대통령직인수위(위원장 정원식)는 25일 전체회의를 열고 부정부패척결,경제회생 및 신한국창조를 위한 국민의식개혁운동전개등 김영삼차기대통령 취임직후 실천에 옮길 과제에 대한 구체적 논의에 들어간다. 인수위는 이날 회의에서 김차기대통령이 취임과 함께 이들 과제를 추진하기 위해서는 빠른 시일내에 실천방안이 강구되어야 한다는데 의견을 모으고 각 분과위 또는 별도의 소위를 구성해 과제들을 분담,본격적 작업에 착수한다. 인수위는 특히 이들 과제 가운데 부정부패척결에 최우선운위를 두고 인수위내에 전담반을 편성해 구체화작업을 펴 나갈 것으로 알려졌다. 김차기대통령의 한 측근은 24일 부정부패척결을 위한 국민의식개혁 운동과 관련,『국민의식개혁을 위해 기존 국민운동단체를 하나로 통폐합하는 것은 김차기대통령의 뜻과 거리가 멀다』면서 『어디까지나 국민 각계각층이 자발적으로 고통을 분담하고 자정운동을 벌여 나가도록 동기를 부여하는 방안이 의식개편운동의 핵심과제』라고 덧붙였다. 인수위는 민간차원의 의식개혁운동을 선도하기 위한 「윗물맑기운동」차원에서 대선공약인 부정부패방지법의 제정,공직자윤리법의 강화방안도 추진할 것으로 전해졌다. 특히 공직자의 재산공개문제는 고위공직자는 물론 배우자의 재산공개 의무화도 포함시킬 계획인 것으로 알려졌다. 신경식인수위대변인은 『앞으로 인수위의 활동은 당이 주도하기 곤란한 작업을 도맡아 신한국창조라는 김차기대통령의 이념을 구현시키는데 역점이 두어질것』이라면서 『필연적으로 개혁정책을 수반하게 될 이들 3대과제는 김차기대통령의 새정부출범과 동시에 추진될수 있도록 방안을 마련할 방침』이라고 설명했다. 인수위는 또 경제활성화대책과 관련,인수위차원의 방안을 강구해 새정부 출범 즉시 조기 집행토록할 계획이다. 이와관련,인수위는 이미 지난 19일부터 최근 심화되고 있는 경제난국을 타개하기 위해서는 경제활성화 방안의 강구가 시급하다는 판단아래 중소기업안정대책을 포함한 경기종합대책을 수립한다는 내부방침을 세운 것으로 알려졌다. 이를위해 인수위는 금리인하조치와는 별도로 정부재정사업을 1·4분기에 집중집행토록 하는 한편 일부 내수품목에 대한 특별소비세를 인하하는 방안을 검토하고 있다. 또 중소기업의 경영안정을 위해 신용보증기금을 조기에 방출하는 등 자금지원을 확대하고 대출절차를 간소화함으로써 중소기업의 자금난을 덜어주는 방안도 계획하고 있는 것으로 전해졌다. 인수위는 특히 금리인하가 실질적 효과를 거두도록 통화의 신축적 운용도 검토하고 있다. 한편 인수위는 늦어도 2월초까지 청와대기구개편안을 마련,새정부의 청와대 비서실장내정자에게 전달한다는 계획이다.

◎기준이하 신고땐 세무조사/축산 등 16업종 상승률 낮춰/영세사업자 신고기준율 7.6% 인상 국세청은 수입금액을 자율적으로 신고토록 돼있어 세원 관리가 취약한 성형외과 의사·한의원·학원등에 대한 세무관리를 강화키로 했다. 또 연간 수입금액이 3천6백만원 이하인 영세사업자에게 적용하는 신고기준율은 지난해 보다 평균 7.6% 올렸다. 국세청은 12일 부가가치세와 관련이 없는 사업자(부가세 면세사업자)에 대한 수입금액 신고 지침을 마련,신고 마감일인 오는 2월1일까지 지난 한햇동안의 수입을 제대로 신고하지 않거나 신고기준율 보다 낮게 신고한 사업자에 대해서는 세무조사를 실시할 방침이라고 밝혔다. 특히 연간 수입금액에 관계없이 규모 사업자로 분류된 의사·변호사·세무사등과 3천6백만원 초과 사업자등에 대해서는 국세청의 수입기준이하로 신고할 경우 세무조사 전담반을 투입,탈세 여부를 철저히 가려낼 방침이다. 영세사업자 가운데 자유직업인(연예인·직업운동가등)등 15개 종목은 지난해보다 신고기준율의 상승 폭을 높였고 축산·산매업등 16개 종목은 경기 침체를 반영해 상승률을 낮췄다.또 지역별로 차등을 두어 서울은 신고기준율 상승 폭의 40%,직할시는 30%,인구 50만명 이상 도시는 20%씩 할증을 적용키로 했다. 이밖에 한곳에서 5년 이상 계속 사업을 하고 있는 사람은 신고기준율 상승분의 50%를,재해·공사등으로 수입이 줄어든 사업자는 상승분의 30% 범위에서 세금 부담을 덜어 주기로 했다. 매입및 매출액이 자료만으로 명백히 드러나는 보험모집인과 한국전력및 한국방송공사 수금원·우유및 연탄 배달원·복권 산매인등은 별도로 세무서에 신고를 하지 않아도 된다.

◎법관 구속영장 실질심사제 도입 법무부는 12일 차기정부 출범을 맞아 공직및 사회 각분야의 구조적 부정과 비리척결이 무엇보다 시급한 과제라고 판단,검찰에 설치된 「공직및 사회비리 특별수사전담반」을 「비리부패전담반」으로 재편,운영키로 했다. 법무부와 검찰은 이에따라 김영삼차기대통령의 취임 6개월이내에 비리수사의 가시적인 성과를 거둔다는 내부목표를 정하고 전답반의 수사대상 선정및 운영등 구체적인 준비작업에 나섰다. 법무부는 이날 이같은 내용의 개편안을 대통령직인수위원회에 보고 했다. 법무부는 또 김 차기대통령의 취임직후 단행될 대사면과 관련,일반사면이 아닌 특별사면의 형식을 취하기로 하는 한편 국민화합의 계기로 삼는다는 차원에서 수혜대상을 대폭 확대키로하고 구체적인 선정기준을 마련중이다. 법무부는 사면의 폭과 관련,전국의 기결수(3만1천여명)가운데 사면요건 등을 최대한 완화할 경우 대상자는 3천여명에 달할 것으로 보고 있다. 법무부는 이와함께 국민 기본권의 보다 완벽한 보장을 위해 구속영장을 심리하는 법관이 피의자를 직접 불러 신문할 수 있도록 하는 「구속영장 실질심사제」를 도입기로했다.

경찰은 26일 비자금조성혐의로 사전 구속영장이 발부된 현대중공업 최수일사장(56) 등 3명과 현대정공 기술연구소장 김동진씨(42) 등 현대계열사간부 및 국민당간부 6명의 행방이 드러나지 않음에 따라 전담반을 편성,검거에 나섰다.전담반은 경찰청 수사2과 6개반 31명으로 구성됐으며 1개반이 1명씩 맡았다.

