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  • 내년부터 중고교 수업료 9% 인상

    2001학년도 중·고교의 입학금과 수업료가 9% 가량 인상될 전망이다. 5일 교육부에 따르면 광주교육청이 최근 내년도 예산을 편성하면서입학금과 수업료를 평균 9.5% 인상하기로 결정했다. 경북교육청도 수업료와 입학금을 각각 9.5%씩 올리기로 했다.또 제주교육청은 입학금 8.68%,수업료를 8.94% 인상하기로 했다. 이 교육청들은 2000학년도 수업료와 입학금 책정 당시 전년대비 8∼9%대의 인상률을 정했다가 물가불안을 우려한 정부의 지도로 인상 폭을 절반 수준으로 줄였었다. 올해 수업료와 입학금을 8.9% 인상했던 서울시교육청과 9.9% 올렸던부산교육청은 내년에는 동결한다는 방침이나 인상요인이 생기면 추경에 반영할 계획이다. 경기교육청은 수업료와 입학금을 동결하는 내용으로 내년도 예산을편성했으나 올해 인상률을 당초 계획의 절반인 4.5%로 억제했기 때문에 인상이 불가피할 것으로 예상된다. 울산·충남·인천 등 대부분의 시·도교육청도 등록금 등의 인상을적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 9% 정도 오르면 연간 추가부담해야 할 수업료는 중학교 4만2,000원,고교 8만원 내외,입학금은 중학교 1,000원,고교 1,300원 정도가 될것으로 추정된다. 교육청 관계자는 “올해 수업료와 입학금 책정때 무리해서 인상률을낮췄기 때문에 내년도 인상요인이 커졌다”면서 “학생수 자연감소와인건비 증가로 인상이 불가피하다”고 말했다. 박홍기기자 hkpark@
  • 이지스함 도입 내년 착수

    ‘꿈의 구축함’으로 불리는 7,000t 규모의 이지스급 구축함(KDX-Ⅲ) 도입 사업이 내년에 착수,2008년에 실전배치된다. 공중조기경보통제기(AWACS)와 공중급유기 도입 사업은 각각 2002년과 2005년에 조기착수된다. 국방부는 2일 15조3,754억원 규모의 내년도 국방예산 세부내역과 ‘2001∼2005년도 국방중기계획’을 확정·발표했다. 이원형국방부 획득정책관은 “전력투자비는 지난해에 비해 2.4% 줄어든 5조2,137억원이지만 첨단 정보과학군 건설 방향에 따라 이미계획된 핵심사업들이 차질없이 추진되도록 예산을 편성했다”면서 “미래 핵심전력사업 예산은 전년대비 9.4%포인트 증가했으며,연구개발 예산도 0.3%포인트 늘어났다”고 말했다. 이에 따라 AWACS 등 20개 신규사업에 3,350억원,4,000t급 차기구축함(KDX-Ⅱ) 1·2차 사업 등을 포함한 145개 계속사업에 모두 4조8,787억원의 예산이 각각 배정됐다. 내년도 신규 전력증강 사업의 세부내역을 보면 ▲차기전투기(F-X)사업 1,075억원 ▲육군의 차세대 공격헬기(AH-X) 사업 713억원 ▲무인정찰기(UAV)확보사업 470억원 ▲나이키유도탄을 대체할 차기 유도무기(SAM-X) 확보사업 200억원 ▲전자광학 영상장비(EO-X) 도입사업151억원 ▲이지스급 구축함 기본설계착수금 58억원 등이다. 이밖에 한강 및 낙동강 수계의 오·폐수처리 시설을 늘리기 위해 248억원,중령 및 3급 이하 인력을 대상으로 성과상여금(근무성적 상위50%에 월급여의 50∼200% 지급) 신설에 656억원이 각각 배정됐다.군숙소 및 독신자 숙소 확보비용 135억원이 증액편성됐으며 사병 급식비도 현재의 하루 3,983원에서 4,103원으로 120원이 올랐다. 노주석기자 joo@
  • 언론재벌 호주 루퍼트 머독 ‘전립선암과의 투쟁’서 승리

    [시드니 AFP 연합] 전립선암에 걸려 치료를 받았던 호주의 언론재벌루퍼트머독(69)은 17일 암과의 투쟁에서 거의 승리한 상태이며 곧 평상시와 같이 활동하게 될 것이라고 밝혔다. 뉴스 코포레이션 회장인 머독은 지난 4월 전립선암 초기라는 진단을받은 후 매일 오전 10분씩 모두 9주간의 치료를 최근 끝냈다. 그는 금년 결산회의에 앞서 “그것(전립선암)이 모두 사라졌다고 의사들이 확신하고 있다”고 말했다.뉴스 코포레이션은 흑자가 19억2,000만 호주달러(1조2,500억원)로 전년대비 77%나 증가했다. 그는 암으로 인해 사퇴할 생각은 없다고 덧붙였다. 머독 회장은 “그것은 나의 불멸성을 확인시켜 주었다”고 농담을던진 뒤 “그러나 중요한 것은 내가 어떠한 계획도 변화시키지 않았다는 것”이라고 말했다.
  • 3월 결산법인 경영실적 호전

    3월 결산법인의 경영실적이 대폭 호전됐다. 증권거래소는 3월 결산법인 72개사의 99사업연도 실적을 분석한 결과,매출액이 41조8,781억원으로 전년도보다 40.4% 증가한 것으로 나타났다고 20일발표했다.당기순이익은 전년도 8,250억원의 적자에서 1조3,924억원의 흑자로돌아섰다. 제조업 매출액은 3조4,671억원으로 전년대비 13.3% 증가했으며 당기순이익도 적자에서 954억원의 흑자로 전환됐다.부채비율은 174.8%로 지난해(235.7%)보다 크게 낮아졌다. 특히 매출액과 순익증가율 상위사를 휩쓴 증권업은 매출이 16조1,501억원으로 전년의 6조7,511억원보다 139.2% 증가했다.당기순이익도 전년도(3,650억원)보다 236.5% 늘어 1조2,282억원에 달했다. 당기순이익은 한빛증권이 46억원에서 1,441억원으로 전년대비 3,060%나 늘어 가장 높은 증가율을 나타냈으며 이어 동양증권(1,913%),한양증권(1,475%),부국증권(1,068%) 등의 순이었다. 매출액증가율은 한양증권(286%),대유리젠트증권(275.1%),한빛증권(229.1%),유화증권(204.1%) 등의 순이었다.흑자전환 기업은 한국개발리스,굿모닝증권,서울증권,하나증권,대유리젠트증권,중앙종금,일은증권,산은캐피탈,한미캐피탈 등이다. 관계자는 “경영실적이 호전된 것은 경기회복과 금리안정,수출증가 등에 힘입은 때문”이라며 “특히 기업의 워크아웃(재무구조개선작업)과 감자 등이재무구조의 개선에 크게 기여했다”고 설명했다. 조현석기자 hyun68@
  • 국내 인터넷 보안시스템 ‘구멍’

