경기도의회 교육행정위원회 손성익 의원(더불어민주당, 파주3)이 대표발의를 추진하는 ‘경기도교육청 현장체험학습 학생안전관리 조례 일부개정조례안’이 13일 입법예고됐다. 이번 개정안의 목적은 현장체험학습 중 안전사고가 났을 때 그 부담이 학교와 인솔 교원에게만 쏠리는 구조를 바꾸는 것이다. 이를 위해 교육청 차원의 대응·지원 체계와 보조 인력 배치 기준을 조례에 명확히 담았다. 현재 공립학교 교원은 국가소속 공무원이지만, 인사 관리와 복무 감독은 교육감이 행사하고 있습니다. 이처럼 현장체험학습 도중 안전사고가 발생했을 때 책임 소재와 지원 체계가 이원화되어 있는 반면, 현행 관련 법률은 교육감의 지원 책무를 선언적인 원칙 수준으로만 규정하고 있다. 이로 인해 긴급 상황 대응부터 사후 사고 수습, 법률 상담에 이르는 모든 부담을 고스란히 학교 현장과 인솔 교사들이 떠맡아 온 것이 현실이다. 그 부작용으로 학교 안팎에서는 학생들의 소풍이나 체험학습 일정을 축소하거나 아예 폐지하는 사례가 급증하고 있다. 안전 보조 인력 운용 체계에도 제도적 공백이 존재합니다. 지난 2025년 7월 조례 개정으로 보조 인력 투입의 법적 근거는 마련됐으나, 구체적인 배치 요건이 교육청 내부 운영 매뉴얼에만 의존하고 있어 학생들의 안전과 직결된 기준이 완화되더라도 이를 통제하거나 점검할 실효성 있는 제도적 수단이 부재한 상황이다. 이에 이번 개정안에서는 학급당 1명을 원칙적인 기본 배치 기준으로 조례에 직접 명시하고, 소규모 학교 등 특수 여건이 있는 현장은 교육청과의 협의를 거쳐 별도의 기준을 적용할 수 있도록 보완했다. 이와 함께, 현재 조례상 근거 없이 운영되고 있어 향후 안정성 담보가 어려운 교육청 산하의 보조 인력 인력풀과 전산 정보시스템 역시 이번 조례 정비를 통해 안정적인 지속 운영 기틀을 함께 다졌다. 개정안의 주요 내용은 다음과 같다. ▲교육청 체험학습 전담 인력 배치 및 긴급 상황 보고·대응 체계 마련 ▲보조 인력 학급당 1명 배치 ▲ 교육감의 보조 인력 인력풀 구성·운영 및 정보시스템 구축 근거 마련 ▲체험학습 사무 위탁 시 안전관리·손해배상·보험 사항 계약 반영 및 수탁기관 지도·감독 강화 등을 담았다. 손 의원은 “아이들은 교실에서는 느끼지 못하는 것들을 교실 밖에서 배운다”며 “그런데 사고가 나면 책임을 학교와 선생님 혼자 져야 한다는 부담 때문에 체험학습과 소풍이 사라지고, 아이들이 그런 배움을 얻을 기회도 함께 줄어들고 있다”고 지적했다. 이어 “이번 개정안은 개인에게 맡겨져 있던 책임과 부담을 교육청이 함께 나눠 지는 제도를 만드는 데 중점을 뒀다”고 밝혔다. 이어 “보조 인력 배치 기준을 학급 단위로 조례에 명시해 기준이 흔들리지 않게 하고, 긴급 상황이 생겼을 때 학교가 바로 기댈 수 있는 교육청 지원 체계를 갖추겠다”며 “학생은 안심하고 배우고, 선생님은 안심하고 인솔할 수 있는 체험학습 환경을 만들겠다”고 강조했다. 이번 조례안에 의견이 있는 도민은 19일까지 서면, 우편, 팩스, 전자우편 또는 경기도의회 홈페이지 입법예고 게시판으로 의견을 낼 수 있다. 조례안은 입법예고 기간에 받은 의견을 검토한 뒤 제395회 정례회에 상정될 예정이다.

경기도의회 채정선 의원(더불어민주당, 양주1)은 지난 12일 양주시희망노인복지관에서 열린 ‘사회복지종사자 처우개선 정책간담회’에 참석해 현장의 어려움을 듣고, 종사자의 전문성과 역할에 걸맞은 처우개선 방안을 논의했다. 간담회는 박찬수 경기도사회복지사협회장과 최은실 양주시사회복지사협회장, 양주시 사회복지사 등이 참석했으며 도의원과 현장 사회복지사가 함께 실천적 개선 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 채 의원은 인사말에서 “복지 현장에서 일할 때와 달리 도의원으로 활동하면서 현장과 긴밀하게 소통하는 일이 얼마나 중요한지 더욱 실감하고 있다”며 “오늘 전해 주시는 의견을 바탕으로 처우개선 방안을 다각도로 살펴보겠다”고 말했다. 이날 간담회에서는 사회복지종사자의 처우와 권익개선을 위한 다양한 의견이 나왔다. 가장 많이 논의된 임금·수당의 핵심은 지원기준 명확화와 사각지대 해소였다. 참석자들은 초임 사회복지사의 임금 수준 상향과 장기근속비와 특수근무수당의 명칭과 지급 목적을 구분해 혼선을 줄여야 한다고 제안했다. 또한, 소규모시설 등 처우개선비 지원에서 제외된 종사자에 대해서도 경기도 자체 가이드라인을 마련해 지원 격차를 해소해 달라고 요청했다. 통합돌봄 사업 확대에 따른 과중한 업무 부담과 고도화된 전문성 요구 역시 처우 개선이 시급함을 보여주는 대목이다. 이제는 종사자 개인의 사명감이나 일방적인 희생에 의존하기보다, 늘어난 업무량과 무거워진 책임에 합당한 보상이 이뤄져야 한다는 목소리가 높다. 이와 함께 처우 개선 정책이 일회성에 그치지 않고 안정적으로 안착할 수 있도록 서울시와 인천시의 우수 사례를 벤치마킹해 체계적인 관리 전담 기구를 신설해야 한다는 제언도 보태졌다. 한편, 종사들의 실질적인 권익을 보호하기 위한 지원 체계의 실효성을 높이는 방안도 심도 있게 다뤄졌다. 올해 경기 북부와 서부 지역에 문을 연 권익보호센터를 현장 종사자들이 적극적으로 활용할 수 있도록 홍보를 강화해야 한다는 지적이다. 특히 모범적인 권익보호 활동을 펼쳐온 양주시의 운영 사례를 적극 수용하여 현장 중심의 참여를 유도하고, 위기 상황에서 즉각적이고 실효성 있는 도움을 받을 수 있도록 센터 운영에 활력을 불어넣어야 한다는 의견이 모였다. 채정선 의원은 “시대가 바뀌면서 필요한 복지서비스도 다양해지고, 이를 제공하는 종사자의 전문성과 역량도 더욱 중요해지고 있다”며 “종사자 여러분도 전문성과 역량을 키우는 데 함께 힘써 주시길 바란다”고 당부했다. 이어 “처우개선비 지원은 사회복지사의 전문성을 사회적으로 인정하고, 그에 걸맞은 근무환경을 마련하자는 취지”라며 “종사자가 안정적으로 일하며 전문성을 충분히 발휘할 때 이용자에게 제공되는 서비스의 질도 높아질 수 있다”고 강조했다.

대구시교육청이 교권 침해 사안에 대응하고 교사의 교육활동 보호를 강화하기 위해 전담 조직을 대폭 확충하는 등 조직개편을 단행한다. 관련 지원체계를 하나로 통합하고 전문 인력을 기존의 두 배로 늘려 교원이 교육에 전념할 수 있는 환경을 구축한다는 구상이다. 시교육청은 학생 안전과 학교 현장 지원을 강화하기 위해 조직개편을 단행한다고 13일 밝혔다. 이에 따라 내년 3월 1일 자로 초등교육과에 ‘교육활동보호담당’을 신설한다. 이는 변호사, 상담사 등 6명으로 구성된 기존 대구교육연수원 내 ‘교육권보호센터’를 확대한 조직이다. 장학사, 상담사, 행정인력 등 6명을 추가해 교원이 교육활동에 전념할 수 있도록 지원을 강화할 방침이다. 기존 조직은 업무가 시교육청과 교육지원청, 센터 등으로 분산돼 있어 교권 침해를 입은 교사가 사안별로 개별 신청해야 하는 불편함이 있었다. 교육활동보호담당 조직 총괄 책임자 역시 기존 퇴직 교원에서 현직 장학관으로 변경해 타 부서와의 협력 체계를 강화한다. 새 조직은 ▲교원 대상 아동학대 신고 법률 지원 ▲학교 민원 대응 ▲교원 심리상담 및 치유 ▲교권 회복·존중 문화 조성 ▲교육활동 침해 예방교육 등을 전담하게 된다. 이와 함께 교권 침해 발생 시점부터 사후 관리까지 1대 1로 지원하는 ‘교원 안심지원관’ 제도도 도입한다. 강은희 교육감은 “이번 개편은 조직의 외형을 바꾸는 데 목적이 있는 것이 아니라 ‘글로벌 교육수도 대구’라는 비전을 학교 현장에서 체감할 수 있는 정책으로 구현하기 위한 실행체계를 갖추는 데 의미가 있다”고 설명했다.

