◎「2개의 한국」 고착화 경계해야 한국과 중국외무장관이 1992년8월24일 북경에서 수교의정서에 서명함으로써 한중관계는 정상화되었다. 여기에서 한중수교에 따라 변화될 동북아 정세는 대략 중·대만관계와 남북한 관계 등 분단국들의 문제와 동북아 지역차원에서 취급되어질 것이다. 우선 한중수교는 중국과 대만의 소위 「할슈타인 원칙」의 고수때문에 한국과 대만은 단교를 감수해야 했고 이로 인해 한·대만간의 경제적 협력과 교류는 급강하하여 단기적으로 우리경제에 손실을 초래할 것이다.중국은 한국과 북한이라는 두개의 정부를 이제 동시에 승인함으로써 두 개의 국가를 한반도에 인정한데 이어 한국은 대만과 중국사이에 중국을 유일합법정부로 인정함으로써 중국과 한국사이의 수교는 이 부분에서 비형평성을 노출했다. 만약 중국이 북한과 사전협의를 거쳐 한중수교를 했다면 북한은 국내외 정치적으로 그렇게 커다란 충격없이 사전 시나리오대로 중국의 힘을 빌려 미일과의 관계개선에 박차를 가할 것이다. 그리고 미일이 북한을 승인함으로써이룩될 한반도에 「두 개의 한국」이라는 현상유지가 보장된다면 이는 독일통일방식인 흡수통일을 두려워하는 북한이 바로 원하고 있는 것일지도 모른다.4대 강국(미·중·일·러)의 이에 대한 보장하에 북한은 오히려 이러한 「두 개의 한국」과 남북한의 조심스러운 점진적 접근과 개방을 위한 북한 내부의 개혁을 추진하며 남북한 동시에 핵사찰을 허락할 가능성도 높다. 그러나 그 반대의 경우 한중수교는 북한에 치명적 충격이 아닐 수 없을 것이다.북한당국은 단기적으로 그의 정치체제를 더욱 폐쇄화시키고 남북한 최고위급 회담에서도 더욱 경직성을 나타낼 것이므로 남북한 화해,군축 및 교류협력이나 이산가족상봉의 실현등의 가능성이 당분간 희박할지도 모른다.그러나 중국은 북한의 정치경제적 위기를 좌시하지 않고 북한을 그들의 우방 또는 안보적 완충지대로 계속 유지시키고자 노력할 것이다.여하튼 한중수교는 「두개의 한국」을 단중기적으로 고착시킬 공산이 크다고 말할 수 있다. 희망과 걱정의 교차속에서 탄생된 한중수교는 탈이데올로기,탈냉전 그리고 탈동맹이라는 특징을 갖고 있는 동북아지역의 새로운 지역질서형성을 위한 계기를 마련했다.일본은 그동안 한국전쟁과 월남전쟁등 냉전구조하에서 가장 경제적으로 혜택을 많이 받아 세계 제1의 경제력을 바탕으로 국제사회에서 평화유지활동(PKO)에의 참여를 앞장세워 자위대를 해외로 파병시킬 정도로 정치·군사적 대국까지도 노리고 있다.다시 말해서 일본은 미국과 러시아의 영향력이 상대적으로 감소되는 틈을 타서 이곳에서 동북아질서의 관리권을 미국으로부터 이양받기를 원하고 있다.이러한 상황하에서 한중수교는 중국이 일본의 경쟁자로 부상시켜줄 수 있는 가능성과 계기를 마련케 되었다. 장기적으로 한중수교는 정치 경제 군사적 집단협력체의 결성을 가능케 할 것이다.이는 유럽공동체(FC)나 유럽안보협력회의(CSCE)와 같은 「동북아 안보협력회의,또는 동북아국가간의 새로운 경제협력체를 태동시킬 수 있는 좋은 계기를 마련해 주었다고 말할 수 있다. 이제 한국은 중국과 일본이 이 지역의 헤게모니 쟁탈전에 들어가지 못하도록 미국혹은 러시아의 협조를 얻어 양대강국 사이의 균형자적 역할을 수행함으로써 이 지역의 불안정을 초래할지도 모르는 패권주의 세력의 출현을 사전예방하고 견제해야할 것이다.뿐만 아니라 한국은 주변 4대강국이 한번도 통일을 방해하거나 원치않는 조건들이 만들어지지 않도록 그들과의 외교관계를 잘 설정,운영하는 것이 우리외교의 핵심일 것이다. 북한이 국제정치적 압력에서 벗어나고 미일과의 관계를 개선하게 된다면 한국의 정치외교는 더욱 복잡다양한 성격을 띠게 되고 어려워져서 아마 우리의 통일은 더욱 멀어질 것이다.때문에 필자는 한마리의 아침 장닭으로 아직도 깨어날줄 모르는 우리 정치인에게 하루속히 일어나 사방을 주의깊게 살펴볼 것을 감히 외치고자 한다. ◇숭실대 교수,독일 뮌헨대(정치학박사)한국미래연구학회회장 남북민간학술교류추진협 사무총장

◎전국서 10개 새 사업자 선정… 기존 한국이동통신과 각축/이동통신/시설확장 331억 투입… 수성작전/새 업체들/내년말 개통목표 장비발주 채비/전국서 120만명 이용… 매년 90%씩 늘어 무선호출(일명「삐삐」)서비스시장의 경쟁개막을 앞두고 기존사업자와 신규참여자들간의 경쟁이 본격화되고 있다. 제2이동통신의 이동전화사업자선정 백지화에 관계없이 무선호출 제2사업자의 사업은 예정대로 시행됨에 따라 기존시장과 늘어나는 수요자를 겨냥한 양측간의 시설투자,기술개발 및 서비스개선경쟁이 벌써부터 가열되고 있는 것이다. 특히 대부분의 신규사업자들은 9월중에 법인등록및 자본금납입을 마치고 올11월까지 기지국부지매입과 교환시설등 장비발주를 마칠 계획이어서 연간1천5백억원규모(92년예상)시장을 둘러싼 사업경쟁의 모습이 구체화되고 있다. 새로 경쟁에 참여하게된 기업은 전국에 걸쳐 모두10개사.전국을 9개사업구역으로 나눠 수도권2개사를 제외한 나머지 8개사업구역에서 각각 1개사씩 선정된 신규업체들은 전국을 사업영역으로한 한국이동통신과 각각의 영역에서 경쟁하게 된다. 현재 무선호출이용자는 전국에 걸쳐 모두 1백20만명.연평균가입자의 증가속도가 90%를 넘고 있어 이동전화 못지않게 사업전망이 밝은 편이다.그러나 지난 82년부터 국내 무선호출서비스시장을 전국적으로 독점해온 대기업규모의 한국이동통신(주)에게 한꺼번에 10개의 지역별 중소경쟁업체가 생기게 된 셈이어서 전체이용자의 77%이상이 몰려있는 서울·부산·대구등의 대도시지역에서는 치열한 시장쟁탈전이 예상되고 있다. 특히 전체사용자의 43%이상이 몰려 알짜배기 시장으로 불리는 수도권의 경우 신규사업자로 참여하게된 나래이동통신(지배주주 삼보컴퓨터)과 서울이동통신(지배주주 단암산업)은 다른 지역사업자들에 비해 기존사업자인 한국이동통신(주)의 벽을 넘기위한 노력을 서두르고 있다. 모험자본으로 시작,국내최대의 개인용컴퓨터제조업체로 성장한 삼보컴퓨터의 나래이동통신의 경우 자본금납입등 제반절차를 맞치고 늦어도 10월말까지 교환기등 장비발주를 마무리짓겠다는 계획이다.이를위해 오는 93년까지 46억원을 투자하고 96년까지 64억원을 시설비로만 추가시킬 방침이다.또 한걸음 더 나아가 이용자확대를 위해 문자및 증권정보전송,음성사서함기능등을 도입할 계획도 세워놓고 있다. 삼보컴퓨터의 경우 내년 10월이전까지 20개소의 기지국을 건설하고 오는 96년까지 36개소를 운영할 계획이다.또 유선을 이용한 기존의 컴퓨터전송시스템이 무선전송으로 전환되고 있는 것에 착안,컴퓨터및 무선호출기기,이동전화를 결합한 시스템연구도 병행하고 있다.단암산업을 지배주주(전체주식의 33%)로 21개 참여기업 모두 비상장 주식회사로만 구성된 서울이동통신도 오는 93년10월에 서비스개시를 목표로 사업준비를 서두르고 있다. 동시에 10개 경쟁사를 상대하게 될 한국이동통신도 경쟁체제로의 전환을 위해 부산한 움직임을 보이고 있다.92년 한해동안 시설확장자금만을 3백31억원이 책정돼 있다.한국이동통신의 안종렬전무는 『서비스지역의 확대,영업망확충과 상담실운영,신규 서비스제공등을 통해 신규사업자들의 경쟁에 대비하겠다』고 말한다.현재 전국 74개시,92개 읍지역까지만 가능한 서비스지역을 내년까지는 2만이상의 읍단위지역으로 확대하고 오는 97년부터는 전국 면단위 지역까지 넓혀나가겠다는 계획이다.이와함께 생활정보및 문자서비스와 국제무선호출서비스등의 각종 신서비스도 고객유치를 위해 계획하고 있다. 한편 체신부에서는 이 분야의 경쟁 및 서비스개선을 유도하기 위해 신규사업자의 요금을 기존사업자보다 일정기간동안 적게 받을 방안을 긍정적으로 검토하고 있다고 밝히고 있어 기존사업자와 후발경쟁업체간의 시장쟁탈전이 벌써부터 관심거리로 떠오르고 있다.

◎신대륙발견 산타마리아호/콜럼버스가 탔던 16세기 스페인범선/길이 27m… 네모돛·세모돛 동시에 사용 서구역사의 중심지가 내해적 성격을 가진 지중해에서 대서양으로 바뀌어 명실공히 세계사가 전개되었을 뿐만아니라 근대의 형성과 자본주의 및 식민지 쟁탈전의 기초를 제공한 것은 해상탐험에 의한 신세계들의 발견이었다.이 해상탐험을 가능하게 한 요소는 지리학과 천문학·함포 그리고 항해술과 조선술의 발달이었다. 15세기 초에 피에르 드 엘리는 유럽과 아랍의 지리에 대한 「세계의 상」을 집필하였다.또한 고대의 프톨레마이오스가 집필한 「천문학 관측기록서」와 「지리학」이 다시 각광받았다. 한편 함포의 발달로 노를 저어 형각작전과 뱃전오르기,그리고 백병전의 순서로 전개되던 해전의 양상이 사라지고 그대신 원거리에서부터 함포사격을 하는 해전이 시작되었다.따라서 전투만을 하는 전사를 태울 필요가 없었을 뿐만아니라 함포를 아직 보지도 듣지도 못하였던 낯선 대륙의 주민들에게 공포와 위협을 줄 수 있었다.13세기 이래로 해도가 점점 더 정확해졌으며,나침반을 이용한 항해술이 발전하였고,또한 사분의와 직각의 및 천체관측의가 개발되어 직선항해를 할 수 있게 되었다.15세기와 16세기에는 3개의 돛대로만 추진력을 얻는 범선들이 등장하였다.범선의 종류는 두가지였다.세모돛만을 사용하는 캐라벨은 좁은 폭과 평탄한 밑바닥,그리고 빠른 속력 때문에 연안항해에 적합한 범선이었지만 니나호와 핀타호처럼 대양항해에도 사용되었다.그러나 16세기에는 네모돛과 세모돛을 동시에 사용하는 캐랙이 많이 이용되었는데,대표적인 선박은 산타마리아호였다.이 선박은 길이 27m,폭 6m,배수량 1백t,최대속력 7노트,승조원 52명의 제원을 갖고 있었다. 해양탐험의 기치를 처음 들었던 국가는 포르투갈이었는데,사실상 이 영광은 항해사로 불리는 엔리케의 덕분이었다.그는 사그레스에 항해정보센터를 설립하여 많은 학자와 항해사 및 해도제작자를 유치하고 또한 선원을 양성하여 탐험대를 파견하였다.포르투갈은 바르톨로메오 디아스와 바스코 다 가마 등의 탐험을 통하여 주로 아프리카와 아시아로의항로를 개척하였다.조금 늦게 해양탐험을 시작한 스페인은 콜럼버스와 마젤란 등의 탐험을 통하여 주로 아메리카대륙을 개척하였다. 이러한 범선에 의한 해양탐험은 「서세동참」을 가져왔으며,지리혁명과 상업혁명을 일으켰고,또한 식민지 쟁탈전을 초래하기도 하였다.

