1천만 이산가족 재회추진위원회(위원장 조영식경희학원장)는 14일 하오2시 서울 중구 장충체육관에서 이홍구통일원부총리,강영훈대한적십자사총재와 실향이산가족및 시민등 6천여명이 참석한 가운데 13회 이산가족의 날 기념식및 남북이산가족 재회촉구 범세계서명운동 1천7백만 보고대회 행사를 가졌다. 이들은 결의문에서 『끊어진 민족의 혈맥을 잇는 이산가족재회는 남북간의 화해와 협력을 실현하는 지름길』이라면서 가족재회와 고향방문의 즉각 실현·남북한 서신교환및 이산가족 면회소 설치·납북자들의 무조건 송환등을 남북한 당국에 촉구했다.

【부줌부라 로이터 연합】 부족간의 폭력이 확대되고 있는 부룬디에서 지난 4일 한 카톨릭 성당에서 세례식이 진행되고 있는 동안 부족간의 충돌로 최소한 70명이 숨졌다고 국제적십자가 10일 밝혔다. 부룬디 수도 부줌부라에 파견된 국제적십자위원회(ICRC)의 다니엘 필리핀대표는 『이곳에서는 거의 매일 살인사건이 발생하고 있으며 누가 살인자인지 모른채 단지 양측의 추측과 소문만 무성하다』고 말했다. 이 대표는 지난 일요일 동북부 무잉가주의 한 성당 세례식에서의 습격사건도 단지 흘러 나온 소식에 근거하고 있으며 누가 공격을 감행했는지는 알 수 없다고 말했다.

【키갈리 AFP 연합】 르완다 신정부는 내전기간동안 저질러진 학살과 관련,2천3백여명을 체포했다고 국제적십자위원회(ICRC)가 9일 발표했다. 르완다 파견 ICRC의 공동위원장인 마르조레인 마틴씨는 지난 9일동안 학살과 관련,르완다당국에 체포된 사람들은 수도 키갈리와 기타라마및 키분고에 분산,수감돼 있으며 이는 ICRC가 직접 집계한 숫자라고 밝혔다.

【사라예보 로이터 AFP 연합】 교황의 구 유고슬라비아 방문이 아직 불투명한 가운데 보스니아내 세르비아계는 보스니아 북동부 지역에서 지난 7월중순 이후 처음으로 대대적 인종청소 작업을 진행하고 있다고 국제적십자위원회 관계자들이 4일 전했다. 이들은 세르비아계가 지난 3일 비옐리나지역에 살고 있는 회교계 9백명을 인근 투즐라 회교계지역으로 추방했으며 남아 있는 회교계 주민들에게 오는 8일까지 그 곳을 떠나도록 명령했다고 말했다.

정부는 17일 상오 송영대통일원차관 주재로 총리실 외무부 안기부 등 8개 부처와 대한적십자사 실무자들이 참석한 가운데 북한억류자 실무대책회의를 열어 고상문씨 등 납북자귀환을 위한 다각적인 대책을 논의했다. 이날 회의에서 정부는 최근 북한방송 인터뷰에서 고씨가 「의거입북했다」고 밝힌 것은 북한당국에 의해 강요된 것이라고 보고 고씨가 중립이 보장되는 제3국에서 자유의사를 표명할 수 있도록 최대한 노력키로 한 것으로 알려졌다.

【내외】 북한은 15일 이산가족문제와 납북자 송환문제를 해결하기 위한 한국측의 남북적십자회담 제의를 거부했다. 북한은 이날 당기관지 노동신문 논평을 통해 강영훈대한적십자사 총재가 지난 12일 성명을 발표,남북적십자사 총재 또는 부총재가 빠른 시일안에 판문점에서 아무런 조건없이 만나자고 제의한 데 대해 『남조선적십자사가 당장 관심갖고 해결해야 할 인도주의 문제,인권문제는 남조선안에 있다』고 주장했다.

◎이산상봉·납북자문제 협의 강영훈 대한적십자사 총재는 12일 이산가족과 납북자문제 등을 협의하기 위해 남북적십자사 총재나 부총재가 아무런 조건없이 빠른 시일에 판문점에서 만나자고 북한측에 제의했다. 강총재는 이날 남북적십자회담제의 23돌을 맞아 발표한 대북성명을 통해 『남북고위급회담 합의서를 통해 쌍방 적십자사가 문제를 쉽게 풀어나갈 수 있는 길을 열어놓은 만큼 회담재개를 더 이상 주저하거나 망설여야 할 이유가 없다』면서 중단된 남북적십자회담의 조속한 재개를 강력히 촉구했다. 강총재의 이번 제의는 북측이 우리측의 전화통지문접수를 계속 거부하고있는 상황에서 김일성사망후 북측에 대한 첫 제의라는 점에서 북측의 반응이 주목되고 있다. 강총재는 『지금까지 납북된 우리측 인원은 동진호선원 등 무려 4백명이 넘고 있으며 최근 공개된 국제사면위의 북한 정치범수용소 구금자 명단에도 남한 출신 11명이 포함돼 있다』고 지적하고 『이러한 북한 억류자들의 생사여부와 소재지는 반드시 밝혀져야 하고 하루빨리 가족들의 품에 돌아와야 한다』고 강조했다. 그는 『이상과 같은 과제를 협의해나가는 새로운 전기를 마련하기 위해 쌍방의 총재나 부총재가 아무런 조건없이 회동할 것을 제의한다』면서 『북한측의 조속한 호응을 기대한다』고 덧붙였다. 강총재는 남북적십자사 책임자급 회동이 성사될 경우 납북자들과 북한측이 송환을 요구하고 있는 비전향장기수를 맞교환하는 방안을 제안할 의향이 있느냐는 질문에 『비전향 장기수들은 대부분 한국전쟁 때 남파돼 지리산에 들어가 살상 파괴를 자행한뒤 구속된 사람들』이라면서 구체적인 답변을 회피했다.

