여야는 6일 오전 3당 3역회의를 열어 선거법협상을 마무리할 예정이었으나사정(司正) 정치인에 대한 공소취소 문제 등을 둘러싼 신경전으로 회의를 열지 못했다. 또 한나라당이 선거법협상 부진을 이유로 6·7일 본회의에도 불참키로 함으로써 이번 회기(7일)내 선거법 처리가 사실상 무산됐다. 이에 앞서 국민회의와 자민련은 오전 한나라당 의원들이 불참한 가운데 열린 법사위에서 신동아그룹 최순영(崔淳永)회장의 부인 이형자(李馨子)씨와동생 영기(英基)씨 자매를 검찰에 고발키로 의결했다. 이에 따라 정국이 급속히 냉각되면서 임시국회의 회기연기 또는 재소집이불가피해졌으며,오는 10일쯤 열릴 것으로 예상됐던 여야 총재회담 개최도 불투명해졌다. 한나라당은 사정정치인에 대한 공소취소 문제와 관련,“하순봉(河舜鳳)사무총장이 5일 열린 3당 3역회의에서 고소·고발사건이 모두 취하되려면 재판에 계류중인 사건에 대해서도 공소취소가 되어야 한다고 주장했던 것”이라며“야당 의원들에 대한 공소취소가 이루어져야만 여야 대타협에 의한 화합이이루어질 수 있을 것”이라고 거듭 강조했다. 한나라당은 또 “자민련 박태준(朴泰俊)총재가 차기 총리로 지명받을 것으로 보인다”면서 “박총재의 총리임명에 대해 김대중(金大中)대통령이 재고할 것을 강력히 요구한다”고 밝혀 총리인준을 비토할 것을 내비쳤다. 이에 대해 여권은 한나라당이 선거법 협상과 여권의 신당창당,개각 등을 둘러싸고 발목을 잡고 있다며 강력히 비난했다. 특히 국민회의는 이날 소선거구제로 당론변경 절차를 거쳐 야당의 주장을 수용한 만큼 야당이 계속 선거법 처리를 미룰 경우 표결처리하는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 오풍연기자 poongynn@

지난해 말 한나라당 이회창(李會昌)총재의 ‘조건없는 여야 총재회담’ 제의 이후 풀릴 듯하던 대화정국이 다시 냉각될 조짐이다. 6일 오전 여당 단독으로 열린 국회 법사위에서 신동아그룹 최순영(崔淳永)회장의 부인 이형자(李馨子)씨와 동생 영기(英基)씨 자매에 대한 위증혐의고발건을 처리한 게 발단이 됐다. 이는 한나라당이 여권의 신당창당과 김종필(金鍾泌)총리의 자민련 복귀에맞서 경색정국을 만들기 위해 여권에 ‘미끼’를 던진 고도의 ‘노림수’라는 분석도 있다.단독처리 움직임을 알고도 적극 대처하지 않았기 때문이다. 이와 관련,한나라당의 한 당직자는 “이형자씨 자매만 사법처리할 경우 여론이 악화될 게 뻔한데 굳이 막을 필요가 없었다”고 말했다. 한나라당이 김대중(金大中)대통령과 여권 수뇌부에 대한 공격을 재개한 것도 같은 맥락이다.이총재는 지난 5일 총재단·주요당직자 연석회의에서 “대통령이 신년사에서 민주신당을 선전한 것은 정파수장으로서 할 수 있는 얘기”라며 “대통령은 여당의 당적을 떠나야 한다”고 공격했다.‘조건없는 총재회담’을 제의했을 때와는 분위기가 완전히 달라졌다. 한나라당은 여당의 법사위 일방처리와 전날 국민회의 박상천(朴相千)총무의 사정(司正)관련 정치인 공소취소 논란에 대한 브리핑을 트집잡아 오전에 열릴 예정이던 3당3역회의를 거부하고,6∼7일 국회 본회의에도 불참키로 하는등 초강경자세로 치달았다. 이에 따라 국회는 7일로 돼 있는 임시국회 회기를 하루 앞두고 ‘올 스톱’상태에 빠져 회기연장이나 임시국회 재소집이 불가피하게 됐다. 국민회의는 이번 만큼은 한나라당의 ‘우보(牛步)전략’을 그대로 방치하지 않겠다는 자세다.선거법 협상 등과 관련,사사건건 발목을 잡을 경우 선거법을 표결처리할 수밖에 없다고 으름장을 놓고 있다.이같은 대치 상황에서 여야가 극적인 돌파구를 찾지 않는 한 오는 10일쯤 열릴 것으로 보였던 여야총재회담도 무산되거나 상당기간 연기될 공산이 커지고 있다. 오풍연기자 poongynn@

여권이 침묵을 깨고 6일 한나라당 이회창(李會昌) 총재의 김대중(金大中)대통령 당적이탈 주장을 강도높게 비판하고 나섰다.정치현안에 대한 반격에나선 것 자체가 이례적이지만,여야 총재회담 등을 앞두고 공식 제기했다는점에서 비판의 강도를 읽을 수 있다. 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인이 포문을 열었다.직격탄에 가까웠다.그는 “한 두번 얘기하면 그냥 넘어가려고 했다”고 전제,“우리나라는 대통령 중심제로 대통령은 정당에 기반을 두고 정당과 함께 국민에게 공약하고 국민에게 이의 실현을 약속하는 것”이라고 공박했다.“국난 속에서 대통령의 당적이탈을 요구하는 나라는 어디에도 없다”며 “상식에 맞지않는 주장”이라고야당 총재의 정치적 행태까지 싸잡아 비판했다. 지난 2년간 한나라당이 보인 행태도 꼬집었다.“과거 2년 동안 위기극복 과정에서 한나라당 무엇을 했느냐”고 반문한 뒤 “창의적인 정책대안을 발표한 것도 아니고,모든 것에 대해 사사건건 발목만 잡았다”고 했다.그러면서“나라를 살리기 위한 각종 개혁입법과 정책들을 지연시키고,심지어는 실업자가 거리로 쏟아져 나오고 있는 상황에서 이들을 위한 추경예산마저도 몇달을 늦췄다”고 집중포화를 쏘아댔다.또 “당적이탈 주장이 무엇을 위한 것인가 의문이 간다”며 정치적 저의를 의심까지 했다. 이어 “과거 당적이탈은 노태우(盧泰愚)·김영삼(金泳三) 전대통령 시절 여당 내에서 이총재 등이 그런 주장을 했었다”며 “권력싸움 때문에 과거 여당에서는 필요했을지 모르나 국가 위기관리와 책임정치 구현 측면에서 수용할 수가 없다”고 말했다.청와대의 이같은 집중 공세는 야권 주장에 대한 반격의 측면도 있지만,총선 쟁점화를 사전 차단하려는 의도로 보인다. 국민회의 이영일(李榮一) 대변인도 논평을 내고 “한나라당 주장은 대통령과 여당을 무력화하려는 정략적 저의가 있는 것”이라며 “대통령에게 여당의 당적을 버리라는 것은 곧 무책임 정치로 국정혼란을 유도하려는 무책임한 요구”라고 말했다. 양승현기자 yangbak@