◎96년 시장규모 10배로 팽창/한국이동통신/기지국 1백88곳 증설 대책 마련/대한텔레콤/“디지털화 용이·연구력 확보” 느긋/체신부,“통화료로 수익조절… 당장엔 「황금알」 없다” 요즘 한국이동통신(주)에선 사장에서 말단신입사원들까지 전략마련이다 대책회의다 해서 연일 분주한 하루하루를 보내고 있다.한국전기통신공사의 자회사로서 관료조직보다도 더 느슨하기로 소문난 이 회사가 급박하게 돌아가고 있는 것은 이동통신사업도 경쟁체제로 들어섰기 때문이다. 여태껏 휴대폰과 카폰등 이동전화와 무선호출(일명 「삐삐」)사업을 홀로 독식해온 이 회사에게 경쟁이라는 부담이 생기게 된것이다. ○연일 대책회의 부산 게다가 현재 수용능력이 제한돼 있는 아날로그식에서 지금의 수용한도보다 10배이상 늘어난 디지털방식이 실용화되는 96년쯤부터는 정부가 제3사업자선정도 고려하고 있어 질나쁜 서비스로는 회사의 생존여부마저 의문시되고 있기 때문이다. 흔히 이동통신사업은 「기계가 제공하는 서비스업」이라고 불린다.장비의 중요성은 말할 필요도 없다.그러나 같은 장비라도 그 지역의 지형을 어떻게 이용해 설치하느냐가 큰 관건이다.지형지물에 장애받지않고 전파를 보내는 것이 설계와 기지국건설의 노하우고 곧 핵심기술이라는 것이다. ○고속도·철도서도 통화 현재 한국이동통신의 이동전화기지국수는 서울1백6개지역및 전국에 모두 2백36개소.이에비해 대한텔레콤은 오는96년까지 모두 5백3곳의 기지국을 설치하겠다고 밝히고 있다.사업개시 시점에는 1백곳의 기지국을 건설하고 94년에 2백18곳,95년에 3백80곳으로 늘려나가겠다는 것이다.이에대해 한국이동통신은 올해말까지 1백88개의 기지국을 늘리는등 서비스지역을 오는96년까지 전국 1백73개 읍단위지역과 13개고속도로,10개주요철도지역으로 늘려 어느 곳에서나 이동전화를 이용할수 있도록 하겠다고 대응하고 있다. 대한텔레콤은 아날로그시대가 막바지에 이르고 있다고 판단,기지국건설및 운용계획을 디지털전환으로 용이하게 계획해 놓고 있어 이점에서 제1사업자인 한국이동통신보다 유리한 위치에 서 있다.연구개발비 측면에서도 대한텔레콤은 제1사업자보다 한발 앞서있다.한국이동통신이 지난89년부터 올해까지 매출액의 1.1∼2.95%를 연구개발비로 투입해온데 비해 92년부터 5년간 무려 매출액의 18.4%나 연구개발비를 확보해 놓고있다.또 외국에서 활동하는 이 분야의 박사급이상 과학자24명의 유치도 결정돼 있다고 밝히고있다. 대한텔레콤이 기술력과 기술개발의 중요성을 크게 부각시키고 있다면 한국이동통신은 현재 이동전화를 서비스하고 있는 업체답게 이용자의 서비스개선에 힘을 쏟고 있다.한국이동통신의 성태경전무는 『통화불량지역에 중계기설치를 대폭 늘리고 차량에 중계기를 실어 통화량이 폭주하는 시간과 지역에 집중배치 이동시켜 보다 질좋은 통화품질을 확보해 나갈 계획』이라고 밝혔다. ○일정기간 5% 인하 체신부의 이인학전파관리국장은 『이동전화를 비롯한 무선통신의 장비국산화와 기술개발의 성공여부가 곧 이동전화의 통화품질및 요금인하와 직결돼 있다』면서 『이동전화사업에서 과다한 이익은 통화료(현재10초당25원)의 인하등을 통해 조절할 방침이어서 어떤 경우에라도 황금알을 낳는 사업은 안될 것』이라고 밝혔다.체신부는 국제전화사업에서 후발업체인 데이콤에게 5%의 요금할인혜택을 주었듯이 대한텔레콤에게 일정기간동안 5%안에서 요금을 낮춰 받을수 있도록 할 방침이다. 현재 체신부산하 한국전자통신연구소에선 지난91년말 디지털이동통신기술계획확정에 따라 94년까지 교환기·기지국·단말기등 시범시스템을 개발하고 오는 96년부터 상용화시킬 계획이다.정부연구개발계획중 가장 큰 프로젝트라고 불리는 이 연구가 결실을 맺을 즈음 국내에서 제3이동통신시대와 함께 이동통신의 대중화시대가 열리게 될 것이다.

제2 이동통신 사업자가 선경그룹으로 최종 확정됨에 따라 오는 2천년까지 적어도 1조원 규모의 시장을 형성할 것으로 예상되는 장비공급권을 누가 따낼 것인가에 재계의 관심이 쏠리고 있다. 21일 관련업계에 따르면 2천년대에 2조원 규모에 달할 것으로 추정되는 제2 이동통신 사업시장은 장비부문과 이동전화 서비스사업부문이 각각 1조원씩 시장을 반분할 것으로 예상되나 서비스사업의 이익은 선경과 컨소시엄 구성 업체들이 나눠 가져야 하는 반면 장비공급은 공급권을 따내는 회사가 독점할 수 있어 실질적으로는 장비시장의 규모가 훨씬 더 큰 것으로 분석되고 있다. 이에 따라 이동전화 기술을 보유하고 있는 미국의 AT&T 및 모터롤러와 스웨덴의에릭슨 등 3개 외국업체가 장비공급권 수주전 참여 태세를 완료해 놓고 있으며 국내업체중에서는 이동전화시스템을 개발했다고 최근 발표한 삼성전자가 사운을 건 로비전을 벌이고 있다. 선경은 AT&T 기종 채택을 가정해서 체신부에 사업계획서를 제출했기 때문에 현재로서는 AT&T의 공급권 획득이 가장 유력시되고 있다.

◎국내 세번째… 국제통신서비스경쟁 본격화/안테나 2기… 3,300회선 동시수용/통신위성 2개로 60개 국과 통화 위성을 이용한 정보통신업에도 경쟁시대가 열리고 있다. 국내 민간기업으로는 처음으로 데이콤이 충남 아산군 송악면 외암리에 국제통신용 위성지구국을 건설,7일 개통식을 갖는다.이로써 그간 한국통신만이 보유하고 있던 대형위성지구국을 민간기업인 데이콤도 갖게돼 위성을 이용한 국내의 국제통신서비스시장 경쟁이 본격화하게 됐다. 대형위성지구국개통은 한국통신의 금산(70년개통) 보은(85년개통)지구국에 이어 세번째다. 데이콤의 아산지구국은 직경21m크기의 위성통신용 안테나2기와 고출력증폭기,저잡음수신기등 첨단위성 및 지상통신장비와 함께 한꺼번에 3천3백가입자를 수용할 수 있다.또 국제위성통신기구인 인텔샛이 지구적도상공에서 3만5천8백㎞ 떨어진 정지궤도에 쏘아올린 태평양위성과 인도양위성등 2개의 통신위성을 이용,국제전화서비스와 국제전용회선서비스를 맡게된다. 이 위성지구국의 개통으로 데이콤은 그간 해저케이블부설국가들에 한해서만 중계할 수 있었던 6개국과의 국제전화서비스를 60개국으로 확대 이용할 수 있게 됐다.또 미국,일본,홍콩등 3개국에만 이용이 가능했던 데이콤의 국제전용회선서비스도 미국,일본,홍콩,대만,영국,독일,캐나다,오스트레일리아등 8개국으로 확대되게 됐다.국제전용회선서비스는 설계도및 사진,잡지전송에 쓰이는 고속팩시밀리와 화상전송,고속 데이터전달등에 이용되는데 데이콤의 아산지구국건설로 한국통신과의 시장쟁탈전이 가열되게 됐다. 데이콤은 아산위성지구국 개통을 계기로 국제전화 및 국제전용회선서비스이외에도 국제TV와 화상중계서비스도 제공할 계획이다. 현재 위성을 이용한 통신서비스시장은 대략5천억∼6천억원규모.국제전용회선서비스가 3백억원정도며 국제전화시장규모만도 약 5천억원정도에 달한다.또 국가간의 교류증진으로 팩시밀리 전자우편 화상전송등의 급증에 힘입어 연평균 20%이상 급성장하면서 정보통신서비스시장의 황금어장이 되고 있다. 데이콤은 아산지구국건설을 위해 모두 1백96억원을 투입했으며 오는 96년까지 현재 2기인 대형안테나를 2기더 추가건설할 예정이다. 데이콤의 전종승아산지국장은 『이 시설의 설계와 건설이 모두 국내기술진에 의해 이루어 졌다』며 『국제전화및 전용회선서비스의 제공가격이 인하돼 산업경쟁력에 기여할 수 있을뿐 아니라 시설의 운영과 유지보수활동을 통해 위성통신기술의 축적을 이룰수 있게 됐다』고 말했다.

◎한국통신·데이콤,연5천억시장 쟁탈전 치열/한국통신/데이콤수준 요금인하를 추진/데이콤/새달부터 60국으로 통화확대 국제전화 서비스시장을 놓고 한국통신과 데이콤의 경쟁이 제2라운드에 접어들고 있다. 지난해 12월 데이콤의 참여로 한국통신의 오랜 독점체제에서 벗어나 경쟁체제에 들어선 5천억원규모의 국내 국제전화서비스시장에 본격적인 경쟁바람이 불고 있는것이다. 경쟁형태도 사용요금의 인하문제에서부터 싸고 편리한 서비스개발,시설확장에 이르기 까지 다양한 색채를 띠고 있다.경쟁사인 데이콤보다 5% 요금이 비싼 한국통신은 요금인하 시기를 앞당기기 위해 주력하는 한편 일정통화시간을 정해 요금을 할인해 주는 쿠폰서비스등 특수서비스를 만들어 고객유치에 안간힘을 쓰고 있다. 한국통신설비를 빌어 「장사」하고 있는 데이콤은 한국통신보다 앞서 요금즉시통보서비스·제3자과금 서비스를 시행한데 이어,6개국에 한정돼 있던 서비스를 오는 7월1일부터 54개국으로 늘려 60개국으로 확대하는한편 아산 위성지구국건설,해저광케이블참여등시설확장을 통해 경쟁기반구축등 경쟁의 맞바람을 일으키고 있다. 특히 한국통신의 경우 데이콤의 시장점유율이 지난 6개월간 꾸준히 늘자 데이콤수준으로 요금인하를 허락해 달라고 체신부에 강력히 요구하고 있다.한국통신의 입장에선 데이콤의 002서비스의 시장점유율이 생각보다 빠른 속도로 늘고 있다는 판단이다.한국통신의 분석으론 데이콤의 시장점유율은 23%(지난4월 시간수를 기준으로 데이콤의 전용회선통화량을 추정해 포함시킨 수치)다.특히 전체통화량의 73%이상을 차지,다른 지역통화서비스보다 이익율이 높은 미국·일본·홍콩등 3개지역에선 33.6%까지 육박(지난4월기준),더이상 보고만 있을수 없다며 요금인하를 위해 백방으로 뛰고 있다. 체신부도 후발업체인 데이콤의 002서비스가 어느 정도 자리잡았다며 한국통신의 요금인하를 허가해줄 방침아래 7월부터 이 문제를 본격논의할 예정이다. 이에대해 데이콤측은 데이콤의 국제전화서비스가 국내전화서비스를 독점하고 있는 한국통신의 국내전화선을 거쳐야 하는 현재형편에서 오랫동안의 독점으로 절대적인 우위를 누리고 있는 한국통신과의 「공정경쟁」을 위해선 올해 연말까지는 요금격차를 유지해야 한다는 입장이다. 게다가 데이콤측은 발신통화수를 기준으론 시장점유율이 미국·일본·홍콩은 26%,전세계대비로는 14.4%에 불과하다며 요금 조기조정의 부당성을 역설하고 있다.또 국내전화서비스를 독점,지난해의 경우 이부문에서만 3조4천억원의 수익을 올린 한국통신과 거의 모든 시설을 한국통신으로부터 임대해 쓰고 있는 데이콤의 관계를 고려해야 한다고 주장하고 있다. 체신부의 이철성통신업무과장은 『한국통신과 데이콤의 요금차등문제는 재검토 필요성을 느끼고 있는 상태며 요금차등의 도입이 경쟁을 통한 서비스와 국제경쟁력강화를 목표로 하는 이상 이 목적을 유지할 수 있게 하는 방향으로 요금조정이 이루어질 예정』이라며 『국내실정으로 보아 어느 정도의 요금차등은 유지될 가능성이 많다』고 말했다.

