고속도로와 국도 주변 휴게소를 무대로 건축자재 적재 트럭만을 골라 훔쳐온 전문털이범과 장물아비 일당이 경찰에 적발됐다. 서울경찰청은 12일 백명현씨(39·무직·전과 14범·경기도 안양시 동안구 비산동 1033) 등 전문털이범 6명과 정만용씨(43·무직·전과 6범·경기도 성남시 분당구 선현동 96) 등 장물아비 6명을 각각 특정범죄가중처벌에 관한 법률위반(상습절도)과 상습장물취득 혐의로 긴급 구속했다.

◎기본모델 이용 적은 개발비로 다양한 차종 생산/기아 스포티지 2종,현대 아반떼 4종이 대표적 국내 자동차시장이 성숙단계에 접어들면서 본격적인 파생차종시대를 맞고 있다.국내업체들도 기본모델의 언더보디와 성능을 그대로 이용하면서 외양이 다른 변형모델을 생산,소비자들의 다양한 기호를 충족시키는 전략을 구사하고 있다.기본모델의 차체 내장을 이용하기 때문에 적은 개발비로 다양한 차종을 선보일 수 있다는 이점이 있기 때문이다. 파생차 개발에 가장 적극적인 회사는 기아자동차다.지난 1월 지프형 승용차 스포티지의 왜건형인 그랜드와 숏바디 2도어를 동시에 출시했다.기아자동차는 『스포티지의 시장수요를 차별화하고 차종별 특성을 강화한 것이 특징으로 지프시장과 미니밴 시장을 동시에 공략,다목적 차량의 구매수요를 최대한 확보하기 위한 전략』이라고 밝혔다. 스포티지 그랜드는 패밀리카 개념을 도입,전장이 3백5㎜ 길어졌다.뒷좌석 높이를 40㎜ 낮추고 적재함도 키웠다.기아측은 소비자 반응이 매우 좋은 것으로 판단하고 있다. 2도어 숏바디는 레저 지프를 겨냥했다.차 지붕의 탈착이 가능하도록 해 스포츠 감각의 스타일이 돋보이도록 했다. 기아자동차는 주력차종 외에는 다품종 소량생산 전략을 구사할 계획이다.지난 달 소형 다목적 차량 시장을 겨냥,1천3백23㏄의 프라이드 왜건을 선보인데 이어 이달에는 중형 다목적차로 2천㏄ 콩코드 왜건을 출시할 예정이며 세피아도 1천5백∼1천8백㏄급의 세미 해치백 스타일 세피아 레오를 내놓을 계획이다. 반면 현대자동차는 한차종으로 다양한 파생차를 만들고 있다.아반떼 4형제가 대표적이다.현대자동차는 지난해 9월 아반떼의 왜건스타일인 투어링을 출시,취약부문인 레저차 시장에 진출했다.지난 4일 스위스 제네바에서 신차발표회를 가진 티뷰론은 2천㏄급 아반떼의 쿠페형으로 스포츠카는 아니지만 외양이나 성능을 스포츠카 형태로 개량했다.올 하반기 출시 예정인 아반떼 카브리올레는 지붕여닫이형으로 아반떼의 모습은 거의 찾아볼 수 없을 것 같다.94년에 나온 엑센트도 3도어 프로엑센트와 5도어 유로엑센트라는 파생차가 있다. 대우자동차는 르망형을 기본으로 해 스포츠카 기분을 낼 수 있는 펜타파이브 레이서 등을 선보였다.최근 들어 수출전략형으로 만든 씨에로와 넥시아등도 르망의 파생차종이다.지난해부터 유럽과 인도 등에서 좋은 반응을 얻고 있다.

◎미 대중 「강온 양면작전」 선택 기로/동아 주도권 관련 강력제재 목소리 고조/미 정부,중의 경제중요도 감안 대응 난감 최근 중국이 대만해협에서 벌이고 있는 잇단 무력시위는 클린턴 행정부가 취해온 유화적 중국정책에 대한 단순한 비판 뿐아니라 미국의 중국에 대한 세계전략 차원에서의 정책재고 필요성을 제기시키고 있다. 이번 사건은 최근 쿠바사태로 한차례 홍역을 치른 바 있는 클린턴 행정부를 다시 곤경에 빠뜨렸다.그동안 「하나의 중국」 정책을 내세우면서도 「대만관계법」에 의해 독립적 지위의 대만의 실체를 인정하는 사실상 이중적인 미국의 정책에 대한 「떠보기」 성격이 강한 것으로 대만에 대한 위협과 동시에 미국의 동아시아 전략에 대한 도전으로도 해석되고 있기 때문이다. 지난해 이등휘 대만총통의 비자발급 문제로부터 불거지기 시작한 미국과 중국과의 긴장관계는 인권문제,지적재산권 침해,핵기술 이전 등으로 팽팽한 대립을 거듭해왔으나 클린턴 행정부의 무역관계 우선정책에 따라 미국의 일방적 양보 혹은 묵인의 형태로 지속돼왔다.이는 『중국은 고립시키기에는 너무 크고 중요한 무역상대』라는 번스 국무부대변인의 말이 잘 표현해주고 있다. 이번 사건에 대해서도 클린턴 행정부는 『도발적 행위의 자제』를 촉구하는 정도의 공식반응과 『중국은 대만을 침공하지 않을 것』(페리 국방장관) 혹은 『중국군은 대만침공 능력이 없다』(셸리캐슈빌리 합참의장)는 등 다분히 희망을 담은 언급으로 의미 축소에만 급급한 인상을 주고 있다. 그러나 공화당지도자들은 이번 사건을 계기로 중국을 강력히 비난하며 일제히 클린턴 행정부에 비난의 포문을 열었다.뉴트 깅리치 하원의장은 『테러행위』라고 규정짓고 중국에 대한 철저한 응징을 주장했고 공화당 대통령후보 지명이 확실시되는 보브 돌 상원원내총무는 10일 ABC TV와의 회견에서 『대만에 유엔의석을 주는 것을 지지한다』고 강조,클린턴 행정부의 입장과 정반대의 선언을 하고 나섰다. 뉴욕타임스지도 이날 사설에서 『공산체제의 중국이 민주체제의 대만을 위협하고 있다』며 대만수호 여론을 부추겼다. 따라서 중국문제는오는 11월 대선에서의 중요 이슈로의 부각이 확실시되고 있다.클린턴행정부는 문제 확대보다는 현상유지를 원하고 있지만 그같은 태도는 국민들에게 자칫 나약한 정부의 인상을 심어줄 수도 있기 때문에 무엇인가 「본때」를 보여주지 않으면 안되는 상황에 처해 있다. 탈냉전 이후 동아시아에서의 21세기 주도권을 노린 미국과 중국의 첫번째 힘겨루기라고도 의미가 부여되고 있는 이번 사건은 세계경찰국가로의 지도력 유지라는 미국의 입장과 슈퍼파워(강대국) 부상의 유리한 위치를 선점하려는 중국 입장 사이의 한판 대결인 동시에 미국내에서는 대통령선거를 앞둔 민주 공화 양당의 입장이 복잡하게 얽혀 있어 그 실마리가 좀처럼 풀리지 않고 있는 것이다.

