전국교직원노동조합(전교조)에 가입만 하고 분회활동에는 적극적으로 참여하지 않았더라도 학교측의 면직처분은 정당하다는 대법원 판결이 나왔다. 대법원 민사1부(주심 이돈희 대법관)는 1일 전교조에 가입했다 면직된 전 양정중학교 교사 이석욱씨가 학교법인 양정의숙을 상대로 낸 손해배상 청구소송에서 원고승소 판결을 한 원심을 깨고 사건을 서울지법 합의부로 돌려보냈다. 재판부는 판결문에서 『이씨가 전교조 결성에 참여한 뒤 적극적인 분회활동을 하지 않은 사실은 인정되나 현행법상 교원의 노동운동이 금지되고 있으므로 전교조를 탈퇴해 위법상태를 해소하지 않는 한 학교측의 면직처분은 정당하다』고 밝혔다.

교육부가 일선 학교에서의 「북한 어린이돕기 모금활동」을 금지한다는 지침을 시달했음에도 불구하고 일부 학교에서 모금활동을 강행,말썽을 빚고 있다. 서울 A중의 경우 전국교직원노동조합(위원장 김귀식)소속 교사들이 학생들로부터 모금을 하고 있으며 학생들도 등교 시간 등을 이용,북한 어린이 돕기 모금함을 들고 다니고 있는 것으로 알려졌다. 전교조 충북지부는 지난 16일 북한 어린이 돕기 운동의 일환으로 「한 주 한 끼 나누기 운동」을 벌여 금식으로 남은 돈을 성금으로 모으려다 도 교육청의 제지를 받기도 했다. 전교조는 22일 성명을 통해 『북한 어린이돕기 운동은 같은 민족의 어려움을 함께 나누는 실천을 통해 아이들에게 동포애를 심어주기 위한 교육활동』이라며 『교육부의 지침과 관계없이 다음달 10일까지 계속 펼 것』이라고 밝혔다.

교육부는 21일 최근 일선 학교에서 북한 어린이 돕기 모금운동이 확산되고 있는 것과 관련,허가받지 않은 교내 모금활동을 일체 금지한다는 내용의 공문을 전국 시·도 교육청에 보냈다. 하지만 전국교직원노동조합은 이같은 지침에 상관없이 이 운동을 강행키로 해 마찰이 예상된다. 교육부는 공문을 통해 『기부금품모집 규제법에 따라 기부금품을 모집하려면 내무부장관과 시·도지사의 허가를 받아야 하므로 허가를 받지 않은 전교조의 모금활동은 위법』이라고 밝혔다. 이어 『학생 스스로 기부금품을 걷으려 하더라도 반드시 허가를 받아야 하지만 개인 자격으로 대한적십자사를 통해 기부금품을 낼 수는 있다』고 덧붙였다. 최근 서울·충북 등의 일선 학교에서는 전교조 소속 교사들이 북한 어린이 돕기 모금 운동을 펼치려다 교장 등 보직 교사들과 마찰을 빚고 있다. 전교조는 지난 14일부터 북한 어린이 돕기 모금에 나서 다음달 10일까지 3억원을 모아 북한에 전달키로 하는 등 연말까지 10억원을 모금할 계획이다.

전국교직원노동조합은 30일 제7대 위원장으로 김귀식 후보(62·서울중화고 교사)를 선출했다. 김후보는 지난 27일부터 사흘동안 전국에서 실시된 위원장 선거결과에서 단독 입후보,89.7%의 찬성을 얻었다.

◎정리해고제 삭제 등 10대요구 수용 조건/「야 노동법 단일안」 반발/전교조 무기한 농성돌입 민주노총(위원장 권영길)은 22일 상오 민주노총 사무실에서 기자회견을 갖고 『정치권의 노동관계법 개정작업이 노동계의 요구보다 미흡하다』며 『예정대로 오는 26일 이후 4단계 총파업을 강행하겠다』고 밝혔다. 권위원장은 『정리해고제와 변형근로시간제 삭제 등 10대 핵심 요구사항이 받아들여지면 민주노총의 합법화를 보장하는 복수노조 허용을 포기할 수도 있다』고 덧붙였다. 민주노총이 밝힌 10대 핵심사항은 ▲교원과 공무원의 단결권 보장 ▲정리해고제 입법반대 ▲노조전임자 임금지급금지 삭제 ▲제3자개입금지 삭제 ▲쟁의기간중 무노동·무임금 입법화 반대 등이다. 한편 야당의 노동법 단일안에 전교조 합법화가 유보된 것과 관련,전국교직원노동조합(위원장 권한대행 이영희)서울지부 조합원 100명은 이날 하오5시부터 서울 여의도 국민회의 당사에서 무기한 농성에 돌입했다. 이들은 농성에 앞서 『국민회의와 자민련은 지난 18일 교원과 공무원의 노동2권을 보장하는 야당안을 만들겠다는 약속을 어기고 전교조 합법화 문제를 야당단일안에서 누락시켰다』며 『오는 24일까지 단일안을 제출하지 않는다면 전교조 전국 분회장 결의대회를 갖는 등 항의의 강도를 높여나갈 것』이라고 밝혔다.