◎취업의뢰 학생수의 2배 넘어/중기선 사장까지 나서 「설명회」/학생들 “좋은 조건 선택” 행복한 고민/8월에 현장실습… 접수 폭주예상 공업계 고교에 벌써부터 각 기업체로부터 취업의뢰가 쇄도하고 있다. 전국 각 공업계 고교에 따르면 오는 8월초부터 실시될 졸업반 학생들의 현장실습을 앞두고 지난달 중순쯤부터 기업체를 대상으로 취업의뢰를 하자마자 희망업체가 쇄도해 일부학교에선 이미 취업희망학생의 2배를 훨씬 넘고있다. 특히 일부중소업체에서는 서류 또는 전화상의 취업의뢰로는 이들 학생들을 구하기가 어렵게되자 사장이나 회사간부들이 직접 학교를 찾아가 회사설명회를 갖고 학생들을 앞다투어 스카우트하고 있다. 이같이 공고생들에 대한 인력쟁탈전이 치열해지자 대부분의 공고졸업반학생들은 취업담당 지도교사들과 보다 나은 보수와 근무조건 그리고 장래성등을 고르느라 행복한 고민을 하고있다. 지난해 취업률 1백%를 보였던 대전시내 공업계고교들은 올해도 서울·경기를 비롯한 전국 제조업체에서 취업요청이 쇄도해 18일 현재 이미 졸업예정자의 인원을 넘어섰다. 기계과·전자과등 4개학과에 5백60명을 배출할 예정인 계룡공고의 경우 지난달말까지 대기업을 비롯한 2백50여개 업체에서 졸업예정자의 2배가 넘는 1천3백여명의 학생을 요구,학생과 교사들이 보수 및 근무조건이 나은 업체를 선택하는등 취업에 신중을 기하고 있다. 또한 이 지역 대표적인 공업계고교인 충남기계공고의 경우 현재까지 1백80여개업체에서 졸업예정자 7백4명을 웃도는 7백50여명의 학생취업을 요청해오고 있으나 취업담당교사들은 보다 나은 근무조건을 제시하는 업체로 학생들을 취업시키기 위해 오는 7월말부터 학생들의실습을 내보낼 계획이다. 충북 청원의 부강공고는 지난달 중순부터 취업의뢰를 받기시작해 현재까지 전국 1백20개 업체로부터 1천1백35명의 취업의뢰를 받아 취업희망학생수(4백5명)의 2배를 훨씬 초과했으며 다음달말까지는 취업의뢰 학생수가 졸업예정자의 6배를 넘어설 것으로 보인다. 부산지역에서는 경남공고 부산공고 부산전자공고 등 12개 공업계 고교에서 9천3백여명이 올 졸업예정자인데 이달초부터 매일 10∼20건씩의 취업의뢰가 접수되고 있다. 경복기계공고 이정수교장은 『각 학교 교장회의에서 인력난으로 고충을 겪고 있는 중소기업쪽으로 학생들을 우선 지원해주는 방향으로 방침을 정해 놓고 있다』며 취업시즌이 시작되는 여름방학이후에는 3학년 학생의 취업확정률이 1백%를 훨씬 상회,학생이 모자라 취업을 못시킬정도가 될 것이라고 내다봤다.

◎“고급 반도체부문 대한제휴 희망”/불·이 합작기업… “제품차별화 급선무” 국내 반도체업계가 미국과 유럽에서 덤핑조사를 받는등 악전고투하고 있는 가운데 유럽 제2의 반도체생산업체인 SGS-톰슨사 P·피스토리오회장(56)이 이례적으로 내한,지난 12일엔 삼성반도체 김광호사장등 국내 반도체관련 관계자들과 만나는등 본격적인 국내 시장진출인사를 밝혀 주목을 받고 있다. 『반도체 개발 수준은 현대산업의 핵인 전자산업전체를 좌우합니다.이제 반도체의 개발경쟁도 소비자,구매자의 선호에 맞추어 차별화하지 않으면 안되는 시대에 와 있습니다.』반도체산업 역시 소비자(반도체를 이용하는 전자제품 생산업체를 말함)의 필요와 계획을 파악해 그들의 필요에 따라 만들지 않으면 생존할 수 없다는 설명이다. 피스토리오회장은 『지난해 대한수출액이 단지 4천만달러에 불과한(시장점유율2.5%)등 한국시장에선 그간 만족스럽지 못한 결과를 갖고 있다』며 한국은 중요한 전략적 제휴국이 될 수 있다고 말해 본격적인 시장진출을 시사했다. SGS-톰슨사는프랑스 톰슨사와 이탈리아 IRI·핀아메리카사가 주식을 양분하고 있는 그야말로 유럽통합시대의 상징적 기업.지난해 총매출액은 15억달러지만 매출액중 주문형반도체 및 전용반도체생산비율이 43%를 웃돌고 모터제어소자와 산업용 직접회로,통신전용 직접회로의 매출실적은 세계 제1위인 고급제품에 강한 유럽형 기업이다.따라서 저가·저급제품에 강한 반면 고가·고급제품분야에서 기술력이 상대적으로 떨어지는 한국시장에 눈길을 돌릴 만하다. 특히 파스토리오회장은 『일본은 이 분야에서도 폐쇄적인 시장을 갖고 있어 어려운 협력상대인데 반해 한국은 전략적으로도 중요한 파트너』라고 강조하는등 한국전자업계에서 필요로 하는 고급반도체 공급계획에 참여의사를 보이기도 했다. 세계반도체시장은 일본이 전체의 38%,미국이 28%,유럽이 19%를 각각 점유하고 있는데 유럽통합진전과 함께 국적을 초월한 유럽각국의 기업들이 서로 병합 또는 합작을 서두르면서 연구비를 증액하고 있어 새로운 시장쟁탈전이 예상되고 있다. 8개의 첨단연구센터와 25곳의 디자인센터,17개의 공장을 세계각지에 갖고 있는 SGS-톰슨사 역시 해마다 매출액의 20%를 연구개발비로 투자하고 ESPRIT(유럽정보기술개발전략)등 유럽공동체 차원의 연구개발계획에 참여하면서 일본의 아성에 도전하고 있다.

◎겐셔 사임후 후임싸고 3당 내분/파업사태 겹쳐… 야당선 총선 요구 독일 콜 총리의 연정내각이 겐셔외무장관 후임자문제를 놓고 분열위기에 직면했다. 외무장관 임명을 둘러싼 집권연정 기민·기사당(CDU/CSU)과 자유당(FDP)간의 제몫 챙기기가 첨예화됨으로써 10년간 누려운 3당 밀월관계가 깨질 수 있다는 점에서 그러지 않아도 전국으로 확대되고 있는 전후 최악의 파업사태와 함께 콜정권의 위기감이 증폭되고 있다. 야당인 사회당(SPD)은 국가재정·보건·주택정책이 악화돼 사회환경이 위험수위에 이르렀음을 지적,난국타개를 위해 의회를 해산하고 총선을 실시할 것을 요구하고 있다. 외무장관 선임을 둘러싼 갈등은 콜총리가 당초 후임자는 겐셔장관 소속당인 자유당소속원 중에서 기용하는 것이 바람직하다고 표명,자유당지도부가 슈베처 주택건설장관(여)을 추천했다. 그러나 하룻만인 30일 집권연정 내부에서 지금까지 겐셔장관이 겸임했던 부총리직까지 자유당에 배정할 것이냐는 문제제기와 함께 정치경력 10년밖에 안되는 슈베처장관이 외무장관으로는 함량미달이라는 비판이 제기,끝내는 슈베처장관의 내정이 취소되는 사태로까지 전개됐다. 상황이 이같은 지경에 이르자 자유당은 다시 킨켈법무장관을 외무장관 후임자로 추천하고 부총리에는 묄러만 상공부장관을 추대했다. 이에 반해 기사당은 당수인 바이겔재무장관이 부총재가 되어야 한다고 맞서 집권당내의 계파간에 감투쟁탈전이 불붙었다. 콜총리는 외무장관으로는 킨켈법무장관이 「적절한 사람」이라고 언급하는 한편 부총리는 바이겔재무장관을 점찍으면서도 겐셔이후 감투싸움이 3당 결속을 깨트리는 사태로까지 악화될 조짐을 보이자 후임자 문제를 당분간 거론하지 말 것을 당부했다. 특히 연정내에서 제2의 세력을 과시하고 있는 기사당은 『외무장관 자리가 자유당 전유물이냐』며 콜총리의 인선방침을 비판,당초 가을로 예정된 대폭개각을 이번 기회에 단행할 것을 요구하고 있다. 또 겐셔장관의 사임건에 관해 콜총리가 지난주 바이겔총재와의 단독회동때 알리고도 바이겔총재가 워싱턴서 개최된 선진공업7개국 재무장관 회의에 참석하고있는 사이 발표하고 협의도 없이 후임자를 선정해 서둘러 귀국해야만 했던 일련의 사태에 분노를 터뜨렸다.