한국과 유럽연합(EU)은 29일 양자간 정치,경제,통상의 포괄적 협력관계를 규정하는 기본협력협정에 가서명했다고 외무부가 밝혔다. 한국과 EU 15개국 회원국이 협정 당사자인 기본협력협정은 전문과 본문등 총 27개 조항으로 최혜국 대우와 통상협력,농업 및 어업,해운,조선,지적재산권,표준,경제·산업협력,마약 및 돈세탁,과학기술협력,환경,에너지,문화협력,제3국 개발협력,정치대화,공동위원회 설치 등을 규정하고 있다.

◎1백억달러규모 투자지보 연기/지재권 침해관련 1백% 수입관세 고려 【뉴욕 연합】 미국은 최근 핵무기 제조물자를 파키스탄에 판매한 중국에 대한 보복조치여부를 최종 결정하기전까지 3월 한달동안 미 수출입 은행의 중국 담당창구를 잠정적으로 폐쇄한다고 미월 스트리트 저널지가 28일 보도했다. 이 신문은 워런 크리스토퍼 미국 무장장관이 클린턴 행정부의 대중제재조치여부결정때까지 수출입은행측이 앞으로 한달동안 미 기업의 대중국 투자관련 재정지원업무를 중단해 줄 것을 요청했다고 전했다. 미정부 산하기관인 수출입은행은 크리스토퍼 장관의 이같은 요청을 받아들여야 할 법적 구속력은 없지만 그의 요청을 받아들일 것이라고 이 은행의 리타 플린 대변인(여)이 밝혔다. 현재 중국에 진출한 미 기업들에게 약1백억달러의 재정을 보증하고 있는 수출입은행의 이러한 잠정적인 창구폐쇄 조치는 수출입은행의 재정지원을 통해 중국이 추진중인 대규모 사업인 삼협 댐 사업등에 참여하기를 기대하고 있는 「캐터필라」등 주요 기업들에게는 커다란 타격이 될것으로 보인다. 수출입은행은 곧 중국 양자강에 건설될 예정인 이 댐 사업에 대한 재정지원여부를 결정할 예정이었다고 신문은 말했다. 미 행정부는 이와는 별도로 지난해 타결된 협정에도 불구,중국에서 미제 소프트웨어(SW)와 컴팩트 디스크(CD)에 대한 지적재산권 침해가 여전히 성행되고 있다고 보고 20억달러 상당의 중국산 수입상품에 1백% 관세를 부과하는등의 경제 제재조치를 취할것을 고려중이다.

◎한국환경문제연 338명 대상 설문조사/과도한 책임·불공정 인사 “불만”/전문성 살려 적재적소 배치… 의욕고취 시급 환경분야에 종사하고 있는 상당수의 전문인력들이 직장에서 푸대접을 받고 있다.특히 주어진 권한에 비해 과도한 책임과 진급등 인사상의 불공정한 대우에 대해 불만인 것으로 나타났다. 한국환경문제연구소는 20일 환경기술인력의 전문화 및 지원육성에 관한 연구를 위해 3백38명의 환경전문인을 대상으로 현재 직장에 대한 만족도를 조사한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. 연구소에 따르면 환경관련업체의 종사자들 가운데 자신의 직장에 대한 만족도는 19.3%인데 비해 불만족하다는 응답이 6.4%포인트가 많은 25.7%나 된다는 것이다.이들이 불만족한 이유로 제일 첫손을 꼽는 것이 업무를 수행할때 주어진 권한에 비해 과도한 책임(17.3%)을 지우고 있으며 다음으로 인사상의 불공정한 진급(16.3%),열악한 근무여건(13.6%)을 들고 있다.반면에 낮은 보수와 업무의 위험성 및 어려움에 대해서는 불만이 심하지 않은 것으로 나타났다.불만족대상자 가운데 40%가 응답을 피하고 있어 이들은 직장에서 불이익을 당할 것을 우려해 답변을 않은 것으로 보인다. 그런데 가장 심각한 것은 이직을 원한다는 점이다.이들 조사대상자의 무려 34%가 지금이라도 당장 기회만 주어진다면 다른 직장으로 옮길 마음의 준비가 돼있다고 했고 25%는 같은 직장에서 다른 직종으로 옮겨 주기를 바라고 있었다.한편 환경업무 종사자 가운데 무자격자도 16%나 포함돼 있었다. 현재 법규상 환경산업체에 필요한 전문 기술인력은 2만2천여명.그런데 지난 94년말 환경관리기사 1·2급의 자격증 취득자는 6만4천여명이며 반면 환경기술사는 2백63명에 지나지 않고 있다.이에따라 환경기사1급은 수요에 비해 월등히 많은 인력이며 반대로 많은 인력을 필요로 하는 환경기사2급과 환경기술사는 부족한 형편이다. 김병진책임연구관은 이에대해 『매년 수백명의 환경기사를 배출하고 있으나 이중 50%만이 환경업무에 종사하고 있을 정도로 그들이 본연의 업무를 수행하지 못하고 있다』고 전제하고 국가가 인정한 환경기술인력이 적재적소에 종사하도록 전문성을 살려 의욕을 북돋우는 법적,제도적 장치가 필하다고 주장했다. 그러나 법의 규정을 떠나 현실적으로 환경전문 기술인력을 필요로 하는 업체는 대기,수질,소음,진동등의 공해배출업소가 94년말 8만6천여곳에 이르며 최근 우후죽순처럼 생겨나고 있는 환경산업체만도 9천여곳을 넘고있다. 김연구관은 이에대해 이들 업소들이 환경전문인력을 고용해야 하나 생산원가를 줄이기 위해 무자격자를 배치,환경오염방지시설을 운영케 하고 있어 사고의 위험이 높은 실정이라고 지적하고 환경관련 기업주들의 각성이 요구된다고 강조했다.