지난 한 해도 우리 정치권은 끝없는 정쟁과 대결구도에서 벗어나지 못했다. ‘옷로비’ ‘언론문건’사건 등을 둘러싸고 정치권은 본질 규명보다 치열한 공방만을 펼쳤다.여기에 한건주의식 ‘폭로정치’까지 가세,정치권을 진흙탕으로 만들었다. 국회가 열리면 ‘몸싸움’이요,그렇지 않으면 ‘장외투쟁’으로 이어지면서 여야는 사사건건 맞부딪쳤다. 되풀이되는 악순환으로 국민들 의식 속에는 반목,대립,갈등이 야야관계의기본속성으로 자리잡았다.‘경색정국 심화’‘대치국면’이라는 표현에 익숙해진지 오래다. 그러나 민주주의의 기본원리인 ‘대화와 타협’을 외면하고는 궁극적인 정치안정을 기대하기는 어렵다. 특히 새천년을 맞아 정치권이 더 이상 우리 사회의 발목을 잡아서는 안된다는 지적이다.뼈아픈 자성으로 거듭나지 않으면 안된다는 것이다.이런 식으로 나가다가는 정치권이 공멸한다는 위기의식을 갖고 새로운 각오를 다져야 할 때다.여야가 공존하며 상생(相生)하는 정치풍토를 만들어가야 한다.막판 조율을 남기고 있는 선거법 등 정치개혁입법에 대해서도 대타협이 이뤄져야 한다. 각계 전문가들도 새 시대에 희망을 거는 국민 여망에 부응하기 위해 정치권은 대화와 타협의 큰 정치 틀을 만들어야 한다고 이구동성으로 말한다. 건국대 정치학과 최한수(崔漢秀)교수는 “의회정치는 상대방의 신념과 주장도 옳다고 생각하는 관용에서 출발한다”면서 “상대 당의 주장을 정략적으로만 모는 태도가 정국을 꼬이게 한다”고 ‘관용의 정치’를 강조했다.최교수는 이어 “총재회담 등에서는 여야 총재가 화해하는 척하고 바로 뒤이어여야가 서로를 향해 공세의 포문을 연다면 국민들이 더욱 정치권을 불신하게 될 것”이라면서 “국민들에게 보이기 위한 대화와 타협의 정치는 의미가없다”고 지적했다. 새로운 정치문화를 조성하기 위해서는 무엇보다 시민사회의 힘이 필요하다는 지적이다.청주대 행정학과 정정목(鄭貞沐)교수는 “정치권을 욕하기 전에 유권자들에게도 책임이 있다”면서 “변화를 유도하기 위해 시민들이 먼저자각하지 않으면 안된다”고 말했다.그는 또 “선거를 통해 유권자들이 준엄한 심판을 내려야 한다”고 강조했다. 시민개혁포럼 서경석(徐京錫)사무총장은 “기존 정당으로 사회를 변화시키는 데는 한계가 있다”면서 “개혁의지를 가진 새로운 정치세력의 출현이 필요하다”고 주장했다. 또 정치시민연대 김석수(金石洙)사무처장은 “개혁입법 등에서 여야간 대결상황이 전개될 때 시민단체들은 데모만 할 것이 아니라 의원들을 방문,합법적인 로비를 펼치는 것도 중요하다”고 제안했다. 올해 총선을 앞두고 벌써부터 지역감정 조장과 흑색선전 등에 대한 우려의목소리가 높다.공명선거에 대해 여야가 정말 굳은 의지를 다지지 않는다면정치풍토 개선은 이번에도 어렵다. 시민단체들도 ‘감시자’를 자처하고 나섰다.정치개혁시민연대 손봉숙(孫鳳淑)공동대표는 “이번 총선에서는 자격이 갖춰지지 않은 후보들에 대한 ‘낙선운동’뿐만 아니라 후보들의 공천과정 감시에도 시민단체들이 나서겠다”고 밝혔다.손대표는 “야당에서 공천헌금을 공공연히 받겠다고 하는 상황에서 유능한 인물들이 의회에 제대로 진출할 수 있겠느냐”고 반문했다. 최광숙기자 bori@

여야는 선거법 협상이 ‘소선거구제+정당명부식 비례대표제’로 가닥을 잡아감에 따라 내주초쯤 총재회담을 가진 뒤 본격적인 총선체제에 돌입한다. 특히 4일로 4·13총선이 100일 앞으로 다가옴에 따라 여야는 총선 출마후보 선정을 조속히 끝내고 당 체제를 총선체제로 전환시킬 예정이어서 사실상‘총선열전’이 시작됐다. 총재회담 일정과 관련,여권의 고위관계자는 “이번 임시국회 잠정회기인 7일까지 선거법이 매듭되면 10일쯤 열릴 가능성이 크다”고 전망했다. 여야는 소선거구제를 유지하고 정당명부식 비례대표제를 도입한다는데 인식을 같이하고 5일 3당3역회의에서 선거법개정안을 최종 절충한다. 이에 앞서 국민회의와 자민련은 이날 낮 당3역 오찬모임을 갖고 ‘소선거구제에 1인2표제의 권역별 비례대표제’도입을 골격으로 하는 선거법 개정안에 대해 의견을 접근시킨 것으로 알려졌다. 5일 회담에서 여야는 선거구간 인구편차와 1인2표제 등 유권자의 투표권 행사방법,지역구-비례대표제 동시출마 허용여부 등 쟁점에 대해 최종 절충을벌인다.유민기자 rm0609@