    컴퓨터 바이러스와 크래킹(악의적인 해킹) 등 정보화 사회를 위협하는 ‘사이버 테러’가 올들어 크게 증가,정보통신 보안에 비상이 걸렸다. ■크래킹,지난해의 3배/ 11일 한국정보보호센터에 따르면 지난달 국내에서 일어난 크래킹 피해 신고건수는 117건으로 지난해 같은 기간의 34건보다 3배이상 늘었다.특히 지난해에는 매월 수십건에 그쳤지만 올해에는 1월 108건,2월 113건,3월 129건,4월 117건 등으로 모두 100건을 넘어섰다. 연도별로도 97년 64건,98년 158건(전년대비 150% 증가),99년 572건(〃 260% 증가)에 이어올해에는 이미 4개월만에 467건을 기록했다. 이런 가파른 증가세는 미국 영국 일본을 크게 앞지르는 수치다. ■컴퓨터 바이러스도 2.6배/ 안철수컴퓨터바이러스연구소는 올들어 지난달 말까지 국내에서 발견된 바이러스는 국산 27건,외국산 200건 등 모두 227건으로 지난해 같은 기간 86건의 2.64배에 이른다고 밝혔다.인터넷 붐을 탄 정보교류 활성화로 외국산이 압도적으로 늘었으며 피해정도도 점차 커지고 있다고 분석했다. 특히 지난 4월 26일 CIH바이러스 감염으로 인한 피해액은 단순히 하드디스크 등 하드웨어 교체비용만 쳐도 12억원에 이를 것으로 추산했다.여기에 업무중단 및 정보손실 등에 따른 무형의 피해까지 치면 수십억원대의 피해가난 것으로 보인다. ■보안의식에 구멍/ 전문가들은 올해 사이버 테러의 증가 원인을 인터넷 비즈니스나 인터넷 이용자 수는 초고속으로 확대되는 반면 보안시스템이나 이용자들의 보안의식은 제자리에 머물고 있기 때문으로 분석한다.특히 크래킹이나 바이러스 사고를 예방할 수 있는 유능한 관리자들은 태부족이다. 보안전문회사 사이젠텍 김강호(金康昊)사장은 “국내 인터넷 인구가 폭발적으로 늘면서 다른 나라보다 크래킹이나 바이러스 위험이 크게 높아지고 있다”면서 “내 컴퓨터나 네트워크가 언제든지 외부침입을 당할수 있다는 철저한 보안의식을 갖는 것만이 최상의 방어책”이라고 강조했다. 김태균기자 windsea@
  • 외국인 주식 대량 보유사 순익증가율 높아

    외국인이 지분을 대량 보유한 회사가 그렇지 않은 기업보다 순이익 증가율면에서 월등히 앞서고 있다. 25일 증권거래소에 따르면 12월 결산법인 497개사 가운데 외국인 1인이 5%이상의 지분을 보유한 56개사와 나머지 441개사의 99년 재무현황을 분석한결과,외국인 대량 지분 보유기업의 순이익 증가율(전년대비)은 162.64%였다. 나머지 법인 441개사의 순이익 증가율은 28.36%에 그쳤다. 그러나 외국인 지분이 적은 나머지 441개 법인의 경우 매출액 증감률과 영업이익 증감률이 각각 9.89%와 28.36%에 달해 외국인 대량지분 보유기업의 2.44%와 24.83%보다 높았다.외형성장면에서는 외국인 대량지분 보유기업을 앞질렀다. 거래소 관계자는 “외국인들이 외형성장보다는 수익성과 같은 실질적인 측면을 중요한 투자의 지표로 삼고 있음을 보여주는 것”이라고 설명했다. 외국인 대량지분 보유사(1인 5% 이상) 가운데 당기순이익 증가율 상위사는덕양산업이 1위를 차지했다.99년 17억6,500만원으로 98년(1억3,000만원)보다1,253.7% 늘었다. 이어 금강고려화학(691.0%) LG전선(441.7%) 롯데칠성음료(387.2%) 미창석유(349.4%) 태영(220.5%) 롯데제과(212.2%) 한국포리올(209.5%) 한독약품(204.4%) 비와이씨(174.7%) 한국유리(165.1%) 순으로 당기순이익증가율이 높았다. 박건승기자 ksp@
  • 실적주 증시 새 주도세력으로

    상장·등록사들의 올해 1·4분기 영업실적이 속속 윤곽을 드러내면서 실적호전 종목들이 새 주도주 후보군으로 주목받고 있다. 지난주 말 뉴욕증시 대폭락을 계기로 성장주들의 퇴조조짐이 완연한 가운데올해 첫 영업성적표는 실적주의 옥석(玉石)을 가리는 중요한 잣대로 등장했다. 한양증권은 20일 1·4분기 추정실적을 토대로 삼성전자 미래산업 한국전력성미전자 삼보컴퓨터 KDS 현대자동차 등 16개 기업을 투자유망 대상으로 꼽았다.한라공조 성우하이텍 율촌화학 한국포리올 동아제약 중외제약 호텔신라제일모직 한솔제지도 탁월한 실적을 거둬 투자유망 대열에 끼었다. 삼성전자는 반도체가격 회복세와 TFT-LCD(초박막액정표시장치)·이동통신단말기의 판매호조에 힘입어 1·4분기 매출액이 7조6,200억원으로 추정됐다.전년 같은 기간보다 39.5% 늘었다. 미래산업의 경우 반도체 핵심장비인 칩마운터의 수출이 활기를 띠면서 매출이 전년 동기보다 985.7% 늘어 304억원에 달했다.통신장비와 컴퓨터산업의호황으로 삼보컴퓨터(214.2%) 성미전자(418.2%) KDS(77.8%)도 높은 매출 증가율을 보였다.미래산업과 삼보컴퓨터는 경상이익 증가율이 전년 같은 기간보다 각각 488.2%,400.0%나 늘었다.성미전자의 경상이익 증가율도 225%에 달했다. 대표적인 굴뚝주로 인식되면서 낙폭이 상대적으로 컸던 한국전력의 경우 전력수요 증대와 지난해 말 전기료 인상 영향으로 매출액이 전년보다 14.8% 늘어 4조1,389억원을 기록했다.현대자동차는 전년대비 37.1%의 매출 신장률을보였다.한국전력과 현대자동차의 경상이익 증가율은 각각 112.8%와 32.4%였다. 본격적인 내수회복세가 지속되면서 동아제약(22.3%) 중외제약(15.0%) 한국포리올(14.4%)도 두자릿수의 매출 증가율을 올렸다. 박건승기자 ksp@
  • 매각 앞둔 삼성車 잘팔린다