교육부는 19일 전국교직원노동조합(위원장 이영희 권한대행)이 가입 교사의 명단을 공개한 것은 명백한 실정법 위반으로 해당 교사에 대해 중징계 등의 조치를 취할 방침이라고 밝혔다. 전교조는 이에 앞서 이날 상오 서울 영등포구 당산동 전교조 본부에서 지난 89년 대량 해직사태 이후 처음으로 박영관 교사(39·부산 대명여고) 등 조합원 1천명의 명단을 공개했다.

전국교직원노동조합이 14일부터 19일까지 초·중·고교 정규수업시간에 학생에게 노동법개정의 부당성을 주제로 하는 공동수업을 진행하기로 결의했다.노동법개정에 반대한 노총의 지난 연초 불법총파업을 정당화하고 교사의 노동기본권확보 필요성도 수업을 통해 주장할 것이라 한다. 전교조의 이런 결정은 교육현장을 다시 한번 황폐화시키고 혼란에 빠뜨릴 것으로 우려된다.지난 89∼90년 시국현안에 대한 수업과 소속교사명단 공개로 비롯된 「전교조파동」의 악몽을 일깨워주기도 한다. 전교조가 결정한 「노동법수업」은 학생의 학습권 침해일 뿐만 아니라 순진한 학생을 볼모로 삼는 정치적 행위다.자신들의 주장을 일방적으로 주입하고 강요하기 위한 수단으로 교육을 그릇 이용하는 것이다.참으로 위험한 행동이다. 물론 현행 고등학교 교과과정에 정치·경제·사회과목의 수업이 포함돼 있는 만큼 교사가 학생에게 현실사회와 정치·경제적인 문제에 대해 객관적인 시각에서 이해를 도와줄 수는 있다.그러나 전교조는 노동법개정과 관련해 복수노조의 허용 및 교원노조의 인정을 주장해온 이해당사자다.그런 이해당사자가 자신들의 주장이 관철되지 않은 개정노동법에 관해 「수업」을 할 경우 그 결과는 뻔하다.기본적인 객관성이나 공정성이 결여된 편향적 시각만을 강요하게 될 것이다.실제로 전교조가 소속교사에게 배포한 공동수업안은 파업참가기를 읽어주도록 하는 등 파업참가를 유도·찬양하는 인상까지 준다. 이런 행동은 그들이 바라는 교원노조의 허용을 더욱 어렵게 만들 뿐이다.교원의 단체결성권이나 파업권이 절대로 허용돼서는 안된다는 논리를 오히려 정당화시켜줄 수 있는 것이다. 교사는 학생은 물론 자기자신을 위해서도 전교조의 이런 결정에 따라서는 안된다.당국도 불행한 일이 일어나지 않도록 철저히 지도·감독해야 할 것이다.

◎조합원 명단 공개… 철야농성 계획 전국교직원노동조합(전교조·위원장 정해숙)이 정부의 노동법개정안에 반발,교원노조 합법화 등을 위해 교사들로부터 서명을 받아 공개하는 등 실력행사에 돌입키로 해 파문이 예상된다. 전교조는 5일 지난 89년 전교조사태때 교육부의 대량 징계 조치를 초래했던 소속 교사 명단 공개 이후 처음으로 비공개중인 조합원의 명단을 공개하겠다고 밝혔다. 또 공개수업을 통해 학생들에게 「교원의 노동기본권」확보 필요성을 알리고 점심 단식,리본 달기,학교별 분회조직 공개 등을 통해 투쟁해 나가기로 했다. 전교조는 오는 8일쯤 교사 1만여명으로 「전교조 합법화 추진위원회」를 구성,전국 16개 시·도지부와 163개 지회별로 노동법개정 저지 철야농성에 들어갈 예정이다.

