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  • 원진사태 계기로 본 실태(직업병 비상:상)

    ◎쏟아지는 「산업공해」… 한해 7천여명 고통/진폐·난청 많아… 「화학중독」 증가 추세/영세근로자는 검진조차도 못받아/거의 합병증 유발… “직업관련” 판정은 20%선 성장위주의 산업정책이 추진되는 동안 거의 관심 밖에 있던 직업병이 원진레이온의 이황화탄소 중독사건을 계기로 우리 사회의 중대관심사로 떠오르고 있다. 산업재해관계 전문가들은 그 동안 직업병이 그늘에 가려져 있었던 것은 기업이 성장에만 치중,직업병에 대한 예방투자와 대응능력의 배양을 소홀히해왔기 때문이라고 지적하고 『이제부터라도 노·사·정 모두가 작업환경의 개선과 직업병의 사전예방을 위해 많은 투자를 해야 한다』고 입을 모으고 있다. 이는 직업병에 걸리게 되면 무엇보다도 근로자들의 인간적 삶이 송두리째 흔들려버리는 비극을 초래한다는 심각성 때문이다. 또한 기업으로서도 직업병 환자의 치유를 위해 엄청난 보상비용을 들여야 하기 때문에 미리부터 손을 써야 한다는 것이다. 지난 89년 한 해 동안 산업재해 때문에 지급된 보상금만 해도 3천6백90여 억원에 이르렀고 이에 따른 근로손실일수는 3천7백만일인 것으로 집계되고 있다. 또 우리나라가 산업화 사회로 진입한 60년대 이후 업무와 관련된 사망자가 모두 2만7천여 명에 이르고 손가락을 잘리는 등 몸을 다친 사람은 2백30만여 명이나 된다. 이는 사후약방문보다는 사전예방이 훨씬 중요하다는 사실을 일깨워주는 보기라 할 수 있다. 특히 산업구조가 바뀌면서 유기용제·화학약품 등과 관련된 신종 직업병이 잇따라 나타나고 있어 대책을 마련하는 일이 시급한 실정이다. 지난 81년 산업안전보건법이 시행된 이후 노동부에서는 업무에 따른 재해가 발생했을 때는 보상을 해주고 있다. 또 해마다 근로자들의 건강진단을 통해 근로자들의 건강상태 등을 파악하고 있다. 지난 87년 3백20여 만 명의 근로자를 검진,우선 업무와 관련된 질병일 것으로 추정되는 직업병 유소견자 6천8백50명을 가려냈다. 이들 가운데 정밀진단과 추적조사를 통해 의학적으로 직업병으로 판정된 근로자는 1천1백34명이었다. 직업병을 유형별로 보면 진폐가 1천1백34명으로 가장 많았고 납중독 10명,난청 8백,기타 28명이었다. 88년에는 8천4백8명의 직업병 유소견자 가운데 2천6백82명이 환자로 밝혀졌다. 유형별로는 진폐 2천2백10명,납중독 1백65명,유기용제중독 93명,난청 1백6명,기타 1백8명이었다. 89년에는 7천1백63명의 직업병 유소견자 가운데 직업병 환자는 1천5백56명으로 나타났고 유형별로는 진폐 1천2백59명,납중독 57명,유기용제중독 25명,난청 1백69명,기타 46명이었다. 직업병 환자의 유형을 분석해보면 이미 알려진 재래형 직업병이라고 할 수 있는 진폐·난청이 거의 대부분을 차지하고 있다. 이는 재래형 직업병이 검진을 통해 쉽게 발견되는 데다 비교적 입증이 용이하기 때문인 것으로 분석되고 있다. 그러나 87년에는 한 명도 발견되지 않았던 유기용제에 의한 직업병 환자가 88년부터 나타나기 시작,화학물질이나 중금속 등에 의한 신종 직업병이 위험수위에 이르렀음을 보여주고 있다. 직업병으로 이어질 가능성이 높은 직업병 유소견자의 유형을 살펴봐도 진폐·난청 등 재래형 직업병의 유소견자의 비율이 갈수록낮아지는 대신 진동신경염 유기용제중독·특정화학물질중독 등 신종 직업병 유소견자의 비율이 높아가고 있다. 87년 93.6%이던 재래형 직업병의 유소견자가 88년과 89년에는 89%로 낮아진 반면 신종 직업병 유소견자는 늘어난 것이다. 직업병 유소견자들이 정밀진단과 추적조사 등을 통해 의학적으로 직업병으로 판정되는 비율은 대체로 20∼30% 가량이다. 이처럼 직업병 환자가 직업병 유소견자 중에서 차지하는 비율이 낮은 것은 직업병 유소견자가 의학적 진단결과 직업병이 아닌 것으로 판명되는 경우도 있겠지만 직업병에 대한 진단장비와 시설이 부족하고 수준도 뒤떨어져 의학적으로 뒷받침을 하지 못하는 수도 있을 수 있기 때문이다. 실제로 건강검진을 받는 근로자들은 고질적인 질병,여러 가지 합병증 등을 동반하고 있는 경우가 많아 의학전문가들은 직업과 관련됐는지를 명확히 가리기 어렵다고 호소하고 있다. 이와 함께 산재법에 따라 건강진단을 받는 근로자가 모든 근로자가 아니기 때문에 통계에 잡히지 않을 가능성도 높다. 89년만 해도 전체근로자 6백68만명 가운데 건강진단을 받은 근로자는 3백46만여 명으로 51.8%에 그쳤었다. 특히 건강진단대상에서 제외되는 근로자는 대부분 소규모의 영세업체에 소속돼 있기 때문에 현실적으로 직업병의 사각지대에 놓여 있는 실정이다. 이러한 통계상의 누락과 직업병에 대한 의료장비,기술의 낙후성 말고도 선진공업국들이 지난날 산업화과정을 거치면서 경험했던 여러 종류의 직업병들이 우리나라에서는 발견되지 않고 있다는 점을 들어 실제의 직업병 실태는 통계수치보다도 훨씬 심각할 것이라는 게 관계자들의 우려이다.
  • 연근해오염 “위험수위”… 양식 불가능/수진원 조사결과

