“마우스 던진 미친× 퇴사시켜!”… 고객님, 억울합니다 #1억지 주장형 2016년 9월 1일. 서울 중구의 한 신용카드사에서 40대 중반 A씨가 30대 여직원에게 고래고래 소리를 질러댔다. “바쁘다고 고객한테 소리치고 마우스 집어 던진 미친 X이 있네. 명찰도 안 찼어. 당장 퇴사시켜!” 같은 달 27일. A씨는 “카드에 자주 오류가 발생한다”며 다른 지점을 찾았다. 이번엔 직원이 반말을 했다고 고함을 쳤다. A씨는 카드사와 금융감독원에 민원을 냈다. 하지만 폐쇄회로(CC)TV를 돌려 본 결과 사실은 반대였다. A씨는 직원에게 대기시간을 못 참고 “넌 인간쓰레기야, 질이 떨어져. 너 중졸이지? 여기 물이 구리네” 등 폭언을 쏟아냈다. 여직원은 두 달간 지속된 민원과 금감원 조사에 충격을 받아 한 달 뒤인 10월 중순 어렵게 얻은 아이를 유산했다. “기계가 통장 먹었으니 물어내!”… 대체 몇 번째인가요 #2 금품 요구형 B씨는 서울 성동구 일대에서 유명한 문제행동 소비자(블랙컨슈머)였다. 지난해 6월엔 입출금(CD)기에 통장을 넣었는데 나오지 않는다며 장애신고를 했다. 은행 직원이 곧 도착한다고 했지만 B씨는 약속이 있다며 자리를 떠났다. 은행 측이 “등기발송을 하거나 직원이 직접 전달하겠다”고 제안했지만 B씨는 수십 차례 전화로 욕설을 하며 “지점장과 영업본부장이 찾아와 사과하라”고 했다. 결국 사과까지 받았지만 통장 사용을 못해 무형의 손해가 발생했다며 직원 징계와 함께 금전 보상을 요구했다. “내거 먼저 안 해주면 민원”… 대기표는 장식인가요 #3 유아 독존형 서울의 한 구청 공무원 D씨는 ‘민원대마왕’으로 통한다. 간단한 입출금도 자동입출금기(ATM)기를 이용하지 않는다. 영업점에 올 때면 VIP실로 향하고 상담 중이면 대출 창구로 가 업무처리를 요구한다. 대기표를 뽑아 업무를 처리해달라고 양해를 구하면 “입출금 거래는 그냥 해야 하는 것”이라며 다른 창구 업무까지 방해하기 일쑤였다. 마지못해 업무를 처리해줘도 집에 돌아가 금감원에 “순서대로 업무처리를 하지 않는다”며 민원을 제기했다.사례로 살펴본 금융권 ‘감정노동’의 생생한 민낯이다. ‘감정노동’이라는 개념을 처음 제시한 사람은 1983년 미국 캘리포니아주립대 사회학 교수인 앨리 러셀 혹실드다. 그는 육체적 노동뿐만 아니라 감정노동이 우울증, 고혈압, 심혈관 질환, 약물 중독의 원인이 된다고 증명했다. 단순히 노동권과 인권 보호 문제를 넘어 기업의 생산성 향상과도 직결된다는 것이다. 감정노동자의 인권을 존중하는 것은 건전한 소비의식을 고취시키고 건강한 소비문화와도 연결된다. ●“녹취·암행 관찰 등 업무 감시가 감정노동 원인” 콜센터나 창구에서 고객을 맞는 금융권 역시 감정노동을 많이 수행하는 대표적인 업종이다. 금융권에 따르면 통상 민원발생 건수 중 7~10%가 블랙컨슈머로 추정될 정도로 발생빈도도 높다. 블랙컨슈머의 폐해는 감정노동자에게는 물론 금융기업과 다른 금융소비자들에게 재정적, 심리적, 사회적 비용을 부담시킨다. 공정한 시장경제 및 활력 회복을 위해 금융권 감정노동 문제를 그냥 넘길 수 없는 이유다. 블랙컨슈머가 끊이지 않는 것은 고객가치에 대한 소비자의 잘못된 인식이 원인으로 지적된다. 서울노동권익센터가 2016년 12월 689명(은행, 카드, 보험 등 종사자)을 대상으로 설문조사한 ‘금융산업 감정노동 실태분석’에 따르면 ‘민원인의 과도하고 부당한 언행이나 요구’를 감정노동 원인 1순위로 꼽은 응답자가 51.7%로 가장 많았다. 현실을 반영하지 못한 민원발생 평가도 걸림돌이다. 시중은행 관계자는 “금융감독원의 민원통계 공시는 기업이미지 마케팅에 큰 타격을 입힌다”면서 “이 때문에 은행들은 블랙컨슈머의 부당한 요구와 언행을 수용하거나 사은품을 제공하는 것으로 무마하는 경향이 있다”고 지적했다. 은행의 무원칙도 문제다. 블랙컨슈머에 대한 통일된 대응 기준과 정책이 없고, 무조건적인 저자세로 해결하려는 태도가 소비자들의 보상 심리를 자극한다는 것이다. 설문 결과를 보면 상시적 모니터링과 고객상담 내용 녹취, 암행 감찰, 고객만족도 조사 등의 업무 감시가 감정노동 원인이라고 지적한 이들도 689명 중 10.8%나 됐다. 인터넷, 스마트폰 등 통신기기 발달로 인한 빠른 정보공유를 원인으로 드는 이들도 있다. 블로그 운영, 소셜네트워크서비스(SNS) 등으로 형성된 네트워크는 긍정적 사회현상을 만들어 내기도 하지만 동시에 블랙컨슈머의 나쁜 행동과 양식을 학습시킨다는 것이다. ●72% “폭언·위협에도 자리 비울 수 없다” 하지만 피해 회복은 더디다. “고객에게 폭언과 위협 등 피해를 입었을 때 자리를 피할 수 있다”고 대답한 이들은 전체 응답자 중 27.6%인 190명에 그쳤다. 72.4%(499명)는 “움직일 수 없다”고 답했다. “다른 직무로 전환이 불가능하다”고 답한 이들은 672명 가운데 97.5%였다. 이때문에 전문가들은 ‘악성 고객 전담부서가 절실하다’고 입을 모은다. 이정훈 서울노동권익센터 감정노동보호팀장은 “업무 중간 쉴 수 있는 시간과 폭력 시 피할 수 있는 권리를 주는 사회 분위기 조성, 업무 시간 조정 등 감정노동자에 대한 배려가 시급하다”고 강조했다. 정희수 하나금융연구소 연구위원은 “영업점별로 경험 많은 베테랑 상담원에게 대처 방법을 교육받고 피해 발생 시 즉각적으로 전담맨을 투입할 수 있도록 해야 한다”면서 “각 조직 특성에 맞는 감정노동 매뉴얼을 마련하고 감정노동 책임자를 지정해 예방 업무 권한 등을 주는 것도 필요하다”고 조언했다. 백민경 기자 white@seoul.co.kr