대선이후 이제 국민의 관심과 기대는 새정부의 국정개혁의 청사진과 함께 이 개혁을 추진해갈 새정부의 구성내용에 모아지고 있다.때맞추어 김영삼대통령당선자는 「대통령직인수위원회 설치령」에 따라 곧 본격적인 정권인수 작업에 착수할 것으로 전해졌다. 김당선자의 정권인수작업은 물론 개혁의 의지에 기초한 제도·인사 양면으로 추진되리라고 본다.「인사가 만사」라는 측면에서 볼때 김당선자의 인사개혁의지는 이미 그가 취임후 곧바로 차기정부의 국정지표인 신한국건설을 위해 인사위원회등 4개위원회를 설치하겠다고 밝힌데서도 강하게 드러나고 있다. 제도개혁 또한 그러하다.김당선자는 대통령직인수위원회 내에 별도의 개혁전담반을 편성해서 취임전에 정부조직개편등 국정개혁에 필요한 제도정비를 마무리 지을것으로 알려졌다.개편안 중에는 새정부의 부총리를 4명으로 하는등 구체안도 포함된 것으로 전해졌다.이로 미루어 우리는 김대통령당선자가 개혁과 변화의 출발점을 인사의 쇄신과 함께 제도의 개혁으로 삼았고 무엇보다도 「강력한 정부」를 구성함으로써 실천행동에 강력한 추진력을 부여하겠다는 의도를 읽게되어 전폭적인 공감을 갖게된다. 물론 행정개혁은 정치개혁을 전제로 하지만 행정개혁 없이는 정치개혁이 완성되지 않는다.이는 우리의 지난날 비민주적 제반행정이 이른바 행정주도형 정치를 통해 나타난 것에서도 알수있다. 모든 개혁을 강력하게 추진할 수 있는 「강력한 정부」란 반드시 「큰 정부」,「방만한 정부」를 말하는 것은 아니다.진정한 의미의 강력한 정부란 권력의 남용이 아닌 정상적인 권위와 합법적 힘에 근거한 정부를 말한다.아울러 모든 국민의 요구를 수용하고 실현할수 있는 행정력을 가진 정부를 말한다. 또한 행정개혁조치중 많은 것은 일련의 정치적 성격을 띤다고 할 수 있다.따라서 권력의 관성에 쉽게 적응하게 마련인 행정의 통상사정을 고려할때 공명선거로 권력의 정통성을 확보한 대통령은 누구보다도 힘있게 제도개혁을 단행할 수 있는 것이다.그가 이끄는 강력한 정부라면 일체의 개혁을 성과있게 추진해 나갈수 있다고 본다. 따라서 우리는 내년 2월25일에 출범하는 새 정부가 강력하고도 책임있는 정부로서 일체의 국정 개혁작업을 주도해야 하리라고 생각한다.그러기 위해 먼저 국정의 최고 책임자는 물론 새정부내의 제도 개혁과 관련된 인사들도 변화와 개혁에 대한 확고한 의지와 신념을 가져야 할것은 말할것도 없다.강력한 정부는 책임있는 정부요 책임있는 정부는 강력할 수 밖에 없다는 점에서도 더욱 그래야 하는 것이다.

◎“국정 마무리 보필”… 부산한 나날/공보팀 등 퇴임 1백일작전 돌입/최선다한 자금심속 거취 미지수 모두들 허탈한 심정이라고나 할까.어딘가 허전하고,초조하면서도 무언가 아쉬운….요즘 청와대비서실의 분위기는 대체로 이렇게 설명할 수가 있을 것 같다. 권력의 핵심부에서 나름대로 최선을 다했다는 자긍심의 한편에는 그간의 공과에 대해 어떤 평가가 내려질 지에 대한 기대와 불안감이 뒤엉켜있다.『할 만큼 했다』고 마음을 다지면서도 향후 거취를 차기정부의 「처분」에 맡겨버릴 수밖에 없는 처지가 어찌보면 답답하다. 앞으로 만 2개월.정부이양을 목전에 둔 청와대소속원의 심정은 누구하나 편치 않은 것이 사실이다.권력 성쇠의 실체를 피부로 느끼기 시작한 것이다. ○인수위에 최대협조 그러면서도 비서진들의 손발은 어느때 못지 않게 바쁘다.국정의 마무리·인수인계등 노태우대통령의 퇴임에 대비한 정리작업이 당장 「발등의 불」인 것이다. 정부인수인계와 관련,청와대는 김영삼당선자의 대통령직인수위원회가 발족되기를 기다리고 있는상황이다.당선자쪽의 요청에 따라 최대한 협조하겠다는 입장이다.대외적으로 인계팀장은 정해창비서실장,실무 창구는 심대평행정수석이 맡도록 돼 있으나 인계전담반은 구성하지 않겠다는 방침이다.내각의 업무인계는 총리실 행정조정실장이,실무사항은 각부처단위로 맡도록 되어있는 만큼 청와대는 원활한 인계·인수가 이루어지도록 지휘·조정을 하는 것으로 충분하다는 것이다. 현재로서 제일 분주한 곳은 공보수석비서실이다.김학준수석을 비롯한 비서진들은 노대통령퇴임전까지 노대통령 국문연설문집·선집·영문선집을 비롯,국·영문 정상외교기록화보,동정기록화보,휘호집등을 발간하기 위해 눈코 뜰새 없이 바쁜 나날을 보내고 있다.국가기록 차원에서 추진중인 이같은 사업에는 지금까지의 모든 통치 자료들의 누락분을 보완하는 사초발간사업도 포함돼 있다. 이를 위해 공보비서관실은 지난달 18일부터 노대통령 임기만료일인 내년 2월24일을 시한으로한 「1백일작전」에 돌입,서울시내 호텔방을 빌려 작업을 벌이고 있다.자정무렵 퇴근이 보통이고 새벽 3∼4시까지 강행군하는 경우도 다반사라는 관계비서관의 설명이다. ○호텔방 빌려 강행군 이달말쯤 1차적으로 영문선집과 영문화보가 선보일 예정인데 특히 전두환전대통령의 연설문통합본도 함께 발간될 예정이어서 주목된다.전전대통령의 연설문집은 재임기간중 7권까지 발간됐고 8권으로 매듭지을 계획이었으나 예산조정의 잘못으로 8권발간이 계속 미뤄져 왔다는 것.얼마전 이같은 사실을 보고받은 노대통령은 『국가기록을 그런식으로 처리하는 것이 말이 되느냐』고 대노,즉각 발간을 지시해 이번에 1권부터 8권까지의 연설을 합친 1천8백쪽의 통합본으로 빛을 보게되었다고 전해지고 있다. 이와는 별도로 임인규 정책조사보좌관은 6공정부의 각분야 업적을 6권의 책으로 묶은 「제6공화국」을 공보처와 공동으로 만들고 있다. 공보비서실은 내년 1월초의 출입기자 간담회,2월중순의 고별내외신기자회견을 준비하고 있다. 행정수석비서관실은 각 부처의 내년도 업무계획수립을 독려하고 점검하는데 주력하고 있다.그러나 노대통령에 대한 부처 업무보고는서면으로 대체하기로 방침을 세웠다. 경제비서실은 오는 28일 노대통령주재의 경제운용계획회의를 준비하는 등 6공경제정책의 마무리와 인계인수작업에 여념이 없고 6공들어 가장 각광을 받았던 외교안보비서실도 북방정책의 성과와 과제,남북한문제 등에 대한 정리작업에 몰두하고 있다. 사정·민정비서실도 정권교체기의 공직기강해이 등에 따른 돌발사태에 대비,긴장을 풀지 못하고 있다. 노대통령의 이삿짐은 지난 가을 서울 연희동 사저앞 빈터에 연건평 1백30평짜리 콘세트형 가건물이 완공되면서 옮겨지기 시작했다.이 가건물은 노대통령이 사비 2억2천만원을 들여 지은 것으로 노대통령 퇴임후 비서진들의 「연락사무소」및 창고등으로 사용한다는 것이다.노대통령은 전직대통령 예우에 관한 법률에 따라 퇴임후 1급비서관 1명,2급비서관 2명을 둘수 있는데 1급비서관으로는 윤석천청와대제1부속실장이 내정됐다.이병기의전수석도 상당기간 연희동사저를 지키면서 보좌할 것으로 알려졌다. ○돌발사태 대비… 긴장 노대통령은 연희동 사저에서 노모 김태향여사(81),부인 김옥숙여사와 함께 생활할 예정이다. 정부이양을 앞두고 제일 불안한 청와대식구는 1∼3급까지의 비서관 19명을 포함한 별정직 비서관,행정관등 46명.각 부처에서 파견형식으로 나온 일반직이야 「친정」으로 복귀하면 그만이지만 이들은 아무런 보장이 없는 상태다.일반직 가운데서도 1급이상 비서관들도 신분보장이 안된다는 점에서 어느정도 불안하기는 마찬가지. 청와대에서만 10년이상을 근무한 한 별정직 비서관은 『인생의 가장 중요한 시기에 영광된 자리에서 최선을 다했다는 생각에 아무런 여한이 없다』면서도 『지금까지 경험으로 미루어 이런때 일수록 스스로를 달래면서 중심을 잡고 직분에 매진하는 것외에는 다른 대안이 없다』고 불안감을 숨기지 않았다.