    프랑스 르노사와 막바지 매각협상이 진행중인 삼성자동차의 SM5 시리즈가 1,2월에 이어 3월에도 판매 급신장을 보이고 있다. 한국자동차공업협회는 12일 지난 한달동안 SM5 등 삼성승용차 판매량은 1,367대로 2월(942대)보다 45.1% 늘었다고 밝혔다.이는 지난해 같은달(429대)에비해서는 무려 3배 이상 증가한 것이다. SM5의 올해 1∼3월 판매실적은 3,164대로 지난해 같은 기간(885대)보다 3.5배 이상 늘었다.차종별로는 중형급 SM520이 이 기간중 전년대비 3.4배 증가한 2,643대가 팔렸다.대형급 SM525V는 521대로 4.6배나 증가했다. 최근 1t 트럭 ‘야무진’ 시리즈를 내놓은 삼성상용차도 올들어 3월까지 3,409대를 팔아 지난해 동기대비 8배의 판매 증가를 기록했다.삼성자동차 관계자는 “시장점유율이 1%로 미미한 수준이지만 르노와의 협상이 급진전되면서 ‘삼성차를 사도 괜찮다’는 인식이 소비자들 사이에 확산되는 것 같다”며판매증가 원인을 나름대로 분석했다. 육철수기자 ycs@
  • [새세기를 새롭게 비전’한국21’](11)예산제도의 허실

    나라빚이 100조원을 넘고 있다.제한된 세수와 재정여건하에서 나라살림의 ‘적자 탈출’을 위해서는 돈이 새는 곳을 막고 군살을 걷어내는 작업이 시급하다.효율적인 예산관리를 위해 어느 때보다 비정부기구(NGO)의 참여와 감시가 절실한 때이기도 하다.예산제도의 허실을 짚어본다. 올해 나라살림(재정) 규모는 일반회계와 재특회계 순세입분을 합쳐 지난해보다 4.7% 증가한 92조6,576억원으로 짜졌다.조세부담률은 18.7%로 선진국보다 비교적 낮은 수준이다.국가채무는 외환위기 이후 공적자금 조성 등에 따른 부담이 크게 늘어 지난해말 현재 108조1,498억원(국제통화기금 기준)에이른다.국민1인당 빚이 230만원에 이르는 셈이다. 중앙정부 빚이 90조1,308억원,지방정부 18조190억원으로 국내총생산(GDP)에서 무려 22.3%를 차지한다. ■복잡한 예산제도 재정규모는 일반회계와 재정융자특별회계,특별회계,공공기금 등으로 나뉘어 있다.흔히 말하는 예산이란 일반회계와 재특회계를 합친것이다. 특별회계는 22개,기금은 무려 113개에 달한다.현재 이를 71개로 정비중이다.이처럼 재정은 각 부처마다 여러개의 돈주머니를 따로 차고 있는셈이어서 통합적이고 효율적인 관리가 어려운 실정이다.그만큼 돈이 새어나갈 구멍이 곳곳에 뚫려 있다는 얘기다.부처이기주의에 따른 칸막이식 운영이란 부작용도 낳고 있다. 지난해 기획예산처는 교육세,농어촌세 등의 일부 특별회계의 폐지를 추진했다.그러나 해당부처와 정치권의 이해에 밀려 무산되고 말았다.우리 예산제도의 경직성을 보여주고 있다. 특히 기금 운영은 예산감시의 ‘사각지대’다.각 부처가 국회 의결 절차를거쳐야 하는 문제 때문에 예산으로 해결하지 못하는 부처민원성 사업을 해결하는 수단으로 기금을 활용한다.기금은 예산과 달리 국회보고 절차만 밟으면되기 때문이다.따라서 방만하게 운영될 수 밖에 없다. 기획예산처의 관계자는 “이처럼 복잡한 예산제도는 재정적자 시대에 맞지않으며 이를 한데 모아 재정의 효율성을 높여야 한다”고 지적했다. 경직된 제도는 시대변화에 따른 원활한 자원배분을 가로막는 요인이 되고있다.비슷한 성격의 나랏돈이 예산,기금,특별회계로 나뉘어 있어 예산집중의효과가 떨어지고 있다.올해처럼 정보통신 등 신산업발전과 생산적복지,문화·환경분야 등에 대한 투자가 아쉬운 상황에서는 더욱 그렇다. ■실행적 측면 재정은 주로 국민의 세금에 의존하면서도 편성과 집행과정에서 적잖은 누수현상을 보이고 있다.우선 해마다 세계잉여금이 수조원에 이를정도로 세입추계가 주먹구구이다.다양한 세원발굴과 징세강화보다는 일단 국민들의 주머니에서 돈을 빼내 쓴뒤 나중에 갚는 식이다. 이 때문에 국민의 세금을 아껴 쓰겠다는 인식이 별로 없어 편성 및 집행과정에서 허점을 보이고 있다.편성과정에서 각부처들은 예산편성지침을 무시하고 부풀려 요구하기 일쑤다.98년과 99년 부처요구액은 무려 전년대비 각각 40%,20% 증가했으나 정작 증가율은 한자리수에 머물렀다.이 때문에 편성과정에서 불필요한 시간과 인력 등의 행정비용 낭비가 막대한 실정이다. 국회 심의과정에서는 정치권의 이해관계에 따라 주요 투자사업의 순위가 뒤바뀌거나 사업비가 증감되는 관행이 거듭되고 있다.특히 정치적 수요가 폭증하는 때에는 지역개발이란 명분아래 선심성 사업도 끼어들곤 한다. 박선화기자 psh@. *알뜰 예산짜기 걸림돌들. 지난해 8월 예산편성이 막바지에 이르자 진념 기획예산처장관 집무실에는 외부전화가 줄을 이었다.진장관은 간혹 메모를 하는가 하면 짤막하게 “알았다”고 답한다. 이어 주무부처 예산과장을 부른다. 심의 과정에서 후순위로 밀린 모부처의 사업에 대한 선처 지시가 떨어진다. 나중에 이 사업은 예산편성 우선순위에 올랐다. 이처럼 예산은 편성시부터 모럴해저드가 개입될 여지가 간혹 있다.부처별,사업별로 돈을 더 타내기 위한 로비과정에서 발생한다. 틈은 해당부처의 무리한 요구와 편성자의 내몫 챙기기,국무위원과 정치권의로비 등 곳곳에 숨어있다. 예산처는 지난해 예산편성지침에서 부처별 예산 증액요구를 한자리수 이내로 하라고 지시했다.이 탓인지 전체 예산요구액은 예년의 절반수준인 20%에그쳤다.한 관계자는 “한 부처의 경우 요구액을 한자리수로 맞추더니 심의과정에서 슬금슬금 추가해 나중에는 증가율이 50%에 달했다”고 소개했다. 3,000여개에 달하는 사업단위의 심의과정은 보통 10여차례 토론을 거치기때문에 정실이 개입될 틈이 거의 없다.정책의 우선순위와 균형적인 지역개발,투자의 타당성 등을 놓고 부서별로 크로스체크를 하기 때문이다.그러나 자세히 뜯어보면 간혹 편성자와 해당기관 관계자와의 지역별·학연별 특수관계가 반영돼 기대이상의 예산이 짜지는 사례가 발견되곤 한다. 예산부처 간부들의 임명이 결코 정권의 인사방침과 무관하지 않은 관행도 모럴해저드를 낳는 한 요인이 되고있다. 박선화기자. *혈세 낭비 이렇게 막자. 예산의 알찬 씀씀이를 위해선 다각적인 관리와 감시가 뒤따라야 한다. 최근 경실련이 발표한 중앙부처와 지방자치단체의 예산낭비 10대 사례를 보면 아직도 국민의 혈세에 대한 정부의 절약정신과 인식이 크게 미흡한 사실을 알수 있다. 김경섭(金敬燮) 기획예산처 예산총괄심의관은 “1,000억원이든,10억원 규모의 사업이든 예산편성과 심의과정에 차이가 없으나 집행과정에서는 부처별전달체계의 미흡 등으로 차질이 있을 수도 있다”고 밝혔다. 예산집행의 부적절한 사례를 뜯어보면 잦은 설계변경으로 인한 사업비 증액,전시행정,겉치레 관청사,과잉투자,실속없는 용역의뢰,소송비용 과다,사전타당성 부족 등 다양한 요인에서 비롯되고 있다. 정부는 예산낭비를 막고 절약을 위해 예산성과금을 1인당 2,000만원까지 지급하고 공공 건설사업비 20%절감,성과평가제 등의 대책을 시행하고 있다.연말에 남게되는 불용예산의 이월을 쉽게 해주고,정말 아껴쓴 돈은 일정부분성과급으로 지급해 과거처럼 연말 밀어내기식 사업지출 경향은 크게 사라지고 있다.올해 예산관리국을 중심으로 사업규모가 큰 300개 사업을 늘 살펴 406억원의 절감을 꾀하고 있다. 또한 수재 등 돌발요인에 의한 지출을 신속히 뒷받침하기 위해 적절히 예산을 전용하고 부처의 자율성을 높이기로 했다.정부와 지자체,국회와 지방의회 등은 왜 예산감시를 위한 비정부기구(NGO)의 역할이 갈수록 커지는 지를 되짚어봐야 한다. 박선화기자.
  • 산유국 이견… 증산 불투명에 “사자”