미국은 적극적인 통상정책을 통해 큰 폭의 수출증가를 이룩한 것으로 자평하고 있는 것으로 밝혀졌다. 16일 한국무역협회에 따르면 미국의 대통령 경제자문위원회(CEA)는 14일(현지시간)미의회에 제출한 경제보고서에서 미국은 우루과이 라운드협상의 농업,서비스,지적재산권 협상을 성공적으로 마무리하고 전세계의 관세율을 낮춤에 따라 연간 1천억∼2천억달러 상당의 이득을 얻게 됐다고 분석했다.

【브뤼셀 연합】 중국은 15일 컴퓨터 및 오락용 소프트웨어등 지적재산권 침해문제를 둘러싸고 미국이 무역제재에 나설 경우 강력한 보복조치를 취할 것이라고 경고했다. 영국을 방문중인 오의 중국대외무역 경제합작부장(여)은 『미국이 이 문제로 일방적인 보복조치를 한다면 우리도 뭔가 하지 않을 수 없게될 것』이라면서 이같이 말했다. 그는 미키 캔터 미국 무역대표부 대표가 중국내 불법복제행위에 대해 10억달러상당의 중국산 수출품에 제재를 가하겠다고 언급한 것과 관련,동일 규모의 보복대상 물품목록을 작성하게 될 것이라고 강조했다. 그는 이어 미국의회가 오는 6월로 만기를 앞두고 있는 대중 최혜국대우(MFN) 지위부여를 연장하지 않고 중국산 수출품에 관세를 높히면 미국도 경제상의 손실을 보게될 것이라고 말했다. 그는 이 문제와 관련해 중국에 진출한 미국기업 활동에 대해 각종 벌칙이 강화될 것이라고 위협하면서 『대중 MFN지위가 철폐될 경우 1만8천여 각종 사업에 94억달러를 투자한 미국기업들이 손해를 보게될 것』이라고 경고했다.

◎세제감면 등 지원책 강구/OECD 가입 적극 지지 『산업협력위원회의 신설목적은 양국 기업의 협력사업에 알맞은 기반시설 사업의 타당성 등을 검토하는 것으로 두나라 사이의 경제협력에 새로운 자극을 줄 것입니다』정·재계 인사 40여명으로 구성된 대표단을 이끌고 15일 방한,한·독산업협력위원회를 결성한 귄터 렉스로트 독일 경제부 장관(55)은 16일 서울 힐튼호텔에서 가진 기자회견에서 양국간 경제협력의 필요성을 역설했다. 렉스로트 장관은 『한국내 대규모 사업을 한국기업과 공동수행하고 있는 독일 기업은 두나라 사이의 장기적인 기술협력에 더 많은 관심을 갖고 있다』고 전제하고 『양국간의 긴밀한 협력관계는 앞으로 중요성이 커질 동남아시장 동반진출의 초석이 될 것』이라고 전망했다. 그는 특히 『삼성 등 상당수 한국기업이 독일에 진출,활발한 기업활동을 벌이고 있다』면서 『독일은 보다 많은 한국기업을 유치키 위해 세제감면 등 지원책을 마련하겠다』고 설명했다. 렉스로트 장관은 또 『한국이 세계경제에서 차지하는 비중이 점차높아지고 있어 국제무대에서 한국의 역할을 인정해야 한다』고 지적하고 『독일은 올해안으로 예정된 한국의 경제협력개발기구(OECD)가입을 적극 지지할 것』이라고 전망했다. 그는 『방한중 한국이 그간 추진해온 규제완화와 경제자유화 조치 등 일련의 개방정책을 한국정부와 다뤘다』면서 『그러나 금융서비스 분야,지적재산권 보호 및 제품의 면허와 승인에 있어 아직 개선의 여지가 남아있다』고 지적하면서 양국간 자동차 교역의 불균형시정을 강조했다.렉스로트 장관은 베를린 출신으로 베를린자유대에서 경영학을 전공했고 지난 93년 연방 경제장관에 임명됐다.

서울지방 변호사회(회장 김성기)는 15일 정부의 중소기업 지원정책에 발맞춰 영세상인과 중소기업에 싼 값으로 법률서비스를 제공하기 위해 오는 5월 「중소기업 고문 변호사단」을 설립키로 했다. 이달말부터 중소기업인들을 상대로 법률적 어려움과 원하는 법률서비스의 내용 등을 조사해 그 결과를 바탕으로 오는 4월까지 변호사단의 운영방안을 확정할 방침이다. 고문변호사단은 일정액의 회비를 내는 중소기업들에게 통상·지적재산권 및 각종 분쟁에 대한 무료 법률상담 등의 서비스를 제공하는 회원제로 운영된다.

