녹록지 않은 지방재정 여건 속에서도 취업을 준비하는 여성들의 경제적 자립과 사회 참여를 뒷받침하는 여성 일자리 지원 사업이 위축되지 않도록, 2027년도 본예산 편성 과정에서 관련 예산을 안정적으로 확보해야 한다는 목소리가 나왔다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 황수영 의원(더불어민주당, 수원5)은 22일 도의회 의원실에서 경기도 내 7개 여성인력개발센터장들과 간담회를 열고, 내년도 본예산 편성과 관련한 일선 현장의 고충과 건의사항을 폭넓게 청취했다. 이날 간담회 자리에는 수원을 비롯해 고양, 성남, 부천, 안산, 안양, 시흥 등 도내 주요 7개 시 여성인력개발센터장이 참석했다. 참석자들은 각 센터의 운영 실태와 함께 내년도 예산 편성 기조에 따른 현장의 우려를 전달하며, 중단 없는 여성 일자리 지원을 위한 제도적·재정적 뒷받침 방안을 집중 논의했다. 여성인력개발센터는 여성의 직무능력 개발과 실질적인 취업 역량 강화를 돕기 위해 맞춤형 직업교육훈련, 구인·구직 정보 제공, 전문 취업상담 등 종합적인 고용서비스를 수행하는 일선 거점 기관이다. 그동안 경기도는 해당 기초지자체와의 재원 분담을 통해 각 센터의 운영을 지원하며 도내 여성들의 경제활동 참여와 재취업을 견인해 왔다. 현장 대표로 발언에 나선 권미영 수원여성인력개발센터 관장은 “경기도의 재정 여건이 어렵다는 소식을 접하면서 내년도 예산 편성 과정에서 센터 운영에 차질이 생기지 않을까 우려된다”며 “여성들의 취업과 경제활동을 지원하는 사업이 안정적으로 이어질 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 필요하다”고 말했다. 이에 배석한 권정현 경기도 고용평등과장은 “경기도의 재정 여건이 어려운 것은 사실이지만, 여성 일자리 예산만큼은 우선순위에 두고 지켜내기 위해 노력하고 있다”고 밝혔다. 현장의 목소리와 도의 입장을 청취한 황수영 의원은 민생 직결 예산의 지속성을 주문했다. 황 의원은 “재정 여건이 어려울수록 예산의 우선순위와 정책의 지속성을 더욱 신중하게 판단해야 한다”며 “여성인력개발센터는 단순히 직업교육을 제공하는 곳이 아니라, 여성들이 경제적으로 자립하고 사회에 참여할 수 있도록 돕는 중요한 기반”이라고 강조했다. 이어 “단기적인 재정 부담만을 이유로 여성 일자리 지원이 위축된다면 그 피해는 취업을 준비하는 여성과 경제적 자립이 필요한 도민에게 돌아갈 수 있다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 여성 일자리 사업이 2027년도 예산에 충실히 반영될 수 있도록 의회 차원에서 적극적으로 역할을 다하겠다”고 밝혔다.

금융당국이 금융회사 퇴임 임원이 고문·자문역으로 재취업하는 관행의 개선 방안을 지배구조 개편안에 포함하는 것을 검토하고 있다. 이억원 금융위원장은 22일 국회 정무위원회 감사에서 금융지주의 임원이 퇴직 후에도 자리를 옮겨 보수를 받고 있다는 김용만 더불어민주당 의원의 지적에 “지배구조 개선, 특히 CEO(최고경영자)와 임원 문제를 계속 보고 있다. (고문제도 관련) 운영 방안에 대한 개선 방안까지 포함해 살펴보겠다”고 말했다. 이찬진 금융감독원장도 “금융위에서 준비하고 있는 지배구조 개편안에 고문과 자문, 즉 그림자 형태로 숨어있는 부분도 협의해 보완할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 김 의원이 “개선안에 포함되냐”라고 묻자 이 원장은 “포함을 하려고 실무선에서 협의하고 있다. 마지막 단계에서 반영할 가능성이 있다”고 했다. 김 의원이 금융감독원을 통해 8개 금융지주로부터 제출받은 자료에 따르면, 2023년 1월부터 2026년 9월까지 지주 임원에서 퇴임해 그룹 내 자문·고문 등으로 위촉된 인원은 총 38명이었다. 연간 보수 기준 합계는 56억 9520만원이었다. 이들의 직책은 금융회사 지배구조법상 임원에 해당하지 않아 현황이 공개되지 않는다. 퇴임 임원의 예우나 지주 회장의 측근 관리를 위해 활용되는 ‘그림자’ 임원이라는 지적이 나온다. 은행이 가산금리, 우대금리 등 대출 금리 결정 과정을 공시해야 한다는 주장도 제기됐다. 지난 7월 은행법 개정으로 법정 비용을 가산금리에 반영하지 못하도록 했지만 실제 차주의 이자 부담은 줄어들지 않았기 때문이다. 민병덕 더불어민주당 의원은 “(지방은행까지 포함한 17개 은행을 검토한 결과) 은행법 개정 이후 가산금리를 올리고 우대금리 혜택까지 줄인 곳이 확인된다”며 특별감독을 요구했다. 또 유동수 정무위원장은 “대출금리와 금리 결정 과정을 공시하면 소비자가 판단해 자연스럽게 은행 간 경쟁이 유도되지 않겠냐”고 덧붙였다. 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)에 대해서는 이 위원장은 “투자 보호라든지 시장 안정성 측면에서 더 세심하고 정교하게 챙길 것”이라며 사과했다. 이 원장도 “투자자 보호 관련 금융감독기구로서 역할과 책임에 관해 되새기고 뼈저리게 돌이켜보는 자리로 새길 것”이라고 말했다. 또 기업의 사내대출을 가계대출과 동일하게 규제해야 한다는 지적에 이 위원장은 “취지에 동감한다”며 “다만 방법론적으로 당국이 어떻게 들어갈 수 있을지 고민해야 한다”고 답했다. 언제 구체적인 방안이 나올지를 묻자 이 원장은 “금융위와 실무선에서 이야기를 나누고 있다”고 말했다.

