중국 베이징(北京) 등에서 조선족들에 의한 한국인 납치사건이 속속 드러나고 있다.그러나 경찰은 피랍 실태조차 파악하지 못하는 등 속수무책이다. [추가 피랍] S무역 직원 서성철씨(30·구로구 개봉3동)는 지난 24일 중국 옌지(延吉)공항에서 조선족 2명에게 납치된 뒤 몸값 1,500만원을 주고 이틀만에 풀려났다. 서울 구로경찰서는 28일 1,500만원이 입금된 강모씨 명의의 O은행 일산지점계좌에 대한 압수수색영장을 발부받아 입출금 내역을 조사했다. 재미사업가 홍영태(洪榮泰·48)씨도 98년 10월 수출 상담을 위해 만났던 조선족 한모씨 등에게 납치됐다가 중국에서 활동하는 환전상 장모씨(32)의 신고로 풀려났다.무역업을 하던 김영욱(金榮旭·41)씨도 지난해 7월 중국의 숙소에서 거래 상담을 하다 조선족 3명에게 납치돼 1,200만원을 입금시키고 풀려났다. 지난 22일 중국 유학생 송모씨(31)의 납치극으로 불거진 한국인 납치사건의 피해자는 탈북자 조명철(趙明哲·40)씨를 포함,확인된 사람만도 1년6개월사이 5명이다. 또 94년에는 부부 사업자가 조선족에게 납치됐었다.97년에는 H공사 직원이살해된 적도 있다.98년에는 상습적으로 한국인을 상대로 납치·강도행각을벌였던 조선족 3명이 사형당했고,6명은 징역 20년 등 중형을 선고받았다. 이처럼 한국인 피랍사건이 잇따르자 중국에 있는 한국인 친목단체는 지난해3월 인터넷을 통해 “한국인만 처음부터 표적삼아 돈을 노리고 접근하는 조선족들이 많은 만큼 눈에 띄는 행동을 삼가야 한다”고 경고한 적도 있다. [수사 및 문제점] 경찰은 이들 납치사건을 동일범의 소행 또는 조직적인 범행으로 보고 있다.중국 유흥업소 여종업원이나 평소 친분이 있던 인물 등이관련돼 있고,국내은행 계좌로 몸값이 송금되는 등 공통점이 있기 때문이다. 경찰은 서씨 사건을 제외한 4건의 납치에 환전상 장모씨가 개입한 사실을밝혀내고 장씨의 소재 파악에 주력하고 있다.현재 장씨는 중국 랴오닝(遼寧)성 근처에 머물고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 경찰조직 내부에서조차 정보가 공유되지 않는 것은 물론 보고계통마저 무시되는 등 경찰 대처는 ‘갈 지(之)’자 모양이다.수사 주체에 대한 교통정리도 제대로 되지 않아 관할경찰서를 놓고 혼선을 빚기도 했다. 서울경찰청은 27일에야 수사부장을 팀장으로 외사·형사과가 참여하는 수사전담팀을 설치했다.중국 공안당국과의 연락을 맡고 있는 경찰청은 28일 외사관리관을 팀장으로 외사·형사과가 참여하는 수사전담팀을 가동했다. 김경운 전영우 박록삼기자 kkwoon@

동작구(구청장 金禹仲)는 오는 3월부터 위생민원 재택처리시스템을 운용하기로 했다.이에 따라 민원인들은 구청이나 보건소를 찾지 않고도 인터넷 홈페이지에 개설된 ‘사이버 위생민원창구’를 통해 각종 위생민원을 신청·신고할 수 있으며 우편으로 신고증을 교부받고 수수료는 온라인으로 수납하면된다. 시간과 장소에 구애받지 않고 각종 위생민원을 접수,처리하는 ‘24시간 위생민원처리제’도 함께 실시,업무의 효율성을 높이기로 했다. 이를 위해 ‘위생민원 서비스 콜 센터’를 설치하고 직원 2명의 전담팀을배치,일반·휴게음식점과 식품제조·가공업 등의 신규 영업신고 상담은 물론 각종 위생법규 등에 대한 문의에 응하도록 했다. 이와 함께 ‘24시간 민원예약접수제’를 도입,식품영업 신규 신고와 신고사항 변경신청 등을 시간에 관계없이 접수,원스톱으로 처리해 주기로 했다. 동작구 관계자는 “사이버 위생민원창구는 그동안 잦은 시비와 마찰을 일으켜온 위생 관련 민원제도를 획기적으로 개편하는 계기가 될 것”이라고 말했다. 심재억기자 jeshim@

중소기업협동조합중앙회가 연초부터 부산하다.대우차도 넘보고 서울은행도입질한다. GM의 대우차 인수에 부정적 입장을 밝혔던 박상희(朴相熙) 회장은 아예 “대우차 인수전에 뛰어들겠다”고 선언했다.‘제일은행 매각과 똑같은 조건이라면’이라는 단서를 달아 서울은행 인수의사도 이미 밝혔다. ?서울은행 인수에 더 군침= 중앙회는 현재 ‘대우차 인수 전담팀’을 구성중이다. 현대가 대우차 인수를 위한 컨소시엄을 구성할 경우 참여하겠다는 방침이다. 그러나 대우차 인수건은 ‘(대우차)값을 올리기 위한 립서비스’로 보는 시각이 있다.중앙회의 진짜 의중은 서울은행쪽에 더 가있다.사실,중소기업 전담은행은 박 회장의 역점사업이다.부국상호신용금고 인수를 추진하다 막판에 포기한 데 대해 미련이 크다.종잣돈도 있다.4년전 주당 6,100원에 인수한한통프리텔 주식 58만주가 현재 1,800억원대로 뛰었다. 박 회장은 “중앙회 소유 58만주외에 산하 180개 협동조합이 50만주를 더갖고 있다”고 공개했다. 박 회장은 은행원 출신이다.금융개혁위원도 지냈다.은행경영 경험이 없다는 일각의 냉소를 그래서 일축한다. ?금감위는 부정적=그러나 금감위는 서울은행을 중소기협중앙회에 넘기는 데 부정적이다.한 관계자는 “공식적으로 기협으로부터 인수제의를 받지는 않았다”며 “은행경영 경험도 없는 기협에 서울은행을 매각하는 것은 바람직하지 않다”고 밝혔다. 이 관계자는 “현재 서울은행을 외국계 금융기관에 위탁경영시키기 위한 협상을 진행 중”이라며 “이러한 방침에 설령 차질이 생기더라도 기협을 우선대상자로 해서 협상을 할 수는 없다”고 잘라말했다. 그러나 금융감독위원회의 표면적인 냉랭함과 달리 서울은행 인수와 관련해금감위 고위관계자와 깊숙한 얘기를 나눈 것으로 알려지고 있다. 곽태헌 안미현기자 tiger@