◎정부이양 준비조치 논의/선거후유증 조기수습에 최선/취임준비위 곧 구성… 새 청사진 마련 노태우대통령과 김영삼 대통령당선자는 21일 낮 청와대에서 회동,정부이양작업 추진문제를 비롯 선거분위기 수습등 과도기의 국정운영방안 등에 대해 의견을 교환했다. 노대통령과 김대통령당선자는 오찬을 겸한 이날 회동에서 원활한 정권인계인수작업과 선거후유증 조기해소 등을 통한 국민화합 분위기 조성을 위해 최대한 협력해 나가기로 했다. 노대통령은 『김당선자의 취임을 위해 정부차원에서 법적·제도적 장치를 마련하는 등 모든 지원을 아끼지 않겠다』고 약속하고 『정부에서도 전담반을 구성하여 최대한 지원하도록 이미 비서실에 지시해 놓고 있다』고 밝혔다. 노대통령은 『이제 조속히 정부이양작업에 착수하여 한치의 국정공백도 생기지 않도록 당과 정부가 준비해 나가야 한다』고 지적하고 『이를 위해 빠른 시일내에 취임준비위원회를 구성,국정운영의 청사진을 마련해야 할것』이라고 말했다. 김당선자는 『행정부차원의 과도기 권력누수현상을극소화하기 위해 당은 행정부를 적극 뒷받침하겠다』고 다짐하고 『모든 공직자들이 동요없이 업무를 수행하고 대민봉사를 할 수 있도록 만전을 기해달라』고 요청했다. 김당선자는 선거기간중 밝힌 국정지표와 공약내용 등에 대해 설명하고 『앞으로 구성될 취임준비위가 원활히 운영될 수 있도록 협조해 달라』고 당부했다. 노대통령은 『당선자측의 의사와 방침이 정해지면 적극 지원할 것』이라면서 『정부와의 긴밀한 협의하에 순탄하고 원만하게 인수·인계작업이 추진되도록 독려해 달라』고 말했다. 노대통령은 『이번 선거에서 내면적으로 더욱 심화된 것으로 나타난 지역간의 골을 메우는 일에 김당선자가 적극 나서서 대책을 강구해야 할 것』이라면서 『김당선자가 김대중 전민주당대표와 만나기로 한 것은 바람직한 것으로 생각한다』고 평가했다. 이날 회동에 배석했던 김당선자의 최창윤비서실장은 『이날 회동은 정부와 당이 합심하여 과도기 국정을 원만히 수행하고 차기정부 취임준비작업이 원활히 진행되도록 상호 의견을 교환한 자리였다』고설명했다. 최비서실장은 『김당선자는 연말까지는 취임준비위 구성을 위한 각계 의견을 수렴,청취하고 국정구상에 많은 시간을 할애할 계획이며 선거이후의 국민화합분위기 조성에도 역점을 둘 방침』이라면서 『취임준비위의 규모와 역할에 대해서는 김당선자가 좀 더 구상을 해서 정리되는대로 연말이나 내년초쯤 발표할 계획』이라고 밝혔다. 김당선자는 22일 고향인 거제를 방문하고 23일 낮에는 전두환 최규하전대통령을 초청,오찬을 함께 하며 차기정부의 국정운영문제 등에 대해 의견을 나눌 예정이다.

◎방탄승용차에 원하면 안가서 생활/취임준비위원회엔 인력·예산 지원 18일의 선거에서 승리한 후보는 내년 2월25일 대통령취임식때까지 대통령당선자로 예우를 받으며 정권인수절차를 밟게된다.이를테면 대통령수습기간을 거치는 셈이다. 우리헌정사상 정상적인 절차에 따른 대통령당선자의 신분으로 정권인수 준비기간을 거친 대통령은 노태우대통령에 이어 이번이 2번째가 된다.따라서 이번 대통령당선자에 대한 예우는 노대통령의 경우가 주로 참작될 것으로 보인다. 노대통령당선자는 당시 대통령경호실법에 따라 적정수준의 경호를 받았고 대통령취임준비위원회설치령에 따라 예산및 인력의 지원을 받았다. 대통령경호실법은 대통령당선자와 배우자및 직계 존비속에 대해 경호를 하도록 규정돼 있다.이에따라 이번 대통령당선자도 당선이 확정되는 19일 상오부터 청와대 경호팀에 의해 신변경호를 받게된다.당선자의 배우자·부모·자녀등에 대해서도 마찬가지다.경호원의 수는 경호대상자의 의견을 최대한 참작한다. 대통령당선자에게는 방탄승용차도 제공된다.노대통령당선자는 그러나 너무 「거창하다」는 이유로 방탄승용차를 마다하고 일반 승용차를 이용했었다. 숙소문제에 있어서 노대통령당선자는 당선확정 한달후쯤 경호편의상 연희동 자택에서 삼청동 안가로 옮겼으나 이번에도 이같은 선례가 적용될 지는 미지수다.이문제 역시 대통령당선자의 뜻에 따라 결정될 것으로 보인다. 대통령취임준비위원회는 한마디로 대통령당선자의 정권인수팀이다.물론 대통령에 취임할때까지만 운영되는 한시적 기구이다.정부각부처의 업무인수인계작업을 비롯,새로운 국정운영방안수립·새정부 구성등 차기정권 출범의 산실역할을 맡게되는 막강한 조직이다. 이기구 역시 노대통령당선자에 의해 처음으로 조직,운영됐다.당시 노대통령당선자는 전두환전임대통령에게 제의,대통령준비위원회설치령을 대통령령으로 공포케 함으로써 예산·인력확보의 법적 근거를 마련했다. 6개월간의 한시법으로 되어있던 당시 대통령준비위원회설치령은 이 위원회를 1명의 위원장 아래 6명의 위원으로 구성하도록 규정했었다.6명의 위원들은정치·공보,안보·대외,행정일반,경제,교육·문화,총무행정등 6개분야를 각각 담당했다.각 분야별로 보좌관 2∼3명,행정관 5∼6명이 충원되는등 당과 정부에서 80여명이 차출돼 준비업무를 지원했다. 이번의 경우도 대통령당선자는 대통령취임준비위원회를 구성해 운영할 것은 틀림없다.정부는 대통령당선자의 요청이 있을 경우 국무회의의 의결을 거쳐 대통령취임준비위원회설치령을 공포,필요한 예산및 관계공무원을 지원하고 사무실을 제공할 방침이다.위원장및 위원의 임명은 87년의 경우 대통령당선자의 추천에 의해 대통령이 임명하는 방식을 택했으나 이번에도 이같은 방식을 적용할 지는 유동적이다.어떤 방식을 택하든 대통령당선자의 의견이 전적으로 반영될 것은 틀림없다. 노대통령당선자는 취임준비위와는 별도로 민주발전,국민화합,사회개혁을 위해 민주화합추진위원회를 구성해 운영했었다. 새대통령 당선자는 앞으로 취임준비위에 마련된 사무실에서 업무를 보게될 것이다.당선자측에서 사무실을 물색하면 정부는 즉각 이에 필요한 비용과 인원을지원하고 경호체제를 갖추게 된다. 대통령당선자는 정부이양에 따른 행정상의 공백을 막기위해 현직 국무위원들의 정기적인 보고외에 필요할 경우 해당 국무의원을 불러 국정운영의 흐름을 파악할 것으로 예상된다. 노대통령은 순조로운 정부이양을 위해 정권인계전담반을 운영할 것이라고 밝혔었다.따라서 정권의 인수·인계에 따른 구체적인 논의는 청와대비서실과 대통령취임준비위원회간에 이루어질 가능성이 크다.정부 각 부처도 이·취임업무담당자를 지정,취임준비위원회와 협의하고 각종 자료와 정보·의견제출등에 적극 협조할 방침이다. 한편 정부는 새대통령이 선출됨에 따라 국무총리를 위원장으로 하는 대통령취임행사준비위원회를 구성,이·취임식 준비작업에 착수하게 된다.이 위원회 역시 대통령취임준비위원회와 긴밀한 협의과정을 갖게 되는 것은 물론이다. 미국의 경우 물러날 대통령은 대통령당선자를 백악관으로 초치,국가운영상 최고비밀을 브리핑해 주는게 관례로 되어있다.또 필수사항을 서면으로 작성,건내주기도 한다.노대통령이 대통령당선자에게 이같은 「배려」를 해 줄 지는 불확실하지만 적어도 청와대회동을 통한 의견교환의 절차는 있게 될 것으로 예상된다. 현행 법규와 관례정도로는 대통령당선자에 대한 예우가 미흡한 점이 많고 미국처럼 대통령인수·인계법을 만들어 보다 확실한 제도적 근거를 마련하는 것이 바람직하다는 전문가들의 지적이다.