◎국제여론 고조시점서 대화압력 가중/북 새체제 혼조로 화답여부 불투명 강영훈 대한적십자사총재가 이번에 남북적십자회담을 제의한 것은 납북자문제와 이산가족문제 해결에 적극적으로 나서겠다는 정부의 강력한 의지를 구체화한 것으로 받아들여진다. 이는 지난달 30일 국제사면위가 고상문씨 등 납북인사들이 북한내 정치범수용소에 억류되어 있다는 사실을 폭로한 이후 북한의 인권문제에 대한 정부의 첫 정공법적 대응으로도 볼 수 있다.즉 우리측으로선 북한측이 껄끄러워하는 사안이라도 남북간 인도적 차원의 현안이라면 정면대처할 수밖에 없다는 의지의 표현인 것이다. 우리측으로선 어차피 납북자문제에 관한한 문제제기를 뒤로 미루더라도 북측의 태도는 크게 바뀌지 않을 것으로 보고 있다.그래서 공신력있는 국제기구가 북한에 정치범수용소의 실재를 확인하고 남한 출신 인사 11명이 구금돼 있다는 사실을 폭로해 인권문제제기의 명분이 극대화된 시점을 택해 공세적 대북제의를 했다는 해석이 가능하다. 정부는 한때 남북당국자간 회담을 북측에제의하는 방안도 검토했던 것으로 알려지고 있다.하지만 북측이 최근 남북연락관 명단통보를 위한 우리측 전화통지문 접수마저 거부하고 있는 점을 감안,일단 민간차원의 협상을 선행한다는 방침을 정했다는 후문이다. 이같은 방침은 김일성 사망 이후 김정일후계체제가 공식화되는 등 북한권력 내부가 정돈되려면 상당한 시간이 소요될 것이라는 전망과도 무관치 않은 것 같다.말하자면 김의 당총비서 취임 등 북한의 후계권력구도가 안착되기를 기다리기보다는 납북자가족들이 국제적십자사에 탄원서를 보내는 등의 조치로 국제여론이 고조된 시점에서 남북간 직접협상을 제안하는 게 유리하다고 판단한 것이다. 남북적십자회담은 지난 71년 8월부터 23년 동안 1백여차례 회담을 했으나 85년 한차례씩 고향방문단을 교환한 후 아무런 성과를 얻지 못하고 있다.이처럼 별다른 결실을 거두지 못한 근본적인 원인은 북측이 체제붕괴를 두려워해 매우 소극적으로 임하고 있기 때문이다. 이러한 상황에서 우리측이 남북적십자회담사상 처음으로 총재 또는 부총재급 회동형식의 새로운 협상을 제안한 것도 주목할 만하다.이는 전통문 접수거부 등 최근 노출된 북한의 대남 지휘체계의 혼선을 감안한 조치라고 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 북한이 당장 우리측의 제의에 화답할 공산은 극히 희박하다는 게 일반적인 관측이다.이산가족이나 납북자문제 해결에 극히 부정적이었던 북한의 입장이 달라질 기미를 전혀 보이지 않고 있기 때문이다. 더욱이 북한당국이 최근 고상문·유성근씨 등 국제사면위가 정치범수용소에 감금되어 있다고 발표한 인사들을 대남방송의 「무대」위에 올려 「의거입북」했다고 선전하고 있는 등 더욱 경직된 태도를 보이고 있다.또 납북자문제로 인한 수세를 벗어나기 위해 김인서·함세환등 비전향장기수 송환을 다시 제기,구태의연한 「맞불작전」을 펴고 있는 것도 불길한 조짐이다. 다만 북한도 미·북 3단계회담에서 경수로 지원과 대미관계개선 등의 일정한 성과를 얻어내려면 남북관계를 형식적으로나마 진전시킬 수밖에 없을 것이라는 점에서 일말의 호응 가능성은 남아 있다고 볼 수 있다. ◎강영훈 한적총재 일문일답/“북의 새 체제 맞춰 새 형식 제의”/“미전향자 송환 요구엔 인도차원서 대응” ­이번에 총재 또는 부총재회담이라는 새로운 형식의 제안을 하게된 배경은 무엇이고 성사전망은 어떤가. ▲성사전망은 전적으로 북측에 달려있다.그러나 이번이 과거와 다른 점은 국제사면위가 납북자들이 혹독한 정치범수용소에 있다는 것을 확인해줬다는 것이다.우리는 국제적십자사를 통해 납북자들이 송환될 수 있도록 노력하는 외에도 각국 적십자사에 지원을 요청하고 있다.과거와 또 다른 점은 북한 권력구조가 변하고있다는 점이다.김일성 사망후 김정일체제의 출범으로 북한지도자들이 새 정책노선을 가지고 나올 가능성이 있어 새 형식의 회담을 제의하게 된 것이다. ­납북자송환이란 문제의 시급성을 고려해 북측 대응을 기다리는 한편으로 총재가 직접 국제적십자사를 방문,도움을 요청할 의사는 없는지. ▲지난 1일 고상문씨 가족으로부터 이 문제에 대해 도와달라는 요청을 받았다.이어 2일 국제적십자 총재에게 고씨의 생사여부와 소재를 확인해줄 것과 하루속히 가족들의 품으로 돌아올수 있도록 도와달라는 편지를 발송했다.또 다른 가족들로부터도 탄원서를 받아 이들에 대한 관계서류를 국제적십자사에 보냈다.대한적십자사는 국제적십자사를 통해 납북인사의 생사여부와 소재지를 확인하고 가족들의 품으로 돌아오게 하는데 노력을 하고있으며 앞으로도 계속 힘쓸 것이다. 국제적십자사엔 필요하다면 언제라도 갈 생각이다. ­북측의 반응이 신통치않을 경우 또다른 제의를 할 용의는 없는가. ▲지난 71년 회담개최를 제의한뒤 오늘까지 우리는 기회있을 때마다 이산가족문제와 납북인사문제에 대해 같은 입장을 표명하면서 이 문제가 해결되기를 북한에 촉구해왔다.앞으로도 이 문제가 해결될 때까지 노력할 것이다. ­북측이 김인서,함세환등 비전향장기수들의 송환을 요구하고 있는데 앞으로 총재 또는 부총재급회담에서 이들과 납북자들을 맞바꿀 것을 고려하고 있는지. ▲인도주의적 차원에서 고려하고 있으나 납북자와 비전향자 문제는 일면 정치적 측면이 있으므로 정부당국과긴밀히 협조를 해야한다.우리는 어디까지나 인명의 존귀함을 생각하고 인도주의적 견지에서 최선을 다하고 있다.비전향 장기수 2명은 전쟁때 남파돼 지리산에 들어가 살상 파괴를 자행한뒤 구속된 사람들이다.국내법에 따라 형무소에서 각각 형기를 살다 특사에 의해 풀려나와 여기서 거주하고 있는 것이다.이들을 송환하라는 북한의 주장과 요구는 억지일뿐이다. ◎남북적십자회담 일지 ▲71·8·12 한적,남북적회담 제의 ▲71·9∼72·8 판문점 예비회담 25회 개최 ▲72·8∼73·7 본회담 7회 개최 ▲73·8 북측,모든 남북대화 중단 발표 ▲84·9·29∼10·4 북적 제공 수재물자 인수 ▲85·5∼12 본회담 재개,3회 개최 ▲86·1 북측,팀스피리트 훈련 구실로 회담 중단발표 ▲85·9·20∼9·23 남북이산가족고향방문및 예술공연단 교환(서울·평양) ▲89·9∼90·11 제2차 남북이산가족고향방문및 예술공연단 교환과 제11차 본회담 재개위한 실무대표접촉 8회 개최…결렬 ▲91·4·2 한적,제11차 남북적회담 5월초순 개최 제의 ▲92·5·7 제7차 남북고위급회담에서남북이산가족노부모방문단 및 예술단 교환합의 ▲92·6·5∼8·7 남북이산가족노부모방문단및 예술단 교환 ▲92·8·8 한적 총재,남북이산가족노부모방문단 및 예술단 교환 무조건 이행촉구 ▲92·10·29 한적,제11차 남북적회담 재개촉구,11·3 북적거부 ▲94·5·9 한적,회담재개 촉구 ▲94·8·12 한적,남북적책임자 회담 제의