◎사천성지역 완전 봉쇄 【북경·워싱턴 로이터 연합 특약】 국제상업통신위성기구(인텔샛)의 통신위성을 적재한 중국 로켓이 15일 중국 사천성 서창의 발사대에서 발사된 후 수초만에 폭발했으며 이 사고로 사상자가 발생한 것이 틀림없다고 현지의 중국관리가 밝혔다. 이름을 밝히길 거부한 이 관리는 『이 지역 전체가 완전히 봉쇄됐다.현장 접근이 차단돼 자세한 상황을 알 수는 없지만 사상자가 발생한 것이 거의 틀림없다.폭발은 40㎞ 떨어진 곳에서도 폭발음을 들을 수 있을 정도로 거대한 것이었으며 마치 지진이 일어난 것 같았다』고 전했다.

5일 하오8시쯤 서울 관악구 봉천9동 은천초등학교 앞 도로에서 금일중기 소속 서울6라 5717호 15t 덤프트럭(운전자 정문식·27)이 트럭적재함이 들린채 달리다 도로를 가로지르는 육교를 들이받았다. 이 사고로 상판이 심하게 부서졌으며 이 곳을 지나던 서울4파4212호 개인택시(운전자 서지석·41)와 인천5더5627호 타우너승합차(운전자 박낙수·42)가 육교 잔해물이 떨어지는 바람에 앞유리창이 깨졌으나 인명피해는 없었다. 사고는 신대방역에서 봉천동방면으로 향하던 운전자 정씨가 트럭 뒤편 적재함이 들려 있는 것을 모른채 차를 몰다 적재함이 4.3m 높이의 육교상판과 부딪치면서 일어났다.

◎공여→제공,배면→후면,관장→맡아처리/통리·통할→총괄,사령장→임명장으로 보존과 보전,보상과 보상·배상은 일상생활에서 자주 쓰이는 용어지만 정확히 구분하기란 쉽지 않다.또 위임과 위탁,준용과 적용은 웬만한 행정전문가도 적재적소에 쓰는데 혼란을 느낀다. 법제처는 이처럼 흔히 쓰이지만 구분이 쉽지 않은 유사법령용어 7백50개에 대한 표준화 작업에 착수,그 첫단계로 「유사법령용어 사용례에 관한 검토」라는 3백쪽짜리 시안을 4일 펴냈다. 이번 작업에서는 유사용어의 의미를 표준화·명확화하는 작업과 함께 그동안 잘못쓰인 용어를 바로잡거나,지나치게 어려운 용어를 쉬운 용어로 통합하는 작업도 함께 벌였다. 이에 따라 일본식 용어인 공여와 수하물은 제공과 수화물로 쓰기로 했다. 또 배면과 이면,후면은 후면 또는 순우리말인 뒷면으로,관장 또는 장리도 「맡아처리」라는 순우리말로 풀어쓰도록 했다. 이밖에 통리·통할·통괄·총괄은 총괄로,임명장·사령장·발령장은 임명장으로 합쳤다. 먼저 대상용어를 선정하기 위 지난 1년동안 현행법령에서 사용하고 있는 유사용어를 자체 데이터베이스를 이용, 사용례와 사용빈도를 검색했다. 이어 올해 상반기 동안에는 이번에 나온 시안을 토대로 국회와 대법원·중앙행정기관·지방자치단체 등 관련기관의 의견조회를 거치고,국어학자들의 자문을 받을 계획이다. 마지막으로 내년 상반기중 문화체육부에 설치된 국어심의회 심의를 거친뒤 법제처의 법령용어심의회에서 최종 확정하게 된다. 법제처는 이같은 절차를 밝아 확정된 용어는 편람으로 만든 뒤 전국의 도서관에 배포, 활용토록 할 계획이다.

관세청은 전국 41개 세관 및 출장소에 「지적재산권 관련 물품 통관전담반」을 설치,다음달 1일부터 운영하기로 했다.상표권 관련 물품의 병행수입이 허용되면서 국내 상표권자와 수입자간의 권리 분쟁이 늘어나고 위조품의 수입도 증가할 것으로 예상되기 때문이다. 관세청은 지적재산권 통관전담반을 통해 특정 상표가 부착된 물품이 수입되는 경우 기존 국내 상표권자의 실태 등을 파악해 마찰의 우려가 있는 물품에 대해 통관보류 등의 조치를 취하기로 했다.

◎노르웨이 선적 【통영=강원식기자】 지난 28일 상오 7시40분쯤 경남 통영시 욕지도 남방 25마일 공해에서 원유 26만8천t을 실은 노르웨이 선적 13만5천t급 유조선 토리노호(선장 쉐데·인도인)의 유류탱크가 파열돼 3일동안 원유가 바다로 유출된 사실이 밝혀졌다. 통영해경은 30일 토리노호의 대리점인 쌍용해운으로부터 기름유출 사실을 통보받고 헬기를 띄워 폭 1백m,길이 3.2㎞의 기름막이 형성됐음을 확인했다. 토리노호는 유출사실을 발견한 순간 닻을 내렸다.쌍용해운은 이 날 상오 잠수부를 동원해 토리노호를 조사한 결과 5번 탱크 밑바닥에 직경 2㎝의 구멍을 발견하고 나무쐐기를 박아 더 이상의 기름유출을 막았다고 밝혔다. 쌍용해운은 유출량이 적어 31일 상오가 되면 대부분 저절로 소멸될 것이라고 설명했다.