오세훈 서울시장은 21일 인공지능(AI) 확산에 따른 고용환경 변화에 대응해 중장년이 새롭게 진출할 수 있는 직종을 적극 발굴해야 한다고 강조했다. 오 시장은 이날 시청 간부회의에서 “중장년취업사관학교를 청년취업사관학교처럼 획기적으로 확대하고 AI시대에 맞는 새로운 일자리를 적극 발굴하라”며 이같이 밝혔다. 그는 “AI시대 변화에 맞춰 중장년이 실제 취업할 수 있는 직종을 구석구석 찾아내고, 이에 맞는 교육과정을 개발해야 한다”면서 “획일적인 교육에서 벗어나 채용 수요에 맞춰 다양한 교육과정을 소규모로 운영하는 ‘다품종 소량생산’ 방식이 필요하다. 기업이 실제 필요로 하는 기술과 직무를 세심하게 파악해 취업 성공률을 획기적으로 높일 수 있는 방안을 마련하라”고 주문했다. 이에 시는 중장년취업사관학교를 확대하고 25개 자치구에서 취업 지원을 받을 수 있는 체계를 구축해 중장년이 새로운 일자리에 도전할 수 있는 지원을 강화할 계획이다. 산업구조 변화와 기업의 채용 수요를 분석해 중장년 적합 직무를 지속적으로 발굴하고, 기존 경력에 AI·디지털 기술을 접목한 실무 중심의 교육과정을 확대한다. 자격증 취득에서 기업 매칭과 사후관리까지 취업의 전 과정을 관리·지원할 예정이다. 오 시장은 전날 ‘서울시 중장년 일자리박람회 2026’에 참석해 중장년 취업 성공 사례를 접하기도 했다. 35년간 중등교사로 근무하다 퇴직한 63세 시민은 에어컨 설치·유지보수 기술을 배워 백화점 방재실 정규직으로 재취업했고, 병원 사무직과 카페 창업을 했던 46세 시민은 에어컨 분해세척 기술을 익혀 재창업에 성공했다. 시는 지난 3월 출범한 중장년취업사관학교와 서울런4050 등을 통해 중장년 재취업 지원에 적극 나설 방침이다. 오 시장은 “AI 시대에 새롭게 등장하는 직종을 적극 발굴하고, 중장년의 경험과 역량을 실제 취업으로 연결하는 데 집중하겠다”며, “중장년취업사관학교 확대와 맞춤형 지원을 통해 나이에 관계없이 새로운 도전을 이어가고, 일하는 보람과 경제적 안정을 함께 누릴 수 있는 ‘삶의 질 특별시 서울’을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(송파1, 국민의힘)은 지난 20일 송파여성경력이음센터에서 열린 ‘2026 송파 경력이음매칭데이’에 참석해 취·창업을 준비하는 여성들을 응원하고, 행사 프로그램에 직접 참여했다. ‘경력이음매칭데이’는 출산과 육아 등으로 경력이 단절됐던 여성들의 재취업을 돕기 위해 기업과 구직 주민을 이어주는 여성 일자리 박람회다. 이번 행사에서는 돌봄서비스와 디자인, 행정 등 여러 직무를 아우르는 현장 채용 면접과 함께 실질적인 취·창업 지원 상담이 진행됐다. 윤 의원은 이날 축사에서 새로운 도전에 나선 여성들을 따뜻하게 격려한 데 이어, 행사장 구석구석을 둘러보며 취업 준비생들에게 제공되는 각종 지원 제도의 운영 현황을 꼼꼼히 점검했다. 윤 의원은 “다시 일하고자 하는 여성들이 자신의 경력을 인정받고 적성에 맞는 일자리를 찾을 수 있도록 기회를 넓혀야 한다”며 “여성들의 재취업과 창업 과정에 어떤 어려움이 있는지 살피고, 현장에서 필요한 지원이 이뤄질 수 있도록 서울시의원으로서 노력해 가겠다”고 밝혔다.

영화 ‘인턴’에서 로버트 드니로는 시니어 인턴으로 재취업한 노인이다. 앤 해서웨이가 연기한 젊은 CEO는 패션 회사에서 노인이 해낼 수 있는 일거리가 없을 것이라 지레짐작한다. 그러나 드니로는 노련한 감각으로 얽히고설킨 문제를 풀어낸다. 1930년 존 메이너드 케인스는 ‘우리 손주 세대의 경제적 가능성’이라는 에세이를 발표했다. 그는 기술 진보가 지속된다면 100년 뒤 손주 세대는 하루 세 시간, 주 15시간만 일하고 남는 시간을 여가와 교양에 쓰게 되리라 내다봤다. 한 세기 가까이 지난 지금, 케인스의 낙관적 예측은 절반만 맞았다. 생성형 인공지능(AI)이 일상에 파고들 만큼 기술은 비약적으로 진보했지만 주 15시간 노동을 실현한 사회는 어디에도 없다. 케인스는 기술 진보가 가져온 시간 절약의 혜택이 사회적으로 불평등하게 분배된다는 구조적 모순을 간과했다. 한국은행이 지난 8월 발표한 보고서에 따르면 최근 4년 사이 15~29세 청년 일자리는 28만 5000개 줄었고, 감소한 일자리의 94%가 AI 노출도가 높은 업종에 집중되어 있었다. 같은 기간 50대 일자리는 23만개 늘어났는데 그 증가분의 75%가 같은 AI 고노출 업종에서 나왔다. 한국은행은 앞선 보고서에서 주니어가 맡아 오던 정형화된 규칙 기반 업무는 AI로 대체하기 쉬운 반면 시니어가 담당하는 맥락 이해와 대인 관계, 조직 관리는 AI가 대신하기 어렵기 때문이라고 분석했다. 청년 고용 위축을 AI만으로 설명할 수 없다는 단서가 붙었지만 흐름 자체는 선명하다. 철학자 휴버트 드레이퍼스와 스튜어트 드레이퍼스 형제에 따르면 인간의 기량(know-how)은 다섯 단계를 거쳐 완성되는 능력이다. 첫 계단에 선 초심자는 맥락과 무관한 규칙과 절차 매뉴얼에 기대어 서툴고 느리게 일한다. 하지만 초심자의 일이라고 하찮게 여겨서는 안 된다. 이 단계는 정해진 규칙을 몸에 익히고, 수없이 실수하고, 곁에서 선배의 직관과 판단을 관찰하며 다음 단계로 도약하기 위한 필수적인 수련의 시간이다. 이 과정을 건너뛰고 전문가의 기량에 도달할 수 있는 인간은 없다. 숱한 시행착오 끝에 최고 단계인 전문가에 이르면, 매뉴얼이 없어도 상황이 요구하는 바를 직관적으로 꿰뚫어 보며 해법을 찾아낸다. 드니로가 회사의 크고 작은 위기 앞에서 보여 준 것이 바로 이 총괄적 기량이었다. 문제는 케인스의 손주들이 기량 습득의 첫 단계를 밟고자 사회로 첫발을 내딛는 지금, AI가 규칙과 절차에 의존하는 초심자의 자리를 위협하며 청년 세대의 사회 진출을 가로막는 또 다른 장애물로 작동하고 있다는 점이다. 초심자의 수련 과정을 생략한 사회는 다음 세대의 전문가를 결코 길러낼 수 없다. 새로운 기술이 늘 그래왔듯 AI 역시 어떤 문제는 해결하지만, 동시에 전에 없던 사회적 균열을 만들어 낸다. 기술은 대단하지만 결코 전능하지 않으며, 알고리즘 바깥에서 기회의 문을 지켜내는 일은 인간의 몫이다. 우리 인간은 답을 찾아야만 한다. 노명우 아주대 경제정치사회융합학부 교수

서울시가 재취업과 경력전환 등 새로운 도전에 나선 중장년 시민들의 성공 사례를 공모한다. 서울시50플러스재단은 제4회 우수사례 공모전 ‘내 인생의 체인지업! 시즌4’를 열고 다음 달 10일까지 응모작을 접수한다고 19일 밝혔다. 이번 공모는 올해 3월 출범한 중장년취업사관학교를 비롯해 재단의 지원사업에 참여한 시민들의 경력전환과 역량개발, 삶의 변화 사례를 발굴하기 위해 마련됐다. 응모 대상은 2025~2026년 중장년취업사관학교의 취업상담·훈련·채용설명회나 창업 지원, 디지털 직무역량 교육 등 재단 사업에 한 차례 이상 참여한 중장년이다. 참여 과정에서 겪은 변화와 경험을 수기로 작성해 제출하면 된다. 재단은 여러 지원사업을 연계해 취업을 준비하고 실제 취업에 성공한 사례를 중점적으로 발굴할 계획이다. 내·외부 전문가 심사를 거쳐 16명 안팎을 선정하며, 최우수상 1명에게 100만원, 우수상 5명에게 각 50만원, 장려상 10명에게 각 20만원의 상금과 재단 대표이사상을 수여한다. 강명 서울시50플러스재단 대표이사는 “새로운 일에 도전한 중장년의 경험이 비슷한 고민을 하는 시민들에게 좋은 길잡이가 되길 바란다”고 말했다.