    ◎남해안 가장 심각… 서해안도 기준초과/공단폐수등 흘러 적조현상 속 거의 부수역화 【부산=김세기 기자】 우리나라 연안해역 대부분이 오염기준치를 평균 50% 이상 넘어서 수산물 양식이 불가능한 「죽음의 바다」로 변하고 있는 것으로 밝혀졌다. 특히 이 가운데 진해만 등을 끼고 있는 남해 동부해안의 경우 수질이 1.64ppm으로 1급 해수 수질기준치 1ppm보다 평균 64%포인트나 초과,가장 오염도가 높았고 울산만 등이 있는 동해남부는 1.62ppm으로 62%포인트나 기준치를 넘어서 경남지역 연안의 오염도가 가장 심한 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 13일 국립수사진흥원이 최근 발간한 「90년 우리나라 해역별 오염기준치 초과상황 조사보고서」에서 밝혀졌다. 이 보고서에 따르면 남해동부가 64%포인트,동부남부가 62%포인트,남해서부가 57%포인트,서해가 52%포인트로 각각 오염기준치를 넘어서 양식장으로 불가능하다는 것이다. 이를 연안해역의 주요거점별로 보면 진해만이 95%포인트·광양만이 93%포인트·울산이 90%포인트·인천이 73%포인트·가막만이 70%포인트·목포가 65%포인트·금강이 58%포인트로 수산양식이 거의 불가능한 수준인 50% 선을 넘어섰다. 해역별 오염기준치는 오염지표성분인 COD(화학적 산소요구량) 질소·인 등의 평균치가 수질환경보전법의 수질 2등급 기준에 대한 초과정도를 나타내며 기준치 초과 50% 이상일 경우 수산물의 양식이 거의 불가능한 것으로 국립수산진흥원은 밝혔다. 해수 수질기준에 따르면 COD 1ppm은 수산생물의 서식 등에 적합하고 2ppm은 해수욕·해양관광 등에,그리고 3ppm은 공업용수·선박 정박 등에 적합한 3등급에 이른다. 이 조사를 담당한 국립수사진흥원 박주석 박사(58)는 『대규모 임해공단과 공업화에 따른 산업폐수와 도시하수의 과다유입으로 연안해역의 오염도는 심각한 상태』라며 『바다오염의 특색은 부패성 유기오염이 문제가 되어 해역의 부영양화 및 과영양화로 이어져 적조현상을 유발하고 심하면 부수역(썩은 바다)이 돼 생태계가 완전파괴될 염려가 있다』고 말했다.
  • 건자재업체 27곳 세무조사/가수요등 막게

    ◎시멘트·철근·레미콘 3품목 대상 지난해에 이어 올해에도 수요가 크게 늘고 있는 시멘트·철근·레미콘 등 3개 품목의 생산·판매업체 27곳이 세무조사를 받고 있다. 국세청은 9일 건축경기 호황으로 일부 건축자재에 대해 가수요·사재기 현상 등이 발생할 우려가 있다고 밝히고 이에 따라 주요 건축자재 생산·판매업체에 대해 유통과정 추적조사에 들어갔다고 발표했다. 대상업체는 시멘트대리점 8곳,레미콘 제조 및 판매업체 6곳,철근대리점 13곳 등이다. 국세청은 관련업체 가운데 ▲세금계산서 발행비율이 낮거나 동업자에 비해 부가가치율이 저조한 업체 ▲개인에 대한 판매비율이 유난히 높은 업체 등 위장거래혐의가 있으며 외형이 50억∼3백억원에 달하는 대사업자를 조사대상으로 선정했다고 밝혔다. 국세청은 이들 업체에 대해 거래처별로 실제 거래내용을 정밀 추적,▲세금계산서 정상발행 여부 ▲웃돈거래에 따른 수입금액 누락 ▲부당 가격인상 등을 밝혀내기로 했다.
  • 겉도는 「화성 수사」… 장기화 조짐/10번째 살인

    ◎윤곽조차 못잡고 제보만 기대/피해자 손가방서 지문 2개 채취 【수원=김동준 기자】 경기도 화성 부녀자연쇄살인사건을 수사중인 경기도경은 10번째 피해자 권순상씨(69)가 피살된 지 4일째인 7일 현재 범인의 윤곽조차 파악치 못한 채 주민제보에만 의존하고 있다. 경찰은 지난 5일 권씨 사체에 대한 부검결과 하체에서 범인의 것으로 보이는 정액을 발견했으나 이 정액이 극히 적은 양이어서 혈액형 등의 판별에도 어려움을 겪고 있다. 경찰은 또 범인이 뒤진 것으로 보이는 피살자 권씨의 손가방에 든 박 모씨(수도전기 대표·화성군 동탄면 오산리)의 명함과 버스시각표에서 각각 1개씩 2개의 흐릿한 지문을 채취했으나 권씨의 지문이 아니라는 사실만을 밝혀냈을 뿐 지문 자체가 불완전해 치안본부에 보관중인 자료와는 대조가 불가능하다는 것이다. 경찰은 이 손가방 안에서 먹다 남은 사과와 사체에서 모발 33개를 찾아내 감식중에 있으나 결정적 단서는 되지 못할 것으로 보고 있다. 경찰은 당초 사건 당일인 지난 3일 하오 8시45분쯤 동탄면사무소 앞버스종점에서 권씨와 함께 내린 승객 8명에 대해서도 행적조사를 벌였으나 별다른 용의점을 발견치 못하고 있다. 경찰은 또 지난 5일 밤 동탄면 일대 10개 부락에서 임시반상회를 열고 주민신고를 바라는 전단 5천여 장을 뿌리는 등 탐문수사를 벌였으나 목격자를 찾는 데 실패했다. 이밖에 경찰은 사건 다음날인 4일 살해현장 부근의 M건설을 갑자기 그만두고 고향인 전남 여수로 내려갔다는 정 모씨(34)와 인근 동탄면 금곡리에 거주하는 채 모씨(20·방위병)가 사건 후 땀을 자주 흘리는 등 행동이 부자연스럽다는 주민제보에 따라 수사를 폈으나 이들 모두 당일의 알리바이가 성립돼 용의선상에서 제외시켰다. 경찰은 초동수사단계에서 현장에 일반인 접근을 완전 차단,철저하게 현장을 보존한 상태에서 정밀 감식을 실시했으나 단서가 될 만한 유류품은 발견치 못해 탐문수사와 주민제보에만 의존하고 있는 실정이다. 동탄면 수사본부에서 사건을 지휘하고 있는 문원태 경기도경 제2부장도 『수사력을 집중하고 있으나 아직까지 이렇다할 단서를 찾지 못하고있다』고 밝혀 결정적인 물증과 목격자가 나타나지 않는 한 이번 사건도 장기화될 가능성이 있음을 시사했다. 한편 현지 주민들은 수사가 이처럼 원점에서 맴돌자 『이번 사건 또한 앞의 다른 사건처럼 미궁에 빠져드는 것 아니냐』면서 경찰의 수사 무능을 비난하고 범인의 조속한 검거를 촉구했다.
  • 함께 내린 버스승객 행적조사/성폭행 흔적… 머리카락등 감식 의뢰