    미국의 강력한 압력에도 불구,산유국증산 일정이 여전히 안개속을 헤매면서국제유가가 다시 치솟고 있다. 주요 산유국들이 4월부터 하루 120만 배럴씩 증산에 돌입할 것이라는 관측이 떠돌다 알리 로드리게스 베네수엘라 석유장관에 의해 부인된 1일 전세계국제유가는 걷잡을수 없이 치솟았다.뉴욕상품시장(서부텍사스중질유·31.77달러),런던시장(북해산 브렌트유·29.06달러) 할 것없이 1달러 이상씩 뜀박질했다. 이날 시장에는 수급불균형이 위험수위에 이르렀음을 보여주는 보고서와 전문가 발언이 봇물을 이뤘다.미국석유기구,에너지정보행정기구 등 연구기관들은 석유재고가 전년대비 12∼13% 하락했다고 경고했다.빌 리처드슨 미국 에너지 장관은 전세계 일일 소비량이 현재 생산수준을 200만배럴씩 웃돌고 있다고 밝혔으며 민간 연구기관들은 하루 300만배럴은 증산돼야 시장이 겨우안정될 것이라고 주장하고 있다. 그러나 27일로 다가온 석유수출국기구(OPEC) 회의에서 이만한 증산결정이내려질 확률은 거의 없다.수출국들 사이의 이견이 여전한 가운데 증산돼야 100여만 배럴선에 그칠 것이라는 분석이다.국제시장에서는 지난 10여일간 증산하겠다는 사우디 아라비아 등의 입장표명과 이를 번복하는 이란 등 반대파들의 부인이 되풀이됐다. 미국 내부의 이견도 시장 불안정을 부채질하고 있다.빌 클린턴 대통령 등의회측은 유가불안이 가속화할 경우 전략비축유를 풀어야 한다는 입장인데반해 빌 리처드슨 에너지장관 등 행정부는 인위적 시장개입을 반대하고 있다. 2일 사우디아라비아,멕시코,베네수엘라 등이 증산과 관련된 긴급회의를 가질 계획이지만 시장의 불투명성이 어느정도 해소되기 전까지는 유가강세행진은 계속될 것이란 전망이다. 손정숙기자
  • [대한포럼] 대북포용정책 2년, 평가와 과제