북한이 또 속이 들여다보이는 억지주장을 하고있다.국제사면위원회의 북한인권보고서로 드러난 납북자들로 하여금 라디오회견을 통해 그들이 강제납북이 아니라 의거입북임을 주장하게 하고있는 것이다.뿐만 아니라 한국에 있는 비전향장기수들을 송환하라는 적반하장의 역공세로 나오고 있다.김일성이 죽어도 변한것이 없음을 보여주는 북한의 반응이다. 지리학연구사라고만 밝힌 고상문씨는 자신이 의거입북자로 잘살고 있다고 말했으며 노동당원으로 과학연구기관의 연구사업을 하며 평양에 살고있다고 밝힌 유성근씨도 비슷한 주장을 했다.사실이라면 그보다 더 다행스런 일은 없을 것이라 생각한다.스스로 선택해서 북한으로 갔고 대우받으며 잘살고 있다면 북한의 주장이 아니더라도 우리가 구태여 그들의 송환을 요구할 이유가 어디있겠는가. 그러나 북한은 원래 믿을수 없는 상대지만 국제사면위의 보고서에 대한 이번 대응도 의문투성이다.의거입북해 잘살고있는 사람들이 국제사면위의 보고서에선 어떻게 수용소에 있는것으로 되어 있는지부터가 의문이다.잘못 알려진 것이라면 북한은 왜 보고서 발표후 10여일이나 지나서야 그들의 회견을 그것도 TV아닌 라디오로 심야에 보도했을까.판에 박은 내용도 미심쩍고 절규같은 어색한 고성도 수상하다.강압회견일 가능성이 많아보이는 것이다. 우리는 그들의 진정한 자유의사를 통한 진실과 희망을 알고싶다.그리고 그것을 아는 방법은 아주 간단하다.이해당사자이며 국제신용도 제로상태의 북한이 믿을수 없는 본인들 회견으로 간접해명할것이 아니라 포로교환때처럼 엄정중립의 제3자,예컨대 유엔이나 적십자사같은 국제기구의 입회와 보호하에 확인시키면 되는 것이다. 국제사면위 보고서의 고·유씨 두사람 경우만이 아니다.우리정부가 밝힌 동진호선원 12명등 휴전이후 납북억류자 4백29명 전원의 생사·소재및 자유의사도 반드시,그리고 조속히 확인되고 원하는 경우 즉각적인 송환이 이루어져야 할것이다.그리고 20만을 넘는 정치범을 수용하고있는 것으로 알려진 다른 강제노동수용소실태도 사면위같은 국제기구에 모두 공개돼야 한다.미국등의 압력으로 중국도 최근감옥실태를 일부 공개한 적이 있다. 지금 당장의 남북관계에서 거창한 통일문제나 핵문제보다 작고 사소해 보이지만 더 중요할 수 있고 시급한 문제는 남북리산가족 상봉및 납북자들의 송환같은 인도적문제라 생각한다.그것은 긍정적이고 건설적인 남북 신뢰관계 발전의 원초적 출발점이기 때문이다.미전향의 이인모노인과 서해표류사병 송환 등으로 우리는 이미 성의를 보인바 있다.이제 북한의 차례인 것이다.

