 조선일보가 ‘민간법정’에 세워진다. 조선일보반대시민연대(안티조선연대),민주사회를 위한 변호사모임통일위원회,6·15남북공동선언실현과 한반도평화를 위한 통일연대(통일연대) 등 시민·사회단체는 최근 민간법정추진위원회를 구성키로 의견을 모았다.민간법정은 조선일보의 반민족·반통일 행위에 대한 법안을 마련,고발을 접수한후 고발인단의 집단소송으로 민간법정 검사단에 의해 기소한 후 민간법정을 열어 죄상을 심판할 계획이다. 민간법정추진위가 문제삼는 내용은 조선일보가 △일제의 조선침략을 정당화한 점 △‘내선일체’ 미화 및 황민화기사로 일황에게 충성을 강요한 점 등 친일관련 보도를 비롯해,△박정희·전두환 군부독재와 야합 △독재권력에의 아부로 언론기능 상실 및 부 축적 △민족의 대립과 분열 조장 등이다. 추진위의 한 관계자는 “시민사회 지도자는 물론 일부 정치인들조차 조선일보문제를 극복하지 않고서는 민주화 정착은물론 평화통일도 불가능하다는 인식이 팽배해 있다”며 “안티조선운동의 연장선 상에서 강력하게 추진하고 있다”고 말했다. 이 관계자는 또 “민간법정 추진과정에서 조선일보와의 법적분쟁을 취소화하기 위해 시민·사회단체 및 개인 등 2,000명 이상의 추진위원단을 구성하고 이에 공감하는 언론사도 참여를 유도할 계획”이라고 밝혔다. 민간법정추진위는 이달 11일 ‘조선일보 반민족 반통일행위에 대한 민간법정추진위원회(준)’발족 기자회견을 갖고 내년 1월 30일 서울 프레스센터 20층 국제회의장에서 정식으로 민간법정을 열 예정이다. 정운현기자

최근 교육인적자원부는 ‘학벌문화 타파 추진계획’을 발표했다.학벌문화 타파를 위해 ‘학부모의 학력주의 교육관 타파 방안’에 대한 연구도 하고,초·중·고등학교 교과서에는 학벌의 사회적 폐해 등을 담아 청소년의 학벌타파문화의식도 높일 것이라고 한다.학벌문화 타파 시범학교까지 지정하기로 했다.그 시범학교에 다니는 학생들은 “우리들은 일류대·명문대에 절대로 가지 않겠다”는 선언이라도 해야 하나? 학벌문제가 너무 심각해 망국병이라는 말까지 나온 것은어제 오늘의 일도 아니다.‘국적(國籍)은 바꿀 수 있어도학적(學籍)은 바꿀 수 없다’고 할 정도로 학벌에 대한 집착은 심각하다.능력보다는 출신학교에 따라 승진과 대우가 다른 경우도 적지 않다.이런 점에서 학벌 위주의 사회를완화하려는 교육부의 입장에 이해는 가나 대책은 어딘가공허해 보인다. 이한동(李漢東)국무총리와 19명의 국무위원중 군 출신을제외한 18명 가운데 소위 SKY대(서울대·고려대·연세대)출신이 16명이다.특히 서울대 법대 출신만 7명이다.과거전두환(全斗煥)전 대통령 시절에는 육법당(陸法黨)이라는말도 있었다.육사와 서울대 법대 졸업생들이 여권의 핵심자리를 장악한 데서 나온 말이다.1993년 김영삼(金泳三)대통령의 취임과 함께 육사 출신들의 전성시대는 막을 내렸지만,서울대 법대 출신들은 여전히 막강한 파워를 과시하고 있는 것이다. ‘학벌없는 사회를 위한 모임’에 따르면 16대 국회의원중 서울대 출신은 38%,고대 출신은 12%,연대 출신은 6%라고 한다.지난해 7월 현재 검사의 75%,1999년 1월 현재 3급 이상 고위 공무원의 52%,지난해 현재 100대 기업 대표의70%가 3개대 출신이라고 한다. 캠페인성이나 전시행정으로 학벌타파가 이뤄질 수 있다면 얼마나 좋을까.실익없는 캠페인성보다는 공직 채용 때 여성 할당제가 있듯이 각종 고시나 공기업을 비롯한 주요 기업 입사 때 일류대 출신 상한선을 적용하는 게 효과가 있지 않을까. 장·차관 등 고위 공직과 공공기관의 임원급,교수 임용에도 할당제를 하면 성과가 있을 수 있다.소위 일류대의 정원을 줄이고 과거처럼 같은 날 대학시험을 치러 ‘똑똑한’ 사람을여러 대학으로 분산시키는 것도 한 방법이다.또 대학별 전문분야 특성화 정책을 적극 추진,대학마다 국내 최고 학부나 학과를 보유할 수 있도록 제도적으로 육성하는 것도 좋은 방법이 될 수 있을 것이다. 곽태헌 논설위원 tiger@