    ◎화성 10번째 살인 【화성=김동준 기자】 화성군 동탄면 권순상 노파(69) 폭행·살해사건을 수사중인 경기도경은 6일 권씨가 사건 당일인 3일 하오 8시45분쯤 버스종점에서 다른 승객 8명과 함께 내렸다는 S여객 버스운전사 최 모씨(36)의 말에 따라 승객 장 모씨(30) 등 4명을 찾아내 행적수사를 벌이는 한편 나머지 4명의 행방을 찾고 있다. 경찰은 또 권씨의 사체 감식결과 얼굴 등에 아카시아나무 가시로 긁힌 듯한 상처로 보아 범인도 상처를 입었을 것으로 보고 3일 밤 이후 화성일대의 약국·병원에서 약을 사가거나 치료를 받은 사람이 있는지에 대해서도 수사를 벌이고 있다. 이에 앞서 5일 상오 11시30분쯤부터 국립과학수사연구소에서 실시한 권씨 사체의 부검결과 사체와 국부에 끼어있던 양말에서 범인 것으로 보이는 정액을 추출,권씨가 성폭행당한 뒤 살해된 것으로 밝혀내고 현장에서 수거한 5개의 머리카락과 부검 때 발견된 3개의 머리카락을 분석,혈액형 등을 파악키로 했다. 경찰은 이밖에 권씨의 손가방 안에 들어있던 물건에 현장부근의 솔잎이 묻어 있으며 큰딸이 준 돈 3만원이 없어지고 옷가지 등을 뒤진 흔적으로 보아 금품을 노린 강도강간사건일 가능성에 대해서도 수사를 펴고 있다. 한편 권씨가 살해된 동탄면내에는 지난 1년 전부터 여인을 대상으로 강도·강간이 잇따라 발생했던 것으로 밝혀졌다. 지난달 21일 하오 7시40분쯤 동탄면 영문2리 야산에서 김 모씨(27)가 괴한에게 끌려가 성폭행을 당하고 현금 6만원을 빼앗겼으며 지난해 10월초 권씨 피살현장에서 1백여 m 떨어진 농로에서 홍 모양(25·동탄면 금곡2리)이 20대 괴한에게 끌려가다 비명소리를 듣고 나온 인근 명지건설 직원들에 의해 구조되기도 했다.
  • 학생들은 학교 결정에 따라야(사설)

    결론부터 말해 성균관대의 교수폭행에 대한 학생징계 결정은 그대로 따라야 한다는 것이 우리의 생각이다. 그것은 무기정학이라는 그 학생에 대한 처벌이 학교의 교수들로 구성된 교무회의에서 충분한 논의를 거쳐 결정됐다고 하는 원칙론에서 우선 그러하다. 지금 이 학교에서는 학생처벌을 둘러싸고 파문이 확산되고 있다고 들린다. 일부 교수들은 교수를 폭행한 용서할 수 없는 학생에 대한 징계가 무기정학에 그쳐서는 미온적이라는 주장이고 학생들은 구속된 학생을 다시 중징계하는 것은 너무 가혹하다고 여기고 이번의 결정에 반발하고 있는 것으로 생각된다. 폭행사건 당시의 과정과 그 후의 감정적인 대응 등을 고려할 때 주장에 차이가 있을 수 있고 과장된 점이 없지 않겠으나 어떻든 교무회의의 결정에 따르지 않는다면 근본적으로 문제의 해결을 그르치는 것이고 대학인들이 취할 자세가 아니다. 교무회의는 몇 차례나 회의를 중단해가며 당해 교수·진료의사·목격자·구속된 학생의 진술·증언을 토대로 충분한 논의과정을 거쳐 교수폭행 인정으로 결론을 내린 것으로 사료된다. 또 학교당국의 발표에서도 나타난 대로 무기정학 결정은 그 학생에게 다시 학교로 돌아올 수 있는 기회를 주어야 한다는 신중론에 따른 것이고 그만큼 이번 사건의 심각성을 제대로 인식한 결정이라는 데서도 그같은 결론에 도달한 이유와 타당성을 발견하게 되는 것이다. 또 하나는 교무회의에서 일부 교수들이 강력히 제기한 제적조치보다는 무기정학으로 처벌내용이 한 등급 완화된 것에는 학생들과의 마찰을 가능한 한 피함으로써 대학운영의 정상화를 이루겠다는 과도기적인 시대의 우리 대학이 안고 있는 고충이 배경에 있었으리라 여긴다. 따라서 미온적이라고 여기는 일부 교수나 또 학생들로서는 이번의 결정에 승복해야 하는 것이 바람직하다고 보는 것이다. 교수의 권위는 강력한 징벌만으로 이뤄지는 것은 아니라고 볼 때 더욱 그러하다. 특히 학생들로서는 이번의 결정은 교수들이 충분한 과정을 거쳐 결정한 것인만큼 어떤 이유에서든 새롭게 문제를 만드는 것은 잘못된 것임을 알아야 한다. 교무회의가 사건의 진상을 제대로 파악하지 못하고 내린 결정이므로 진상조사위원회를 구성하자는 학생들의 주장이나 이것을 이유로 농성 또는 집단항의와 같은 행위는 사태를 수습하려는 올바른 자세가 아니다. 행동에 대해 책임을 지는 것이 사려깊은 것이고 장래의 지성인들이 취해야 할 자세이다. 학생들에 대한 표창이나 징계결정권은 학교당국에 있는 것이고 잘못이 있는 학생은 나름대로 반성의 기회를 갖도록 하는 것이 교육적이고 바로 상식적인 것이다. 학생들은 중학교에서 교생실습을 거부한 이유를 잘 음미해주기를 당부한다. 이번 사건을 지켜보면서 학교당국과 학생들 사이의 신뢰회복이 얼마나 중요한 과제인가를 거듭 문제로 제기한다. 학생들은 학교의 결정을 믿고 따라야 하는 것이고 따라서 그 결정은 언제나 신뢰와 권위를 갖고 있을 때 인정을 받게 된다고 하는 그것이 중요하다. 학생들이 교수를 폭행하고 교무회의에서의 학생징계 문제에 사회의 이목이 집중되는 지금의 상황은 절대로 바람직한 것이 아니라는 것을 강조한다.
  • 「등록금 납부거부투쟁」 장기화 파장/사립대 「무더기제적」 위기