◎투·개표 완료까지… 매표 등 철저단속/선거일 20만명 투입,불법감시/내무부 김두희 검찰총장은 15일 『전국 50개 검찰청에 설치된 선거전담반을 포함,전 검찰공무원은 투개표가 끝날때까지 24시간 비상근무체제에 돌입해 선거일 전후에 예상되는 각종 선거사범단속및 처리에 만전을 기하라』고 특별지시했다. 김총장은 이날 내린 지시공한에서 『선거일 직전에 정당의 사조직과 외곽단체및 관련기업,향우회등 친목단체를 통한 금품살포와 불법유인물제작배포등으로 흑색선전·후보자비방·인신공격이 난무할 것으로 보인다』고 전제하고 『검찰은 투·개표과정에서의 질서문란행위와 폭력행위를 철저히 감시,소속정파나 지위·신분을 불문하고 법에 따라 엄중하게 처리하라』고 시달했다. 김총장은 또 『지역선관위·행정기관등 유관기관과 유기적 협조체제를 강화하고 경찰에 대한 24시간 수사지휘체제와 보고체제를 유지,긴급사안에 즉각 대처하라』고 강조했다. 김총장은 특히 투·개표구별로 전담검사를 지정해 금전살포·향응제공등의 매수행위,유권자의금품수수,흑색선전등 불법행위는 물론 투·개표과정에서 예상되는 투·개표방해 혼란행위,투표비밀침해행위,부정투표등 모든 불법사례에 대해 신속히 수사,행위자는 물론 배후관련자까지 철저히 추적해 전원 구속하라고 지시했다. 김총장은 아울러 선거법상의 신분보장규정에 따라 불구속수사중인 사람에 대해서는 채증을 철저히해 선거종료후 바로 사법처리할수 있도록 준비하고 선거기간중 범법행위는 선거뒤 법에따라 반드시 조치,선거가 끝나면 모든 것이 그만이라는 그릇된 풍조를 고치도록 하라고 말했다.

◎정당마다 「후보알리기」 총력/시청자 “부담없이 접근” 호감/방송인출신 등으로 전담반 구성도 TV유세,TV광고를 통한 「TV정치」가 뿌리를 내리고 있다. 87년 13대 대통령선거에서 처음 선을 보였던 TV매체활용 선거운동이 이번 대통령선거를 통해 물량이나 질적인 면에서 크게 좋아져 선거문화의 변화를 가져오고 있다는 평가를 받고있다. 13대 대선 때에는 후보자에게 10분씩 국고보조 3회 포함,모두 6회 허용됐던 TV연설이 이번에는 국고보조 5회를 합쳐 모두 10회로 늘어났다. 또 투표를 앞두고 미국등 서구지역에서나 활용되던 TV광고가 선을 보여 1분씩 모두 5차례 TV를 통해 정치광고를 하고있어 관심을 끌고있다. 이처럼 TV가 선거운동에서 폭넓게 활용되면서 영향력이 커지자 후보자들은 방송인출신·광고제작자 등으로 전문팀을 구성,TV의 성격에 맞는 TV연설,정치광고를 꾸미고 있다. 지난 1일부터 시작된 TV연설에서 주요정당 후보자들은 목소리를 높여 공약을 소개하기 보다는 자신의 신변 또는 살아온 얘기 중심으로 연설을 꾸며 안방극장에깊숙이 파고들고 있다. 이처럼 투쟁일변도의 강한 이미지보다 부드러운 인상을 풍기려하는 것은 TV시청자들에게 부담감없이 접근하는 것이 훨씬 더 효과적이라는 자체분석 때문이다. 또 후보자연설원들이 나서는 TV유세도 정치인들이 직접 나서기보다는 인기탤런트?여성당원·또는 후보자의 부인등 친근감있는 인물들이 나서 분위기를 돋우고 있다. 주부 오승연씨(29·서울 구로구 구로1동)는 『판에 박은 정치인들이 나와 인신공격과 같은 상대방비방의 TV유세는 거부반응이 들지만 후보들의 성장배경,정치입문과정 또는 입후보한 남편을 소개하는 TV유세는 호감을 느낀다』고 말했다. 모 연구기관이 지난 12일 밤 10시대에 방영된 TV연설시청률을 조사한 바에 따르면 지난달 같은 시간대 KBS·MBC가구별 시청률 6.3%,13.2%보다 각각 1.7%,2.1%포인트 높아 유권자들의 관심이 큰 것으로 조사됐다. 오는 17일까지 5차례 방영되는 TV정치광고도 유권자들에게 신선한 바람을 불러 일으키고 있다. 13일 밤 TV광고를 지켜본 이종선씨(33·서울 노원구 상계동 현대아파트)는 『후보자가 나타나지는 않았지만 젊은 유권자들이 가벼운 대화를 나누면서 은연중 특정후보를 암시하는 광고가 퍽 인상적이다』면서 『이러한 광고가 계속 나가면 부동층들을 적지 않게 끌어들일 수 있을 것 같다』고 말했다. 이처럼 TV광고가 유권자들에게 큰 반향을 일으키자 이미 1∼2차례 광고를 선보인 각 정당 관계자들은 여러편 제작한 광고물 가운데 어느 것이 선거막바지에 극적인 효과를 낼 수 있을지에 대해 저울질하고 있다.