3일 확정·발표된 정부의 노동법 개정안에 대해 노동계가 일제히 총파업을 경고하며 강력히 반발하고 나섰다. 「전국민주노동조합총연맹」(민주노총·위원장 권영길)은 이날 하오 기자회견을 갖고 『정부의 노동관계법 개정안은 봉급생활자 등 다수 국민들의 의견을 완전히 무시하고 재벌의 요구를 일방적으로 수용한 것』이라고 비난하고 『오는 10일을 전후해 총파업에 돌입할 것』이라고 밝혔다. 민주노총은 4일 산하 934개 노조에서 쟁의행위 돌입에 대한 찬반투표를 실시,10일을 전후해 전국적으로 총파업에 들어가기로 했다. 5일에는 광화문 정부종합청사 앞에서 항의시위를 하고 7일에는 서울·부산·대구·광주 등지에서 「노동악법철폐와 개악저지 범국민평화대행진」 등 대규모 항의집회를 열 계획이다. 한국노총(위원장 박인상)도 이날 『정부의 개정안은 노동자와 노동계가 끊임없이 반대해 온 노동법의 가능한 모든 독소조항을 총체적으로 담고 있다』면서 『정부가 개정안을 철회하지 않으면 오는 16일부터 단계적으로 총파업에 들어가겠다』고 밝혔다. 노총은 오는 9일 비상임시전국대의원대회를 소집,총파업을 결의한 뒤 10일 동시에 쟁의발생신고를 내고 13일 전국적으로 파업찬반투표를 실시키로 했다. ◎교원단체도 강력반발 3일 발표된 노동법개정 정부안이 복수 교원단체 허용과 노동조합이 아닌 교원단체로서의 단결권을 허용한데 대해 전국교직원노동조합(위원장 정해숙) 등 교원단체가 크게 반발하고 있다.

