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  • 오지연 하남시의원 “시민 세금 한 푼도 허투루 쓰이지 않게… 현미경 행정사무감사 할 것”

    오지연 하남시의원 “시민 세금 한 푼도 허투루 쓰이지 않게… 현미경 행정사무감사 할 것”

    하남시의회 오지연 의원(국민의힘, 나 선거구)이 제10대 하남시의회 첫 행정사무감사를 앞두고 “시민의 세금이 단 한 푼도 허투루 쓰이지 않도록 현미경처럼 촘촘하고 꼼꼼하게 감사하겠다”고 밝혔다. 제10대 하남시의회의 첫 행정사무감사는 10월 13일부터 27일까지 15일간 진행되며 민선 9기 출범 이후 하남시 행정 전반을 처음으로 점검하는 자리인 만큼 향후 4년 동안의 시정 방향을 가늠하는 중대한 시험대가 될 것으로 전망된다. 오 의원은 이번 감사에서 재정 분야를 가장 핵심적인 점검 대상으로 지목했으며, 실제로 하남시의 2026년도 본예산은 1조 450억원으로 집계되어 2025년 최종예산이었던 1조 1896억원 대비 12.16% 감소한 수치를 기록하고 있다. 오 의원은 살림살이가 팍팍해질수록 지출 항목 하나하나를 한 치의 오차도 없이 더욱 철저하게 검토해야 한다고 언급하며 재정 상황이 어려울수록 감사의 잣대를 훨씬 엄격하게 들이대야 한다고 거듭 역설했다. 이어 예산이 턱없이 부족하다고 호소하는 이면에서 세입을 제대로 확충하지 못하거나 배정된 예산을 적시에 집행하지 못하는 폐단이 되풀이되고 있다고 지적하며 이번 감사가 하남시의 건전한 재정 기조와 원칙을 바로 세우는 결정적 전환점이 되어야 한다고 강조했다. 오 의원은 이번 감사의 중점 점검 방향으로 ▲계획 따로, 집행 따로 예산 점검 ▲새는 세금 막기 ▲체납관리 실태 점검 ▲시민 체감 행정 점검 등 네 가지를 제시했다. 오 의원은 특히 ‘감사를 위한 감사’가 되지 않도록 하겠다고 밝혔다. 그는 “행정사무감사는 공무원을 몰아세우는 자리가 아니라, 시민을 대신해 묻고 함께 답을 찾는 자리”라고 말했다. 이어 ”잘못된 부분은 분명히 지적하되, 반드시 대안을 함께 제시하겠다”며 “지적으로 끝나는 감사가 아니라 감사 이후 시정조치가 제대로 이행되는지 끝까지 추적·확인하겠다”고 강조했다. 오 의원은 지난 7월 제350회 임시회 5분 자유발언에서 ‘재정 원칙, 목적에 맞는 편성, 속도보다 방향’이라는 예산 운영 3원칙을 제시하며 하남시의 예산편성 관행을 정면으로 지적하기도 했다. 오 의원은 앞으로의 의정활동 각오도 밝혔다. 그는 “의원의 자리는 시민이 잠시 맡겨 둔 자리”라며 ”정당과 진영이 아니라 오직 시민의 편에서 판단하겠다”고 말했다. 또 “현장에서 듣고, 자료로 확인하고, 조례와 예산으로 답하는 의정활동을 하겠다”며 ”약자의 작은 목소리까지 정책으로 이어지도록 낮은 자세로 뛰겠다”고 다짐했다. 끝으로 오 의원은 “50만 하남시대는 화려한 구호 몇 개로 완성되지 않는다”며 “시민의 세금이 제자리에 쓰이는 원칙 있는 재정이 하남의 미래를 지키는 첫걸음인 만큼, 이번 행정사무감사에 모든 역량을 쏟겠다”고 밝혔다.
  • 서울시의회 더불어민주당, 민선 9기 취임 100일 맞아 무거운 시정 책임 촉구

    서울시의회 더불어민주당은 오세훈 시장의 취임 100일 기자간담회와 관련해 “형식적인 성과 홍보에 그쳤다”고 지적하며 다음과 같은 비판 논평을 발표했다. 다음은 서울시의회 더불어민주당 최정은 대변인 논평 전문 역시나 오세훈 시장의 취임 100일 기자간담회는 ‘말의 성찬’이었습니다. 서울의 문제를 해결할 구체적인 대책 대신 주거비 부담에는 정부 비판을, 대중교통 적자에는 인력 감축을 앞세웠습니다. 민선 9기 출범은 100일이지만, 오 시장이 서울시정을 책임져 온 시간까지 100일은 아닙니다. 새로운 임기가 시작됐다고 시정의 책임까지 새로 시작되는 것은 아닙니다. 주택 인허가 증가는 서울시의 노력 덕분이라면서 집값과 전월세 상승은 왜 정부 탓으로만 돌립니까? 지난해 토지거래허가구역을 해제했다가 집값이 급등하자 한 달여 만에 재지정하며 혼란을 초래한 서울시의 책임은 어디 갔습니까. 2031년까지 31만호 착공도 거대한 숫자로 기대감만 부풀릴 것이 아니라 인허가, 착공, 준공을 구분해 실적을 공개하고, 목표를 어떻게 실현할 것인지 구체적으로 답해야 합니다. 대중교통의 적자도 마찬가지입니다. 오 시장 스스로 낮은 요금과 무임수송 등 구조적 원인을 언급했다면, 그에 따른 재정 책임과 비용 분담 방안을 구체적으로 제시해야 합니다. 또한 시내버스 역시 준공영제를 운영하는 서울시가 노사 갈등을 조정하고 시민의 이동권을 지키기 위해 무엇을 할지 답을 내놓아야 합니다. 인력 감축을 해법으로 앞세우고 노사 갈등을 부각하는 것만으로는 해결되지 않습니다. 서울시민은 남의 잘못을 지적하는 데 능숙한 시장이 아니라, 자신이 맡은 문제를 해결하는 시장을 원합니다. 말의 성찬을 거두고 주거비 부담을 덜고, 출퇴근길의 편리함과 안전을 담보하는 정책을 보여주십시오. 서울시민이 맡긴 자리는 서울시장이지 대권 행보를 위한 무대가 아님을 명심하십시오. 오랜 재임에 걸맞은 무게로 서울시정에 전념할 것을 촉구합니다. 2026년 10월 12일서울시의회 더불어민주당 대변인 최정은
  • 김민석 “합리성 부족한 문제제기, 국정 힘 모으는 데 부적절”

    김민석 “합리성 부족한 문제제기, 국정 힘 모으는 데 부적절”

    김민석 더불어민주당 대표가 12일 검찰개혁과 중대범죄수사청장 후보자 인선을 둘러싼 여권 강경파의 공개 비판에 대해 “전체적인 에너지를 모으는 데 적절치 않다”고 말했다. 윤호중 행정안전부 장관이 임은정 광주지방중수청장에 대한 감찰 착수를 지시한 뒤 나온 발언으로, 여당 지도부가 공개 충돌의 확전을 차단하려는 모습이다. 김 대표는 이날 민주당 유튜브 방송 ‘민티07’에서 이재명 대통령이 최근 소셜미디어에 ‘능력도 안 되면서 큰자리를 요구하고 인사나 국가정책까지 자기 뜻대로 하려 한다’는 취지의 글을 올린 데 대해 “대통령이 전반적으로 합리성을 중시한다”며 “합리성에 대한 문제의식을 계속 표현하는 것 아닌가 생각한다”고 말했다. 그는 검찰개혁 과정에서 중수청의 주무부처나 보완수사요구의 범위, 검사 이관 문제 등을 둘러싸고 목소리가 갈린 점을 거론하며 “논리와 타깃이 바뀌면서 끊임없이 대통령이나 당의 저의를 비판하는 프레임, 공격이 있어 왔다”고 지적했다. 이어 “다름이 생각을 바꿔 갈 수는 있지만 그런 방식은 합리적이지 않다”고 했다. 김 대표는 임 청장을 비롯한 공직자의 공개 정치 행위도 지적했다. 그는 “여당 내부에서 전할 수 있는 분들은 내부 방식으로 충분히 문제 제기를 할 수 있고, 대통령께 직접 의사를 전달할 수도 있다”며 “공직자의 경우에는 본인이 하는 일을 중심으로, 적절한 방식으로 표현하는 것이 좋다”고 말했다. 이어 “노력의 임계점이 달하고 있다고 많은 분들이 느끼고 있다. 임 청장의 경우도 이미 그런 취지에서 많은 지적들이 있다”고 했다. 김 대표는 정부·여당의 당면 과제로 성장과 양극화 대응을 함께 꼽았다. 그는 한국의 세계혁신지수 4위 기록을 언급하며 “K경제, K성장이라고 할 만한 상황”이라고 평가하면서도 “주거·청년·일자리 문제와 양극화의 고민이 있다”고 했다. 이어 “예산과 재정을 어떻게 쓸 것인가가 최대 관심사”라며 “내란 극복과 검찰개혁도 설정한 선에서 적절히 정리하고 다음으로 넘어가야 한다”고 말했다. 김 대표는 이후 국회에서 열린 최고위원회의에서는 외교안보 현안을 두고 국민의힘을 겨냥했다. 그는 군사분계선(MDL) 이남 북한 지뢰 제거 작전과 북한군 포로 송환 문제를 거론하며 “외교안보에는 여야가 없다. 야당도 정치공세의 국익 기준선을 지켜 달라”고 말했다. 금융권 해킹·개인정보 유출과 관련해선 국회 정무위원회의 5대 은행장 국정감사를 통해 보안 투자와 피해자 보호 대책을 점검하겠다고 했다.
  • 영광군, 행안부 ‘인구활력+지역’ 선정…전국 군 단위 최초