새해 벽두부터 정치권이 총선 분위기로 달궈지고 있다.여야 모두 선거채비를 서두르면서 기선잡기 경쟁을 본격화하고 있다.저마다 ‘총선 D-100일’을하루 앞둔 3일 시무식을 갖고 필승의지를 다졌다. ●국민회의는 이날 여의도 중앙당사에서 이만섭(李萬燮)총재권한대행 등이참석한 가운데 시무식을 가졌다. 이대행은 “정치적 안정 없이는 나라의 경제회복과 개혁,통일은 불가능하다”며 “십자가를 메는 심정으로 혼신의 노력을 다해야 할 것”이라고 말했다.한화갑(韓和甲)사무총장은 여여(與與)공조를 강조했다. 민주신당 창당준비위원회도 시무식에 이어 20개 지구당 조직책에게 임명장을 주는 등 총선행보를 가속화했다. 자민련 박태준(朴泰俊)총재는 시무식에서 “우리 당의 명운을 걸어야 하는때가 왔다”면서 “지난해 후반기부터 정성을 기울여온 신보수대연합을 완성,건전 보수정당의 정체성을 확립해 총선에서 승리하자”고 역설했다. 한나라당은 신년 연휴 각 언론기관 여론조사와 의원들의 지역구 순방에서민심이 호전되고 있음이 확인됐다며 고무된분위기를 보였다. 이회창(李會昌)총재는 “스스로 변화하고 발전시켜서 국민이 안심하고 주권을 맡길 수 있는 정당이 한나라당임을 보여줘야 한다”면서 “당에 대한 신뢰와 지지를 모아 반드시 승리하자”고 주문했다. ●총선을 의식한 듯 여야의 신경전이 치열하다.‘대화정치’와 ‘대결정치’를 넘나들고 있다. 총재회담을 추진하면서 일단은 대화정치를 표방하고 있다.회담에서도 불편한 논의는 피할 것같다.한나라당 이부영(李富榮)총무는 “민감한 현안은 전제조건으로 삼지 않겠다”고 말했다. 국민회의 이대행의 자민련 비판 발언으로 야기된 공동여당간의 갈등분위기도 소강국면을 맞고 있다.전반적으로 극한 대립정국을 벗어나 화해기류가 외형적으로는 형성되고 있다. 그러나 이날도 기세싸움을 벌였다.한나라당은 김대중(金大中)대통령의 신년사를 ‘총선용’이라며 거칠게 공격했다.또 ‘언론문건’국정조사,‘옷로비’,‘천용택(千容宅)전국정원장 발언파문’등 정치쟁점들을 계속 문제삼겠다는 태도다.화해기류를 뒤집고 대치정국으로 회귀할 가능성마저 엿보인다. 선거법 협상은 계속 진통을 겪고 있지만 사실상 막바지에 이르렀다.도·농복합선거구제를 고집해온 자민련측이 ‘연합공천 지분확보’라는 고리를 걸긴 했지만 변화를 보이기 시작했다.국민회의와 자민련이 잠정합의한 대로 ‘소선거구제+1인1표 정당명부식 권역별 비례대표제’로 결론날 가능성이 크다. 박대출기자 dcpark@

‘새 정치’를 바라는 국민들의 기대감이 커지면서 새해부터는 정치환경도크게 달라질 전망이다.정치인들의 개혁성과 전문성이 중시되는가 하면,‘지역감정논리’등 우리 현대정치사를 지배해오던 ‘왜곡논리’추방 목소리가높다.새 천년 바람직한 새 정치문화의 방향을 시리즈로 조명한다. 새천년에는 추방해야 할 정치용어들이 너무 많다.고비용 저효율정치,폭로정치,지역할거주의,정경유착,금품·향응선거,인신공격,흑색·비방선전,매터도어 등.오는 ‘4·13총선’이 예정돼 있기 때문에 그 의미는 더하다. 우리 헌정사상 정치개혁은 숱하게 제기됐다.정권이 바뀔 때마다 이런 것들을 척결하겠다고 외쳐댔다.그렇지만 제대로 성과를 이뤄낸 적은 없다.정치선언적 의미를 뛰어넘지 못했다. 새천년이 열렸다.거의 모든 분야가 엄청난 속도로 변하고 있다.미래를 향해 무섭게 달리고 있다.정치권만 예외다.비능률적이고 비도덕적인 요소들을 떨쳐버리지 못하고 과거에 매여 있다.오히려 다른 분야의 앞길을 막는 걸림돌이 되고 있다.국가발전을 위해서는 정치의 선진화가 선결돼야 한다는 당연한 과제가 또다시 제기된다. 새해 초 여야 총재회담이 성사를 앞두고 있다.여권은 회담 합의문에 ‘밀레니엄선언’을 준비하고 있다.새 정치문화를 창출하자는 의지를 담을 생각이다.한나라당이 굳이 반대할 기미는 없다.‘새천년 새정치’가 화두(話頭)로선택될 것만은 분명한 분위기다.여야는 예외없이 ‘밀레니엄정치’를 천명하고 있다.새 시대에 걸맞게 올바른 정치문화 구축을 강조한다.대결정치 지양과 화합정치 구현을 공동선(共同善)으로 내놓는 데 한 목소리다. 망국병인 지역대립 구도는 정책·인물 대결의 의미를 퇴색하게 만든다.지연·혈연·학연 등 연고주의와 돈이 판을 치게 된다.고비용 저효율 정치와 부패정치로 이어질 수밖에 없음을 그동안의 정치가 입증하고 있다. 이번 총선을 앞두고 시민단체들의 일부 후보자 낙선운동이 불법논란을 불러 일으키고 있다.정부당국은 불법성을 내세워 막을 방침이다.그럼에도 불구하고 시민단체들은 낙선운동을 강행할 것이라고 한다.총선과정에서 적잖은 변수가 될 전망이다.이들 단체들이 제시한 낙선기준은 유권자들의 표심(票心)에도 영향을 미칠 가능성이 적지 않다. 과거에는 ‘정치=돈’‘선거=돈’이라는 등식을 만들었다.각종 선거의 타락과 과열양상은 ‘선거망국론’을 낳았다.각 후보나 정당은 세몰이식 조직동원에 나섰다.정책이나 이념 대신 돈이 선거판을 지배하기 일쑤였다.정당연설회와 합동연설회 폐지를 놓고 여야가 실랑이를 벌이고 있는 것만 봐도 이번총선도 결코 밝지만은 않다. 여야의 선거구제 협상은 조만간 매듭지어질 조짐이다.선거구제 문제에 발목이 잡혀 있던 정치개혁입법 협상도 끝이 보이기 시작했다.여야는 그동안 국회 정치개혁특위를 통해 합의를 이뤄낸 게 적지 않다. 17일 동안의 공식 선거운동 기간에 선거지역에서 향우회 동창회 종친회 등출신연고별 모임을 금지한 것은 학연·지연에 사로잡힌 선거문화를 바꿔보자는 취지를 갖고 있다.물론 정쟁(政爭)과 당리당략에 휘말려 개혁의지가 퇴색했다는 지적도 뒤따르고 있다. 공명선거를 위한 아이디어들은 다양하다.선거사범에 대한 재정신청 범위를일반시민으로까지 확대하자는 의견이 있다.중앙대 윤정석(尹正錫)교수는 “선관위원장이 당선무효 권한을 갖고 있는 나라도 있다”며 “우리도 선관위권한을 대폭 확대해야 한다”고 말했다. 올바른 선거문화 정착은 단호한 법 적용 아래서만 가능하다.이를 통해 새해를 선거개혁의 원년으로 만들어야 한다.정당·후보자·유권자가 삼위일체(三位一體)가 되어야 가능한 일이다. 박대출기자 dcpark@