◎“방산업체 공익사업에 준한 통제 필요”/노사 쌍방 신청때만 직권중재 허용을/공무원·교사 단체교섭­행동권은 제한/긴급조정권 발동권자 대통령으로 격상/쟁의행위 중지기간 20일서 30일로 확대/임금인상폭 수익­공익성 고려 차등화 대통령직속 자문기구인 노사관계개혁위원회(위원장 현승종)는 31일 한국프레스센터 국제회의장에서 6차 공개토론회를 열어 「공공부문 노사관계 및 공익사업의 분쟁조정」에 대해 여론을 수렴했다. 노동계·경영계·학계 및 공익대표들이 발표한 주제발표문을 요약한다. ○직권중재제 폐지 ◇김성우 통신노련 사무처장=현역군인·교정·소방공무원 등 특수한 경우를 제외하고 노동기본권을 인정하되 직무의 공공성을 고려,쟁의권의 행사절차나 쟁의조정에 관해서는 공익사업에 준하도록 한다.공공부문에 대한 임금가이드라인정책과 정부투자기관 등에 대한 예산편성지침제도를 폐지한다.중립적인 기관이 비교분석한 민간 및 공공부문간 임금자료를 근거로 모든 공공부문 노조를 포괄하는 기구 또는 협의체가 중앙단위의 단체교섭을 한다.택시·은행·방송과 기본통신사업 외의 통신사업은 공익사업에서 제외한다.직권중재제도를 폐지하는 대신 긴급조정제도를 활용하되 대상을 수도·전기·가스사업 등으로 제한하고 발동권자도 대통령으로 격상한다.방위산업체도 공익사업에 준하여 쟁의조정하되 쟁의행위가 국가안보에 위태로울 경우 긴급조정제도를 활용한다. ◇고영주 전문노련 수석부위원장=공무원과 교사의 단결권은 즉각 보장하는 대신 현역군인과 경찰은 예외로 한다.공공부문의 단체교섭은 단기적으로 사용자대표단의 공동요구사항에 대해 집단교섭·통일교섭을 실시하되 정부가 일정부분 실무적으로 참여하고 기관별·부문별 개별요구사항은 보충교섭으로 해결한다.장기적으로는 투자·출연기관 등을 묶어 정부 및 국회가 기본사항에 대해 일괄적으로 교섭하고 노조별로 보충협약을 체결하는 형태로 발전시킨다.공익사업범위에서 공중운수·은행사업·방송과 통신사업중 우편·전신·전화사업 이외의 부분은 제외한다.노사 쌍방이 신청하는 경우에만 직권중재를 허용한다.긴급조정권발동권자를 노동부장관에서 대통령으로 격상시키고 긴급조정기간중 쟁의행위중지기간을 20일에서 50일로 늘린다.방위산업체의 쟁의행위금지조항을 폐지하고 긴급조정으로 대체한다. ○교섭 자율성 확대 ◇문해성 한국전력 관리본부장=공익사업의 중요성을 감안하여 전기·수도사업 등에 대해 단결권·단체교섭권은 부여하되 단체행동권은 제한하도록 법을 개정한다.공공부문 노사교섭의 자율성을 확대하되 정부는 기관특성과 경영성과에 기초한 임금정책과 노사화합 우수기관에 대한 장려방안 등의 유인책을 시행하고 사후관리·감독을 강화한다.단체교섭대상은 판례와 관행을 기초로 포함여부를 명확히 정립한다.공익사업의 중요도·국민불편·국가경제·안보 등을 감안하여 공익사업의 범위규제와 관련된 정책을 차별화해야 한다.직권중재와 긴급조정제도는 쟁의행위를 기준으로 사전·사후적인 조치로,취지 및 기능이 다르므로 병존시켜야 한다.긴급조정시 쟁의행위중지기간은 노사 당사자의 의견조율이나 신중한 중재를 위해 현행 20일보다 늘리는 방안을 강구해야 한다. ◇이대길 (주)DK박스 대표=공무원과 교사에 대한 노동3권 보장여부는 국익차원에서 검토돼야 한다.경찰·군인·소방공무원 등을 제외한 일반공무원과 교사의 단결권은 인정하되 단체교섭과 단체행동권은 지금처럼 제한하는 것이 바람직하다.직권중재제도는 현행대로 존속시키되 노동위원회의 중재결정시 근로자의 권익을 위해 최대한 의견을 수렴한 뒤 중재결정한다.긴급조정결정시 쟁의행위중지기간을 20일에서 30일로 늘린다.긴급조정대상을 보다 구체적으로 명시한다. ○단계허용 바람직 ◇이재승 한국일보 논설위원=노동문화,급진·강경성향의 노동운동 등을 고려할 때 공무원과 교원에게 노동3권을 인정하는 것은 시기상조다.군인·경찰·소방·교정공무원을 제외한 일반공무원에게 단결권과 단체교섭권을 인정하더라도 시간을 두고 단계적으로 추진해야 한다.교육의 중요성을 감안,교원에게는 단결권과 단체교섭권을 맨 나중에 허용하고 단체교섭의 대상도 임금이 아닌 노동조건에 한정시켜야 한다.공공부문의 임금인상폭은 업종·경영방법·규모·수익성·공익성 등을 고려하여 차등화해야 한다.중재재정의 중립성과 공정성을 확보한다.은행사업은 공익사업범위에서 제외한다.직권중재와 긴급조정제도를 통합한다.방위산업과 직접 관련되지 않는 근로자에게는 노동3권을 인정해야 한다. ◇노병직 노동인권회관 소장=6급이하 하위직공무원과 교사의 단결권은 인정하되 단체행동권은 유보한다.단체교섭권은 교섭기능보다는 정책협의,내부문제해결 등 협의기능을 활성화하는 방향으로 개선책을 마련한다.정부투자기관과 출연기관의 단체교섭 및 단체행동권은 민간부문과 차별을 둬야 할 이유가 없다.노동부 노정국의 노사관련 업무를 노동위원회로 이관하여 알선·중재업무와 통합시킨다.공익사업의 범위를 필수서비스를 제공하는 사업으로 제한한다.