◎「제2사업자」선정 8월로 임박… 시장현황 알아본다/휴대용전화 가입 26만명… 매년 2배 신장/외국사와 제휴,부품국산화 점진적 유도/정부,수출산업 육성방침… 6월까지 허가신청 접수 재계와 국민의 관심이 온통 이동통신으로 쏠려 뜨겁다. 「황금알을 낳는 거위」니,「차세대 사업」 「6공 최대의 이권사업」이니 하는 속에 재계판도에 큰 변화를 가져올지도 모를 제2이동통신 사업자 면허를 따기위한 각축전이 본격화되고 있다. 정부는 그동안 「추진」과 「연기」의 논란을 벌여온 제2 이동통신 사업자 선정을 8월까지 끝내기로 하고 사업허가신청서(RFP)를 발표했다. 이에따라 지난17일 체신부 회의실에서 열린 「이동통신사업 허가 신청요령에 관한 설명회」에는 예상을 넘는 1백60개업체 5백여명이 참가,지대한 관심을 보였으며 21일까지 허가신청서를 배부한 결과 약1백90개 기업이 구입한 것으로 나타났다. 재계가 이처럼 이동통신사업에 관심을 갖는 이유는 제2이동통신 사업자가 최초의 민간통신 사업자가 되기 때문이다.또 이동통신의 수익률이 높고,수요가 크게 늘어날 것으로 전망됨에 따라 정보사업에 참여할 절호의 기회로 보기 때문이다. 허가신청서를 구입한 기업은 50대 대기업은 물론,건설·섬유·강관·타이어 등의 중견기업도 상당수 차지,재계의 관심이 이동 통신에 쏠리고 있음을 증명한다. ○재계판도 바뀔수도 한국이동통신이 독점해온 이동통신 서비스사업의 국내시장 규모는 91년 1천3백56억원에 이르렀고 20 00년에는 무려 2조2천8백50억원으로 예측된다. 정부는 이동통신 사업을 카폰,휴대전화등 「이동전화」와 삐삐등 「무선호출」2부문으로 나눠 한 업체가 한 분야만 신청케 할 방침이다. 이동전화는 전국을 대상으로 1개업체,무선호출은 수도권 2개 및 부산경남,대구 경북,광주 전남,전북,충북,강원,제주권역등 9개로 나눠 10개 사업자를 선정한다. 지금까지 한국이동통신이 독점 서비스해온 이동통신은 이동전화가입자가 3월현재 26만명(매출액 6백45억원)이며 무선호출은 1백40만명이 가입(매출액 7백11억원)해 있으나 93년이면 회선이 한계에 달해 수도권에서는 이동통신 가입이 불가능하다. 84년 4월 처음 국내에 보급된 이동전화는 매년 1백% 이상의 급속한 증가율을 기록하고 있다. ○회선 내년 포화상태 현재의 추세로 보면 20 00년에는 인구 10명당 1대,20 05년에는 1인 1대의 전화기를 갖게될 것으로 보인다. ▷제2이동통신업자 선정의 뜻◁ 이동통신의 수요가 이렇게 많을 것으로 예상되고 있지만 우리나라는 지금까지 남북대치를 이유로 규제위주의 전파 행정을 해와 이동통신 기술은 1백% 외국에 종속돼 있다. 휴대 전화기는 5백여개의 부품으로 구성되지만 박막 스피커,전원공급 부품,안테나,주파수 합성기,송수신분리장치,단말기용 주문형 반도체등 핵심부품의 국산 개발이 안 돼 전량 수입해야하는 실정이다.이런 탓에 수입해온 비싼 단말기를 쓰고 이동통신 대중화에 걸림돌이 되고 있다. ▷절차◁ 체신부는 이동전화 허가신청 서류를 6월 26일 접수한 뒤 2단계로 심사를 구분,1차에서 평균점 이상을 획득한 2사이상을 심사 대상에 놓고 또 한 차례 심사,최종 확정한다. 6월 30일 허가신청 서류를 접수하는 무선호출 사업은 1차심사만으로 선정한다.정부는 운영기술·기기기술개발등을 빨리 실현시키기 위해 참여 희망업체들에게 국내외 컨소시엄을 구성,참여토록하고 있다. 이동전화사업에는 동부,동양,선경,쌍룡,코오롱,포철등 국내 6개기업이 현재 치열한 경쟁을 벌이고 있다. ○2단계로 심사거쳐 동부 그룹은 미 어틀랜틱사와 손잡고 동부제강 동부산업등이 함께 참여한다.동양은 동양시멘트를 주기업으로,미 US웨스트가 협력업체로 참여하며 1억달러 이상을 출자,70개사를 5월2일까지 공개모집한다.미 사우스 웨스턴 벨사와 스웨덴의 스웨텔과 손잡은 쌍룡은 쌍용양회를 주기업으로 국내 협력업체를 구성한다.「30년 앞을 보며 10년간 준비해 왔다」는 선경은 영국의 보다폰,미국의 GTE,홍콩의 허치슨 텔레콤과 협력하며 유공을 주기업으로,금성정보통신등 20개사를 협력업체로 선정한다. 「포철은 철강회사인가,정보통신업체인가?」많은 이들이 의아해 하는 속에 포철은 미 펙텔사와 손잡고 포스데이터를 주기업으로 세웠다.또한 포항공대,산업과학기술연구소와 공동연구 개발에 박차를가하고 있다.삼성전자등과도 협력할 방침이다.미 나이넥스 및 영국의 영국통신과 파트너를 삼은 코오롱은 주식회사 코오롱을 주기업으로,부산 파이프등 중견 기업을 국내협력업체로 끌어들일 예정이다. 한편 삐삐분야에서는 제일 인기있는 수도권 허가권을 놓고 데이콤,삼보,동원산업,금호,대유통상등 5∼6개 기업이 수주전에 뛰어 들었다.부산 경남 지역은 한일합섬등 2∼3개 기업등이 신청할 것으로 보이나 강원,제주등은 희망기업이 없는 것으로 나타났다.지난해 한국이동통신의 총수입 1천5백22억원중 무선호출의 매출액이 전체의 반 이상을,순익 4백27어원의 거의 전부가 무선호출에서 나왔다. ▷기기 국산화◁ 이동통신의 현 국내 기술 수준은 교환기 및 기지국 장비의 경우 미국 AT&T및 모터롤라의 제품을 수입해 쓰고 있다.무선호출용 분야는 교환기 및 기지국 장비가 올부터 국내 생산되고 있으며 이동전화용 장비는 한국전자통신연구소가 89년부터 개발을 시작했다.카폰 단말기는 수출까지 되고 있으며 휴대용 전화기도 국내 개발품이 5월중 시판될 예정이다.국산화 비율은 자동차 용이 35∼60%,휴대용 전화는 17∼57%이다.무선 전화기는 부품가격기준으로 22∼35%이다. ○96년까지 722억 투자 체신부는 2000년경 무선 관련 세계통신 시장 규모가 54조억 달러로 될 것으로 예상,기술개발력에 따라 장차는 수출의 견인차가 될 것으로도 보고 96년까지 7백22억원을 투입할 계획이다.정부는 또 아날로그방식의 이동전화 가입자의 수용한계가 93년으로 예상됨에 따라 당초 96년으로 계획했던 디지털방식의 서비스를 가능한 한 앞당길 방침이다.디지털 방식에 채택할 방식은 코드분할 다중접속방식(CDMA)이 유력하다.기존방식과 비교할 때 수용능력이 10∼20배나 되지만 아직은 기술 개발이 끝나지 않았다. 전자통신연구소는 올 하반기 기술개발 완료를 주장하는 미 콸콤사에 89억원을 지불,기술이전을 전제로 한 기술개발에 참여하고 있다.

제14대 총선의 열기가 채 가시기도 전에 민자당의 대권후보경쟁이 국민적 관심사가 되고 있다.민자당은 5월 전당대회에서 대통령후보를 자유경선에 의해 선출하기로 결정하였다.경선에 의한 대권후보 결정은 여당사상 처음 있는 일로써 이는 물리적 방법으로 정권을 획득한 뒤 대통령후보가 되었거나 현직대통령이 지명하는 방식에 의하여 후보자가 결정되었던 과거의 권위주의적 정치행태와 비교해 볼 때 적어도 절차상으로는 하나의 커다란 발전이라고 말하지 않을 수 없다. 그러나 자유경선이 가장 바람직한 후보선출방법이기는 하나 한국적 맥락에서 이것이 가져다 줄 부정적 측면을 또한 고려하지 않을 수 없다.경선이 몰고올 부작용으로서 우선 생각해 볼 수 있는 것은 선거가 공정하게 치러지지 못하고 부정부패로 얼룩질 수 있다는 점이다.대선후보자는 6천명 이상의 대의원 투표에 의하여 결정되므로 후보지망자들이 당선에 필요한 대의원 확보에 치열한 경쟁을 벌일 것은 자명한 사실이며 이 과정에서 부정부패가 만연되고 흑색선전이 난무하게 될 개연성은높다. 경선과정의 공정성을 기하기 위하여 몇 가지의 처방이 언론매체를 통하여 제시되곤 하였다.첫째,대의원의 선출과정이 민주적이어야 하며 둘째,후보자들의 대의원 확보과정에서 초래될지 모르는 타락을 방지하기 위한 제도적 장치를 강구해야 하며 셋째,민자당 대의원은 정실에 의하지 않고 도덕성이 투철하고 국가관리능력이 탁월한 인물을 선택해야 할 것이라는 것이다.이렇게 민자당의 대권후보경쟁이 국민적 관심사가 되고 경선과정의 부작용을 줄이기 위한 여러가지 처방이 제시되는 것은 민자당의 대권후보 선출이 민자당 내부의 행사만이 아니라 앞으로 5년간 국정을 담당할 대통령후보를 결정하는 국가적 행사이기 때문에 현재 한국의 국가적 목표가 되고 있는 민주주의의 신장과 경제재건,그리고 남북통일을 가장 잘 수행할 수 있는 경륜과 능력,새로운 도전과 시련을 슬기롭게 극복할 리더십을 국민들이 염원하기 때문일 것이다. 그러나 상기한 처방적제안은 당위론적으로 흐르기 쉬우며 현실적으로 실현이 상당히 어렵다.선거로 후보자를 공정하게,또한 부작용 없이 선출하는 것이 얼마나 어렵다는 것은 일본 자민당의 총재선출과정이 이를 여실히 증명해 주고 있다.일본자민당은 원내 다수당으로서 자민당의 총재는 수상의 지위를 자연적으로 획득하게 된다.따라서 파벌단위로 경쟁하는 자민당의 총재선거는 파벌간의 정권쟁탈전의 양상을 띠게 되어 후보자들간의 중상모략은 물론 금전매수와 각료직 약속을 통한 다수파공작등 가능한 모든 권모술수를 동원함으로써 일본국민들의 지탄을 받곤하였다.특히 총재선출을 둘러싼 1970년대 중반의 대평·복전사이의 40일간의 쟁투는 자민당의 해체위기로까지 발전하였다.이러한 이유로 일본자민당은 선거에 의한 선출을 기본룰로 하면서도 가능한한 선거에 의한 총재선택을 피하고 대화로 후보자를 선정하여 상하원의원총회에서 이를 인준하는 형태로 당수를 선택하는 경향이 농후하다.이리하여 1955년 자민당의 출범이래 가이후(해부)수상의 탄생까지 21회의 총재선출이 있었으나 선거에 의하여 총재가 결정된 것이 11회,파벌영수들의 대화와 타협에 의한 것이 10회에달했다. 한국은 정치문화및 제도적인 이유때문에 일본보다 대권후보 경선과정이 더욱 과열되고 부패해지기 쉽다.문화적으로 한국에는 정치권력이 다른 어느 가치보다도 최상위에 위치하는 권력중심의 정치문화가 자리잡고 있을 뿐만 아니라 과거 권위주의 체제하에서의 만성적인 독재·반독재의 흑백투쟁은 한국에서 타협적인 정치문화가 자랄 수 있는 토양을 빼았아 가 버렸다.제도적으로도 한국은 임기5년의 강력한 대통령책임제를 채택하고 있는 반면 일본은 임기2년의 수상을 정점으로하는 내각책임제를 운영하고 있다.일본의 경우는 또한 파벌간의 합의로 정치가 운영되고 있기 때문에 수상의 권한은 그다지 강력하지 못하다.이러한 면에서 우리보다 더 적합한 자유경선환경을 지니고 있는 일본에서 조차도 총재후보의 공선때 분당위기를 맞았던 점을 상기할 때 민자당의 대권후보경선과정에서 혼란과 타락이 초래될 가능성은 높다고 보지 않을 수 없다.따라서 경선이 초래할지 모르는 부패와 혼란은 국가발전에 누를 끼칠 수 있다는 사실도 한번쯤은 음미해 보아야 할 것이다.