    ◎대학마다 대상 4백∼1천여명/“내 10일 시한”… 가정통신문 발송/고대 총학생회선 “재거부” 결의… 사태 악화 학생들의 등록금납부 거부투쟁이 장기화되면서 상당수 사립대학에서 무더기제적 사태가 빚어질 가능성이 높아가고 있다. 현행 학칙에 따르면 법정수업일수의 4분의 1선인 이달말까지 등록을 마치지 않으면 미등록자로 처리돼 제적조치가 불가피하기 때문이다. 각대학에서는 등록금인상과 관련,『그동안 학생들의 집단행동에 밀려 번번이 양보해왔으나 이번만은 더이상 학생들에게 끌려갈 수 없다』는 입장아래 학칙을 엄격히 적용한다는 방침을 밝히고 있어 사태는 매우 심각한 실정이다. 그동안 등록금인상에서 수세에 몰려오던 대부분의 사립대학들은 올해초 물가상승과 학교재원의 확보 등 이유를 들어 지난해보다 15∼20%가 오른 등록금을 책정,등록을 받아왔다. 그러나 많은 학생들이 등록금 인상률을 한자리수로 낮춰 줄 것 등을 요구하며 새학기가 시작된지 한달이 다되도록 등록을 거부 1·2차 추가등록기일이 끝났는데도 등록률이 80∼85%선에 그치고 있는 실정이다. 이처럼 학생들의 등록금납부 거부투쟁이 계속되자 각대학들은 교육부에 낼 학적변동자 신고기일인 다음달 10일까지도 등록을 하지않는 학생에 대해서는 제적을 할 수 밖에 없다는 내부방침을 세우고 이를 알리는 가정통신문까지 발송하고 있다. 등록금을 지난해보다 15% 인상한 고려대는 1·2차에 걸친 등록금 납부기일이 지나도록 1천여명의 학생들이 등록을 하지않자 제적이 불가피함을 경고했다. 학교측은 지난주 미등록학생들에게 가정통신문을 보내 『추가등록기간에도 등록을 하지않았으므로 학칙에 따라 불가피하게 제적조치할 수밖에 없으므로 이의가 있으면 제기하기 바란다』고 밝혔다. 그러나 28일의 「비상학생총회」에서는 학생들이 학교측의 인상안을 다시 거부,사태를 더욱 악화시켰다. 이에 따라 미등록자들의 무더기 제적 가능성이 훨씬 높아졌다. 4백여명의 학생이 등록을 하지 않은 성균관대도 지난 22일 이들에게 『휴학이나 등록을 하지 않으면 학칙에 따라 제적된다』는 가정통신문을 보냈다. 이밖에 이화여대·서강대 등 등록금인상 진통이 적었던 일부 대학을 뺀 대다수의 사립대학에서 예년보다 2∼3배 가량 많은 4백∼5백명의 학생들이 등록을 거부하고 있는 형편이어서 새학기 대학가에서는 무더기 제적사태가 잇따를 전망이다.
  • 근로자 장기증권저축 약관 논란

    ◎증감원/“새달공모 호남유화 신주청약 자격없다”/가입자/“배정비율 재조정 실패 따른 자의적조치” 지난 1일부터 증권사와 투신사가 취급하고 있는 근로자 장기증권 저축 및 수익증권의 가입자들은 오는 4월15일 실시되는 호남석유화학 신주공모에 청약할 수 됐다. 증권감독원은 근로자장기저축 가입자들의 경우 약관상으로는 공무주 청약 자격이 있으나 가입기간이 모자라 4월 공개분에 대한 청약은 불가능하다고 27일 밝혔다. 그러나 신상품 가입자들은 이같은 증권당국의 결정에 대해 「공모주 배정비율」의 재조정이 실패한데 따른 당국의 자의적 조치에 불과하다고 반발하고 있다. 근로자장기저축 상품중 증권사와 투신사가 취급하는 상품에 공모주청약 자격이 주어지게 되자 기존의 공모주 배정 비율을 바꿀 수 밖에 없게 됐으나 금융기관간의 이해다툼으로 아직까지 새 배정비율을 결정하지 못하고 있다.
  • 수질오염 범정부차원 대처/노 대통령 지시/재발방지 법적조치도 강화

    ◎청와대 대책회의 노태우대통령은 25일 낙동강 수질오염 사건과 관련,『내각은 이번 사태를 계기로 환경문제의 중요성을 다시한번 인식하고 유사한 사건의 재발방지에 노력하는 한편 범정부적 차원에서 제도보완,단속강화,전문인력과 시설확충 등 정부로서 취할수 있는 모든 조치를 강구하라』고 지시했다. 노대통령은 이날상오 청와대에서 노재봉 국무총리를 비롯한 관계장관이 참석한 가운데 낙동강 수질오염 관련대책회의를 주재하는 자리에서 이같이 말하고 『모든 국민의 건강과 삶에 직결된 상수원의 보호를 위한 행정적·법적 조치를 강화하라』고 지시했다. 노대통령은 이어 『이번 일에 대해서는 내무·건설·보사·환경처장관,그리고 대구시장 등 모두가 책임이 있다』고 지적한뒤 『내가 정치적 책임을 묻는 것을 유보한 것은 책임이 없기 때문이 아니라 인책보다 이 사태를 수습하고 먹는 물문제를 개선하는 것이 현 시점에서 더 중요하기 때문』이라고 말했다. 노대통령은 『관계장관과 시·도지사는 더 큰 책임감을 갖고 환경문제를 개선하는데 혼신의 노력을 기울여야 할 것』이라고 말하고 『나는 그 결과에 따라 물을 책임은 묻고 필요한 조치를 할것』이라고 밝혀 사태수습후 인책가능성을 시사했다. 노대통령은 특히 수질이 나쁜 금호강·영산강유역의 하수처리시설의 완공을 서두르라고 말하고 『산재한 공해업소를 공업단지에 집단 입주케하여 폐수를 공동처리하는 방안과 기존 공단에 폐수 공동처리시설을 확충하는 방안도 검토하라』고 지시했다.
  • 「정부정책토론」 TV중계 논란 안팎