◎회견도중 고함/“의거입북” 절규… 구원신호 일지도/라디오 회견/TV생방송 회피… 진실성에 의혹/국제적 파문 커지자 각본따라 서둘러 회견시킨듯 최근 북한의 인권상황이 국제여론의 도마에 오른 가운데 북한당국이 10일 납북자 고상문씨를 방송회견에 출연시켜 자진입북한 것처럼 강변하고 나와 그 저의에 관심이 모아지고 있다.여러가지 정황으로 보아 그의 회견에 몇가지 의문점이 제기되기 때문이다. 고씨의 이번 회견내용을 분석한 정부당국자들은 국제사면위의 보고서가 큰 파문을 일으키자 북한측이 그를 서둘러 각본대로 기자회견을 시킨 것으로 분석하고 있다. 북한당국의 강압에 의해 그가 자의적으로 진술하지 못하고 시키는대로 얘기했음이 감지되는 탓이다.대다수 북한전문가들도 이에 동의하고 있다. 이렇게 보는 가장 결정적인 근거는 공신력있는 국제기구인 국제사면위가 지난달 30일 그가 북한내 정치범수용소에 수감되어 있다는 사실을 발표한 뒤에야 회견이 있었다는 점이다.북한은 고씨가 해외연수중이던 지난 79년 4월 노르웨이에서 실종된 뒤 국제여론이 악화되자 같은 해 7월 노동신문 회견을 통해 의거귀순했다고 강변한 일이 있다.당시 한국과 노르웨이측의 문제제기로 수세에 몰렸던 북한당국은 3개월이 지난 뒤에야 고씨를 당기관지 인터뷰에 등장시켰었다.때문에 북측이 그 당시 고씨에게 허위사실을 말하도록 고문과 회유를 자행했을 것이라는 추정을 불러일으킨 바 있고,그가 정치범수용소에 있다는 국제사면위의 최근 발표는 이를 재확인한 셈이 된다는 지적이다. 따라서 정부는 이번에도 우리측의 주도로 납북자문제에 대한 국제적 압력이 가중되자 북한당국이 고씨를 동원해 맞불작전을 쓴 것으로 보고 있다. 이같은 논리적 정황이 아니라도 고씨의 이번 회견은 북한당국의 각본에 따라 급조된 연출의 냄새를 짙게 풍기면서 몇가지 의문점을 던지고 있다. 가장 큰 의문은 국제사면위가 정치범수용소 수용사실을 발표한 지 10여일이 지난후 뒤에야,그것도 얼굴을 볼 수 없는 라디오 회견을 통해 납북사실을 부인하고 나왔다는 사실이다. 그의 용태를 제대로 보여줄 수 있는 TV에 왜 떳떳하게 출연시키지 않았는가 하는 점이다.평양방송에 의한 육성만으론 현재 그가 어떤 상황에 놓여있는 지 판단할 수 없을 뿐아니라 그의 얘기가 어느정도 진실인지 가늠하기 어렵기 때문이다. 또 그는 회견도중 갑자기 언성을 높여 『고상문은 공화국북반부에 내 자발로 걸어들어온 의거입북자란 말이다』라고 외치면서 「의거입북자」라는 대목에서 고성을 지르는 이상한 언행을 보였다.이는 납북사실을 전하기 위한 역설적인 절규라는 해석이 설득력있게 제기되고 있다.무언가 남쪽에 전하려는 사인으로 볼 수도 있다는 것이다.과거 68년 푸에블로호 납치 때도 미해군 승무원들이 북한당국에 의해 허위자백을 강요받은 기자회견을 할 때 손으로 코를 계속 긁는 등의 신호로 「진실」을 알려온 전례가 있기 때문이다. 북한이 이번에 국제사면위에 대한 직접적 비난을 삼가한 채 북한주민이 듣지 않는 대남방송을 통해 회견을 내보낸 것은 북한당국이 국제여론이 악화되는 등 사태의 확산을 바라지 않고 있다는 징표로 받아들여지고 있다.따라서 정부는 납북자문제는 남북협상과 여론환기를 통한 국제적 압력을 병행해야만 실효를 거둘 수 있을 것으로 보고 다각적인 대책을 강구중인 것으로 알려졌다.정부는 북측이 우리측의 대북 전통문 접수마저 거부하고 있는 상황을 감안해 유엔인권고등판무관실이나 국제적십자사 등 국제기구와 주변국들과 연계한 분위기 조성에 주력한 뒤 남북간 직접대화를 시도할 것으로 전망되고 있다. ◎고씨가족 반응/“강압 못이겨 허위주장 했을것” 국제사면위원회의 발표에 의해 북한 승호 정치범수용소에 갇혀있는 것으로 알려진 전 수도여고교사 고상문씨가 10일 북한 평양방송에 나와 『자진월북했다』고 말했다는 소식을 접한 고씨의 가족들은 한마디로 어처구니가 없다는 표정. 가족들은 『고씨가 북한당국의 강압에 못이겨 허위주장을 했을 것』이라며 『북한은 더이상의 속임수와 거짓선전을 그만두고 하루빨리 고씨를 가족의 품으로 돌려달라』고 호소. 고씨의 장모 김백자씨(67·서울 은평구 갈현동 385의 6)는 『고씨가 자진월북한 것이 아니라 납북됐다는 것은 이미 다 알려진 사실이다.북한이 궁지에 몰리니까 가짜 쇼를 벌이고 있는 것』이라며 고씨가 했다는 주장을 한마디로 일축. 고씨의 형 상구씨(48·서울 송파구 신천동 20)도 이날 『북한이 동생을 비롯,강제 납북한 사람들을 송환하라는 국제적압력이 거세지자 이를 막기위해 동생을 수용소에서 급히 석방,강압적인 분위기에서 허위진술을 하게 한 것이 틀림없다』며 『북한은 더이상 잔꾀를 부리지 말고 동생을 빨리 송환하라』고 촉구.

◎북한인권 개선도 강력 촉구/이 부총리,“납북자 송환 다각 노력” 국회 외무통일위 소속 여야 의원들은 9일 고상문씨등 북한에 피랍된 인사들의 조속한 송환과 북한 인권실태의 개선을 촉구하는 결의문을 만장일치로 채택했다. 여야 의원들은 이 결의문에서 『납북인사들은 당장 송환되고 가족과 재상봉되어야 한다』고 강조하고 『정부는 모든 수단을 동원하여 고상문씨를 비롯한 납북인사의 생사확인과 원상회복을 위한 송환을 달성해야 한다』고 요구했다. 또 『북한 당국은 국제인권규약을 준수해야 하며 이를 확인하기 위한 국제사면위원회등 인권관련기관의 실태조사를 허용해야 하며 이산가족의 재회와 억류자 송환등 인도적 문제의 해결을 위해 그동안 남북이 대화와 협상을 통해 채택한 합의서를 성실히 이행,실천해야 한다』고 촉구했다. 이날 외무통일위에서 이홍구부총리겸 통일원장관은 『북한에 의해 피랍된 모든 억류자들의 송환을 위해 국제적십자사,유엔인권위등 국제기구·단체등과 협조해 나가는 한편 북한과의 협상에서 동서독식의 경제원조방안을 제시하는등 다각적인 노력을 기울이겠다』고 밝혔다. 이부총리는 『앞으로 북한의 인권문제에 대한 종합적인 대책을 마련하는 한편 통일원에 인권문제 담당관직을 신설하겠다』고 답변했다. 이부총리는 이어 『앞으로 통일교육의 핵심을 북한의 인권,특히 체제에서 비롯되는 불합리성,비인간성에 초점을 맞추도록 교과과정을 대폭 개편하고 있다』고 보고하고 『정부의 3단계 3원칙 통일방안도 새로운 상황변화를 감안,구체적으로 보완·발전시킨 대안을 곧 발표할 것』이라고 밝혔다.