내년 4월 총선을 앞두고 산악회 모임,선심관광 등 각종 명목을 내건 입후보예정자들의 기부행위에 대해 경찰이 대대적인 단속에 착수했다. 경찰청은 5일 전국 지방경찰청 수사과장 회의를 열어 경찰서별로 구성된‘선거사범 수사전담팀’1,534명의 활동을 강화하고,파출소-경찰서-지방경찰청단위로 지역 책임제를 도입해 선거법 위반행위를 차단하라고 지시했다. 경찰은 ▲산악회 등 사조직의 금품·향응 제공 ▲입후보 예정자 등이 금품을 주고 사조직의 회원 가입을 유도하는 행위 ▲선심관광 알선 또는 관광경비 제공 ▲금품 기부 및 찬조 ▲선거 관련 금품 요구·알선 등을 중점 단속대상으로 정했다. 경찰은 이날 현재 14명의 선거사범을 적발,7명을 입건하고 7명에 대해서는수사 중이라고 밝혔다. 경찰에 따르면 경남 모 지역 시의원 김모씨는 지난 10월11일 정당 당원 수련대회에 버스 2대를 동원,80명을 참석시킨 뒤 갈비집에서 51만원어치의 향응을 제공한 혐의를 받고 있다. 경기도 지역 입후보예정자인 김모씨는 지난달 21일 경기도 포천 산정호수에서당원 4,000명이 참석한 산악회 모임에서 지지를 호소했다. 또 부산지역 입후보예정자인 김모씨는 지난 3월26일 아르바이트생 10명을 동원,부산 동래구 명륜동 사무실에서 설문조사를 하는 등 사전선거운동을 한혐의로 불구속입건됐다. 노주석기자 joo@

현대와 삼성이 사상 최대규모의 아파트 재건축을 놓고 사활을 건 한판승부를 벌이고 있다. 건설업계 이목이 집중된 물량은 서울 강남의 노른자위 땅으로 불리는 송파구 가락동 479-1 시영아파트. 세대수가 무려 6,600가구에 이르고 부지만 5만4,000평을 넘는다.81년 현대건설이 완공했으며 10∼19평형의 아파트촌이다.사상최대 규모인 7,500가구에 공사비가 1조3,000억원에 이른다.특히 송파사거리에 위치,지하철 8호선 송파역이 바로 옆에 있는데다 길건너 농수산물도매시장까지 끼고 있는 요지다. 현대건설과 삼성물산이 입찰한 시공자 선정은 오는 11월8일 열리는 주민투표에서 희비가 갈린다.현대는 입찰조건으로 평당공사비 244만9,000원,총공사비 1조3,241억원에 이주비로 5,900억원(무이자 4,000만∼8,000만원,유이자 2,000만원) 대출을 내걸고 있다.반면 삼성은 평당공사비 237만원,도급공사비 1조2,813억원,이주비 5,233억원을 제시했다.양측은 각각 ‘현대 홈타운’ ‘삼성 레이크 스위트’라고 이름짓고 대규모 전담팀을 구성,세대주를 호별 방문하는 등홍보전에 나서고 있다. 현대건설은 이번 사업이 21세기에도 국내 건설업의 왕좌를 다지는 호기라고보고 가락아파트 시공자라는 점을 집중 부각시키고 있다. 삼성물산은 현대보다 홍보면에서 앞서 세대주들에게 어필하고 있다.28일에는3개 은행과 이주비 대출에 대한 약정을 맺는 등 발빠르게 움직이고 있다. 박선화기자 psh@

국방부 검찰부는 11일 기무사와 헌병 간부 22명이 병무비리에 연루된 혐의를 포착,수사중이라고 밝혔다. 검찰부에 따르면 영관급 장교 6명을 포함한 기무요원 15명과 헌병 7명 등 22명은 각각 300만∼500만원의 뇌물을 받고 군의관 등을 통해 병역면제나 의병제대를 알선한 혐의를 받고 있다. 군검찰은 지난 7월 9명으로 구성된 기무·헌병 병무비리 수사전담팀을 구성했으며 혐의내용이 확인될 경우 범죄의 경중을 가려 사법처리하거나 중징계할 계획이다. 군검찰은 또 수사 대상자 가운데 3명이 최근 전역함에 따라 이들의 혐의내용을 검찰에 넘겨 수사토록 요청할 방침이다. 한편 국방부는 병무비리에 대한 철저한 수사에도 불구하고 수사결과에 대한의혹이 잇따라 제기됨에 따라 감사관을 팀장으로 10명의 조사반을 구성해 군검찰과 기무,헌병 등에 대한 대대적인 감찰활동을 벌이기로 했다. 우득정기자 dj