    영광군, 행안부 ‘인구활력+지역’ 선정…전국 군 단위 최초

    전남광주 영광군이 행정안전부의 인구감소지역 재지정 평가에서 전국 군 단위 지자체 가운데 유일하게 ‘인구활력+지역’으로 선정됐다. 12일 영광군에 따르면 행정안전부는 인구증감률, 청년순이동률, 취업자 수, 생활인구 등 9개 핵심 지표로 산정한 인구활력지수를 바탕으로 인구감소지역을 재지정했다. 이 가운데 인구 여건과 지역 활력이 크게 개선된 지역을 ‘인구활력+지역’으로 분류했다. 전국 인구감소지역 중 이번에 ‘인구활력+지역’으로 분류된 곳은 영광군과 부산 동구, 대구 서구 등 단 3곳뿐이며, 군 단위 지자체로는 영광군이 유일하다. 이번 지정에 따라 영광군은 향후 5년간 지방소멸대응기금 지원과 각종 행·재정적 특례 혜택을 지속적으로 제공받게 된다. 영광군의 인구는 2021년 말 5만 2067명에서 올해 9월 기준 5만 3608명으로 1541명(약 3.0%) 증가했다. 최근 5년간 연평균 출생아 수는 393명, 혼인 건수는 200건을 기록하며 각각 연평균 0.6%, 10.1%의 견고한 성장세를 보였다. 이 같은 성과는 영광군이 결혼·출산·양육 지원부터 청년 정착, 교육·돌봄 환경 개선에 이르기까지 전주기적 인구정책을 꾸준히 추진해 온 결과로 풀이된다. 군은 결혼장려금과 신생아 양육비 지원을 통해 가계 부담을 낮추고, 청년발전기금, 청년명예부군수제, 청년마을 주거공간 조성(군서면 안터마을·대마면 서로마을) 등을 통해 청년층의 정주 여건을 대폭 강화했다. 아울러 미래교육재단 출범과 영광청년육아나눔터 운영 등 돌봄 기반도 촘촘히 다졌다. 군은 이번 지정을 계기로 지방소멸대응기금 사업과 기존 인구정책 간 연계를 한층 강화하고, 주거·일자리·교육·돌봄 등 주민 실생활에 밀접한 지원책을 보완해 나갈 방침이다. 장세일 영광군수는 “이번 ‘인구활력+지역’ 지정은 군민과 지역사회가 다 함께 인구문제 극복을 위해 힘을 모은 뜻깊은 결실”이라며 “앞으로도 아이 키우기 좋고 청년이 미래를 꿈꾸며 군민이 오래 머물 수 있는 영광을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 백운성 경북도의원, ‘어린이놀이시설 안전관리 조례 개정안’ 상임위 통과

    백운성 경북도의원, ‘어린이놀이시설 안전관리 조례 개정안’ 상임위 통과

    경북도의회 백운성 의원(경산, 국민의힘)이 의정 활동 첫 조례로 대표발의한 ‘경북도교육청 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례 일부개정조례안’이 지난 6일 교육위원회 심사를 통과했다. 백 의원의 ‘1호 발의 조례’인 이번 개정안은 상위 법령인 ‘어린이놀이시설 안전관리법’ 및 같은 법 시행령의 취지를 조례에 반영하고, 위임된 행위제한 사항을 구체화하여 현장에서 실효성 있는 안전관리 기준을 확립하고자 마련됐다. 이번 개정안은 우선 어린이놀이시설의 적용 대상을 기존의 학교 및 유치원뿐만 아니라 유아교육진흥원과 학원에 위치한 실내외 놀이터까지 넓혔다. 아울러 상위 법령 개정 사항을 반영하여 ‘관리주체’의 개념을 재정비함으로써 관리 책임의 범위를 한층 명확히 했다. 특히 새롭게 신설된 제8조의 행위제한 규정은 시설의 부적절한 이용을 막고 안전사고를 미연에 방지하기 위한 구체적인 기준들을 담고 있다. 상위 법령에서 정한 기본적인 제한 사항에 더해 가무나 방뇨 행위, 탈의 및 불건전한 동영상 시청, 이용자의 안전을 위협하는 촬영, 물건을 던지거나 타격하는 행위, 동물 동반 시 필요한 안전조치를 누락하는 행위, 그리고 어린이놀이기구 및 주변 시설물을 훼손하는 행위 등을 상세하게 규정했다. 백 의원은 “도의원으로서 첫 입법 활동으로 우리 아이들의 안전과 직결된 조례를 발의하게 되어 더욱 뜻깊다”며 “어린이놀이시설은 아이들이 가장 안심하고 뛰어놀아야 할 공간인 만큼, 현장에서 즉시 적용할 수 있는 명확한 안전관리 기준을 마련하는 데 집중했다”고 강조했다. 이어 “아이들의 안전은 아무리 강조해도 과하지 않은 만큼, 이번 조례 개정을 시작으로 현장의 안전 사각지대를 지속적으로 발굴해 부모가 안심할 수 있는 교육·놀이 환경을 조성하는 데 최선을 다하겠다”고 포부를 밝혔다.
  • 이형일 “3조원 해외건설 新전략펀드 조성…기업 수주 지원”

    이형일 “3조원 해외건설 新전략펀드 조성…기업 수주 지원”

    이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 12일 기업의 해외 수주를 뒷받침하기 위해 3조원 규모의 ‘해외건설 신(新)전략펀드’를 신설한다고 밝혔다. 이 부총리는 이날 정부서울청사에서 대외경제장관회의를 주재하고 “해외진출 사업의 연관 지역경제가 활성화될 수 있도록 패키지형 수주를 확대하겠다”며 이같이 말했다. 정부는 기존 개별 사업 단위의 지원체계를 정부 간 협력을 바탕으로 한 국가별·지역별 공동투자 플랫폼으로 전환한다는 계획이다. 국내 기업이 해외 사업에 참여할 수 있는 기반을 넓히겠다는 취지다. 특히 해외 사업 수주가 국내 기업의 일감 확대와 지역경제 활성화, 국내 일자리 창출로 연결되는 선순환 구조를 만들겠다는 구상도 밝혔다. 이 부총리는 이날 회의에서 지난 8월 경상수지가 461억 1000만달러 흑자를 기록하고 40개월 연속 흑자를 이어가는 등 수출이 견조한 흐름을 보이고 있다고 평가했다. 다만 “우리 경제를 둘러싼 대외 불확실성이 여전히 높은 상황”이라며 대미 통상 현안과 유럽연합(EU)의 산업보호조치 강화, 글로벌 무역 블록화 등을 통상 환경의 불확실성으로 꼽았다. 그는 한중 자유무역협정(FTA) 서비스·투자 후속 협상과 관련해서도 상호 호혜적인 시장 개방을 토대로 문화·금융 분야의 협력 성과를 구체화하고, 이를 한국 기업의 중국 등 해외시장 진출 여건 개선으로 연결하겠다고 강조했다.
  • 성인물 부업 들켜 해고된 女교사…오히려 수익 급증, 美 시끌 [핫이슈]

    성인물 부업 들켜 해고된 女교사…오히려 수익 급증, 美 시끌 [핫이슈]