◎납북자 적극 송환대책 세워라/인권­경원 연계… 공개압력 필요/여/정면공세 보단 국제기구 동원을/야 9일 국회 외무통일위에서는 북한 귀순자들의 잇따른 증언과 고상문씨의 납북사례를 계기로 부각되고 있는 북한의 인권유린문제를 중점적으로 다루었다. 여야의원들은 특히 북한 인권유린실태에 대해 정부의 정보및 정책부재를 신랄하게 비판하면서 납북자 송환 등에 대한 적극적인 대책을 마련하라고 한 목소리로 촉구했다.그러나 방법론에 있어서는 민자당의원들이 인권문제를 대북정책의 핵심의제로 설정,국제적 압력을 동원해 풀어야 한다고 주장한데 비해 민주당의원들은 인권문제의 제기가 북한을 자극할 우려가 크다면서 신중히 다뤄줄 것을 주문하는 등 시각차를 보였다. ○…먼저 민자당의 박정수의원은 『그동안 남북대화에 역효과를 가져 온다는 이유로 북한의 인권문제 제기를 자제해 왔으나 이제는 국제사회를 통해 외교적 공세를 펴야 한다』고 정부의 공개적인 압력행사를 주장.박의원은 또 대북 경제지원을 인권문제와 연계시키는 방안을 아이디어로 제시. 안무혁의원(민자)도 『문제를 제기해 북한을 자극하지 않고는 인권개선은 물론이고 궁극적인 남북관계의 개선도 이뤄질 수 없다』고 지적하고 『당장은 껄끄럽더라도 정부차원과 적십자사 등 민간차원에서 적극적인 해결노력을 벌여야 할 것』이라고 강조.안의원과 김동근의원(민자)은 북한의 인권문제를 전담할 정부기구의 신설과 인권보고서의 정기적인 발간 필요성을 제기. 노재봉의원(민자) 역시 『남북대화 문제와 북한의 인권문제는 별개의 것이므로 대화와 상관없이 인권문제를 철저히 짚고 넘어가야 한다』고 정면공세론에 동조. 신민당의 박찬종의원은 『북한의 인권문제는 남북간의 최우선 논의과제이며 김정일정권에 인권개선을 촉구해야 한다』면서 대북정책 수립및 집행과정에서 친북성향의 인사를 배제해야 한다고 주장. ○…이에 반해 민주당의 임채정의원은 『북한은 인권이 체제와 곧바로 연계돼 있어 인권문제의 언급은 북한을 자극하는 결과 이상의 해결방안이 나온 적이 없다』고 말하고 『정부가 정면으로 인권공세를 펴는 것을삼가야 한다』고 요구. 이우정의원(민주)은 『인권문제는 어떠한 조건도 있을 수 없는 만큼 북한에 맞교환 등을 통해 납북자 송환을 요구해야 한다』고 적극적인 문제제기를 촉구.이의원은 『그러나 우리 정부가 북한측과 직접 교섭하기보다는 국제사면위나 유엔인권위 등 국제기구를 통하는 것이 효율적일 것』이라고 정부의 신중한 접근을 주문. 남궁진의원(민주)도 『북한이 개방되면 인권문제도 함께 해결될 수 있으므로 정부는 북한의 개방을 유도하기 위해 경제협력 등 대북 화해·협력조치를 적극적으로 취해나가야 한다』고 대북유화론을 개진. ○…박정수·안무혁·김동근·이우정의원 등은 특히 납북자 송환과 관련,과거 서독이 동독에 몸값을 지불하고 동독 정치범을 넘겨받은 사례를 들어 남쪽의 미전향장기수와 북쪽의 납북자 교환,또는 몸값 지불 등을 포함한 적극적인 납북자 송환대책 강구를 정부에 촉구. 이홍구통일부총리는 이같은 의원들의 주문에 대해 『북한체제 전체의 인권문제는 인권차원을 넘는 다른 차원의 정책문제』라고 전제,『정부는 우선 협상이 가능하고 국제사회를 통한 해결가능성도 있는 납북자와 정치범문제의 해결에 주력할 것』이라고 답변.

◎납치범 송환·어로분쟁 해결 등 큰 성과/북경선 통일 논의 희망… 대북호응 관건 중국과 대만이 이번에 항공기 납치범 송환이나 어로분쟁등을 해결하는 몇가지 방안에 합의한 것은 중국대륙 양안간에도 탈냉전시대에 걸맞게 본격적인 화해의 시대가 열리고 있음을 보여주는 신호로 평가될 만하다. 중국의 해협양안관계협회(해협회)의 당수비부회장과 대만의 해협교류기금회(해기회) 초인화부이사장을 대표로 하는 인번 양안간 고위급회담은 비록 반관반민의 형식을 취하고는 있으나 남북한간의 적십자회담과 마찬가지로 사실상 양국 정부를 대표하는 기구간의 대화이다. 지난해 봄 싱가포르에서 해협회의 왕도함회장과 해기회의 고진보이사장간의 회담인 이른바 왕고회담으로 열리기 시작한 양안간 합의 채널은 지난 봄 대만 관광객 24명이 떼죽음을 당한 이른바 천도호사건과 지난 7월초 태풍을 피하려던 중국어부 10명이 대만측의 무성의로 익사하게 되는 불상사로 시련을 겪었으나 이 두사건이 큰 장애요인으로 작용하지는 않은 것 같다.대만측에서는 천도호사건 직후 대중투자와 관광의 전면중단을 선언하기까지 했으나 오히려 그같은 사건이 이번 회담에서는 합의점을 도출하는데 플러스 요인으로 작용하지 않았나 하는 평가마저 나오고 있다. 이번 회담에서는 △항공기 납치범의 송환 △대륙의 불법 이민자들에 대한 송환 △어로분쟁 해결방안등에 합의점을 찾아내는 성과를 올렸고 △양안간 우편속달체계의 도입 △양안간 전화회선 증설 △공식문서의 인증폭 확대등에도 의견의 접근을 이룬 것으로 전해지고 있으나 △대만 관광객의 신변안전 보장과 △대만 투자자에 대한 투자보장 △상대방 지역에의 언론사 사무실 설치허용 △청년단체의 교류등은 다음 회담에서 보다 구체적으로 논의키로 했다. 중국측은 이번 회담에서도 왕고회담의 재개와 주요 정치인들간의 접촉을 주장함으로써 이 회담을 양안간 통일문제를 논의하는 기구로까지 승격시키려는 노력을 잊지 않았으나 대만측에서는 이에대해 미온적인 반응을 보여왔다.대만에서는 이번 회담의 결실로 제2차 왕고회담에 응할 뜻을 비치기는 했으나 정치문제에는 손을대지 않는다는 자세를 견지해오고 있다.어디까지나 양안간 교류가 빈번해짐에 따라 발생하는 불편한 문제들이나 서로 협의해 풀어나가자는데 반해 중국측은 홍콩과 마카오문제가 이미 풀렸다는 연장선상에서 대만과의 통일문제도 어떻게든 매듭지을수 있는 계기를 이 양안간 협의기구를 통해 찾아야 한다는 생각을 갖고 있다. 이번에 몇가지 현안에 대해 서로 합의를 본것이 양안관계 발전에 중요한 계기를 제공한 것은 사실이지만 이것이 통일문제로까지 진전되기에는 아직도 넘어야할 고비가 너무 많다.하지만 양측 주민들이 거의 자유롭게 연간 수백만명씩이나 상대편지역에 드나들고 비록 홍콩이나 일본을 경유하지만 양안 주민들간에 전화통화가 가능해진데 이어 이제는 사실상 정부간의 협의채널이 본격 가동되고 있다는 사실은 아직 아직 편지 한통의 자유왕래는 커녕 노부모의 생사 확인조차 불가능한 한반도의 냉전상황에 비교하면 꿈같은 얘기로 비춰지고 있다.