김대중(金大中) 대통령은 새해 첫날 국립묘지를 참배하고 오부치 게이조(小淵惠三) 일본총리와 함께 양국 국민에게 한·일 양국정상 첫 영상메시지를보낸 것 말고는 특별한 일정 없이 지냈다.손자·손녀 등 가족과 오랜 동지들의 세배를 받고,3일 열리는 민·관 합동시무식에서 제시할 신년사를 마무리지은 게 전부다.2일도 역시 관저에서 ‘나무와 숲이 있었네’ 등 지난 연말에 구입한 2권의 책을 읽으며 조용히 보냈다. 특히 김 대통령은 역사상 첫 한·일 정상 영상메시지를 통해 2002년 월드컵 공동 개최를 “양국의 영원한 우호관계 실현을 위한 신의 섭리”라며 한반도 평화가 일본의 평화와 직결된다는 점을 강조했다.나아가 양국의 경제·문화협력은 두나라 국민의 번영과 발전에 기여할 것이라며 양국 국민들이 자주 만나야 한다고 촉구했다.오부치 총리도 새천년이 한·일 양국간 평화와 번영의 시대가 되도록 함께 노력하자고 호소했다. 무엇보다 김 대통령은 새로운 세기를 맞아 지난 100년 동안의 잘못이 되풀이되어서는 안된다는 판단 아래 국가경쟁력 강화 구상에 몰두하는 것으로 전해졌다.20세기 초 역사적 전환기 때 판단 잘못으로 20세기의 불행이 시작됐으므로 이제는 작은 이익에 집착해 국가의 미래를 그르쳐서는 안된다는 것이다.3일 신년사의 핵심도 결국 이와 연결될 것이라고 청와대 관계자는 전했다. 이러한 지속적인 개혁추진 의지 속에서 남북관계를 비롯,개각과 정치개혁입법,여야 총재회담,신당 창당대회 등 현안에 대한 구상을 가다듬고 있다.먼저 이번주에 열리는 국가안전보장회의(NSC)를 통해 올 남북관계의 대강을 밝힌 뒤 다음주에는 개각을 매듭짓겠다는 계획인 것으로 알려졌다.오는 10일김종필(金鍾泌) 국무총리가 당으로 복귀하면 12일쯤에는 후속인사를 마무리짓겠다는 구상이다. 새천년 분위기를 정치권에 확산시키기 위해 여야총재회담을 조속히 갖고 큰 정치의 기본 틀을 짜겠다는 생각도 갖고 있다.그 연장에서 선거법 등 정치개혁 입법을 매듭짓고 정치안정과 국정개혁 강화를 위해 신당 창당의 속도를 높인다는 복안이다. 청와대 한 관계자는 “국정 현안 해결의 속도감을 느끼는 신년정국이 될 것”이라고 예고했다. 양승현기자 yangbak@

여야 정치권은 새 천년 첫 연휴인 1·2일 물밑 접촉을 갖고 총재회담 ‘합의문’에 담길 구체적인 내용을 놓고 의견조율을 계속했다.국민회의 한화갑(韓和甲)·한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장을 비롯한 협상창구는 비공식 접촉에서 총재회담 시기,합의문 형식과 내용 등에서 상당한 의견접근을 본 것으로 알려졌다. 먼저 총재회담 합의문에 담길 내용과 관련,‘큰 정치 선언’으로 과거정치를 매듭짓고 21세기 새로운 여야 관계 정립을 선언한다는 데 견해를 같이 했다.총재회담 논의사항 발표는 ‘합의문’형식이 채택될 전망이다.‘발표문’형식으로 하는 방안도 거론됐으나 국민에게 희망을 주는 메시지를 더욱 구체적으로 담는다는 뜻에서 ‘합의문’쪽으로 기울고 있다는 설명이다. 회담 개최 시기는 오는 5∼7일 중에서 택일될 것으로 보인다.날짜를 확정하지 못하는 이유는 ‘선거법 협상’이 사실상 총재회담 시기에 영향을 주고있는 탓이다.총재회담 이후에도 선거법을 놓고 여야가 당리당략에 매달리는모습을 보이면 정치권 모두에 부담이 된다는 이유에서다. 따라서 회담 전에 여야가 어떠한 방식으로든 선거구제에 대한 잠정합의를 이뤄야 한다는 데 공감대가 형성되고 있다.자민련의 ‘몽니’ 등으로 선거법협상이 진척이 없을 경우 총재회담이 다음주로 미뤄질 가능성도 배제할 수없다. 회담의 걸림돌인 한나라당 정형근(鄭亨根)의원 처리문제도 해법을 찾아가고 있다.여야가 고소고발을 일괄 취하하고,검찰이 ‘공소권 없음’ 결정을 내리는 방안이다.이 과정에서 정의원은 ‘빨치산…’발언 등에 대해 공개사과를 할 것으로 보인다. 총재회담의 형식은 김대중(金大中)대통령과 한나라당 이회창(李會昌)총재의 양자회동으로 의견접근이 이뤄지고 있다.자민련측은 박태준(朴泰俊)총재까지 참여하는 3자회담을 강력히 희망하고 있지만 한나라당은 반대다.여야 총재회담이 있는 날 김대통령이 박태준총재와 별도의 조찬회담을 갖고,‘합의문’에 담을 공동여당의 입장을 사전조율하게 될 것으로 예상된다. 강동형기자 yunbin@