교통안전공단은 지난해 정부 평가에서 공공기관 최고 등급인 ‘우수’ 기관으로 선정됐다. 교통 관련 정보 개방과 유관기관 간 적극적인 협업을 통해 안전하고 편리한 교통 서비스 창출에 기여한 점을 높게 평가받았다. 특히 어린이의 안전한 등·하교를 위해 세계에서 최초로 개발한 ‘안심 통학버스’ 서비스가 높은 점수를 받았다. 이 서비스는 공단이 개발한 디지털 운행기록장치를 어린이 통학버스에 장착해 운전자의 위험운전 교정은 물론 통학버스의 실시간 위치를 학부모와 학교에 안내해 준다. 지난해 경북 김천시가 통학버스 53대에 시범 운영한 결과 운전자 위험행동과 교통사고가 각각 47%, 41% 줄어들었다. 공단은 또 5개 중고차 매매기관과 협업해 ‘중고차 시세 및 상태 정보 제공’ 서비스를 제공해 지난해 중개 수수료 등 410억원 규모에 해당하는 국민 경제적 비용 감소 효과를 냈다. 튜닝 승인 조직을 일원화해 안전성 검증을 강화하기도 했다. 공단은 이런 국민 친화형 신사업 창출을 통해 지난해 6월 국민체험공공기관 경진대회 장려상, 7월에는 정부3.0 추진 성과로 대통령 표창을 수상했다. 오영태 공단 이사장은 “지난해 국민 생활과 밀접한 업무를 담당하는 부서장들을 중심으로 정부3.0 전담부서를 조직해 다양한 분야에서 사업 혁신을 추진해 왔다”며 “지속적인 변화와 개혁을 통해 국민의 신뢰를 받는 기관이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

부산시는 ‘소공인 집적지구’ 지정에 나서는 등 소공인 육성 방안을 마련했다. 부산시는 동구 범일동 일원 의류봉제 소공인특화지원센터를 ‘소공인 집적지지구’로 지정해 줄 것을 다음 달 10일 중소기업청에 신청한다고 3일 밝혔다. 소공인 집적지지구로 선정되면 연간 15억∼20억원의 예산과 소공인특화센터 운영비 등을 지원 받는다. 시는 이와 함께 다음 달 중으로 소공인 지원의 컨트롤 타워 역할을 할 전담부서를 신설하고 소공인의 성장사다리 구축을 위한 소공인 경쟁력 강화 종합대책을 발표한다. 종합대책에는 우수 소공인 인증제, 소자본 청년 해외 창업, 프랜차이즈 해외진출 지원 등 해외시장 개척을 돕는 다양한 시책을 담을 예정이다. 이밖에 소공인 긴급 특례보증 등 자금지원 방안을 마련하고 2020년까지 기계금속, 인쇄, 수산물 등 분야의 소공인특화지원센터 6개를 추가 선정하기로 했다. 부산에는 현재 의류봉제,가죽신발,귀금속가공 등 3개의 소상공인특화지원센터가 운영 중이다. 김영환 시 경제부시장은 “소상공인은 부산 전체 사업체의 87%,종사자수의 41%를 차지하는 서민경제의 근간”이라며 “소공인을 체계적으로 지원하고 육성해 지역경제 전체가 활력을 되찾을 수 있도록 하겠다”고 말했다. 부산김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

대구시가 노후 산업단지 재생사업을 벌인다. 시는 조성한 지 20년이 넘은 제3산단, 서대구산단, 염색산단, 성서산단 등 4곳을 재생하기 위해 2024년까지 8027억원을 투입한다고 30일 밝혔다. 이를 위해 최근 전담부서인 산단재생과를 신설하고 재생 관련 사업을 통합·일원화하는 조직 개편을 단행했다. 노후단지 재생사업은 기존 공업지역이나 산업단지를 대부분 그대로 둔 상태에서 산업구조를 고도화하고 기반시설을 확충하는 방식이다. 앞서 시는 2009년 정부의 노후산단 재생사업 1차지구(시범지구)에 제3산단과 서대구산단이 선정돼 지금까지 재생 및 시행계획을 수립하고 교통·환경영향평가를 거치는 등 제반 절차를 완료했다. 서대구산단은 지난해 9월 서편 도로 확장 등 기반시설공사를 시작했고, 제3산단은 지난해 12월 부지 보상 작업에 착수했다. 또 염색산단은 상대적으로 취약한 환경 개선에 중점을 두고 점진적인 변화와 실현성을 확보할 수 있는 계획을 모색 중이다. 성서1·2차산단은 도로 개선과 녹지공간 조성 등 토지를 효율적으로 활용할 방안으로 재생계획을 수립해 오는 12월 재생사업지구로 지정할 방침이다. 대구시 관계자는 “서대구산단과 제3산단 재생사업이 연내 어느 정도 모습을 드러낼 것”이라며 “1단계 사업이 완료되는 2019년 말에는 신천대로에서 서대구산단과 제3산단으로의 접근성이 높아질 것”이라고 말했다. 대구 한찬규 기자 cghan@seoul.co.kr