롯데제과·해태제과·빙그레 등 3대 메이커를 비롯한 국내 아이스크림업체들이 5월부터 시작되는 성수기를 앞두고 신제품을 잇따라 출시할 예정이어서 시장쟁탈전이 더욱 치열해 질 것으로 보인다. 25일 빙과업계에 따르면 각 업체가 4월부터 새로 선보이는 아이스크림은 롯데가 8종,해태가 7종,빙그레는 5종이며 다른 군소업체를 포함할 경우 모두 30여종에 이른다.

◎범어·법주사 주지 서로 임명… 2명이 다툼/설악산 신흥사서도 똑같은 사태 불가피 ◆DB편집자주:본문생략

◎“연방없는 연방군” 옛 소군이 무너진다/줄어드는 영향력/3백70만 병력 94년까지 80만 감축/지중해등 함대 철수… 무기생산 중단 구소련군의 향후 거취문제가 신생 독립국연합(CIS)의 최대 숙제로 부상하고 있다.약 3백70만명의 병력과 수만 기에 이르는 전략·전술핵 탄두를 포함한 가공할 핵무기,그리고 독립국연합 전영토에 걸쳐있는 해공군기지의 처리문제가 원만히 해결되지 않을 경우 독립국연합의 장래뿐 아니라 세계적인 재앙의 불씨가 될 수 있다는 우려가 높아가고 있다. 동서냉전체제가 무너지고 소련이 와해되는 과정에 계속된 경제난,정치적 불안정,그리고 그간 계속 추진된 군축 등으로 인해 과거 소련이 서방에 대해 갖던 안보적 위협은 크게 줄어든게 사실이다.일례로 지중해·인도양에서는 최근 구소련 함대가 모두 자취를 감추었다는 사실이 확인됐다.과거 지중해에는 항상 12∼15척의 소련함정이 배치돼 있었는데 이들이 모두 사라지고 미해군을 비롯,나토(북대서양조약)군 함정들만이 그 자리를 지키게 된 것이다.또한 러시아에서는 탱크·장갑차·대소형 항공기 생산이 전면중단된 것으로 알려졌다. 그런데 구소련군의 장래문제가 미해결 됨으로 인해 예기치 않은 새로운 위협이 생겨나고 있는 것이다.현재 구소련군의 지위는 매우 애매모호하다.소련이라는 국가는 없어졌지만 아직도 구소련군의 지위·직무·조직은 그대로 유지되고 있어 『나라는 없고 군대만 남은』처지가 된 것이다.지난해 12월 민스크에서 독립국연합 정상들간에 통합군창설에 대한 기본합의가 이루어져 임시 사령관에 예브게니 샤포슈니코프가 임명됐지만 통합군 조직에 관해서는 아직 어떤 구체안도 마련되지 않은 상태이다. 가장 심각한 문제는 흑해함대 영유권문제로 부상된 러시아와 우크라이나의 의견대립.우크라이나 외에 벨로루시·아제르바이잔·몰도바도 자체군 창설의사를 굽히지 않아 문제를 더 어렵게 만들고 있다.이 과정에서 「충성서약」이란 돌출성 이슈가 발단이돼 공화국간 감정대립의 양상까지 띠게 됐다.16일 모스크바에서 긴급소집된 독립국가연합 임시정상회담에서도 이 문제가 집중거론돼 일단 『새로 구성될합동전략군에 충성서약을 하기로 합의했다』는 발표가 있었으나 위에 언급한 4개국은 이 합의에 빠져있고 자국주둔 군인들로부터 계속 독자적으로 충성서약을 받을 태세이다. 군부는 군부대로 불만이 팽배해있다.과거 「특권계급」에서 하루아침에 천덕꾸러기로 전락한 일부 군장교들은 끊임없이 봉급·연금인상,주택개선 등을 요구하고 있고 일부는 『통합군 유지』『공화국별 충성서약 반대』등 정치적 요구까지 내놓고 있다.17일에는 이들 군장교 5천여명이 독립국연합 정상회담에 때맞춰 모스크바에서 회동,정치적 압력을 행사할 태세를 보이고 있다. 지난해 고르바초프 재임시 발표된대로 3백70만의 소련군 병력을 오는 94년까지 2백50만명 수준으로 감축하는 계획에 따라 군인들의 대량감원작업이 진행되고 있는데 이에 따른 불만 또한 크다. 일차적으로 과거 동구제국을 비롯,해외주둔 병력이 속속 철수하고 있는데 이들에 대한 일자리,주택 등의 대책이 전혀 없다.일례로 모스크바에서만 지난 한해 2만명의 장교가 주택신청을 해 대기중이고 전체로는 군장교들의 주택 대기자 숫자가 20만명에 달한다는 통계가 있다. 리투아니아·라트비아·에스토니아등 발트3국과 그루지야 등 독립국연합에 불참한 나라들에 주둔중인 구소련군의 신병처리도 간단한 문제가 아니다.이미 독립국으로 유엔에 가입까지 한 발트3국에도 현재 23만여명의 구소련군이 그대로 주둔하고 있는데 졸지에 미아가 된 이들이 『자신과 가족들이 겪는 신변불안과 현지 공화국정부로부터 받는 차별대우』를 호소하고 있다.이들 공화국들은 그들대로 또 주둔군을 빨리 철수해가라고 요구하고 있으나 현재로선 이 문제에 적극 나설 주체조차 분명치 않은 실정이다. 보다 심각한 것은 공화국간 미합의로 핵통제권이 와해되고 이것이 경제난과 합쳐져 「제3국이나 테러집단으로의 핵유출」이라는 사태로 발전할 경우 세계안보의 중대위협으로 등장할수 있다는 점이다.미정보망에는 실제로 그런 움직임이 포착되고 있고 이탈리아에서는 플루토늄 등 구소련의 핵제조원료들을 제3국으로 빼돌리는 지하조직이 적발되기도 했다. ◎느긋해진 핵통제/8개공에 분산… 단일관리 곤란/정치 도구화땐 세계평화 위협/국외 유출조직 적발… 핵확산 가능성 구소련이 보유한 전략핵탄두 1만2천3백여개,전술핵탄두 1만2천2백여개중 80%가 러시아에,나머지는 우크라이나·벨로루시·카자흐 등에 배치돼 있다.이들외 발트3국을 제외한 나머지 8개국도 1천3백여개의 전술핵탄두를 보유하고 있는 것으로 알려져 있다. 따라서 독립국연합이 군사문제에 관해 합의에 이르지 못해 이들 핵무기의 단일통제가 유지되지 않을 경우 그 문제는 보통 심각한 것이 아니다.지난 민스크 회담에서 전략핵무기는 중앙단일통제하에 둔다는 원칙에 합의가 있었다.러시아를 제외한 전략핵보유 3국도 장기적으로 자국영토의 비핵화원칙을 표방하고 있기는 하지만 태도가 바뀔 가능성은 얼마든지 있다.예를 들어 우크라이나가 전략핵을 정치무기화,향후 군축회담에 자국의 참석을 요구해 올 수 있는 가능성이 있다는 분석도 있다. 또 지난 7월 모스크바 미소정상회담에서 합의한 START(전략무기제한협정)도 아직 양국 의회에서 정식 비준이 안된 상태이기 때문에세계는 구소련 핵통제권 유지여부에 비상한 관심을 모으고 있는 것이다. 보다 임박한 위협은 전술핵 유출가능성이다.현 독립국가연합의 경제난은 『돈되는것은 무엇이든 내다 팔아먹을 것』같은 분위기인 게 사실이다.핵포탄·전술핵탄두·핵지뢰 등은 비교적 손에 넣기 쉽고 정정이 혼미한 그루지야·아제르바이잔 등지에선 이들 전술핵의 탈취사건이 발생할 가능성이 크다는 게 서방전문가들의 우려이다. 이와함께 지적되는 것이 대거 실직사태에 빠진 구소련 핵전문가들의 두뇌유출과 핵물질의 제3국 유출가능성.미CIA 자료는 구소련의 핵무기개발 전문가 2천명,우라늄·플루토늄 생산전문가 3천∼5천명이 거의 실직상태에 있다고 보고하고 있다.최근 리비아가 2명의 소련핵전문가에게 접근한 첩보가 미정보망에 잡혔고 이탈리아에선 구소련 플루토늄을 빼돌리는 3개 밀매조직이 적발됐다. 구소련땅에서 군사적으로 예상되는 불길한 사태들을 예방하기 위해서는 무엇보다 공화국간 합의가 선결조건이지만 이를 위해선 경제난 회복이 뒷받침돼야 한다는게 지배적인 진단이다.그리고 여기에는 미국등 서방의 지원이 필수적인 것도 사실이다. 미정부 자료는 구소련땅에 있는 2만7천여개의 핵탄두를 해체하는 데 수십억달러의 미국지원이 있어야 한다고 보고하고 있는데 하지만 지금까지 미의회에서 이 예산으로 승인한 경비는 4억달러에 불과하다. 소련은 사라졌지만 핵무기 제거,핵통제권 유지 등 그것이 남긴 위험은 생각보다 심각하고 실제이다.구소련 군사력의 뒷처리에도 서방이 관심을 가져야 할 때라는 지적들이 많다. ◎흑해함대 쟁탈전/3백척 막강전력 지후권/러시아­우크라 줄다리기 독립국연합 정상들은 16일 흑해함대의 지휘권을 둘러싼 러시아와 우크라이나간의 대립을 다루기 위한 위원회를 구성하기로 했으나 양국간 이견차는 전혀 좁혀지지 않았다.당초 양측은 흑해함대중 전략적인 부문은 합동군에 맡기고 자체방어를 위한 소규모 재래전력은 우크라이나가 맡는다는 「분할지휘원칙」에 합의했었다. 그러나 「전략」이라는 말의 정의를 놓고 양측이 한치의 양보도 않고 있다.러시아는 흑해함대가 지중해해역을 대상으로 전략적인 임무를 수행하고 있기 때문에 통합군의 전략적 임무를 맡는다고 주장하는 반면 우크라이나는 흑해함대는 현재 핵무장을 하지 않기 때문에 전략군으로 볼수 없다는 주장이다. 우크라이나로서는 3백척이 넘는 각종함대로 이루어진 막강한 흑해함대가 러시아의 실제 통제하에 들어갈 합동군에 편입될 경우 정치·군사적으로 러시아의 예속을 피하기 어렵다는 판단이다. 앞으로 구성될 실무위원회의 논의과정을 지켜봐야하겠지만 우크라이나는 이미 43만명 규모의 자체군 창설계획을 추진중에 있고 러시아도 「구소련 상속자」로서의 기득권을 쉽게 포기하지 않을 것이기 때문에 합의에 이르기는 힘들 것이라는 전망이 지배적이다. 아제르바이잔도 카스피해 함대 지휘권을 놓고 일부권리를 요구하고 있어 새로운 불씨로 등장했다.16일 정상회담에서는 카스피해 함대문제해결을 위한 위원회 구성에도 합의했다.