◎“대학 「수시전형」 활성화 적극 권장”/관련부처와 협조 학교폭력 추방/초등영어교사들 1만6천명 연수/자율·책임 바탕… 33개 개혁과제 추진 올해를 「교육개혁 착근의 해」로 설정한 안병영교육부장관은 26일 서울신문 이경형사회부장과의 인터뷰에서 『GNP 5% 수준의 교육재정을 적재적소에 투입,교육여건을 획기적으로 개선하고 교육행정규제도 과감하게 완화하는 등 교육개혁을 본격 추진하겠다』고 밝혔다. ­올해 교육부 업무계획에는 교육규제를 대폭 철폐하는 등 지난해 5·31발표된 교육개혁 방안을 실천하려는 내용이 많습니다.구체적인 일정이 잡혀있습니까. ▲올해에 48개 교육개혁 과제중 33개를 추진할 생각입니다.구체적인 추진과정에서 진통도 예상되지만 교육개혁의 큰 물줄기는 흔들림이 없습니다.특히 교육 수요자의 입장에서 교육개혁의 철학,즉 자율과 책임을 확고히 구축토록 하겠습니다. ­얼마전 논란끝에 해결됐던 고입 선발고사 성차별문제는 각 시·도교육청이 정확한 데이터가 아닌 관행에 따라 인원조정을 해온데서 비롯됐다는지적이 많은데요. ○약물남용 대책 마련 ▲그렇습니다.일선 교육청이 해마다 답습해온 선례가 잘못됐는 데도 이를 심각하게 받아들이지 못했습니다.산업인력 수급이나 인문계와 실업계의 비율등도 중요하지만 헌법적 가치가 가장 우선해야죠.그나마 교육부가 곧바로 시정토록 권고를 해서 빨리 수습된 것 같습니다.교육자치는 바로 자율이라는 점을 깊이 인식했으면 합니다. ­심각한 사회문제가 돼버린 학교폭력 근절 방안을 밝혀주시지요. ▲교육부에 「학교폭력추방대책본부」,각 시·도교육청에는 「학교폭력추방대책반」을,각급 학교에는 「학교폭력추방위원회」를 구성하고 관련부처와의 협조체제를 갖추는 등 범정부적인 대처를 하고 있습니다.특히 검찰과 경찰 및 사회단체와 연계,학생폭력 예방과 선도활동을 적극 추진하고 약물남용에 대한 대책도 수립하겠습니다. ­학생의 학교선택권을 늘려주는 중·고교 입학제도에 학부모의 관심이 많습니다. ▲그동안 시·도교육청별로 공청회를 거쳤고 여론조사,협의회 등의 의견수렴등을 통해 예상되는 문제점을 최소화하고 지역실정에 맞는 선발방안을 마련했습니다.구체적인 96학년도 선발방안을 살펴보면 중학교의 경우 부산·제주교육청이 선복수지원 후추첨방식을 시범실시하고 고교의 경우 평준화지역을 포함하는 11개 시·도교육청중 서울·부산·경기교육청은 일부지역 시범실시,대구·인천·광주·대전·충북·전북·경남·제주 등 8개 교육청은 평준화 해당지역에서 전면 실시할 예정입니다. ­대학 개혁은 어디에 초점을 맞추고 있습니까.세계화에 발맞춰 대학의 경쟁력을 높이는 방안도 시급하게 마련돼야 할 것 같은데요. ▲대학의 경쟁력을 높이는 일은 곧 국가 경쟁력을 높이는 것과 연관돼 있습니다.앞으로 일류 대학으로 발전하지 않으면 생존 자체가 불가능할 것입니다.대학은 경영효율화를 위해 노력해야하고 연구하지 않는 교수는 대학을 떠나야하며 공부 안하는 학생은 사회에서 제 역할을 할 수 없게 됩니다.정부도 노력한 만큼 대가가 돌아가도록 대학지원 정책을 펴나가겠습니다. ­97학년도부터 적용되는 새 대입제도는 일관성 유지라는 측면에서보면 문제점이 적지않다는 우려의 소리가 있는데요. ○「선지원 후추첨」 확대 ▲그동안 교육개혁이라고 하면 대입제도의 개선이라고 할 정도로 너무 많이 바뀐게 사실입니다.그러나 앞으로 대학입학 전형은 대학의 자율성을 바탕으로 이뤄지기 때문에 바람직한 방향으로 정착되어갈 것으로 생각합니다. ­하지만 대학이 자율에 걸맞게 신입생 모집의 공정성을 확보할 수 있을까요. ▲학부모측에서 그런 불안감을 느끼는 것을 이해할 수 있습니다.그러나 대학 스스로도 이제는 많은 노력을 기울이고 있습니다.나아가 국민과 학생들이 대학을 평가하고 대학을 선택하는 시대로 접어들고 있습니다.교육부도 입시관리의 공정성과 효율성에 만전을 기하는 대학에 대해서는 행·재정적 지원을 늘려감으로써 학부모들이 안심하고 지원할 수 있는 대학이 되도록 힘쓰겠습니다. ­새 대입제도의 골자는 「연중 수시모집」인데 아직 수시 선발하겠다는 대학은 없는 것 같습니다.전형시기를 다양화할 수 있는 복안을 말씀해주십시오. ○대학의 경쟁력 제고 ▲수험생의 대학선택 기회를 넓히기 위해 대학입학 시기를 학년초에서 학기초로 조정하고 학생선발 일정을 특차·정시모집과 수시·추가모집으로 다원화했습니다.2월말에 대학별로 전형계획이 서면 윤곽이 드러날 것으로 봅니다.대학측에 수시전형을 권장하고 문제점이 있으면 보완을 통해 수시전형이 활성화되도록 하겠습니다. ­외국어교육 강화를 위해 어떤 일을 하나요. ▲올해 중등 외국어교사의 경우 집중적인 연수프로그램인 심화연수의 인원을 5천명으로 늘렸고 2000년까지 2만6천명을 연수시킬 예정입니다.