김명자(金明子) 환경부 장관이 29일로 국민의 정부 최장수 장관이 된다고 해서 화제다.1999년 6월25일 부임한 김 장관은 이날이 되면 재임기간이 29개월5일이 돼,이 정부의 최장수 장관이었던 김성훈(金成勳) 농림부 장관 재임기간인 29개월4일을 넘어서게 된다. 국민의 정부 들어서 장관들의 평균 재임기간이 짧았던 탓인지 김 장관의 장수는 의미가 있어 보인다.80년대 이후 장관 평균 재임기간을 역대 정부별로 보면 전두환 정부 18.3개월,노태우 정부 13.7개월,김영삼 정부 11.6개월이었고 국민의 정부는 지난 9월까지 평균 10.5개월을 기록했다.역대환경부 장관들이 단명했던 것과 비교가 되기도 한다.김 장관의 예를 보면 여성의 업무 능력과 부처장악 능력을 특별히 폄하할 이유도 없어 보인다. 하지만 김 장관의 기록을 뒤집어 보면 장관들의 평균 재임기간이 지나치게 짧은 것 아닌가라는 지적이 나옴직하다.장관이 일종의 ‘소모품’ 취급을 당하고 있다는 것이다.서울대 행정대학원 김호균 연구원은 80년 이후 장관들의 임명및 경질 사유 등에 대한 박사학위 논문에서 “장관 3명중 2명은 임명 당시 전문성이나 능력 외에 정치적 기준이 고려됐고 5명중 4명은 업무상 과실과 무관하게 국정쇄신이나 민심수습 등을 이유로 경질됐다”고 밝히고 있다.당연하지만장관들의 짧은 재임기간은 공무원들의 잦은 인사와 겹쳐 행정의 일관성과 국가 경쟁력을 크게 손상시킨다고 늘 지적돼 왔다.참고로 우리의 경우 중앙인사위가 지난 3월 중앙부처 실·국·과장등 고위공직자를 대상으로 조사한 결과 한 보직에 머무는 기간이 평균 1년2개월15일에 불과하다고 발표한 바 있다. 주요 외국의 예를 보면 내각제 국가를 제외하면 행정부 장관의 임기는 비교적 안정적이다.미국의 장관들은 대부분 대통령과 임기를 같이 한다.‘굽은 길을 곧게 갈 수 없다’는 속담을 곧잘 인용하던 구소련의 외무장관 그로미코는 1957년부터 85년까지 무려 28년간을 재임,전후사의 증인으로 불려 왔다.우리나라도 김 장관 경우와 같은 기록이 특별한 화제가 되지 않게 된다면 장관 지망생들에게는 섭섭한 일이될지 몰라도 나라를 위해서는 바람직한 일이 될 것이다. 강석진 논설위원 sckang@

민주당 김중권(金重權) 상임고문은 15일 대구실내체육관에서 열린 자신의 후원회에서 “민주당 대통령 후보 경선에 출마할 것을 공식 선언한다”며 당내 대선후보 경쟁 참여를 공식화했다. 김 고문은 자신이 대선후보가 되어야 하는 근거로 ▲국가경영능력이 있는 사람 ▲호남사람들이 지지하는 영남사람 ▲보수세력이 인정하는 유일한 개혁세력▲서민들의 가난과 설움을 진정으로 아는 보통사람 등을든 뒤 “근대화세력과 민주화세력의 장점을 계승하고 단점을 보완해 양 세력을 잇는 디딤돌이 되겠다”고 역설했다. 그는 또 “당내 대선후보 경선이 화합과 축제의 한마당이 돼야 당이 안정되고,국민으로부터 신뢰를 받을 수 있다”면서 “지금 거론되고 있는 ‘연대론’,‘대세론’ 그리고 ‘편심(偏心·당보다 자신에게 치우친 마음)론’에 명확히 반대한다”며 당내 예비 대선주자인 이인제(李仁濟)·노무현(盧武鉉) 상임고문을 싸잡아 비판했다. 한편 이날행사에는 당내 경쟁자 중의 한 사람인 노무현 고문도 참석했으며,특히 전두환(全斗煥)·노태우(盧泰愚) 전대통령이 축하전문을 보내 눈길을 끌었다. 박상규(朴尙奎) 정세균(丁世均) 이호웅(李浩雄) 전용학(田溶鶴) 의원 등 당내 국회의원 20여명과 함께 2만여명의 지지자들도 참석해 성황을 이뤘다. 대구 홍원상기자 wshong@