경기 이천시는 국민권익위원회에서 실시한 ‘2016년 고충민원 처리실태 평가’에서 3년 연속으로 우수기관으로 선정됐다고 28일 밝혔다. 국민권익위원회가 전국 지방자치단체를 대상으로 실시한 이번 평가는 고충민원 예방은 물론이고 해결과 관리기반 등 3개 분야 15개 지표에 대하여 전문가의 서면심사와 현지 확인조사를 거쳐 결정된 것이다 이천시는 이번 평가에서 15개 지표 중 집단 갈등민원 해소 노력도, 고충민원 모범적 처리, 기관장의 관심도와 지원정도 등 12개 지표에서 만점을 받는 탁월한 성적을 올렸다. 이 중에는 특히 민선6기부터 조병돈 시장이 추진해 오고 있는 ‘시민 소통의 날’ 운영과 민원소통담당관실 고충민원 전담부서 설치 등 민원소통 시스템을 구축하고 각종 민원을 적극적으로 해결한 것이 좋은 평가를 받은 것으로 분석되고 있다. 조병돈 시장은 “이번 평가결과를 계기로 시민중심의 소통시스템을 더욱 강화시켜 고충민원 해소와 민원발생을 사전에 예방하는데 최선을 다 하겠다.”면서, “시민 한 명 한 명 모두를 소중한 고객으로 여기는 민본제일의 행정 서비스를 펼쳐나가겠다.”고 강조했다.신동원 기자 asadal@seoul.co.kr

“강남구는 ‘안전 1번지’입니다. 단 한 건의 안전 사고도 용납하지 않아요.”신연희 서울 강남구청장은 27일 관내 역삼동 한 오피스 빌딩 건설을 위해 땅을 파내는 굴착 공사 현장을 직접 찾았다. 겨우내 꽁꽁 얼었던 땅이 녹는 해빙기를 맞아 지반이 말랑말랑해지면서 건설현장에서 흙막이 시설이 붕괴하는 안전사고가 많은 만큼 점검에 나선 것이다. 국민안전처가 전국적으로 진행하는 국가안전대진단 활동의 하나지만, 강남구는 서울 시내 해빙기 안전점검 시설 2만 9000점 가운데 4000여점(13.8%)이 몰린 안전점검 중점 지역이어서 더 열성적으로 관심을 기울이고 있다. 신 구청장은 ‘명품도시의 최소 조건’은 안전이라며 ‘안전 1번지’를 만들겠다고 선포하고 이를 구체화하는 데 총력을 쏟고 있다. 최근 6년간 전국에 총 17건의 해빙기 안전사고가 발생했으나 건설 현장이 많은 강남구가 무사고를 기록한 사실은 이런 맥락에서 이해할 수 있다는 게 구의 설명이다. 2월 현재 관내 굴착 공사장만 20여곳에 달하는데 구청 쪽에서 일일점검 형식으로 직접 둘러보는 등 현장점검을 수시로 하고 있다. 이달 중 4000여 관내 시설에 대한 해빙기 안전점검이 끝나고 여름철이 다가오면 풍수해 및 불볕더위와 관련된 시설 점검에 나설 계획이다. 신 구청장의 안전행정은 구 조직에서부터 구현되고 있다. 앞서 2014년 서울시 25개 자치구 중 최초로 재난안전 전담부서인 재난안전과를 신설한 게 대표적이다. 기존의 안전건설과 안전기획팀, 치수방재과 재난관리팀, 자치행정과 민방위팀, 전산정보과 도시관제팀 등 4개 부서에 흩어져 있던 재난·안전 업무를 일원화해 재난안전 컨트롤타워를 구축했다. 건축, 전기, 통신 등 분야별 전문가까지 추가로 배치했다. 안전점검은 계속 진행 중이다. 구는 앞서 지난해에도 지진·화재를 겨냥한 재난 대피 훈련을 10여 차례 진행했다. 그 결과 지난해 서울시 안전도시 만들기 수상 지역으로 선정됐다. 2017년 국민안전처 재난관리 평가에서 서울시 최우수 기관으로도 뽑혔다. 올 들어서는 지난 1월 강남구에 아파트가 많다는 점에 착안해 아파트 화재안전 매뉴얼을 제작해 모든 입주민에게 배포했다. 아파트 화재 대피 훈련을 지속적으로 실시할 계획도 세우고 있다. 구룡마을·달터마을·수정마을 등 재개발이 필요한 무허가 판자촌이 몰려 있는 지역을 중심으로는 가스·소방 시설도 점검할 계획이다. 신 구청장은 “‘안전 1번지’란 이름에 걸맞게 강남구 공무원들이 힘을 모아 지진, 화재 등 다양한 재난에 대비할 수 있도록 총력을 기울이는 만큼 구민의 생명과 안전을 굳게 지키겠다”고 강조했다. 주현진 기자 jhj@seoul.co.kr

신연희 서울 강남구청장이 더불어민주당 대선주자인 문재인 전 대표를 비방하는 글을 카카오톡 단체 채팅방에 올렸다가 고발된 사건에 대해 검찰이 수사에 착수했다. 서울중앙지검 관계자는 23일 “전날 중앙선거관리위원회로부터 신 구청장 관련 사건을 접수해 공안2부에 배당했다”고 밝혔다. 공안2부(부장 이성규)는 선거 및 정치 관련 사건을 수사하는 전담부서다. 민주당 소속 여선웅 강남구의원은 지난 21일 신 구청장이 채팅방에 ‘문재인을 지지하면 대한민국이 망하고 문재인은 공산주의자다’라는 글과 ‘놈현·문죄인의 엄청난 비자금’이라는 제목의 동영상을 채팅방에 올렸다고 밝히면서 논란이 시작됐다. 선관위 관계자는 “게시된 글에 (문 전 대표의) 비자금·돈세탁을 폭로한다는 내용의 영상이 링크된 것도 확인했다”면서 허위사실을 공표하고 낙선 목적의 선거운동을 한 혐의로 신 구청장을 검찰에 고발했다. 김양진 기자 ky0295@seoul.co.kr