여야가 팽팽히 맞서왔던 선거구제가 ‘소선거구제+1인1표에 의한 권역별 정당명부식 비례대표제’로 타결될 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 국민회의 고위관계자는 31일 “우리 당은 자민련 박태준(朴泰俊)총재에게이같은 방안을 전제로 조속히 합의해줄 것을 촉구했으며,박총재도 검토해보겠다는 뜻을 전달해왔다”고 밝혔다. 이 제도는 국민회의와 한나라당이 사실상 잠정 합의한 것으로 자민련이 도농복합선거구제 당론을 철회하고 이를 받아들이면 새해 초 열리는 3당 3역회의에서 최종 합의안으로 채택될 것으로 보인다. 이에 따라 빠르면 새해 5일쯤 여야 총재회담 등을 통해 선거구제를 포함한각종 정치현안이 마무리된 뒤 여야는 선거구 획정위원회를 가동,본격적인 선거구 획정작업에 나설 것으로 예상된다. 한편 지역구 인구 상·하한선을 놓고 국민회의는 34만명과 8만5,000명으로선거구제 조정작업을 진행중이며,한나라당은 협상여지를 남겨놓고 있어 결과가 주목된다. 이지운기자 jj@

새 천년을 목전에 두고 생산적 정치,지역주의 극복 및 국민화합 등 ‘큰 정치’를 향한 정치권의 움직임이 활발하다.여야간 고소고발 취하 등 구체적인작업들이 가시화될 전망이다. 당리당략에 따른 ‘작은 정치’로는 21세기의 새로운 정치패러다임을 기대할 수 없다는 판단에서다. ‘큰 정치’의지는 과거의 잘못은 털어버리고 희망의 정치로 나아가자는 다짐에서 출발하고 있다. 30일 국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행이 야당측에 여야간 고소고발 건을 취하하자고 제의한 것도 같은 맥락이다.과거를 털고 ‘큰 정치’로 가는구체적인 작업의 시작으로 받아 들여지고 있다.새해 대사면의 추진도 마찬가지다. 여야가 7일까지 임시국회를 다시 열어 정치개혁협상을 마무리하고 5일쯤 여야 총재회담을 열기로 한 것도 새 밀레니엄의 벽두에 국민들에게 새 청치의희망을 전해주기위한 작업의 일환이라는 설명이다. 여야는 아직 한나라당 정형근(鄭亨根)의원 문제 해법에 대해서는 이견이 있다.또 정치인 사면·복권과 관련해서도 “선거사범은 내년 총선에는나가지못하도록 해야한다”는 게 여권의 기본시각이어서 논란이 예상된다. 그러나 ‘큰 정치’를 실현하자는 원칙아래 여야가 한발씩 양보한다면 원만한 해결도 기대해볼만 하다는게 여권 관계자의 설명이다.세풍사건 역시 일부 사안은 재판이 진행되고 있어 종결이 쉽지는 않다.하지만 미국에 도피중인이석희(李碩熙) 전국세청차장이 귀국,검찰 수사에 협조한다면 ‘관용’을 검토할 수 있다는게 여권의 생각이다. 여권은 이밖에 총재회담에 앞서 야당이 요구하고 있는 선거관련 기관의 엄정 중립,범국민 선거감시기구 구성,정치자금 불공정 배분시정,선거법 여야합의 처리 등을 수용 할 방침인 것으로 알려졌다. 반면 여권은 야당측에 지역대립 배격과 국민화합,생산적인 여야관계 설정 등 ‘큰 정치 실현’을 위한 10개항의 의제를 제안하고 있다. 여야 총재회담을 통해 ‘화합의 정치’‘큰 정치’의 구체적인 그림이 가시화될 것으로 보인다. 강동형기자 yunbin@