9일 취임한 이팔호(李八浩·57) 신임 경찰청장은 과묵한성격,빈틈없는 일처리로 신망을 얻었고 수사·형사 등 주요 보직을 두루 거쳤다. 충남 보령의 빈농 집안에서 태어난 이 청장은 시골 농고를 마친 뒤 주경야독으로 야간대학(우석대 행정학과)을 7년만에 졸업했다. 68년 순경으로 경찰에 투신했다가 70년 간부시험(19기)을 거쳐 경위 계급장을 단 뒤 경찰 총수의 자리에 오른 입지전적인 인물이다. 친할아버지가 여덟번째 손자라는 뜻으로 지어준 ‘팔호’라는 독특한 이름 때문에 누구나 그를 쉽게 기억한다.이청장은 “어릴적 놀림을 받고 할아버지에게 따졌더니 ‘그이름이 훗날 큰 일을 할 것’이라고 타이르시던 말씀이지금도 생각난다”고 말했다. 이 청장에겐 유난히 ‘관운(冠運)’에 대한 일화가 많다. ‘하늘이 낸 인물’이라는 인상이 들 정도다. 서울 아시안게임이 열리기 직전인 86년 9월14일 김포공항 국제선청사에서 폭발물이 터져 5명이 사망하는 사고가 발생했다.당시 이 청장은 경감으로 김포공항 경찰분실인 ‘103호’(경찰분실이 있는 방호수)실장으로 재직중이었다.사고 책임을 면하기 어려운 자리였다. 당시 전두환(全斗煥) 대통령이 직접 공항에서 상주기관장대책회의를 소집했다.폭발사고 현장에 먼저 달려가 사고수습에 정신이 없던 이 청장은 뒤늦게 회의실로 갔으나 대통령의 호통 소리를 문밖에서 듣고 머뭇거렸고 이때 “이방에 있는 모든 사람은 옷을 벗으라”는 엄명이 떨어졌다. 결국 회의에 불참하는 바람에 화를 면했다. 총경 때는 이형호군 유괴살인 사건의 문책으로 총경 요직인 서울 강남서장이 물러나자 그 자리를 물려받았다. 치안감 시절에는 탈주범 신창원 검거 작전이 실패하면서다른 고위 간부들이 줄줄이 문책되는 바람에 경찰청 형사국장에 올랐다.지난해 12월 치안정감으로 승진한 뒤 경찰대학장으로 3일동안 재직하다 박금성(朴金成) 당시 서울경찰청장이 학력위조 논란에 휩싸여 옷을 벗는 바람에 서울청장이 됐다. 이번 인사에서도 유력한 청장 후보로 거론되던 이대길(李大吉) 경찰대학장이 호남 출신이라는 점이 도리어 현 정부에 부담으로 작용,이 청장이 발탁됐다는후문이다. 조현석기자 hyun68@

1980년 10월27일 전두환·노태우 군부 독재자들이 전국 사원을 강제 점령,법당을 군화발로 짓밟고 스님들을 강제로연행한 사건을 불교에서는 법난으로 규정한다.당시 군부 독재자들의 억압·탄압에 못이겨 반성문을 쓰고 수행에 대한신념도 없이 참회문을 쓴 스님들,그리고 군부 독재자들에게 아첨했던 승단의 지도자들을 보면서 너무나도 지조가 없었음을 개탄한 일이 한두 번이 아니었다. 물론 그 진상을 규명하려고 애국 불교대중들은 많은 힘을쏟았던 일을 우리는 기억한다.아울러 불교가 과연 권력자들의 하수인이 될 것인가,아니면 그들로부터 해방될 것인가를고민하던 스님도 적지 않았음을 이 기회에 다시금 말하고자 한다. 법난이 일어난 뒤 우리 불교는 새로운 눈이 열리고 사회를보는 눈이 넓어졌다. 불교가 고통을 당하는 민중과 함께해야 한다는 자각운동도 일어났다.