◎금품살포·흑색선전 중점 감시/연설내용 녹취,위법 가리기로 대검은 11일 국민당이 주말인 12일 서울 여의도에서 대규모집회를 갖기로 한 것과 관련,검찰·경찰 등 선거전담반 직원을 현장에 배치해 행사장에서 발생할 것으로 예상되는 불법선거운동행위를 철저히 단속하라고 특별지시했다. 이에따라 검찰과 경찰은 후보자와 정당측에서 득표예상수를 높이기 위해 모든 방법을 동원,금품살포·후보자비방·흑색선전등을 할 것으로 보고 이를 적극 감시해 엄단키로 했다. 검·경은 특히 국민당측이 이날 집회에서 최근 현대 수사와 관련한 「대응선언」과 함께 정부규탄대회,기업체 직원등의 가두시위 등을 벌일 것으로 분석,현장에서 정보수집,채증,검거반 등을 편성 운영하는 한편 문제발생시 관련자들의 신병을 즉시 확보해 모두 사법처리키로 했다. 검·경은 또 ▲정당의 수송수단등 편의제공 ▲식권·일당등 지급행위 ▲유인물·홍보물을 정밀 파악하고 후보자와 연설원의 연설내용을 녹취,선거법위반 여부도 가려낼 방침이다. 검·경은 이를위해 서울지검공안1부와 공안2부및 서울 경찰청과 합동단속체제를 편성,수사지휘체제를 마련했다.

◎국세청에 자금흐름 추적 의뢰/중공업비자금 5백50억 확인/행방 안드러난 4백16억 추적/수사전담팀 5개반 25명 투입 현대중공업의 정치비자금조성사건을 수사하고 있는 경찰청은 7일 다른 계열사들도 비자금을 조성해 선거자금을 지원한 사실이 있는 것으로 보고 현대건설등 4개회사의 자금흐름을 추적하는등 수사를 확대하고 있다. 경찰은 이를 위해 현대중공업에 특수수사대 3개반 15명,현대건설에 1개반 5명,금강개발에 1개반 5명등 모두 5개반 25명의 수사전담팀을 투입,수사하도록 했다. 경찰은 또 현대중공업의 비자금조성액수가 당초의 3백30억원대보다 크게 늘어난 5백50억원이라는 사실을 밝혀내고 사용처가 드러나지 않은 4백16억원의 행방을 쫓는데 수사력을 집중하고 있다. 이와함께 그룹차원의 선거불법개입사실을 밝혀내기 위해 현대그룹종합조정실장 어충조씨등 6명을 추가로 수배하고 법무부에 출국금지를 요청했다. 이로써 현대그룹의 선거개입사건과 관련,수배되거나 사전영장이 발부된 사람은 모두 16명으로 늘어났다. 경찰은 현대중공업이지난7월부터 지난달까지 수출대금및 선수금으로 받은 미화 1억4천만달러(한화 1천1백억원)를 한미은행에서 전액 수표로 인출해 이가운데 2백41억원을 한일은행계동지점에서,3백9억원을 신한은행 종로지점에서 현금으로 교환하는등 5백50억원을 비자금으로 조성한 사실을 밝혀냈다. 경찰조사결과 현대중공업은 한일은행 종로지점등 5개시중은행지점에서 이돈 가운데 3백37억4천만원을 수표로 빼낸 것으로 밝혀졌다. 이에따라 경찰은 신한은행 종로지점에 대한 압수수색에서 확인된 1백34억원을 뺀 4백16억원이 국민당등에 선거지원자금으로 유출된 것으로 보고 은행감독원과 함께 사용처를 밝혀내기 위한 수표추적작업을 벌이고 있다. 경찰은 또한 나머지 5백50억원도 이같은 돈세탁과정을 거쳐서 비자금화했는지도 수사하는 한편 현금화한 5백50억원 가운데 시중 5개은행에서 수표로 인출한돈 외의 2백13억원의 행방도 찾고 있다. 경찰은 한미은행 국제부등 8개은행을 상대로 현대중공업의 자금세탁과정을 수사한 결과 5백50억원을 수표로 인출한 것을 확인했으며3백37억원은 비자금 입출금을 맡은 현대중공업 출납담당직원 정윤옥씨(27)노트에 기록된 메모를 토대로 찾아냈다고 밝혔다. 경찰은 서울경찰청소속 경찰관 64명을 지원받아 모두 81명으로 검거전담반을 편성,수배자및 사전영장발부자의 행방을 쫓고 있다. 한편 현대그룹의 국민당 지원을 위한 선거운동혐의를 수사하고 있는 서울지검 공안1부는 7일 현대그룹이 지난 7월과 10월 사장단회의에 참석한 국민당 정주영후보가 지원을 요청했다는 현대종합목재 음용기사장(52)의 진술에 따라 현대그룹차원으로 수사를 확대할지 여부를 검토하고 있다. 검찰의 한 관계자는 『정후보가 지난 7월13일 현대그룹 사장단회의와 10월13일 그룹 중역회의에서 국민당 지원을 요청한 것으로 미루어 현대그룹차원에서 선거운동이 전개되고 있다는 심증은 있다』면서 『그러나 아직까지 이를 입증할 자료나 근거를 확보하지 못한 상태여서 당장 현대그룹차원으로 수사를 확대할지는 결정할 수 없는 입장』이라고 밝혔다.

대검찰청은 중반전에 돌입한 이번 대선에서 금권선거시비가 계속 일면서 최대 쟁점이 되고 있다고 보고 4일 「금권선거척결을 위한 특별단속지침」을 전국검찰에 시달,가용할 수 있는 모든 수사력을 동원해 이를 단속하라고 지시했다. 검찰은 이에따라 기존 편성된 선거전담반의 90% 인력을 동원,▲유권자매수를 위한 금품·향응제공 ▲선거운동원에 대한 법정일당초과지급 ▲대학생 일당동원 ▲연설회참석유권자에 대한 금품·향응제공 ▲미신고선거운동원 일당지급 ▲후보자의 관련기업조직을 이용한 금품살포행위 등에 대해 철저히 단속할 방침이다. 검찰은 이와함께 금권타락선거의 온상이 되고 있는 후보자유관기업체,선거행사기획회사,정당의 지구당,선거연락소,외곽산하단체 연설회청중동원조직,대형음식점·관광회사,후보자의 선물주문을 대행·발송·제작하는 업체에 대한 감시를 강화하도록 했다. 검찰은 이밖에 고발전화를 24시간 가동,주민신고를 적극 유도하는 한편 금품사례 적발시에는 그 배후 조종자나 출처를 끝까지 추적,관련자는 구속을 원칙으로 수사키로 했다.

◎선거사범 9백50명 적발… 57명 구속 정부합동 공명선거상황실은 4일 기업자금이 정치자금으로 유입돼 김권선거를 초래하는 것을 막기 위해 재무부 이재국장·국세청 조사국장·대검찰청공안부장·경찰청 형사국장간의 공조체제를 유지토록 했다고 밝혔다. 정부합동 상황실은 이와함께 서총련등 일부 대학생들이 특정정당및 후보를 비방하고 있는 것과 관련,교육부를 통해 각 대학이 학생지도를 철저히 해줄 것을 요청키로 했다. 상황실은 검·경찰의 「선거사범 수사전담반」의 단속 결과 이날 현재까지 선거법위반사범 9백50명을 단속해 57명을 구속하고 5백43명을 불구속입건했다고 밝히고 범죄유형별로는 금품살포 2백28명,향응제공 1백52명등 김권선거운동이 3백80명으로 가장 많고 그 다음이 인쇄물배포 3백9명,벽보·현수막 불법게시및 훼손 1백22명,호별방문 42명등의 순이라고 말했다. 정당별로는 국민당이 4백25명(44·7%)으로 계속 수위를 차지했으며 민주 94,민자 42,신정 14,새한국당 7명의 순이었다. 상황실은 또 검·경이 현대미포조선 직원들이국민당에 입당,지난달 초순 울산에서 호별방문을 통해 금품을 제공한 사실을 적발,5명을 구속하고 15명을 불구속입건했다고 밝히고 지난달 말에도 창원에서 청중동원 부탁과 함께 금품을 제공한 국민당원1명도 적발,구속영장을 발부받았으나 선거운동원인 관계로 영장을 법원에 반환했다고 말했다. 검·경은 이밖에 종업원을 상대로 국민당 입당을 권유하는 등 불법선거운동을 한 인천소재 현대정공 납품회사 코리아스파이스를 대상으로 압수수색을 실시해 전국투표예상 현황표·국민당 입당원서·국민당후보 홍보책자 등을 압수하고 직원 5명을 조사중이라고 밝혔다.