우주센터 유치를 위해 전남과 경남이 막판 총력전을 벌이고 있다. 과학기술부의 용역을 받은 한국항공우주연구소의 우주센터 후보지 용역조사 중간보고에서 고흥군 봉래면 외나로도와 경남 남해군 상주면 대랑마을 부근지역이 제1·2후보지로 평가됨에 따라 두 지역은 오는 10월 2차심사와 연말후보지 최종 확정을 앞두고 후속대책 마련에 부심하고 있다. 10일 전남도에 따르면 외나로도가 전문가들의 객관적인 평가를 거쳐 최종후보지로 확정될수 있도록 다각적인 유치 노력을 기울이기로 했다. 도는 우주센터가 유치되면 전남 남해안 일대 사회간접자본시설이 대폭 확충되고 항공우주학교 등 항공우주 관련 산업이 발전해 지역균형발전을 촉진할것으로 기대하고 있다. 또 이곳이 전국 학생들의 수학여행코스로 개발되는 등 관광산업 발전에도획기적인 계기가 마련될 것으로 보고 있다. 경남도와 남해군은 문제로 지적된 대랑마을 주민 이주·보상을 원활히 추진하기 위해 보상전담팀과 이주보상추진위원회를 각각 구성,보상비 일부를 도비로 지원하면서 단기간에 이주를 끝내기로 했다. 이와 함께 항공우주산업 관련 기업의 70%가 남해 인근 사천 진사공단과 서부첨단산업단지에 입주해 있고 창원 한국기계연구원에 우주항공연구센터가있으며 경상대에도 항공기 부품연구센터가 있어 원활한 연구지원이 가능하다는 점을 들어 유치 당위성을 부각시킨다는 전략이다. 외나로도는 발사가능 방위각이 15도로 양호하고 주변 안전지역 확보가 쉬우며,가장 먼저 우주센터 유치운동에 나선 상주해수욕장 부근은 방위각이 2도로 여유가 없으나 주변지역 안전성 확보에 문제가 없는 것으로 조사됐다. 경합을 벌였던 전남 여수시의 3곳,전남 진도·해남,경남 통영,울산,경북 포항 등은 일단 제1·2후보지에서는 탈락했으나 2차 조사에서 순위가 바뀔수도 있다는 기대감을 버리지 않고 있다.남제주군 모슬포 인근 해안은 주민 반대로 후보지에서 제외됐다. 과기부는 올해 말까지 우주센터 건립 후보지를 최종 확정,내년까지 설계를마무리한 뒤 2001년 착공해 2004년 완공하고 2005년부터 국내에서 자력으로첫 위성을 발사한다. 창원 이정규·광주 임송학기자 jeong@

중구(구청장 金東一)는 8일 자원봉사활동을 체계화·조직화하고 운영의 폭을 넓히기 위해 구청 안에 별도의 자원봉사팀을 구성하는 등 ‘자원봉사활동 활성화 대책’을 마련했다. 이를 통해 공공기관 사무보조 수준에 머물던 자원봉사활동을 문화재 보호,쓰레기 분리수거 및 재활용품 수집,외국어 지원 등으로 확대한다는 구상이다. 구는 우선 이달 안에 행정6급 팀장을 포함해 5명의 직원으로 구성되는 자원봉사전담팀을 구성해 주민,기관,단체,복지시설,기업,학교,교회 등을 대상으로 자원봉사 수요를 파악,자원봉사자를 연결해줄 계획이다. 이어 10∼11월중 자원봉사활동 지원방안 등 세부추진계획을 세운 뒤 내년말까지 자원봉사센터를 중심으로 관내 자원봉사 활용기관을 하나로 묶는 네트워크를 구축할 예정이다.또 각 단체 및 시설별로 1∼2명의 자원봉사 전문가양성을 목표로 한양대 제3섹터연구소,강남대 자원복지센터,볼런티어 21 등외부 교육기관에서 대상자들을 위탁교육시키는 계획도 마련했다. 김재순기자 fidelis@

3일은 제 36회 방송의 날.그러나 방송 현업인들의 얼굴 표정은 밝지 못하다. 통합방송법 제정이 지난 달 임시국회에서 무산됐고 이달 정기국회에서의 통과 전망도 불투명하기 때문이다. 통합방송법은 권력으로부터의 방송 독립과 다변화되고 다매체화되는 국제 방송계의 흐름에 발 맞춰 방송환경을 대대적으로 정비하려는 목적의식 아래 진행돼 왔다. 그러나 오늘 방송개혁의 시계추는 여전히 5년전을 가리키고 있다. 최대 쟁점은 방송위원회의 권한을 강화,권력으로부터의 독립을 보장하는 문제.그러나 이 문제로 인해 ‘방송과 통신의 결합’이라는 산업적 환경변화대처는 지연되게 됐다. 지난 90년대초부터 시작된 위성방송 사업 준비에도 불구하고 2000년을 눈앞에 둔 지금까지 법적 정비가 이루어지지 않고 있다.이때문에 전담팀을 구성,인공위성 사업을 모색해 왔던 여러 기업들이 포기하겠다는 뜻을 밝히고 있다.한국통신과 데이콤 등이 의욕을 보이고 있을 뿐이다. 한 기업 관계자는 “위성을 2개나 보유하고도 수년째 궤도만 헛돌게 하는 나라는 한국 밖에 없을 것”이라고 개탄했다.무궁화위성이 활용되지 못해 입은 손실은 연간 70억원,지금까지 253억원이 낭비된 셈이다. 4일 발사될 예정인 무궁화 3호위성도 상업적 이용에 대한 법적 보장없이 국민의 세금을 허공에 쏘아올리는 셈이 된다.위성발사에 3,400억원을 퍼부은한국통신은 지금까지 1,000억원이상의 기회비용 손실을 입었다고 주장한다. 현재 무궁화위성 채널 24개 중 5개(KBS·EBS가 2개 채널씩,케이블TV 방송통신대 1개 채널)만이 시험방송을 위해 이용되고 있을 뿐이며 최근에는 아리랑TV가 해외위성방송을 시작했다. 이 틈을 타 340여개 채널에 이르는 외국 위성들이 전국의 1,000만가구를 상대로 전파를 무한정 쏘아대고 있다. 지난 94년 방송을 시작한 미국의 다이렉트TV가 170여 채널을,96년 출발한 일본의 스카이 퍼펙TV가 100여채널을,영국의 BskyB가 200여채널을 운용하는 것에 비해 우리 방송여건은 후진을 면치 못하고 있는 것이다.심지어는 북한도지난 7월부터 한국을 포함한 아시아와 북아프리카지역을 대상으로 위성방송을 시작,체제선전을 강화했다. 대형 중계유선방송업자들의 탈법 행태도 기승을 부릴 것으로 보인다.통합방송법 시행 6개월후 케이블TV로 전환될 예정인 이들 업체들이 시청자를 늘리기 위해 외국 위성방송을 송출하거나 홈쇼핑 광고를 하는 등 탈법 방송을 계속할 것이기 때문이다. 방송사별로 1조원이 투입될 것으로 예상되는 디지털TV 준비작업의 동력도 떨어질 수밖에 없다.독립공사화가 또다시 좌절된 EBS는 재정난을 해소할 묘안이 없어 11월 파업을 준비하고 있다. 사정이 이렇다보니 가장 급한 위성방송의 온전한 출범을 위해 위성방송법이라도 분리입법을 해야 한다는 주장이 나오고 있는 형국이다. 임병선기자 bsnim@