김대중(金大中)대통령은 29일 ‘20세기 송년 특별담화’에서 국민대화합의정신에 따라 대대적인 사면을 발표했다.오늘 시행되는 대규모 가석방·가출소,보안관찰 해제,금융거래상 제재 완화·해제,건설업체(자)에 대한 행정제재 해소,생활형범죄 기소중지자에 대한 선처 등 이번 특별 사면 조치로 100여만명의 국민들이 혜택을 입게 되었다.뜻하지 않았던 국제통화기금(IMF)사태로 하루아침에 어려움을 겪게 된 많은 국민들이 이번 사면을 계기로 새롭게 마음을 추스려 우리 경제발전에 참여할 수 있게 된 것은 매우 다행스러운 일이 아닐 수 없다. 김대통령은 특히 남파간첩 비전향 장기수 두 명을 석방함으로써 우리 나라가 처음으로 ‘장기수 없는 나라가 되었음’을 선언했다.‘인권대통령’의모습이 두드러지는 대목이다.또한 ‘준법서약서’도 받지 않고 두 장기수를석방한 것은 대북화해에 대한 대통령의 굳건한 의지로 읽혀지기도 한다. 우리는 김대통령의 이번 ‘특별담화’의 메시지에 주목한다.김대통령은 우리 사회의 발전을 가로 막고 있는 걸림돌이 뿌리깊은 지역갈등,부정부패와이기주의,그리고 정치적 대립과 혼란이라고 규정했다.그리고 어느 누구도 그같은 과거의 잘못된 관행에서 자유롭지 못하다는 사실을 인정하고,너나 없이 지난날의 과오를 속죄하고 그것과의 결별(訣別)을 다짐하자고 제의했다.오늘의 현실을 ‘네 탓’으로 돌리지 말고 ‘우리 모두의 탓’으로 인정하고새롭게 출발하자는 다짐이다.김대통령은 또 눈 앞에 다가온 21세기에 우리가 세계일류국가로 도약하기 위해서는 지역간·계층간·세대간·남녀간·여야간의 화해와 화합이 선결 요건임을 강조하고 여야 정치권이 국민의 화해와화합에 앞장서자고 주장했다.굳이 김대통령의 지적이 아니더라도 국민들은오늘날 우리 정치권이 소모적인 정쟁과 대립으로 국론을 분열시키고 국가 발전을 저해 해 왔다는 것을 잘 알고 있다. 김대통령은 서로의 잘못을 들춰내는 데 소진했던 정치권의 에너지를 새천년을 맞아 국가의 진로 설정에 집중할 것을 제의했다.그러면서 대통령은 미래지향의 국력 집중을 위해 지금 문제가 되고 있는 ‘(정치적)사건들’에 대해서도 ‘원칙있는 처리’를 통해서 최대한 관용할 용의가 있음을 밝혔다.여야간의 고소·고발 사건은 취하로 해결하고 여야 대결의 불씨가 돼 있는 ‘세풍사건’과 ‘정형근의원 문제’ 등은 법에 따라 처리하되 관용을 약속한 것으로 해석된다.1월초에 예상되는 여야 총재회담의 기초를 제공한 셈이다.손바닥 하나로는 소리를 낼 수 없다.두손이 마주쳐야 화합의 소리가 난다. 한나라당은 김대통령의 큰 뜻과 국민의 여망에 호응해서 ‘국민에게 희망을 주는 정치’를 펴나가는 데 적극 협력하기 바란다.

김대중(金大中)대통령과 한나라당 이회창(李會昌)총재는 내년 1월5일 여야총재회담을 갖고 정국현안을 논의할 것으로 30일 알려졌다. 한나라당 이부영(李富榮)총무는 이날 “새해 1월4일까지는 시무식으로 바쁘고 6·7일에는 국회 본회의를 열기로 여야가 합의한 만큼 오는 5일쯤 총재회담이 열릴 것으로 보인다”고 말했다.이어 선거법 협상 등과 관련,“정치개혁특위시한을 오는 7일로 연장한 것은 여야간 합의처리하겠다는 뜻”이라며총재회담에서 선거법 협상도 매듭지어질 수 있음을 시사했다. 국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행은 이날 오전 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “그동안 여야간 제기됐던 고소·고발을 모두 취하할 용의가 있다”면서 “새 천년을 맞아 과거 여야간 얽혔던 문제들을 말끔히 정리하고 국민들에게 희망과 꿈을 주기 위해 이같이 제의한다”고 밝혔다.이대행은 또“정형근(鄭亨根)의원 문제는 정의원이 검찰에 자진출두하고 국가원수에게모독적인 발언을 한 부분을 사과하는 경우 원만히 해결되게 노력할 것을 약속한다”고 덧붙였다. 한편 여야는 3당 총무회담을 열고 제209회 임시국회 회기를 내년 1월7일까지연장키로 했다. 최광숙 이지운기자 bori@

김대중(金大中)대통령과 한나라당 이회창(李會昌)총재 간의 총재회담이 새해초 성사될 전망이다. 이총재는 28일 오전 기자간담회에서 “새해초 국민에게 희망을 주고 정국의 진전된 모습을 보여주기 위해 여야 총재회담을 열어야 할 것”이라며 조건없는 총재회담을 제의했다. 이총재는 이 자리에서 ▲김 대통령의 당적이탈 문제 ▲검찰과 국가정보원의 제자리 찾기 ▲여야간 상호존중과 대화 및 긍정적 협력 등의 문제를 제기할 것이라고 밝혔다.이에대해 박준영(朴晙瑩)청와대대변인은 “우리는 소모적인 갈등의 정쟁을 종식하고 새로운 미래에 대비하는 생산적 정치를 위해 총재회담이 필요하고,언제든지 총재회담을 할 수 있다는 입장을 밝혀왔다”고말했다. 최광숙기자 bori@

자민련이 소선거구제 대세를 인정하는 쪽으로 입장을 선회할 움직임을 보이면서 교착상태에 빠졌던 여야간 선거법 협상이 새로운 전기를 맞고 있다.여야간 물밑접촉을 통해 연내에 선거법 협상에 대한 기본적인 합의를 이루고,내년 1월초 열리는 여야 총재회담에서 최종결론이 도출될 것이라는 전망도나오고 있다. 선거법 타결을 위해서는 2여간 의견조율이 우선돼야 한다.‘소선거구제+정당명부식 비례대표제’로 가닥을 잡고 있는 국민회의는 복합선거구제 관철을 고수하고 있는 자민련을 달래기 위해 이중입후보제를 제시하고 있다.소선거구제에 반대하는 자민련내 영남권 인사들의 반발을 무마하기 위한 카드다. 지역구와 비례대표 동시 입후보를 허용하되,비례대표 후보로 등록된 지역구 낙선자 중에서 득표율이 높은 후보에게 우선 당선권을 주는 ‘석패율(惜敗率)제도’도 제안했다. 한나라당은 여권이 소선거구제만 받아준다면 현행 전국구 대신 정당명부식비례대표제는 수용할수 있다는 입장이다.나머지 1인1표제냐,1인2표제냐,혹은 5∼8개의 권역단위냐,전국단위냐 등 세부사항은 협상을 통해 절충점을 찾겠다는 복안이다. 28일에는 자민련 내부에서 “복합선거구제가 어렵다면 소선거구제를 수용하자”는 의견도 나오고 있어 관심을 끌고 있다.오전 열린 의원총회에서 박구일(朴九溢)의원은 “복합선거구제가 안되면 인구상·하한선을 10만∼40만으로 하는 소선거구제를 도입하자”고 주장했다.김동주(金東周)의원도 “복합선거구제를 받든지 아니면 의원정수를 270명으로 줄여 소선거구제를 받아들이자”고 가세했다. 박태준(朴泰俊)총재는 “선거법 협상이 매끄럽게 진행되지 않아 답답하다”면서 “미사일이 있으면 있는대로,없으면 없는대로 내년 4월 총선에서 싸우겠다”고 밝혀 복합선거구제에 집착하지 않겠다는 뜻을 내비쳤다. 그러나 자민련 이양희(李良熙)대변인은 “인구상·하한선을 10만∼40만으로 하면 지역구가 30여개 없어지기 때문에 국민회의와 한나라당이 절대로 받아들일수 없을 것”이라면서 복합선거구제 관철이라는 당론에 아직 변함이 없음을 강조했다. 김성수기자 sskim@