    성인물 플랫폼에서 부업을 하다가 학교 일을 잃은 미국의 여성 대체교사가 뜻밖의 반전을 맞았다. 해고 소식이 알려진 뒤 오히려 유료 구독자가 몰리면서 성인 콘텐츠 수입이 크게 늘어난 것이다. 미국 워싱턴포스트(WP)는 11일(현지시간) 미주리주 세인트루이스 인근 파크웨이 교육구에서 대체교사로 일했던 시나 시트너(42)의 근황을 보도했다. 시트너는 지난달 성인 콘텐츠 구독 플랫폼 온리팬스 계정을 운영한 사실이 알려지면서 학교 업무에서 배제됐다. 그는 2년 넘게 교사 일과 성인 콘텐츠 제작을 병행해 왔다. 두 직업의 수입 차이는 컸다. 대체교사로 일할 때 하루 약 140달러(약 18만원)를 받았지만, 온리팬스에서는 한 시간에 비슷하거나 더 많은 돈을 벌 때도 있었다. 시트너는 경제적인 이유로 부업을 시작했다고 설명했다. 대학에 다니는 18세와 22세 자녀의 학비에 학자금 대출, 생활비까지 부담해야 했기 때문이다. 하루 일당을 1시간 만에…해고 보도 뒤 구독자 급증시트너가 잃은 것은 교사 일자리였지만, 해고 소식은 예상 밖의 결과를 가져왔다. 관련 보도가 확산하면서 온리팬스 유료 구독자가 늘고 새로운 콘텐츠 요청도 쏟아졌다. 남편 팀은 밀려드는 요청을 처리하기 위해 자신이 운영하던 사업까지 일부 줄였다. 부부는 주로 함께 성인 콘텐츠를 제작해 왔으며, 이용자의 요청에 따라 추가 콘텐츠도 제공한다. 시트너는 온리팬스 활동이 가족의 재정 상황을 크게 개선했다고 밝혔다. 특히 해고 소식이 알려진 뒤 사업이 더욱 활기를 띠었다고 설명했다. 다만 구체적인 구독자 증가 규모나 총수입은 공개하지 않았다. 그는 자신을 신고한 사람에게도 원망을 품지 않는다고 했다. 누군가 자신의 인생을 망치려고 계정을 알렸을 수 있지만, 결과적으로는 오히려 사업에 도움을 줬다는 취지다. 학생 안전 우선이라는 업체…사생활과 직업윤리 논쟁시트너를 고용한 대체교사 공급업체 켈리 에듀케이션은 지난달 그의 성인 콘텐츠 활동을 문제 삼아 학교 배정 업무에서 제외하고 고용 계정을 정지했다. 업체는 학생들의 안전과 복지를 최우선으로 고려한다며 대체교사에 관한 우려가 제기되면 교육구와 협력해 신속히 대응한다고 밝혔다. 반면 시트너는 사적인 성인 콘텐츠 활동을 이유로 교사 일을 못 하게 하는 것은 부당하다고 반발했다. 그는 학생들을 가르치는 일을 사랑했으며, 온라인 활동과 학교 업무를 분리해 왔다고 주장했다. 미국의 표현의 자유 전문 변호사 코리 실버스타인은 성인 플랫폼 활동이 알려져 직장을 잃는 사례가 늘고 있다고 WP에 설명했다. 기업들이 인공지능(AI) 기반 검색 기술로 직원의 온라인 활동을 확인하고, 고용 계약에 품행 관련 제한을 명시하는 사례도 증가했다는 것이다. 실버스타인은 특히 미성년자를 상대하는 직종에서는 이런 활동이 고용 계약과 충돌할 가능성이 크다고 지적했다. 시트너는 교직에서 물러나게 된 데 여전히 아쉬움을 드러내면서도 성인 콘텐츠 제작에 대한 부정적 시선에는 반발했다. 교사라는 직업과 별개로 개인의 사생활을 어디까지 인정해야 하는지를 둘러싼 논쟁은 계속되고 있다.
  • 소멸기금 500억 차등배분… ‘최우수’ 강원·충남 66억씩 받는다

    소멸기금 500억 차등배분… ‘최우수’ 강원·충남 66억씩 받는다

    지역 맞춤형 사업 발굴·협력 반영최우수·최하위 지원액 격차 49억자립도 낮은 취약지역 소외 우려 지방소멸 대응에 적극적으로 나선 지방자치단체에 더 많은 예산을 지원하는 제도가 도입된다. 노력에 따라 보상하겠다는 취지다. 하지만 재정·행정 역량이 취약한 지역일수록 지원에서 소외돼 지역 간 격차가 오히려 커질 수 있다는 점에서 성과와 형평성을 조화시키는 운용의 묘가 필요하다는 지적이 나온다. 행정안전부는 11일 지방소멸대응기금 중 시도에 지원하는 광역지원계정에 처음으로 투자계획 평가 방식을 도입한다고 밝혔다. 서울·세종을 제외한 15개 시도에 500억원을 성과에 따라 차등 배분하는 방식이다. 기존에는 인구·재정 여건에 따라 자동 배분했다. 사업의 실효성과 광역 협력 성과를 반영하려는 것이다. 정부는 지역 수요에 맞는 사업 발굴과 시도의 기획·조정 역량 등을 종합 평가했다. 지방소멸대응기금은 2022~2031년 매년 1조원씩 조성된다. 기초지원계정 7500억원과 광역지원계정 2500억원으로 나뉜다. 올해부터 광역지원계정 중 1500억원은 기존 산식대로 배분하고, 500억원은 투자계획 평가에 따라 차등 배분한다. 나머지 500억원은 지역활성화투자펀드에 활용한다. 평가 결과 강원·충남이 최우수 등급을 받아 각각 66억원을 확보했다. 두 지역은 기초자치단체 단독 추진이 어려운 사업을 광역 차원에서 조정하며 지역 간 협력을 이끌어 호평받았다. 부산·대구·충북·전북·경남·제주 등 6곳은 우수 등급으로 각 34억원, 대전·울산·경기·경북·광주 등 5곳은 보통 등급으로 각 26억원을 받는다. 양호 등급인 인천·전남은 각 17억원에 그쳤다. 최우수와 최하위 간 지원액 격차는 49억원으로 약 4배에 달한다. 강원은 영월·화천에 주거·의료·돌봄·교통을 결합한 생활형 거점인 ‘주민행복마을’ 조성 방안이 높은 점수로 이어졌다. 충남은 보령·청양의 주민행복마을과 인공지능(AI) 통합돌봄 사업, ‘지역활력 프로젝트 기획지원단’을 통한 9개 시·군의 사업 기획 지원안이 좋은 평가를 받았다. 경남은 개별 시·군의 단독 운영이 어려운 ‘경남권 공공어린이재활병원’, 충북은 식료품 접근성이 낮은 취약지역을 찾아가는 ‘달리는 만물상’, 인천은 옹진·영종·제물포 등 도서와 신도시를 잇는 교통망 연계 사업을 제시했다. 행안부는 개별 시·군의 단편적인 시설 투자에서 벗어나 광역 생활권과 주민 체감형 사업으로 지방소멸 대응의 실효성을 높인다는 구상이다. 다만 재정자립도가 크게 낮거나 행정 역량이 부족한 지역이 평가 경쟁에서 불리해져 지원 격차가 확대될 가능성도 있어 평가 기준의 적정성과 사업의 성과 관리가 관건이 될 전망이다.
  • 대전도 내년부터 ‘농민 수당’ 지급

    대전에서도 내년부터 농업인 수당(농민 수당)이 지급된다. 현재 농민 수당은 서울과 대전을 제외한 전국 광역자치단체가 지원하고 있다. 11일 대전시에 따르면 식량 안보, 환경보전 등 농업의 공익기능 유지·증진과 다른 지역과의 불균형 해소, 영농인 사기 진작 등을 위해 내년부터 농민에게 연간 50만원의 농민 수당을 지역화폐인 ‘온통대전’으로 지원할 계획이다. 대전에서 1000㎡ 규모 이상 농사를 짓는 농업 경영체와 농업인 1만 5000여명 가운데 직불금을 받는, 즉 농업이 생계 수단인 농민 5200여명이 대상이다. 연간 소요 예산은 26억원으로 대전시와 5개 자치구가 나눠 부담할 예정이며 시비 분담률을 높이는 방안이 검토되고 있다. 시는 이달 예산안을 시의회에 제출해 내년 본예산에 반영한다는 계획이다. 농민 수당 지원은 민선 9기 대전시의 77개 공약사업 중 하나로, 농업농촌 및 식품산업 기본 조례를 개정해 지원 근거가 마련됐다. 농업 활동에서 이뤄지는 공익 기능이 시장 가격에 반영되지 못하는 부분을 지방정부가 지원해 지속 가능성을 유지한다는 취지다. 시 관계자는 “농민 수당 제외에 따른 소외감과 역차별에 대한 문제 제기가 있었다”면서 “재정 상황이 녹록지 않지만 지역 자긍심을 높여준다는 의미로 지원책을 마련했다”고 말했다. 대전에서는 앞서 자치구 주도로 농민 수당 지급이 추진된 바 있다. 중구는 2024년 농민 수당 지원에 관한 조례를 제정했지만 재원을 확보하지 못해 무산됐다.
  • ‘尹정부 안보실 예산 지원 의혹’ 경찰 수사에…與윤건영 “수사 속도 너무 느려”