경남도가 고독사 예방 대상을 사회적 고립 위험군까지 확대하고 빅데이터와 지역사회 인적 안전망을 활용한 위기 대응을 강화하고 있다. 올해 3분기까지 발굴한 고독·고립 위험군은 6922명으로, 지난해 같은 기간보다 925명 늘었다. 도는 올해 2월 알코올 관련 질환과 전기사용량 변화 등 27종의 데이터를 활용하는 ‘고독사위기대응시스템’을 도입했다. 이를 활용한 위험군 발굴 활동을 통해 올해 3분기까지 6922명을 찾아냈다. 지난해 같은 기간 발굴 인원은 5997명이었다. 발굴된 위험군에는 청년·중장년·노인 등 생애주기와 개인별 위기 상황을 고려한 맞춤형 서비스를 제공한다. 안부 확인과 생활 습관 개선, 사회관계망 형성, 일자리 지원 등 12개 분야에서 시군별 192개 세부 프로그램을 운영하고 있다. 복합적인 위기 상황에 놓인 대상자를 집중적으로 지원하고자 고독사 전담 사례관리 인력 4명과 기존 통합사례관리사 77명도 활용하고 있다. 약 1만 3000명으로 구성된 고독사 이웃연결단은 정기적인 안부 확인과 물품 전달 등을 맡아 지역사회 안전망 역할을 하고 있다. 최근 발표된 고독사 실태조사에서는 지난 6년간 전국 고독사 사망자가 4.9% 증가했지만은 0.2% 감소한 것으로 나타났다. 도는 고독사를 줄이고자 위험군을 조기에 발굴하고 지역사회 중심의 예방 활동을 이어갈 계획이다. 실제 함안군에서는 홀로 사는 90대 어르신이 건강 악화와 사회적 관계 단절로 일상생활과 안전 확인에 어려움을 겪다가 지원 대상자로 발굴됐다. 자녀들이 다른 지역에 거주하는 상황을 고려해 행정복지센터가 지원에 나섰다. 함안군은 고독·고립 예방 사업인 ‘굿모닝사업’으로 정기적인 안부를 확인하고, 결식 우려 노인 식사 배달 서비스를 연계해 식생활을 지원했다. 통합돌봄사업을 통해 일상생활에 필요한 돌봄서비스도 제공했다. 진필녀 경남도 통합돌봄과장은 “고독사 예방은 사회적 고립 예방까지 정책 범위가 확대되고 있어 지역사회가 함께 고민하고 해결해야 할 문제”라며 “‘민간-읍면동-시군-도’ 연계체계를 중심으로 고독·고립 예방정책을 강화하겠다”고 말했다. 한편 도는 전 시군의 관련 사업을 반영한 ‘경상남도 고독사 예방 시행계획’을 수립해 추진하고 있다. 2025년도 시행계획 추진 결과, 고독사 이웃연결단을 활용한 협력체계와 함안군의 원스톱 자원 연계, 통영시의 민관 협력 네트워크 구축 등이 보건복지부 우수사례로 선정됐다.

외식 프랜차이즈 기업 귀한사람들이 조용재 대표이사를 선임하고, 브랜드 경쟁력 강화와 지속적인 사업 성장을 위한 조직 개편에 나선다. 귀한사람들은 이번 대표이사 선임을 계기로 경영 체계를 재정비하고, 브랜드 개발부터 직영점 운영, 가맹사업 확대까지 각 사업 부문의 전문성과 실행력을 높여 외식 프랜차이즈 기업으로서의 성장 기반을 한층 강화할 계획이라고 밝혔다. 조용재 대표이사는 오리온, CJ, 롯데 등 국내 주요 식품·외식 기업에서 R＆D와 브랜드 개발 업무를 맡아온 외식 전문가다. 오리온 ‘마켓오’, CJ ‘비비고’ 등 주요 브랜드 개발에 참여했으며, 한국을 비롯해 중국·싱가포르·미국·영국 런던 등 국내외 사업 현장에서 브랜드 기획과 메뉴 개발, 매장 운영을 두루 경험했다. 이러한 풍부한 현장 노하우를 발판 삼아 귀한사람들의 다각적인 브랜드 개발과 사업 영역 확장까지 성공적으로 진두지휘해 왔다. 그간 대표 상품인 귀한족발을 필두로 가파른 성장세를 이어온 귀한사람들은 당시 조용재 부대표의 주도 아래 태능감자탕, 백년고등어, 북창옥 등 다채로운 신규 외식 브랜드를 연이어 기획하고 선보이며 탄탄하게 사업 포트폴리오를 넓혀왔다. 아울러 조 대표이사는 귀한사람들의 모든 브랜드와 메뉴 연구를 전담하는 핵심 R＆D 센터인 ‘백년찬연구소’의 수장으로서 연구개발 프로세스 전반을 진두지휘해 왔다. 급변하는 시장 흐름과 외식 트렌드를 기민하게 포착하여 차별화된 신규 브랜드와 메뉴를 창출하고, 기존 브랜드들의 시장 경쟁력까지 한층 끌어올리는 등 귀한사람들이 걸어온 비약적인 브랜드 성장 과정 속에서 대체 불가능한 중추적 역할을 도맡아 왔다. 귀한사람들은 조용재 대표이사를 중심으로 조직 체계를 새롭게 개편한다. 경영지원본부, 경영관리본부, 브랜드전략본부, 가맹사업본부, R＆D 연구센터, 직영사업본부 체제로 정비하고, 각 부문의 역할과 전문성을 강화할 방침이다. 특히 신규 브랜드 개발 이후 직영점을 통한 검증과 운영 안정화, 가맹사업 확대까지 이어지는 과정을 체계화해 브랜드별 성장 단계에 맞는 관리 역량을 높일 계획이다. 조용재 대표이사는 “외식 시장이 빠르게 변화하는 만큼 좋은 브랜드와 메뉴를 만드는 것뿐만 아니라 이를 안정적인 사업으로 성장시킬 수 있는 조직과 운영 체계를 갖추는 것이 중요하다”며 “각 사업 부문의 전문성과 협업 체계를 강화해 기존 브랜드의 경쟁력을 높이고, 새로운 성장 동력이 될 브랜드도 지속적으로 만들어 나가겠다”고 말했다. 한편, 귀한사람들은 기존 브랜드의 경쟁력 강화와 함께 신규 브랜드 개발에도 속도를 내고 있으며, 현재 부대찌개와 닭갈비를 중심으로 한 신규 외식 브랜드 론칭을 준비 중이다.