긴급조정권의 발동권자를 대통령으로 격상하고 방위산업체의 쟁의행위를 허용하되 공익사업에 준하여 통제한다. ○법으로 명시해야 ◇박영범 노동연구원 동향분석실장=공무원과 교사의 단결권보장은 재론의 여지가 없으나 단체행동권은 유보할 수 있다.노조의 허용범위는 직급보다는 업무의 성격이나 지위에 따라 정하는 것이 합리적이다.공무원의 단체교섭대상과 관련,임금 등 급여성 경비는 중립적인 기관이 결정하고 관리사항 등 비교섭대상은 법에 명시한다.기타 교섭사항은 강제중재제도를 도입하거나 기존의 직권중재제도를 활용한다.공공기관의 노동3권 개편논의는 해당기관의 재정자립도,관련시장의 성격 및 시장에서의 위치 등을 고려해 결정하는 것이 바람직하다.직권중재제도를 유지하되 노동위원회의 중립성을 제고한다.방위산업체도 공익사업에 준해 규제한다. ○불복절차도 마련 ◇이상윤 연세대 교수=공공부문 노사관계는 「공무원·비공무원 분류체계」에서 「업무성질의 공공성 해당여부 분류체계」로 재정립해야 한다.공무원중 업무성격이 공공성을 띠지 않은 경우 직급·직위·직종을 고려하여 노동3권중 일부를 인정한다.공익사업 근로자중 업무성격이 공공성을 띠면 노동3권중 일부를 제한한다.직권중재발동요건 및 기준을 명확히 하고 직권중재발동에 대한 불복절차도 마련한다.주요방위산업체에서 단체교섭이결렬될 경우 현행처럼 강제중재제도가 적용돼야 한다. ◇박영기 서강대 교수=공무원과 교사의 단결권은 보장돼야 한다.단체교섭 및 단체행동권은 민간부문과 구분하여 교섭대상·범위 및 분쟁해결절차 등 모두를 별도의 법으로 명시,보장해야 한다.교섭결렬로 인한 분쟁시 쟁의조정을 직권중재에 회부할 것이 아니라,조업중단을 최소화하는 가운데 분쟁조정을 가능한 한 자율적으로 해소할 수 있는 조정절차를 강구해야 한다.〈우득정 기자〉 ◎6차토론회 주요쟁점/“노동3권 허용해야” “시기상조” 맞서/임금가이드라인 존폐 등 싸고 논란 31일 노사관계개혁위원회 주최로 열린 6차 공개토론회에서 논의된 「공공부문 노사관계 및 공익사업의 분쟁조정」의 주요쟁점을 간추린다. ◇공무원·교원의 단결권=현행 노동조합법과 국가공무원법은 현업기관에 종사하지 않는 일반공무원의 노동3권을 금지하고 있다.또 국·공립학교의 교원은 국가공무원법이 적용됨에 따라,사립학교 교원은 국·공립 교원에 준하는 복무규정이 적용됨에 따라 역시 노동3권을 행사할 수없다. 지난 89년 3월 군인·경찰·교정 및 소방공무원을 제외한 6급이하의 공무원에 대한 단결권과 단체교섭권을 인정하는 노동조합법 개정안이 국회를 통과했으나 대통령의 거부권행사로 발효되지 못했다.그러나 89년 5월 발기인 2만3천여명의 「전국교직원노동조합」이 조직된 이후 공무원과 교원의 노동3권 보장문제는 노사관계의 주요쟁점이 돼왔다. 공무원의 노동3권을 허용하자는 측은 『특정공무원이 노동3권의 일부 또는 전부를 행사한다고 이를 국가의 안전보장·질서유지 또는 공공복리를 침해하는 것으로 규정하는 것은 과잉반응』이라며 국제화시대에 부응하려면 국제노동기구(ILO)의 협약대로 공무원에게도 단결권을 보장해야 한다고 주장한다.반면 반대론자는 『공무원은 국민 전체에 대한 봉사자이므로 자신의 근로조건의 유지·향상보다는 국민 전체의 공익을 중시해야 한다』며 『공무원에 대한 노동3권 인정여부는 국내적인 문제로 다른 국가 또는 국제기구가 강요할 수 없는 사안』임을 지적한다. 또 교원의 노동3권 보장문제도 『국민의 교육받을 권리를 침해할 소지가 있다』는 반대론과 『교원의 노동3권 보장이 반드시 교육기회를 박탈하는 것이 아니다』라는 허용론이 팽팽히 맞서고 있다. ◇공공부문 임금결정 및 공익사업의 분쟁조정=정부투자·출연기관 등 공공부문의 임금결정과 관련,노동계와 일부학계 관계자는 임금가이드라인과 예산공통편성지침이 노사의 자율적인 교섭을 가로막는 장애물이 된다며 이의 철폐를 요구한다.예산을 편성하기에 앞서 노조와 협의를 거치면 임금가이드라인설정을 둘러싼 갈등도 대폭 줄일 수 있다는 게 이들의 입장이다.반면 반대론자들은 공공부문의 이익은 대부분 시장진입제한에 의한 독점적·우월적 지위에 기인하는 것으로,민간부문과 같은 형식으로 임금수준을 결정하는 것은 모순일 뿐 아니라 예산편성에 노조가 개입하면 예산편성이 지연되거나 파행으로 치닫을 가능성이 있다고 지적한다. 공익사업분쟁조정의 주요쟁점은 행정관청 또는 노동위원회 직권에 의한 직권중재와 공익사업의 범위,방위산업체 근로자의 단체행동권제한 등이다. 노동계는 공익사업범위와 관련,은행사업을 그 범위에서 제외하는 등 공익사업의 범위를 축소하고 그 대상도 보다 명확히 할 것을 요구하고 있으나 경영계는 현행대로 유지해야 한다는 입장을 견지하고 있다. 직권중재제도에 대해서도 노동계는 철폐를,경영계는 현행제도를 유지해야 한다고 맞서고 있다.이밖에 긴급조정제도에 대해서도 노동계는 발동권자를 노동부장관에서 대통령으로 격상하고 긴급조정의 대상도 국가·지자체·방위산업체·공익사업으로 한정시킬 것을 요구하고 있으나,경영계는 긴급조정시 쟁의행위금지기간을 현행 20일에서 60일로 늘려야 한다고 주장한다.〈우득정 기자〉