한나라당 이회창(李會昌)총재는 28일 기자간담회를 갖고 “새해 여야 총재가 만나 국민에게 희망을 주는 새정치의 방향에 대해 얘기를 나누고 정국이보다 진전된 모습을 보여주는 것이 필요하다”고 강조했다. ●총재회담에 대한 생각은. 모든 것을 털고 새출발을 기약하는 의제를 갖고 만나야 의미가 있다.그러나 선거법협상과 언론문건 국정조사 등 현안들이 여권의 무성의로 해를 넘기게 돼 연내에는 총재회담이 어렵게 됐다.새해에는 국민에게 희망을 드리는 큰정치를 보여주기 위해서라도 총재회담을 하는 것이 좋겠다. ●어떤 논의가 이뤄지나. 대통령의 당적이탈문제와 국회 입법권 행사문제,검찰과 국정원의 국가기관으로서의 제자리 찾기 등이 논의될 수 있다.여야가 상생의 정치로 나가고 대화와 긍정적 협력관계를 형성할 수 있도록 합의된 의제없이 미래의 큰 정치를 논의할 수 있을 것이다. ●조건없는 총재회담 제안 배경은. 올해 현안문제를 깨끗이 해 새해 새출발의 계기가 되길 기대했지만 잘 안됐다.내년에도 이대로 간다면 정치불신을 가중시키고 21세기 새출발의 계기를발목잡을 수 있어 국민을 안심시키고 정치불신을 씻는 다짐의 자리가 필요하다고 생각했다. ●총재회담을 위해 현안을 양보할 용의는. 총재회담과 별개로 현안문제는 3당3역회의나 총무협상을 통해 계속 논의하고 풀어가겠다. ●여권이 내년 총선을 위해 안정론을 펴고 있는데. 국민이 바라는 것은 누가 책임있게 안정된 기초 위에서 미래를 설계하고걱정하는가 하는 문제다.야당이 과반수를 차지해 수권정당으로 가도 된다는‘안심론’이 필요하다. 최광숙기자 bori@

새 천년을 앞둔 정치권에 대화무드가 조성되고 있다.여야 총재회담이 새천년 벽두에 개최될 것으로 전망된다.회담에서 국민에게 희망을 주는 화합선언이 있을 것으로 알려진다.총재회담의 성사는 곧 정치현안의 일괄타결을 가져올 수 있다는 점에서 선거법 합의처리에 대한 기대감을 부풀리고 있다. 대화정국은 한나라당 이회창(李會昌)총재가 28일 신년초 총재회담 개최를제의하면서 급류를 타고 있다. 여권은 즉각 ‘환영’의 뜻을 밝혔다.박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인은 “우리는 소모적인 정쟁을 중단하고 새로운 미래에 대비하는 생산적인 정치를 위해 총재회담이 필요하고,언제든지 총재회담을 할 수 있다는 입장을 밝혀왔다”고 말했다. 국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행도 “총재회담은 자주 하는 것이 좋다“면서 “연말이나 연초나 모두 바람직하다”고 밝혔다. 총재회담의 개최에 대한 공감대가 형성되면서 물밑 접촉도 활기를 띠고 있다.회담 시기는 새해 1월 3∼5일이 적기로 꼽힌다. 이는 선거법 합의처리를 위해 209회 임시국회를 1주일 가량연기하려는 움직임과도 맥을 같이한다.새 천년 첫주인 8일까지 선거법을 비롯한 정치개혁 관련법을 처리하기 위해서는 늦어도 5일까지는 총재회담이 성사돼야 한다.김종필(金鍾泌)총리의 당복귀 시기(1월10일쯤)도 고려됐다. 그러나 여야 총재회담이 열리기까지는 풀어야 할 숙제들이 많다,선거구제협상은 가장 큰 걸림돌이다. 여야의 이견은 물론,공동여당간 의견 조율이 안되고 있기 때문이다.따라서여권 수뇌부가 우선 회동할 필요성이 제기되고 있다. 의제 선정도 마찬가지다.야당은 이총재가 제시한 김대중(金大中)대통령의당적 이탈 문제,검찰과 국가정보원의 제자리 찾기,여야간 상호존중과 대화및 긍정적 협력 등을 여권에 요구할 것으로 보인다.여권은 그러나 김대통령의 당적 이탈은 의제가 될 수 없다는 입장이다. 언론문건 국정조사 실시 문제는 야당측이 양보하는 선에서 타협점을 찾을 가능성이 있다. 강동형기자 yunbin@

김대중(金大中) 대통령은 여야총재회담을 통해 공동으로 발표하려던 송년새정치 메시지가 무산됨에 따라 29일 오전 10시 ‘20세기 송년특별담화’를발표한다. 특별담화는 한 해를 보내면서 소모적인 정쟁을 중단하고 국민 대통합을 위한 새 희망의 정치시대를 열어가자는 내용으로 KBS MBC SBS YTN 등 방송 4사를 통해 전국에 생중계된다. 양승현기자 yangbak@