    ◎“막판 대세잡기”… 야서 쟁점화 안간힘/“도덕성훼손 속셈… 통상적 국정수행” 반격/민자/후보사퇴등 “관권개입” 내세워 폭로공세/야권 기초의회의원선거전이 종반으로 치닫고 있는 가운데 여야정치권은 후보자의 사퇴속출,정부의 정책발표,대통령의 연두지방순시 등을 놓고 후보매수·관권개입·행정선거 시비의 공방을 벌이고 있다. 여권은 정당간여를 배제토록한 선거법정신에 맞게 될수 있는대로 여야격돌을 피해 나간다는 방침이나 평민당은 관권이 개입된 위법·탈법 선거운동사례가 적발될 때마다 이를 폭로,대여공세를 늦추지 않겠다는 입장을 견지하고 있어 여야공방은 가열될 전망이다. ○…민자당은 선거전이 막바지에 접어들면서 평민당측이 후보자 사퇴문제를 관권개입에 의한 「외압」에 따른 것으로 집요하게 주장한데 이어 대통령의 연두순시 및 청와대 정책토론회 등까지 트집잡아 「행정선거의 표본」이라고 밀어붙이자 『기초의회선거에서 대세가 일찌감치 판가름나자 광역선거에 대비,여권의 도덕성에 흠집을 내기위한 터무니없는 주장』이라며 일축. 민자당은 특히 선거기간 중에는 야권의 「억지도발」 행위에 대해서는 공식적인 맞대응을 자제한다는 입장에 따라 앞으로 파상공세가 계속되더라도 크게 개의치 않겠다는 방침을 거듭 확인. 민자당이 이같이 다소 느긋한 모습을 보이고 있는 데는 이미 여권의 구도대로 분리선거가 실시되면서 여성향인물의 압도적우세가 점쳐지고 있는 상황에서 개별사안에 대해 일일이 왈가왈부할 경우 향후 광역의회선거 등을 앞두고 예상되는 야권의 바람작전에 말려들어 상승무드가 역전될 가능성이 있다는 분석이 제기됐기 때문이다. 대통령의 연두순시를 선거운동이라는 평민당의 주장과 관련,김윤환 사무총장은 『선거 때라고 대통령이 국정을 포기할수 없는 것 아니냐』고 반문하고 『국정의 최고책임자인 대통령의 행정업무를 야당총재의 정당활동과 혼동한 모양』이라고 반격. 당의 한 관계자는 『투표율을 높이기 위한 당차원 홍보활동도 자제키로 한 마당에 야권의 정치공세성 공격에 과민반응을 보일 필요가 있겠느냐』고 전제하고 『현재로선 정당의선거개입이 금지된 기초의회선거의 정신에 맞게 정치배제의 분위기를 유지토록 해주는 것이 가장 중요한 일』이라며 자신감을 표시. 민자당은 또 지난 19일 평민당의 인천집회에서 『전북 고창군에서 민자당적후보가 평민당적후보를 1억5천만원에 매수,후보사퇴를 요구했다』는 주장에 대해 『평민당적후보가 후보사퇴를 전제로 먼저 금품을 요구했다』고 반박. 민자당은 전북도지부에서 자체 조사한 보고서내용을 공개하면서 『평민당측이 민자당적후보가 재력가인 점을 악용,선거법을 위반토록 유도한 것으로 추정된다』고 밝히고 평민당적후보가 금품을 요구하는 내용이 담긴 녹음테이프를 이날밤 공개. ○…평민당은 선거전이 종반에 들어서도 정당단합대회 등을 통한 당세확장 전략이 기대에 못미치자 정부의 최근 잇따른 경제정책발표와 정부회의의 방송중계 등을 선심성 불공정선거운동으로 몰아치는 등 적극적인 대여공세로 전환. 평민당은 이와함께 20일 전북 고창 기초의회선거에 출마한 여권당적후보의 평민당적후보 매수기도설을 터뜨리는 등 연일 관권 및 금권개입사례를 발표해 여권성향후보에 대한 「흡집내기」를 통해 평민당측 지원후보를 원격 지원. 평민당측은 특히 지난 14일 청와대에서 열린 제조업경쟁력 강화대책회의와 19일 노사관계토론회를 TV와 리디오로 잇따라 생중계한 것과 관련,『대통령이 당정을 주관하는 것은 좋으나 과거에 일찍이 없었던 낮시간에 TV방송으로 생중계하는 것은 선거에 지대한 영향을 미치는 것』이라고 반발,중앙선관위에 항의단을 보내는 등 선거쟁점화. 민주당측도 19일 정무회의에서 이같은 TV생중계가 명백한 선거법 위반이라면서 정부측에 중단을 촉구하는 한편 이기택총재는 20일 정부의 최근 각종 공약과 관련,『여권이 이번 선거운동기간중 남발한 각종 공약을 모두 수집해 선거이후에 그같은 농약들이 실현되는지를 철저히 추적조사할 방침』이라고 엄포. 평민당측은 그러나 순회당원단합대회를 통한 붐조성이 여의치 않은데다 믿었던 호남지역에서도 「내부공천」에서 탈락한 후보자들이 조직분규를 일으키는 등 난기류에 휩싸이자 오는 24일 김대중총재의 광주·전주 당원대회를 통해 직접 진화를 시도하는 한편 대여공세를 통한 「이이제이」 전법을 병행. ○…청와대측은 평민당이 대통령의 지방연두순시를 두고 여권후보지원운동이라고 비난한데 대해 처음에는 「말같잖은 소리」라고 대꾸조차하지 않으려 했으나 20일 이수정대변인의 논평을 통해 이를 공식반박. 또 노태우대통령이 주재한 제조업활성화·산업평화 등 경제 관련 두 회의를 TV가 생중계한 사실도 여권의 불공정선거운동이라고 평민당이 몰아세우는데 대해 청와대측은 평민당이 기초의회선거의 정당배제여론이 확산되자 뒤늦게 당황,좌충우돌식 트집작전으로 나오고 있다고 지적. 한 당국자는 연두순시나 당면경제현안회의를 주재하는 것은 대통령의 통상적인 국정수행인데 선거기간 중이라고 국정수행을 중단하라는 것은 어불성설이라며 『청와대 회의의 중계여부를 해당 방송사가 독자적으로 결정하는 사항인데 평민당이 아직도 구시대의 발상에 젖어 오락가락하는 모양』이라고 맹공. 다른 한 당국자는 평민당이 지방순회 단합대회를 해도 바람이 일어나지 않고 호남지역에서 조차 내부공천 반발 때문에 역작용이 많자 선거종반에 지푸라기라도 잡아 시비를 걸어보자는 계책을 쓰고 있는 것 같다고 분석. ○…중앙선관위는 야당측이 「선거기간중 정부의 선심행정은 명백한 관권개입」이라며 선관위측에 판단을 요구하고 나선데 대해 달가워하지 않는 분위기. 특히 선관위측은 정당집회와 관련한 선관위의 유권해석에 야당이 시비를 걸어온데 이어 정치적 이슈에까지도 게속 선관위를 끌어들이려는 태도에 못마땅해 하는 표정이 역력. 선관위는 노태우대통령의 연두순시 및 내무부 직원들의 선거단속활동투입 등이 명백한 관권개입 및 선거지원활동이라는 평민당의 주장에 대해 『노대통령의 연두순시는 대통령의 통상적인 국정업무수행의 일환이며 내무부 등의 활동도 정부의 행정고유기능으로 선관위가 왈가왈부할 문제가 아니다』라는 입장을 정리. 선관위의 한 관계자는 『정부가 관권개입을 하지 않았다고 공식입장을 밝힐 경우 야당들이 「선관위도 정부·여당과 한통속」이라고 몰아붙일게 뻔하다』면서 『굳이 정치적이슈에 선관위가 말려들 필요가 없지않느냐』는 입장. 따라서 선관위는 공명선거풍토 확립을 위해 『선관위는 어떠한 경우에도 엄정중립을 취할것이며 설사 정부라하더라도 불법행위가 있으면 단호히 대처하겠다』며 원칙론만 강조. 또 평민당대표단이 지난 19일 윤관위원장을 방문해 정부측에 경고 또는 제재조치를 취해달라는 요구에 대해서는 『선관위는 선관위원들의 합의제로 운영되는 만큼 일단 21일 전체회의에서 이 문제를 논의는 해보겠다』는 식으로 즉답을 우회.
  • 20대 친척 행적조사/알리바이 완벽,조작가능성/형호군 유괴살해사건

    이형구군(9) 유괴살해 사건을 수사하고 있는 경찰은 18일 유력한 용의자인 형호군의 외가친척 이모씨(29)의 사건당일 행적에 대한 정밀수사에 들어갔다. 경찰은 용의자 이씨의 알리바이가 입증되었어도 이씨가 다른 날의 일을 잘 기억하지 못하면서 부산과 경주에 가 있었다는 지난 1월31일과 2월1일의 행적만은 소상히 기억하고 있는 점 등을 놓고 알리바이 조작을 위한 계획적 행동이 아니가 하는 의문을 갖고 있다. 경찰은 또 범인이 형호군을 유괴한 뒤 한달이상이나 함께 있었던 점으로 미루어 범인이 형호군과 지내면서 만화와 VTR 등을 보여주면서 달랬을 가능성이 높다고 판단,서울 전 지역의 만화가게와 VTR대여점을 등을 대상으로 어린이용 만화나 VTR테이프를 빌려간 사람들에 대한 일제 수사를 펴고 있다.
  • 공립학교 상근 강사/재일한인 채용 허용/일,국적조항 삭제