전국교직원노동조합(위원장 정해숙)은 26일 낮 12시 서울 동작구 신대방동 보라매공원에서 1만5천여명이 참가한 가운데 「전교조 결성 7주년 기념 전국교사대회」를 열었다. 전교조는 대회에서 ▲교사의 노동기본권 보장 및 전교조 합법화 ▲복직·미복직 교사의 원상 회복 ▲교육재정 대폭 확충 등을 정부에 촉구했다.〈박상숙 기자〉

◎학교주변 폭력·유해식품 없앴으면/부모님 함께 놀아주고 용돈은 듬뿍 초등학교 어린이들이 어른들에게 원하는 것은 「학교주변의 폭력배를 없애 달라」는 것이다.시험 횟수를 줄이는 대신 견학이나 야외학습을 많이 하고 싶어한다. 2일 전국교직원노동조합(전교조·위원장 정해숙)이 어린이 날을 앞두고 전국의 초등학교 1∼6학년 어린이 5천5백여명을 대상으로 학교와 가정,사회에 바라는 것을 조사한 결과이다. 「어른들에게 부탁하고 싶은 것」(복수 응답)으로는 70.4%가 「학교 주변의 폭력배를 없애달라」고 답했다.많은 어린이들이 폭력배들에게 시달리고 있음을 반증하는 것이다. 이밖에 ▲유해음식을 없애 줄 것(40.3%) ▲아픈 어린이들을 무료로 치료해 줄 것(36.4%) ▲놀이터를 더 많이 만들어 줄 것(19.9%) ▲학교주변의 유해 시설을 없애 줄 것(16.9%) 등을 원했다. 「학교에서 가장 먼저 바뀌었으면 하는 것」으로는 71.4%가 견학이나 야외학습을 더 많이 하면 좋겠다고 답했다. 그 다음으로 ▲시험을 보지 않거나 줄여주었으면 좋겠다(56.6%)▲실험기구나 학습기구를 늘려달라(17.1%) ▲음악·미술·체육·실과 등을 더 많이 하고 싶다(16.4%) ▲공부하는 내용이 너무 많다(13·8%)는 순이었다. 부모에 대해서는 ▲용돈을 더 많이 줄 것(37%) ▲잔소리를 많이 하지 말 것(36·2%) ▲너무 공부하라고 하지 말 것(33·6%) ▲여행을 많이 시켜 줄 것(32%) ▲더 많은 시간을 함께 놀아줄 것(30%) 등을 원했다. 선생님에게는 공부를 좀더 재미있게 가르쳐 달라는 요청(68.8%) 외에 체육시간을 지켜줄 것(40.6%),학생들을 차별하지 말 것(31.6%),때리지 말 것(24.6%) 등을 부탁했다.〈함혜리 기자〉