북한의 잠수함 기반 핵·미사일 위협에 대응하기 위해 한국이 첫 핵추진잠수함 개발에 나선 가운데 국내 조선업계가 정부 발주에 앞서 전문 인력 확보에 속도를 내고 있다. 한미 핵연료 협상과 국제 검증 절차 등 과제가 남아 있지만 한화오션은 전담 조직을 신설했고, HD현대중공업도 핵잠을 포함한 잠수함 사업에 대비해 인력을 확충하고 있다. 한화오션은 12일 정부의 핵추진잠수함 개발 사업인 ‘장보고 N사업’에 대비해 원자력 추진 함정 분야 경력직 채용을 시작했다고 밝혔다. 최근 신설한 ‘장보고N개발단’을 중심으로 핵심 기술을 확보하고 정부와 해군 등 관계 기관과의 협력체계도 구축할 계획이다. 채용 분야는 원자력·추진체계 연동 설계, 배관 배치·응력 해석, 계측제어(I&C) 연동 설계, 원자력 인허가·안전 규제, 원자력 품질 등 5개다. 관련 분야 경력 5년 이상의 전문가를 대상으로 오는 25일까지 지원받는다. 정부는 지난 5월 한국의 첫 핵추진잠수함 개발 기본 계획을 발표했다. 2030년대 중반 선도함을 진수하고 2030년대 후반 전력화한다는 목표다. 북핵 잠수함 위협에 대응…한미 핵연료 협상이 관건 한국이 핵추진잠수함을 추진하는 핵심 이유는 북한의 핵·미사일 위협에 대응할 수중 작전 능력을 강화하기 위해서다. 핵추진잠수함은 소형 원자로에서 얻은 에너지를 동력으로 사용한다. 기존 디젤·전기 추진 잠수함보다 장기간 잠항하고 높은 속도를 지속적으로 유지할 수 있어 북한 잠수함을 감시·추적하는 작전에도 유리하다. 미국도 지난해 한미 정상회담을 계기로 한국의 핵추진잠수함 건조에 협력하겠다는 입장을 공식화했다. 그러나 핵연료 확보와 구체적인 기술 협력 조건을 확정하려면 추가 협의가 필요하다. 정부는 농축도 20% 미만의 저농축우라늄을 핵잠 원자로 연료로 사용할 계획이다. 핵무기를 탑재하는 전략핵잠수함이 아니라 재래식 무기로 무장한 핵추진잠수함을 개발한다는 방침도 밝혔다. 국제 핵비확산 체제와의 관계도 중요한 변수다. 한국은 지난 9월 국제원자력기구(IAEA)에 포괄적 안전조치협정 제14조에 따른 별도 약정 협의를 시작하겠다는 의향을 공식 통보했다. 호주 역시 미국·영국과의 안보협력체인 오커스(AUKUS)를 통해 핵추진잠수함 확보를 추진하면서 IAEA와 별도 검증 방안을 협의하고 있다. 한국도 군사기밀을 보호하면서 핵물질이 핵무기 개발에 전용되지 않도록 관리체계를 마련해야 한다. 국내 제도 정비도 진행 중이다. 정부는 지난달 29일 핵추진잠수함의 획득·운영과 안전 관리 등을 규율하는 특별법 제정안을 국무회의에서 의결했다. 다만 법률 제정과 세부 사업 계획 확정 등 후속 절차는 남아 있다. 원자로 넣으면 끝?…HD현대도 전문인력 확충 이처럼 국제 협상과 제도 정비가 진행되는 사이 조선업계는 핵잠 건조에 필요한 기술과 인력을 선제적으로 확보하고 있다. 핵추진잠수함 개발은 기존 디젤잠수함에 원자로만 추가하는 작업이 아니다. 좁은 선체 안에 원자로와 추진체계, 냉각계통 등을 통합하면서 안전성과 정비 편의성까지 확보해야 한다. 특히 잠수함은 급선회와 급기동, 외부 폭발 충격 등 특수한 환경에서 운용된다. 원자로와 배관, 제어장치가 이런 조건에서도 정상적으로 작동하도록 설계하고 검증하는 기술이 중요하다. 한화오션은 전신인 대우조선해양 시절부터 장보고-I·II·III 잠수함 건조에 참여하며 관련 경험을 쌓았다. 이번 원자력 전문 인력 채용은 기존 잠수함 건조 역량을 핵추진체계 통합 분야로 넓히기 위한 준비다. HD현대중공업도 움직이고 있다. 취재 결과 HD현대중공업은 핵추진잠수함뿐 아니라 수출용 잠수함 등 다양한 사업에 참여하기 위해 전문 인력을 확충하고 있는 것으로 파악됐다. 연구개발과 엔지니어링 분야 인력을 상시 채용하며 관련 기술 기반을 강화하고 있다. 다만 정부는 아직 핵잠 건조업체나 구체적인 사업 참여 방식을 확정하지 않았다. 한화오션과 HD현대중공업이 각각 사업에 참여할지, 분야별 협력 방식이 적용될지도 정해지지 않았다. 결국 한국 첫 핵잠 개발은 조선사의 건조 능력뿐 아니라 한미 핵연료 협상과 국제 핵비확산 체제, 원자력 추진체계의 안전성 확보가 맞물린 국가 전략 사업이다. 정부가 실제 발주에 착수하기 전부터 전문 인력을 확보하는 이유도 여기에 있다. 향후 사업이 구체화하면 축적한 잠수함 건조 경험을 원자력 추진기술과 얼마나 안정적으로 결합할 수 있느냐가 중요한 과제가 될 전망이다.

강기윤 경남 창원시장이 산하기관장 인사 논란에 대해 임명 절차를 강조하면서도 정치적 해석에는 선을 그었다. 인구 감소와 상권 침체로 어려움을 겪는 마산 지역의 회복을 위해서는 롯데백화점 마산점 활용 방안을 공공·민간개발 방식으로 검토하고, 비수도권 특례시에 대한 정부 지원 확대도 요구하기로 했다. 강 시장은 지난 13일 창원시청 시민홀에서 열린 취임 100일 기자간담회에서 최근 창원FC 대표 인사를 둘러싼 논란에 관한 질문에 “절차를 충실히 밟고 왔는데도 어떤 기준으로 해석해야 할지 고민이 많다”고 말했다. 창원FC 대표 인사는 추천위원회와 소관 상임위원회 심의, 인사청문회 등을 거쳤다. 그러나 후보자의 과거 전과 기록 등이 알려지면서 적절성 논란이 이어졌다. 강 시장은 후보자의 구체적인 전력에 대해서는 자세히 알지 못한다고 전제하면서도 과거의 잘못만으로 인물을 평가하는 데는 신중해야 한다는 입장을 밝혔다. 그는 “사람이 살다 보면 잘못을 저지를 수도 있고, 이를 반성하고 새로운 삶을 살려고 노력하는 사람도 있을 것”이라며 “과거 전력을 가지고 재단하기보다 그 사람의 능력이 있는지, 잘해 나갈 수 있는지를 소중하게 다뤘으면 좋겠다”고 말했다. 보은 인사라는 지적에는 선을 그었다. 강 시장은 “정치적으로 해석하지 않았으면 한다”며 “절차에 따라 진행된 사안인 만큼 너무 정치적인 해석은 하지 말아 달라”고 당부했다. 남동발전 사장 재임 당시 기부행위 혐의와 관련해서는 ‘사법리스크가 있다면 절차에 따라 하겠다’고 강조했다. 이 사건과 관련해 경찰은 다수의 참고인을 불러 사실관계를 확인하고 있다. 당시 창원지역에 집중된 남동발전 기부에 강 시장이 개입했는지, 지방선거 출마를 염두에 두고 한 행위인지 아닌지를 파악하는 게 수사의 핵심이다. 강 시장은 “가령 고발하는 사람은 고발자의 입장이 있을 것이고 반대로 피의자는 또 억울한 측면이 있을 것”이라며 “(혹 해당 사건이) 사법적으로 진행된다면 절차에 따라서 하겠다”고 말했다. 그러면서 “이런 일이 회자한다는 것 자체가 아쉽다”며 자신의 처신도 돌아보겠다는 뜻을 밝혔다. 마산 지역의 인구 감소와 상권 침체에 대한 대응책도 주요 현안으로 제시했다. 특히 폐점 이후 활용 방안이 뚜렷하게 나오지 않은 롯데백화점 마산점에 대해서는 매각과 리모델링, 공공개발과 민간개발 등 여러 가능성을 놓고 검토하고 있다고 설명했다. 강 시장은 “마산이 침체해 있어 이른 시일 안에 해결해야 한다는 의지를 다지고 있다”며 “공공과 민간이 개발하는 방안을 두고 여러 가지를 검토하고 있다”고 말했다. 건물이 낡아 리모델링에 상당한 비용이 들 수 있다는 점도 고려 대상이다. 민간개발을 추진하더라도 공공성을 확보할 방안이 필요하고, 공공개발을 선택한다면 재원 마련이 과제로 남는다. 민간이 개발한 건물에 공공시설이 임대 형태로 들어가는 방식 역시 한계가 있다는 게 강 시장의 설명이다. 시는 관련 전담 조직(TF)을 중심으로 활용 방안을 검토하고 있다. 강 시장은 의사결정에 필요한 검토는 충실히 하되 불필요한 용역과 행정 절차는 줄이겠다고 강조했다. 인구 감소 대응과 관련해서는 비수도권 특례시에 대한 지원 확대를 정부에 요구하겠다는 방침도 밝혔다. 창원시는 특례시라는 지위를 갖고 있지만 수도권과 비수도권의 여건이 다른데다, 인구 감소에 따른 지원에서도 충분한 혜택을 받지 못하고 있다는 판단에서다. 강 시장은 “비수도권 특례시를 인구감소지역 지원 범위에도 포함할 수 있도록 법안 통과를 위해 전방위적으로 노력하겠다”고 말했다. 창원·마산·진해 통합 역시 당시 시민 요구로 이뤄진 것이 아니라 정부의 정책 기조에 맞춰 추진된 만큼, 통합에 따른 어려움을 정부가 고려해야 한다는 취지의 설명도 덧붙였다. 이날 강 시장은 취임 100일 시정 성과를 돌아보고 향후 방향도 제시했다. 공급자 중심 행정에서 시민 중심 행정으로 운영 기준을 바꾸고, 구청별 시민우선사업과 6대 신성장 프로젝트를 추진하겠다는 구상이다. 장기 표류 현안도 정상화에 속도를 낸다. 강 시장은 지난 100일간 적극 행정 원스톱 지원단을 가동하고 주정차 과태료 단속을 계도 중심으로 바꿨다. 폭염·가뭄·호우에 선제 대응하는 체계를 갖췄고 인공지능(AI) 기반 안전시스템도 고도화하고 있다. 관행적 지출을 정비해 예산 511억원을 절감했으며, 재개발·재건축 원스톱 통합심의도 도입했다. 취약계층 동행 사업, 누비전 취약계층 우선 구매제, 문화행사 객석 우대제를 시행했고 수돗물 정수 과정도 개선했다. 기업 지원과 미래 산업 육성도 성과로 꼽았다. 공무원 3000여 명이 참여하는 1사 1직원 전담제를 시행했고, 1조 894억원 규모의 인공지능 데이터센터 투자를 유치했다. 방산 분야 국가첨단전략산업 특화단지로도 지정됐다. 시내버스 파업 우려와 NC 다이노스 관련 갈등에는 대응에 나섰고, KTX 증편 등 시민 숙원도 풀었다. 앞으로는 구청별 100대 시민우선사업, 6대 신성장 프로젝트, 6대 일상 정주 여건 강화, 10대 현안 과제 정상화에 힘을 쏟는다. 시민우선사업은 이동 편의, 생활안전, 환경, 여가, 문화, 경제 등 6개 분야에서 주민이 체감하기 쉬운 사업을 골라 추진한다. 신성장 프로젝트는 에너지, 해양, 방산, 기업, 교통, 청년 분야에 집중한다. 청정에너지 기반을 마련하고 진해신항을 북극항로 거점으로 키우며 방산 제조혁신과 기업 환경 개선, 순환 교통망 구축, 미래 인재 양성으로 성장동력을 확보할 계획이다. 물, 공기, 의료, 재난, 복지, 문화생활 등 6대 분야의 정주 여건도 개선한다. 액화수소플랜트와 마산해양신도시 등 장기 표류 현안은 단계별 해결 방안을 마련한다. 시내버스 준공영제, NC 다이노스 연고지 갈등, 짚트랙 등 일부 현안은 해결의 실마리를 찾았다고 강 시장은 설명했다. 강 시장은 “행정의 존재 이유와 목적은 언제나 시민에게 있고, 모든 행정의 출발점은 시민”이라며 “시민의 일상에서 답을 찾고 현장에서 문제를 해결하는 시민시장으로서 노력하겠다”고 강조했다.