    【도쿄연합】 일본 문부성은 3일 각급 공립학교가 교원을 채용하는 과정에서 재일 한국인을 차별할 수 있는 소지를 줄이기 위해 내년도 교원채용시험 모집요강 가운데 국적조항을 삭제 해주도록 전국 교육위원회에 시달했다. 일 문부성은 이날 통지문을 통해 ▲모집요강의 수험자격에 「일본 국적을 보유한 자」라고 명시해온 이른바 국적조항을 폐지하고 ▲교원면허증을 취득하거나 채용시험에 합격한 재일 한국인은 상근 강사로서 채용할 것을 지시했다. 일 문부성의 이같은 조치는 지난번 한일 외무장관회담에서 교환된 「재일 한국인의 법적지위와 처우에 관한 각서」에 따른 것으로 다른 재일 외국인에게도 동등하게 적용될 것으로 알려졌다. 일본의 경우 교원을 교사와 교사에 준하는 강사로 대별하고,강사는 다시 상근 강사와 비상근 강사로 구별하고 있는데 지금까지는 재일 한국인에게 비상근 강사(시간강사)만 인정했었다.
  • “한보 「비자금」 계속 수사”/검찰

    ◎「정치권 로비」의혹 풀게 사용처등 조사/홍보담당 상무·여비서 추적/「평민에간 2억」 뇌물여부도 캐기로 수서지구 택지 특별분양사건을 수사해온 대검 중앙수사부(부장 최명부검사장)는 이 사건에 대한 수사를 대체로 마무리지었음에도 불구하고 시중의 의혹이 좀처럼 가시지않고 있는데 따라 19일부터 한보그룹 정태수회장(구속)이 조성했던 비자금에 대한 추적조사에 나섰다. 검찰은 항간에서 3백억원으로 추정되고 있는 이 비자금의 실제 규모와 조성경위,사용처 등을 집중 추적할 방침이다. 검찰은 이에따라 정회장을 상대로 이 부분을 다시 캐는 한편 한보의 로비활동에 깊이 관여하다 사건이 터지자 행방을 감춘 이정웅 홍보담당상무 및 비자금의 은행계좌를 관리해온 것으로 알려진 정회장의 여비서 천모양(24)을 찾는데 수사력을 모으고 있다. 검찰은 또 소환조사 뒤 돌려보냈던 한보그룹 임원들도 다시 불러 조사하기로 했다. 검찰은 지금까지의 수사에서 밝혀진 뇌물 액수보다 훨씬 많은 돈이 의원들이나 관계공무원들에게 전달됐거나 정치자금으로 제공됐을 것으로 보고 뇌물수수혐의가 짙은 이 사건 관련자의 예금계좌도 추적하는 등 보강수사를 벌일 방침이다. 검찰의 이같은 방침은 시중에서 추정되고 있는 비자금 액수에 비해 검찰이 밝혀낸 뇌물성 자금이 지나치게 적은데 대해 보다 철저한 수사를 촉구하는 여론이 강하게 일고 있는데 따른 것이다. 검찰의 고위관계자는 이날 『수서지구 택지 특별분양사건의 수사가 18일의 수사결과 발표로 일단락됐으나 이 사건을 둘러싼 국민의 의혹이 완전히 풀어지지 않은 점을 감안,한보그룹의 로비부분에 대한 보강수사를 벌이기로 했다』고 밝혔다. 검찰은 이와 함께 구속된 평민당 이원배의원이 권노갑의원에게 건네준 2억원이 뇌물인지 여부를 가리기 위해 경우에 따라서는 김대중총재 등 평민당 관계자들도 불러 조사하기로 하는 한편 2억원의 소재를 찾고 있다. 그러나 김총재에 대한 조사는 김총재가 제1야당의 총재라는 점을 고려,직접 소환조사가 아니라 다른 방법을 강구하고 있는 것으로 알려졌다. 또 다른 검찰의 한 관계자는 이에 대해 『권의원이받은 2억원은 지금까지의 수사결과 직무와 직접 관련이 없는 것으로 보여 일단 뇌물로 보기 어렵다는 판단을 내렸다』고 밝히고 『그러나 조사결과에 따라서는 정치자금법 등의 적용도 가능할 것』이라고 말했다. 검찰은 이밖에 이의원의 「양심선언」내용에 대해서도 일단 신빙성이 없는 것으로 판단을 내렸으나 진상을 밝히는 차원에서 의혹이 있는 부분에 대한 조사를 계속할 계획이다. 이같은 수사방침에 따라 정회장 등 구속된 9명은 오는 3월초 기소때까지 대검 중앙수사부 과장들과 서울지검 검사 등 15명으로 구성된 이 사건 수사팀에 의해 계속 조사를 받게 됐다.
  • “대소 항로 독점 벗어나야”/무협,북방수송로 확충방안 건의

    북방 및 동구권 국가들과의 관계개선과 경협추진에 힘입은 물동량 증가에 따라 수송망 확충이 시급한 것으로 나타났다. 무협이 16일 관계당국에 건의한 「북방항로 수송대책」에 따르면 소련·중국 등 북방국가 및 동구권 국가와의 교역이 냉전체제 붕괴이래 매년 증가,올해는 30억달러의 대소경협 자금제공,중국과 무역사무소 교환개설 등에 의한 교역활성화로 이 지역과의 교류물동량은 지난해보다 50% 이상 늘어난 60억달러에 이를 것으로 추정됐다. 이에 따라 무협은 ▲현재의 한소항로 독점운송체제 지양 ▲ 빈컨테이너 공급확대 ▲소련 보스토치니항에의 한국화물 유통센터 설치 ▲대소경협 자금의 선적조건에 운임보험료 포함 ▲92년 개통하는 중국횡단철도(TCR)를 이용한 복합운송루트 개발을 위한 정부간 교섭이 적극적으로 이뤄져야 한다고 건의했다.
  • “한보,30억 대출받아 땅 매입”/감사원 밝혀

    수서지구 택지특별분양 의혹사건에 대한 특별감사를 실시중인 감사원은 9일 은행감독원에 대한 특별감사에서 한보그룹 산하 한보철강이 한일투자금융으로부터 30억원을 대출받아 수서지구인접 토지 2만6천8백67평을 매입한 사실을 밝혀내고 한보가 이같은 방식으로 다른 토지를 매입했는지 여부도 추적조사중이라고 발표했다. 감사원은 한보에 대한 금융·세제상의 혜택과 부동산 취득,거래과정의 위법사실 여부에 대한 전반적인 조사도 하고 있다고 밝혔다. 감사원은 이어 수서지구 26개 주택조합원에 대한 구체적인 자격심사를 펴고 있으며 건설부가 택지개발 예정지구로 지정한 89년 3월21일 이전에 설립된 14개 조합 7백23명중 선의의 조합원을 보호하는 측면에서 무자격자를 색출하고 적법조합원을 선별하여 보호토록 하겠다고 밝혔다. 감사원은 8일에 이어 이날도 김학재 서울도시계획국장을 불러 장 전 비서관의 압력행사 여부를 조사했으며 이동성 건설부주택국장도 소환,건설부의 관계법령해석 문제 등에 대해 조사를 벌인 것으로 알려졌다.
  • 무자격·편법 투성이 「수서조합」/특감 3일만에 드러난 탈법

