◎직급기준 일괄가입 관행에 제동 평사원이라도 사업주나 회사측의 입장 또는 이익을 대변할 가능성이 있는 업무를 수행하고 있는 사원은 노조와 근로자 보호를 위해 노조에 가입할 수 없다는 판결이 나왔다. 서울고법 특별12부(재판장 신명균 부장판사)는 23일 중앙노동위원회로부터 노조탈퇴 조치를 통보받은 박모씨등 한국철강협회 노조원 3명을 대신해 한국철강협회노조가 중앙노동위원회를 상대로 낸 「부당노동행위 구제 재심판정 취소소송」에서 『사업주나 회사측의 이익을 대변할 가능성이 있는 박씨등에 대한 중노위측의 조합탈퇴 판정은 노조보호 측면에서 정당하다』며 원고패소 판결을 내렸다. 노동조합법과 현재 각 회사에서 통용되고 있는 단체협약은 일정직급을 기준으로 획일적으로 노조 가입여부를 정하고 있어 일정직급 이하의 사원은 누구나 노조가입이 가능토록 돼있다. 재판부는 판결문에서 『노동조합법 3조 및 5조는 근로자에 관한 제반사항에 대해 사용자 또는 회사측의 이익을 대변할 가능성이 있는 사람은 노조에 가입할 수 없도록 규정하고 있으며,「사업주를 위해 행동할 가능성이 있는 사람」이란 인사,급여,후생,노무관리등 근로조건의 결정 또는 업무상의 명령,지휘감독등에 대해 사업주로부터 일정한 권한과 책임을 부여받은 자를 말한다』고 밝혔다.

미국이 한국산 D램에 대한 반덤핑 연례 재심의 예비판정을 확정했다. 18일 대한무역투자진흥공사 워싱턴무역관에 따르면 미 상무부는 현대전자에 0.202%,삼성전자에 0.9936%,LG전자에 0.319%의 덤핑마진을 부과키로 했다.이에 따라 현대와 LG는 미소마진 판정(0.5% 이하의 마진판정)을 받아 대미 수출시 현금예치 부담을 피하게 되었으나 삼성은 낮은 마진이지만 반덤핑 관세를 적용받는다.이번 연례 재심에 포함되지 않은 다른 업체들은 당초 3.85%의 덤핑을 적용받는다. 미 상무부는 지난 93년 반덤핑 최종 판정결과를 수정,현대는 마진을 11.45%,LG는 4.97%,삼성은 0.82%를 확정했었다. 한편 삼성전자측은 『미 상무부가 판매가격에서 공제돼야하는 비용을 계산하는 등 계산오류가 있었다』며 『최종 판정시 0.1% 미만의 낮은 마진율로 조정될 것을 확신한다』고 말했다.

노조 활동은 어디까지나 법테두리 안에서 진행되어야 보호받을 수 있다.실정법을 무시한 「치외법권적 투쟁」은 만용과 집단이기주의에 지나지 않는다.특히 공익 사업장의 노조활동은 국민생활과 밀접한 연관이 있는 만큼 「법질서 안에서의 노동운동」이라는 대원칙이 생명이다.그렇지 못할 경우 여론의 지지나 법의 보호를 받을 수 없다는 것이 지난 10여년간 우리 노동운동사에서 배운 값진 교훈이다. 한국통신노조가 올해 임금협상등에 대한 중앙노동위원회의 중재재정안과 관련하여 30일 부산역 광장에서 규탄결의대회를 열고 앞으로도 장기적인 투쟁을 하겠다고 선언하고 나섰다.노조는 임금인상률등 중재내용이 회사측이 제시한 수준보다 떨어져 내년 4월 총선까지 지구적인 대응에 나설 자세다.장기적인 통신불안이 우려되는 바다. 한통사태는 지난 5월 중순이후 국가 중추신경을 마비시키는 「통신대란」의 우려를 불러 일으켜 국민을 불안하게 했다.또 장외투쟁으로 명동성당과 조계사에 공권력이 투입돼 노사문제가 노사정과 종교계의 문제로 확대되는 등큰파문을 일으켰다. 노조는 사측의 중재 요청이 있기전부터 직권중재의 내용과는 관계없이 중재가 결정나면 파업에 들어가겠다고 주장했었다.이번 중재재정 결정 이후의 사태에 관심이 집중되는 것은 노조가 이미 파업을 결의한 상태고 그 시기와 방법을 확정하는 과정만이 남아 있기 때문이다.그러나 중재재정은 법률상 단체협약과 동일한 효력을 갖는 만큼 이제 한국통신은 법률상 노동쟁의가 소멸된 상태고 노조측의 단체행동은 무조건 불법으로 간주된다는 점을 잊어서는 안된다. 노조가 중재재정 내용에 불만을 가질 수도 있다.그럴 경우 노조는 중노위에 재심절차를 거치고 그 결과에도 불만일 때는 다시 15일안에 행정소송을 제기하는 등 합법적인 절차에 따르는 것이 마땅하다.이를 무시하고 단체행동에 나선다면 노동 관련법의 보호를 받을 수 없음을 명심해야 한다.