동신대학교가 교육부의 ‘특성화 선도대학 육성사업’에 최종 선정되며 2030년까지 5년간 총 250억원의 국고를 지원받는다. 20여년간 축적해 온 에너지 분야의 교육과 산학협력 역량을 바탕으로 서남권 산업 현장에 즉시 투입 가능한 맞춤형 인재를 양성하고, 이들의 지역 정착을 이끄는 선순환 생태계 구축에 본격 나선다. 13일 동신대에 따르면 교육부는 이날 동신대를 비롯해 일반대학 16개교와 전문대학 17개교 등 총 33개교를 올해 특성화 선도대학으로 선정·발표했다. 이번 사업은 사립대학이 자율적으로 경쟁력 있는 분야에 역량을 집중하고, 국가 및 지역 전략산업과 연계한 체질 개선을 이룰 수 있도록 돕는 범정부 지원책이다. 동신대는 2030년까지 연평균 50억원씩 총 250억원의 재정 지원을 받게 되며, 특성화 지방대학 지정에 따른 다양한 규제 특례 혜택도 함께 적용받는다. 동신대는 이번 사업의 핵심 비전으로 ‘에너지도 지산지소, 인재도 지산지소’를 내걸었다. 지역에서 생산한 에너지를 지역에서 소비하듯, 지역이 직접 육성한 우수 인재가 서남권 핵심 산업을 주도하도록 만들겠다는 구상이다. 사업의 핵심 축은 에너지공과대학 7개 학과가 주축이 되는 ‘3-Core(쓰리 코어) 실증캠퍼스’ 구축이다. 3-Core는 ▲지능형 에너지 운영·통합 관리를 전담하는 ‘Grid-Core(그리드 코어)’ ▲그린 인프라 실증을 담당하는 ‘GI-Core(지아이 코어)’ ▲반도체 분석 및 실증을 수행하는 ‘Semi-Core(세미 코어)’로 구성되며 단계적으로 조성된다. 학생들은 인공지능(AI) 기반 교육과정에서 습득한 이론을 캠퍼스 리빙랩에서 직접 실증·분석하며 현장 문제 해결 능력을 다지게 된다. 아울러 인근 대학 및 지역 기업의 실험·실습 자원을 폭넓게 연계해 이론 교육이 현장 적용으로 즉시 이어지는 통합 교육 체계를 완성한다. 산업 현장의 실제 수요에 맞춘 직무 역량 강화 교육도 대폭 확대된다. 한국전력공사, GS건설 등 에너지 및 건설 분야 주요 기업과 연계한 특화 교육을 강화하는 한편, 나노디그리(ND)·마이크로디그리(MD) 등 소단위 교육과정과 전공학점 탄력제를 전격 도입한다. 이와 함께 타 전공 학생들에게 에너지 융합교육 참여 기회를 넓히고, 지역 고교생과 주민들에게도 교육 콘텐츠를 적극 개방할 방침이다. 인재의 지역 유출을 막고 정주 여건을 조성하기 위한 체계적인 인프라도 가동된다. 동신대는 주요 기업 및 기관과 ‘에너지 커리어 얼라이언스(Energy Career Alliance)’를 결성하고, 데이터 기반 학생이력관리 플랫폼인 ‘E-CDP’를 구축한다. 이를 통해 진로 탐색부터 현장실습, 취업, 지역 정주로 이어지는 전 주기적 케어 시스템을 가동한다. 동신대는 재생에너지 확대는 물론 인공지능 데이터센터와 반도체 팹(Fab) 조성 등 서남권에 조성되는 미래 첨단 산업의 인력 수요에 선제적으로 대응하기 위해 2030년까지 학사 구조를 과감히 개편할 계획이다. 이주희 동신대 총장은 “그동안 축적해 온 교육 역량과 산학협력 인프라를 바탕으로 에너지 생산부터 운영, 활용까지 아우르는 실증 중심의 교육혁신을 완성하겠다”고 강조했다.

살던 집에서 돌봄을 받도록 하는 ‘통합돌봄’이 지난 3월 전국에서 시행됐지만 정작 퇴원 환자의 치료를 이어 줄 의료망은 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 식사·가사를 돕는 방문요양은 자리를 잡았으나 집으로 찾아가는 방문진료와 간호 공급은 추정 수요의 20%대에 머물렀다. 퇴원 후에도 집에서 치료를 이어 갈 수 있도록 방문 의료망을 확충하는 일이 통합돌봄의 핵심 과제로 떠올랐다. 보건복지부가 13일 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’에 따르면 전국 229개 시군구의 방문진료 공급 충족률은 21.9%에 그쳤다. 추정 수요를 100으로 볼 때 공급 역량이 약 22 수준이라는 뜻이다. 의사·간호사·사회복지사 등이 함께 건강과 돌봄을 살피는 재택의료센터 충족률은 17.7%, 방문간호는 25.9%에 그쳤다. 방문요양이 96.9%에 달하는 것과 대조적이다. 실제 서비스 연계도 생활 지원에 치우쳤다. 시행 이후 8월 말까지 연계된 27만 2090건 가운데 일상생활돌봄이 42.9%로 가장 많았고 건강관리는 20.6%, 보건의료는 8.1%였다. 방문 의료 기반은 인구감소지역에서 더 취약했다. 방문진료 충족률은 일반지역 25.5%, 인구감소지역 10.7%였고 재택의료센터는 각각 20.6%, 8.3%로 인구감소지역이 일반지역의 절반에도 못 미쳤다. 만성질환 관리 기반의 격차도 컸다. 고혈압·당뇨병 등을 관리하는 일차의료 만성질환관리 충족률은 일반지역 86.9%, 인구감소지역 17.3%였다. 거주지에서 제공기관까지 도로 기준 평균 거리도 각각 7.9㎞, 22.3㎞로 3배 가까이 차이가 났다. 이런 격차는 ‘찾아가는 의사’가 절대적으로 부족하기 때문이다. 현장에서는 방문간호 확대에 비대면 진료·원격협진을 결합하는 방안이 대안으로 거론된다. 장기요양 대상이 아닌 노인·장애인에게도 방문간호를 제공하고, 간호사가 집에서 환자 상태를 살펴 의사의 비대면 진료나 원격협진으로 연결하는 방식이다. 정부는 이번 조사 결과를 토대로 시군구는 11월, 시도는 12월까지 지역계획을 수립하도록 할 방침이다. 또 취약지 돌봄센터를 확충하고 지역특화서비스 예산 지원 단가를 올리는 한편, 재택의료센터를 9월 말 기준 463곳에서 2030년까지 650곳으로 늘린다. 내년부터는 보건소 지역사회중심재활 전담인력 128명을 추가 배치하고 장애인건강주치의에 방문재활도 도입할 예정이다.