    ‘尹정부 안보실 예산 지원 의혹’ 경찰 수사에…與윤건영 “수사 속도 너무 느려”

    경찰이 윤석열 정부 당시 국가안보실 예산 위법 지원 의혹을 규명하기 위해 수사에 나섰지만 여권에서는 수사 속도가 느리다는 지적이 11일 나왔다. 국회 행정안전위원회·정보위원회 소속 윤건영 더불어민주당 의원은 이날 페이스북에 경찰이 관련 사건을 위해 올해 두 차례 국가정보원을 압수수색했다는 언론 보도와 관련해 “수사 속도가 너무 느린 것 아닌지 의심스럽다”고 썼다. 서울경찰청 반부패수사대가 수사 중인 이 사건은 박선원 민주당 의원이 지난해 안보실이 연루된 국정원의 국가재정법 위반 혐의가 의심된다며 이를 처벌해달라는 고발장을 제출하면서 시작됐다. 윤 의원은 “올해 1월과 9월 두 차례 국정원 압수수색을 했고, 총 20여명의 국정원 전현직 직원을 조사했다고 한다”면서 “그런데 정작 김태효(전 안보실 1차장)와 김규현(전 국정원장)은 왜 아직도 대면 조사 한 번 하지 않았을까. 엄중한 법적 처벌 의사가 있는 것인지 의심스럽다”고 했다. 윤 의원은 또 “국정원도 이재명 정부 들어 진행한 자체 조사에서 이 사업이 ‘애초 사업 계획상 의도와 달리 운용됐고 사업 성과는 미미한 것으로 판단된다’라고 결론 내렸다”고 덧붙였다.
  • 지방소멸 예산도 ‘성과’ 따라…강원·충남 66억, 인천·전남 17억

    지방소멸 예산도 ‘성과’ 따라…강원·충남 66억, 인천·전남 17억

    시도별 투자계획 따라 500억 차등 배분 지역 맞춤형 사업 발굴·협력 ‘실효성’ 반영 시설 투자 일색 벗어나 주민체감 사업 평가‘경남권 공공어린이재활병원’ 등 호평 재정·행정 취약지역 소외로 격차 커질 수도 성과·형평성 균형 잡을 기금 운용 관건 지방소멸대응기금 중 시·도에 지원하는 광역지원계정에 처음으로 투자계획 평가 방식이 도입된다. 서울·세종을 제외한 15개 시·도에 500억원을 성과에 따라 차등 배분하는 방식이다. 지방소멸 대응에 적극적인 지자체에 더 많은 예산을 지원하겠다는 취지다. 다만 재정·행정 역량이 취약한 지역일수록 지원에서 소외돼 지역 간 격차가 오히려 커질 수 있다는 점에서 성과와 형평성을 조화시키는 운영의 묘가 필요해 보인다. 행정안전부는 11일 기금 성과를 높이기 위해 광역지원계정 중 500억원을 시·도별 투자계획 평가에 따라 차등 배분한다고 밝혔다. 기존 인구·재정 여건에 따른 자동 배분 방식에서 벗어나 사업의 실효성과 광역 협력 성과를 반영하는 방식이다. 지역 수요에 맞는 사업 발굴과 시·도의 기획·조정 역량, 실행 가능성 등을 종합 평가했다. 지방소멸대응기금은 2022~2031년 매년 1조원씩 조성된다. 기초지원계정 7500억원과 광역지원계정 2500억원으로 나뉜다. 올해부터 광역지원계정 중 1500억원은 기존 산식대로 배분하고, 500억원은 투자계획 평가에 따라 차등 배분한다. 나머지 500억원은 지역활성화투자펀드에 활용한다. 평가 결과 강원·충남이 최우수 등급을 받아 각각 66억원을 확보했다. 두 지역은 기초자치단체 단독 추진이 어려운 사업을 광역 차원에서 조정하며 지역 간 협력을 이끌어 호평받았다. 부산·대구·충북·전북·경남·제주 등 6곳은 우수 등급으로 각 34억원, 대전·울산·경기·경북·광주 등 5곳은 보통 등급으로 각 26억원을 받는다. 양호 등급인 인천·전남은 각 17억원에 그쳤다. 최우수와 최하위 간 지원액 격차는 49억원으로 약 4배에 달한다. 강원은 영월·화천에 주거·의료·돌봄·교통을 결합한 생활형 거점인 ‘주민행복마을’ 조성 방안이 높은 점수로 이어졌다. 충남은 보령·청양의 주민행복마을과 인공지능(AI) 통합돌봄 사업, ‘지역활력 프로젝트 기획지원단’을 통한 9개 시·군의 사업 기획 지원안이 좋은 평가를 받았다. 경남은 개별 시·군의 단독 운영이 어려운 ‘경남권 공공어린이재활병원’, 충북은 식료품 접근성이 낮은 취약지역을 찾아가는 ‘달리는 만물상’, 인천은 옹진·영종·제물포 등 도서와 신도시를 잇는 교통망 연계 사업을 제시했다. 행안부는 개별 시·군의 단편적인 시설 투자에서 벗어나 광역 생활권과 주민 체감형 사업으로 지방소멸 대응의 실효성을 높인다는 구상이다. 다만 재정자립도가 크게 낮거나 행정 역량이 부족한 지역이 평가 경쟁에서 불리해져 지원 격차가 확대될 가능성도 있어 평가 기준의 적정성과 사업의 성과 관리가 관건이 될 전망이다.
  • 秋, 최근 한 달 검찰개혁 글 10개…경기도 국감·김지용 청문회 ‘갈등 분수령’

    秋, 최근 한 달 검찰개혁 글 10개…경기도 국감·김지용 청문회 ‘갈등 분수령’

    김지용 초대 중대범죄수사청장 후보자 인선을 둘러싼 여권 내 갈등이 오는 13일 경기도 국정감사와 14일 김 후보자 인사청문회에서 분수령을 맞는다. 인선 반대에 앞장선 추미애 경기지사를 향해 더불어민주당 의원들까지 공개 견제에 나서면서 두 일정이 갈등을 봉합할지, 확산시킬지 주목된다. 11일 정치권에 따르면 추 지사는 최근 한 달여 동안 김 후보자와 검찰개혁 관련 페이스북 글을 10개 올리며 정부·여당과 연일 대립각을 세워왔다. 지난 9일에는 자신의 비공개 일정 자료를 요구한 여당 의원을 겨냥해 “명색이 집권당인데, 관심은커녕 도지사 비공개 일정 자료 요구에 대략 난감”이라고 적었다. 경기도 국감을 앞두고 같은 당 의원의 자료 요구에 공개적으로 불편한 심기를 드러낸 것이다. 민주당 내에서도 추 지사를 향한 비판이 이어졌다. 5선 박지원 의원은 전날 페이스북에서 “추 지사님은 무엇을 그렇게 잘했나”라며 “훌륭하셨던 법사위원장 시절로 돌아오라”고 적었다. 이용우 의원도 “추 지사님이 제기하는 문제를 잘 새길 필요가 있다는 의견도 있지만 사실관계 평가에 있어 수긍하지 못하는 분들도 많다”고 지적했다. 반면 추 지사의 법무부 장관 시절 법무부 감찰담당관을 지낸 박은정 조국혁신당 의원은 페이스북에 “역사는 그냥 남겨두시라”며 “이재명 정부도 잠깐 흘러가는 한 페이지일 뿐, 훗날 눈 밝은 누군가가 윤석열 징계의 역사도, 이 시대도 정확하게 평가할 것”이라고 적었다. 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국감에서는 도정 운영을 놓고도 여여 공방이 벌어질 가능성이 있다. 행안위 소속 이광희 의원은 지난달 22일 페이스북에서 “추 지사님, 부디 도정에 집중해 주시길 바랍니다”라며 경기도의 재정 위기 대응과 시군 보조금 삭감 등을 문제 삼았다. 이 대통령의 메시지를 둘러싼 신경전도 이어지고 있다. 이 대통령이 지난 9일 엑스(X)에 “능력도 안 되면서 큰 자리 요구하고 급진 개혁을 내세워 내부를 공격하는 것이 문제”라고 했다. 이를 두고 검찰개혁 과정에서 진영 내 강경파들이 정부 정책에 반발한 것을 염두에 둔 것 아니냐는 해석이 나왔다. 이후 김용민 민주당 의원은 소셜미디어(SNS)에 “정치를 시작한 이유는 자리를 탐하기 위해서가 아니다”라고 썼다. 14일 김 후보자 청문회에서는 과거 검찰개혁에 반대했던 이력과 초대 중수청장으로서의 적격성이 핵심 쟁점이 될 전망이다. 여당 의원들 사이에서도 인선에 대한 이견이 있는 만큼 청문회 대응에 온도 차가 드러날 수 있다. 원내 지도부 관계자는 “지금 대통령도 통제를 못 하는데 무슨 수로 (의원들을) 통제해서 청문회 하겠느냐”고 말했다.
  • 고흥군, 햇빛소득마을 2차 사업 23곳 선정···전국 최대 규모