정부의 재벌개혁 정책이 중대 고비를 맞고 있다.재벌개혁의 성공여부를 가늠하는 시금석으로 평가되는 대우그룹 구조조정 문제가 대우 반발에 부딪쳐혼미를 거듭하고 삼성자동차는 법정관리를 신청한지 두달이 가까워 오지만해결기미는커녕 정면충돌 양상으로까지 번지고 있다. 이러한 교착상태의 지속으로 국내 금융시장은 채권시장 마비현상에 따른 장기금리 상승과 주가 급락 등 극도의 불안감에서 여전히 벗어나지 못하고 있다.해외에서도 “대우 등 재벌 구조조정이 성공하지 못할 경우 한국경제는비싼 대가를 치를 것”이라는 경보음을 잇달아 내는 실정이다.정부가 다시한번 전면에 나서 강력한 주도권을 행사해야만 이번 위기를 극복하고 그동안추진해 온 재벌개혁도 소기의 성과를 거둘 것이라는 지적이다. 정부와 제일은행 등 ‘대우 구조조정 전담팀’은 11일 대우증권과 서울투자신탁운용 등 대우의 금융 계열사를 그룹에서 떼내 연내 매각한다는 방침을재확인했다. 12일 전담팀 운영위원회를 열어 이런 내용을 골자로 한 대우그룹 구조조정방안을 결정한 뒤 14일 13개 금융기관이 참석하는 ‘대우계열 채권금융기관협의회’를 열어 최종안을 확정짓기로 했다.이어 16일에는 연내 부채비율을200% 이하로 내린다는 내용의 수정 재무구조개선약정을 대우측과 체결할 방침이다. 그러나 정부와 채권단의 이같은 방침에 대해 대우측은 일단 ‘대우증권의연내 매각에는 동의할 수 없다”는 기존 입장을 철회했지만 “대우증권을 팔되 다른 계열사에 대한 채권단의 전폭적인 지원이 필요하다”며 채권단에 반대급부를 요구해 실제로 이같은 내용대로 재무약정이 체결될지는 미지수다. (주)대우 건설부문에 대해서도 정부와 채권단은 계열분리후 경남기업과 합병해 매각한다는 원칙을 고수하고 있으나 대우는 이들 회사가 사업을 잘 해나가고 있다는 등의 이유로 분리에 난색을 표명하고 있다.계열에서 분리하더라도 매각 대신 대우그룹이 일정 지분을 갖도록 한다는 방안을 제시하는 등이견을 보이고 있다. 채권단과 대우의 막판 이견이 계속됨에 따라 당초 이날로 예정된 구조조정방안 확정 시한이 연기되면서 대우에 대한정부와 채권단의 구조조정 의지가 퇴색한 것이 아니냐는 비판도 일고 있다. 한편 삼성자동차의 경우 다음주초 삼성 전 계열사에 대한 채권단의 신규여신 중단 조치가 발동될 예정이지만 삼성은 “불합리한 조치”라며 기존 입장을 여전히 고수하고 있다.채권단과 삼성간 극적 타결이 없는 한 국가 신인도에도 심각한 악영향을 끼칠 전망이다. 박은호기자 unopark@

공정거래위원회가 정책개발 기능을 대폭 강화한다.이를 위해 부이사관급 팀장 아래 5∼6명의 전문인력으로 구성된 별도의 태스크포스팀을 설치할 계획이다. 공정위 고위 관계자는 11일“급변하는 경제 상황에 신축적으로 대응하기 위해서는 사건처리를 중심으로 하는 준사법적 기능도 중요하지만 경쟁 당국으로서 정책개발의 필요성이 중요하다”며 “외부 전문인력의 충원이 사실상어렵기 때문에 기존 인력 중에서 5∼6명으로 별도의 정책개발팀을 구성하는안 등을 검토중”이라고 말했다. 가칭 ‘정책개발팀’은 공정위의 장기적인 정책방향 수립 이외에 수시로 불거지는 경제현안에 대한 경쟁 당국의 입장정리,조사계획 수립,관련 법규의제·개정에 대한 기본방향 정립 등의 일을 맡게 된다. 공정위는 현재 정책국이 있지만 국제업무를 담당하는 2개과와 규제개혁 업무를 주로 하는 제도개선과를 빼면 순수하게 정책만 담당하는 과는 1개과에불과해 일상적인 업무를 처리하는 데도 손이 달리는 실정이라고 설명했다. 김균미기자 kmkim@