◎18개 시민·교육단체 경제정의실천 시민연합,전국교직원노동조합,참교육을 위한 전국학부모회 등 18개 시민·교육관련 단체 회원 30여명은 12일 상오 서울 중구 한국프레스센터에서 기자회견을 갖고 만5세 어린이의 국민학교 입학반대,유아교육의 공교육화,국민학교 교육환경 개선 등을 요구했다. 이들은 결의문을 통해 『만5세 아동의 국민학교 조기입학 방침은 특수 영재아를 선발한다는 취지를 달성할 아무런 방법을 갖고 있지 못하기 때문에 교육적으로 이득이 없고 오히려 만4세 아동의 학원수강과 과외열풍을 초래해 유아교육기관의 교육내용을 그릇칠 수 있다』고 지적했다. 이들은 또 『농어촌지역과 도서벽지에 유치원 무상교육을 더욱 확대하고 시립유치원에 대해서는 재정지원 방안을 마련하여 학부모들의 부담을 줄이면서 취원율을 향상시키는 방안을 마련,유아교육을 공교육화해야 한다』고 주장했다.

가위에 짓눌린듯 어둡고 무거운 분위기속에서 진행되던 회의장이 갑자기 술렁대기 시작했다. 바로 30여분전 신임 의장으로 선출돼 의사봉을 막 넘겨받은 이영춘서울시교육위원회의장이 회의를 끝내기에 앞서 한가지 임시안건이 남아있다고 말했기때문이다. 새로 출범하는 교육위원회가 특별결의문을 채택하자는 긴급제안이 들어왔던 것이다』 25명의 신임 교육위원들과 서울시교육청관계자·방청객·보도진들은 너나없이 『드디어 올 것이 오고 말았구나』하는 표정을 지으면서 일제히 웅성대기 시작했다. 『갑자기 무슨 얘기야』,『내용을 알아야 할 것 아니야』… 이어 전국교직원노동조합 부위원장 출신 해직교사 이수호 위원이 마이크 앞에 섰다. 『교육위원 선출과정에서부터 개회식에 이르기까지 참담한 심정일 뿐입니다.교육위가 정치집단에 이끌려다니면서 매도당한 듯 합니다.마치 어떤 범죄사실에 가담한 듯한 기사가 매일 보도되고 있습니다.교육의 참뜻을 일으켜보겠다고 나섰다가 나어린 제자들 보기마저 부끄러울 뿐입니다.초롱초롱한 아이들의 마음에 상처를 주지 않겠다는 다짐을 하고 새출발해야 합니다』 민망스런 표정의 교육위원들은 아무런 이의가 없었다.그리고는 이른바 「양심선언문」을 만들었다.퇴장하는 위원들은 「나만은 깨끗하다」고 애써 표정관리하는 것처럼 보였다. 4일 상오.서울시교육위원 당선자들이 처음 모여 새 의장단을 뽑기 위한 개회식이 열린 회의장 모습이었다. 교육위원 선출비리 의혹과 관련한 기사가 날마다 지면을 뒤덮고 검찰의 소환조사가 계속되고 있는 상황에서의 개회식은 이러했다. 개회식장 주변에서는 별별 얘기가 떠돌았다. 『전임 아무개 위원의 부인은 3급지 주임교사에서 1급지 교감으로 껑충 뛰었다더라』,『신임 의장은 시의회 선출 이전부터 내정됐다더라』… 개회식을 지켜본 뒤 기자는 4년전 민선 제1대 교육위원들이 만들었던 윤리강령을 뒤적여 보았다.제3항에는 「교육의 중립성을 위해 어떠한 정치적 편파성도 배격한다」고 되어있다. 공교롭게도 이날의 제2대 위원회 긴급결의문도 「교육정의가 뿌리 내릴 수 있도록… 정치적 목적이나 개인사업에직위를 이용하지 않는다」라는 내용이 골자였다.

국가에서 운영하는 우리나라 국민학교 병설유치원들이 시설및 교사의 연수기회등 모든 면에서 사립유치원들에 크게 뒤처져 있어 교육시장 개방에 대비,대폭적인 투자가 시급한 것으로 조사됐다. 이같은 사실은 전국교직원노동조합(전교조·위원장 정해숙)이 지난 5월부터 석달동안 경남북·충남·전북·인천지역의 2백26개 국민학교 병설유치원에 대해 설문조사를 통한 교육환경 실태조사를 실시한 결과 밝혀졌다. 조사결과에 따르면 우리나라 유치원수의 절반 이상을 차지하고 있고 전체 유치원아 46만9천여명 가운데 11만3천여명을 수용하고 있는 병설유치원들은 그 중요성에도 불구하고 대부분 1개학급(74.6%)으로 구성돼 있어 3·4·5세 어린이들이 동일한 교육프로그램으로 교육을 받고 있는등 심각한 문제점을 안고 있는 것으로 드러났다.