    고흥군, 햇빛소득마을 2차 사업 23곳 선정···전국 최대 규모

    전남광주 고흥군이 전국 기초자치단체 중 최대 규모의 ‘햇빛소득마을 2차 사업’ 대상지 23개소를 선정하고, 주민 주도형 재생에너지 확산에 속도를 내고 있다. 11일 고흥군에 따르면 이번 공모에는 총 45개 마을이 신청해 뜨거운 관심과 참여 열기를 보였다. 군은 사업 타당성과 주민 참여도 등에 대한 엄격한 심사를 거쳐 최종 23개 마을을 선발했다. 군은 선정된 23개 마을의 원활한 사업 추진을 위해 군비 60억원을 투입할 계획이다. 햇빛소득마을 사업은 주민이 직접 참여해 지속 가능한 소득을 창출한다는 점에서 지역사회에 큰 의미를 지닌다. 군은 한정된 재정 여건상 대규모 군비가 투입되는 만큼 향후 재정 상황을 면밀히 감안해 단계적으로 사업 규모를 점진적 확대해 나갈 방침이다. 아쉽게 미선정된 22개 마을에 대해서도 미비점을 보완해 차기 공모에 다시 도전할 수 있도록 적극 지원할 예정이다. 군은 이러한 주민 참여형 사업을 마중물 삼아 대규모 재생에너지 사업을 지속 확대하고, 장기적으로 10GW 규모의 청정에너지 기반을 구축한다는 목표를 향해 가속도를 내고 있다. 고흥군 신재생에너지과 관계자는 “햇빛소득마을 사업이 주민들의 실질적인 소득 증대로 이어지고, 나아가 지역 공동체 활성화의 든든한 동력이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠다”며 “앞으로도 주민 참여와 지역 상생을 최우선 가치로 두고 재생에너지 정책을 적극 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 ‘햇빛소득마을 사업’은 마을 주민이 다 함께 태양광 발전사업에 참여해 발전 수익을 마을 공동 소득으로 올리고, 이를 주민 복지 증진과 지역 활력 제고로 이끄는 대표적인 주민 주도형 재생에너지 사업이다.
  • 추미애, “끝까지 보육현장 지키겠다…예산삭감이 아니라 아예 안 잡혔다”

    추미애, “끝까지 보육현장 지키겠다…예산삭감이 아니라 아예 안 잡혔다”

    ​추미애 경기도지사가 재정이 어렵다는 이유로 미래의 희망인 보육 현장까지 흔들리게 두지는 않겠다고 밝혔다. 추 지사는 10일 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “​보육예산이 삭감되었다는 걱정과 우려가 이어지고 있지만, 먼저 보육예산을 임의로 삭감했다는 오해는 사실이 아님을 분명히 말씀드린다”며 “예산을 삭감한 것이 아니라, 당초 지 해 2026년도 본예산을 편성하면서 재정 위기 형편을 제대로 고려하지 않고 예산 수요를 안일하게 파악한 탓에 필요한 재원을 충분히 채우지 못하면서 벌어진 상황”이라고 적었다. 이어 “경기도는 올해 국비를 포함해 총 3조 7,700억 원의 예산으로 40개 보육사업을 지원하고 있지만, 재정 상황을 충분히 살피지 않은 채 무작정 지원 계획을 잡은 결과 영아 표준보육프로그램, 어린이집 운영 지원, 교직원 처우개선 등 5개 사업 예산은 조기 소진되거나 부족하게 편성됐다”고 설명했다. 그러면서 “부족한 재원에서 우선 아이들의 먹거리와 직결되는 급식비는 기존 지원 사업을 유지하게 했으나, 국비가 지원되거나 유사중복 사업은 부분 조정하였다”며 영유아 보육관련사업은 국비가 지급되더라도 최소한의 도비를 유지하게 했다”고 강조했다. 추 지사는 “국비가 지원되는 어린이집 운영지원비는 불가피하게 50%가량 줄였지만, 야간연장 어린이집 운영지원 사업은 증액 편성해 의회에 제출했다”며 “​재정이 어렵다는 이유로 미래의 희망인 보육 현장까지 흔들리게 두지는 않겠다”고 덧붙였다. 마지막으로 ​“도민의 일상을 지키고 보육의 공공성을 지키는 길, 뚝심과 책임으로 반드시 이뤄내겠다”며 글을 마무리했다.
  • 형평성 논란에 국회 논의 속도…아시안게임 금메달 ‘병역 특례 폐지’ 법안 발의 [주목, 이 주의 법안]

    형평성 논란에 국회 논의 속도…아시안게임 금메달 ‘병역 특례 폐지’ 법안 발의 [주목, 이 주의 법안]