공정거래위원회는 최근 행정고시에 합격한 수습 사무관 사이에 ‘최애’(가장 선호하는) 부처로 떠올랐다. 첫 부임 기관으로 공정위를 택한 데는 여러 가지 이유가 있겠지만 그중에서도 공정위 공무원의 ‘퇴직 후 재취업 경쟁력’이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 18일 공정위에 따르면 최근 행시 수석과 차석이 대거 공정위에 입직했다. 수석과 성적 우수자의 첫 발령지는 인기 부처의 척도가 된다. 2024년 68회 행시 재경직 차석 홍서진 사무관, 2023년 67회 행시 법무행정직 수석 박진재 사무관, 같은 해 입법고시 최연소 합격에 재경직 수석을 차지한 정서윤 사무관, 2021년 65회 행시 재경직 수석 정후영 사무관, 2020년 64회 행시 재경직 수석 김영찬 사무관, 2017년 61회 행시 재경직 수석 김혜린 사무관 등이 공정위를 택했다. 2025년 배치된 5급 수습 사무관 9명의 성적도 모두 최상위권이었다. 공정위에 배치된 행시 합격자에게 공정위를 선택한 이유를 물어보면 하나같이 ‘전문성’을 꼽는다. 한 수습 사무관은 “여러 경제·사회 행정 분야를 광범위하게 다루는 다른 부처와 달리 공정위는 ‘불공정 거래 행위’, ‘시장 경쟁 촉진’, ‘소비자 보호’라는 특화된 영역을 다룬다는 점이 매력적이라고 생각했다”고 말했다. 공정위가 조사와 심판 기능을 분리하지 않으려는 배경에도 ‘경쟁법 전문 기관’이라는 지위를 잃지 않으려는 의도가 깔려 있다. 공정위의 전문성은 퇴직자의 장래성과 직결된다. 산업 구조가 복잡해지고 업종 간 경계가 허물어지면서 재계에서는 공정거래 분야 전문가에 대한 수요가 커지고 있다. 경제학과 산업 구조, 법률이 융합된 난도 높은 분야를 다루고 변화하는 시대상에 발 빠르게 대응한다는 점에서 공정위 공무원의 커리어 가치는 어느 부처 공무원보다도 높은 편이다. 따라서 공정위 관료로 입직해 전문성을 쌓은 뒤 기업이나 로펌으로 자리를 옮겨 금전적 보상을 노리는 것은 직업 로드맵상 최상의 시나리오가 될 수밖에 없다. 물론 공정위 퇴직자가 곧바로 대형 로펌으로 이직하는 데는 제한이 있다. 공직자윤리법상 4급(서기관) 이상 공무원은 퇴직 후 3년 취업제한 심사 대상이다. 5급 이하만 즉시 이직할 수 있다. 공정위 한 고위 관료는 퇴임이 얼마 남지 않은 시점에 “취업 제한 3년 버티고 나서 로펌으로 가면 참 좋은데”라며 고민을 털어놨다. 고위 공무원 취업 제한 제도가 그나마 공정위와 로펌 간 이권 카르텔의 확산을 견제하는 장치로 작동하고 있는 셈이다.

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

경기 평택시가 중장년 구직자의 재취업을 지원하기 위해 오는 20일 오후 1시부터 4시까지 이충문화체육센터에서 경기도와 공동으로 ‘평택시 중장년+경기도 5070 일자리박람회’를 연다. 지난해에 이어 두 번째 추진하는 중장년층 특화 채용 행사로, 총 47개 기업이 참여해 1205명을 모집할 예정이다. 모집 분야별로는 ▲제조·생산·포장 분야 18개 기업 450명 ▲운전·물류·안전관리 분야 11개 기업 422명 ▲조리·미화·서비스 분야 18개 기업 333명을 모집한다. 평택고용복지플러스센터, 평택시니어클럽 등 관련 기관이 참여해 일자리 지원사업을 홍보하고 맞춤형 취업 상담과 직업훈련 안내 등 다양한 서비스도 제공한다. 취업지원관에서는 인공지능(AI)을 활용한 이력서 작성 지원과 이력서 사진 촬영 서비스를 제공해 구직자가 현장 면접에 활용할 수 있도록 돕는다. 최원용 시장은 “구직자에게는 새로운 일자리를 찾는 기회가 되고, 지역 기업에는 필요한 인재를 만나는 자리가 될 것으로 기대한다”고 말했다.

중국에서 사람이 직접 컵을 옮기거나 설거지하는 동작을 데이터로 만들어 로봇에게 집안일을 가르치는 일자리가 늘고 있다. 언젠가 자신을 대신할 기계를 제 손으로 키우는 셈이어서 아이러니하다는 목소리도 나온다. 14일 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 최근 중국 전역에서 프리랜서 ‘로봇 트레이너’들이 동작 인식 장비를 몸에 달고 컵 집기, 병뚜껑 열기, 설거지 같은 집안일을 반복하며 데이터를 쌓고 있다. 이렇게 모인 데이터는 가공 과정을 거쳐 주방과 공장, 슈퍼마켓 등에서 일할 로봇을 훈련하는 데 쓰인다. 이 같은 일자리는 중국 소셜미디어(SNS)와 구인 플랫폼에 갈수록 자주 올라오고 있다. 월급은 4000~6000위안(약 80만~120만원) 수준으로 주로 실직자나 유연한 근무를 찾는 젊은이들이 몰리고 있다. 자동차 업계에서 일하다 직장을 잃은 뒤 나이 때문에 재취업에 어려움을 겪던 류윈(40)씨도 이 일에 뛰어들었다. 그는 베이징의 한 작업실에서 손목에 센서 팔찌를, 손가락에 칩을 끼운 채 컴퓨터 화면의 지시에 따라 컵을 옮기고 표면을 닦는 동작을 되풀이했다. 작업자의 움직임 하나하나가 감시 대상이었다. 대형 화면에는 생산성과 정확도에 따라 작업자 순위가 매겨졌으며, 하루 할당량은 160건이었으나 성적이 좋은 사람은 260건 넘게 해내기도 했다. 산시성 출신 대학생 쑨(22)씨는 여름방학 인턴 자리를 알아보려다 이 일을 시작했다. 그는 옷을 개고 바닥을 쓸며 로봇 훈련에 쓰일 규격화된 동작을 기록했다. 일당은 주간 근무가 120위안(약 2만 4000원), 야간 근무가 135위안(약 2만 6700원)이었다. 하지만 단순 반복 작업에서 오는 피로감에 비해 수입이 적어 몇 주 만에 그만두는 등 이직이 잦았다. 쑨씨 역시 몸과 마음의 피로를 보상하기에는 수입이 부족하다고 느꼈다. 반면 일하는 방식이 자유로워 만족하는 사람도 있다. 사람의 노동을 데이터로 모으는 일은 집안일을 넘어 다른 분야로도 번지고 있다. 지난 8월 선전의 기술 기업 ‘파이센 AI’는 한 환경미화 업체와 손잡고 거리 청소부들에게 데이터 수집 장비를 지급했다.