    김대중(金大中)대통령이 오는 25일 취임 두돌을 맞는다.김대통령은 지난 2년 동안 민주주의와 시장경제의 병행발전을 국정운영의 축으로 삼아 외환위기를 성공적으로 극복했고,대북포용정책을 통해 한반도 냉전해체와 남북 평화공존의 분위기를 크게 제고시켰다는 것이 일반적인 평가다.지난 2년 동안남북관계에서 나타났던 서해교전사태와 같은 부정적 요인들이 작용했음에도불구하고 일관된 대북포용정책을 통해 남북간 화해와 협력의 기틀을 넓히면서 굳게 다져왔다. 더욱이 대북포용정책에 대한 주변 4강의 확고한 지지를 확보한 것은 한반도 냉전구조를 해체할 수 있는 외교적 인프라를 구축했다는 점에서 큰 성과로평가된다.포용정책의 훈훈한 분위기가 한반도 전체를 감싸안으면서 급진전되고 있는 미국과 일본의 대북 수교협상은 한반도 긴장완화와 평화정착,그리고 통일의 전망을 밝게 해주는 신호탄이 되고 있기 때문이다.특히 일부 사회적 논란에도 불구하고 일관된 대북포용정책을 통해 북한의 전향적 변화를 유도함으로써 금강산관광을 비롯,남북경제협력,체육·종교·문화분야의 인적교류에 획기적 발전을 가져왔다. 김대통령의 남북경제협력 활성화 조치발표(98.4.30)를 계기로 경협 규모와범위가 급속한 신장세를 보이고 있다.지난해 남북간 총 교역 규모가 3억3,343만달러에 이르러 전년대비 50.2% 증가추세를 보이는 등 큰 폭으로 늘어나고 있다.또한 금강산관광의 안정적 지속으로 지난달 말 현재 17만1,500명이 금강산을 관광했으며 76명의 외국인 시범 관광도 실시됐다.인적교류도 활성화해서 지난 2년간 모두 8,742명이 북한을 방문했다.이같은 수치는 89∼97년사이의 방북인원 2,582명의 3.4배에 이른다. 사회문화교류도 다양한 추세를 보이는 가운데 학술·언론·종교 분야의 방북인사가 늘어나고 있으며 체육·문화 예술분야에서도 괄목할 만한 인적교류와 관계개선이 이뤄졌다.평양 남북노동자 축구대회와 통일농구경기대회 교환경기는 93년 이후 단절됐던 북한주민의 남한방문을 재개시키는 등 남북교류에 큰 획을 그은 사건으로 평가된다.리틀엔젤스와 윤이상 음악제,SBS,MBC의평양음악공연도 의미있는성과다.이와 함께 이산가족 문제도 지난해 말 현재 생사확인 834건,제3국 상봉 295건이 성사되어 이산가족 교류가 크게 증가하는 추세를 보이고 있다.국민의 정부 출범 이후 나타나고 있는 이같은 남북화해와 교류협력의 증대는 대북포용정책의 일관성을 유지한 결과라는 점에서설득력을 인정받고 있다. 이같은 맥락에서 볼 때 올해는 대북포용정책이 안정화시기에 돌입한 만큼남북관계 개선과 교류협력이 더욱 활성화할 것으로 전망된다.남북간의 특별한 돌발변수가 없는 한 대북포용정책의 가시적 성과가 두드러지게 나타날 것으로 기대된다.따라서 대북포용정책의 성과를 극대화시키기 위한 몇가지 정책과제를 상정해 볼 수 있다.무엇보다 북한이 쉽게 변화할 상대가 아니라는점에 유의해서 장기적인 포석 아래 인내심을 가지고 차분하고 단계적으로 성과를 확대해 나가야 한다. 그리고 대북포용정책의 국민적 공감대 형성과 초당적 협력도 성공적 포용정책의 필수과제다.우리 내부의 확고한 지지를 얻는 것은 북한의 긍정적 호응을 더욱 촉진시킬 수 있기 때문이다.북·미,북·일관계 개선과정에서 남북관계의 중요성이 감소될 가능성에 대비하여 한·미·일 공조관계를 더욱 긴밀히 유지해야 한다.남북교류 협력과 한반도 냉전체제 해체를 위한 법과 제도의 개폐도 전향적으로 검토해야 할 시점이다. 아무튼 정부는 지난 2년 동안의 포용정책 성과를 민족통일의 밑거름으로 승화시키고 보완점과 향후과제를 해결함으로써 전국민적 지지 속에 확고부동한대북정책으로 자리잡도록 최대한의 노력을 기울여야 할 것이다. 장청수 논설위원csj@
  • [오늘의 관심주] 심 텍

    국내 유일의 반도체용 인쇄회로기판 전문 생산업체로 마이크론 인텔 등 세계적인 반도체회사에 제품을 공급하고 있다. 현재 인텔에 펜티엄칩용 인쇄회로기판을 납품하는 업체는 일본의 케논과JCI, 한국의 삼성전기와 심텍 등 4곳 뿐이다.특히 인텔로부터 세계 4번째로비모리 분야의 인증을 획득함에 따라 본격적인 매출 신장을 기대할 수 있게됐다. 내년 반도체호황이 정점에 이르면서 매출과 순익이 급신장할 것으로보인다. 올해 매출액은 지난해의 650억원보다 85% 늘어난 1,200억원에 이를전망이다. 순이익 증가율도 지난해 전년대비 15%에서 올해 28%대로 높아질 것으로 추정된다. 굿모닝증권 제공
  • [다시 뛰는 아시아경제](5)’제3부흥’ 꿈꾸는 일본