    ◎12곳이 타지역 인가받고 편입/「집단민원」을 「특별사유」로 억지해석 감사원이 수서택지지구 문제에 대한 본격적인 감사를 실한지 3일만인 8일 ▲수서 주택조합인가의 위법 ▲위장 무주택자의 적발 ▲건설부의 관계법령 확대해석 등의 사실을 캐냈다. 감사원이 서울시와 건설부 관계자를 중심으로 집중감사를 벌인 결과 우선 조합인가에서부터 변칙·위법사실이 있음을 밝혀냈다. 26개 주택조합 3천3백60명중 12개 조합 1천3백64명은 서울시 주택조합인가 규정에 어긋난 것임을 확인했다. 이들 12개 조합은 수서지구가 아닌 다른 지역에 조합주택을 건축한다는 것으로 조합설립인가를 받아 나중에 수서지구 연합주택조합에 포함된 것이다. 서울시는 이미 주택조합을 통한 아파트건립이 투기목적에 악용되는 것을 제도적으로 막기위해 89년 2월3일 주택건설지가 그린벨트·녹지·공원지역인 경우 주택조합인가를 불허한다는 규정을 마련했다. 건설부가 89년 3월21일 수서지구를 공영택지개발지구로 고시한 것은 이 지구가 기본적으로 주택조합에 의한 택지분양이 불가능한 곳이라는 것이다. 수서지구에 땅이 있었던 12개 조합의 당초 이곳에 아파트를 짓기위해 조합설립인가 신청을 냈으나 이같은 규정때문에 인가가 나지않자 다른 곳에 주택을 짓는다고 신청해 조합설립인가를 받은 것으로 알려졌다. 공영택지개발지구 고시 이전에 조합설립인가를 받은 14개 주택조합의 경우 인가당시 녹지지역인 수서지역에 집을 짓겠다고 한것은 이미 이곳이 택지지구로 곧 개발이 된다는 사실을 사전에 알고 조합을 설립한 것으로 감사관계자들은 보고있다. 또 공영택지개발지구로 고시된 이상 택지개발촉진법 시행령의 규정에 따라 예외사항으로 명시돼 있지 않는한 주택조합이 택지를 특별공급받을 수 없는 데도 건설부가 관계규정을 확대해석한 것으로 판정하고 있다. 건설부는 지난해 9월28일 서울시가 26개 조합의 수서지구내 택지 특별공급에 대한 불가방침을 내렸으나 『수서지구내 토지를 소유하고 있는 등 연고권을 감안하고 집단 민원으로 사회적 물의를 야기할 수 있으므로 특발사유를 인정할 수 있다』는 해석을 내렸다.그러나 감사원은 택지개발촉진법 시행령 13조2의③항 「주택조합의 주택건설용지인 경우 택지공급 대상자의 자격을 제한할 수 있다」고 한것은 주택건설용지를 공급함에 있어 그 대상자의 자격요건을 강화·축소할 수 있다는 의미라는 것이다. 또 이 ③항은 ②항(택지의 공급은 시행자가 미리 정한 가격으로 추첨의 방법에 의하여 분양 또는 임대한다)의 부연규정이므로 택지를 추첨에 의해 분양하되 일부 대상자를 추첨대상에서 제외할 수 있다는 뜻으로 봐야 올바른 해석이라는 것이다. 따라서 ③항의 「자격을 제한할 수 있다」는 것은 「사업시행자인 서울시장이 특정대상자를 지정할 수 있다」는 것으로 확대해석하고 나아가 「집단민원·연고권」 등 특별한 사유를 들어 이들 조합에 택지를 특별공급하는 것은 잘못이라고 판정했다. 감사원의 전사전문 감사요원들이 12개 조합 3천3백60명에 대한 조합원자격 유무를 1차 조사한 결과 이중 7백72명이 서울시내에 주택을 갖고 있는 유주택자로 판명되었다. 감사원은 앞으로 조합원에 대한 자격유무를 정밀추적조사를 계속해 주민등록상 주소지 변경방법으로 무주택자로 위장한 사례,동일 직장에서 재직기간이 2년 이상 되어야 하는 데도 미달되는 사람이 허위서류를 낸 사례,전국적인 유주택자 파악,5년 이내 아파트를 당첨한 사람이 조합원으로 된 사례를 낱낱이 밝혀낼 계획이다. 이같은 무자격자가 적발될 경우 주택건설촉진법 51조(주택공급 질서문란·사위에 의해 주택을 공급받은자나 받게 한자는 2년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금)에 의거,사법당국에 모두 고발할 방침이다. 감사원 관계자는 택지개발 고시 이전에 조합설립을 인가받은 14개 조합의 조합원은 당초 인가시에는 6백50명이었으나 나중에 1천3백46명이 늘어 났다고 말하고 특히 이 가운데 위장조합원이 많이 적발되고 있다고 말했다. 감사원의 정밀추적 조사가 끝나면 3천3백60명 가운데 절반 가까이는 무자격 조합원으로 판명될 것으로 관측돼 주택조합을 통한 아파트 건설이 투기목적으로 악용되지 않도록 하는 근본적인 제도개선책이 강구되어야 할 것같다. 감사원이 비록 중간감사 결과이지만 특별감사 이틀(감사시간으로는 22시간)만에 이같은 위법·탈법 사실을 밝혔음에도 이번 수서지구 문제가 2년 가까이 행정기관간에 핑퐁놀음을 해온 것은 확실히 석연치 않다. 한보의 로비,권력기관의 압력여부 등은 이미 검찰이 본격적인 수사를 펴고 있기 때문에 밝혀지겠지만 주택조합 설립인가를 해주는 관할구청이 조합원의 자격유무를 전혀 확인하지 않았던 점이라든가 다른 지역에 집을 짓겠다고 한 12개 조합이 수서지구에 택지 특별분양을 받게된 사실은 아무래도 일선행정에 구멍이 크게 뚫려 있다는 것으로 밖에 생각되지 않는다.
  • 26개 조합 감사착수/감사원/「한보」 금융특혜 여부도 조사