영국에서 근무 중 부하 여성 경찰관과 성관계를 맺고 또 다른 부하 직원과의 관계까지 숨긴 전직 경찰청장이 경찰 조직에서 사실상 퇴출됐다. 그는 이미 퇴직했지만 징계위원회는 중대한 비위 행위를 인정하고 경찰 재취업을 제한하기로 했다. 영국 일간 가디언과 스카이뉴스 등에 따르면 8일(현지시간) 영국 햄프셔·와이트섬 경찰청의 전 청장 스콧 칠턴(53)이 부하 여성 경찰관 2명과 부적절한 관계를 맺고 이를 은폐한 사실이 징계위원회 심리에서 인정됐다. 징계위원회는 칠턴이 경찰의 정직·청렴 의무와 직무상 행동 기준 등을 위반했다고 판단했다. 특히 단순히 사적인 관계를 맺은 데 그치지 않고 최고위직의 권한을 이용하거나 관계를 숨기려고 반복적으로 거짓말한 점을 문제 삼았다. 칠턴은 33년간 경찰에 몸담았으며 2023년 2월 경찰청장에 올랐다. 그러나 부하 직원들과의 관계에 대한 조사가 시작된 뒤인 지난해 4월 퇴직했다. 근무 중 부하 여경과 성관계…청장 된 뒤에도 또 다른 관계징계위원회에 따르면 칠턴은 2008년부터 2012년까지 경찰 간부로 근무하면서 자신보다 직급이 낮은 여성 경찰관 A와 성적인 관계를 맺었다. 두 사람은 근무 시간에도 여러 차례 성관계를 가진 것으로 조사됐다. 당시 칠턴은 중대한 사건이 발생하면 현장 대응을 지휘해야 하는 위치에 있었다. 그러나 그는 이런 관계를 상부에 보고하지 않았으며 이후 경찰청장에 지원하는 과정에서도 관련 사실을 밝히지 않았다. 문제는 경찰청장에 오른 뒤에도 이어졌다. 칠턴은 2023년 취임 직후 또 다른 부하 여성 경찰관 B와 관계를 맺었다. 징계위원회는 그가 자신의 지위를 성적인 목적으로 남용했다고 판단했다. 칠턴은 두 번째 관계가 드러날 상황에 놓이자 상대 여성에게 메신저 대화 내용을 삭제하고 비밀을 지키도록 압박했다. 아내가 참석하는 행사에는 나오지 말라고 요구하기도 했다. 메시지 삭제 압박까지…“재직 중이었다면 해임”징계위원장을 맡은 미셸 스키어는 칠턴이 자신의 행동을 감추기 위해 지속적으로 거짓말하고 동료들에게 부당한 영향력을 행사했다고 지적했다. 특히 부하 직원에게 침묵을 요구한 행동에서는 두 사람 사이의 권력 불균형이 드러났다고 판단했다. 조사 과정에서 칠턴은 두 번째 여성과의 관계는 인정했지만 첫 번째 여성과의 관계는 강하게 부인했다. 그는 개인적인 문제였을 뿐 경찰 업무나 공공 안전에 영향을 주지 않았다고 주장했다. 가족에게 상처를 준 점에 대해서는 유감을 나타냈다. 그러나 징계위원회는 4건의 중대한 비위 행위를 모두 인정했다. 이어 칠턴이 현직이었다면 즉시 해임했을 것이라고 결론 내렸다. 그의 이름은 경찰 재취업 제한 명단에 오르며 최소 5년간 경찰 등 관련 법 집행기관에 취업하거나 임명될 수 없게 된다. 영국 독립경찰감찰기구(IOPC)의 데릭 캠벨 국장은 칠턴이 최고위 경찰 간부에게 요구되는 정직성과 청렴성을 저버렸다고 비판했다. 그는 이번 사건이 경찰 조직뿐 아니라 경찰 지도부 전체에 대한 대중의 신뢰를 훼손했다고 지적했다.

노년층 취업자 수 증가분이 청년층 취업자의 감소분을 상쇄하면서 전체 취업자 수는 늘어나는 ‘고용 통계의 착시’가 지속되고 있다. 하지만 호황이라는 노인 일자리도 속을 들여다보면 정부의 예산으로 만들어 내는 단기 ‘공공형’ 일자리가 대다수여서 마냥 웃을 수만은 없는 상황이다. 취업자 수가 늘어도 고용의 질은 갈수록 떨어지고 있는 것이다. 국가데이터처의 8월 고용동향에 따르면, 취업자 수는 지난해 같은 달보다 18만 4000명 늘었다. 15~29세 청년 취업자는 14만 3000명, 제조업 취업자는 3만 8000명 감소했지만 60세 이상 취업자는 19만 1000명 늘었다. 60세 이상 고용이 고용시장 전체가 ‘마이너스’로 추락하지 않도록 떠받치고 있는 셈이다. 고용 정책의 통계적 실적이 필요한 정부도 고령층 고용 확대에 적극적이다. 이재명 대통령은 지난 2일 노인의 날 기념식에서 “노인 일자리도 역대 최대인 118만개로 확대해 나가겠다”고 밝혔다. 문제는 정부의 공공형 노인 일자리 사업을 통한 고용의 양적 확대가 양질의 민간 일자리 확대로 이어지지 않는다는 점이다. 은퇴 후에도 일하는 노인이 늘어났다지만 여전히 아르바이트 수준의 일자리에 종사하는 것에 그치고 있다는 의미다. 국회예산정책처가 보건복지부 자료를 토대로 정리한 정부의 노인 일자리 유형별 물량을 보면 공공형 비중은 2022년 72.0%에서 올해 61.5%로 10.5% 포인트 낮아졌다. 하지만 여전히 10개 중 6개 이상이다. 반면 민간형은 19.8%에서 20.5%로 0.7% 포인트 상승하는 데 그쳤다. 정부는 지원금을 투입해 민간의 고령층 고용을 유도하려 애쓰고 있다. 하지만 효과는 미미하다. 한국노동연구원이 지난해 발간한 고용영향평가 브리프에 따르면 고령자 계속고용장려금 수혜 사업장의 60세 이상 고용은 평균 2.64명 증가했지만 고령자 신규고용 증가는 제한적이었다. 고령자 고용지원금 역시 당초 신규고용 촉진을 목표로 했지만 실제로는 기존 고령자의 계속고용을 촉진했을 가능성이 높다고 분석됐다. 결국 노인 일자리의 양은 확대됐지만, 고령층도 양질의 민간 일자리에 취업하는 것은 청년층만큼 어렵다는 얘기다. 이에 앞으로 정부가 공공형 일자리를 늘리는 것과 함께 고령자의 경력과 숙련을 실제 기업의 수요와 연결해 민간 채용을 끌어내는 것이 고령층 고용 정책이 나아갈 방향이라는 제언이 나온다. 한국노동연구원이 지난해 말 발간한 ‘고령자의 노동시장 이행 연구’에서도 “59세까지 쌓은 숙련이 60대 초반 노동시장에서 제대로 활용되지 못한다”고 분석됐다. 59세 때와 다른 산업·직업으로 이동하거나 노동시장에서 이탈하는 비율은 61세 30.1%에서 64세 52.8%로 높아졌다. 연구원은 “주된 일자리에서 불가피하게 이직할 때 생애 동안 축적한 숙련을 활용할 수 있도록 지원해야 한다”며 “재취업 일자리에서 생산성을 높일 수 있도록 생애 숙련을 활용할 수 있는 일자리로 이직하는 60대 초반 실업급여 수급자를 대상으로 ‘임금보험’ 도입을 검토할 필요가 있다”고 제안했다.