◎연락관 교체통보에 “후에 보자”/납북자문제 회피 목적인듯/당국자 북한이 지난 4일부터 6일까지 사흘째 뚜렷한 이유없이 우리측의 대북 전화통지문 접수를 거부하고 있어 귀추가 주목되고 있다. 통일원 남북회담사무국은 지난 4일부터 남북연락사무소의 우리측 연락관 2명을 교체한다는 내용의 전화통지문을 북측에 보내려 했으나 북측이 이날 현재까지 접수를 거부해 통보를 못하고 있다고 6일 밝혔다. 회담사무국측은 『우리 측의 통상적인 전통문을 전달하려 했지만 북측은 명확한 이유를 밝히지 않은 채 「후에 보자」면서 전통문 접수를 계속 거부하고 있다』고 전했다. 통일원의 한 당국자는 이와관련,『국제사면위의 폭로에 의해 고상문씨 등 납북자의 북한내 정치범수용소 수용사실이 드러나는 등 북한의 인권문제가 제기되자 이로 인한 불리한 국면을 회피하려는 일시적 반응인 것 같다』고 분석하면서 『북측의 진의가 무엇인지 알아보기 위해서는 8일 이후에도 계속 전통문 접수를 거부할는지를 지켜봐야 할 것』이라고 덧붙였다. 북한이 대북 전통문 접수를 거부한 사례는 지난 73년과 76년 두 차례 있었으나 남북기본합의서 발효에 따라 남북연락사무소가 개설된 지난 92년 5월 이후에는 이번이 처음이다. 한 북한전문가는 이와관련,북측이 8일 이후에도 전통문접수를 계속 거부할 경우 우리측이 대한적십자사 창립기념일인 오는 12일을 기해 제의하려고 하는 납북자 관련 적십자회담을 회피하려는 의도일지도 모른다고 분석했다. 이 전문가는 『북한의 전통문 접수거부의 진의가 어디에 있든 이는 남북기본합의서체제를 정면부인하는 행위』라면서 『남북관계가 경색이 돼 북한핵문제 해결이나 남북관계 개선을 위한 우리의 노력이 한동안 차질을 빚지 않을까 우려된다』고 말했다.

이가라시 고조(오십람광삼)일본 관방장관은 6일 대한적십자사 서울지사에서 열린 제27회 한국원폭희생자 추도식에 신영수 한국원폭피해자협회회장앞으로 전문을 보내 한국원폭희생자들에 대해 애도의 뜻을 전했다. 이가라시장관은 이날 추도식에서 이 협회 서석우부회장이 대독한 메시지를 통해 『원폭이 투하된 지 49주년을 맞아 고향으로부터 끌려와 히로시마와 나가사키에서 원자폭탄에 희생당한 영정들앞에 애도의 뜻을 표하며 지금도 원폭의 장애로 고생하고 있는 희생자 및 가족들에게 마음으로부터 인사를 드린다』며 『우리는 평화헌법하에 국시에 있는 비핵3원칙을 견지함과 동시에 이같은 원폭의 참화가 두번다시 일어나지 않도록 세계각국에 핵무기의 궁극적 폐기와 전쟁반대를 결의한다』고 밝혔다. 서부회장은 이와 관련,『일본내각의 고위인사가 원폭희생자 추도식에 메시지를 보낸 것은 처음 있는 일』이라고 밝혔다.

◎오빠가족 62년 북한행… 67년 소식끊겨/“가족불익” 협박도 뿌리치고 행방 수소문 학문에의 열정으로 북송선을 탔던 조호평씨(당시 26세).그러나 그의 순수했던 젊은 날의 꿈은 산산조각이 나고 지금은 행방조차 알 길이 없다.일본의 여동생 조행씨는 오늘도 오빠의 행방을 찾기 위해 조총련의 위협을 무릅쓰고 메아리 없는 인권운동을 계속하고 있다. 조호평씨는 62년 일본인처와 북송선을 탔다.일본의 동북대학원에서 생리학을 공부하던 그는 북한에 가면 모스크바대학 유학과 학문을 보장해준다는 조총련의 제의를 받고 북한행을 결심했다.그러나 북한의 제의가 「달콤한 악마의 유혹」임을 알고 있던 아버지는 결사반대했다고 조행씨는 회고한다. 그는 함흥의과대학 생리학강좌의 교원이 돼 학문의 꿈이 실현되는 듯 했으나 얼마후 함흥시 북방에 있는 과수원으로 이주됐다.그리고 67년이후 소식이 끊겼다.부인과 자녀들(아들 1명·딸2명)도 73년이후 행방불명됐다. 조씨부모는 아들의 행방을 찾기 위해 조총련에 북한방문신청을 여러번 냈으나 그때마다 거부됐다.부모는 결국 아들을 만나보지 못한채 타계했다.조행씨는 그후에도 오빠의 행방을 찾기 위해 조총련과 일본적십자사 등에 문의하는 등 많은 노력을 했다.그러나 위협만 있었을 뿐 아무 대답도 없었다. 조행씨는 지난해 11월 도쿄에서 열린 증언집회에서 공개적으로 북송교포의 생명과 인권유린을 비판한후 자신의 이름을 밝히고 가족의 행방찾기 운동을 시작했다.그것은 매우 어려운 결단이었다.북한에 있는 가족·친척의 불이익및 조총련의 위협과 직결되는 일이기 때문이다.이름을 밝히고 활동하는 사람들은 10만명의 북송교포 가족·친척중 조행씨와 김민주·박춘선씨 등 3명에 불과하다. 조행씨의 증언에 감동되어 도쿄대의 오가와 하루히사 교수를 중심으로 「북한귀국자의 생명과 인권을 지키는 회」가 발족됐다.그럼에도 불구,조여사는 재일동포들을 서둘러 북한에 보낸후 그들의 비참한 인권상황에 대해서는 눈을 감고 있는 일본 적십자사에 대해 크게 분개하고 있다. 그런 조여사에게 하나의 위안과 힘이 생겼다.김영삼대통령이 북한의 인권문제를거론하고 나선 것이다.『아시아에서 북한인권상황을 문제시한 정치지도자는 김대통령이 처음이다.그의 높은 도덕성에 존경과 감사의 뜻을 전하고 싶다』고 조여사는 강조한다.조여사는 그러나 일부 한국대학생들의 「북한환상」은 세계적으로 부끄러운 일이라면서 『그들이 북한을 찬양하는 순간에도 북한수용소에서는 생명이 죽어가고 인권이 유린되고 있다』고 안타까워 한다.