◎“객관성 상실·강압에 의한 허위자백” 인정/군사정권 조작의혹 사건 청구 잇따를듯 지난 80년 조총련 간첩단 사건에 연루된 신춘석(56) 서성철(60·사망) 신귀영씨(57) 등 기결수 3명에 법원이 재심개시 결정을 내린 것은 유례 없는 일이다.문민정부와 함께 달라진 사법부의 위상을 보여주는 것이다. 형사소송법은 재심의 사유를 무죄선고 이상으로 엄격히 제한하고 있다. 군사정권이 처리한 간첩사건 중 조작의 의혹이 큰 사건에 대한 재심청구가 앞으로 잇따를 것으로 보인다. 부산지법 제4형사부(재판장 김태우 부장판사)는 『원 판결 재판부가 재심청구인 3명에 대한 범죄사실의 부존재에 관한 고도의 개연성이 있는 상태(예컨대 진범이 나타는 경우와 범죄의 증명이 충분하지 않은 상태)에서 피고인들의 간첩행위 등을 유죄로 인정했다고 볼 수 있다』고 재심개시 결정 사유를 밝혔다. 재판부는 공소장에 나타난 간첩행위 지령자인 신수영씨가 문서를 통해 자신은 조총련 간부가 아니며,간첩행위를 지령했거나 이들을 만난 적이 없다고 진술했고,공판 당시 일본에 거주하던 신씨가 증인으로 공판에 출석해 진술하는 것이 불가능했다는 점 등으로 미루어 청구인들의 주장에 신빙성이 있다고 판단했다. 공소장에 나타난 상황 자체가 간첩행위 당시 존재하지 않았다는 점도 꼽았다.예컨대 지난 66년 6월 초 신춘석 피고인이 일광∼기장∼송정∼해운대를 운행하는 버스에서 051탄창 및 수영비행장 등을 촬영했다고 했으나 이 도로는 지난 70년쯤 개통됐다. 서성칠 피고인이 지난 72년 4월 초 부산중구 광복동 근학도서에서 부산 항만시설 지도 등을 구입했다는 내용 역시,근학서점의 개업일자가 75년 1월1일이고 부산항만 시설지도도 취급하지 않은 것으로 밝혀졌다. 이밖에 청구인들은 지난 80년 2월25일과 3월24일까지 부산시경 대공분실에 연행돼 40∼70여일간 영장없이 구금돼 조사를 받았고,4월10일까지는 피고인들을 조사한 기록이 일체 없다.그 이후 자백이 구체성을 띠는 점 등은 강압수사에 따른 허위자백 또는 임의성 없는 자백임을 엿볼 수 있다는 것이 법원의 판단이다. 징역 15년을 선고받은 신귀영씨는 전주교도소에서 복역 중이며 서성칠씨는 89년 5월9일 교도소에서 사망했다.10년형을 선고받은 신춘석씨는 지난 90년 출감,경남 양산군 일광면에서 큰 어려움 속에 살고 있다. 문재인 변호사는 『그동안 너무 엄격하게 운영해 제 기능을 발휘하지 못하던 재심제도가 이번에 활성화되는 계기가 됐다』고 의미를 부여했다.

◎부산지법,“강압수사 의한 자백 의구심” 【부산=김정한 기자】 부산지법 제4형사부(재판장 김태우부장판사)는 24일 간첩단 사건과 관련,징역 10∼15년씩의 실형이 확정된 신춘석(56),서성칠(60·사망),신귀영씨(57) 등 3명의 가족 및 본인이 낸 재심청구사건에 대해 재심개시결정을 내렸다. 국가보안법 및 간첩단사건의 기결수에 대해 법원이 재심개시 결정을 내린 것은 이번이 처음이다. 재판부는 결정문에서 『피고인들이 40∼70여일간 영장없이 장기간 구금된 점,자술서도 시간이 경과할수록 자백의 내용이 구체성을 띠는 점 등을 비춰 볼 때 강압수사에 의한 자백이 아닌가 하는 강한 의심이 든다』고 밝혔다. 재판부는 또 『검찰은 피고인들이 72년 4월 초순 부산시 중구 광복동 근학서점에서 부산항만 시설지도 등을 구입했다고 했으나 이 서점은 75년 1월 문을 열었고 지도도 취급하지 않는 것으로 확인됐다』고 말했다. 두 신씨와 서씨 등 3명은 부산항 항만시설과 군사시설 등을 조총련에 넘겨준 혐의로 80년 5월30일 국가보안법위반 등 혐의로 구속된 뒤 같은 해 10월15일 부산지법으로부터 두 신씨는 징역 15년 및 자격정지 15년,서씨는 징역 10년 및 자격정지 10년을 각각 선고받았다. 대구고법과 대법원은 81년 2월19일과 같은 해 6월23일 이들의 항소 및 상고를 이유없다고 기각했다. 재심개시결정은 재심청구가 이유있다고 인정될 때 내리는 것으로 결정이 내려지면 형의 집행이 정지된다.