관리자급 이직 의향 52% ‘최대’“낮은 보수·업무 과다·승진 적체”민간, 전문성 갖춘 공무원 ‘러브콜’정부 ‘5급 조기승진’ 카드도 한계 최근 이희곤 전 재정경제부 외환제도과장(3급)이 삼성전자 상무로, 정여진 전 재경부 전략경제총괄과장(4급)이 SK하이닉스 부사장으로 자리를 옮겼다. 두 사람은 지난 7월 정부공직자윤리위원회 취업심사를 통과했다. 세계국채지수(WGBI) 편입과 한미 전략투자 등 핵심 정책을 다뤘던 핵심 인력들이었다. 금융위원회에서는 올해 초 핵심 과장급 3명이 메리츠증권·삼성증권·법무법인 광장 등으로 한꺼번에 이직했다. 공정거래위원회에서도 지난해 6월 이후 재취업 신고자 14명 중 9명(64.3%)이 로펌행을 택했다. 한 경제부처 공무원은 7일 “과장 때 나가야 국장보다 취업심사에서 업무 연관성 범위가 좁아 이직에 유리하다”고 말했다. 공무원의 공직 이탈이 7~9급 저연차를 넘어 정책 실무를 책임지는 3~5급 ‘허리급’으로 확산하고 있다. 최근 5년간 5급 이상 행정부 국가공무원만 5300여명이 짐을 쌌다. 전문성·경력 개발과 자율성을 높이는 조직문화 혁신이 필요하다는 지적이 나온다. 국회입법조사처에 제출된 인사혁신처 ‘관리자급 공무원 이탈’ 자료에 따르면 지난해 5급 이상 행정부 일반직 국가공무원 1046명이 ‘의원면직’ 처리됐다. 이 가운데 5급이 490명(46.8%)으로 절반에 육박했고, 4급 314명(30%), 3급 41명(4%), 고위공무원 201명(19.2%)이었다. 이렇게 해마다 1000명 넘게 나가면서 2021년부터 지난해까지 의원면직한 5급 이상 공무원은 5343명에 달했다. 5급이 2429명(45.5%)으로 가장 많았고 4급 1689명, 3급 272명 등이었다. 국가가 오랜 기간 양성한 정책 전문인력이 경력 중간 단계에서 대거 빠져나간 셈이다. 전체 면직자 중 관리자급 비중은 2022년 24.2%에서 지난해 27.7%로 높아졌다. 실제 이탈 증가는 이직 의향 급증과 맞물린다. 한국행정연구원 공직생활실태조사에서 5급 이상 관리자급의 이직 의향은 2024년 51.9%로 역대 최고였다. 이직을 고려하는 이유는 낮은 보수(39.9%)가 가장 컸다. 이어 과다한 업무(16.4%), 승진 적체(10.4%), 보람 부족(10.1%), 노후 불안(7.1%), 가치관 불일치(6%), 상하관계(5.4%) 순이었다. 보수 문제를 넘어 ‘공직에 남을 이유’가 점점 약해지고 있다는 분석이 나온다. 민간기업과 로펌도 유능한 공무원에게 ‘러브콜’을 보낸다. 재경부의 국제금융·외환, 금융위의 자본시장, 공정위의 기업 조사·규제 등 공직에서 쌓은 전문성이 시장에서 요긴하게 활용되기 때문이다. 한국행정연구원은 “정책을 설계하는 핵심 리더 관리자급 이탈은 정책 추진의 연속성과 조직 안정성을 흔들 수 있다”며 “연차별 유출 경로를 파악해 대응해야 한다”고 제언했다. 정부는 인재 이탈을 막으려고 올해 처음 6급 공무원 100명을 승진소요 최저연수와 관계없이 조기 승진시키는 ‘5급 조기승진제’를 도입했다. 하지만 승진이라는 당근책만으로는 핵심 인력이 민간으로 빠져나가는 것을 막기에 역부족이다. 염지선 한국행정연구원 국정데이터조사센터 소장은 “젊은 공무원이 중시하는 전문성과 경력 개발을 통한 자아실현, 자율성, 독립성을 보장하는 유연한 조직환경을 만들어야 한다”고 말했다.

5급 2429명 46%… 4급 1689명 해마다 1000명 이상 공직 이탈 관리자급 이직 의향 52% ‘최대’ “낮은 보수·업무과다·승진적체” 민간, 전문성 갖춘 공무원 ‘러브콜’ 정부 ‘5급 조기승진’ 카드로 한계 ‘경력개발·자율성’ 조직문화 혁신 필요 최근 이희곤 전 재정경제부 외환제도과장(3급)이 삼성전자 상무로, 정여진 전 재경부 전략경제총괄과장(4급)이 SK하이닉스 부사장으로 자리를 옮겼다. 두 사람은 지난 7월 정부공직자윤리위원회 취업심사를 통과했다. 세계국채지수(WGBI) 편입과 한미 전략투자 등 핵심 정책을 다뤘던 핵심 인력들이었다. 금융위원회에서는 올해 초 핵심 과장급 3명이 메리츠증권·삼성증권·법무법인 광장 등으로 한꺼번에 이직했다. 공정거래위원회에서도 지난해 6월 이후 재취업 신고자 14명 중 9명(64.3%)이 로펌행을 택했다. 한 경제부처 공무원은 7일 “과장 때 나가야 국장보다 취업심사에서 업무 연관성 범위가 좁아 이직에 유리하다”고 말했다. 공무원의 공직 이탈이 7~9급 저연차를 넘어 정책 실무를 책임지는 3~5급 ‘허리급’으로 확산하고 있다. 최근 5년간 5급 이상 행정부 국가공무원만 5300여명이 짐을 쌌다. 전문성·경력 개발과 자율성을 높이는 조직문화 혁신이 필요하다는 지적이 나온다. 국회입법조사처에 제출된 인사혁신처 ‘관리자급 공무원 이탈’ 자료에 따르면 지난해 5급 이상 행정부 일반직 국가공무원 1046명이 ‘의원면직’ 처리됐다. 의원면직은 스스로 공직을 나가는 자발적 퇴직을 뜻한다. 이 가운데 5급이 490명(46.8%)으로 절반에 육박했고, 4급 314명(30%), 3급 41명(4%), 고위공무원 201명(19.2%)이었다. 이렇게 해마다 1000명 넘게 나가면서 2021년부터 지난해까지 의원면직한 5급 이상 공무원은 5343명에 달했다. 5급이 2429명(45.5%)으로 가장 많았고 4급 1689명, 3급 272명 등이었다. 국가가 오랜 기간 양성한 정책 전문인력이 경력 중간 단계에서 대거 빠져나간 셈이다. 전체 의원면직자 중 관리자급 비중은 2022년 24.2%에서 지난해 27.7%로 높아졌다. 실제 이탈 증가는 이직 의향 급증과 맞물린다. 한국행정연구원 공직생활실태조사에서 5급 이상 관리자급의 이직 의향은 2024년 51.9%로 역대 최고였다. 이직을 고려하는 이유는 낮은 보수(39.9%)가 가장 컸다. 이어 과다한 업무(16.4%), 승진 적체(10.4%), 보람 부족(10.1%), 노후 불안(7.1%), 가치관 불일치(6%), 상하관계(5.4%) 순이었다. 보수 문제를 넘어 ‘공직에 남을 이유’가 점점 약해지고 있다는 분석이 나온다. 연구원은 이직 의향의 단기간 급등 현상과 관련해 “공직 내부의 이직에 대한 저항이 크게 약화되고, 조직 잔류의 동기가 감소하고 있음을 방증한다”고 판단했다. 민간기업과 로펌도 유능한 공무원에게 ‘러브콜’을 보낸다. 재경부의 국제금융·외환, 금융위의 자본시장, 공정위의 기업 조사·규제 등 공직에서 쌓은 전문성이 시장에서 요긴하게 활용되기 때문이다. 반도체·금융·로펌 등에서 공무원 출신의 수요가 커지면서 공직과 민간의 보상 격차도 이직 유인으로 작용한다. 한국행정연구원은 “정책을 설계하고 후배 공무원을 관리하는 핵심 리더 관리자급 이탈은 정책 추진의 연속성과 조직 안정성을 흔드는 심각한 조직 위기로 연결될 가능성이 높다”며 “연차별 유출 경로를 파악해 대응하는 노력이 필요하다”고 제언했다. 정부는 인재 이탈을 막으려고 올해 처음 6급 공무원 100명을 승진소요 최저연수와 관계없이 조기 승진시키는 ‘5급 조기승진제’를 도입했다. 그러나 한쪽에서는 우수 인재를 빨리 사무관으로 키우고, 다른 한쪽에서는 이미 성장한 3~5급 핵심 인력이 민간으로 빠져나가는 상황이 반복되는 형국이다. 승진이라는 당근책만으로는 핵심 인력의 공직 이탈을 막기에 역부족이다. 염지선 한국행정연구원 국정데이터조사센터 소장은 “임금격차가 크게 벌어지는 20년차 이상 과장급·고공단의 이탈은 사실 막을 방법이 없다”면서도 “비경제성을 알고도 입직한 젊은 공무원들이 중시하는 전문성과 경력개발을 통한 자아실현, 자율성, 독립성을 보장하는 유연한 조직환경을 만들어 조직 충성도와 업무 몰입도를 높이는 게 중요하다”고 강조했다.