또 초등학교 영어교육이 97학년도부터 정규교과로 되는 것에 대비,초등 영어교사 1만6천명을 연수하고 원어민 영어보조교사 초청사업도 지난해 59명에서 올해 1천명으로 크게 늘렸습니다. ­마지막으로 장관의 교육철학을 말씀해주시지요. ▲창의적이고 인간다운 인간을 키우자는 것입니다.인간성을 갖춘 유능한 사람이 21세기를 맞아 어느 때보다 필요합니다. ◎교육환경개선 어떻게 하나/초­중­고교 가꾸기 5년간 5조 투자/초등교 85.9% 학교급식/280교에 진로정보실 설치 시대적 과제인 교육개혁의 완성을 위해서는 열악하기 이를데 없는 교육환경을 개선하는 것이 무엇보다 중요하다. 교육부가 올해부터 교육환경 개선에 강력한 드라이브를 건 것도 바로 이런 점을 깊이 인식한 때문이다. 안병영교육부장관도 인터뷰에서 『당초 계획대로 GNP 5%의 교육재정은 무난히 확보될 것』이라면서 『특히 올해부터 2000년까지 한시적으로 교육환경개선 특별회계를 설치한 것에 주목해달라』고 의미를 부여했다. 교육부는 이를 근거로 매년 1조원씩 5년동안 모두 5조원을 집중 투자할 방침이다. 물론 초·중·고교가 투자 대상이다. 올 상반기에는 3천억원이 책정돼 각 시·도 교육청별로 이미 집행에 들어갔다. 구체적으로는 ▲교실난방 개선 2백99억7천만원 ▲화장실 개선 4백96억원 ▲책걸상교체 1백52억6천5백만원 ▲노후교실 개축 5백51억5백만원 ▲학교시설 안전제고 1천5백억원 등이다.교육부는 하반기 투자액 7천억원에 대한 세부 계획도 마련하고 있다. 교육부는 여기서 한발 더 나아가 ▲교단시설의 현대화 ▲농어촌 지역특성에 따른 현대화학교 개발 ▲열린교육 실천 시범학교시설 개발 ▲학습공간의 다양화 ▲학교시설유지 관리방법 개선 등을 미래지향적인 사업으로 선정,마스터플랜을 짜는데 여념이 없다. 또 초등학교의 급식시설도 늘려 전체의 85.9%가 학교 급식을 할 수 있도록 하는 계획도 포함돼 있다. 첨단 정보화교육을 위한 시설도 빼놓을 수 없다.과학실험실을 확충하고 실업계 2백80교에 진로정보자료실을 설치할 계획이다. ◎회견서 비쳐진 안장관의 교육철학/“창의력 갖추고 남과 더불어 사는 인간화교육” 역설/“퇴임하면 「장관론」 집필해 후학들에 참고되게 할것” 너무나 진지했다.안병영교육부장관과 1시간여에 걸친 회견을 마치고 난 느낌이었다. 동행한 사진기자가 자연스럽게 제스처를 취해 달라고 요청해도 「진지함」은 흐트러지지 않았다. 안장관이 『창의력을 키우는 교육,남과 더불어 사는 인간화 교육』이라는 자신의 교육철학을 설명할 때는 이 진지함이 거의 종교처럼 묻어났다. 함부로 범접하기 어려운 그의 자태를 무너뜨려 보고싶은 충동이 일었다. 『흔히들 학자출신 장관들은 문제를 보는 시각은 참신하지만 부처 내부사정에 어두워 측근의 말에 따라 인사가 좌우되고 조직의 장악력이 약하다고 하던데요』(질문 앞부분엔 억양을 높여 묻다가 뒷부분에선 말꼬리를 낮춰 예를 갖췄다) 안장관은 조금도 동요없이 『저의 귀는 엷은 것이 아니라 항상 열려있다』며 『어느 한 쪽에 쏠지지 않고 여러 통로를 통해 의견을 들은 뒤 인사를 해나갈 것』이라고 다짐했다. 그는 한 걸음 더 나아가 『장관이라고 해서 힘이나 권위로 제압하지는 않을 것』『다른 의견이 있을 땐 충분히 토론하여 결론을 끌어낼 것』이라고 강조했다. 어쩐지 교육부내 새로운 「토론문화」가 꽃필 것 같은 예감이 든다. 안장관은 20여년간 연세대 행정학과 교수로 재직해왔지만 80년대 후반이후 학내문제 뿐 아니라 우리 사회의 병폐와 문제점을 끊임없이 지적해왔다.경제정의실천연합의 기관지인 「경제정의」편집위원장을 맡아 시민운동가로서의 면모를 보이기도 했다. 이러한 그의 경력을염두에 두고 「시민운동가」가 아니라 「장관운동가」로서 우리 사회에 기여할 것이 없겠느냐고 물었다. 안장관은 거침없이 『퇴임하면 「장관론」이란 책을 써 후학들이 참고할 수 있도록 할 것』이라고 말했다.그는 장관으로서의 매일 매일 일정을 자세히 소개하고 의사결정이 이뤄지는 과정을 기술하며 재임시의 중요 연설문등을 엮어 책을 쓸 것』이라고 구체적인 구상까지도 덧붙였다. 그의 연세대 교수연구실이었던 연희관 317호실은 교육부장관을 2명째 배출했다.당시 윤형섭교수가 교육부장관으로 나가자 이 연구실을 물려받았기 때문이다.1시간여에 걸친 회견 내내 안장관의 「진지함」이 줄어들지 않아 마지막으로 이 「명당」연구실얘기를 꺼냈다. 안장관은 드디어 소년처럼 맑게 웃으며 317호 연구실에 얽힌 옛 이야기의 실타래를 풀었다.