◎전문가 좌담/문화에 정치에 대충격 이미 시작/퍼스컴등 일반화… 사고·생활의식 바꿔/물신주의 팽배… 전통정신 붕괴 우려/뉴미디어 홍수로 인간소외 심화… 획일화 막을 창의적 교육 서둘러야 현재 우리사회는 정보화 사회로 급격히 진입하고 있다.정보화 사회에서는 이제까지의 시간개념이 다라지고 권력개념의 중심도 정보나 지식의 자악쪽으로 이동한다.이같은 거대한 변화의 조짐에도 불구하고 소프트웨어인 문화는 하드웨어인 테크놀로지의 발달을 따르지 못하고 있다.정보화 사회의 변화속도를 따라잡지 못할 경우 우리는 정보의 폭발현상 속에서 미아가 되기쉽다.정보화 사회에 남다른 관심을 지닌 김진석교수(인하대·철학)김성기씨(서울시립대강사·사회학) 이중한 본사 논설위원(출판평론가)으로부터 정보화 사회의 철학적 의미,그 변화양상과 우리 삶에 미치는 영향,대응방안 등을 듣는 좌담을 마련한다. ▲이중한논설위원=「정보화 사회」란 말을 우리는 이제 무심히 쓰는 단계에 이르고 있습니다. 그럼에도 불구하고 그 말에 대한 현실인식 없이 추상적 개념으로만 받아들이는게 우리 사회의 실정이 아닌가 합니다.구체적인 매체의 변화와 생활속의 매체의 쓰임이 일반인의 평균적 사고와 행동에 변화를 미치는 사회가 정보화 사회라고 할 수 있는데 매체의 활용과 영향에 대해 제대로 인식 하지 못하고 있는 우리 사회의 무감각증은 심각한 상태입니다.그런 점에서 현재 쓰이고 있는 매체의 하드웨어측면에 간해서 부터 이야기를 시작해 볼까요. ▲김성기씨=현재 우리문화에서 가장 두드러진 특징중의 하나는 컴퓨터문화란 단순히 컴퓨터라는 새로운 미디어의 이용증대 뿐만이 아니라 문화전반에 걸쳐 전산시스템이 작동하고 있음을 말 합니다.80년대 이후 우리사회도 올림픽 개최를 기점으로 컴퓨터의 일상적 활용,신기술에의 의존등 정보화 사회로 편입됐지요.다시 말하면 우리 삶이 서서히 컴퓨터에 의해 운영되고 관리되는 추세가 나타난거지요.한편 인쇄매체도 급증하여 눈과 귀가 피곤할 정도로 정보의 양이 급격히 증가하고 지금 나오는 신문만 다 읽자해도 반나절이 족히 걸리게 됐습니다. ○PC1백50만대 보급 ▲이=우리사회가 정보화 사회의 문턱에 들어섯다는 사실은 여러 통계자료만 보도라도 잘 알수 있습니다.정보산업의 연간 매출액 규모가 4조원선,지난해 GNP점유율 7.4%,올해 국내시장 규모 2백25억달러,매년 10%성장 예상과 2006년 국내시장 규모 9백4억달러 추정등등 말입니다.하드웨어 부문에선 개인용 컴퓨터 보급대수 1백50만대,VTR 4백만대,휴대용전화기 3만5천대를 넘어섰습니다.그리고 올해 7월부터 여의도 과천 광주 등에 비디오텍스인 「하이텔」이 시범 운영되고 있고,12월부터 국제전화 서비스가 데이콤과 한국통신의 이원 경쟁체제로 들어갓으며,NHK JSB등 일본 위성방송에 이어 홍콩 「스타TV」의 위성방송도 간단한 수신장치만 갖추면 우리도 시청할 수 있는 동시화의 시대에 접어 들었습니다. 이같은 정보화사회의 신속 편리함은 95년 국내 첫 방송통신위성 무궁화호 발사,96년 체신부의 착발신 가능이동통신(CT3)상용화 계획 등으로 더욱 진전될 것입니다. ▲김성=사회학적 관점에서 볼때 정보화 사회란 정보통신기술과 전자기술발전으로 급속히 빚어진 현대사회의 이미지를 지칭합니다.종래의 물질생산의 산업사회적 체제에서보다 지식·정보·문화의 중요성이 부각되고 삶의 가치도 돈·권력중심에서 지식서비스쪽으로 이동하는 정보화 사회는 자율성과 자기실현 가능성을 확대시키는 한편 또다른 소회의 가능성도 배태하고 있습니다. ○지식서비스 산업화 ▲이=현재 우리사회는 새로운 테크놀로지에 의해 정보의 송수신량이 늘어나고 부분적으로 전문영역에선 이의 활용이 이루어지고 있다는 점은 널리 알려져있지만 보다 많은 정보를 수용하는 문제는 개별수용자의 개인적 능력에 달려 있다는 사실을 모르고 있는 실정입니다.정보수용에 있어 또다른 부익부 빈익빈 현상이 조장될 가능성도 없지 않지요. ▲김성=정보화 사회가 구성원들의 욕구실현가능성을 높여는 놓았지만 실제적으로 삶의 의미있는 가치증대에 기여했는가에 대해선 회의적입니다.이는 하드웨어에만 신경쓰고 소프트웨어개발은 등한히 한 불균형에서 초래되지 않았나 생각됩니다. ▲그런 측면에서 정보문화의 자율성 확보가 중요한 과제로 떠오르고 있습니다.제3세계 특유의 소프트웨어 개발에 따른 여구수출의 필요성이 강조되고는 있지만 하드웨어를 따라가기도 급급한 실정에서 역수출은 현실적으로 불가능합니다. ▲이=그렇습니다.정보화사회가 갖는 또다른 문제점으론 제3세계의 선진국에 대한 정보의 종속현상도 빼놓을 수 없습니다.정보화 사회에 대한 문제제기가 잇따르고 있는데 이는 정보화 사회가 과연 인간을 행복하게 만드는가 라는 물음에 귀착되는 것 같습니다.이에는 철학적 측면에서의 고찰도 뒤따라야 겠지요. ▲김진것교수=정보화 사회의 테크놀로지의 발달은 정신이 물질의 진행과정에 종속된 것이 아닌가 하는 위문을 갖게 합니다.다시말해 정신의 발달이 매체사용의 한계 내에서만 이루어지는 인상입니다.그리고 전통적 지식과는 달리 익명성·획일화를 특징으로 하는 덩보는 피상적이기 쉽고 주체의 혼동을 불러일으킬 소지가 높습니다. ▲이=문제는 그러한 구조화가 선택의 여지가 없다는 점입니다.우리도 2년후면 유선방송·인공위성 발사·비디오텍스의 보급등으로 그런 문제들에 직면하게 될것입니다.프랑스에선 이미 가정마다 미니텔이라는 비디오텍스가 보급되지 않았습니까. 동구권의 급속한 변화가 위성방송과 지하 비디오의 보급에서 빚어졌는 사실은 정보화 사회의 위용을 새삼 실감케 합니다. ▲이진=유럽의 선진국끼리 우주공간의 인공위성 궤도를 확보하기 위한 싸움이 치열하다는 사실은 퍽 시사적입니다.제국주의시대 영토쟁탈전을 연상케 하지요. ▲이=이제 정보화 사회속에서 달라질 인간의 구체적 삶의 양상을 살펴보도록 하지요. ○시공간개념도 변화 ▲김성=정보화 사회에 있어서 삶의 변화양상의 하나로 우선 종래의 시·공간개념의 변동을 들 수 있습니다.시간과 공간의 일치에 따라 처음에는 필연적으로 혼란이 따르지 않을 수 없습니다.속도의 개념은 현대사회에서 매우 중요한 것으로 속도가 새로운 문화적·정치적 힘으로 작용하고 있음에 주목한 학자도 있지요.다음에는 당분간 정보화 사회에의 부적응문제가 큰 사회문제화 될 것입니다.그리고 기존의 정보매체에 의존하던 세대와 뉴 미디어의존세대간의 세대 갈등도 표출될 것입니다. ▲김진=정신과 정보와의 상관성에 주목해야 될 듯 싶습니다. 앞으로는 대량의 정보를 소화하기 위해 정신이 느슨해지고 어떠한 충격적 뉴스에도 흔들리지 않는 정신분열증적·자폐증적 인간형의 도래가 예상됩니다.그러한 잡식성의 인간에겐 주체성에의 호소도,비판적 의식에의 호소도 더이상 효력을 잃게 됩니다.TV·비디오텍스등의 매체는 무비판적인 욕망의 상자로 변모,무엇보다 재미와 오락적 기능만을 강조하는 시스템 자체의 권력구조를 갖게 될 것입니다. ▲이=사무자동화와 공장자동화가 여가시간을 소비시간으로 전환시킨데서 보듯 전자매체의 발달이 인간을 돕는 구조로 이행되는 것민은 아닌듯 합니다. ▲김진=저는 그런 측면에서 정보가 풍부해질수록 자유로워지지 못하고 오히려 종속되고마는 인간을 떠올립니다. 그리고 지식을 획득하기 위해 전혀 애를 쓸 필요없이 정보가 몸속을 통과하도록 내버려두는 시대의 깊이가 없는 인간들을 가정해 볼 수 있을듯 합니다. ▲김성=그러한 문제들과 새로운 인간소외의 발생은 정보화 사회의 비전이 아직 구현되지 않고 있음을 보여줍니다.따라서 정보화 사회가 열어준 여가 혹은 문화향유 가능성을 삶의 의미의 확장으로 연결시키는 선에서 어떻게 메워나갈 것인가가 하나의 과제로 떠오르고 있습니다. ▲이=종래의 문화교육이 창조자와 수용자의 분리를 전제하고서 실시되었다면 정보화 사회의 문화교육은 그러한 구분없이 개개인 모두가 문화창조자의 능력을 갖도록 하는데 있습니다.보통사람의 문화창조 역량을 향상시키지 못한다면 구조 속에 종속 매몰되는 것이 정보화 사회의 문화현실 입니다.그러한 현실 속에서 개별화를 뛰어넘어 집단으로 뛰어들고 싶어하는 집단회귀성향을 교육으로 연결시키는 일이 꼭 필요하다고 봅니다. ○삶의 질 연결이 과제 ▲김성=문화향유가 개별화되는 뉴 미디어 시대에 대응하여 문화의 참맛을 집단적 창조성으로 구현할 수 있도록 교육이 그 역할을 맡아야 한다는 말씀에 동의 합니다.그러한 집단적 창조성이야말로 과거와는 다른 형태로 정보화 사회에 있어 문화의 가능성에 역동적 지평을열어보일 것입니다.교육과 관련하여 문화분야 종사자의 역할이 중시되어야 할 것입니다.특히 우리의 비평가들은 문화적 감시자의 기능을 제대로 수행하지 못하고 있습니다.그래서 무방비한 상태에서 뉴미디어가 일방적으로 주입되고 있는 것입니다.반성적 장치로서의 비평적 작업은 정보화 사회에서 절대 필요한 부분입니다. ▲이=또한 정보화 사회에선 무분별한 다원주의로 인해 내용통제의 필요성이 부각되고 있습니다.통제는 항상 자유주의와의 충돌로 쟁점이 되기 쉬우므로 공정성과 건전성을 고려,적절한 통제방법론을 찾아야 합니다. ▲김성=문화는 꽃처럼 자생적으로 자라나는 것이기에 근본적으론 규제가 필요없다고 봅니다.그러나 규제의 합법성이 인정될때에 한해 제도화를 찬성합니다. ▲이=결국 국민 개개인의 역량이 높아져 문화를 스스로 판별 통제하는 힘이 커지도록 해야겠지요. 그러나 우리의 문화정책은 허술하기 짝이 없습니다.문화의 개념이 너무 작아 삶 전체를 포괄하고 있지 못하고 문화예산도 형편 없으며 문화정책 주체도 문화부에만 너무 국한되어 잇습니다.지금까지의 논의를 정리,정보화 사회의 개인에 대한 요구를 한마디로 요약한다면 종래의 수동적·일방적 커뮤니케이션에서 능동적·쌍방적인 커뮤니케이션으로의 전환을 늦추지 말라는 것이 되겟습니다.