전남광주 행정통합 이후 처음으로 열리는 장애인생활체육대회가 오는 15일부터 16일까지 이틀간 장성군 일원에서 개최된다. 장성군은 ‘함께 뛰는 성장장성, 하나 되는 전남광주’를 슬로건으로 한 ‘제1회 전남광주통합특별시 장애인생활체육대회’가 지역 내 주요 경기장에서 펼쳐진다고 13일 밝혔다. 이번 대회에는 전남광주 27개 시·구·군에서 선수와 임원, 관람객 등 3000여명이 찾을 것으로 예상된다. 경기 종목은 게이트볼, 배드민턴 등 10개 정식종목과 다트, 실내조정 등 4개 화합종목을 포함해 총 14개 종목으로 치러진다. 장성군은 성공적인 대회 개최를 위해 분야별 막바지 점검에 나섰다. 군은 최근 심우정 장성부군수 주재로 전담업무 실행계획 보고회를 열고 경기장 운영, 자원봉사자 배치, 교통·주차 대책, 행사장 안전관리 등 세부 추진 상황을 점검했다. 특히 장애인 선수단과 관람객들의 이동에 불편이 없도록 경기장 주변 접근성 확보와 편의시설 점검에 행정력을 집중하고 있다. 이와 함께 숙박·음식점 위생 관리와 주요 관광지 정비 등 방문객 맞이 준비도 마쳤다. 개회식은 15일 황룡강변 옐로우시티스타디움 주무대에서 열린다. 가수 ‘더 크로스’의 식전 공연을 시작으로 선수단 입장, 개회 선언, 대회기 게양, 선수·심판 대표 선서 등의 순으로 진행될 예정이다. 대회 조직위원장인 김한종 장성군수는 “전남·광주 통합 이후 첫선을 보이는 장애인생활체육대회인 만큼 선수단과 방문객 모두가 safe(안전)하고 편안하게 즐길 수 있도록 만전을 기하겠다”고 말했다.

충북 괴산군이 농어촌 기본소득 시범사업 추가 공모에 사활을 걸고 있다. 괴산군은 1·2차 공모에서 탈락해 이번이 세 번째 도전이다. 괴산군은 시범사업 유치와 안착을 위해 민관협의체와 11개 읍면 실무추진단을 구성했다고 12일 밝혔다. 이수현 부군수가 위원장인 민관협의체는 기본소득 사업의 컨트롤타워 역할을 한다. 시범사업 재원 확보 방안과 사업 분석 및 평가, 주요 현안 의견 수렴을 맡는다. 11개 읍·면 주민과 읍·면장으로 구성된 실무추진단은 기본소득 사업이 왜 필요한지를 주민들에게 알리고 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 애로 사항 파악 등을 전담한다. 군 관계자는 “준비 상황과 주민들의 사업 이해도 등이 주요 평가 항목”이라며 “오는 23일 관련 조례도 제정한다”고 말했다. 군은 공모 선정을 목표로 릴레이 결의대회도 추진하고 있다. 지난달 3일 괴산 고추축제 개막식 현장을 시작으로 각 읍·면 주요 협의체와 기관단체별 행사로 결의대회를 확산하고 있다. 12일에는 불정면 적십자봉사회가 기본소득 유치 기원 행사를 가졌다. 정부는 다음 달 3일까지 신청서를 접수한 뒤 평가를 거쳐 18개 기초단체를 선정 발표할 예정이다. 1·2차 공모까지 합하면 기본소득 시범지역은 총 35곳으로 늘어난다. 이번에 선정된 지방자치단체 주민들에게는 내년 1년간 매달 15만원 상당의 지역 상품권이 지급된다. 사업비는 국비와 지방비 5대 5 분담이다. 괴산군은 여기에 5만원을 더해 총 20만원을 지원할 예정이다. 현재 충북에선 옥천군과 보은군이 사업을 진행 중이다.

정부가 전국 시군구의 자살률과 예방 실적을 비교·평가해 ‘1등부터 꼴등까지’ 성적표를 전면 공개한다. 평가 결과를 주민에게 알려 자살 예방 정책의 실행력을 끌어올리겠다는 취지다. 지역 이미지 훼손이나 집값 하락 같은 반발을 감수하더라도 생명 보호를 지역 행정의 최우선 순위에 두겠다는 것이다. 정부는 2030년까지 인구 10만명당 자살률을 2024년 29.1명에서 18.9명 이하로 낮추겠다는 목표를 제시했다. 정부는 12일 한성숙 국무총리 주재로 열린 자살예방정책위원회에서 ‘제6차 자살예방기본계획’을 발표했다. 이형훈 복지부 2차관은 “그동안 지자체의 자살 예방 활동이 적극적이지 않았고 지역별 편차도 컸다”며 “중앙정부의 노력만으로는 한계가 있어 지자체의 역할을 끌어올리기 위한 조치”라고 설명했다. 복지부 관계자는 “지역 이미지 실추나 집값 하락 우려도 있지만 사람 목숨을 살리는 일이 먼저”라고 강조했다. 올해 1~7월 자살사망자는 7432명으로 전년 동기(8475명)보다 12.3% 줄었지만 여전히 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높다. 자살 사망 통계는 사망 장소가 아닌 주민등록지 기준으로 집계하며 연령·인구를 보정한 통계를 활용한다. 다만 소규모 지자체는 사망자 한두 명만 늘거나 줄어도 자살률이 크게 출렁일 수 있고, 고령자나 감정노동자가 많은 지역의 취약한 여건을 평가에 어떻게 반영할지도 과제다. 박재우 복지부 자살예방정책과장은 “지역 특수성을 고려해 전년 대비 개선 정도와 상담·사례관리 등 예방 노력을 종합적으로 평가해 공개하겠다”고 설명했다. 자살률이 다른 지역보다 높더라도 감소 폭이 크고 예방사업을 충실히 수행했다면 그 성과도 함께 드러내겠다는 것이다. 그동안 복지부가 전담하던 자살 예방 업무를 나눠 청소년은 교육부, 채무 취약층은 금융위원회, 감정노동자는 고용노동부가 맡는 위험군별 책임제도 도입한다. 복지부 산하에 경찰·소방이 합동 근무하는 국가자살대응실도 내년부터 단계적으로 운영한다. 건강보험·사회보장급여 정보를 결합해 지역별 자살 위험을 사전에 예측하는 모형도 개발한다.

중대범죄수사청(중수청)이 출범 열흘을 넘겼지만 아직 수사의 첫발을 떼지 못했다. 정원의 66.1%로 문을 연 데다 본청 과장급 24자리 중 16자리가 비어 있다. 자체 전산망이 없어 출입국 기록을 서면으로 받아야 하고, 지출 계좌가 없어 압수수색 비용을 수사관이 먼저 치러야 할 형편이다. 이런 와중에 내부 감찰 소식이 먼저 들렸다. 윤호중 행정안전부 장관은 그제 임은정 광주지방중수청장 감찰을 지시하겠다고 밝힌 데 이어 어제 출근길에 “직위를 이용한 정치 행동인지 살피라는 취지”라고 부연했다. 임 청장이 김지용 중수청장 후보자가 과거 대검 감찰 업무 당시 성폭력 의혹 감찰 요청을 묵살했다며 공개 비판을 이어 온 데 따른 조치다. 중수청은 ‘1호 수사’보다 ‘1호 감찰’로 먼저 주목받게 됐다. 중수청 정상화에 힘을 모아도 시원찮을 정치권은 하고 싶은 말만 한다. 여당 대표는 “임 청장을 왜 가만두느냐는 목소리가 넘칠 만큼 많다”며 감찰에 힘을 실었다. 같은 범여권인 조국혁신당은 감찰로 김 후보자에 대한 문제 제기가 위축돼선 안 된다고 했다. 야당은 임 청장을 임용한 윤 장관 스스로 인사 실패를 자인한 것이라고 비판했다. 누구 한 사람도 국민 불편과 불안을 걱정하는 시늉조차 없다. 내일 중수청장 후보자의 인사청문회도 난장이 예고돼 있다. 증인 채택을 둘러싼 여야 기싸움에다 범여권 강경파가 송곳 검증을 벼르고 있다. 수사 역량보다 ‘우리 편’ 여부를 먼저 따지는 공방이 벌어질 기세다. 여당 내 계파끼리 맞서는 희한한 장면까지 봐야 할 판이다. 이러고 있는 사이 민간 로펌들은 수사 대응에 날개를 달고 있다. 중수청 출범 전부터 경찰 출신을 보강하기 시작했고, 수사기관의 디지털 증거를 분석해 수집 과정의 위법성을 다투는 전담 센터를 갖춘 곳까지 생겼다. 뭔가 잘못돼도 한참 잘못됐다. 이런 황당한 모습을 보여 주려고 국민적 우려에도 불구하고 검찰청을 폐지한 것은 아닐 것이다.