◎공급부족으로 규제 풀릴듯 【브뤼셀 연합】 유럽연합(EU)은 한국산과 일본산 D램에 대한 반덤핑 재심을 개시한다. 14일 무역협회 브뤼셀사무소에 따르면 EU집행위는 15일자 관보를 통해 한국산 D램에 대해 일본산과 함께 반덤핑 규제가 계속 필요한지 여부를 결정하기 위한 재심개시를 발표할 방침이다. 이번 조치는 현재 실시중인 반덤핑조치의 일시 중단조치가 만료될 경우 다시 가격인상 약속 이행여부를 확인해야 하는 번거로움을 피하고 한국산에 대한 반덤핑규제를 조기에 종료하기 위한 것으로 풀이된다. 그런데 유럽의 D램 시장은 최근 공급부족현상을 빚고 있어 외국제품에 따른 역내 산업피해가 거의 없는 상황이다. EU는 유럽전자부품 제조협회(EECA)의 제소에 따라 지난 93년3월부터 현대전자,삼성전자,금성일렉트론 등 우리나라 3개 전자제품 메이커가 만든 D램에 대해 가격인상약속(최소가격제실시)의 형태로 반덤핑조치를 취했었다. 또 한국의 다른 업체 제품에 대해서는 24.7%의 확정 반덤핑관세를 부과한 바 있다.

◎46.3% 1,181만필지 상승/서울 명동상은 평당 1억3천2백만원 “최고” 지난 93년부터 연 2년째 하락세를 보여 온 개별 공시지가가 올들어 소폭 상승세로 돌아섰다. 29일 건설교통부가 결정,공고한 95년 개별 공시지가에 따르면 전국 2천5백53만필지의 개별토지 가운데 전체의 40.1%인 1천23만1천8백47필지의 땅값이 하락했으나 이 보다 많은 46.3%인 1천1백81만5천7백36필지의 땅값이 올랐다. 땅값이 작년과 같은 필지는 전체의 10.1%인 2백58만6천2백12필지에 그쳤다.이는 전체 조사대상 필지 가운데 26%가 상승하고 53%가 하락했던 지난 해에 비해 땅값상승 필지수가 배 가까이 늘어난 것이다. 건교부는 올해 표준지를 30만필지에서 45만필지로 늘리는 과정에서 표준지 가격보다 낮은 개별토지가 표준지로 새로 지정됐기 때문에 땅값이 상승한 필지가 하락한 필지보다 많아졌지만 전체적으로는 보합세라고 설명했다. 전국에서 땅값이 가장 비싼 곳은 서울 중구 명동 2가 33의 2 상업은행 명동지점으로 땅값이 평당 1억3천2백23만2천원이다.가장 싼 곳은 경북포항시 북구 죽장면 상자리 87의1 임야로 평당 66원이다. 공고된 개별지가에 이의가 있는 땅 소유주는 오는 8월29일까지 땅 소재지 시·군·구에 재조사청구를 할 수 있고 재조사가 청구된 땅값은 8월30일∼9월28일 30일 동안 재심의를 거쳐 최종 확정된다.

◎회사측위원만 구성 정당/대법원 노동조합원을 중징계할 때 노사동수로 구성된 인사위원회를 구성한다는 단체협약이 있더라도 그 회사의 노조활동이 중단됐을 때는 회사 위원으로만 구성된 인사위원회도 적법하다는 판결이 나왔다. 대법원 민사1부(주심 정귀호 대법관)는 22일 정모씨(경북 포항시 대도동)가 포항제철을 상대로 낸 해고무효 확인소송 상고심에서 『회사측이 인사위원회 구성에 대한 단체협약을 지키지 않아 절차상 위법이라고 본 원심은 잘못됐다』고 지적,이같이 판시했다. 재판부는 이날 판결문에서 『노조활동과 관련해 조합원을 중징계 때 해당 조합원의 재심청구가 있다면 노사동수로 구성된 인사위원회를 구성하여야 한다는 단체협약이 있었지만 포항제철의 노조활동이 중단돼 회사측으로만 인사위원회를 구성하는 것이 불가피 했다』고 밝혔다. 재판부는 그러나 『원고가 작업대에서 졸았고 노조 유인물을 배포했다는 이유만으로 면직처분까지 한 것은 부당하다』고 원고승소 판결을 내린 원심을 인정했다.