◎「선거의 해」 밝았다/남북관계/4대선거/정계 지각변동 부른다/남북정상회담 열리면 엄청난 변화 올것/총선결과가 여야 대권전략에 큰 변수로 새해는 14대 총선과 단체장선거·대통령선거가 실시되고 그 결과에 따라 정치판도 재편 등 커다란 정치변혁이 이루어질 것으로 보인다.여권의 경우 대권후보 선정문제를 놓고 내부적인 파란이 예상된다.특히 남북간의 급진적인 관계개선으로 정상회담이 열릴 가능성이 크며 국내정치에 엄청난 변수로 작용할 것이라는 분석도 나오고 있다.정치부 기자들의 방담을 통해 새해 정국을 조망해 본다. ­어느 때보다 다사다란할 것으로 예상되는 새해가 밝았습니다.올해 예정된 총선,단체장선거,대통령선거등 정치일정을 어떻게 치르느냐에 따라 국가의 운명이 달라질 수 있는 실로 중대한 시점을 맞고 있습니다. ­그렇습니다.우선 여권만 하더라도 김영삼대표의 민주계가 총선전 대권후보확정을 요구하며 1월초부터 정치공세에 나설 움직임을 보이고 있습니다.반면 청와대나 민정·공화계는 조기 대권후보 가시화는 절대 수용할 수 없다는 입장이지요.양자간에 절충점이 찾아지지 않을 경우 정국은 연초부터 거대한 회오리에 휩쓸릴 가능성도 있습니다. ○계파갈등 극복 과제 ­게다가 올해는 남북한 정상회담개최 가능성이 그 어느 때보다 고조되는등 남북관계 진전이나 외교면에 있어서도 크나큰 분수령으로 기록될 것으로 보입니다.남북간 정상회담 혹은 그 이상의 관계개선이 이뤄진다면 내각제개헌까지를 포함,지난 90년 3당통합과 같은 정계 대재편이 일어날 가능성도 배제할 수 없지요. ­금년에는 예정대로 정치일정이 진행된다면 4차례나 선거를 치르게 됩니다.가히 「선거의 해」라고 할 수 있지요.이들 선거들이 과거와 같은 불법·타락양상아래 실시된다면 수조원의 정치자금이 풀리면서 가뜩이나 악화되고 있는 우리경제를 돌이킬 수 없는 나락으로 떨어뜨릴 우려도 있습니다. ­그 때문에 이제는 후보뿐 아니라 유권자들이 직접 나서 선거혁명을 이룩해야한다는 자각의 목소리가 높습니다.관계당국에서 불법사전선거 엄단방침을 밝히고 있고 여야가 공명선거를 목표로 지난정기국회에서 선거법을 개정하긴 했습니다만 선거전이 치열해지면 이같은 제도적 장치가 무의미해지곤 했던 과거 경험이 있습니다. ­선거를 통해 지역감정의 골이 더 깊어지고 있는 것도 문제입니다.지역감정 해소의 유일한 방안이라 여겨졌던 내각제가 무산된 현 상황에서 사실상 지역간 감정대립을 제도적으로 풀기는 어렵게 되었습니다.게다가 정치지도자들마저 지역감정에 편승,손쉬운 득표를 노리고 있으니 큰일 입니다. ­공명선거풍토 확립과 마찬가지로 유권자의 깨어있는 의식만이 지역감정을 조금이나마 해소할 수 있으리라 생각됩니다. ­금년에 정치권에서 세대교체가 이뤄질까 하는 점도 관심거리입니다.현재 정치권을 주도하고 있는 김영삼 민자당대표와 김대중 민주당대표는 지난 71년 대통령선거에서도 야당후보쟁탈전을 벌였던 인물들 입니다.지금은 여야로 갈리긴 했지만 20년이상 이들이 정치권의 지도적 인물로 계속 대권도전을 하고 있다는 사실이 우리 정치권의 정체성을 단적으로 나타내주고 있습니다. ○세대교체 바람 불듯 ­세대교체의 바람은 민자당에서 먼저 불어닥칠 것으로 예상됩니다.이종찬·박철언의원 등 차세대 주자들이 대권후보 경선을 주장하고 있어 이들이 일으킬 바람 여하에 따라 뜻밖의 결과가 나타날 수도 있습니다.여권에서 김영삼대표의 위상에 변화가 있을 경우 야권의 김대중대표도 세대교체의 무풍지대에 안주하지는 못할 겁니다. ­세대교체와도 연관되는 이야기입니다만 14대 국회는 좀더 참신한 인물로 채워져야 한다는 여론이 높습니다.욕설·몸싸움·실력저지·비리로 얼룩졌던 13대와는 다른 모습을 보이는 새 국회가 탄생해야 한다는 것이겠지요.공천과 선거를 통해 의회주의 확립에 적합한 인물들이 다수 충원될 필요성이 있습니다. ­내년의 정치일정을 살펴보면 3월중순경 14대총선,상반기까지 두차례의 지방자치단체장선거,그리고 12월의 대통령선거 등의 순서로 치러질 예정입니다.그러나 역시 이같은 정치일정이 순조롭게 진행될지 여부는 민자당 내의 대권후보문제가 어떻게 결정되느냐에 달려 있습니다. ­민주계는 지난해부터 계속 주장해온 것처럼 부시미대통령의 이한뒤인 1월중순경 청와대주례당무보고를 통해 노태우대통령에게 김대표가 「총선에서 승리를 거두기 위해서는 총선전에 차기대통령후보가 결정돼야 한다」는 점을 설명하면서 노대통령의 결심을 받아내겠다는 계획입니다. ­정치권일각에서는 민주계의 대권후보조기 가시화 요구와 관련,민정·공화계에서 주장하는 「자유경선」을 민주계측이 수용할 것이라는 얘기도 들립니다.민주계는 제일 바람직한 차기후보결정방식이 대통령의 후계자지명과 전당대회를 통한 공식추인이지만 여론의 악화 등 상황이 여의치 않을 경우 울며 겨자먹기식으로 경선을 수용한 전당대회를 총선전에 열자는 쪽으로 궤도를 수정할 가능성도 있습니다.그러나 차기대권후보를 달라고 자꾸만 보채고 투정하는 식으로 국민들눈에 내비친다면 결국 김대표는 경선을 수용할 수 밖에 없을 것입니다. ­민정·공화계는 총선까지는 3계파가 단합해 최대한의 승리를 창출하고 뒤어어 5월중 전당대회를 개최,당헌·당규에 명시된대로 후보자를 선출하자는 것입니다.물론 여기서 말하는 당헌·당규는 바로 자유경선을 얘기하는 것이죠. ­계파간 의견대립이 첨예한 상황에서 노대통령의 지난해 연말 청와대 출입기자들과의 송년오찬에서 대통령후보가시화시기가 총선 전후 어느 쪽이 바람직한지 내부에서 논의중이라고 밝혀 주목을 끌고 있지요.민자당내 논의절차,나아가 여권 전체에서 두가지 방안에 대한 객관적 장단점을 따져보는 수순을 거쳐 절충점이 모색될수도 있음을 시사하고 있습니다. ­민주계내에서는 아직도 김대표의 조기대권후보확정이 안될때 탈당등 최악의 카드를 쓰자는 목소리가 높으나 파국을 막자는 주장도 만찬치 않습니다.상황이 어려워질 경우 김윤환총장등 당내 중진들도 거중조정에 적극 나설 것으로 예상됩니다. ­이와달리 야권은 민주당의 김대중대표가 대통령후보가 된다는데 아무런 이견이 없습니다.이기택대표가 세대교체및 대통령후보의 당내 실질경선을 주장하고 있지만 「14대총선용」에 지나지 않는다는게 일반적인 평가입니다. ­이제 눈을 차기 총선 쪽으로 돌려 봅시다.총선결과에 따른 여야의 새로운 의석분포가 여야의 대권전략에 지대한 영향을 미치는 것은 물론 정계재편이 신호탄이 될 가능성도 없지 않습니다. ○DJ의 3수 확정적 ­민자당이 3당합당으로 탄생한 만큼 안정의석 확보로 정권재창출 기반을 다지기 위해선 총선때까지 3계파의 단합이 필수적이라는데는 이견이 없는것 같습니다.이같은 측면에서 볼 때 민자당의 차기 후계구도를 둘러싼 계파갈등이 어떤 식으로 수습될지 여부가 총선결과에 큰 변수로 작용할 것 같습니다. ­총선시기를 언제로 결정하느냐 문제도 민자당내의 주된 이슈입니다.민주계측은 김대표를 차기 대통령후보로 미리 결정한 다음 총선을 치뤄야 승리할 수 있다고 주장하고 있습니다.그러나 당내 다수를 점하고 있는 민정·공화계측은 김대표가 총선전에 대권후보로 결정되는 것이 마이너스효과를 가져올 것이라는 입장에서 민주계의 4월총선과 달리 3월총선을 바라고 있습니다. ○공명선거 의지 중요 ­중앙선관위측은 순수한 선거관리측면에서 92년 상반기로 예정된 기초·광역단체장선거를 일정대로 치르려면 늦어도 92년 3월까지 총선을 실시해야 한다는 입장입니다. ­경제계나 정부 일각에선 가중되고 있는 경제난과 국내외로 산적한 현안을 감안할 때 지자제선거일정을 재조정하는 것이 불가피하다는 주장을 펴고 있지 않습니까. ­그렇습니다.특히 남북관계의 진전여부와 14대총선의 진행양상 및 우리를 둘러싼 국제환경의 급변 등에 따라 광역자치단체장선거나 기초자치단체장선거중 적어도 하나는 대선이후로 연기될 가능성도 배제할 수 없습니다. ­이번 총선에서 군소야당이나 무소속 후보의 진출여부도 관심사입니다.새로운 선거법에 따라 3%이상 득표율을 기록한 정당에게도 전국구 의석을 할애토록 돼있어 민중당등 진보적 정당의 제도권 진입여부에도 귀추가 주목됩니다. ­이기택씨의 구민주당이 김대중총재의 구신민당으로 「흡수통합」된 형태로 야권통합이 이뤄진 것으로 국민들에게는 인식되고 있는 만큼 총선을 통해 중부권 등을 주지지기반으로 하는 신야당이 출현할 가능성도 있습니다.이같은 맥락에서 박찬종의원의 「정개협」이나 「깃발론」을 내세우고 있는 김동길씨의행보도 주시해야 하겠습니다. ­민자당이 별다른 당내 계파갈등 없이 단합을 유지할 경우 개헌선(재적의원 3분의2)확보는 힘들진 모르지만 과반수를 훨씬 웃도는 의석을 차지할 수 있으리라는 대체적 관측입니다. ­민주당의 경우는 전국구 이적설이 나도는 이기택대표나 김정길·노무현의원 등 영남권 인사들이 자신의 지역구를 고수하느냐의 여부가 서울이나 중부권 선거결과에 지대한 영향을 미치리라 봅니다. ­특히 14대총선에서는 여야간의 서울 대회전이 커다란 관심거리입니다. ­서울지역의 선거분위기에 따라 전국적인 득표상황이 달라질 수 있다는 점에서 여야지도부는 조직·자금·인물등 가용재원을 총동원할 태세입니다.지난해 광역의회선거에서는 민자당이 압승을 거뒀지만 야권이 통합된 지금 예측불허의 접전이 예상됩니다. □92년 정치일정예정표 시 기 내 용 1월중순 민자당 대권후보 결정시기 논의 1월말∼2월초 14대국회의원후보공천 3월말∼4월초 14대 총선 5월말 14대 국회 개원 5∼6월 기초 및 광역자치단체장선거 12월 14대 대통령선거