금품 요구·추가 배후 등 수사… CJ “회사와 무관한 前 직원” 이건희(75) 삼성전자 회장의 ‘성매매 의혹’이 담긴 동영상 촬영을 지시한 인물이 검찰에 붙잡혀 구속수사 중인 것으로 확인됐다. 7일 사정당국에 따르면 이 동영상 관련 고발 사건을 수사 중인 서울중앙지검 여성아동범죄조사부(부장 이정현)는 최근 성폭력 범죄의 처벌 등에 관한 특례법(카메라 등 촬영) 위반 혐의로 S씨를 구속했다. 성폭력처벌법은 카메라 등으로 다른 사람의 신체를 몰래 찍고 이를 타인에게 제공한 이에게 5년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있다. S씨는 동영상 속 여성들에게 이 회장의 모습이 담기도록 동영상을 찍어 오라고 지시한 혐의를 받고 있다. 이른바 ‘이건희 동영상’은 지난해 7월 한 인터넷 매체에 의해 공개돼 ‘이 회장이 성매매를 한 게 아니냐’는 의혹을 낳았다. 이후 한 시민이 ‘의혹을 밝혀 달라’며 검찰에 고발장을 냈고 시민단체 서민민생대책위원회도 이 회장과 함께 동영상이 촬영된 서울 강남구 논현동 빌라의 전세 계약자로 거론된 김인 삼성SDS 고문을 고발했다. 검찰은 사건들을 성범죄 전담부서인 여성아동범죄조사부에 배당하고, 해당 동영상 원본을 임의 제출 형식으로 받아 확보했다. 수사팀은 S씨를 상대로 동영상을 갖고 삼성에 금품을 요구한 적이 있는지, 동영상 촬영의 배후가 있는지 등을 캐묻고 있는 것으로 알려졌다. 검찰은 동영상에 나오는 인물들의 행위의 사실관계와 삼성그룹 차원의 ‘알선 또는 지원’이 있었는지에 대해서도 수사할 것으로 전해졌다. S씨가 CJ그룹 계열사의 간부였다는 사실이 알려지자 CJ 측은 “회사와는 전혀 무관한 개인 범죄”라면서 “S씨도 사직원을 제출해 3월 3일 퇴사처리됐다”고 입장을 밝혔다. 조용철 기자 cyc0305@seoul.co.kr

이건희(75) 삼성그룹 회장의 ‘성매매 의혹’이 담긴 동영상을 촬영하라고 지시한 인물이 검찰에 붙잡혔다. 현재 구속수사 중인데 검찰 조사 결과 CJ그룹 부장이었던 것으로 나타났다. 7일 사정당국에 따르면 이 동영상 관련 고발 사건을 수사 중인 서울중앙지검 여성아동범죄조사부(부장 이정현)는 최근 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법(카메라 등 촬영) 위반 혐의로 S씨를 구속했다고 연합뉴스가 보도했다. 검찰 조사 결과 S씨는 CJ그룹 부장이었고, 회사 측은 차장급 직원이었다고 주장했다. 성폭력처벌법은 카메라 등 기계를 이용해 수치심을 유발할 수 있는 다른 사람의 신체를 몰래 찍고 이를 타인에게 제공한 이에게 징역 5년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있다. S씨는 동영상 속에 등장하는 여성들에게 이 회장의 모습이 담기도록 동영상을 찍어 오라고 지시한 혐의를 받는다. 독립언론 뉴스타파는 지난해 7월 이건희 회장으로 추정되는 남성이 여러 여성과 함께 등장하는 동영상을 공개하면서 이 회장이 성매매한 것이 아니냐는 의문이 일었다. 이후 시민 박모씨가 성매매 의혹을 밝혀달라며 고발장을 냈고, 시민단체 서민민생대책위원회도 이 회장과 동영상에 등장하는 논현동 빌라의 전세 계약자로 거론된 김인 삼성SDS 고문을 고발했다. 검찰은 이 고발건 등 총 3건의 고발 사건을 성범죄 전담부서인 여성아동범죄조사부에 배당했다. 이후 검찰은 뉴스타파에서 해당 동영상 원본을 임의 제출 형식으로 받아 확보했다. 수사팀은 S씨를 상대로 이 회장 동영상을 갖고 삼성그룹을 협박해 금품을 요구한 적이 있는지 캐묻고 있다. 검찰은 영장 단계에서는 공갈 등 혐의를 추가로 적용하지는 않은 것으로 전해졌다. 또 피의자가 동영상 촬영을 지시한 것과 관련해 추가 배후가 있는지에도 수사력을 모으고 있는 것으로 알려졌다. 검찰은 동영상에 나타난 인물들의 행위가 구체적으로 어떤 성격인지 사실관계와 삼성그룹 차원의 ‘알선 또는 지원’이 있었는지에도 수사의 초점을 맞춰나갈 것으로 알려졌다. 검찰은 영상에 등장한 여성 일부의 신원을 파악해 이들도 조사한 것으로 전해졌다. CJ 측은 이와 관련해 “회사와는 전혀 무관한 전 직원의 개인 범죄”라면서 “S씨는 구속 이후 사직서를 제출했으며, 최근 수리돼 현재는 CJ 직원이 아니다”라고 설명했다. CJ 측은 또 “과거 촬영한 일당들로부터 동영상을 매수해달라는 제의를 받았으나 거절한 바 있다”고 설명했다. 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

서울 송파구에 청소년 복합문화공간인 ‘청소년문화의 집’(조감도)이 내년 상반기 들어선다. 구는 23일 잠실본동 194-7에서 기공식을 한다고 21일 밝혔다. 송파는 청소년 인구가 13만명으로 서울시 자치구 중 가장 많다. 이에 2015년 1월 박춘희 구청장이 전국 지방자치정부 최초로 아동·청소년 전담부서인 청소년과를 신설해 다양한 정책을 추진해 오고 있다. 청소년문화의 집은 총면적 2455㎡로 지하 2층, 지상 8층 규모다. 개인연습실과 동아리실, 북카페, 자기주도학습센터, 체력단련장, 스튜디오, 암벽등반장 등이 조성된다. 청소년들이 학업 스트레스를 해소하고 꿈과 끼를 마음껏 펼칠 수 있는 공간들로 꾸며질 계획이다. 구는 앞서 청소년들이 학교 바깥에서 여가를 즐기고 힐링할 공간이 필요하다는 여론에 따라 2015년부터 건립을 준비해 왔다. 구 관계자는 “올해 상반기에 청소년문화의 집 특색을 부각할 수 있는 애칭(pet name) 공모전을 할 예정”이라고 전했다. 박 구청장은 “청소년문화의 집은 청소년들이 마음껏 배우고, 놀고, 즐길 수 있는 송파구 대표 시설이 될 것”이라며 “청소년들의 다양한 의견과 생각을 담아 이들의 꿈이 실현되는 복합문화 공간을 만들겠다”고 말했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