【도쿄 연합】 미 통상대표부는 레코드·CD등의 지적재산권 보호문제를 놓고 빠르면 이번 주내라도 일본을 세계무역기구(WTO)에 제소한다는 방침을 정했다고 일본 언론들이 25일 워싱턴발로 보도했다. 미국이 문제를 삼고있는 대상은 레코드·CD의 「녹음·녹화권」 보호기간으로,미국측은 우루과이 라운드의 지적재산권협정(TRIPS)이 보호기간을 50년으로 하고 있는 점을 들어 이같은 보호기간의 소급적용을 일본에 요구하고 있다.

【도쿄 AFP 연합】 일본은 24일 자체 개발한 H­2 로켓의 성능혁신을 포함한 야심적인 10개년 우주계획 청사진을 발표했다. 과학기술청 산하 자문기구인 우주활동위원회는 이날 발표한 청사진에서 지난 94년 2월 첫 발사에 성공한 H­2 우주선발사용 로켓의 성능을 『향상,개선시키기 위한 지속적인 노력』이 필요하다고 강조하고 이같은 노력을 기울일 경우 지금의 절반가격에 2배의 중량을 적재할 수 있는 개량형 H­2 로켓 개발이 가능해질 것이라고 밝혔다. 우주활동위원회는 또 정부가 지구탐사와 임무시범을 위한 새로운 2개 시리즈의 위성을 개발하는 한편 수평으로 이·착륙할 수 있는 「우주비행기」와 달 탐사를 위한 「궤도전환우주선」의 개발도 고려해야 할 것이라고 권고했다.