민주주의민족통일전국연합·전국교직원노동조합·한국대학총학생회연합·흥사단 서울지부등 재야 65개 단체가 29일 다음달 13일부터 사흘동안 서울에서 제5차 범민족대회를 개최키로 결정,당국과의 충돌이 예상된다. 「제5차 범민족대회 남측추진본부」는 이날 『서울 종로구 연지동 기독교연합회관에서 30일 결성식을 갖고 본격적인 활동에 들어간다』고 밝혔다. 이에따라 남측 추진본부는 다음달 4일부터 한총련소속 대학생들을 중심으로 부산·목포등 19개 도시에서 국토순례대행진을 벌인 뒤 같은 달 13일 서울 건국대에 집결,범민족대회를 개최키로 했다.

「전국교직원노동조합」(위원장 정해숙)은 21일 해직교사들의 복직신청서를 오는25일 일괄 제출키로 했다. 「전교조」는 이에따라 탈퇴확인란에 서명하지 않은채 보관해오던 복직신청서를 각 시·도지부에 보내 서명을 마치도록 하는한편 탈퇴서명을 거부하고 있는 일부 해직교사들에 대한 설득작업에 들어갔다. 정위원장은 『교육부의 「탈퇴후 복직」방침을 수용하기로 한뒤 중앙집행위원회를 열어 오는25일 각 시·도별 해당 교육청에 복직신청서를 일괄 제출하기로 결정했다』고 밝혔다. 그러나 「전교조」측이 복직대상으로 정한 해직교사의 수가 사학비리와 교육민주화 투쟁에 관련돼 해직된 교사를 포함,1천6백50여명에 이르는데 반해 교육부에서는 「전교조」관련 해직교사 1천4백여명만을 복직대상으로 보고있어 논란이 예상되고 있다.

◎생계곤란 40여명만 개별신청 허용 「전국교직원노동조합」(위원장 정해숙)은 25일 중앙집행부와 15개 시·도지부장등 30여명이 참여한 가운데 중앙집행위원회를 열고 교육부의 「선탈퇴 후선별 복직방침」철회와 복직대상 확대를 위한 투쟁을 계속해 나가기로 결의했다. 전교조는 그러나 1천5백여 해직교사 가운데 경제적·가정적인 문제등으로 불가피하게 이달말까지 교육부 방침을 수용하고라도 복직을 원하고 있는 40여명에 대해서는 개별적으로 복직을 신청할 경우 반대하지 않기로 내부방침을 정한 것으로 알려졌다. 전교조는 다음달 10일까지 정부당국과 대화를 시도하는 한편 정부 방침에 변화가 없을 경우 다음달 11일부터 무기한 단식농성,현직교사들의 시한부 단식수업을 실시하고 24일 전국교사대회및 범국민서명운동등을 단계적으로 전개해 나가기로 했다. 전교조는 또 이같은 투쟁활동과 함께 지역별 해직교사총회및 지부별 집행위원회등을 개최,의견수렴을 거쳐 복직에 대한 최종방침을 정하기로 하는 한편 다음달 중순 전교조 탈퇴날인 없는 복직신청서를 교육부에 다시 제출할 계획이다.

「전국교직원노동조합」(위원장 정해숙)소속 해직및 현직교사 3천여명을 15일 전국 15개 시·도지역및 1백53개 시·군·구지회별로 해직교사들의 조건없는 전원복직을 요구하며 무기한 철야농성에 들어갔다. 「전교조」는 이날 성명을 통해 『정부는 해직교사들의 명예로운 복직을 위해 「탈퇴후 선별복직」방침을 철회하고 전교조가 수용할 수 있는 적절한 방안을 제시해야 할 것』이라고 주장했다.

「전국교직원노동조합」(전교조·위원장 정해숙)은 24일 낮 서울 영등포구 당산동 사무실에서 정부의 전교조 탈퇴를 전제로한 원상복직허용방침과 관련,기자회견을 갖고 『전교조를 탈퇴한 해직교사에 한해 선별복직을 허용하겠다는 교육부 발표는 진정한 교육개혁과 화합을 저버린 반개혁적 처사』라고 비난했다.