◎자금유용업체 세무조사/공권력 취약지 집중투입 「금권」 감시/“행정공백없게 공무원 기강확립” 정부는 3일 기업자금의 선거유입을 차단키 위해 선거기간중에 한해 계열주및 특수관계인에 대한 대여금·가지급금 등의 신규취급억제조치를 종전 10대그룹에 한해 적용해오던 것을 30대그룹산하 전 기업체로 확대키로 했다. 정부는 이날 현승종국무총리 주재로 제6차 공명선거관리관계장관회의를 열고 이같이 결정하고 특히 10대그룹 소속기업체 및 거액신규여신취급기업체에 대해서는 여신변동상황을 철저히 점검,여신증가가 현저한 기업에 대해서는 대출금유용여부를 은행감독원등 감독기관에서 정밀조사키로 했다. 정부는 이와함께 국세청·금융감독기관·주거래은행·기타금융기관간의 협조체제를 구축,자금흐름의 정보를 집중 관리하고 각종 세무조사때 기업자금을 선거자금 등으로 변칙유출해 세금을 탈루했는지 여부를 중점 조사키로 했다. 현총리는 이날 『모든 공무원이 금권·타락선거근절을 위해 많은 노력을 기울이고 있으나 금권선거의 근원적 차단에는 미흡하고 국민들도 속시원하게 느끼지 못하고 있다』고 지적,『공공연한 금품살포는 「공권력에 대한 도전」행위로 보고 새로운 각오로 금권선거척결에 임해달라』고 지시했다. 현총리는 이어 『재무부·국세청등 관련기관은 기업자금의 선거유입차단을 위한 적극적이고 다각적인 노력을 경주해 줄 것』을 강조했다. 이용만재무장관은 보고에서 『은행감독원의 「자금유용방지특별전담반」,증권감독원의 「증시조달기업자금특별점검반」등을 활용,필요할때 합동점검반을 구성,기동성 있게 대처하겠다』고 말했다. 이장관은 『은행감독원은 5대그룹기업의 여신변동 상황을 매일,10대그룹기업의 여신변동상황은 5일마다 점검하고 하루 5억원이상 신규대출업체에 대해서는 매일 점검키로 했다』고 보고했다. 별지 김동익정무1장관은 이날 회의내용과 관련,『정부는 현재 특정기업이 부당하게 선거에 참여하고 이 문제가 위험수위에 이르렀다는 판단을 내리게됐다』면서 『정부는 선거에 개입한 기업들에 대해서는 선거후까지도 금융 및 행정제재등을 통해 반드시불이익이 돌아가도록 할 방침』이라고 설명했다. 김장관은 금융 및 행정제재조치는 현재까지 적발된 기업들에 대해서까지도 소극적용될 것이라고 밝혀 이미 적발된 기업들도 제재할 방침임을 시사했다. ◎현 총리,각의지시 현승종국무총리는 3일 국무회의에서 『선거철과 연말을 맞아 일부 기관에서 근무기강이 흐트러지거나 선거중립을 내세워 통상적 업무처리마저 기피해 지연시키는등 행정공백현상이 나타나고 있다는 지적과 보고가 있다』면서 『지금까지 추진해온 주요 국정과제가 차질없이 추진될 수 있도록 소속공직자들을 부단히 독려하고 기강을 점검하라』고 내각에 지시했다.

◎선거개입기업 색출,금융·행정제재/금권사례 소극적 조치 기관장 문책 3일 열린 제6차공명선거관리관계장관회의는 선거운동이 중반전에 돌입함에 따라 금권·타락선거양상이 우려할만한 수위에 도달했다고 판단,지금까지 나타난 금권선거운동 실태 분석결과에 따라 재벌그룹의 자금이 선거에 유입되는 것을 중점단속키로 하는등 사례별로 구체적인 단속지침을 마련한 점에서 주목된다. 이날 회의에서 논의된 내용은 다음과 같다. ◇이용만재무장관=기업자금의 선거유입을 차단키위해 계열주및 특수관계인에 대한 대여금,가지급금등의 신규취급억제조치를 선거기간동안 30대그룹소속 전기업체로 확대하겠다. 이와함께 각종 세무조사때 기업자금을 선거자금등으로 변칙유출해 세금을 탈루하였는지 여부를 중점조사하고 각 금융기관별로 기업자금유용방지를 위한 전담기구를 설치,운용하겠다. 10대그룹소속기업체및 거액신규여신기업체에 대한 여신변동을 철저히 점검,여신증가가 현저한 기업에 대해서는 대출금유용여부를 감독기관에서 정밀검사토록 하겠다. 국세청·금융감독기관·주거래은행·기타 금융기관간에 협조체제를 구축,자금흐름의 정보를 집중관리하고 은행감독원의 자금유용방지 특별전담반,증권감독원의 「증시조달기업자금 특별점검반」등을 활용해 필요할 때 합동점검반을 구성,기동성있게 대처하겠다. 은행감독이 5대그룹기업의 여신변동상황을 매일,10대그룹기업의 여신변동상황을 5일마다 점검토록하고 하루 5억원이상 신규대출 기업체에 대해서는 매일 점검토록 하겠다. 증권감독원이 회사채발행으로 조달한 자금의 용도의 유용여부를 특별점검토록 하고 보험감독원도 관련자금의 용도의 유용여부를 특별점검토록 하겠다. 현재 특정기업이 부당하게 선거에 참여하고 이 문제가 위험수위에 이르렀다. 선거에 개입한 기업들에 대해서는 선거후까지도 금융 및 행정제재등을 통해 반드시 불이익이 돌아가도록 조치할 방침이다. 금융 및 행정제재조치는 현재까지 적발된 기업들에 대해서도 소급적용하겠다. 기업자금의 변칙유출과 관련,문제가 있는 기업체에 대해서는 국세청 및 검경이 공조수사체제를 구축토록하겠다. 접대비과다지출 혐의가 있는 기업에 대해서는 연말결산을 앞당겨 실시,과다지출금의 유용여부를 중점조사하겠다. 또 기업체의 판촉을 구실로 많은 금품이 제공되거나 당원확장이 이루어지고 있으므로 이 부분에 대한 정밀조사를 실시하겠다. ◇이정우법무장관=금권선거사범은 사안의 경중을 불문하고 원칙적으로 구속수사하겠다. 지금까지 단속된 선거사범 5백60명중 50명을 구속하고 5백10명을 불구속 입건했다. 유형별로는 금품살포·향응제공등 금권선거사범이 2백61명(46.6%)로 가장 많고 구속자의 60.0%를 차지했다. 기업활동을 빙자한 조직적 금품살포행위·사조직·외곽조직을 통한 금품제공행위에 대해서는 배후지시자·최고책임자 뿐만 아니라 물품제조·납품처까지 추적수사해 관련자 전원을 색출,엄정 사법조치하겠다. ◇백광현내무장관=감시·단속유공공무원에 대한 포상·격려금지급및 단속유공경찰관에 대해서는 1계급 특진등 「불법선거운동 고발포상제」를 확대 실시하겠다. 또 관내에서 금권선거사범이 발생했음에도 적극적 조치를 취하지 않았을 경우 관련기관장을 즉시 문책하고 인사에 반영하는등 금권선거사범단속에 따른 신상필벌을 확립하겠다. 경찰의 철저한 지역책임제를 실시해 금품살포행위를 단속하고 야간등 취약시간대에 감시활동을 강화하며 관광버스회사·음식점·꽃가게·선물가게·관광지등 불법선거예상지역을 집중 감시하겠다. 선거운동원의 위법사항에 대해서는 선거후 구속등 의법조치됨을 사전 경고하고 철저한 채증활동을 전개하겠다. ◇중점단속대상=정부는 특히 관련기업의 조직자체를 이용한 금품살포단속에 총력을 기울이기로 했다. 유형별로는 회사자체의 기업자금으로 선심관광·기념품제공하는 행위,승진을 미끼로 기업체임직원에게 득표책임을 할당하는 행위,가전제품·자동차판매등 기업판촉명목의 호별방문으로 무료수선서비스하거나 선물을 제공하는 행위 등이다. 또 납품업체에 대한 대금결제를 조건으로 당원확보를 요구하거나 기업체간부 부인들이 친분을 이용해 동네주부에게 특정후보지지를 부탁하거나 음식을 제공하는 행위,기업체와 농촌마을간자매결연후 선물전달·각종 설치비지원 등도 포함된다.