올해 옴부즈 퍼슨제도 운영 4년 후 재인증 로드맵 마련 “아이가 행복한 도시, 송파가 해 냅니다.” 서울 송파구가 15일 구청 대강당에서 유니세프가 인증하는 ‘아동 친화 도시’(Child Friendly Cities) 기념식을 개최한다고 13일 밝혔다. 어린이·청소년을 우선 고려해 온 송파의 정책이 국제적으로 인정받고 도약하는 계기가 마련된 셈이다. 아동친화도시는 유엔아동권리협약에 따라 불평등과 차별을 없애고 아동의 권리를 보장하는 도시를 말한다. 국내에는 송파구를 비롯해 6개 지방자치단체만이 인증에 성공했다. 앞서 구는 지난해 12월 아동 권리 증진을 위한 정책들이 높은 평가를 받아 유니세프로부터 아동친화 도시로 인증받았다 구는 2015년 1월 전국 지방자치단체 최초로 아동·청소년 전담부서인 ‘청소년과’를 신설해 아이들 권리 및 안전망 확충에 앞장서 왔다. ▲아동·청소년 참여위원회 운영 ▲청소년 문화공간 ‘또래울’ 운영 ▲아동·청소년을 위한 축제·토론회 등도 송파구만의 특화 정책이다. 특히 올해는 아동청소년 권리증진을 위한 옴부즈 퍼슨 제도를 본격 운영하고, 4년 후 친화 도시 재인증 로드맵을 마련할 계획이다. 오는 3월에는 38개 광역·기초자치단체로 구성된 ‘유니세프 아동친화 도시 추진 지방정부협의회’ 임시총회를 준비하고 있다. 이번 기념식은 지역 아동·청소년 300여명이 참석해 관계자들과 함께 자축하는 자리다. 아동 ·청소년 지킴이로 명성이 높은 강지원 변호사와 초등학생·대학생 등 주민 8명이 아동친화 도시 홍보대사로 위촉될 예정이다. 박춘희 송파구청장은 “이번 인증을 시작으로 아동·청소년이 차별받지 않고 자유롭게 꿈을 키우는 도시가 되도록 정책을 펼쳐 가겠다”고 밝혔다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

지식재산권에 대한 관심과 투자가 높아지면서 국내 기업 10곳 중 6곳이 직무발명 보상제도를 도입한 것으로 나타났다. 30일 특허청의 2016년 지식재산활동 실태조사에 따르면 국내 기업 중 직무발명 보상제도를 시행하는 기업은 전년 대비 4.6% 포인트 증가한 60.2%에 달했다. 대기업이 91.7%, 중견기업은 86.1%를 기록해 2015년과 비교해 각각 14.0% 포인트, 14.5% 포인트 상승했다. 그러나 중소기업은 전년대비 2.6% 포인트 증가한 48.8%에 그쳐 직무발명제도 도입 확산을 위한 인식제고 및 정책적 지원이 필요한 것으로 분석됐다. 지식재산 인프라 조사에서 담당조직을 보유하고 있는 기업은 72.9%로 소폭 감소했으나 독립 부서 및 전담인력 보유 비율은 각각 2.3% 포인트, 1.4% 포인트 증가한 8.2%, 22.0%로 나타났다. 기업뿐 아니라 대학·공공연구기관도 지식재산 분쟁 및 활용 강화를 위해 전담 인력을 확보한 것으로 분석됐다. 지식재산 담당조직은 법무·연구개발부서와 독립전담부서, 기타부서 등이다. 대전 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

이건희 삼성그룹 회장의 ‘성매매 의혹’이 담긴 동영상과 관련된 고발 사건을 수사 중인 검찰이 6개월 만에 고발인 조사에 착수했다. 30일 사정당국에 따르면 서울중앙지검 여성아동범죄조사부(부장 이정현)는 지난 16일 고발인 중 한 명인 박모씨를 불러 고발 경위를 확인하는 등 이달 들어 고발인 조사를 마친 것으로 알려졌다. 이 사건은 지난해 7월 인터넷 언론 뉴스타파가 이 회장으로 추정되는 남성이 등장하는 한 동영상을 공개하면서 불거졌다. 영상이 공개된 뒤에 박씨가 고발장을 냈고, 시민단체 서민민생대책위원회도 이 회장과 동영상에 등장하는 논현동 빌라의 전세 계약자로 거론된 김인 삼성SDS 고문을 고발했다. 검찰은 이 고발건 등 총 3건의 고발 사건을 성범죄 전담부서인 여성아동범죄조사부에 배당했다. 검찰 관계자는 고발인 조사까지 시일이 다소 걸린 데 대해 “구체적으로 수면 위로 올라온 수사 상황은 없었지만, 충분한 자료 수집을 기초로 해야 하는 만큼 관련 작업이 진행됐다”고 말했다. 검찰은 뉴스타파로부터 동영상 원본을 확보하고자 공문을 보낸 상태다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