불교를 바로 알리기 위해민중들에게 호소했고,군부 독재의 만행을 규탄하면서 진상을 규명하려는 노력도 적지 않았다. 그러나 당시 결과는 참담했다.자신들을 침탈했던 군부 독재자들의 비호 하에 나섰던 승려들에 의하여 법난의 진상규명은 좌절되고 말았다.그리하여 21년이 지난 오늘날에도 불교는 국가로부터 아무런 보상도,명예회복도 받지 못하고 있다.광주 민중들을 학살한 자들이 민중들에 의하여 항복했고광주민중들이 보상법을 얻어낸 사실과는 너무나 대조적이다. 광주민중들을 학살한 자들의 편에 있던 자들,불교 법난을당한 시점에 그들의 편이었던 자들은 군부 독재자들과 함께역사의 심판을 받아야 마땅하다고 본다. 과거의 역사를 조명하고 그 날의 진상을 규명하였다면 지금의 불교가 이러한 모습으로 민중들에게 보여지지는 않았을 것임을 우리는 분명히 알아야 한다.광주 민주화운동 청문회에 불교 종단 대표자가 증언할 기회를 얻었음에도 불구하고 청문회에 나가지 아니 한 책임이 있음을 주목해야 한다.불교 법난이 일어난 뒤 우리 불교는 새로운 눈이 열리고사회를 보는 안목이 넓어졌다. 민중을 향해 권력으로부터 고통을 당하고 있는 이들과 함께 하지 않으면 아니되는 불교,언제나 그들과 함께 해야 한다는 신념으로 우리는 나섰다. 그리하여 불교는 고통당하고있는 민족·민중과 함께 하는 불교가 돼야 한다는 자각의운동이 태동하게 되었다. 눈이 있는 자들아 역사를 바르게 보자.그 날에 군부 독재자들에게 협력한 자들이 있다면 반성하고 그 사건으로 생명을 잃고 병을 얻은 스님들과 불교의 명예를 회복하는 일에나서야 한다.21년 전,조계사 마당에 서서 보았던 10월27일불교법난의 침탈을 회상하면서 다시는 되풀이되지 않도록불교대중들은 민족을 위하여 민중을 위한 일에 한 걸음 나가야 한다. 군부 독재의 편이었던 승려들이 이제라도 모든 공직에서물러나기를 바란다.역사는 속일 수 있어도 역사의 행위를속일 수는 없다.불교여 21년 전의 역사를 바르게 보라.그리고 참회할 자들은 참회하고 반성할 자들은 반성하라.100년후 불교를 향해 우리는 바르게 살자. 진관 불교인권위 공동대표

여야 의원 154명이 ‘사형폐지 특별법안’을 30일 국회에제출했다.서명 의원들이 국회내 과반수에 해당하는지라 이론상으로는 이 법안은 당연히 국회에서 통과돼야 한다. 그러나 이 법안을 다룰 법사위 소속 의원 15명 가운데 5명만이 이 법안에 서명했기 때문에 법안의 상임위 통과마저 자신할 수 없는 게 현실이다. 법안 발의자들은 “헌법이 보장하고 있는 인간의 존엄과가치의 보호라는 요청에 부응하기 위해서”라고 취지를 밝히고 있다.사형은 범법자의 교화와 사회복귀 가능성을 원천적으로 봉쇄한다는 주장이다.그러나 이에 대한 반론도있다.헌법이 보장하는 인간의 존엄과 가치는 ‘사람 같은사람’에게만 적용된다는 주장이 그것이다.‘사람이기를포기한 사람’에게는 그런 문명적 가치가 적용될 수 없다는 것이다. 흔히 ‘원수를 사랑하라’고 한다.그러나 평균적인 사람치고 자기 가족을 죽인 자를 용서할 수 있겠는가.근대 형사정책이 ‘응보형(應報刑)’을 벗어나 ‘교육형(敎育刑)’으로 흐르고 있지만,일반 국민들의 정서 속에는 아직도‘앙갚음’의흔적이 남아 있다.이같은 현실을 감안해서법안 발의자들은 현행 형법상 누가 봐도 사형에 해당되는흉악범에게는 무기징역(금고)을 선고하되,가석방·감형·사면 금지를 아울러 선고하도록 권고하고 있다. 사형제도의 폐지에 대해서는 이처럼 찬반 양론이 팽팽하게 맞서고 있다.필자가 사형제도의 폐지에 찬성하는 것은그 부작용 때문이다.첫째 오판 가능성이다.