    일본 경제는 한 일본정부 관계자의 말처럼 ‘해돋이 직전의 구름낀 하늘’이다.지리한 10년 불황의 터널을 막 빠져나오려는 참이다.정부와 기업은 ‘일본 재생’의 슬로건을 외치며 새 세기 재도약의 태세를 갖추고 부흥의 길에 오르려 하고 있다. 지난달 31일 일본 정기국회 정부측 경제연설.사카이야 다이치(堺屋太一) 경제기획청장관은 “경기가 어려운 상황을 벗어나진 않았다”고 조심스럽게 운을 뗐다.그는 그러나 “(경기부양)정책과 아시아 경제회복에 힘입어 차츰 개선되고 있으며 2000년도 후반에는 민간수요가 살아나 본격적인 회복궤도에오를 것”으로 예상했다.어느때보다 경제회복쪽에 힘을 실은 연설이었다. 일본경제 회생(回生)의 기운은 갖가지 경제지표에서 실감된다. 이달 9일 도쿄증시의 닛케이 평균주가는 2만엔을 넘어섰다.2년반만의 일이었다.경제회복의 기운이 주가에 반영되면서 투자자들의 심리가 살아나고 있는 것이다. 사상최고치를 기록했던 89년 12월의 3만8,915.87엔에는 크게 못미치지만 경제의 거품이 걷힌 상태에서 상승기세를잡은 셈이다.어떤 분석가는 11월 2만4,000엔까지 오를 것으로 본다.무엇보다 외국인들의 투자가 크게 늘어났다. 그만큼 일본경제를 좋게 보고있다는 얘기다. 지역 경기도 차츰 살아나고 있다.일본은행의 지난달 지점장회의에서는 “햇살이 퍼지고 있다”고 낙관했다.정보통신산업 등에 투자가 쏠리면서 설비투자 감소추세에 제동이 걸렸다고 판단하고 있다.1월의 경제기획청 월례보고도 주택건설,설비투자,고용,기업수익 등에서 전달보다 좋아졌다는 판단을 내놓았다. 2000년도 경제성장전망도 지난해에 이어 2년째 증가치로 잡혔다.99년도 0.6% 성장을 약속했던 일본 정부는 얼마전 각의에서 올해 1% 성장을 결의했다. 그러나 이 수치는 정부의 공식발표에 불과하다.대장성을 비롯한 경제부처의생각은 이보다 높다. 미야자와 기이치(宮澤喜一) 대장상은 “연말쯤 2∼3%의 성장도 가능하다”고 강조했다.미국의 로런스 서머스 재무장관도 “중장기적인 일본의 잠재성장력은 3∼4%를 웃돈다”고 맞장구쳤다.98년까지 2년연속 마이너스 성장을기록했던 일본으로선 빠른 시간에 성장력을 회복하고 있는 셈이다. 소비심리를 계량화한 소비자태도지수는 99년 12월 41.3으로 3년전 수준으로회복됐다. 지난달 22일 선진7개국(G7) 재무장관·중앙은행총재 회담에서 엔고에 대한우려를 확인한 점은 일본 경제에 더없는 호재(好材)다.최근 도쿄 외환시장에선 1달러당 엔화가 109엔대까지 떨어졌다.엔저에 일본 수출기업들이 모처럼웃는 모습이다.수출이 늘어나 기업실적이 올라가면 주식투자가 늘어나 주가가 오르고 주가상승은 기업자산가치를 높이는 상승작용이 이어질 전망이다. 일본 정부는 98년 11월(24조엔),99년 11월(18조엔)에 굵직한 경기부양책을내놓았다.2000년도 예산도 전년보다 3.8% 늘어난 84조9,871억엔으로 책정했다.국회에서 심의중인 이 예산안은 오부치 게이조(小淵惠三)총리가 시정연설에서 강조한 것처럼 일본 경제회복과 직결되는 경기부양을 고려한 예산이다. 일본 열도는 이제 ‘제3의 부흥’의 대장정에 올랐다. 황성기기자 marry01@ *100엔 →1엔 화폐개혁 구상 엔의 가치를 높이기 위한 전략이 일본정부와 집권 자민당에서 신중하게 검토되고 있다.100엔을 1엔으로 하는 일종의‘화폐개혁’(denomination)을 단행한다는 구상이다. 일본은 2차대전 패전후 1달러=360엔에 환율을 설정한후 여러차례 화폐개혁논의를 해왔다.그러나 이번처럼 현실성을 띠고 논의한 적은 없는 것 같다. 지난해 ‘화폐개혁 소위원회’를 설치한 자민당은 2002년 1월 화폐개혁을단행한다는 구체적인 시기까지 담은 제언을 내놓은 상태.아이자와 히데유키(相澤英之)위원장은 “화폐개혁은 물가,환율,경기,정치 4가지 안정을 전제로한다”면서 “지금은 4가지 전제가 충족돼있다”고 밝혔다. 이같은 제언에는 1999년 1월 유로화 출범후 엔의 존재가치가 상실되는 것은 아닌가 하는 위기감이 자리잡고 있다.유로화가 전유럽에서 실제 유통되기시작하는 2002년을 화폐개혁의 시점으로 잡은 것도 그 때문이다. 현재 선진국중 1달러당 환율이 3자리수를 넘어가는 화폐는 일본의 엔이 유일하다.최근 도쿄시장에서의 환율을 기준으로 화폐개혁을 단행할 경우 1달러=1.09엔에 해당한다.1엔으로살 수 있는 물건이 많아지는 이른바 ‘엔의 통용력’이 커져 엔은 달러,유로와 어깨를 나란히 하는 경쟁력이 생긴다는게자민당의 생각이다. 그러나 실현에는 여러 과제가 있다.백화점의 컴퓨터 시스템과 자동판매기개조비용 등이 만만치 않은데다 100엔을 1엔으로 바꾸는데 따른 국민들의 대혼란이 예상된다.상품가격을 바꾸는 과정에서 업자들의 무더기 가격인상도우려된다.대장성은 “화폐개혁은 최종적으로 정치권에서 결정할 문제”라는입장이다. *고령·환경·감성산업을 돌파구로 ‘고령사회산업으로 일본 경제성장을 유지한다’. 일본 통산성 자문기구인 산업구조심의회가 오는 3월 ‘21세기 경제산업정책의 비젼’을 통해 제시할 골자다.이 보고서는 2025년까지의 산업전망.각 부문에서 진행중인 구조개혁을 통해 일본이 ‘새로운 일본형 시스템’으로 변신할 필요성을 강조하고 있다고 니혼게이자이(日本經濟)가 보도했다. 새 산업정책은 ‘다양한 세대가 참여하는 경쟁력있는 사회형성’과 ‘경제사회 시스템의 경쟁력 강화’를 중요과제로 꼽고 있다.다양한 세대가 참여하는 사회란 “행정과 기업이라는 민관 이원적 조직에 경제활동에서 소외돼있는 고령자와 여성,비영리조직 등이 적극 참여해 다양한 취업기회를 갖는 사회를 일컫는다. 고령화에 걸맞는 경제사회구조개혁이 진행될 경우 유망산업으로는 ▲의료·복지 등 고령사회산업▲환경산업▲감성(感性)산업 3개 분야를 꼽는다. 먼저 고령산업이 연평균 4.3%의 성장률을 지속하면 2025년에는 현재 시장규모(39조엔)의 4배 가까운 155조엔,종업원은 756만명에 이를 것으로 추정된다.고령자를 위한 레저,가사 대행,안전관리,재택(在宅)의료,유전자 진단 등이주요 대상이다. 환경사업으로는 도시녹화,환경감시사업,수질오염방지장치 등을 들 수 있는데 60조엔의 시장을 형성할 것으로 보인다.31조엔 규모인 감성산업은 73조엔으로 늘어날 전망이다.감성산업은 전자게임,만화,음악,영화,디자인,인테리어 등이 대상. 보고서는 이밖에 일본기업의 장점을 살려 소프트웨어와 하드웨어를 통합하는 디지털 가전 등의 ‘제3상품군’ 산업의 육성도 제창하고 있다. 황성기기자 *한국 대일 무역적자 '상승곡선' 국제통화기금(IMF)한파로 한때 급감했던 대일(對日)무역적자가 급속한 경기회복과 수출증가로 가파른 상승곡선을 긋고 있다.부품·소재·기계설비 품목의 대일 의존도가 큰 고질적 수출입 구조로 수출확대→일본제품 수입급증의악순환이 재현되고 있다. 95년 326억600만달러로 사상최고치를 기록했던 대일 수입규모(통관기준)는IMF체제에 돌입한 97년 279억700만달러,98년엔 168억4,000만달러로 급감했다.그러나 수출이 IMF체제 이전 수준으로 회복한 지난해에는 236억300만달러로다시 늘어났다. 무역적자규모도 96년 156억8,200만달러에서 98년 46억300만달러까지 줄었다가 지난해엔 80억7,200만달러로 상승했다. 최근 대일수입동향의 특징은 컴퓨터,정보통신기기 관련 부품의 수입급증이다.지난해 11월말 기준 비메모리 반도체가 핵심부품인 IC집적회로의 수입액이 전년대비 35.9%가 늘어난 21억2,400만달러를 기록,대일수입품목중 수입액1위를 차지했다. 산업자원부는 지난해까지 움추렸던 기업 설비투자가 정상화되면 대일무역적자의 급격한 증가가 불가피할 것이라고 전망한다.그러나 ▲일본의 대한(對韓)투자 확대 ▲컴퓨터,정보통신 등 차세대 전자제품의 높은 기술력 등을 들어 개선 가능성도 점치고 있다.산자부 윤상직(尹相直) 수출과장은 “일본의 지난해 총수입규모가 전년보다 5.5% 줄었으나 우리제품의 수입액은 반도체,LCD,의류 부문의 선전 덕택에 오히려 13.1% 늘어났다”고 말했다. 김환용기자 dragonk@
  • 삼성경제硏 보고서 “경기 내년 4월 정점”