대우그룹 구조조정 방안이 우여곡절 끝에 원점으로 회귀했다.당초 대우가제시한 안을 긍정 검토해오던 채권단은 결국 정부 원안(原案)을 크게 벗어나지 않는 선에서 구획정리를 했다.회생을 도모할 밑그림은 완성됐고,이제 실천만 남은 셈이다. ■생사(生死) 어떻게 갈리나 채권단은 11일 ‘대우 구조조정 전담팀’에 참여한 6대 시중은행장 회의를 열어 구조조정 방안을 확정한다.당일 내용이 일부 달라질 공산도 없진 않으나 큰 테두리는 결정됐다. 우선 대우그룹을 자동차와 무역 등 2개 부문으로 재편한다는 게 대원칙이다.이에 따라 지난 6월말 현재 25개 계열사중 대우자동차를 비롯한 자동차 관련 5개사와 (주)대우 무역부문 등 6개사가 그룹체제를 유지하게 된다.대우캐피탈이 포함된 것은 할부판매가 자동차사업에서 빼놓을 수 없다는 점이 고려됐다.대우중공업 기계부문은 일단 잔류키로 했지만 금융감독위원회와의 최종조율이 필요해 다소 유동적이다. 대우증권과 산업합리화업체로 지정된 경남기업,대우가 49%의 지분을 가진서울투자신탁운용은 당초 초안(草案)과 달리 계열분리후 매각으로 굳어졌다. 대우중공업 조선부문 등 나머지 15사도 마찬가지 절차를 밟는다. ■결정 과정은 채권단이 한차례 홍역을 치렀다.지난 6일 대우가 낸 구조조정계획을 거의 수정하지 않고 초안을 만들었다가 혼쭐이 났다.대우그룹의 자금줄 역할을 하는 대우증권을 그대로 남겨뒀기 때문이다.채권단은 그러나 10일 “우리(채권단)가 언제 그대로 수용한다고 했느냐”며 말을 바꿨다.정부의호된 질책으로 입장이 180도 달라졌다.주채권은행인 제일은행은 지난 9일 금감위에 채권단 최종방안을 보고,이헌재(李憲宰)금감위원장으로부터 잠정 승인을 받은 것으로 알려졌다. 한편 채권단은 오는 15일 이같은 내용으로 대우와 수정 재무구조개선약정을 맺을 계획인데,대우측 반발 여부가 관건으로 남아 있다.재무개선약정의 효력이 발생하려면 대우측 동의가 필요하기 때문이다.따라서 진통을 겪을 가능성도 없지 않으나 대우쪽이 명분에서 밀릴 가능성이 크다.정부 의지가 워낙확고한데다 대우 여파로 금융시장 불안감이 증폭되는 상황에서마냥 고집을부리지는 못할 것이기 때문이다. 박은호기자

정부가 사실상 대우그룹 구조조정의 전면에 나서고 있다.대우문제를 신속하고 과감하게 처리해 ‘제2의 기아사태’를 막기 위해서다. ■채권단의 소극적 대처 제일은행 등 6개 주요 채권은행으로 된 ‘대우그룹구조조정 전담팀’은 대우가 낸 계획을 토대로 각 계열사의 처리 방안을 담은 구조조정 방안 초안을 지난 6일 이헌재(李憲宰)금융감독위원장에게 보고했다.11일까지 구조조정 방안을 마련하고,15일까지 재무구조개선 약정에 수정·반영한다는 일정에 따른 것이었다. 그러나 이위원장은 구조조정 수정안 초안을 보고받고 채권단의 소극적인 태도를 강하게 질타했다는 후문이다.채권단이 대우가 마련한 구조조정 추진 계획을 거의 손질하지 않고 이위원장에게 보고했기 때문이다. 실제 채권단의 보고 내용에는 대우증권과 서울투신운용 등 금융 계열사의매각 계획이 빠져 있었다.채권은행 관계자는 “채권단이 나서서 덩치가 큰대우증권을 팔라고 주문하는 것은 힘든 정황이었다”고 당시 분위기를 전했다.금감위는 그러나 대우그룹이 지난달 “그룹을 자동차와 무역 중심의 전문그룹으로 재편하겠다”고 발표했기 때문에 신뢰 확보를 위해서는 채권단이대우증권 등의 매각 계획을 재무구조개선 약정 수정안에 반영해야 한다는 입장이다. ■정부의 시각 금감위 등 관계 당국은 대우문제를 단순히 대우와 채권단만의문제로 여겨서는 안된다고 강조한다. 대우문제를 방치하거나 문제해결이 장기화할 경우 우선 해외에서 대우에 대한 신뢰감이 무너지고,그렇게 되면 제2의 외환위기 사태가 오지 말라는 법이 없다고 우려한다. 금감위 고위 관계자는 “330조원에 이르는 국내 주식시장의 시가총액 중 외국인 투자지분은 20%나 되며,외국인 보유 주식의 절반쯤은 매일 유통된다”며 “대우의 구조조정 작업이 신뢰를 얻지 못해 외국인들이 국내 주식시장에서 일시에 발을 빼면 국내 금융시장은 무너진다”고 했다. 그는 “금융 시스템을 유지하기 위해서는 당국이 대우문제 해결에 나서는 것이 불가피하다”며 “채권단을 다그치는 것은 이런 맥락에서 이해해야 한다”고 덧붙였다. ■정부의 원칙 대우문제를 풀기 위한 정부의 큰원칙에는 변함이 없다.올 연말까지 6개월 안에 매듭짓는다는 점과 채권단으로 하여금 매달 점검해 미흡하면 제재를 하거나 계열분리 또는 출자전환 등의 방식으로 지원하게 한다는것이다. 금감위는 그러나 “대우그룹 계열사의 매각협상 주체는 대우”라고 강조한다.이위원장은 “채권단이 협상의 주체가 되면 자문그룹을 선정해야 하는 등시간이 너무 많이 걸린다”고 지적했다. 경기고 동문들인 이위원장과 대우그룹 김우중(金宇中)회장,주채권은행인 유시열(柳時烈)제일은행장 등 대우 구조조정의 세 주체가 역할 분담을 잘 해야 할 때다. 오승호기자 osh@