“수사권 독점해 놓고 무기력·무능”작년 기준 장기 미제 6200건 질타22개월째 청장 직대 체제도 비판 검찰청 폐지 이후 처음 열린 경찰청 국정감사에서 한동훈 무소속 의원 딸의 ‘허위스펙’ 의혹에 대한 전면 재수사와 당시 수사라인 감찰 가능성이 거론됐다. 경찰의 수사 역량과 조직 운영을 둘러싼 우려도 쏟아졌다. 형사사법체계 개편으로 경찰의 수사 책임은 한층 커졌지만, 주요 사건의 부실수사 논란과 장기간 이어진 경찰청장 공백 등 해결해야 할 과제가 산적해 있다는 지적이다. 12일 국회 행정안전위원회의 경찰청 국정감사에서 윤건영 더불어민주당 의원은 한 의원 딸의 허위 스펙 의혹 수사가 부실하게 진행됐다고 지적했다. 윤 의원은 “수사를 1년 8개월 동안 질질 끌면서 고발인만 6번 부르고, 피고발인(한 의원 배우자) 조사는 서면 조사 한 번으로 그쳤다”며 “고발인만 조사하는 게 통상적이냐”고 질책했다. 이에 김종철 경찰청장 직무대행은 “적극적인 수사 노력이 필요했다고 생각한다”며 “새로운 사실관계가 드러난다면 전면 재수사 가능성을 배제하지 않겠다”고 답했다. 이날 국감에선 광주 장윤기 사건과 제주 실종 사건의 허위종결 등 경찰의 부실 수사 문제도 도마 위에 올랐다. 박상웅 국민의힘 의원은 “기소와 수사가 완전히 분리되고 수사권을 경찰이 전담하면서 책임이 막중하다”며 “수사권까지 독점해 놓고 무기력하고 무능한 자세를 계속해서 보인다면 국민들이 어떻게 경찰을 믿겠느냐”고 비판했다. 사건 적체와 미흡한 수사 관리 체계에 대한 우려 목소리도 나왔다. 임호선 민주당 의원은 경찰의 1년 이상 미처리 사건이 2024년 말 3200건에서 지난해 말 6200건으로 급증했다며 장기 미제사건 관리 체계 개선을 촉구했다. 이에 홍석기 국가수사본부장은 “실제 기준만 마련돼 있고 시행이 안 되는 부분이 있다”며 “정비할 수 있도록 하겠다”고 답했다. 주요 사건의 수사 지연 문제도 제기됐다. 이상식 민주당 의원은 김병기 의원 사건의 수사가 장기화하는 이유를 따져 묻고, 방시혁 하이브 의장 사건도 22개월째 수사가 진행 중이라고 지적했다. 홍 본부장은 방 의장 사건과 관련해 검찰과 경찰의 판단에 차이가 있었다는 취지로 설명했다. 경찰청장 장기 공석에 따른 조직 운영 문제도 제기됐다. 경찰청은 22개월째 직무대행 체제로 운영되고 있다. 강명구 국민의힘 의원은 지난해에 이어 올해도 직무대행을 상대로 국감을 치르게 됐다며 “정상적인 조직 운영이 아니다”라고 지적했다. 김영진 행안위원장도 청장 공백 장기화에 유감을 표하며 조직 정상화 필요성을 강조했다. 김 직무대행은 “수사인력과 전문성을 꾸준히 보강해 국민께서 맡기신 사건을 완결성 있게 책임지겠다”고 밝혔다.

한국철도공사(코레일)이 전용 모바일 애플리케이션인 ‘코레일+’에 연동되는 식음료 제휴 사업자를 공모하는 과정에서 정식 공고를 내기 한 달 전에 이미 SPC 계열사를 내정한 후 공개 모집에 나선 것으로 12일 파악됐다. 국회 국토교통위원회 소속 모경종 더불어민주당 의원실이 코레일로부터 제출받은 ‘코레일유통 스토리웨이 MaaS(Mobility as a Service) 통합 협의결과 보고’ 문건을 보면 코레일은 2024년 11월 13일 코레일유통 등과 함께 진행한 회의에서 리뉴얼 코레일 앱에 적합한 식음료 주문 서비스 플랫폼을 확대하기 위해 “1단계로 기 운영 SPC 브랜드와 유통 트리핀 주문 서비스를 우선 구현한다”고 밝혔다. 코레일이 공식적으로 식음료 분야 제휴 사업자 공모를 낸 것은 그로부터 한 달여 뒤인 12월 19일이었다. SPC 계열사인 섹타나인은 공고 닷새 만인 12월 24일 제안서를 제출했다. 이 제안서 평가는 외부 전문가 없이 코레일 내부 직원 5명에 의해 이뤄졌고, 제안서는 88.9점으로 적격 판정을 받았다. 코레일이 ‘자체 운영 시스템 및 시스템 개발 관리 조직’을 공모 조건으로 내걸면서 지원 문턱을 높인 것도 청년 창업 매장 등 소규모 사업자보다 대기업에 유리한 것 아니냐는 지적도 나왔다. 결국 섹타나인이 제휴 사업자로 선정되면서 지난해 3월부터 ‘커피＆빵 사전 주문’ 서비스를 단독으로 운영하고 있다. 입점 브랜드도 파리바게뜨·베스킨라빈스·던킨 등 모두 SPC 계열 브랜드다. 코레일은 이 서비스를 통해 입점 수수료 5%에 결제 수수료도 챙기는 것으로 전해졌다. 코레일+ 앱 관리 측면에서도 문제점이 발견됐다. 앱 이용객이 커피＆빵 사전 주문 서비스를 이용하는 순간부터 고객 응대는 코레일이 아닌 SPC 해피오더 고객센터가 맡고, 주문·구매 데이터의 관리·분석도 SPC 빅데이터 팀이 전담하는 구조로 설계돼 있기 때문이다. 모 의원은 “누적 다운로드 수천만 건의 공공 앱이 특정 대기업의 판매 채널이 돼선 안 된다. 형식적인 공모는 아니었는지 코레일이 스스로 답해야 한다”고 말했다. 이어 “공공 플랫폼이라면 역사 내 입점 여부나 기업 규모와 관계없이 소상공인도 공정하게 참여할 수 있어야 하고, 코레일은 특정 사업자 중심의 폐쇄적 운영 방식에서 벗어나 개방형 플랫폼을 구축해야 한다”고 강조했다. 모 의원은 13일 코레일을 대상으로 한 국정감사에서도 이 문제를 짚고 소상공인도 참여할 수 있는 공동 주문 플랫폼 구축 등 상생 방안 마련을 촉구할 계획이다. 이에 대해 코레일 측은 서울신문에 “코레일 MaaS 제휴 사업은 상시 공개 공모 방식의 개방형 제휴 사업으로 계약 관련 법률과 절차를 준수해 해당 업체를 선정했다”고 설명했다. 섹타나인 관계자는 “당사는 전국 주요 역사에 다수의 매장을 운영하고 있어 고객 편의를 높이기 위해 코레일이 진행한 공식 공모 절차에 따라 서비스 입찰에 참여했다”며 “해당 입찰은 단독 업체를 선정하는 경쟁 절차가 아니었으며, 다양한 업체가 동시에 입점이 가능한 구조로 알고 있다”고 했다.