    우리 경제가 ‘V’자형의 급속한 경기회복세에 있으며 2001년 4월쯤 정점에도달할 것이라는 전망이 나왔다. 삼성경제연구소는 9일 발표한 보고서 ‘현재의 경기사이클 판단과 향후 전망’에서 “우리 경제가 98년 8월 저점(低點)을 통과한 이후 급격한 경기회복세에 있다”면서 “과거 평균 사이클을 적용했을 때 2001년 4월이 정점이될 것”이라고 내다봤다.이 보고서에 따르면 현재 우리 경제는 70년대 이후7번째 경기사이클의 상승국면에 있다.저점-확장기-정점-수축기-저점을 한 주기로 하는 경기사이클은 70년대 이후 평균 53개월로 나타났으며 저점에서 정점까지의 확장기는 34개월,정점에서 저점까지의 수축기는 19개월이 각각 소요됐다.따라서 이같은 평균 사이클을 감안했을 때 경기 정점은 내년 4월이된다는 것이다. 연구소측은 보고서를 통해 7번째 경기사이클인 현재의 경기상황은 99년 산업생산이 전년대비 22.5% 증가하는 등 80년대 이후 가장 가파른 상승세를 타고 있으며 생산과 재고가 동시에 늘어나는 전형적인 경기상승 국면의 양태를 띠고 있다고 분석했다. 또 과거와는 달리 컴퓨터,휴대폰,초박막액정표시장치(TFT-LCD) 등 정보통신관련 품목이 현재의 상승 국면을 주도하고 있으며 급속한 디지털화로 경기상승 국면이 예상보다 길어질 수도 있다고 밝혔다. 그러나 연구소측은 이 보고서에서 “강력한 경기확장 국면 이후에는 국제통화기금(IMF)체제 등 예외없이 후유증을 경험한만큼 경기를 적절하게 제어해야 한다”는 지적도 덧붙였다. 박홍환기자 stinger@
  • 체납세 ‘책임 징수제’동대문구 목표 119%달성

    기초 자치단체들이 체납 지방세를 거둬들이기 위해 아이디어 경쟁을 펼치고있는 가운데 동대문구가 지난해 체납세 징수에 괄목할만한 성과를 거둬 눈길을 끌고 있다. 동대문구는 지난해 체납세 징수에 구의 행정력을 총동원, 당초 목표액을 크게 초과하는 119.3%의 징수율을 보였다고 31일 밝혔다. 재산세 등 구세는 목표액보다 2억6,800만원,취득세 등 시세도 5억5,100만원이나 초과해 거뒀고 이에 따라 시세와 구세 징수율은 전년대비 8.9%와 1.6%가 늘어났다. 이같은 성과를 올리는데는 지난해 초 도입한 ‘부과자 책임징수제’가 큰역할을 했다.‘부과자 책임징수제’는 고지서 송달에서부터 납부안내,체납세금 관리 등을 담당자가 전적으로 책임지는 제도. 이밖에 체납관리 전산프로그램을 개발하는 등 업무전산화를 이룬 것도 징수실적을 높이는데 큰몫을 했다는 평가다. 문창동기자 moon@
  • [오늘의 관심주] 제일모직

    98년 이후 전체 직원의 절반을 줄이는 등 성공적인 구조조정을 통해 고정비용을 대폭 감축했다.지난해 2차례에 걸친 증자로 2,460억원을 조달,순부채비율을 97년 233%에서 지난해 말 86%로 줄였다. 삼성물산의 내수 의류부문을 인수하면서 올해 매출액이 전년보다 26.5% 늘어난 1조6,700억원에 이를 전망이다.올해 경상이익 목표는 전년대비 67% 증가한 950억원. 94년부터 반도체 포장재(EMC)를 생산,삼성전자와 현대전자에 공급하고 있다.또 지난해 9월부터 초박막액정표시장치(TFT-LCD)의 핵심부품인 ‘칼러 레지스터’를 생산한 데 이어 올해에는 반도체 웨이퍼 가공용 세정액을 출시할예정이다.최근들어 고부가가치 전자재료 사업에 주력하고 있다.대표적인 낙폭과대주다. 삼성증권 제공
  • 유명 사찰 관람객 회복세

    IMF로 급감했던 유명 사찰의 관람객이 지난해 다소 회복세로 돌아선 것으로 조사됐다.대한불교 조계종에 따르면 98년엔 전년대비 21.8%의 관람객 감소를 기록했으나 지난해에는 3.7% 증가세를 나타냈다. 97년 한해 동안 조계종 소속 관람료 징수사찰의 관람객은 모두 2,495만3,885명이었으나 98년에는 1,951만7,394명으로 줄었다.그러나 지난해는 11월까지 관람객이 1,925만9,847명을 기록,98년 같은기간에 비해 68만6,041명이 늘어났다. 97년 285여억원에 이르던 관람료수입 역시 98년 256억원대로 떨어졌으나 99년 11월까지 총수입이 245여억원을 기록해 전년 대비 0.97%의 근소한 증가세를 보였다.조계종의 관람료 징수사찰은 97년 59개에서 98년에 62개로 늘어났으며 현재는 69개에 이른다. 지난해 11월까지 관람객이 가장 많은 사찰은 220만1,654명이 입장한 설악산 신흥사였으며 그 다음이 경주 불국사(171만4,766명),석굴암(116만1,167명),양양 낙산사(97만9,950명),속리산 법주사(77만2,817명),계룡산 동학사(74만887명),부여 고란사(67만5,768명),내장산내장사(60만8,433명),지리산 천은사(59만9,134명),강화도 전등사(53만2,227명),오대산 월정사(52만5,627명),용문산 용문사(50만7,519명),지리산 화엄사(49만2,020명),가야산 해인사(47만8,771명) 순이었다. 동학사는 전년에 비해 관람객이 2만여명이 감소해 5위에서 6위로 한 단계내려앉았고 해인사는 7.8%의 감소율을 기록해 8위에서 14위로 밀려났다.관람료 수입은 불국사가 42억299만7,700원으로 으뜸이었고 석굴암과 신흥사,법주사,낙산사,동학사,전등사,화엄사,해인사,내장사,천은사,대구 동화사,김천 직지사 등이 뒤를 이었다. 관람료 수입과 관람객 인원수 순위가 다른 것은 관람료가 사찰마다 다르기때문이다.월별로는 10월과 4월에 가장 많이 사찰을 찾았으며 ‘부처님 오신날’이 들어있는 5월에도 입장객이 많았다.가장 입장객이 적은 달은 2월로나타났다. 김성호기자
  • 추곡가 5.5% 인상