최근 5년간 실업급여를 3차례 이상 받은 반복수급자가 지난해 11만명을 넘어선 것으로 나타났다. 이들에게 지급된 실업급여만 한 해 약 6000억원에 달했다. 한 사람이 최대 7차례 받은 사례도 확인됐다. 29일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김소희 국민의힘 의원실이 고용노동부로부터 받은 자료에 따르면 최근 5년 내 실업급여를 3차례 이상 받은 사람은 지난해 11만 3000명으로 집계됐다. 3차례 이상 반복수급자는 2022년 10만 2000명에서 2023년 11만명, 2024년 11만 3000명으로 증가한 뒤 지난해에도 11만 3000명을 기록했다. 올해는 7월까지 7만 7000명으로 집계됐다. 지난해 이들에게 지급된 실업급여는 총 5997억 5400만원으로, 1인당 평균 약 530만원이다. 5차례 이상 받은 사람도 지난해 1만 5000명에 달했다. 이들에게 지급된 실업급여는 610억 8600만원이었으며, 개인별 최다 수급 횟수는 7차례였다. 같은 사업장에서 퇴사와 재입사를 반복하며 실업급여를 받은 사람도 매년 6만명 안팎에 달했다. 같은 사업장에서 반복적으로 퇴사·재입사한 수급자는 2022년 5만 8000명, 2023년 6만 6000명, 2024년 6만 7000명, 지난해 6만 5000명으로 집계됐다. 실업급여는 고용보험 가입 근로자가 비자발적으로 이직한 뒤 재취업 활동을 하는 동안 생계 안정을 지원하는 제도다. 이직일 이전 18개월 동안 피보험 단위기간이 180일 이상이면 받을 수 있으며 수급 횟수에는 제한이 없다. 반복수급과 별개로 허위 이직 사유 등을 이용한 부정수급도 꾸준히 적발되고 있다. 전체 실업급여 부정수급 적발 건수는 2022년 2만 3869건에서 2023년 2만 2892건, 2024년 2만 4418건, 지난해 2만 5105건으로 집계됐다. 노동부 기획조사에서는 2022년부터 지난해까지 실제로는 자진 퇴사했지만 계약 만료나 권고사직 등 비자발적 퇴사인 것처럼 꾸며 실업급여를 받은 412명이 적발됐다. 부정수급액은 31억원이었다. 사업주나 브로커와 공모한 사례도 있었다. 대구에서 사업장 5곳을 운영한 한 사업주는 최근 7년간 브로커 4명을 동원해 허위 근로자를 모집하고 실업급여 5억 4000만원 등을 챙긴 것으로 조사됐다. 실업급여를 부정수급하다 적발되면 급여 지급이 제한되고 부정수급액의 최대 5배가 추가 징수될 수 있다. 최대 5년 이하 징역 또는 5000만원 이하 벌금의 형사처벌도 받을 수 있다. 김 의원은 “단순한 행정지침이나 모니터링만으로는 11만명에 달하는 단기 입퇴사 악용을 막을 수 없다”며 실업급여 반복수급 감액안 도입과 가입 요건 강화를 주장했다.

출산과 육아 등으로 경제활동이 중단된 여성들의 재취업 준비와 사회 복귀를 체계적으로 돕기 위해 상시 소통이 가능한 거점 공간 조성이 추진된다. 경기도의회 경제노동위원회 신명순 의원(더불어민주당, 김포3)은 지난 23일 경기도의회 김포상담소에서 김포시청 가족문화과 및 자치행정과 실무 관계자들과 머리를 맞대고 ‘김포시 경력보유여성 여성공유공간 조성’을 위한 정책 간담회를 진행했다. 이날 간담회는 출산·육아·돌봄 등으로 경력 유지에 어려움을 겪거나 경제활동을 중단한 여성들이 일상적으로 찾아와 정보를 나누고, 서로의 경험과 역량을 연결할 수 있는 상시적 개방공간의 필요성을 논의하고 현실적인 추진방안을 모색하기 위해 마련됐다. 신명순 의원은 여성의 재취업과 사회참여를 위해서는 직업교육이나 취업정보 제공과 함께, 다양한 경험을 가진 여성들이 서로의 경험과 정보를 공유하고 교육·세미나, 소규모 모임 등 자율적인 활동을 이어갈 수 있는 공간이 필요하다고 강조했다. 신 의원은 “경력보유여성이 같은 고민을 가진 사람들과 정보를 나누고 서로의 다양한 경험을 공유할 수 있는 공간이 필요하다”라며, “여성공유공간을 마련하여 재취업을 준비하는 여성들의 교류와 활동을 뒷받침하고, 각자가 가진 경험과 역량을 다시 활용할 수 있는 지역의 거점이 되었으면 한다”라고 제안했다. 김포시 관계 부서 역시 여성의 재취업과 정보교류, 공동체 활동을 위한 공간의 필요성에 공감했다. 다만 현재 활용 가능한 유휴공간이 충분하지 않아 단기간에 별도의 전용공간을 확보하기에는 현실적인 어려움이 있다는 의견이 있었다. 이에 신 의원은 전용공간 확보가 어렵다면, 여성공동체의 자율적인 활동을 우선 지원할 수 있도록 단계적 방안을 제안했다. 신 의원은 “기존 공공시설과 활용 가능한 공유공간을 연계해 여성들이 재취업, 학습·교육, 경험 공유 등 다양한 주제로 모이고 활동할 수 있도록 지원하는 방안부터 검토할 필요가 있다”라며, “여성공동체의 자율적인 활동을 지원하고 이러한 모임이 지역 곳곳으로 확산된다면 향후 여성공유공간을 조성하는 기반도 자연스럽게 마련될 것”이라고 말했다. 끝으로 신 의원은 “중요한 것은 공간을 만드는 데 그치지 않고 여성들이 자신의 경험과 역량을 다시 사회와 연결할 수 있도록 하는 것”이라며 “김포시와 지속적으로 협의해 여성공동체 활동 지원과 여성공유공간 조성을 위한 구체적인 방안을 경기도의회 차원에서 찾아가겠다”라고 밝혔다.