이기정 한국대학교육협의회(대교협) 회장이 2027학년도 수시모집 원서접수 시스템 장애에 대해 “예견 가능했다”며 인정하고 사과했다. 또한 장애 대응 매뉴얼 등 원서접수 체제를 전반적으로 개선하겠다고 밝혔다. 이 회장은 12일 국회 교육위원회 국정감사에서 “이번 (수시원서 장애) 사태는 이미 예견된 사태이고 돌발 사고가 아니지 않냐”는 안규백 더불어민주당 의원의 질의에 “그렇다”고 답했다. 안 의원은 지난 11일 발생한 원서접수 시스템 장애에 앞서 전날(10일) 밤에도 같은 장애가 발생한 점을 지적했다. 이 회장은 사전 징후가 있었음에도 민간 대행업체 유웨이어플라이의 원인 분석과 후속 조치가 이뤄지지 않았다는 점에 대해 동의했다. 다만 이 회장은 “저희가 (장애 원인을) 기술적으로 들여다볼 수 있는 권한이 없다”면서 “유선과 메일을 이용해 수차례 결과를 알려달라고 했지만, 답을 받지 못했다”고 말했다. 향후 원서접수 시스템 운영 체제도 전반적으로 개편하겠다고 말했다. 이 회장은 “교육부, 한국사학진흥재단과 함께 특별조사를 실시하고 있으며 정시 모집에 대비한 전담 TF도 운영하고 있다”면서 “시스템 사전 점검, 장애 대응 매뉴얼, 경쟁률 공개 가이드라인과 수험번호 체제 등을 전반적으로 점검하고 보완하겠다”고 말했다. 원서접수 시스템 운영체계 개선과 관련해선 ▲공공기관이 시스템을 직접 운영하는 방식 ▲공공기관이 시스템을 소유하고 민간 대행사에 운영을 맡기는 방식 ▲민간 운영 체제를 유지하되 공공기관의 법적 관리·감독 권한을 강화하는 방식 등 세 가지 방안을 제시했다. 설세훈 교육부 기조실장은 “전체적인 문제와 매뉴얼에 대한 어떻게 할지 방안, 개선사항들을 11월까지 마무리해서 보고드리도록 하겠다”고 밝혔다. 성윤수 유웨이어플라이 대표는 이날 국감에서 “과거 10년 동안 장애가 없었고 이번 장애에 대해서는 당사자로서 입이 열 개라도 드릴 말씀이 없다”며 고개를 숙였다. 영업기밀을 이유로 일부 자료를 제출하지 않은 점에 대해서는 인정하면서도 “전체 로그 자료에는 수험생의 개인정보가 포함돼 있다. 대학과의 계약 관계는 대학의 동의를 받아야 한다”고 해명했다. 시스템 고도화에 투입한 비용이 부족했다는 지적엔 “지난 5년간 연 평균 원서접수 매출은 82억 5000만원 정도이고 작년 2년 간 투자한 금액은 20억원 가까이 된다”면서 “원서 매출의 13~14% 가까이를 투자하고 있다”고 맞받았다. 한편 이날 국감에선 박지향 동북아역사재단 이사장의 해임 문제를 둘러싸고 공방도 벌어졌다. 더불어민주당은 윤석열 정부에서 임명된 박 이사장이 여러 사업을 두고 예산을 남용한 의혹을 제기하며 교육부의 해임 추진이 정당하다고 주장했다. 여당과 박 이사장은 예산 집행이 정당했다며 맞섰다.

정부가 전국 시·군·구의 자살률과 예방 실적을 비교·평가해 ‘1등부터 꼴등까지’ 성적표를 전면 공개한다. 그동안 해당 지방자치단체에만 통보하던 평가 결과를 주민에게 알려 자살예방 정책의 실행력을 끌어올리겠다는 취지다. 지역 이미지 훼손이나 집값 하락 같은 반발을 감수하더라도 생명 보호를 지역 행정의 최우선 순위에 두겠다는 것이다. 정부는 2030년까지 인구 10만명당 자살률을 2024년 29.1명에서 18.9명 이하로 낮추겠다는 목표를 제시했다. 정부는 12일 한성숙 국무총리 주재로 자살예방정책위원회를 열고 ‘제6차 자살예방기본계획’을 발표했다. 1년의 유예기간을 거친 뒤 전국 기초지자체의 자살률과 자살예방 정책 추진 노력에 대한 평가 결과를 복지부 홈페이지에 매년 공개한다. 이형훈 복지부 2차관은 브리핑에서 “그동안 지자체의 자살예방 활동이 적극적이지 않았고 지역별 편차도 컸다”며 “중앙정부의 노력만으로는 한계가 있어 지자체의 역할을 끌어올리기 위한 조치”라고 설명했다. 복지부 관계자는 “지역 이미지 실추나 집값 하락에 대한 우려도 있지만 사람 목숨을 살리는 일이 먼저”라고 강조했다. 국가데이터처에 따르면 올해 1~7월 자살사망자는 7432명으로, 전년 동기(8475명)보다 12.3% 줄었다. 그러나 지난해 기준 인구 10만 명당 자살률은 27.8명으로 여전히 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높다. 자살 사망 통계는 사망 장소가 아닌 주민등록지를 기준으로 집계한다. 복지부는 지역 비교에 연령과 인구를 보정한 통계를 활용한다고 설명했다. 다만 소규모 지자체는 사망자 한두 명의 증감만으로도 자살률이 크게 출렁일 수 있다. 고령자나 감정노동자가 많은 지역의 취약한 여건을 평가에 어떻게 반영할지도 과제다. 박재우 복지부 자살예방정책과장은 인구 구성과 지역 여건상 자살 위험이 높은 지역의 특수성을 고려할 필요가 있다고 설명했다. 그는 “그래서 자살률뿐 아니라 전년 대비 개선 정도, 상담·사례관리 등 예방 노력을 종합적으로 반영한 점수를 함께 공개하려는 것”이라고 말했다. 자살률이 다른 지역보다 높더라도 감소 폭이 크고 예방사업을 충실히 수행했다면 그 성과도 함께 드러내겠다는 것이다. 우수 지자체에는 포상금과 재정적 인센티브를 제공하고 예방 노력이 부족한 지자체에는 기존 평가체계를 통한 불이익도 검토한다. 이상원 국무조정실 생명지킴추진본부 사회적버팀국장은 “자살예방 노력을 지자체 평가지표에 어떻게 반영할지 행안부와 협의하고 있다”고 밝혔다. 평가 결과를 교부금 등의 배분 기준과 연계하겠다는 취지다. 자살률이 증가하는 지역에는 컨설팅과 맞춤형 예방사업 지원도 병행한다. 원인 분석 체계도 현실에 맞게 바꾼다. 하나의 사유만 선택해야 했던 자살동기 분류를 7개에서 27개로 세분화하고 여러 사유를 중복 기록할 수 있도록 한다. 경제적 어려움과 정신건강 문제, 돌봄 부담 등 복합적인 위험 요인을 포착하기 위해서다. 건강보험과 사회보장급여 등 사회경제적 데이터를 결합해 지역별 자살 위험을 사전에 예측하는 모형도 개발한다. 아울러 청소년은 교육부, 채무 취약층은 금융위원회, 감정노동자는 고용노동부가 전담하는 위험군별 책임제를 도입한다. 각 부처는 매년 시행계획을 세우고 국무조정실은 매월 이행 상황을 점검한다. 자살예방센터 인력은 올해 센터당 평균 5.0명에서 내년 7.1명으로 늘린다. 입원하지 않은 자살시도자에게는 최대 24시간의 일시 보호 기간에 상담과 필요한 서비스 연계를 제공할 방침이다. 복지부 산하에 경찰·소방이 합동 근무하는 국가자살대응실도 내년부터 단계적으로 운영한다.