지난 23일 첫 방송된 SBS 새 월화드라마 ‘피고인’이 화려하게 막을 올렸다. 물불 가리지 않고 정의를 쫓는 검사(지성 분), 그리고 희대의 악인(엄기준 분). 선과 악의 정면 승부라는 큰 구도는 비슷한 장르의 드라마에서 봤을 법한 구도이다. 하지만 믿고 보는 지성의 탄탄한 연기력은 물론, 역대급 악인으로 변신한 엄기준의 모습이 극의 몰입도를 높였다. 첫 방송을 놓친 이들에게 첫 방송에 등장한 인물들의 관계를 설명하고자 한다. #1. 열혈 검사 박정우의 등장 박정우는 강력 사건 전담부서인 서울 중앙지검 강력부 내에서도 에이스 검사로 꼽힌다. 범인을 잡기 위해서라면 발에서 피가 철철 흘러도 일단 쫒아가는 열혈 검사다. 그런 그가 차명그룹 차남 차민호의 사건을 맡게 됐다. 검찰 윗선에서는 손을 떼라고 지시했지만, 박정우는 옷 벗을 각오까지 하며 사건을 파고 들었다. 그러던 중 그는 갑자기 기억을 잃고 감옥살이를 하게 됐다. 사람들은 그를 ‘아내와 딸을 죽인 살인마’로 부르고 있었다. 그는 4개월의 기억을 잃었다. #2. 쌍둥이 형제 차선호(형), 차민호(동생) 차선호, 차민호는 차명그룹 회장의 쌍둥이 아들이다. 얼굴이 똑같이 생겼지만 성격도, 행동도 극과 극이다. 아버지 눈 밖에 난 적 없는 형 차선호는 ‘선’을 담당하는 캐릭터라면, 동생 차민호는 술집에서 만난 여성을 심하게 폭행해 살해하고도 죄책감을 느끼지 못하는 ‘악인’이다. 그는 자신의 죄를 덮어줄 방법이 없다는 형 차선호마저 폭행한다. 차선호에게 자신의 옷을 입힌 뒤 추락 사고를 당한 것으로 위장했다. 그리고 자신은 죄가 없는 형으로 분장했다. 자신을 알아보는 사람은 아무도 없었다. 단 한 사람, 차선호의 아내 나연희(엄현경 분)를 제외하고는. 차민호 또한 나연희의 아이와 관련해 비밀을 움켜쥐고 있는 듯한 뉘앙스를 풍겨 두 사람 사이에 어떤 비밀 이야기가 숨겨져 있을지 궁금증을 자아냈다. #3. 박정우-차민호, 악연의 시작 검사 박정우와 차민호의 관계는 ‘술집 여성 살인 사건’으로 처음 엮이기 시작했다. 박정우는 차민호를 범인으로 의심했지만 정황만 있을 뿐 물증이 없다. 그러던 중 박정우는 차민호가 자신의 아파트에서 추락했다는 소식을 접했다. 하지만 주변인들의 진술에 따르면, 자신이 보고 있는 차민호는 차민호가 아니었다. 추락 사고를 당한 사람이 차선호임을 직감으로 알게 된 박정우는 차선호가 죽기 전 마지막으로 내뱉은 말을 듣게 됐다. 차선호는 “민호야”라며 동생을 부르고 있었다. 형을 죽음으로 내몬 동생의 악행을 알게 된 박정우. 악인의 단서를 잡은 그가 어느 날 갑자기 기억을 잃고 감옥살이를 하게 됐다. 정의를 쫓는 검사 박정우가 잃어버린 4개월의 기억을 되찾고 악인 차민호의 실체를 어떻게 파헤쳐 나갈 지 관심이 쏠리고 있다. 한편, SBS 월화드라마 ‘피고인’은 24일 오후 10시에 방송된다. 사진=SBS ‘피고인’ 방송 캡처 임효진 기자 3a5a7a6a@seoul.co.kr

“제가 유재석을 볼 수 있을까요?” KBS 예능프로그램 ‘해피투게더’를 꼭 챙겨 본다는 네팔인 타파가 질문한다. 아랍에미리트인 후메이드는 김소월의 시 ‘진달래꽃’을 암송하고, 러시아인 뮤지컬 배우 에브게니아는 소리꾼과 아리랑을 주고받는다. 이들은 매년 추석 즈음 KBS TV에서 방영되는 ‘퀴즈 온 코리아’ 2016년 본선 참가자들이다. 지난해 ‘차세대 글로벌 지도자’로 초청된 우간다 인권운동가 빅터 오첸은 “과거 아프리카와 같은 시기에 정치·경제·사회적 위기를 겪었던 한국이 놀라울 정도로 경제 성장을 이루고 국제적으로도 위상이 격상된 점에 깊은 인상을 받았다”며 한국 방문 소감을 밝혔다. 민주화와 정보화의 확산, 소셜네트워크서비스(SNS) 등 소통 수단의 획기적 변화로 이제 외국 정부만를 상대로 하는 전통적 의미의 외교는 한계가 드러나고 있다. 외국 국민의 마음을 얻지 않고서는 우리 외교의 목적을 달성하기 힘들어진 것이다. 외국 국민을 상대로 하는 외교활동인 ‘공공외교’는 정부 간 외교보다 훨씬 다양하고 다차원적인 성격을 띤다. 즉 가치, 문화, 지식과 같은 소프트파워를 활용해 중앙 정부뿐만 아니라 지자체, 민간단체, 개인들도 국가의 이미지를 향상시키고 외국인들을 친구로 만드는 활동에 동참하는 것이다. 미국, 중국, 일본, 독일 등 주요국들은 공공외교의 중요성을 일찌감치 간파해 전담부서를 설치하고 막대한 예산을 투입해 자국의 호감도를 높이기 위한 다각적인 공공외교 활동을 추진하고 있다. 우리 정부 역시 공공외교를 정무외교, 경제통상외교와 함께 외교의 3대 축으로 삼고 공공외교를 위한 노력을 강화하고 있다. 아직 초기 단계임에도 최근 몇 년간 주목할 만한 진전을 이뤘다. 첫째 정부는 2010년을 ‘공공외교의 원년’으로 선포하고 문화예술, 지식, 정책홍보 등을 통한 한국 알리기에 본격적으로 나섰다. 이를 계기로 ‘퀴즈 온 코리아’와 ‘케이팝 월드 페스티벌’을 포함한 다수의 사업이 시작되거나 확대됐다. 또 2016년에는 ‘공공외교법’이 제정·시행돼 정부와 지자체, 민간의 공공외교 활동을 통합적·체계적으로 추진할 수 있는 법적·제도적 기반이 마련됐다. 둘째 급변하는 글로벌 외교안보 환경 속에서 우리의 주요 정책에 대한 이해를 제고시키는 정책 공공외교 활동을 강화하고 있다. 외국 국민들, 특히 여론주도층이 우리의 지정학적 현실이나 우리의 외교정책이 추구하는 가치를 인식하고 공감할 수 있도록 해 우리의 외교적 지평과 운신의 폭을 보다 확대해 나가는 것이다. 트럼프 신행정부 출범에 맞춰 미국 각 계층을 대상으로 공공외교를 강화하고, 북핵문제 등 주요 외교사안 관리 차원에서 미·중·일·러 등 전략지역을 대상으로 정책 공공외교를 추진하고 있다. 셋째 현지 맞춤형 한국 매력 확산을 통해 외국 대중의 마음을 파고드는 감성 공공외교를 실시하고 있다. 180여개 재외공관이 현지 사정에 맞춰 정무·경제·문화 융복합 방식으로 추진하는 ‘한국주간’(Korea Week) 행사는 대표적인 현지맞춤형 사업이다. 이 같은 행사들은 한류 콘텐츠의 해외 진출과 시장 개척을 용이하게 하는 역할도 하고 있다. 마지막으로 우리 국민 개개인이 공공외교의 중요한 주체라는 점에서 정부는 ‘국민과 함께하는 공공외교’ 활동을 강화해 나가고 있다. 청년 공공외교단과 시니어 공공외교단이 운영되고 있으며, 민간 차원의 다양한 아이디어와 노하우를 활용하기 위한 ‘국민모두가 공공외교관’ 사업도 진행 중이다. 미국의 풀브라이트 상원의원은 “당신의 생각을 이해하는 한 사람을 얻는 것이 잠수함 하나를 갖는 것보다 훨씬 더 안전하다”고 강조한 바 있다. 상대방의 마음을 사로잡는 데에는 시간이 필요하다. 외국 국민의 마음을 사로잡아 한국의 친구로 만드는 데에는 더 많은 시간과 인내심이 필요하다. 공공외교를 추진해 나갈 때 단기적인 성과에 연연하기보다는 장기적인 목표와 시각으로 나아가야 한다. 정부는 보다 많은 외국 국민들이 한국을 알고 이해하고 공감하는 절친이 될 수 있도록, 그들의 마음을 얻기 위한 노력을 지속해 나갈 것이다.