◎노 대통령,MBC회견서 밝혀 노태우대통령은 2일 『대통령선거가 끝나면 당선자측이 원활하게 정부를 인수할 수 있도록 적극 도울 것』이라면서 『당선자측에서 취임준비팀을 구성하면 거기에 맞추어 정부에서 전담반을 만들어 운용하겠다』고 밝혔다. 노대통령은 이날 창사31주년을 맞은 MBC와의 특별회견에서 이같이 밝히고 『정부 이양과정에서 조금이라도 국정의 공백이나 혼란이 초래되지 않도록 당선자와 자주 만나서 여러현안에 대해 의견을 교환하고 5년간의 경험을 들려줄 생각』이라고 말했다. 노대통령은 최근 논란이 되고있는 김권선거문제와 관련,『돈으로 선거를 타락시키는 행위에 대해 정부는 최선을 다해 법대로 엄히 다스릴 것』이라고 경고하고 『그러나 김권선거는 정부 힘만으로는 막을 수 없으며 먼저 정치권이 자제노력을 보여주어야 하고 국민이 관심을 갖고 적극 협조해주어야 할 것』이라고 강조했다. 노대통령은 『앞으로 우리정치를 이끌어 갈 정치지도자는 갈등을 조정하고 국민통합을 이끌어내는 능력이 있어야 하며 국가에 부여된과제를 명확하게 설정해 추진해 나가는 국정관리능력도 절실히 요구된다』면서 『이와함께 깨끗하고 사심이 없어야 하며 도덕성과 포용력을 가져야 할 것』이라고 지적했다. 노대통령은 남북관계와 관련,『정부는 통일과 관련한 여러가지 시나리오와 대응책을 준비해놓고 있다』고 밝히고 『우리는 북한의 변화가 질서있고 통제가능한 방식으로 이뤄지기를 기대한다』고 말했다.

◎“수도권 제1의 사적관광지 조성 총력”/중장기계획세워 문화재복원·발굴추진/내년 김포­강화간 도로확장… 교통난 해소/관광품 개발·토산품 제값받기운동 펴 주민보호 앞장 호국의 얼과 의지가 살아 숨쉬는 역사의 고장,수도 방위의 전초기지,수도권 제1의 사계절 사적관광지.강화군을 표현하는 말은 많다.그만큼 강화군은 섬전체(면적 4백8㎦)가 호국안보의 산교육장이요 사적관광지이다.특히 최근에는 퇴색해가는 강화인의 긍지를 되찾고 소중한 조상의 유산을 잘 보존하자는 주민들의 소리가 높게 일고 있다.평소 자랑스런 강화인임을 자부해 온 김인필십자병원장(68·강화군 의사회장)과 주부 김옥희씨(50·강화읍 신문리 495의2)가 김학재강화군수를 만나 궁금한 사항을 물어보고 고장발전을 위해 의견을 나눴다.김군수는 이들을 역사의 현장인 강화읍 갑곶돈대(사적306호)와 고려궁터(사적133호)로 안내했다. ▲김인필원장=평소 섬내 곳곳에 흩어져 있는 많은 사적·유적지들이 훼손되고 있는 것을 안타깝게 느꼈습니다.보존대책이나 복원계획을 듣고 싶습니다. ▲김학재군수=우리 강화는 다른 곳에서는 찾아보기 힘들 정도로 군전체가 호국안보의 산교육장이자 사계절 사적관광지로 각광을 받고 있습니다.단군의 얼이 서린 마니산 참성단을 비롯해 고려의 39년간 도읍지이자 항몽지이며 개화기의 외침을 사수·방어했던 전적지등이 널려 있습니다.강화의 나무한그루 풀한포기 돌무덤 하나에도 역사의 숨결이 숨쉬고 있는 유서깊은 고장입니다.이렇게 소중한 역사적 유산을 후세에게 잘 가꿔 계승하기 위해 많은 재정지원을 하고 있고 중장기 보존계획을 세워 추진중입니다. ▲김옥희씨=좀더 구체적으로 설명해주세요. ▲김군수=사학계의 전담반을 편성,묻혀있는 궁터·성터·제단·왕릉등을 각종 문헌과 고증을 토대로 발굴·복원작업을 펴는 한편 잊혀져 훼손되고 있는 공덕비·기념비·교지·서적토기류등의 사료를 폭넓게 수집하고 있습니다. 또한 군내 미복원된 3진 6보 52개 돈대(돈대) 9개 포대중 우선 3개 돈대를 복원하고 나머지는 중장기계획을 세워 점차 복원해나갈 계획입니다. 또 섬내에 있는 많은 고대 지석묘군이 훼손되지 않도록 철책과 안내판을 설치,보호하고 있습니다. ▲김인필씨=국방유적지와 연계,해안순환일주도로를 착공하셨다면서요. ▲김군수=군전체를 국민교육도장화하는 동시에 수도권 제1의 사적관광지로 조성키 위해 올부터 오는 2001년까지 10개년계획으로 총길이 99·7㎞의 해안순환일주도로를 개설,포장할 계획입니다.총공사비 4백30억원이 투입될 순환도로는 1단계로 1백44억원을 투입,올부터 갑곶에서 화도 내리구간 46.8㎞의 기존도로를 확·포장하고 2단계로 양도 하일에서 양사북성간 33.25㎞,3단계로 양사 북성∼갑곶까지 19.65㎞의 도로망을 개설하겠습니다. ▲김옥희씨=문화재복원이나 도로개설에는 엄청난 재원이 소요되는데 재원염출이 큰 문제겠군요. ▲김군수=물론 현재 정부의 지원금이나 빈약한 군재정만으로는 엄청난 예산이 소요되는 문화재를 보수하기에는 애로가 많습니다.그래서 군에선 매립사업등 경영수익사업을 벌여 여기서 얻어지는 수익금으로 하나하나 추진해 나가고 있습니다.군민들의 협조가 무엇보다 큰 힘이 될것으로 믿고 있습니다. ▲김옥희씨=군수께서 부임한 이후 제창해온 「영새」운동도 군민들의 원동력을 한데 모으자는 취지인것 같은데 잘 추진되고 있는지요. ▲김군수=「영새」운동이란 「영광을 되찾는 새강화 건설」을 위한 운동의 줄임말로서 한마디로 지역개발을 위한 정신운동입니다.우리 강화는 홍익인간의 정신이 서려있는 개국의 성역지이자 삼별초의 강인한 항몽정신과 구한말의 외침에 항거한 항쟁정신이외에도 세계 최초의 금속활자발명정신이 살아있는 고장입니다.이 빛나는 조상의 슬기와 얼을 계승발전시켜 내일의 새강화건설의 정신적 지주로 삼자는 정신계발운동이지요.군민들의 적극적인 협조로 잘되고 있다는 평가입니다. ▲김인필씨=사적지복원과 함께 관광지개발도 중요하다고 보는데 이에대한 대책은 어떤 것입니까. ▲김군수=강화에는 전등사·보문사·지석묘등 해안을 끼고 천혜의 관광자원이 많습니다.그래서 한눈에 강화의 역사를 알고 가꾸기위해 역사관의 사료전시품을 좀더 보강하기위해 개인·단체가 소장하고 있는 자료를 널리 수집하고 있고 해안공원 15개소·참성단모형축조·고인돌등 조형물을 주요 관광지에 설치,역사의 고장임을 피부로 느끼도록 하겠습니다. ▲김옥희씨=관광지조성과 함께 관광품개발도 중요한데 최근 토산품이 제값을 못받는 것같아 서운합니다. ▲김군수=강화라면 인삼을 연상할만큼 그 진가가 널리 알려져 있어 타지 생산품도 강화산으로 둔갑,판매하는 예가 많아 손해를 보고 있는 것으로 압니다.이런 점을 감안해 원산지표시를 한층 강화해 인삼 제값받기 운동을 펴는 한편 화문석값 안정기금을 조성해 비수요기때의 생산자보호에 힘쓰겠습니다.특히 강화쌀 판로에 적극 나서고 있습니다.이곳에서 생산되는 쌀은 일조량이 많고 염기있는 해풍의 영향으로 마그네슘 함유량이 많은데다 토질과 지하수 자연수로 재배해 품질이 뛰어나다는 평입니다.군에서는 보다 질좋은 쌀을 공급키 위해 적기 파종에서 건조·도정에까지 모든 행정지원을 쏟고 있습니다. ▲김인필씨=만성적인 교통체증을 빚고 있는 강화∼서울간 도로확장공사는 언제쯤 완공되는지요. ▲김군수=강화를 찾는 외래관광및 호국안보전적지 순례객들이 해마다 20∼30% 증가,올해는 벌써 2백만명이 다녀갔습니다.그러나 교통난때문에 불편을 겪게해 죄송합니다.정부에서는 이미 서울∼김포간의 확장공사를 끝내고 포장공사를 하고 있고 내년초에는 강화읍에서 김포간 14㎞의 확장공사를 착공,빠른 시일내에 공사를 마무리지을 계획입니다.당분간 불편이 있더라도 참아달라는 부탁을 드릴수밖에는 없군요.제2강화대교도 내년에 착공,도로확장공사가 끝나는 시기에 맞춰 공사를 끝낼 수 있도록 하겠습니다. ▲김옥희씨=인천 영종국제공항신설에 대비,영종과 가까운 우리군의 주민들은 다가올 군발전에 기대를 모으고 있는데 군수께서는 무슨 좋은 복안이 있으신지요. ▲김군수=신설 국제공항과 연계,수도권 임해 국제 문화관광휴양지로서 손색이 없도록 강화군을 4개권역으로 나눠 특색있게 꾸밀 계획입니다.특히 외국 관광객을 유치하기 위해 도시기반시설을 확충하고 숙박시설 등 각종 휴양시설을 확충할 계획으로 있습니다.