재판도 사람이하는 일이라 오판의 가능성은 언제나 있다.미집행 사형수로 수십년 감옥생활을 하다가 새로운 증거가 나타나 무죄로 석방되는 일도 있고,사형이 집행된 다음 뒤늦게 오판으로 판명되는 경우도 있다.무엇보다 사형제도는 후진국에서정적을 제거하는 데 악용되고 있다. 김대중(金大中)대통령만 하더라도 1980년 전두환(全斗煥)신군부에 의해 이른바‘내란음모죄’로 사형 선고를 받았다가 무기형으로 ‘감형’돼 목숨을 건졌다.그 결과 오늘이 있는 게 아닌가. 국제사면위(AI)가 1977년 ‘스톡홀름 선언’을 통해 사형제도의 폐지를 촉구한 이래 1998년 유엔 인권위가 사형제도 완전폐지 결의안을 채택하는 등 사형제도 폐지는 점차대세를 이뤄가고 있다. 우리도 문명사회로 가기 위해서는이제 사형을 폐지할 때가 됐다고 본다. 장윤환 논설고문 yhc@

대검 공안부는 중앙수사부와 함께 검찰의 양대 축이다.‘공안정국’의 서슬이 퍼렇던 5·6공 시절의 공안부는 정권유지의 중심축이었다. 때문에 국가 최고권력자의 두터운 신임을 받는 사람이 공안부장 자리에 올랐다.신임이 클수록 재직 기간도 길었다. 최상엽(崔相曄) 전 대검 공안부장은 82년부터 무려 5년 동안이나 재직했다.이건개(李健介) 전 공안부장도 89년 3월부터 3년4개월간 있었다. 공안 사건은 ‘정권의 풍향계’를 따라 움직이는 경우가 많았다.94년 10월 김영삼 정권 당시 검찰은 12·12 사건 관련자 38명 전원에게 기소유예 처분을 내렸다.그러나 96년 1월 검찰은 재수사에 착수,전두환·노태우 두 전직 대통령을구속,법정에 세웠다. 국민의 정부에서는 공안의 이념도 정권 보호가 아니라 체제 수호라는 본래의 목적으로 수정됐다.공안 검사에도 공안 경력이 없는 사람들이 주로 임명돼 이른바 ‘신공안’체제가 섰다. 대검 공안부는 수사권은 없지만 전국 공안 검사를 지휘할수 있는 권한이 있다.국가정보원,경찰 등과 함께 공안협의회를 열기도한다.공안부장 아래에는 공안기획관과 공안 1∼3과장이 있다.정치,대공,재야,종교,선거,노동,학원에서발생하는 공안 사건과 정보 수집을 맡는다. 역대 공안부장들은 출세 가도를 달리기도 했지만 정권의부침과 더불어 영욕을 맛본 이들이 많다. 31세의 나이로 서울시경국장을 지내기도 했던 이건개 전부장은 93년 대전고검장으로 승진한 뒤 슬롯머신 사건으로구속돼 ‘검찰 간부 구속 1호’라는 불명예를 얻었다.그 뒤 15대 의원으로 정계에 입문했다. 정치인으로 변신한 사람에는 충북 영동 출신인 최환(崔桓) 전 부장과 최병국(崔炳國) 전 부장도 있다.최환 전 부장은 부산고검장에서 물러난 뒤 자민련 대전 대덕지구당 위원장을 맡고 있다.최병국 전 부장은 지난해 16대 총선 때 울산남구에서 출마,당선됐다. 문민정부 때 공안부장은 안강민(安剛民)·최병국·주선회(周善會)씨.모두 PK(부산·경남) 출신이다.안 전 부장은 중수부장과 서울지검장을 역임했지만 ‘신공안’ 체제에서 대검 형사부장으로 밀려난 뒤 퇴임했다.주 전 부장은 올해 초 법무연수원장을마지막으로 검찰을 떠나 헌법재판소 재판관으로 자리를 옮겼다. 신공안 시대의 첫 공안부장이었던 진형구(秦炯九)씨는 대전고검장으로 발령받은 직후 취중의 ‘파업유도’ 발언으로 부임도 하지 못하고 구속되는 비운을 겪었다. 검찰내 대전고 인맥의 맏형인 김각영(金珏泳) 전 부장은서울지검장을 거쳐 검찰의 2인자인 대검 차장으로 영전,전성기를 구가하고 있다. 이범관(李範觀) 전 부장은 올 초 인천지검장으로 자리를옮겨 인천공항 유휴지 분양 특혜 의혹 사건을 무난히 처리했다. 박종렬(朴淙烈) 현 부장은 소탈한 성품에 아이디어가 많고 추진력이 뛰어나다.법무부 보호국장으로 재직하면서 소년원생의 영어·정보화 교육에 힘을 쏟았다. 손성진기자 sonsj@