대우그룹 구조조정의 주체가 오락가락하고 있다.대우 주도에서 채권단 주도로,다시 ‘대우 주도-채권단 협조’로 바뀌고 있다.칼자루를 쥔 쪽이 누구냐에 따라 구조조정 방식이나 속도가 달라진다는 점을 감안하면 중차대한 사안이다.정부의 어정쩡한 태도가 정책혼선을 불렀다는 지적이다. 왜 바뀌었나 대우의 반발이 크게 작용했다.채권단이 대우 계열사의 분리대상과 출자전환 여부 등을 결정할 경우 경영권 침해에 해당한다는 것이다.워크아웃(기업개선작업)이나 법정관리에 들어가지 않은 이상 아직까지는 정상기업이므로 채권단에 권한이 없다는 논리다.그동안 진행해 온 계열사 매각이나 외자유치 등에 채권단과 정부가 개입할 경우 뒷걸음질할 수 있다는 우려도 작용했다. 채권단도 비슷한 시각이다.굳이 총대를 멜 이유가 없고 그래서도 안된다는입장이다.이 때문에 대우에 자금관리반을 파견,돈 흐름을 따져보겠다는 정부방침에도 완강하게 반대했다. 금융감독위원회는 정부입장이 달라진 것은 아니며,다만 오해를 샀을 뿐이라고 해명한다.그러나 오락가락한 행보로 신뢰를 깎아내렸다.향후 경영권 침해 여부 등에 대해 문제가 불거질 경우 책임을 우려해 방향을 튼 것으로 보인다. 채권단 제 기능할까 30일 ‘대우 구조조정 전담팀’이 구성돼 가동에 들어갔지만 성과에 대해서는 회의적이다.정부와 채권단,대우 등 3자간에 ‘채권단과 대우가 협의해 진행하되 결과는 대우그룹이 책임진다’는 쪽으로 의견이 모아졌기 때문이다.채권단은 사실상 보조역할에 머물 것이라는 말과도 같다.따라서 과거처럼 대우의 재무구조개선약정 이행을 점검하는 수준에서 그칠 공산이 크다. 대우 김우중(金宇中)회장과 계열사들이 내놓은 담보의 가치산정 작업에도열의를 보이지 않고 있다.10조원을 웃돈다는 대우 주장을 검증해야 하지만담보가치가 이에 못미칠 경우 채권단의 내부 분열 등 부작용을 우려해 미루는 인상이다.69개 금융기관에 담보를 나눠줄 때 담보부족 등 문제가 생길 소지도 배제할 수 없다. 박은호기자 unopark@

대우그룹의 구조조정을 앞당기기 위한 채권단의 움직임이 빨라지고 있다.그러나‘대우 구조조정 전담팀’ 구성을 위한 채권단과 대우, 금감위의 이견이노출되는 등 진통이 적지 않다.특히 대우의 해외부채 상환 압력이 거세져 대우사태의 새로운 ‘복병’으로 등장하는 등 대우 처리문제가 새로운 국면을맞고 있다. ?대우 구조조정 작업 착수 채권단은 대우 전담팀을 구성,8월11일까지 구조조정 방안을 마련해 15일 재무구조개선 약정에 포함시킨다는 일정은 확정했다.그러나 전담팀의 책임과 권한이 불분명해 전담팀을 구성하지 못했다.당초29일 조직과 역할을 확정해 공식 출범할 예정이었으나 권한과 대우 자금관리인 파견 등의 문제가 해결되지 않아 구성이 지연됐다. 채권단은 외국계 채권단을 포함,140개 전체 금융기관이 참석하는 채권단 대표자 회의를 열어 전담팀에 권한을 몰아줘야 한다고 강조했다. 채권단 관계자는 “기존의 채권단협의회는 회사채와 기업어음(CP) 등 단기여신을 보유한 69개 금융기관이 참여한 것”이라며 “전담팀의 업무가 원활하고신속하게 이뤄지려면 해외 금융기관을 포함해 일반대출을 갖고 있는 모든 채권단으로부터 권한을 받아야 한다”고 말했다.그러나 현실적으로 해외채권금융기관이 참여하기는 쉽지가 않다. 대우에 자금관리인을 파견하는 문제도 채권단은 부작용을 우려해 반발하고있다.금감위는 자금관리반을 대우에 파견시켜 자금상황을 점검할 필요가 있다고 보는 반면 채권단은 운영자금을 지원한 것이 아니기 때문에 대우에 상주관리인 파견은 곤란하다는 입장이다. ?해외부채 상환 요구 외국 채권금융기관은 60여개 정도다.만기연장 협상은다음주부터 시작될 전망이지만 일괄협상으로 진행될 지 대우가 개별적으로협상을 할지 확정되지 않았다.주한 외국인채권단이 만기연장을 위해 대우의담보나 국내 채권단의 지급보증을 요구하고 있어 지금으로서는 일괄 협상이유력하다. 금감위 김석동(金錫東) 대우대책반 총괄기획반장은 “해외 채권금융기관들의 부채상환 요구가 거세지고 있다”며 “당장 상환하라는 것은 아니지만 부채협상이 쉽지 않을 것”이라고 말했다.특히 미국의신용평가기관인 S&P가 (주)대우의 신용등급을 ‘B-’에서 ‘CCC’로 하향 조정하면서 외국 금융기관들이 한국의 투자금액을 줄이려는 움직임 마저 보이고 있다. 정부는 이에 따라 일괄 협상을 통해 대우의 신인도를 회복하는 동시에 해외부채도 6개월 연장하는 방안을 추진하고 있다. 백문일 박은호기자 mip@