◎제네바회담 북변화 주시 정부는 5일 제네바에서 열린 미북 3단계회담이 김일성 사후 북한의 첫 대외 협상이라는 점에 주목,이 회담에서 드러날 북한 권력구조의 변화와 대외정책기조를 확인한 뒤 남북대화를 재개하는 방안을 다각적으로 검토중이다. 정부는 특히 고상문씨 등 납북자 송환을 위해 김정일체제 공식화 등 북한권력구도의 정비 및 미북 3단계회담의 추이를 보아가면서 남북간 직접 협상을 벌이기로 방침을 세운 것으로 알려졌다. 정부는 5일 상오 삼청동 남북회담사무국에서 이홍구부총리겸 통일원장관 주재로 통일안보정책 조정회의를 열어 미북 3단계회담 재개와 북한 억류자 귀환문제를 중점 논의,이같이 입장을 정리했다. 정부는 또 북한이 핵동결정책을 약속하고 과거 핵활동 규명에 협조한 것을 전제로 미국 등 우방국들과 함께 북한원자로의 경수로전환을 적극 지원할 수 있다는 방침을 거듭 확인하는 한편 이 경우 한국형원자로를 채택해야 하다는 점을 미국을 통해 북측에 통보키로 한 것으로 전해졌다. 납북자문제와 관련,정부는 우선 유엔인권고등판무관실 등 국제기구를 통해 문제를 해결한다는 4일 관계장관대책회의의 방침을 재확인하는 한편 남북 적십자회담이나 당국간 회담을 우리측이 먼저 제의하는 방안도 검토한 것으로 알려졌다.

◎국제기구와 송환 협력 정부는 국제적십자사 유엔인권위원회 유엔인권고등판무관(UNHCR)등 국제기구와의 긴밀한 협력을 통해 고상문씨등 북한의 정치범수용소에 억류중인 납북자의 송환을 추진하기로 했다. 정부는 4일 이영덕국무총리 주재로 이홍구통일부총리 한승주외무 최형우내무 김두희법무 오린환공보처장관 김덕안기부장 강영훈대한적십자사총재등이 참석한 가운데 북한억류자대책 관계장관회의를 열고 이같이 방침을 정했다. 정부는 또 남북대화가 재개되면 인도적 차원에서 이산가족문제를 포함한 억류자의 송환문제를 제기하는 한편 생사 확인과 서신 교환및 궁극적인 송환 실현을 위해 모든 노력을 기울이기로 했다. 이와함께 이 문제를 구체적이고 지속적으로 다루어나가기 위해 송영대통일원차관을 반장으로,관계부처 실·국장들로 실무대책반을 구성 운영하기로 했다. 정부는 당국이 직접 나서 북한측에 억류자의 송환을 요구하는 방안도 검토했으나 앞으로 재개될 남북대화에 좋지 않은 영향을 미칠 우려가 있음을 감안,민간차원의창구를 우선적으로 가동한뒤 남북대화의 전개를 지켜보면서 신축적으로 대응하기로 결론을 내렸다.

◎미·중에 인도주의 차원 공조 요청/경원·미전향수와의 교환도 고려 정부는 국제사면위원회에 의해 북한의 정치범 현황 일부가 드러난뒤 3단계의 대책을 수립해왔다.4일 열린 북한억류자 대책 관계장관 회의에서는 정부가 이 문제에 있어 두번째 단계까지 시동을 걸어 놓고 심도 있는 논의를 했으나 결론에 이르지 못했다. 정부가 추진하는 첫단계 방안은 민간이나 개인차원에서 국내외의 주의를 환기시키는 것이다.지금까지는 납북자 가족들을 중심으로 주로 이 방안에 주력해 왔다. 두번째는 정부가 적극 나서서 국제공조를 갖추고 남북대화를 추진하는 방안이다.셋째는 정치범의 송환이 실현될 수 있는 현실적 대안을 추구하는 단계이다. 김영삼대통령이 지난 1일 납북자들의 송환을 위해 최선을 다하라고 내각에 지시한뒤 정부가 3단계 대책을 구상한 것은 북한에 대한 자극을 되도록 줄이면서 뜻한 바를 이루어보자는 생각으로 이해된다.우선 민간 차원에서 북한에 대한 압력 수위를 높이고 분위기가 무르익었을 때 정부가 본격 개입한다는 수순인 셈이다.그동안 정부의 간여정도와 시기를 놓고 부처 사이에 미묘한 견해차도 있었다.외무부는 민간차원의 노력을 상당기간 더 진행시켜야 한다는 생각이었다.외교노력도 중요하지만 결국은 남북한 당사자의 결단이 문제를 풀 것이라고 남북대화를 중시하는 인상을 주었다.이에 대해 통일원은 북한이 스스로 납북자를 풀어줄리 만무하므로 국제공조를 통한 외교압력이 가장 유효하다고 주장했다. 이날 관계장관 회의에서도 이러한 논쟁은 확실히 교통정리 되지 못했다.외교노력,남북대화라는 두 축을 모두 추구하고 민간 차원의 노력과 병행해 정부도 지원활동을 벌이되 정부가 직접적으로 나서는 구체적 시점은 확정하지 않았다. 북한의 인권문제를 그대로 방치할 수 없다는 인도주의에 충실하기로 했지만 남북관계의 경색이나 북한핵문제 해결에 나쁜 영향을 주는 상황도 피해야 겠다는 정부의 고민이 깔려 있다. 그러나 정부가 이날 회의에서 고상문씨는 물론 납북된 KAL기 승무원·어민등의 송환까지 공식거론한 것은 의미가 있다.아무리 시간이 흘러 납북이 기정사실화 되었더라도 그를 해결하겠다는 의지를 밝힌 것으로 받아들여진다. 납북자를 이산가족문제와 동일선상에서 다루겠다는 언급도 주목된다.북한의 인권문제가 주요 의제의 하나로 공식화되면서 앞으로 남북대화의 기조가 바뀔 수 있기 때문이다. 이날 회의에 따라 국제사회를 향한 정부의 발걸음이 공개적은 아니겠지만 빨라질 것에 틀림 없다.또 남북 당사자 사이에서도 8·15경축사 혹은 적십자회담의 재개 제의등을 통해 북한에 문제의 해결을 촉구하는 방안도 검토하는 것으로 알려진다. 정부는 납북자 문제를 해결하는데 독일방식을 준용하는 방안도 생각하고 있다.3단계 대책이 필요한 이유도 거기에 있다. 정부와 민간이 힘을 모아 유엔및 미국등 국제사회,특히 중국이 북한에 압력을 가하도록 공조분위기를 조성하면 북한도 내심 불편할 것이다.그때 경제원조라든지 미전향장기수와의 교환조건등을 내걸고 북한과 납북자 송환협상을 벌이는게 현실적인 대안이 될 수 있기 때문이다.