삼청교육대 인권운동연합(회장 전영순)은 최규하(崔圭夏)·전두환(全斗煥) 전 대통령과 80년 당시 국가보위비상대책위 및 일선 부대 관계자 등 17명을 살인,살인교사 등 혐의로 30일 대검찰청에 고소키로 했다고 29일 밝혔다.삼청교육대 피해자 및 유족 112명은 고소장을 통해 “당시 신군부에 의해 수백명이 사망하고,수천명이 현재까지도 휴유증을 앓고 있다”고 주장했다. 이창구기자 window2@

여성 노동자들은 하나가 아닌 두 가지의 ‘억압’에 시달려왔다.노동착취에 성차별이 덮쓰여진다. 이 이중의 질곡과 싸워온 기록이 ‘한국 여성노동자 운동사’(한울·전2권)로 묶여 나왔다. 이 책은 “역사적 기록물로 남아 있는 여성노동자의 투쟁이 너무 적음”을 아쉬워한 노동현장(한국여성노동자협의회)과 “남성 중심의 노동운동사에서 여성의 역할이 제대로 평가받지 못함을 비판”하려는 두 연구자의 만남이 거둔 값진 결실이다. 일제시대부터 현대까지의 여성노동운동을 아우르는 이 연구에는 4년 간의 땀이 배어 있다.전두환정권까지를 다룬 1권은 이옥지 박사가,87년 노동자투쟁기부터 95년까지의 2권은 강인순박사가 맡았다. 생각처럼 여성노동자를 중심으로 서술하기가 쉽지가 않았다고 한다.일제시대는 자료가 태부족해 당시의 신문이나잡지에 기댔고 비교적 자료가 많은 60년대 이후는 남성 중심으로 왜곡돼 있었기 때문이다.이를 보완하려고 노동조합 간부나 위원장으로 활동한 여성들을 면접하는 공을 들였다. 먼저 역사적으로 투쟁과정을 조명한다.자료가 부족하지만 한국 노동자운동의 출발점인 일제 식민지 공업화 시대의여성노동자들의 열악한 생활상태와 노동조건을 검토한다. 지은이의 꼼꼼한 자료조사에 힘입어 당시의 선미(정미소)여공,고무여공 등의 운동 사례가 오롯이 되살아 난다.이어 일제의 노동정책을 답습한 미군정과 그들이 닦아놓은 길을 그대로 따라간 이승만정권 하에서도 여성노동운동의 불꽃은 사위지 않았음을 직시한다.일관된 시각은 다양한 도표와 운동사례를 곁들이면서 60년대와 개발독재인 70년대를 미세하게 추적하고 있다. 2권은 87년 노동자대항쟁에서 출발한다.강인순박사의 틀은 지역·사안별로 구체적이면서 또 넓어진다.그가 모은자료와 만난 사람들의 증언에 따르면 ‘보통 사람’의 시대에도 여전히 “머리채를 붙잡아 흔들며 전신을 군홧발로 짓밟고” 문민정부에서도 “삽 칼 곡괭이를 들고 무차별폭행”을 가한다. 이 책은 시대별로 여성노동운동의 공통점과 차이점을 살펴보고 있다.하지만 지은이들에게 이 차이는 사소한 것이다.여성에 대한 노동통제 방법은 일제시대 이후 달라진 게 없기 때문이다. 결론으로 과제와 전망을 제시한다.무엇보다 “여성노동자운동의 전망은 주어지는 것이 아니라 여성노동자들이 주체적이고 적극적인 활동과 투쟁을 통해서 만들어 간다는 사실”이 중요하다고 강조한다. 이쯤되면 이 책이 ‘가장 정확한 한국 노동운동사’라고평해도 과장이 아닐 것이다.비록 연구대상이 제조업체에머물고 있지만 노동운동의 핵심이란 점을 감안하면 본질을 꿰뚫을 수 있다. 또 각 장에서 객관적 시대상황을 설명해 기존의 노동운동연구서들의 성과를 안고 가면서 동시에 그 동안 ‘주변인혹은 그림자’로 남아 있는 ‘여성노동자의 몫’을 정당하게 복원시켰기 때문이다.1권 2만원,2권 2만5,000원. 이종수 기자 vielee@