서울 강남구가 재건축, 문화·관광, 교통, 인공지능(AI)·일자리, 공공시설 등 5대 핵심 분야를 중심으로 행정력을 집중한다. 강남구는 민선 9기 조직 개편안을 마련했다고 12일 밝혔다. 조직 규모는 기존보다 1국·1과·5팀 늘어나 8국 1실 1담당관 42과 186팀, 1소 5과 22팀 체제로 재편한다. 구는 이달 개최되는 제338회 강남구의회 임시회에 관련 조례안을 제출하고, 의회 의결 등 절차를 거쳐 내년 1월 시행을 목표로 한다. 이번 개편은 민선 9기 구정 비전인 ‘강남대전환’과 향후 100년 강남의 발전 구상을 뒷받침하는 데 초점을 맞췄다. 조직과 인력은 꼭 필요한 분야에 한해 최소한으로 늘리고, 기능이 겹치는 부서는 통합해 효율을 높이는 데 무게를 뒀다. 조직 개편에서 김현기 구청장이 가장 신경을 쓰는 것은 지역 핵심 현안인 재건축 조직 역량 강화다. 주택도시국과 재건축과를 구청 조직의 최선임 국·과로 배치해 재건축을 최우선 과제로 추진한다. 재건축 조합과 주민 등 이해관계자와의 소통 기능을 보강하고, 역세권 복합개발까지 아우르도록 주택 관련 조직도 재편한다. 이를 통해 신속한 주택공급과 주거 안정을 함께 이끈다는 계획이다. 문화·관광 거점으로 ‘강남 브랜드’를 키우는 것도 조직 개편안에 녹아 있다. 구는 기존 미래문화국을 개편해 문화교육국에 문화예술과 한류관광, 관광마케팅 기능을 모은다. K-콘텐츠 공연장 건립과 강남페스티벌 다양화, 생활체육시설 확충 등을 연계해 문화·관광 경쟁력과 도시 브랜드 가치를 높이고 지역경제에 활력을 더할 계획이다. 또 교통·주차·자동차·도로 등 여러 부서에 흩어진 교통 관련 기능을 유기적으로 재정비해 ‘사통팔달 강남’을 만든다. 위례과천선·위례신사선 등 철도 사업 추진을 뒷받침하고 공영주차장 확충 등 교통 현안을 빠르게 풀어갈 방침이다. ‘막힘 없는 강남, 즐거운 이동’이 목표다. AI·로봇 등 미래 경제를 이끌 ‘미래경제국’도 신설했다. 구는 미래경제국을 신설해 AI·로봇과 지역경제, 일자리, 전산정보 기능을 한데 묶어 정책 실행력을 높일 계획이다. AI를 내부 행정 혁신에만 머물게 하지 않고 로봇산업 육성, AI 분야 해외 전문기관 유치, 일자리 창출까지 연결해 새로운 성장동력으로 키울 계획이다. 공공건축을 전담하는 ‘공공시설과’를 신설한다. 그동안 건축과와 시설 사용 부서가 나눠 맡던 공공건축 업무를 한곳에 모아 전문성을 높인다. 공공시설과가 건축 업무를 전담하고, 사용 부서는 주민 서비스에 집중하도록 역할을 나눈다. 공공건축의 품질과 사업 추진의 효율성을 함께 높인다. 이번 조직개편에서는 공공시설과를 포함해 법인지방세과·경관디자인과·여가생활과·평생교육과·통합돌봄과·인공지능로봇과 등 7개 과를 신설한다. 법인 세무, 도시미관, 생활여가, 평생교육, 통합돌봄, AI·로봇 등 늘어난 행정 수요에 전담 조직을 두고 부서별 역할과 책임을 분명히 한다. 또 혁신전략과 소속 ‘도시계획상임기획팀’을 주택도시국장 직속 ‘도시계획상임기획단’으로 독립시킨다. 상임기획단은 도시계획위원회에 올라가는 안건을 미리 검토하는 역할을 한다. 그동안 부서 내 한 팀으로 운영돼 검토의 독립성이 충분하지 않다는 지적이 있었던 만큼, 이번 개편으로 심의의 공정성과 신뢰도가 한층 높아질 것으로 기대된다. 김현기 구청장은 “이번 조직개편은 미래 행정 수요에 한발 앞서 대응하고 핵심 현안을 속도감 있게 풀어가는 토대가 될 것”이라며 “최종 책임은 구청장이 지고 직원들은 소신껏 일하는 조직을 만들겠다”고 밝혔다. 이어 “재건축과 교통, AI 등 주요 과제를 성과로 연결해 주민들이 달라진 강남을 체감하도록 하겠다”고 덧붙였다.

2027학년도 입시는 지역의사제와 계약학과가 큰 흐름을 이뤘고, 이 흐름은 2028학년도에도 이어질 전망이다. 한국교육과정평가원이 발표한 27학년도 대학수학능력시험 응시 원서 접수 결과에 따르면 26학년도에 비해 졸업생이 1만3784명이 증가했다. 졸업생은 17만3706명으로 전체 지원자의 31.5%를 차지했다. 전년 대비 전체 지원자는 줄었지만 졸업생은 증가한 것이다. 졸업생 증가가 두 가지 요소만으로 설명되는 것은 아니겠지만, 현실적인 상황을 고려하면 충분히 검토해 볼 만한 근거다. 송상윤 안성 이투스 기숙학원 메디컬 입시 센터장은 “향후 지역의사제 전형으로 인한 입시 시장의 영향은 일정 이상의 파동이 있을 것으로 보인다. 이에 본원은 본격적인 의학 계열 입시를 총괄하는 메디컬 입시센터를 개설하여 의학 계열에 관심이 있는 재원생들에게 입시 설명회 및 입시 상담을 전담하는 역할을 하게 된다”라고 말한다. 이어 “25학년도 입시가 아무래도 이 메디컬 입시센터를 만들어야겠다는 동기가 되었다고 본다. 당시 수시, 정시를 통하여 많은 의대 합격을 이뤘는데, 특히 정시 지역인재 전형으로 정시 전체 수석이 나온 이슈는 지금도 기억이 생생하다”며 “핵심은 일반전형, 지역인재, 지역의사제 전형으로 다양한 지원 방법이 형성이 된 만큼 수험생의 지원 전략을 구축하는 것이 무엇보다 중요해졌다. 따라서 의학 계열 입시를 전담하는 메디컬 입시센터의 개설은 시의성을 고려하여 자연발생적인 탄생이라고 생각한다”라고 덧붙였다. 이와 함께 의학계열 준비생 전용 학습 공간인 ‘메디컬 스터디룸’을 별도 조성해 학업 몰입 환경을 구축했다.

테라파워 관계사 사업도 동시 모집…루럴 패스트트랙 수요 겨냥 US컨설팅그룹이 캔암(CanAm Enterprises)의 83차 프로젝트인 ‘넥스트림(Nextream) 루럴 브로드밴드’를 국내에 공개하고 5세대 한정 모집을 시작했다. 빌 게이츠가 설립한 테라파워(TerraPower) 관계사 프로젝트 모집도 함께 진행한다. 최근 미국 이민국(USCIS)의 수속 기간 단축과 현지 신분변경(Concurrent Filing) 혜택이 적용되는 루럴(Rural) 패스트트랙 프로젝트에 대한 수요가 늘고 있다. 2027년 1월 최소 투자금 조정이 예정돼 있어 빠른 영주권 확보를 원하는 유학생 가정과 전문직 종사자의 문의가 이어진다고 회사 측은 설명했다. 넥스트림 루럴 브로드밴드 프로젝트는 텍사스주 통신 소외 지역에 초고속 광통신망을 구축하는 인프라 사업이다. 농촌 지역 우선 심사(Priority Processing) 대상으로, 청원서(I-526E) 접수 후 12개월 이내 승인이 기대된다. 사업비의 90% 이상을 연방정부(BEAD)와 텍사스주(BOOT II) 보조금 등 공공 자금으로 충당해 EB-5 자금 의존도는 9.3% 수준이다. 회사 측에 따르면 투자자 1인당 30명 이상의 고용 창출 효과가 있고, 1순위 담보권 설정과 6000만 달러 현금 예치 의무화 등 원금 보호 장치를 갖췄다. 국내 배정 물량은 5세대 한정이다. 테라파워 관계사 프로젝트는 차세대 원자력 분야 사업으로, 미 에너지부(DOE) 지원금과 국내 대기업 투자 참여로 안정성을 높였다고 회사 측은 밝혔다. 루럴 패스트트랙 심사 대상으로 빠른 영주권 수속과 조건해지(I-829) 승인 가능성을 갖춘 사업이라는 설명이다. US컨설팅그룹 관계자는 “캔암(CanAm)은 39년 이상의 역사 동안 미국투자이민 누적 원금 상환액 및 영주권 승인 실적에서 1위를 기록 중인 대표 리저널센터”라며 “테라파워 사업에 이어 새롭게 선보이는 넥스트림 루럴 미국투자이민 프로젝트는 급행 심사 혜택, 대규모 정부 보조금, 강한 담보 구조를 두루 갖춘 사업으로, 국내 5세대 한정 모집인 만큼 신속한 미국투자이민 선점이 중요하다”고 말했다. 한편 US컨설팅그룹은 캔암 리저널센터와 20년 이상 독점 파트너십을 이어오고 있는 공식 파트너사다. US컨설팅그룹 대표이자 미국변호사인 제이슨 리 대표변호사가 직접 미국투자이민 수속 전 과정을 전담하여 자금 출처 입증부터 영주권 취득까지 1:1 맞춤형 미국투자이민 컨설팅을 제공하고 있다.