정부와 채권단이 대우의 구조조정 작업에 직접 발벗고 나섰다.대우에 구조조정을 맡겼다가는 시장의 불신감만 증폭,안정을 되찾고 있는 금융시장이 다시 혼란에 빠질 우려가 있다고 판단했기 때문이다. 대우도 구조조정 작업에 참여하겠지만 주도적인 위치는 찾지 못할 것으로보인다.물론 협상의 창구는 대우가 되겠지만 정부와 채권단이 제시하는 일정을 어길 수는 없게 됐다.경우에 따라서는 채권단이 직접 자산매각 등에 나설 가능성도 배제할 수 없다. 채권단이 구조조정을 주도한다 지난 1년간 대우는 구조조정 작업을 소홀히 했다.지난해 12월 채권단과 재무구조개선 약정을 맺었지만 처음부터 목표치를 달성하지 못했다.4월에 발표한 2번째 구조조정 계획도 구두선에 그쳐 시장에서는 대우의 구조조정 계획과 부채의 상환능력에 의구심을 가졌다. 6월 말을 고비로 대우의 여신이 회수되면서 대우는 심각한 자금난에 봉착했다.김우중(金宇中) 회장의 사재출연과 계열사 지분을 담보로 채권단으로부터 4조원의 신규자금을 받게 됐지만 주가는 폭락했고 장기금리는 급등하는 등금융시장의 기반이 흔들렸다.정부는 황급히 ‘7·25 안정화대책’을 내놓아금융불안을 다소 진정시켰으나 바닥에 깔린 대우에 대한 불신감은 완전히 해소하지 못했다.정부는 시장이 불안하면 대우 뿐아니라 재벌개혁 전체 일정에도 차질을 빚을 수 있다고 보고 시장의 잠재적 불안요인을 완전히 뿌리뽑기로 한 것이다. 구조조정 일정을 앞당긴다 제일·한빛·조흥·외환 등 4개 주요 채권은행단은 27일부터 대우그룹 구조조정 전담팀을 구성,대우의 구조조정 방안을 8월11일까지 마련한다.(주)대우와 대우자동차를 포함한 모든 계열사의 분리및 매각,출자전환 등의 계획이 담겼으며 8월15일까지 새로운 재무구조개선약정에 반영할 예정이다. 해외법인을 포함한 모든 계열사의 자산·부채 실사작업에도 바로 착수,출자전환 및 자산매각 대상을 확정한다.출자전환은 빠르면 8월 말부터 이뤄진다. 해외부채는 다음주부터 정부와 대우가 공동으로 외국의 채권금융기관과 만기협상을 벌일 예정이다.외국 금융기관도 국내 금융기관과 똑같은 조건으로 대우여신을 6개월 연장하도록 한다는 방침이다. 금융시장과 대우를 ‘선순환’시킨다 금융시장 안정과 대우의 구조조정은동전의 양면과 같다.금리와 주가가 안정돼야 대우의 자산매각이나 증자가 가능하다.특히 금융권의 부실을 초래하지 않으려면 담보자산의 가치가 유지돼야 하며 이는 증시의 안정을 바탕으로 한다.정부는 이를 위해 금융권에 유동성을 지원,저금리 기조를 유지하고 기관투자가도 가급적 순매수를 유지,증시를 지탱하게 창구지도한다는 방침이다. 백문일기자 mip@

‘대우 쇼크’를 진정시키기 위해 정부 채권단 대우 3자가 총력전을 펴고있다.이들 3자의 신속한 대응은 예전과 크게 달라진 모습이다. 대우 25일 대우 본사에서 예정에 없던 성명을 발표한 김우중(金宇中) 대우 회장은 시종일관 진지하고 결의에 찬 표정으로 구조조정을 확실하게 이행하겠다는 의지를 밝혔다. 별도 질의응답을 갖지는 않았으나 지난 19일 구조조정 가속화 실천방안 발표에도 불구하고 ‘대우 쇼크’로 출렁였던 금융시장이 안정을 되찾도록 애쓰는 모습이었다. 김 회장은 준비된 성명서를 모두 읽은 뒤 “금융시장이 우리의 구조조정에대해 회의적인 것 같아 설명하게 된 것”이라며 “대우의 구조조정은 이제부터 마무리 단계”라고 말했다.이어 “우리가 약속하고 안 지킨 것이 있느냐”고 반문했다. 이날 발표장에는 장병주(張炳珠) ㈜대우 사장과 정주호(鄭周浩) 구조조정본부장 등 그룹 관계자들이 배석했고 많은 취재진이 몰려 대우에 쏠린 관심을반영했다. 재경부 24일 제주도에서 열린 전경련 주최 세미나에 참석한 강봉균(康奉均) 재경부장관은 25일 오후 2시쯤 항공편으로 서울에 도착,긴급 경제장관회의 장소인 서울 명동 은행회관으로 직행했다. 강장관은 오후 5시로 예정된 경제장관회의에 앞서 3시부터 이 곳에서 엄낙용(嚴洛鎔) 차관과 이근경(李根京) 차관보,유지창(柳志昌) 금융정책국장 등재경부 주요 간부들과 함께 실무자들이 마련한 금융시장 안정대책안을 최종점검했다. 그러나 강장관이 초안을 예상보다 큰 폭으로 수정하고 실무진이 이를 보완하느라 발표가 30분 이상 늦어졌다. 채권단 대우그룹 채권단이 대우와 김우중(金宇中)회장이 내놓은 주식과 부동산 등 담보물에 대한 접수에 들어갔다. 대우 주채권은행인 제일은행은 이날 대우계열 전담팀 직원들을 대우그룹에보내 대우가 내놓기로한 총 10조1,345억원규모 담보물의 현황파악 작업에 착수했다.제일은행 직원들은 대우 제공담보물의 리스트와 현물을 대조하고 선순위 담보설정 여부 등도 면밀히 파악하게 된다.채권단은 담보물에 대한 현황파악이 끝나는 대로 대우 측으로부터 처분위임권을 받아 채권단 명의로 공동담보를설정할 예정이며 이 경우 각 채권금융기관들은 대우에 대한 지원금액만큼의 지분을 갖게된다. 재계 현대 삼성 등 여타 그룹들은 경쟁관계이긴 하지만 대우사태가 자칫금융불안을 증폭시켜서는 곤란하다며 금융시장이 하루빨리 안정돼야 할 것이라고 한 목소리를 냈다.현대그룹 관계자는 “대우사태는 특정그룹의 일이 아니라 국가경제의 안정에 직결된 현안인 만큼 기관투자가나 개인투자자들이국가경제 차원에서 현명하게 대처해야 할 때”라고 언급했다. 삼성도 대우쇼크가 하루빨리 진정돼야 한다는 입장을 밝혔다. 김환용 김상연기자 dragonk@