김대중(金大中)대통령이 지난 19일 정치권의 정쟁거리들을 연내에 마무리짓겠다고 말한 데 대해 이회창(李會昌)한나라당총재도 21일 새해에는 국민에게희망을 주는 정치를 하자고 대통령에게 제안하겠다며 화답한 이후 여야는 총재회담을 올해 안에 성사시키기 위해 물밑 접촉에 박차를 가하고 있다. 박준영(朴晙塋)청와대공보수석과 한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장이 비록 ‘정치현안들이 정리되는 것’을 전제로는 하고 있지만 총재회담 가능성을 내비치고 있기 때문이다. 문제는 한나라당이 ‘정리돼야 한다’며 총재회담의 전제조건으로 내세우고있는 정치현안들이다. 한나라당은 선거법 협상을 비롯해서 언론문건 국정조사와 ‘세풍’에서 벗어나기 위한 대선자금조사, 그리고 정형근(鄭亨根)의원처리문제를 거론하고 있다. 먼저 언론문건에 대한 국정조사문제를 보자.여야는 이 문제에 대한 국정조사를 실시하기로 이미 합의했음에도 정 의원을 증인으로 채택하는 문제가 걸림돌이 돼 진척을 보지 못하다가 지난 정기국회가끝날 무렵에 와서야 뒤늦게 정 의원이 증인으로 출석하겠다고 나섰다. 게다가 한나라당은 당초 주장했던 청와대 관계자들의 증인채택을 연계시키고 있다.여권이 설혹 이같은 주장을 받아들인다 하더라도 고작 11일 동안의 국정조사에서 무슨 대단한 결과를 기대할 수 있겠는가.국민은 한나라당이 이 문제를 내년 초까지 쟁점화하겠다는 의도로밖에 보지 않는다. ‘세풍사건’도 그렇다.국가의 징세권을 불법 선거자금 모금에 악용한 죄질도 문제지만,이 문제는 이미 법원이 심리를 하고 있는 사건이다.정 의원사건은 또 어떤가. 정 의원은 국민회의말고도 제3자에 의해 명예훼손과 고문 등혐의로 고소된 상태다. 국민회의가 고소를 취하하더라도 제3자 고소 부분은어떻게 할 것인가.이 문제들은 엄정한 의미에서 정치적 타협의 대상이 될 수없다. 그러나 국민을 괴롭혀온 정치쟁점들이 새해에도 연장되는 것을 원치않는다.때문에 국민은 이같은 타협을 일단 용납할 것이다.선거법 협상은 역시 가장 큰 걸림돌이다. 여야간은 물론 공동여당간에도 의견 차이가 크다.공동여당은 단일안 마련에 최선을 다해야 하고, 이와 관련해 자민련 쪽의 대승적 결단을 기대한다. 한나라당 또한 공동여당간의 견해 차이를 틈타 많은 것을 얻어내려 해서는 안된다. 여야는 총재회담의 성사를 위해 피차 욕심을 버리기 바란다.연말까지 시간이 많지 않다. 총재회담으로 고질적인 우리 정치풍토가 하루아침에 바뀌지는 않겠지만 올해가 다 가기 전에 총재회담이 성사돼 적어도 새해 새 아침에는 정치가 달라질 수 있다는 기미나마 보였으면 싶다.그것은 국민에 대한 정치권의 도리이기도 하다.

27일 여여(與與) 3역회담은 총재급회담으로 격상됐다.자민련 박태준(朴泰俊)총재가 자청해 오찬회동을 주재했다.국민회의 이만섭(李萬燮)총재권한대행도 참석해 격을 맞췄다.양당 지도부가 총출동해 선거구제 조율을 시도했다. 그럼에도 불구하고 결과는 만족스럽지 않았다. 이날 회담에서는 선거구제 연내 처리원칙을 재확인했다.양당 공조처리 입장도 다시 한번 못박았다.그렇지만 중요한 두가지 대목에서 시각차를 드러냈다.첫째,국민회의측은 합의처리를 제의했다.‘한나라당이 중요하다’는 입장이다.반면 자민련측은 표결처리를 주장했다.사실상 ‘우리 두 여당이 끝내버리자’는 얘기나 다름없다. 둘째,자민련은 복합선거구제 당론에서 요지부동임을 천명했다.7대 도시 이상은 2∼4명을 뽑는 중선거구제를,그 이하는 1명을 뽑는 소선거구제를 고수하고 있다.이날도 공동여당안으로 수정 제출하자며 국민회의를 압박했다. 국민회의는 ‘깊이 있게 검토하겠다’는 입장만 보였다.사실상 거부하는 뜻을 지닌다.내부적으로는 ‘소선거구제-1인2표 정당명부제’로가닥을 잡았기때문이다.활발한 물밑접촉을 통해 한나라당측과 합의단계에 이른 분위기다. 물론 국민회의측에서도 ‘연내 표결처리’를 주장하는 의견이 있다.정대철(鄭大哲)부총재는 이날 “표결처리와 날치기를 같은 뜻으로 생각할 필요가 없다”고 지적했다.그렇지만 소선거구제로의 당론 선회와 합의 처리가 불가피하다는 게 대세로 굳어지고 있다. 제209회 임시국회는 오는 30일 폐회된다.선거구제 협상은 ‘자민련 몽니’에 걸려 제자리걸음이다.사흘 남은 회기내에 처리될 가능성도 점점 낮아지고있다. 국민회의는 지역구와 비례대표제 중복출마 허용 등 대안을 제시하고있지만 자민련은 무반응이다. 한나라당은 공동여당간 조율이 진통을 거듭하자 느긋하다.벌써부터 ‘1월임시국회’를 거론하고 나섰다.이부영(李富榮)총무는 “연내 처리가 매우 어려워 보이며,28일 국회 운영위에서 회기를 새해 13일까지 연장해야 할 것 같다”고 말했다. 선거구제를 제외한 정치개혁입법 협상은 거의 마무리단계다.정당기탁금제도와 지구당 폐지여부 등 일부 사안만 남아 있다.그러나 선거구제 문제가 풀려야 해결될 수 있는 사안들이다. 연내 여야 총재회담도 불투명해지고 있다.선거구제 문제가 해결되지 않을경우 무산될 공산이 적지 않다.‘언론문건 국정조사’,여야간 고소고발건 등여야간 쟁점 처리여부도 연계될 것으로 전망된다. 민생현안은 그 틈바구니에서 희생될 가능성도 배제할 수 없다. 박대출기자 dcpark@