    ◎건설부·은감원·국세청 감사도 병행 수서지구 택지특별공급과 관련,서울시에 대해 특별감사를 실시하고 있는 감사원은 7일 서울시감사와 병행해 건설부에 대한 감사도 착수,택지특별공급 결정과정에서의 건설부의 역할·업무집행상의 비위 등을 중점감사했다. 감사원은 이와함께 국세청과 은행감독원에도 감사요원을 파견,한보그룹에 대한 금융특혜여부와 토지매입 과정에서의 탈세여부를 집중적으로 가리기로 했다. 감사원은 특히 전산전문 감사요원을 서울시에 투입,수서지구의 아파트분양을 신청한 26개 주택조합 3천3백60가구 조합원의 관계서류를 정밀추적조사,3년 이하의 위장무주택자·투기성가입자 등 탈법·위법사례를 철저히 규명해 관계법 위반사실이 적발되는대로 즉각 사법당국에 고발키로 했다.
  • 발트 3국 주둔군/소,미에 철수 약속

    【워싱턴 AP연합】 소련은 미국과의 관계개선을 위한 극적조치의 하나로 발트해 연안 공화국들로부터 연방 공수부대를 비롯한 군부대들을 철수하기로 약속했다고 미 관리들이 29일 말했다. 이 관리들은 소련이 이밖에도 탈소독립을 추구하는 이들 지역 지도자들과의 대화를 재개하기로 약속했다고 덧붙였다. 소련측의 이같은 긴장완화 움직임은 미국을 방문한 알렉산데르 베스메르트니크 신임 외무장관이 조지 부시 미 대통령에게 전달한 소련 지도부의 메시지에 담겨 있었다고 익명을 요구한 이들 관리는 말했다. 이 메시지는 1월 한달 중 21명의 사망자를 낸 라트비아와 리투아니아로부터 소련이 모든 외부군대를 철수하겠다고 약속하지는 않았으나 일부 부대들이 이미 철수하고 있는 것으로 탐지됐다고 이들은 밝혔다. 이들은 그러나 발트해 공화국들의 독립운동 진압에 주요 역할을 담당한 내무부 소속 블랙베레 부대원들은 이 지역에 남아있게 될 것이 분명하다고 말했다.
  • 「8학군 증후」의 허망함(사설)

    이른바 「8학군 신화」가 별로 의미가 없는 미신에 지나지 않는다는 결과가 나온 것같다. 상대적으로 조금 더 우수한 학생집단을 맡아가지고도 결과적으로는 명문대에 입학시킨 숫자는 더 적었다는 결론이 나왔기 때문이다. 서울 강남에 대단위 아파트촌이 들어서면서 어느 시기부터 우리에게는 「8학군 증후군」이 생겨났다. 8학군내에 속한 고등학교에 배정되면 명문대입시에 훨씬 유리하고 4년제 대학에 발이라도 들여놓기 위해서는 우선 「8학군 고교」에 들고 보아야 한다는 생각이다. 그 증후는 심각하여 8학군을 향한 단계적 진입을 위해 국민학교부터 서두르는 풍조가 정착했다. 그 때문에 당국은 그것만을 목표로 급조된 전입자나 날조된 유령전입자를 찾는 일에 행정력을 낭비해야 했다. 연합고사 배치시기부터 역산하여 보다 오래된 입주순으로 배정하기 때문에 현재로서는 적어도 국민학교 4학년에는 8학군 지역안에 살고 있어야만 안심할 수 있는 것으로 되어 있다. 이런 과정에서 친지나 친척 또는 암거래까지 동원한 「위장전입」도 성행하기 때문에어린 학생들을 상대로 「조사」까지도 피치못할 형편에 있는 것이다. 이런 이유들이 8학군 소재의 아파트값을 올리는 원인이 되기도 하고 도시계획상 집단민원의 빌미가 되기도 한다. 지난해에만 해도 8학군 지역의 학생들이 8학군 지역에서 다 소화되지 못하고 인접학군으로 밀려나는 바람에 상당히 심각한 집단민원이 발생하여 시교육당국을 곤혹스럽게 만들었었다. 게다가 금년에는 탈락자수가 지난해보다 더 많이 예상되고 있다. 이같은 「8학군 증후군」이 생기는 것은 여기에 들기만 하면 입시교육이 타학군보다 상대적으로 효율적이며 같은 조건의 학생이라도 경쟁력을 강화하게 된다는 믿음 때문이었다. 강북에서 상위그룹에 속해도 강남에 오면 중위밖에 못되고 비8학군에서 중위정도라면 8학군에서는 하위에 깔릴 수밖에 없다는 「미신」이 파다하여 별로 의심도 하지 않았다. 이 집요하던 8학군 맹신이 서울시교육위원회의 추적조사에 의해 들춰진 것이다. 3년전 고교에 진학한 연합공사 우수집단을 가려내어 금년도 대학입시결과와 견주어 본 결과 우수한 학생을 더 많이 데려간 8학군 고교가 비율로 보아 더 적은 명문대 합격생을 내고 말았다는 것이다. 이런 통계와 추적비교가 교육적으로 의미있는 것이라고는 할 수 없다. 우선 명문대 합격자수를 한두사람 더 낸다는 것이 개인이나 전체의 교육적 성과를 측정하는데 아무런 기준도 될 수 없기 때문이다. 다만 이런 결과는 「8학군 증후」의 인과관계로서는 큰 의의를 지닌다. 대학진학에 유리할 것이라는 과잉기대가 이 증후군을 만들었기 때문이다. 그럼에도 불구하고 바로 그 기대가 허망한 것이었음을 드러내고 있는 것이다. 원인을 분석하는 단계까지는 아직 이르지 않았지만 우수한 학생이 많아 내신등급에 불리하고 우수집단 본위의 특수그룹 운영에도 미흡함이 있었던 것으로 추측되고 있다. 한가지 분명한 것은 8학군 학교에만 가면 「우수하지 못한 학생까지도 우수해진다」는 정도로 과신하는 것은 터무니없는 일이었음이 드러났다는 점이다. 이 미망 때문에 빚어진 갖가지 「8학군 증세」에서 벗어날 계기는 마련되었다. 이것만으로도 이 조사결과는의미가 있다.
  • 징용으로 불구된 재일한인/일에 장애연금 1억엔 신청

    【도쿄연합】 2차 대전중 일본 해군의 군속으로 징용당해 오른팔을 잃었는데도 불구하고 전쟁이 끝난 후 일본 정부로부터 전혀 보상을 받지 못한 재일한국인 석성기씨(69·가와사키시)가 28일 후생성에 1억4천만엔의 전상자 장해연금 지급을 신청했다. 일본 정부는 원호법에 따라 연간 2조엔의 예산을 확보,일본 국적의 군인·군속출신에게 전후 보상을 해주고 있으나 재일 한국인에게는 국적조항을 적용,단 한푼도 지급하지 않고 있다. 석씨는 신청서에서 『이른바 황국신민이라는 명목으로 전쟁에 끌려가 신체의 일부를 잃었는데도 불구하고 이제는 일본 국민이 아니라며 외면하는 것은 비인도적인 처사』라고 주장했다. 경북 출신인 석씨는 20세때 징용당해 마셜군도에서 비행장 건설 작업중이던 45년 5월쯤 미군의 기총소사를 받아 오른팔을 절단당했으며 전쟁이 끝난 후 요코스카(황수하) 해군병원에 수용됐었다.
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