‘구미시청 지원금이 없어 휴지가 없음. 문의: 구미시청 교통행정.’ 하루 평균 2500명이 이용하는 경북 구미 원평동 고속·시외버스터미널 화장실에 붙어 있는 글이다. 터미널은 개인사업자 구미종합터미널㈜이 운영하는 것으로 매년 구미시로부터 보조금을 받고 있다. 다중이용시설의 시민 편의를 위해서다. 지난해 구미시는 보조금 1080만원을 지원했고, 터미널은 이를 휴지, 청소도구 등을 구입하는 데 사용했다. 그러나 올해에는 보조금을 받지 못하자 터미널 측이 이러한 글을 붙여뒀다. 5일 온라인 커뮤니티 등에 비어있는 휴지함과 설명 글이 담긴 사진이 올라오자 누리꾼들은 구미시가 진행하는 박정희 전 대통령 기념사업을 문제로 지적했다. 박 전 대통령의 고향인 구미시는 매년 박 전 대통령이 태어난 날과 숨진 날에 ‘탄신제’와 ‘추모제’를 열고 있다. 지난 6년간 이 행사에 들어간 예산은 5억 4000만원에 달한다. 지자체에는 ‘새마을과’, ‘박대통령 기념사업계’ 등의 전담부서도 있다. 이번 연도 ‘박정희 예산’은 더 늘었다. 박 전 대통령 탄생 100주년을 맞았기 때문이다. 새마을 선진화 운동 사업에 17억 8000여만원이, 박정희 대통령 기념사업 예산에 91억 9000여만원이 책정됐다. 대통령 기념사업 예산은 전년보다 두 배 넘게 증가한 수준이다. 올해 완공을 앞둔 ‘새마을테마파크’에는 박정희 생가 관리 및 추모예산, 박정희 탄생 기념사업, 박정희 역사자료관 건립 등에 866억원이 들어갔다. 특히 올해는 박 전 대통령 탄생 100주년을 기념하는 의미로 28억원을 들여 박 전 대통령 뮤지컬을 만들려고 했다. 여론의 뭇매를 맞고 이 사업을 철회하는 대신, 기념연극 제작과 기념 동산 조성, 기념사업 전시회 등에 약 5억 5000만원을 배정했다. 한편 구미시 측은 예산항목을 바꾸는 바람에 집행이 늦어졌다고 설명했다. 구미시는 “다음주 초에는 휴지와 청소도구를 사도록 예산을 집행할 수 있다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

한국철도시설공단(철도공단)이 2일 재난·안전 관리체계를 강화하고 해외사업 조직을 확충하는 내용으로 조직 개편을 단행했다. 현안 업무의 내실화 및 미래성장분야를 강화해 경쟁력을 높이겠다는 취지다. 철도건설현장 재난관리를 위한 컨트롤타워 역할을 수행하기 위해 안전품질실에 ‘재난안전부’를 신설하고, 5개 지역본부에는 본부장 직속으로 안전·품질 전담부서를 설치했다. 2004년 개통한 경부고속철도 1단계 구간(서울∼동대구)의 개량 시점이 다가옴에 따라 전담 부서로 시설사업본부에 신호통신개량부가 신설됐다. 신호통신개량부는 기존 노후시설 개량사업도 총괄한다. 공단은 올해 1조 5000억원을 들여 철도시설 개량 및 유지보수비를 진행한다. 철도 분야 민간투자 확대에 맞춰 민자 철도 운영 관리 전담부서를 시설계획처에 신설했다. 해외 철도사업 진출을 위해 해외사업2처를 신설해 지역별 전담체제로 전환했다. 1처는 인도에, 2처는 인도네시아와 필리핀 등에, 3처는 말레이시아·싱가포르 고속철도 사업에 집중할 계획이다. 대전 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