◎옐친이 새 정치체 주도 확실/고르비도 “협조”간접적 시사/민족분쟁·식량부족 해결이 제1과제 혼미속에 빠져있던 소련정국이 조금씩 수습의 가닥을 잡아가고 있다. 소련의 장래를 과연 누가 결정하느냐를 놓고 벌어진 옐친 러시아공화국 대통령과 고르바초프 연방대통령간의 힘겨루기가 옐친의 일방적인 승리쪽으로 굳어지면서 지난 8일 러시아와 우크라이나 벨로루시 3개공화국이 결성한 독립국가 공동체가 소연방을 대신할 새로운 정치체제로 위치를 굳혀가고 있다. 소련내 비슬라브계 공화국들중 가장 영향력이 크고 고르바초프의 신주권국 연방안에 가장 강력한 지지를 보냈던 카자흐공화국의 누르술탄 나자르바예프 대통령마저 독립국가 공동체에 대한 반대입장에서 지지쪽으로 급선회한 것을 포함,이제까지 7개공화국이 독립국가 공동체에 대해 지지 또는 반대하지 않는다는 입장을 밝힘으로써 옐친은 이제 고르바초프와의 주도권 쟁탈전에서 완승을 거두고 난국에 빠진 경제회생을 위한 방안마련과 예상되는 민족간 분쟁발생 방지 등 보다 근본적인 문제들과 씨름할 수 있는 채비를 갖추게 됐다. 카자흐공의 갑작스런 입장변화는 소련의 핵심 3개공화국이 떨어져 나가면 고르바초프의 주권국 연방안은 사실상 소멸됐으며 실제적으로 독립국가 공동체에 맞설 다른대안이 없다는 현실인식에서 비롯된 것이라고 할 수 있다. 고르바초프가 옐친과의 힘겨루기에서 일방적으로 밀려버린 것은 군부가 옐친의 손을 들어준데 따른 것이다. 이는 또 옐친이 군인봉급의 90% 인상과 부족한 주택문제 해결 등을 약속한 것과 함께 군부에서도 군의 분열방지 등이 보장된다면 재정이 바닥난 연방정부 보다는 상대적으로 재정에 여력이 있는 각공화국들과 관계를 유지하는게 유리할 것이라고 판단한 때문으로 보인다. 한편 독립국가 공동체를 결코 수용하지 않겠다고 강력히 반발했던 고르바초프는 반대입장을 상당히 완화시킨 것으로 전해져 자신을 압박하는 주변 정치여건을 받아들이기 시작한 것으로 보인다. 고르바초프의 대변인 그라초프가 『고르바초프는 개인의 영달을 위한 권력투쟁은 하지 않을 것』이라고 밝힌 것이 이를 뒷받침 해주고 있다. 11일 있은 옐친과 고르바초프간의 회담에서 양자간에 어떤타협이 이뤄졌는지는 알려지지 않고 있다. 그러나 옐친이 독립국가 공동체에 대한 고르바초프의 반발을 무마시키는 대가로 고르바초프에게 독립국가 공동체내애서의 모종의 역할을 제시한게 아닌가 하는 추측을 부르고 있다. 고르바초프의 진영에서 독립국가 공동체안이 당초 고르바초프가 제시한 주권국 연방안에서 크게 달라지지 않은 것이란 발언을 흘리고 있는데,이는 고르바초프가 이같은 이유를 자위삼아 옐친의 제안을 수용할 것임을 시사하는 것으로 볼 수 있다. 한편 독립국가 공동체가 출범한다 해도 그 전도는 결코 순탄치 않을 것 같다. 『독립국가 공동체는 경제위기 극복을 위한 힘든 싸움에 직면할 것이다. 앞으로 6개월간은 무질서와 힘든 시기가 될 것』이란 예고르 가이다르 러시아공화국 부총리의 예측에서 알 수 있듯이 독립국가 공동체는 숱한 난관속에서 출범하는 것이며 문제는 이제부터인 것이다. 옐친의 독립국가 공동체안이 고르바초프의 주권국 연방안을 누르고 향후 소련의 새체제로 자리잡게 된 것은 분명 옐친의 승리라고 하지 않을 수 없다. 그러나 불만에 가득차 폭동의 조짐을 보이고 있는 국민들을 무마해 춥고 배고픈 겨울을 무사히 넘기는 일이 옐친으로선 큰부담이 아닐 수 없다. 옐친이 진정한 승자의 기쁨을 누리려면 이제까지와는 비교도 되지않을 훨씬 길고 어려운 싸움을 견뎌내야만 할 것이다.

◎고르비­슬라브 3국간 서로 쟁탈전 양상/미,신중한 반응속 「합동지휘부」 구성 낙관 러시아·우크라이나·벨로루시등 3개 공화국의 「주권국가공동체」창설선언으로 소연방이 와해되면서 3만개에 가까운 소련내 핵무기통제권의 향배에 세계의 관심이 집중되고 있다. 그러나 공동체선언 이전까지 연방대통령의 손안에 있었던 핵통제권이 현단계에서는 누구의 수중에 있는지조차 불분명한 가운데 소련의 지도자들간에는 이를 둘러싸고 쟁탈전양상이 나타나고 있다. 보리스 옐친 러시아공대통령은 독립국공동체선언 직후 조지 부시 미대통령에게 전화를 걸어 슬라브3국이 소련내 핵무기를 책임지고 관리할 것임은 물론 현재도 하나의 지휘통제하에 있다고 주장했다. 반면 고르바초프 연방대통령은 독립국가공동체 창설은 불법이며 자신이 소련군의 통수권자로서 핵무기를 통제할 것임을 분명히 했다. 한편 공동체에 참여하고 있는 우크라이나공의 레오니드 크라프추크대통령은 소련내 핵무기가 슬라브3국 대통령3인의 복수통제하에 놓일 것이라고 밝히는등 핵심지도자들조차 상반된 견해를 피력하고 있다. 이러한 엇갈린 주장들 때문에 미국은 현재 소련의 「핵가방」이 누구의 손안에 있는지 정확하게 판단하지 못하고 있다. 미국의 군사전문가들은 소련의 정정이 유동적인 현상황에서 부시행정부가 슬라브3국이 핵무기를 관리·통제하고 있는 것처럼 발표한 것은 경솔한 판단이며 핵지휘체계는 혼돈상태에 있다고 주장한다. 이들은 소련의 군병력과 무기가 결국 개별공화국으로 뿔뿔이 흩어진후 각 공화국간의 협정으로 집단안보체제가 형성될 것이며 핵무기의 관리·통제를 위해 연합사성격의 합동지휘부가 구성될 것이라고 분석하고 있다.

◎카자흐도 연방유지 포기… 군부도 등돌려/3개공,최고회의 조차 불인정… 퇴진 압박/미·EC등 서방서도 대소 경원 동결 조치로 따돌려/고립무원의 소 연방 대통령 앞날 미하일 고르바초프 소련대통령의 운명의 시각이 촌각으로 다가서고 있다. 독립국가공동체를 결성한 3개공화국은 고르바초프에 대한 포위망을 점점 좁혀 고르바초프를 사임의 길로 몰아가고 있는 것이다.고르바초프 자신은 사임을 거부하고 있지만 아르메니아가 이 공동체에 합류할 것임을 밝혔고 고르바초프의 연방유지 노력에 대한 최대 지지세력이었던 카자흐공화국마저 10일 국명에서 「연방」과 「사회주의」를 삭제한다고 결정,사실상 연방유지 노력을 포기한 것으로 보여 고르바초프가 설 땅은 점점 없어지고 있다. 이런 가운데 오랫동안 고르바초프의 보좌관으로 일해온 게오르기 샤흐나자로프가 10일 『현 정황에서 고르바초프의 사임은 불가피하며 고르바초프가 곧 사임할 것』이라고 밝혔다. 이는 고르바초프 진영에서 고르바초프의 사임가능성을 밝힌 첫 발언이며 소련사태가 새로운국면으로 접어들었음을 알리는 신호인 것으로 보인다. 자신이 촉구한 최고회의 임시회의 소집이 신문에 보도조차 되지 않고 있고 러시아와 우크라이나 벨로루스 3개공은 연방이 존재하지 않는 이상 최고회의조차 이미 법적으로 유효한 기구가 아니라는 이유로 불참을 밝히고 있어 최고회의가 열릴 전망조차 불투명한 상황이다.이처럼 소련의 주력인 3개공화국이 고르바초프를 제쳐놓은 상황속에서 고르바초프가 할 수 있는 방안은 아무 것도 없다. 샤흐나자로프의 말대로 고르바초프는 이 시대의 「가장 위대한 개혁가」임에는 틀림없다.그러나 단지 6년의 짧은 기간에 70년 가까운 공산독재가 낳은 온갖 「부의 유물들」을 타파하고 개혁을 성공으로 이끄는 것은 가장 위대한 개혁가로서도 불가능한 일일 수 밖에 없었다. 파탄에 빠진 경제를 살리기 위해선 서방으로부터의 원조를 충분히 끌어들이는 길외에는 없었다.그러나 소련의 장래에 의심과 불안을 품은 서방은 소련에 대한 원조를 충분히,그리고 신속하게 제공하지 않았다.이로인해 경제는 점점 악화됐고국민사이의 인기도는 최저로 떨어졌다. 소련 국방장관으로부터 3개공이 결성한 독립국가공동체에 대한 지지를 얻어냈다는 러시아공화국 지도자들의 말에서 알 수 있듯이 군부마저도 고르바초프에게 등을 돌렸다. 미국은 이미 우크라이나의 독립을 인정하는 쪽으로 결정을 내렸다.또 워싱턴포스트지는 『소련내의 거의 모든 공화국들이 독립할 것이며 미국은 이들을 승인할 것』이라고 보도했다. 미국은 아직 3개공의 독립국가공동체를 승인하지는 않았지만 사태추이를 보아 이를 인정할 태세를 갖추고 있는 것으로 보인다. 미국 뿐만 아니라 EC와 일본등 서방세계의 대부분이 독립국가공동체 결성소식에 즉각 대소차관의 동결내지는 재조정을 결정했다.고르바초프가 이미 서방으로부터도 따돌림을 받고 있음을 보여주는 대목이다. 이처럼 대내적으로 고립무원의 상태에 놓인데다 믿었던 서방으로부터도 정작 필요할때 아무 도움도 받지 못하게 된 고르바초프가 택할 길은 사임외에는 아무 것도 없다고 할 수 있다.8일의 긴급성명에서 연방통제에 대한 포기를 강력히 거부하면서 결코 사임하지 않겠다고 밝힌 것은 고르바초프 자신의 감정적 반발에 따른 솔직한 심경토로이겠지만 시간이 흐를수록 고르바초프도 현상황을 받아들이지 않을 수 없을 것으로 보인다. 그러면 고르바초프 사임후는 어떻게 될 것인가.아무래도 3개공으로 결성된 독립국가공동체가 주축이 될 수 밖에 없을 것이다.그리고 옐친러시아대통령이 이 공동체에서 주도적 역할을 맡을 것으로 보인다. 그러나 3개공 공동체도 해결해야할 많은 문제들을 안고 있는게 사실이다.최대의 과제는 역시 경제를 소생시키는 것이다.그러나 연방에서 공동체로 바뀐다고 해서 경제문제를 해결할 뾰족한 수가 갑자기 나올리 없다는 점에서 경제는 이들 공동체의 큰 부담으로 남을 것이다. 공동체에 합류하지 않을 다른 공화국들과의 협력관계조성 또는 다른 공화국들과의 분쟁발생 가능성도 이들이 해결해야할 중요한 과제가 될 것이다.또하나의 문제는 옐친의 독선적인 태도와 러시아의 지배에 거부감을 갖고 있는 우크라이나가 이에 대해 반발할 가능성이다.3개공 공동체내에서의 주도권 쟁탈전이 벌어지기라도 한다면 이 공동체의 앞날도 극히 불투명해질 수밖에 없다. 특히 3개공 공동체는 외교·국방을 공동관장한다고 밝히고 있으나 이같은 정체는 아직 한번도 존재한바 없는 새로운 것으로 앞으로 어떤 과정을 거쳐 그같은 일을 추진해 나갈지 전혀 예측할 수 없는 실정이다.따라서 독립국가공동체의 앞날은 아무도 알 수 없다고밖에 할 수 없다.