올 초 대기업을 떠난 이수현(58·가명)씨는 세금을 30~40% 아낄 수 있다는 금융사 직원 말에 퇴직금 3억원을 개인형퇴직연금(IRP)에 넣었습니다. 매달 250만원(연 3000만원)씩 나눠 쓸 생각이었습니다. 그런데 갑작스레 고민이 생겼습니다. “개인연금을 1년에 1500만원 넘게 받으면 세금이 크게 늘어난다”는 은퇴 선배의 말 때문이었습니다. 이씨에겐 퇴직금 IRP 외에도 직장 생활 중 연말정산 혜택을 받기 위해 15년간 부어둔 연금저축펀드(1억원)도 있었습니다. 퇴직금 IRP(연 3000만원)와 연금저축(연 1200만원)을 합쳐 매달 350만원(연 4200만원)을 생활비로 쓰려던 계획이었는데, 이대로라면 1500만원 한도를 훌쩍 넘겨 세금 부담이 눈덩이처럼 불어날 판입니다. 과연 은퇴자 이씨의 생활비 마련 계획에 빨간불이 켜진 걸까요. 스무 번째 ‘국세청이 알려주지 않는 세테크’는 은퇴자들이 가장 헷갈리는 퇴직금 IRP 세금과 연금 계좌 내 인출 순서를 이해하기 쉽게 풀어봤습니다. “3000만원 찾아도 괜찮다”… 1500만원 기준의 진실 이씨가 먼저 알아야 할 부분은 ‘사적연금 연간 1500만원 한도’의 정확한 적용 대상입니다. 세법에서는 개인이 넣은 연금 계좌에서 받는 연금액이 연 1500만원을 넘으면, 3.3~5.5%의 저율과세 대신 수령액 전액을 다른 소득과 합산해 종합과세(6.6~49.5%)하거나, 16.5%의 단일세율로 분리과세하도록 규정하고 있습니다. 하지만 예외가 있습니다. 바로 ‘퇴직금 원금’(이연퇴직소득)입니다. 소득세법상 1500만원 기준선에 합산되는 돈은 ‘연말정산 때 세액공제를 받았던 본인 납입금’과 ‘계좌 안에서 굴려 불어난 운용수익’(이자·배당·투자수익)에 한합니다. 따라서 IRP 계좌에 퇴직금 원금만 들어 있는 이씨는 1년에 3000만원을 인출하더라도 전혀 문제가 없습니다. 다만 퇴직금을 찾을 때 한 가지 지켜야 할 기준은 ‘연금 수령 한도’(120% 규정)입니다. 정부는 퇴직금이 단기간에 모두 인출되는 것을 막기 위해 최소 10년간 매년 찾을 수 있는 법정 인출 한도를 정해두었습니다. 계산식이 복잡하지만, ‘남은 잔액을 남은 연수로 균등하게 나눈 금액의 120%까지 찾을 수 있다’라고 이해하면 됩니다. 예컨대 퇴직금 3억원을 첫해에 찾는다면, 10년으로 나눈 3000만원에 20%(600만원)를 더한 최대 3600만원까지는 세금 감면 혜택을 받고 꺼내 쓸 수 있습니다. 이씨가 계획한 연 3000만원은 이 한도 이내이므로 퇴직소득세 30% 감면 혜택을 온전히 받습니다. 만약 첫해에 목돈이 필요하다고 4000만원을 인출하면 한도를 초과한 400만원에 대해서는 감면 혜택이 없는 원래의 퇴직소득세가 부과됩니다. 연금저축 계좌에 적용되는 ‘합산의 룰’ 세법상 ‘사적연금 연간 1500만원 한도’는 계좌별이 아니라 가입자 기준 ‘1인 합산’으로 따집니다. 퇴직금 3억원은 한도 계산에서 빠지지만, 연금저축에 들어 있는 1억원(공제받은 원금과 운용수익)은 인출할 때 1500만원 기준선에 고스란히 포함됩니다. 이씨처럼 당초 계획대로 연 1200만원을 받다가 비상금 등으로 500만원을 더 찾아 한 해 1500만원을 초과하면, 수령액 전액에 대해 3.3~5.5%의 저율과세 대신 16.5% 분리과세나 종합과세를 선택해야 합니다. 이때 다른 소득이 거의 없는 순수 은퇴자라면 무턱대고 16.5% 분리과세를 고르기보다 종합과세를 선택하는 것이 현명합니다. 반대로 상가 월세나 재취업 급여 등 다른 소득이 많은 은퇴자라면 16.5% 분리과세를 선택해 누진세율을 피하는 게 유리합니다. 마음대로 지정할 수 없는 연금 계좌 ‘인출 순서’ 연금 계좌를 다룰 때 알아야 할 또 하나의 원칙은 ‘인출 순서’입니다. 가입자가 세금이 안 붙는 돈부터 먼저 빼달라고 임의로 지정할 수 없으며, 소득세법 시행령에 따라 세금 부담이 적은 항목부터 차례대로 인출됩니다. 1순위는 ‘세액공제를 받지 않고 넣은 원금’입니다. 이미 세금을 낸 돈이므로 세금이 붙지 않습니다. 2순위는 퇴직금 원금입니다. 3순위는 매년 연말정산 때 세액공제를 받았던 원금과 계좌 안에서 불어난 운용수익입니다. 3순위 재원이 인출될 때 3.3~5.5%의 저율과세가 매겨지며, 연 1500만원을 넘어서면 종합과세나 16.5% 분리과세 대상이 됩니다. ‘2개 계좌 보유했다면 시차를 두고 찾아라’ 퇴직금 IRP와 연금저축을 함께 가진 은퇴자라면 두 계좌를 동시에 찾기보다 시차를 두고 분리 인출하는 것이 합리적입니다. 우선 은퇴 초기 생활비는 IRP 퇴직금 원금에서 충당하는 것이 좋습니다. 퇴직금 원금은 1500만원 한도에 포함되지 않기 때문입니다. 연금저축은 수령 시점을 최대한 뒤로 늦춥니다. 연금저축 계좌 안에서 운용 중인 ETF나 펀드는 수익에 대해 당장 세금을 떼지 않는 ‘과세이연’ 상태입니다. 충분히 투자 복리 효과를 누리다가, IRP 퇴직금이 소진될 무렵 연금을 개시하는 것이 효과적입니다. 급전이 필요할 땐 연금저축의 부분 인출을 활용합니다. IRP는 법정 사유(주택 구입 등)가 없으면 일부 금액만 찾을 수 없어 계좌 전체를 해지해야 합니다. 반면 연금저축은 부분 인출이 가능합니다. 특히 세액공제 한도를 초과해 넣어둔 ‘공제받지 않은 원금’이 있다면, 세금 없이 비상금으로 꺼내 쓸 수 있습니다. 마지막으로 연금저축을 찾을 땐 ‘월 125만원(연 1500만원)’ 기준을 지키는 겁니다. 수령 기간을 10~15년 이상으로 길게 설정해 연 1500만원 이하로 나눠 받는 것이 좋습니다. 가입자 연령이 70대(세율 4.4%), 80대(3.3%)로 올라가면 적용되는 세율도 낮아집니다.

10년 새 급증… 최근 5년여간 57명김앤장 21명 최다, 보수 최대 3.7배부위원장 등 고위직 출신도 재취업‘한솥밥 관계’ 전원회의 공정성 우려 최근 10여년간 김앤장·태평양 등 10대 로펌으로 이직한 공정거래위원회 퇴직자가 86명에 이르는 것으로 파악됐다. 특히 최근 5년여 사이에 57명(66.3%)이 집중적으로 이직했다. 기업의 불공정 행위를 제재하는 ‘공격수’(심사관)와 기업의 입장을 대변하는 ‘수비수’(대리인단)가 모두 공정위에서 한솥밥을 먹던 관계로 구성될 수 있다는 점에서 1심 격인 전원회의의 공정성에 의문을 제기하는 목소리도 커지고 있다. 27일 국회 정무위원회 소속 한창민 사회민주당 의원이 국민건강보험공단으로부터 받은 자료에 따르면, 2016년 1월부터 올해 8월까지 10년 8개월간 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 인원은 86명으로 집계됐다. 김앤장 21명, 태평양 13명, 율촌 11명, 화우 10명, 광장 8명, 세종 8명, 지평 5명, 대륙아주 5명, 바른 4명, YK 1명씩이었다. 연도별 이직 인원은 2016~2019년 연 2~4명 수준이었다가 최근 급증했다. 지난해는 15명이었고, 올해는 8월 말 기준으로 11명에 이르렀다. 특히 공정위 ‘에이스’라 불리던 고위직 출신도 대거 로펌행을 택했다. 2019년 퇴직한 곽세붕 전 상임위원, 2020년 퇴직한 채규하 전 사무처장은 2023년 태평양에 재취업했다. 2020년 퇴직한 지철호 전 부위원장과 2022년 퇴직한 김재신 전 부위원장은 재취업 제한(3년)이 종료된 이후 지난해 김앤장에 몸을 담았다. 로펌으로 이직한 공정위 퇴직자들은 이직 전보다 최소 1.7배, 최대 3.7배의 보수를 받았다. 김앤장 이직자 21명의 월평균 보수 월액은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 급증했다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 평균 621만원에서 1823만원으로 2.9배 증가했다. 로펌들이 공정위 퇴직자 영입에 열을 올리는 건 그들의 조언이 공정거래 사건의 승소율을 높이는 데 도움이 된다고 보기 때문이다. 전관들은 직접 기업을 조사했던 경험에 더해 공정위 조사의 허점까지 속속들이 잘 알고 있다. 특히 과징금 액수가 큰 ‘담합’ 사건에서 역할이 빛을 발하는 것으로 알려졌다. 문제는 공정위와 로펌이 공생하는 생태계가 갈수록 공고화되고 있다는 점이다. 검사 역할의 공정위 심사관은 강도 높은 조사와 높은 수위의 제재로 승진의 길을 열고, 판사 역할의 공정위 부위원장과 상임위원은 기업의 입장을 대변하며 ‘영입 러브콜’을 보내는 구조가 형성될 수 있다. 기업 편에 선 공정위 전관은 고액의 과징금 사건에 대한 행정소송을 뒤집는 데 기여하며 수임료를 받아 챙긴다. 이런 구조 속에서 로펌행을 희망하는 공정위 공무원은 갈수록 늘어나고 있다. 공정위 퇴직자에 대한 취업 심사와 이직 후 업무에 대한 점검이 필요하다는 지적이 나온다. 여권 관계자는 “담합 기업의 소송을 대형 로펌이 수임하고, 그 로펌에 공정위 퇴직자가 취업해 높은 보수를 받는다”며 “사건 처리 경험과 인적 관계가 기업의 제재 대응에 활용될 수 있다는 우려를 가볍게 볼 수 없다”고 밝혔다.