    매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개를 합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ● ‘아시안게임 금메달 병역특례 폐지법’ 주호영 국민의힘 의원, 6일 대표발의자동 특례 폐지…‘특별 공적’ 예외 인정아시안게임 금메달만 따면 병역특례를 받을 수 있는 현행 제도를 둘러싸고 형평성 논란이 이어지고 있습니다. 종목마다 참가국의 선수 구성과 경쟁 수준이 다른데도 금메달이라는 결과만으로 동일한 혜택이 주어지기 때문입니다. 2026 아이치·나고야 아시안게임에서도 야구대표팀이 사회인 선수 중심의 일본 대표팀에 패하는 등 어려움을 겪은 끝에 금메달을 획득했습니다. 남자 축구 대표팀 일부 선수들이 금메달 획득 이후 병역 혜택을 강조하는 언행으로 논란을 빚자 대한축구협회가 사과하기도 했습니다. 현행 병역법 시행령은 아시안게임에서 1위를 차지한 선수를 예술·체육요원 편입 대상으로 규정하고 있습니다. 반면 세계적으로 국위를 선양한 대중문화예술인은 같은 혜택을 받지 못해 예술·체육 분야 사이의 형평성 문제도 제기돼 왔습니다. 병역특례가 국가대표 선수의 성과를 인정하는 제도라는 본래 취지보다 병역 혜택 자체에만 매몰됐다는 지적도 계속되고 있습니다. 이에 주호영 국민의힘 의원은 아시안게임 금메달리스트에 대한 일률적인 병역특례를 폐지하는 내용의 ‘병역법 개정안’을 지난 6일 대표발의했습니다. 대통령령에 위임된 예술·체육요원 편입 기준을 법률에 직접 규정하고, 아시안게임 금메달 획득자를 대상에서 제외하는 것이 핵심입니다. 올림픽에서 3위 이상 입상한 선수와 일정 요건을 충족한 국제·국내 예술경연대회 입상자, 국가무형유산 전수교육 이수자 등에 대한 편입 기준은 유지하도록 했습니다. 대신 예술·체육 분야에서 대한민국의 위상을 현저하게 높인 ‘특별한 공적’이 인정되는 사람은 국무회의 의결을 거쳐 예술·체육요원으로 편입할 수 있도록 했습니다. 개정안이 통과되면 아시안게임 금메달만으로 병역특례 대상이 되는 제도는 사라지고, 기존 편입 기준에 해당하지 않더라도 특별한 국위선양 공적이 있는 경우에는 예외적으로 특례를 인정받을 수 있습니다. 병역 의무의 예외를 보다 엄격하게 정하면서 분야 간 형평성을 높이겠다는 취지입니다. ● 일자리 위협하는 AI…‘공공 근로자 대체 방지법’ 최혁진 무소속 의원, 8일 대표발의AI 도입해도 기존 근로자 재교육·재배치정부가 무서운 속도로 발전하고, 나날로 경쟁이 심화되는 인공지능(AI) 시장 선점을 위해 올해 AI 전환 예산을 전년 대비 5배인 2조 4000억원으로 늘렸습니다. 공공기관 경영평가에 AI 활용 실적을 반영하는 등 공공부문 AI 도입도 적극 독려하고 있습니다. 그러나 일각에서는 AI 도입이 일자리와 근로조건에 미치는 영향을 사전에 판단할 수 있는 장치가 없다는 점에서 우려를 표합니다. 인공지능기본법의 영향평가는 기본권 중심이고, 현행 공공기관 운영 관련 법률에도 규정이 없어 인력 축소와 근로조건 변화를 기관 재량에 맡기고 있다는 지적이 나옵니다. 이에 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 최혁진 무소속 의원은 8일 공공기관이 AI를 활용한 시스템을 도입할 때 일자리와 고용의 질에 미치는 영향을 사전에 평가하고, 그 결과에 따라 근로자의 재교육·재배치 등 고용안정 조치를 하도록 하는 ‘공공기관의 운영에 관한 법률 개정안’을 지난 8일 대표발의했습니다. 해당 법안은 AI 기술을 활용한 시스템을 도입할 때 일자리 증감이나 고용의 질 등에 미치는 영향을 사전에 평가하도록 하는 조항을 담았습니다. 또 고용안정 촉진과 일자리 창출이 필요하다는 평가 결과가 나오면 근로자를 재교육시키고 재배치하는 등의 조치를 취하도록 했습니다. 최 의원은 “정부의 AI 민주정부 구상이 현장에서 실현되려면 줄어든 업무만큼 사람을 내보내는 것이 아니라 사람을 새로운 업무로 옮겨 가도록 하는 장치가 반드시 필요하다”며 “AI 전환의 성과가 소수에게 집중되지 않고 모두에게 돌아가는 ‘AI 기본사회’의 출발점을 공공부문에서부터 만들겠다”고 강조했습니다. ● 특검 예산 집행 엄격하게…‘특검 예산 사후검증법’ 곽규택 국민의힘 의원, 6일 대표발의종료 60일 내 결산보고…국회 보고 의무특별검사는 수사의 독립성과 중립성을 보장받는 대신 예산 집행에 대한 정부의 관리·감독에서도 사실상 벗어나 있습니다. 특검 운영비는 정부 예비비에서 법무부를 거쳐 지급되지만 법무부는 수사 독립성 침해 우려 등을 이유로 구체적인 집행 내역을 감독하기가 어려운 상황입니다. 특검이 해산한 뒤에는 남은 예산을 국고에 반납하는 것 외에 인건비와 운영비, 각종 계약 및 자산 취득 내역 등을 별도로 검증할 법적 근거도 부족하다는 지적도 나옵니다. 이에 곽규택 국민의힘 의원은 특검의 예산 집행에 대한 사후 검증을 강화하는 내용의 ‘국가재정법 개정안’을 지난 6일 대표발의했습니다. 별도 법률에 따라 독립적으로 국가사무를 수행하면서 국가예산을 지원받는 기관에 특별검사를 명시적으로 포함한 것이 핵심입니다. 이들 기관은 매년 결산보고서를 작성해 다음 해 2월 말까지 제출해야 합니다. 특검 활동이 끝나면 공소유지 등 법률상 직무가 최종 종료된 날부터 60일 이내에 전체 활동 기간의 결산보고서를 제출하도록 했습니다. 결산보고서에는 예산 총액과 인건비·운영비·특수활동비 등 항목별 지출 내역, 계약 체결과 집행 내역, 지원받은 인력과 시설, 취득 재산을 어떻게 처분했는지 그 내용 등을 담아야 합니다. 재정경제부 장관은 보고서를 국회에 제출하고 감사원은 별도로 결산검사를 실시해 위법하거나 부당한 지출이 확인되면 국회에 보고하도록 했습니다. 개정안이 처리되면 법 시행 전 5개 회계연도 동안 예산을 지원받고 활동을 종료한 특검 등도 보존된 회계자료를 토대로 특별결산명세서를 작성해야 합니다. 수사나 재판에 지장을 줄 수 있는 내용은 공개하지 않되 감사원과 국회에는 비공개로 제출하도록 했습니다. 수사의 독립성은 보장하면서 국민 세금이 어디에 얼마나 쓰였는지 사후 검증할 수 있도록 하겠다는 취지입니다.
  • “명색이 집권당인데…대략 난감” 추미애의 ‘뼈 있는’ 하소연, 무슨 일

    “명색이 집권당인데…대략 난감” 추미애의 ‘뼈 있는’ 하소연, 무슨 일

    추미애 경기도지사가 국정감사를 앞두고 집권 여당인 더불어민주당이 요구한 경기도지사 ‘비공개 일정’ 자료를 두고 숨길 것도 숨을 곳도 없다는 입장을 밝히면서 “대략난감”이라며 답답한 심경을 드러냈다. 추 지사는 지난 9일 자신의 소셜미디어(SNS)에 글을 올려 국감을 앞두고 국회에서 들어온 도지사 비공개 일정 자료 요구를 두고 “비공개 일정은 비밀 일정이 아니다”라고 선을 그었다. 도지사에게 남몰래 감춰둔 일정이 있을 수 없다는 것이다. 그는 그 이유로 늘 따라붙는 주변의 눈을 들었다. 바깥 일정에는 수행원과 운전원이 함께 움직이고, 얼굴이 널리 알려진 탓에 어디를 가든 알아보는 사람이 있기 마련이라는 설명이다. 추 지사에 따르면 취임 이후 비공개로 잡힌 일정은 대부분 보고와 회의였다. 그는 경기도가 처한 상황부터 짚었다. 그는 “경기도는 예산 규모가 크지만, 인구가 1420만명으로 전국에서 가장 많다”며 “복지 대상 인구도 가장 많고 그 수가 가파르게 늘고 있는 전국 유일의 광역도”라고 설명했다. 특히 65세 이상 노인 인구가 매달 1만 6000명씩 불어나고 있다는 점을 짚었다. 이 추세가 이어지면 5년 뒤에는 100만명 넘게 늘어, 노인으로만 이뤄진 특례시가 1개 이상 저절로 생긴다는 설명이다. 그는 “이에 대한 대책은 어떻게 세우나”라고 반문했다. “반도체를 비롯한 산업 기반 시설은 무슨 돈으로 갖추나”라는 물음도 던졌다. 물려받은 경기도 살림살이에 대한 하소연도 이어졌다. 추 지사는 9개월 치만 편성해 이미 바닥난 예산을 넘겨받았다고 토로했다. 남은 석 달 동안 쓸 돈을 어떻게 마련하고 어떤 순서로 집행할지, 그동안 어디에 얼마를 썼는지, 도가 벌여 놓은 사업을 계속 이어갈 수 있는지 따져봐야 했다는 것이다. 안팎에서 빌린 돈은 얼마인지, 이자 부담은 어느 정도이고 앞으로 어떻게 갚아 나갈지도 풀어야 할 숙제로 꼽았다. 그는 “왜 이다지도 재정이 비도록 아무런 대책 없이 방치했나”라며 “이런 문제를 담당 실·국 간부 공무원들과 번갈아 논의하고, 때로는 채근하며 정신없이 시간을 보냈다”고 했다. 또한 “실태를 파악하고 비상 대책을 세우느라 도지사가 정시 퇴근하지 못하자 비서실과 정책실 직원들도 거의 비상근무를 하듯 밤늦도록 일했다”며 “외부 행사 일정도 꼭 불가피한 경우가 아니면 부지사 대참으로 하며 촌음을 아껴 달려온 100일이었다”고 돌아봤다. 끝으로 “명색이 집권당인데, 관심은커녕 도지사 비공개 일정 자료 요구에 대략 난감”이라며 서운한 마음을 감추지 않았다.
  • 대미투자부터 미래기금까지…‘논쟁’으로 해법 찾는 오기형 [주간 여의도 Who?]

    대미투자부터 미래기금까지…‘논쟁’으로 해법 찾는 오기형 [주간 여의도 Who?]