서울 송파구의 아동친화 행정이 국제적으로 인정받게 됐다. 송파구는 유엔아동기금(유니세프)의 ‘아동친화도시 인증에 성공했다고 27일 밝혔다. 아동친화도시는 유엔아동권리협약(CRC)의 4대 권리(생존권·보호권·발달권·참여권)를 보장해 행복하게 아이를 키울 수 있는 조건을 갖춘 도시를 유니세프가 인증하는 제도다. 세계적으로 1300여개 도시가 아동친화도시로 지정됐고 우리나라는 서울 성북구, 전북 완주시 등에 이어 송파구까지 자치단체 총 6곳이 인증을 받게 됐다. 송파구는 지난해 7월 유니세프 한국위원회와 ‘아동친화도시 조성 업무협약’을 맺고 조례 제정 등 제도적 기반을 다져 왔다. 아동 생존권, 보호권, 발달권, 참여권을 최우선으로 32개 세부 실행과제를 수행했다. 특히 초등학생부터 대학생까지 100여명으로 구성된 ‘아동·청소년 참여위원회’를 운영하면서 이들의 의견을 수렴해 정책에 담으려고 노력해 왔다. 아동·청소년 정책조정위원회, 아동·청소년 권리 옴부즈퍼슨, 청소년 문화공간 ‘또래울’ 운영, 아동·청소년을 위한 축제·토론회 등 특색 있는 정책도 추진했다. 구는 지난해 1월 전국 지자체 최초로 아동·청소년 전담부서인 청소년과를 신설해 아동 권리보장, 안전망 확충에 남다른 관심을 쏟아 왔다. 구 관계자는 “이번 인증으로 글로벌 아동친화형 도시로 도약하는 발판을 마련하게 됐다”고 설명했다. 인증식은 내년 1월 열릴 예정이다. 박춘희 송파구청장은 “인증서를 받는 데 그치지 않고 아동·청소년이 차별받지 않고 자유롭게 꿈을 키우는 도시가 되도록 실질적인 노력을 기울이겠다”고 약속했다. 이재연 기자 oscal@seoul.co.kr

‘박근혜-최순실 게이트’ 진실을 규명할 박영수 특검이 본격 수사에 돌입하면서 독일에 있는 것으로 알려진 정유라(20)의 체포영장을 발부했다. 최순실의 독일법인 자금 세탁 혐의를 수사 중인 독일 프랑크푸르트 검찰은 수사와 관련해 적극 협력하겠다는 의사를 전했다. 프랑크푸르트 검찰은 최씨와 정씨, 그리고 정씨 승마코치이자 최씨 독일법인 비덱스포츠의 대표 크리스티안 캄플라데로 추정되는 남성과 ‘30세 한국인 남성’을 수사 중이다. 프랑크푸르트 검찰청 내 경제사건 전담부서에서 담당한다. 정씨는 독일에 있는 것으로 알려져 있을 뿐 행방이 묘연한 상태다. 특검팀은 정씨의 소재지와 거래·통화내역 등을 확인하고자 독일 검찰에 사법공조를 요청했다. 아울러 정씨의 여권 무효화 조치에 착수하고, 신병 확보를 위한 범죄인 인도 청구도 고려 중이다. 정씨의 자진입국 가능성도 열어놓고 있다. 작년 이화여대에 입학한 정씨는 체육특기자 입시 과정과 입학 이후 학사관리 등에서 부당한 특혜를 받았다는 의혹에 휩싸여 귀국 이후 특검 조사를 피하기 어렵게 됐다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

안전처·기상청·원자력위 등 전담과 신설 조직 대폭 확대 13개 관련부처 전문인력 배치 지진 대응 전담 공무원이 모두 102명 보강된다. 중앙부처 45명과 지방자치단체 57명이다. 행정자치부는 범정부 지진 대응 업무수행 역량을 강화하기 위한 전문인력 운용계획을 28일 밝혔다. 중앙부처는 올해 안에, 지자체는 내년 상반기에 배치한다. 국민안전처는 지진방재 컨트롤타워 역할 수행을 위해 재난관리실에 지진 종합대책과 활성단층 조사 등을 총괄하는 ‘지진방재정책과’와 상황 관리, 교육·훈련, 피해 시설물 위험도 평가 등 지진 대응업무를 다루는 ‘지진방재관리과’를 신설한다. 기존 지진방재과만으로는 정책 입안과 예방, 대응 기능의 혼재로 유사시 신속하고 효율적으로 대응하기 어려워 확대 개편하는 것이다. 특히 기상청, 지질자원안전연구원 등 관계기관과 협력해 활성단층 조사·연구를 본격화할 수 있도록 지진방재정책과에 활성단층 조사를 전담하는 팀을 둔다. 또 국립재난안전연구원에 ‘지진대책연구실’을 신설하고 전문인력 12명을 증원한다. 지진대책연구실은 지진피해 예측과 시설물 취약도 및 내진성능 평가, 지진가속도 계측자료 분석 등을 통해 지진방재 연구기능을 강화한다. 기상청은 지진 관측과 경보를 총괄하는 기능을 강화하기 위해 관측기반국장 소속인 지진화산관리관을 차장 직속 ‘지진화산센터’(3과 1팀)로 독립하고 전문인력 7명을 늘린다. 지진화산센터엔 안전처에서 옮긴 긴급재난문자(CBS) 서비스와 지진관측망, 조기경보시스템 구축업무를 맡는 ‘지진기술정보팀’과 대규모 지진, 지진해일(쓰나미) 발생을 예측·대비하는 ‘지진화산연구과’도 신설된다. 9개 지방기상관서엔 ‘지진정보관’을 배치해 지자체, 주민 등에 대한 각종 정보 제공과 교육, 컨설팅 등을 주관한다. 원자력위원회도 원자력안전과에 원전 내진성능 및 영향평가 강화를 위한 전문인력 2명을 보강하고, 4개 지역사무소에 원전 현장 안전성 확인을 위한 전담자를 각각 1명씩 둔다. 교육부, 미래창조과학부, 산업통상자원부, 국토교통부 등 13개 관련 부처엔 전문 공무원을 각 1, 2명씩 새로 배치한다. 제주도를 뺀 16개 시·도에는 소관 공공시설물의 안전관리 점검기능을 강화하고자 인력을 1명씩 증원한다. 또 경주와 부산시 기장군, 울산시 울주군, 경북 울진군 등 원전 소재 4개 시·군·구엔 원전 방재와 원전 관리 전담부서를 설치하도록 4, 5명씩 인력을 추가한다. 송한수 기자 onekor@seoul.co.kr