보건복지부는 22일 의료보험 재정이 연말까지 1조3,000억원 정도의 적자가발생할 것으로 예상됨에 따라 재정안정 종합대책을 수립하기로 했다. 의료보험재정은 올해초 보험료 인상에도 불구하고 급격히 악화돼 지난 5월말까지 지역의보 1,842억원,직장의보 1,063억원,공무원·교직원의보 83억원의 적자를 내 연말까지 모두 1조3,000억원 정도의 적자가 발생할 것으로 예상되고 있다. 이에 따라 복지부는 이종윤(李鐘尹) 차관을 단장으로 실무전담팀을 구성,보험지출억제 방안,보험재정 누수방지,징수율 제고 등 보험 재정의 지출 및 수입을 포함한 종합 대책을 8월말까지 마련할 계획이다. 실무전담팀은 재정안정 대책으로 병원의 허위·부당청구에 대한 실사 강화,의보수가 상승 억제,고가 의료장비의 공동사용 등의 방안을 집중적으로 검토할 것으로 알려졌다. 이와 별도로 복지부는 삼성경제연구소에 의보재정 진단과 단기적 재정안정대책수립을 의뢰해 그동안 국민들의 불신을 받아온 보험료 인상 및 사용내역 등에 대해 민간 차원의 연구로 신뢰를 회복해 나가기로 했다. 한종태기자 jthan@

구로구(구청장 朴元喆)가 회색빛 이미지를 씻어내기 위해 ‘관광 구로 건설’을 모토로 내걸고 나섰다. 과거 구로공단을 중심으로 제조업 시설이 집중,서울의 대표적인 비(非)문화지역으로 통했던 지역사회를 역사와 문화·자연이 살아 숨쉬는 문화관광지역으로 만들겠다는 것. 구는 이를 위해 올 연말까지 각 분야에 걸쳐 문화 및 관광사업에 도움이 될만한 자원을 발굴·모집하기로 했다.문화체육과 소속 문화관광담당 주사를팀장으로 직원과 조사요원 9명으로 전담팀도 구성했다. 주요 조사대상은 고유역사·문화·자연물·먹거리·놀거리·생활양식·민담·설화·전설 등 관광요인이 될 수 있는 모든 것을 망라했다.조사를 마친 뒤에는 철저한 검증 및 고증작업을 거쳐 관광자원으로 채택할 계획이다. 구는 또한 이같은 절차를 거쳐 발굴된 관광자원을 상품으로 개발하는 한편문화관광지도 제작,정보시스템 개발,홍보물 제작 등 다양한 방법을 통한 상품화 계획도 마련하고 있다. 구는 1차로 지난달 17일부터 23일까지 도서관·박물관 등에서 자료를 조사한결과 10여개의 자원을 찾아냈다. 수령(樹齡) 500년 이상 된 상나무가 고개를 지키고 있는 상나무고개,국가가 위험에 처했을 때 소리내어 울었다는 전설이 남아있는 우렁바위,조선조 선조대왕의 일곱째딸인 정선옹주 묘역,용이 누워있는 듯한 와룡산을 배경으로자리잡은 원각사와 관음사 등이 그것. 구는 곧바로 현장조사에 들어가 관광자원 활용여부를 최종적으로 결정하는한편,모든 주민을 대상으로 민간에 전해지는 민담·설화·전설 등을 연중 접수할 계획이다. 구 관계자는 “과거의 어둡고 칙칙한 이미지를 씻어내기 위해 문화관광자원발굴작업에 나서게 됐다”면서 “조만간 다양하고 폭넓은 문화·관광 정보가넘쳐나는 자치구로 다시 태어날 것”이라고 말했다. 김재순기자 fidelis@

내년부터 사고가 잦은 항공사에 대한 과징금이 현행 최고 1억원에서 100억원으로 대폭 강화된다.건설교통부는 항공사고 예방을 위해 이같은 내용의 항공안전 종합대책을 마련,6일 발표했다. 이에 따르면 현재 항공사가 자체적으로 항공기의 상태 검사와 시험비행을맡고 있어 검사업무의 객관성이 떨어진다는 지적에 따라 오는 9월부터 비행기 정비는 항공사에서 맡되 이에 대한 확인검사는 정부가 하는 정부검사 체제로 전환하기로 했다. 또 연내 항공법을 개정,사고 항공사의 과징금 상한액을 현행 1억원에서 100억원으로 올려 사고를 많이 내는 항공사에 대해서는 실질적인 불이익이 돌아가도록 할 방침이다. 이밖에 항공사에 대한 사전 지도감독을 강화하기 위해 항공안전감독관제를도입,조종사의 교육훈련과 운항통제를 주관토록 했다. 건교부는 항공안전감독관을 중심으로 한 사고조사 전담팀을 만들어 사고원인 규명과 함께 사고방지를 위한 보완책을 마련하기로 했다. 박건승기자 ksp@