경찰청은 30일 현대그룹 계열사인 현대정공(회장 정몽구)산하 기술연구소가 직원들을 동원,국민당 당원 1만5천여명을 확보하려한 사실을 밝혀내고 이 연구소소장겸 현대정공상무 김동진씨(42)와 행정관리실장 이재만씨(45)등 2명을 대통령선거법위반혐의로 구속영장을 미리 발부받아 검거에 나섰다. 김소장은 지난 9월 대통령선거를 앞두고 회사 고위층의 지시로 국민당 당원 1만5천명을 확보한다는 계획을 수립,▲중역은 1백명이상 ▲부차장급은 70명이상 ▲과장급은 50명이상 ▲대리급은 30명이상▲평사원은 20명이상 ▲현장사원은 10명이상씩으로 책임량을 할당해 당원을 확보하도록 직원들에게 지시한 혐의를 받고있다. 【청주=김동진기자】 청주지검 선거사범수사전담반은 30일 개인택시기사들을 상대로 선심관광을 시켜주고 은수저등의 선물을 준 (주)현대자동차서비스 충북담당 상무이사 김용원씨(53·청주시 사창동 현대아파트 101동 206호)와 청주영업소 판촉과장 이▦의씨(33·경기도 안성군 죽산면 세원연립 나동 502호)등 2명을 선거법 위반혐의로 구속했다. 검찰에 따르면 이들은 지난 6월17일부터 1박2일 일정으로 관광버스 8대를 동원,송모씨(26·청주시 복대동)등 개인택시 기사부부 3백여명에게 울산 현대자동차공장을 견학시켜 주고 은수저 앨범등 선물을 제공하는등 지난 11월3일까지 9차례에 걸쳐 9천9백76만원을 들여 관광버스 3백여대를 동원,충북도내 1천2백47명의 국민당원과 택시기사 일반인등을 상대로 선심관광과 선물을 제공한 혐의를 받고 있다.

◎「선거기간 구속금지」 악용 강력대응 대검은 30일 선거운동 기간동안 구속사유가 되는 선거법 위반자의 경우 현행법상 구속할 수 없지만 관련자료를 철저히 수집,선거운동기간이 끝나는대로 모두 구속하라고 전국 검찰에 지시했다. 검찰의 이같은 지시는 최근 일부 정당이 이 기간동안 선거운동원을 체포 또는 구속할 수 없다고 규정된 현행 대통령선거법을 악용,위법·탈법행위를 고의로 저지르고 있다는 판단에 따른 것이다° 검찰은 이에따라 기존 전국 50개 본·지청에 설치·운영중인 선거전담반으로 하여금 현장감시활동을 계속하고 고발·고소등으로 적발 또는 접수된 위법사항에 대해서는 우선 입건,관련증거를 수집해 선거기간이 끝나는대로 모두 의법조치할 방침이다. 검찰은 특히 선거유세의 열기가 점차 고조되면서 일부 후보의 선거운동원들이 금품을 뿌리며 불법선거운동을 벌이고 있다는 고발이 계속되고 있으며 국민당 부산 서구지구당 위원장 임모씨(43)등 선거운동원 3∼4명은 지역주민들에게 선심관광을 시켜준 것이 확인됨에 따라 이들에대한 조사및 관련자료를 검토한 뒤 모두 구속할 방침이다. 대검의 한 관계자는 『선거운동기간에 운동원을 체포 또는 구속치 못하도록 규정한 것은 자칫 정당활동을 위축시키고 특정인을 위해 편파수사한다는 의혹이 제기될 소지가 있어 이를 없애기 위함』이라고 말하고 『그렇다고 이 기간동안에 불법을 저질러도 된다는 것은 절대 아닌 만큼 관련조사및 증거를 수집,기간뒤 모두 사법처리할 방침』이라고 밝혔다.