    국회 농림해양수산위는 29일 전체회의를 열어 2000년산 추곡 수매가를 전년대비 5.5% 올리는 인상안을 여야 합의로 통과시켰다.하곡가는 4% 인상키로했다. 이에 따라 추곡가는 80㎏(정곡 1등품 기준) 1가마에 금년산 15만2,860원에서 16만1,270원으로, 하곡가는 76.5㎏(정곡 1등품 기준) 1가마에 8만2,960원에서 8만6,280원으로 오르게 됐다. 그러나 매년 일정폭의 농업보조금을 삭감토록 한 세계무역기구(WTO) 협정의 강제규정에 따라 추곡 수매량은 올해 667만4,000석에서 629만1,000석으로 줄게 됐다. 정부는 당초 추곡 수매가를 3% 인상한다는 안을 냈으나 농민단체의 거센 반발에 부딪혀 3% 인상에 추가로 2%를 출하장려금 명목으로 농가에 지원키로하는 수정안을 내놓았으나 농해위는 이를 채택하지 않았다. 여당은 당초 정부안과 같은 3% 인상안을 제시했다가 5%로 인상폭을 상향조정했고,야당측은 당초 9% 인상을 요구하다 7% 인상으로 물러선 상태에서 최종 조율에 들어가 합의를 이끌어냈다. 김성수기자 sskim@
  • 예결특위 가동… 3黨 입장

    17일 국회 예산결산특별위원회(위원장 張永喆)가 본격 가동되면서 92조9,200억원에 이르는 내년도 예산안을 둘러싼 여야간 신경전이 치열하다.공동 여당은 정부 원안 통과를 주장하는 반면 야당은 ‘총선용 선심성 예산’이라며 삭감을 요구하고 있어 진통이 예상된다. ?여당 여야 합의처리와 정부 원안 통과가 기본 원칙이다. 국민회의는 야당쪽의 ‘선심성 예산’ 주장을 정치공세로 규정,상임위와 예결위 심사과정에서 무리한 삭감 요구를 차단키로 했다.전년대비 예산안 증가율을 경상성장률 전망치인 8%보다 3%포인트 낮은 5%로 책정,건전재정 회복과 적자재정 극복 차원에서 별다른 문제점이 없다는 논리다. 여야 의원간 나눠먹기식 예산증액도 삼가도록 했다.총선용 지역예산 확보경쟁으로 경제논리가 왜곡될 수 있기 때문이다. 부문별 심사에서는 ▲새천년 대비▲중산층·서민생활 안정▲산업경쟁력 기반 확충▲건전재정 조기회복▲지방발전 가속화 등을 5대 원칙으로 삼았다.정보통신,지식정보,기술,문화예산 등 21세기형 산업과 노인,장애자를 비롯한서민·중산층의 지원에 무게를 둘 방침이다. 자민련은 균형재정 실현을 위해 불필요한 예산증액을 최대한 억제키로 했다.예산증액이 불가피한 항목은 증액하되 소관 상임위별로 증액분에 해당하는삭감 재원을 마련,자체 균형을 맞춘다는 생각이다. 자민련은 특히 지역민원사업 등 정치 효과를 앞세운 개별사업 위주의 협의를 지양키로 했다.사회간접자본 투자는 지역간 균형발전에 중점을 두고 심의할 계획이다. 부문별로는 과학기술,문화관광,교육,환경분야 지원을 강화하고 민간의 자율적 경제회복을 뒷받침하기 위해 경기부양 관련 투자도 적정 수준을 유지토록 할 예정이다. ?야당 총선을 겨냥한 선심성 예산은 반드시 삭감한다는 전략이다.삭감 규모는 10% 안팎으로 잡고 있다.내년도 재정적자 규모가 18조5,000억원에 이르는데다 거품경제가 우려되는 상황을 감안하면 재정긴축이 불가피하다는 지적이다. 한나라당은 무엇보다 ‘생산적 복지’라는 이름으로 관변단체 지원,특정지역의 대규모 신규사업 등 곳곳에 숨어 있는 총선용 예산을 삭감해야 한다는시각이다.지방자치단체의 몫인 지방교부세율을 현행 내국세의 13.27%에서 15%로 상향 조정하는 사례나 12조원이 투입되는 남해안 지역 관광개발 프로젝트 등을 대표적인 삭감 대상으로 꼽고 있다. 박찬구 박준석기자 ckpark@
  • 韓銀 올해·내년 경제전망

    한국은행이 7일 발표한 ‘99∼2000년 경제전망’은 성장 및 경상수지 흑자지속 등 일단 희망적인 메시지를 담고 있다.그러나 고속성장의 이면에는 그림자도 짙게 깔려 있다.특히 3.8%로 전망된 내년도 소비자물가상승률은 우리경제의 장기적 안정기조 유지를 가로막는 최대 복병으로 꼽힌다. ?거시지표,외견은 좋다 올해 8.8%(전년대비) 경제성장은 외환위기 이전인 97년과 비교하면 2.5% 더 성장했다는게 한은 설명이다.경제성장으로만 본다면 2년전 수준보다 다소 나아진 정도다.한은은 이보다는 내년도 전망치(6.4%)에 더 의미를 둔다.올해의 경우 지난해 마이너스 5.8% 성장률에 대한 반사효과가 큰 반면,내년 전망치는 이런 통계적 착시현상이 완전히 배제된 것이기때문이다.수치는 낮지만 실질적 성장은 내년에 더욱 가시화할 것이란 얘기다. 경상수지에 대한 한은의 견해는 낙관적이다.98년 406억달러에서 99년 210억달러,내년 86억달러로 급감하겠지만 경제 규모에 비춰 적정한 규모라는 설명이다.이성태(李成太) 조사국장은 “지난 2년간 흑자행진은 비정상적이며,전망치대로만 나온다면 내년 경상수지는 괜찮은 편”이라며 “과도한 경상수지 흑자는 환율절상 압력-통화팽창-물가상승 등으로 이어질 수가 있다”고 말했다. ?물가가 걱정 전철환(全哲煥) 총재는 인플레이션 압력과 관련,“원론적 얘기지만 3∼5%의 물가수준은 경험칙상 수용가능하다”고 말했다.그러면서도“3.8% 상승이 수용가능한 것인지에 대해서는 따로 검토할 것”이라고 말해최종적인 판단은 보류했다. 그러나 한은 내부에선 인플레를 우려하는 기류가 팽배하다.한 관계자는 “대우사태에 따른 금융시장 불안을 덜기 위해 8월부터 3개월째 통화정책 기조를 바꾸지 않고 있다”며 “한은이 시장(市場)만을 외치며 언제까지 이럴 수는 없지 않으냐”고 반문했다.금융통화위원회도 심각성을 인지하고 있다.이날 회의 직후 낸 발표문에서도 드러난다.“총수요 증대에 대처해 재정적자의 축소노력을 강화할 필요가 있다”며 정부를 상대로 이례적인 주문을 냈다. 금융연구원 최공필(崔公弼) 선임연구위원은 “한은이 물가안정을 위해 선제적으로 통화운용을 하지 않는다면 내년 이후 우리경제의 안정기조가 크게 흔들릴 가능성이 높다”고 말했다. 박은호기자 unopark@
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