◎현물 등 34억마르크 들여 3만명 구해/양측 변호사 중개… 종교단체 등 적극 협조 79년 북한에 강제납치됐던 고상문씨가 북한 정치범수용소에 갇혀 있음이 국제사면위 발표를 통해 확인됨으로써 강제납북된 4백41명에 대한 관심이 높아지고 있다.아울러 과거 동·서독이 서로 정치범을 교환했던 전례가 이들 납북자 송환에 원용될수 없을지 시선이 모아진다. 물론 분단상태라 해도 왕래와 교류가 완전히 끊기지는 않았던 동·서독과 휴전선을 가운데 놓고 접촉이 전혀 불가능한 남·북한을 직접 비교하는 것은 무리일 수 있다.그러나 과거 서독의 경우 이미 통일 오래전부터 동독내 정치범들에게 큰 관심을 갖고 이들을 석방시키기 위해 많은 노력을 기울였다는 점등 이들의 전례에서 우리가 얻어야할 교훈이 적지 않다. 동·서독간의 정치범 석방은 한마디로 서독이 내세운 「인도주의에 입각한 분단고통의 완화」와 동독이 필요로 한 「돈」간에 서로 이해가 맞아 이뤄졌다고 볼 수 있다.이같은 노력에 대해 일각에서 「인신매매」라는 비난이 제기되기도 했다.그러나 그것이 분단상태의 동·서독을 묶는 하나의 연결고리로 작용한 것만은 통일이 이뤄진 지금 분명한 사실로 받아들여지고 있다. 분단 초기의 동·서독은 동·서 베를린간 왕래가 허용되는 등 완전 분단의 상태는 아니었다.이같은 상황속에서 서독은 50년대초 동독측과 계속 접촉을 갖고 있던 서독의 사회단체들을 동원,동독내의 정치범 현황 자료를 수집하기 시작했다.실향민단체,적십자 등 사회구호복지단체,노조,동베를린에 지부를 둔 정당및 서독으로 탈출한 피란민들이 정보를 제공했다. 서독 내독부에 설치된 「법률보호실」은 55년 이렇게 수집된 정보들을 바탕으로 정치적 박해자 명단을 만들었다.정치범들의 구속사유,형량 등을 바탕으로 우선순위를 매겨 작성된 명단은 석방요구서와 함께 동독측에 전달됐다. 이때 서독의 종교단체들이 인도적 견지에서 대가를 지불하고 동독정치범을 석방시키는 노력을 개시했다.그러나 당시의 냉전상황에서 적대국일 수 있는 동독에 자금을 제공하는 결과가 된다는 문제점등이 제기돼 이 사업은 자연스럽게 서독정부로 이관됐다. 서로를 적대시하던 동·서독정부가 정치범 석방을 위한 접촉을 갖도록 하기위해선 중개창구가 필요했다.이같은 중개창구 역할은 동·서독의 변호사들이 맡았다.동독에선 볼프강 포겔이,서독에선 위르겐 스탕게변호사가 각각 양측을 대표하는 중개인으로서 접촉을 가졌다.스탕게로부터 동독내 정치범들을 석방해주는 대가로 돈을 지불하겠다는 서독정부의 의사를 전해받은 동독은 이를 비밀에 부친다는 조건하에 1천명의 정치범을 석방시키기로 했다. 이같은 합의는 서독이 이를 선전전에 이용하지 않을까하는 동독측의 의구심으로 인해 실행단계에서 숱한 장애에 부닥친다.동독은 당초 1천명이었던 석방대상을 5백명으로,또 1백명,50명으로 단계적으로 줄여 최종적으로는 8명까지 깎아내렸다.그러나 서독이 사업계속 보장을 전제로 동독측 요구를 그대로 받아들임으로써 정치범석방은 성사될 수 있었다. 서독은 63년 8명의 정치범 석방 대가로 32만마르크를 동독에 지불했다.이후 90년 통일이 이뤄지기까지 27년간 서독은 34억6천만마르크를 동독에지불한 대가로 3만3천7백55명이나 되는 동독내 정치범을 석방시켰고 25만의 이산가족을 상봉시키는 개가를 올렸다. 그러나 실제로 동서독간에 현금이 오간 것은 63년 첫 석방때 32만마르크가 지불된것 한번 뿐이었고 나머지는 모두 현물을 동독에 제공하는 방식으로 결제가 이뤄졌다.서독내 교회들이 동독의 교회들을 지원하는 형식으로 물자제공이 이뤄졌던 것이다.초기에는 동독주민들의 일상생활에 필요한 버터 등 생필품이 제공됐으나 나중에는 산업원자재들이 주종이 됐다.돈과 물자가 동원된 정치범 석방 사업에 대해선 아직도 비판적 시각이 남아있다.그러나 이같은 노력이 결과적으로 통일을 앞당기는데 적지않은 기여를 했다는 긍정적 견해가 다수인 것만은 분명하다.