    매주 금요일 [주간 여의도 Who?]가 온라인을 통해 독자를 찾아갑니다. 서울신문 정당팀이 ‘주간 여의도 인물’을 선정해 탐구합니다. 지난 일주일 국회에서 가장 눈에 띄었던 정치인의 말과 움직임을 다각도로 포착해 분석합니다. “경제 문제에서 가장 중요한 것이 어떨 때는 물가 관리, 어떨 때는 외환 관리나 금융시장일 수 있지만 지금은 산업전략입니다.” 국회 재정경제기획위원회 더불어민주당 간사인 오기형(재선·서울 도봉을) 의원은 지난 7일 국회에서 서울신문과 만나 이재명 정부 경제팀의 과제를 이렇게 말했다. 박정희 정부가 중화학 공업을, 김대중 정부가 정보기술(IT) 산업을 키웠듯이 인공지능(AI) 시대에도 세계 시장에서 경쟁할 산업을 키우는 게 무엇보다 중요하다는 설명이다. 오 의원이 성장에 주목하는 이유는 경제에만 있지 않았다. 그는 “성장이 멈추는 순간 있는 것을 놓고 제로섬 게임을 해야 하기 때문에 내부 갈등이 심해진다”며 “플러스가 있으면 여유도 생기고 통합을 해나갈 수 있다”고 말했다. 올해 한국 경제가 3%대 성장이 예상되는 것을 언급하며 “운이 좋은 것도 있지만 앞으로 지속적인 성장을 하려면 산업전략이 중요하다”고 강조했다. 반도체 호황으로 세수가 예상보다 많이 걷히면서 재경위에도 늘어난 재원을 어떻게 관리하고 배분할지라는 과제가 놓였다. 정부가 도입을 추진 중인 최소 162조원 규모의 미래대응기금 관련 법안 심사가 대표적이다. 오 의원은 “초과세수가 발생한 해에는 일종의 ‘재정 댐’을 만들고 세수 결손이 발생했을 때 그 돈을 쓰면서 변동을 줄이자는 데에는 여야 이견이 없다”면서도 “금액의 수준이나 운용 방식 등에 대한 (야당의) 질문이 있는 것”이라고 설명했다. 미래대응기금을 두고 지방교부세 축소, 비금융성 기금 비율 확대 등 우려가 나오는 것에 대해선 “100% 옳고 그른 문제가 아니기 때문에 논쟁을 통해서 정치적으로 합의를 보면 되는 문제”라고 했다. 그러면서 미래대응기금 법안을 이번 정기국회에서 우선 처리할 과제로 꼽으며 “예산의 부수 법안인 만큼 예산안과 함께 12월 초까지 처리해야 한다”라고 했다. 성장의 과실을 어떻게 나눌지도 고민이다. 오 의원은 일부 대기업의 호황이 중소기업과 소상공인, 청년의 삶으로 이어지는 이른바 ‘낙수효과’가 과거보다 약해졌다고 진단했다. 그는 “K자형 양극화를 해소하기 위해 재정의 역할은 무엇이냐가 지금 예산안 논쟁의 핵심”이라며 “긴 호흡에서의 복지와 경쟁력 있는 산업 구조가 핵심적인 키워드”라고 말했다. 아동급식비 지원 확대, 지역의 소비·생산을 돕는 재원 배분 등을 해법으로 거론했다. 대미투자 野 지적, 협상에 긍정주택 공급 병목 해소 방안 모색이번 국정감사에서 야당의 문제 제기가 이어진 대미투자에 대해서는 “여야 대립의 문제가 아니다”라고 했다. 한국은 지난해 대미 수출품 관세를 낮추는 조건으로 총 3500억 달러(약 477조원) 규모의 대미 투자를 약속했다. 우리 정부는 ‘상업적 합리성’을 갖춘 사업만 추진한다는 방침이다. 그러나 도널드 트럼프 미국 대통령의 잇단 투자 압박으로 협상의 불확실성이 커지고 있다. 오 의원은 이를 ‘국회와 정부의 기능 차이’라고 봤다. 그는 “한국 정부가 국회를 설득하려면 미국 정부가 한국 국회를 설득할 수 있는 안을 줘야 한다”며 “야당 의원들이 문제를 제기한 것도 우리 정부 입장에서 (미국 측에) 당당하게 상업적 합리성 있는 안을 달라고 요구할 수 있는 정치적 기반이 된다는 측면에서 긍정적”이라고 말했다. 국회의 검증을 협상의 지렛대로 삼을 수 있다는 의미다. 그는 “의원들이 각자의 사회적 경험과 문제의식을 바탕으로 질문하고, 그 과정에서 여야가 공감하면 상업적 합리성을 이해할 수 있다”고 말했다. 대미 투자 1호 프로젝트인 텍사스 엔시날 가스복합화력발전소 사업의 경우 공사비와 이자를 회수할 수 있는지, 연료비 변동 위험을 누가 부담하는지, 전력을 구매하는 기업과 전력구매계약(PPA)을 맺었는지, 해당 기업이 파산할 가능성은 없는지 등을 따져보면 된다는 것이다. K자본시장특별위원장, 서울시당 주택공급특별위원장도 맡고 있는 그가 특히 챙기는 현안은 부동산이다. 그는 “주택 공급 부족이라는 공통된 평가가 있으니 공급을 해야 한다”며 “단기간에 병목 현상이나 공급 부족 지적을 해소할 방안을 청와대·정부와 소통하며 점검하고 있다”고 말했다. 오 의원은 20조원 규모의 세수를 청년 주거 및 복지에 활용해야 한다고 보고있다. 조세소위 위원장인 오 의원은 정부의 조세 감면액이 많다는 문제의식을 가지고 있다. 그는 “가업상속공제는 장인정신이 있는 일본의 100년 된 가게 같은 곳을 계속 이어가게 해주자는 취지”라며 “엄격하게 심사해야 한다는 기조를 갖고 있다”고 말했다. 금융투자소득세 도입을 두고는 “여전히 도입에 동의하는 입장이지만 재경위 현안이 많아 올해는 어려울 것”이라고 했다. 오 의원은 1966년 전남 화순에서 태어나 광주 조선대부속고와 서울대 법학과를 졸업했다. 법무법인 태평양 변호사로 활동하며 중국 상하이사무소 수석대표를 맡아 국내 기업의 중국 투자와 한중 합작 업무를 자문했다. 2016년 민주당에 인재 영입되며 정치권에 발을 들였다. 21대 총선에서 서울 도봉을에 출마해 국회에 입성한 뒤 22대 총선에서 재선에 성공했다.
  • 국회 복귀한 김윤덕의 ‘지방성장’ 구상…“교통망 넘어 문화·관광 기반 확충해야”

    국회 복귀한 김윤덕의 ‘지방성장’ 구상…“교통망 넘어 문화·관광 기반 확충해야”

    “제가 국토교통부 장관 하면서 제일 중요했던 것, 지방 성장을 도모하는 데 핵심은 지방의 정주 여건을 개선하는 거예요.” 지난 7일 국회 문화체육관광위원회 국정감사. 김윤덕(3선·전북 전주갑) 더불어민주당 의원은 최휘영 문화체육관광부 장관에게 문화시설 건립에 대한 정부의 재정 지원 방침을 따져 물었다. 지방의 정주 여건을 개선하려면 주택 공급만큼 문화시설 확충도 중요하다는 문제의식에서다. 김 의원은 “문화시설이 확충돼 있지 않으면 아무리 좋은 직장이 만들어져도 내려가지 않는다”며 “수도권과 지방의 (문화 향유) 격차를 해소해야 된다”고 강조했다. 이에 최 장관은 “재정당국과 계속 협의를 해 나가야 되는 과제”라고 답했다. 불과 보름 전까지 김 의원은 질의석이 아닌 국무위원석에 앉아 있었다. 지난해 7월 국토부 장관에 취임한 그는 지난달 장관직을 내려놓고 국회로 왔다. 국토·교통 정책을 직접 집행하던 자리에서 정부의 문화·관광 정책을 점검하는 의원 본연의 역할로 돌아온 것이다. 장관 때도 ‘지방 정주 여건 개선’ 골몰김 의원이 이날 강조한 지방 정주 여건 개선은 장관 시절에도 갖던 문제의식이다. 이재명 정부의 주요 국정운영 방향인 ‘지방 주도 성장과 국토 대전환’을 실현하려면 일자리와 주택뿐 아니라 교통 접근성과 생활 기반을 함께 개선해야 한다는 것이다. 특히 지방에 일자리가 생겨도 사람들이 정착할 문화·여가 시설이 부족하다면 수도권 집중을 해소하기 어렵다는 게 김 의원의 생각이다. 장관 재임 중이던 지난 2월 수도권 중심의 관광산업을 지역 단위로 확산하기 위한 로드맵을 각 부처 장관들과 함께 발표했다. 당시 이 대통령이 주재한 ‘제11차 확대국가관광전략회의’에선 양양공항 등 지방공항 취항 노선을 늘리고, 속초항 등 항만 시설 장비 확충을 추진하기로 했다. 이 과정에서는 국토부와 문체부의 협업도 이뤄졌다. 두 부처는 대구를 시작으로 부산 등에서 ‘지방공항 연계 지역관광 활성화 협력 포럼’을 열었다. 김 의원이 관심을 기울인 지방공항 활성화 사업을 계기로 평소 교류가 많지 않았던 두 부처 실무진이 협의체를 구성해 논의를 이어갔다고 한다. 항공 노선 확대와 관광상품 개발, 지역 교통·숙박시설 개선을 함께 추진할 필요가 있었기 때문이다. 장관 재임 중 추진한 고속철도 통합 역시 지역의 교통 접근성을 높이기 위한 정책이었다. 2016년 SRT 운행이 시작된 이후 KTX와 SRT는 서로 다른 운영사와 예매 체계로 운영됐다. 통합 논의가 오랫동안 이어졌지만 조직과 운영 방식을 둘러싼 이견으로 결론을 내지 못했다. 이 대통령의 대선 공약이기도 한 고속철도 통합은 김 의원의 장관 취임 이후 추진에 속도가 붙었다. 장관 취임 직후 관련 태스크포스(TF)를 가동해 통합 방안을 점검했다고 한다. 정부는 지난해 12월 통합 로드맵을 발표한 뒤 올해 교차 운행과 시범 중련 운행 등의 절차를 거쳐 지난달 1일 KTX·SRT 통합 운행에 들어갔다. 장기간 논의에 머물렀던 고속철도 통합이 실제 운행 체계 개편으로 이어진 것이다. 그러나 지방으로 향하는 교통망을 확충하는 것만으로 지방의 문화 기반이 다져지는 것은 아니다. 관광객이 지역에 머물며 소비하고, 주민들이 계속 살아갈 수 있도록 문화·관광 기반도 뒷받침돼야 한다는 게 김 의원의 생각이다. 정부에서 국토·교통 관련 정책을 다뤘던 김 의원이 국회로 돌아와 문화시설 확충과 관광산업 지원을 강조하는 것도 이런 맥락이다. 김 의원은 이번 국정감사에서 지방 관광 활성화와 지역 문화 인프라 확충 문제를 계속 점검할 예정이다. 다가오는 한국관광공사 국감에서는 지역 마이스 산업의 국제회의 유치 지원 현황 등을 추가로 살펴볼 계획이다. 아울러 국립문화시설 건립에 대한 지방비 부담 문제와 관련해서도 문체부가 제시할 보완 방안을 검토하고 국회 예산 심의 과정에서 관련 예산과 제도 개선 필요성을 강조할 방침이다.
  • 이건희 경기도의원 “아이들의 하루는 예산 협상을 기다리지 않는다”… 보육예산 정상화 촉구