◎국세청/고지·체납세액 자동안내제 연내 시행/부동산 과다·불로 소득자는 전산관리 올 국세청 업무계획의 핵심 방향은 국민에게 편안함을 주는 서비스기관으로 거듭나겠다는 것이다.납세자와 세무서의 관계를 「고객」과 「봉사자」로 새로 정립하겠다는 뜻이다.이런 방향으로 추진될 올 국세업무의 내용을 간추려 본다. ▲납세편의 위주 서비스=주민등록번호와 이름을 대면 고지세금과 체납세금을 즉시 알려주는 자동안내시스템(ACS)을 빠르면 올해 안에 시행한다.또 현재 조사후 발급하고 있는 사업자등록증을 우편으로 발급해 준다. ▲과세적부심사제=과세에 다툼의 소지가 있는 경우 납세자는 물론 일선 세무서가 국세청에 심사를 청구할 수 있다.이를 위해 법령심사위원회에 교수나 변호사 등의 조세전문가를 새로 위촉해 적부심을 맡게 한다. ▲납세자 입증책임 완화=양도소득세 1세대 1주택 비과세 여부 확인 또는 근로소득자 부양가족 공제때 주민등록등본 제출을 면제한다.자유직업인의 서적·자료구입비나 개인사업자의 승용차 운영비 등 필요 경비는손비로 인정한다. ▲우편에 의한 조회 회신제도=세무직원이 납세자를 임의로 출석하도록 요구하거나 업소를 방문하는 것을 일체 금지한다.납세자에게 사실을 확인하거나 자료 제출을 요구할 때는 우편에 의한 조회나 회신을 제도화한다. ▲전면적인 우편신고제=세무직원과의 밀착 소지를 차단하기 위해 새로운 통합 전산망 시행에 맞추어 모든 세목에서 우편신고제 실시를 앞당긴다. ▲종합적 누적적 납세 성실도 분석=세목별·과세기간별 납세 성실도 분석에서 종합적 누적적 분석체제로 전환한다.부가가치세와 소득세는 3년 이상의,법인세는 5년 이상의 납세성실도를 분석한다. ▲세무간섭 최대한 축소=종합세무조사체제의 확립과 함께 세목별 조사나 자료 조사 등 기타의 세무 조사는 원칙적으로 폐지를 추진한다.특히 다른 건을 조사하다 나타나 파생 자료를 처리하기 위한 수시 조사는 조세 범칙에 해당하는 것 등을 빼고는 폐지한다. ▲조사착수전 자기시정제도=일반 세무조사 착수에 앞서 납세의 성실도를 분석한 결과 나타난 문제점을 납세자에게 통보,수정 신고 등으로 스스로 시정·해명할 수 있는 제도를 도입한다.올 1월 부가가치세 신고부터 시범운영한다. ▲세무조사 민주화=조사 착수 1주일 이전에 통보해 주고 조사 연기신청제를 엄격히 시행한다.명백한 탈세가 없는 한 재조사는 금지한다.일반 세무조사에서 장부를 예치하지 못한다. ▲공익법인 관리=공익법인에 재산을 출연함으로써 세부담을 회피하려는 사례가 늘어남에 따라 철저한 사전 지도로 공익법인이 적정한 세금을 내도록 유도한다. ▲주식이동 조사=자본거래를 통한 조세회피를 막기 위해 주식이동에 대해 정밀조사를 수시로 실시한다.수시 조사 외에 정기 법인세 조사때 주식이동을 조사하는 방안도 검토한다. ▲고액 상속 및 증여세 조사=고액재산가의 모든 재산을 전산으로 관리한다.빠르면 올해 안에 통합전산망을 완성한다.전산망에는 고액재산가 가족 등 구성원의 재산 실태도 담는다.지나치게 많은 부동산을 소유하고 있거나 소득원이 불분명한 음성 불로 소득자도 전산관리로 부의 세습을 방지한다. ◎수산청/적한 상습해역은 만 단위로 광역 정화/1·3종어항 56곳에 1,245억 투자­확충 수산청은 22일 어장을 일반해역과 특별관리해역으로 이원화해 바다를 정화하고 어로시설을 현대화하는 것을 내용으로 한 올해 업무계획을 발표했다. ▲바다정화와 수산자원 조성=적조발생 상습해역은 만단위로 광역정화를 하고 일반해역은 어장단지별로 집중 정화한다.상수원 특별관리지역의 내수면 가두리 양식장 5개소를 육상 양식장으로 바꾸고 양어장에 20개의 수질정화시설을 설치한다.적조피해 방지를 위해 이동식 및 침하식 가두리 시설연구와 새로운 순환여과시설을 개발한다. ▲양식어업육성과 어업구조 조정=어촌계 패류·어류 공동어장을 양식장으로 개발하는 데 72억원을 지원하고 양식용 종묘의 안정적 수급을 위해 15억원을 투자,종묘 중간배양장 3개소를 설치한다.소규모 생계형 불법어선의 전업을 유도하기 위해 1천척에 1백억원을 지원한다. 해선망 낭장망 연안안강망 등 경쟁력이 없는 연안어선을 우선 감축하고 대형선망·대형트롤 등 근해어선은 주변 연안국과의 공동 자원관리체제를 구축한 뒤 구조조정을 실시한다. ▲어업기반시설확충과 어촌 종합개발=1·3종 어항 56개항과 2종어항에 각각 1천2백45억원과 3백85억원을 투자,기본시설을 확충한다.어항기능시설을 확충하기 위해 제빙냉동공장·가공공장 등에 민자유치를 유도한다.어선 1백80척의 장비·시설개량에 90억원을 지원한다.선착장·물량장 등 17개 권역의 종합개발을 위해 5백60억원을 투자한다. ▲수출입 유통개선과 수출입관리강화=국내산 원산지표시 대상품목을 1백개로 확대한다.종합가공단지 건설을 위해 공동이용 시설에 64억원,냉동·가공시설에 2백50억원을 지원한다.가리비,넙치,김 등 수출전략 품목을 개발한다. ▲원양어업 경쟁력 제고=중국·아르헨티나 등 4개국과 어업협정을 체결한다.한·중·일 3개국간 주변수역 공동자원관리 대책을 추진한다.원양어업의 경쟁력을 제고하기 위해 출어자금을 2천50억원에서 2천6백50억원으로 확대한다.원양어선의 인력난을 덜기 위해 외국인 승선허용범위를 척당 일반선원의 3분의 1에서 2분의 1로 확대한다. ◎특허청/출원심사·심판인력 263명 증원 추진/「지적 재산권연」 「발명자 회관」 설립 ▲인력증원=95년 현재 평균 3년걸리는 출원심사 처리기간을 장기적으로는 2년이내로 단축시킨다는 목표아래 올해는 심사·심판인력 2백63명,전산인력 50명등 모두 4백32명의 인력증원을 추진할 계획이다. 국민에게 보다 저렴하고 질좋은 서비스를 제공하기 위해 변리사시험 선발인원도 대폭 증원키로 했다. ▲특허행정 전산화 본격 추진=99년 전면실시를 목표로 추진되고 있는 특허행정 전산화는 국내외 특허자료의 전산DB화,출원에서부터 등록에 이르기까지 사무처리 전반의 「종이 없는 환경」 구축,특허기술 정보의 온라인제공을 통한 기술개발능력 제고등 3대 목표를 갖고 있다. 이중에서 올해는 자동차,고분자화학,반도체등 최첨단 3개 기술분야에 대한 전산검색을 3월부터 실시하고 기술분야별 우선순위에 따라 DB구축이 되는대로 전산검색 대상기술분야를 확대해 나갈 계획이다. 전자출원제도는 99년 전면시행을 목표로 올해 시스템 기본설계에 착수하는 한편 7월부터는 1단계로플로피디스크 부본 출원제도를 시행한다. 특허기술 정보자료의 대민서비스를 위해 특허기술정보센터를 강화,온라인서비스시스템의 개발과 데이터베이스의 정비 및 통신망 구축을 완료하고 상반기중 일부 첨단기술분야와 상표 및 행정정보에 대해 30개 업체및 기관을 대상으로 시범서비스를 실시하고 하반기부터는 상용서비스를 실시한다. ▲발명진흥기반 확립=발명의식을 고취시키기 위한 발명진흥연차대회를 5월18일 개최하고 발명유공자를 발굴,포상한다.또 발명계의 숙원으로 발명의 요람이 될 발명회관(가칭)을 98년까지 완공하기 위해 올해 기본계획 수립및 부지확보를 추진한다. 2월에는 특허기술 사업화 알선센터를 설립,산업재산권의 매매신탁및 특허기술 평가 사업지원등을 통해 우수 특허기술의 사장화를 방지하고 사업화를 촉진한다. 첨단기술의 국제분쟁과 산업재산권 제도의 국제적 통일화 추세등에 효과적으로 대처할 수 있는 지적 재산권제도를 연구·개발하기위해 전문연구기관으로 「지적재산권 연구소」 설립을 추진한다. ▲산업재산권 보호의국제화=그동안의 수세적 입장에서 벗어나 공세적 산업재산권 보호외교를 펼칠 계획이다. 지금까지 외국과의 산업재산권 분쟁은 우리 기업이 미국등 선진국의 특허상표등을 침해한 경우가 대부분이었으나 최근에는 우리기업의 해외진출이 활발해 짐에 따라 동남아,중국,중남미 등에서 우리 특허 및 상표가 침해당하는 사례가 급증하고 있어 이들 국가와의 특허청장회담등을 통한 우리 산업재산권 보호를 강화할 계획이다.

【워싱턴 AFP 연합】 미키 캔터 미 무역대표부 대표는 일본이 지적재산권 보호와 관련,「적절치 못하고 비능률적인」 노력을 보이고 있어 미국의 「최우선 감시대상국」으로 계속 남게 될 것이라고 19일 말했다. 캔터 대표는 이날 일본이 특허위반 사례를 다루는 법령을 개정할 의사를 보이지 않는데 대해 「깊은 우려」를 표시,『일본법률은 모방자들이 특허침해를 피하기 위해 제품에 조그마한 수정을 가해도 이는 특허법을 위반하지 않는 것으로 간주하고 있다』고 말했다.