중장년층 1인 가구가 220만명을 돌파한 가운데 4050세대 비경제활동인구 중 ‘쉬었음’ 인구가 차지하는 비중도 20%를 넘어선 것으로 나타났다. 청년과 고령층에 집중된 기존 정책에서 벗어나 ‘낀 세대’ 중장년층을 겨냥한 별도의 지원책이 필요하다는 지적이 나온다. 25일 국회미래연구원이 발간한 ‘중장년 1인 가구의 사회적 고립 실태 및 특성’ 브리프에 따르면 지난해 중장년 1인 가구는 223만 7422명으로 집계됐다. 2015년 172만 7307명에서 10년 사이 50만명 넘게 증가했다. 베이비붐 세대의 고령화를 비롯해 이혼·자녀 분가·가족 해체 등이 복합적으로 작용한 결과로 분석된다. 중장년 1인 가구는 다른 가구보다 사회적 관계망과 여가활동 등에서 상대적으로 고립된 모습을 보였다. 평일이나 주말 중 하루라도 혼자 여가를 보내는 비율은 중장년 1인 가구가 66.7%로 다인 가구(28.9%)보다 37.8%포인트 높았다. 사회적 관계망 부재 역시 1인 가구가 61.8%로 다인 가구(51.9%)보다 높았다. 사회적 고립 위험이 높은 중장년 1인 가구가 늘어나며 고독사 문제도 커지고 있다. 2024년 중장년 고독사는 1706명으로 2017년 1211명보다 40.9% 늘었다. 브리프를 작성한 김은지 연구원은 “가족이나 친척 등 주변 사람들과 단절된 채 도움받을 곳이 없는 사회적 고립 상태의 1인 가구는 고독사에 매우 취약하다”고 설명했다. 노동시장에서도 중년층의 이탈이 두드러진 모습이다. 국회미래연구원의 ‘노동시장 밖의 중년들 쉬었음 중년에 대한 탐색적 분석’ 브리프를 살펴보면 4050세대 ‘쉬었음’ 인구는 2010년 52만 9000명에서 지난해 67만 4000명으로 14만 5000명 증가했다. ‘쉬었음’ 인구는 비경제활동인구 가운데 취업이나 구직이나 취업 준비, 교육·훈련 등을 하지 않고 쉬고 있는 사람을 뜻한다. 전체 중년 비경제활동인구에서 ‘쉬었음’이 차지하는 비중은 2025년 20.8%로, 청년층(12.9%)보다 7.9%포인트 높았다. 연령별로는 40대에서 증가세가 가팔랐다. 40대 쉬었음 비중은 2010년 11.5%에서 지난해 19.0%로 7.5%포인트 상승했다. 50대는 같은 기간 17.9%에서 22.2%로 높아졌다. 특히 최근 ‘쉬었음’의 배경이 건강 문제에서 구직난으로 이동하는 모습도 나타났다. 40대의 경우 ‘구직이 어려워서’ 쉬고 있다는 답변은 2018년 23.1%에서 2025년 38.3%를 기록하며 큰 폭으로 상승했다. 50대도 구직난을 사유로 든 비중이 같은 기간 25.6%에서 30.4%로 증가했다. 반면 40대 기준 건강문제를 사유로 쉰 비중은 2018년 62.4%에서 2025년 40.2%로 22.2%포인트 감소했다. 한편 쉬었음 상태에 놓인 중년층 가운데 구직을 희망하는 비중은 오히려 감소했다. 40대의 경우 2015년 39.5%였던 것이 지난해 24.8%로, 50대는 26.3%에서 21.5%로 줄었다. 일자리와 구직자 간 미스매치가 중년층의 노동시장 이탈에 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 원하는 임금·근로조건을 갖춘 일자리가 없을 것 같아 구직 활동을 하지 않는다는 응답이 40·50대에서 각각 31.1%, 42.2%를 차지했다. 중년의 노동시장 이탈과 1인 가구화가 맞물리면서 중장년층의 경제적·사회적 취약성이 커질 수 있다는 우려가 나온다. 전문가들은 중년기에 발생한 사회적 고립이 노년기까지 이어질 가능성이 있는 만큼, 사후적 대응이 아닌 중년 단계에서부터 노동·소득·사회관계를 함께 지원해야 한다고 짚었다. 김 연구원은 “중장년 1인 가구를 독립적인 정책 대상으로 설정하고, 사회적 고립의 형성 경로와 위험 요인에 따른 차별화된 지원체계를 구축해야 한다”고 강조했다. 전정은 연구원은 “노동시장 요인으로 이탈한 이들을 재취업으로 연계할 지원정책이 필요하다”며 “직무 연속성 확보, 경력 전환을 위한 재교육 등 중년의 특성을 반영한 맞춤형 정책 설계가 필요하다”고 제언했다.

전 SBS 아나운서 김수민이 퇴사 후 5년 만에 재취업 소식을 전했다. 김수민은 지난 20일 자신의 인스타그램에 “여러분 저 10월 1일부터 출근해요”라는 글과 함께 새로 구입한 출근용 가방 주문서를 게재했다. 공개된 사진과 함께 그는 “5년 만의 출근이라니 기분이 묘하다”며 “5년간 애 둘 키웠으니 훈련소 마치고 이등병 지나 일병 정도 된 것 같다”고 소감을 전했다. 이어 “스물아홉쯤 되니 오래 할 수 있는 일, 오래 볼 수 있는 사람, 오래 들 수 있는 가방 등 원하는 게 많이 달라진다”며 한층 성숙해진 근황을 전했다. 그러면서 “그냥, 저는 이렇게 지낸다고 인사하고 싶었다”며 새로운 시작을 앞둔 설렘을 전했다. 다만 그는 구체적인 재취업 분야나 직장명은 공개하지 않았다. 한편 1997년생인 김수민은 2018년 21세라는 어린 나이로 SBS에 입사해 ‘역대 최연소 아나운서’ 타이틀을 얻으며 화제가 된 바 있다. 하지만 입사 3년 만인 2021년 퇴사했다. 이후 2022년 5살 연상의 검사 출신 남편과 결혼해 슬하에 1남 1녀를 뒀다. 남편은 최근 검찰을 떠나 변호사로 전향했다. 김수민은 지난해 미국 UCLA 로스쿨에 합격하며 가족과 함께 미국으로 건너간 뒤 올해 5월 졸업 소식을 전했다.