    이건희 경기도의원 “아이들의 하루는 예산 협상을 기다리지 않는다”… 보육예산 정상화 촉구

    경기도의회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1·화도·수동)이 지난 8일 경기도청 앞마장에서 진행된 ‘경기도 보육예산 정상화 및 추경 예산 즉각 편성 촉구 집회’ 현장을 찾아 어린이집의 안정적 운영과 보육교직원 처우 개선을 위한 예산 마련을 강하게 요구했다. 사단법인 경기도어린이집연합회의 주최로 지난 6일부터 사흘 동안 펼쳐진 이번 집회에는 도내 어린이집 원장단을 비롯해 보육교직원과 학부모들이 대거 결집해, 어린이집 운영비 지원 및 보육교직원 처우개선비 등 기존 보육 예산의 지속적이고 안정적인 집행을 일목요연하게 촉구했다. 현재 경기도는 연말까지 기존 보육 지원 체계를 차질 없이 이어가는 데 요구되는 약 27억 원 규모의 예산이 제2회 추가경정예산안에서 빠지면서, 다가오는 11월부터 어린이집 현장 운영 및 보육교직원 처우 보장에 심각한 차질이 빚어질 수 있다는 지적이 잇따르고 있다. 이날 집회에서 지지 발언에 나선 이 의원은 “아이들의 건강과 안전을 책임지며 묵묵히 보육 현장을 지켜온 선생님들과 원장님들이 다음 달 운영비를 걱정하며 거리로 나서야 하는 현실에 도의원으로서 무거운 책임을 느낀다”며 “보육 현장의 불안은 결국 아이를 맡기는 학부모들의 걱정으로 이어질 수밖에 없다”고 말했다. 이어 “기존 지원을 안정적으로 이어가고 보육교직원의 정당한 처우를 보장하며, 학부모들이 안심하고 아이를 맡길 수 있는 환경을 만들어 달라는 현장의 요구에 뜻을 함께한다”고 강조했다. 특히 이 의원은 보육예산 확보를 위한 경기도의회의 움직임을 설명하며 “올해 부족한 보육예산 27억원을 예산결산특별위원회 소위원회안에 반영해 경기도 기획조정실에 전달한 것으로 전해 들었다”며 “민주당 대표단과 예결위에서도 집행부에 예산 확보를 강력하게 요구하고 있는 만큼, 중요한 것은 이러한 노력이 최종 예산 확정과 실제 지급으로 이어지는 것”이라고 밝혔다. 또한 “재정이 어려울수록 예산의 우선순위는 더욱 중요하다”며 “아이들의 행복과 안전, 보육교직원의 정당한 처우, 학부모들의 안심은 안정적인 보육을 위해 함께 지켜야 할 가치이며, 경기도와 도의회가 공동의 책임을 다해야 한다”고 강조했다. 아울러 “아이들의 하루는 예산 협상이 끝날 때까지 기다려주지 않는다”며 “집행부와 의회가 협의를 서둘러 지원 시기와 규모를 현장에 명확하게 알리고, 내년에도 같은 불안이 반복되지 않도록 필요한 예산을 충실히 확보해야 한다”고 촉구했다. 끝으로 이건희 의원은 “오늘로 사흘간의 집회는 마무리되지만, 보육 현장의 목소리를 예산과 정책에 반영해야 할 의회의 책임은 계속된다”며 “동료 의원들과 함께 기존 보육지원 수준을 유지하는 데 필요한 예산이 확보되고 현장에 차질 없이 지급될 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.
  • 해킹에 진료 멈출 수도…대형병원 43% 사이버 공격 감시체계 없다

    해킹에 진료 멈출 수도…대형병원 43% 사이버 공격 감시체계 없다

    국내 상급종합병원과 종합병원 10곳 중 4곳 이상이 사이버 공격을 상시 감시하는 보안관제 체계를 운영하지 않는 것으로 나타났다. 전산망이 마비돼 진료에 차질이 생기면 응급환자 등이 제때 치료받지 못할 수 있다는 우려가 나온다. 9일 한국보건사회연구원의 ‘의료기관 사이버 보안 현황과 정책 과제’ 보고서에 따르면 실태조사에 응한 상급종합병원과 종합병원 263곳 중 113곳(43.0%)이 보안관제를 실시하지 않았다. 지난해 7~8월 상급종합병원 41곳과 종합병원 222곳의 응답을 분석한 결과다. 보안관제는 악성코드 감염, 비정상 접속, 랜섬웨어 공격 징후 등을 상시 감시해 이상 행위를 조기에 찾아내 대응하는 체계다. 종별 격차도 뚜렷했다. 상급종합병원의 미실시율은 24.4%였지만 종합병원은 절반에 가까운 46.4%였다. 전자의무기록과 검사 결과 투약 처방 등이 전산망으로 연결돼 있어 병원이 사이버 공격을 당하면 정보 유출을 넘어 환자 안전까지 위협받을 수 있다. 전산망이 마비되면 검사 결과 확인과 처방이 늦어지고 수술 일정에도 차질이 생길 수 있으며 응급환자를 다른 병원으로 옮겨야 하는 상황이 벌어질 수도 있다. 전진숙 더불어민주당 의원실 자료에 따르면 2020년부터 지난해 8월까지 국내 의료기관에서 발생한 진료정보 침해 사고는 100건이었다. 이 중 91건은 시스템이나 데이터를 잠가 놓고 금전을 요구하는 랜섬웨어 공격이었다. 의원 45건, 병원 34건, 종합병원 16건, 상급종합병원 5건으로 대형병원뿐 아니라 의원과 병원에서도 침해 사고가 잇따랐다. 병원 현장에서도 위험성을 인지하고 있다. 응답 병원의 88.2%가 보안관제가 필요하다고 답했지만 실제 실시율은 57.0%에 그쳤다. 도입을 막는 가장 큰 요인으로는 66.5%가 초기 구축비 부담을 꼽았다. 정보 보안 업무의 가장 큰 어려움으로는 69.6%가 보안 인력 부족을 들었다. 개별 병원의 한계를 보완할 공동 대응 체계 참여도 저조했다. 공동 보안관제와 위협 정보 공유, 침해 사고 대응을 지원하는 의료정보보호센터의 가입률은 2024년 말 기준 상급종합병원이 60.0%, 종합병원이 7.1%였다. 보고서를 작성한 이기호 보건사회연구원 부연구위원은 인력과 예산이 부족한 의료기관에 공동 관제와 기술·재정 지원을 연계하고, 의료기관 평가·인증에 보안관제와 백업·복구 항목을 단계적으로 반영할 것을 제안했다. 그는 “사이버 공격이 발생하더라도 진료가 멈추지 않고 환자가 필요한 의료 서비스를 계속 받을 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.
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