◎후보에 손벌리는 유권자 거의 없어/일부후보 선심관광·선물제공 등 여전/선거사범 4백85건중 90%이상 기초의원후보/궁색한 여 야 중앙당 국고지원만 기대 6·27 4대지방자치선거가 초읽기에 들어갔다.34년만의 지방자치제 전면실시에 대한 유권자의 기대와 관심도 급속히 확산돼가고 있다.이번 선거는 특히 「깨끗한 정치」구현의 가능성을 가늠하는 「바로미터」로서의 의미도 지닌다.그러나 우려의 목소리도 크다.일부지역에서 또다시 혼탁·과열현상이 나타날 조짐을 보이고 있고 정치권 일각에서는 「지역감정」을 자극하는 주장이 고개를 들고 있다.선거전의 새로운 양상과 문제점 등을 시리즈로 짚어본다. 기초의원후보 9개동 2명씩 각 1백만원(1천8백만원),광역의원후보 3명 각 5백만원(1천5백만원),구청장후보 1천만원. 서울에 지구당을 둔 민자당 한 국회의원의 지방선거후보 지원금내역이다. 이것은 『최저수준의 체면치레용 지원금』이라는 얘기다.여기에 기본적인 조직가동비로 9개동 협의회장에게 3백만원씩 2천7백만원,사무실유지비용등 기타비용으로 3천만원정도는 필요할 것이라고 내다보았다.모두 합치면 1억여원이다. 이번 지방선거가 과연 「돈 안드는 선거혁명」을 이뤄낼 수 있을까.공적인 조직가동에 필요한 최소한의 지원금에만 이 정도가 드는데 후보가 사용할 돈까지 감안하면 사상 첫 깨끗한 선거라는 정치실험의 결과는 낙관만 할 수 없는 실정이다. 재정경제원은 각 후보자가 공식적으로 쓸 선거비용을 모두 합치면 4천1백22억원정도 될 것으로 추정하고 있다.여기에 공식선거비용에서 제외되는 각종 추가비용과 음성적 자금을 합치면 2조원 안팎에 이를 것이라는 전망까지 나오고 있다. 그러나 정부와 민자당이 「돈 안쓰는 선거」를 반드시 이뤄내겠다는 의지가 강한 점만은 민주당도 인정하고 있다.돈을 뿌리는 후보는 절대 용서치 않겠다는 김영삼 대통령의 의지를 반영,민자당 군수후보가 시범적으로 사법당국에 구속된데다 선관위의 서슬퍼런 감시가 도사리고 있다.또 금융실명제 때문에 수표는 음성적 자금으로 쓸 수 없고 1만원권 현찰을 쓰는데도 한계가 있다. 이 때문인지주요관광지나 대형위락시설들도 예전 선거때처럼 흥청거리는 분위기가 아니다. 민주당의 이해찬 의원 같은 이는 2일 『문민정부 출범으로 후보자에게 돈달라고 손벌리는 선거풍토는 확실히 사라졌다.이 점은 높이 평가받을 수 있을 것이다.다만 기초의원후보의 선심관광 같은 불법선거운동만 규제하면 공명선거가 정착될 수 있을 것』이라고 전망했다. 게다가 여야 공히 『마음껏 쓸 돈도 없다』고 우는 소리를 하고 있다.민자당은 중앙당이 갖고 있는 자금이 1백억원이 채 안된다고 밝혔다.오는 14일 중앙선관위로부터 선거보조금 2백31억원과 2·4분기 국고보조금 21억원을 받게 되지만 모든 후보에게 고루 나눠줄 형편이 못된다. 민주당은 아예 중앙당 금고가 바닥나 있다.중앙선관위에 보조금을 앞당겨 지급해달라고 요청했지만 거절당했고 주요당직자가 3천만원씩 신용대출을 받기로 했다.역시 오는 14일 선거보조금 1백75억원과 2·4분기 국고보조금 20억원을 받게 되면 형편이 조금 나아질 것으로 기대하고 있다. 각 정당의 이같은 자금사정과 공명선거의지에도 불구하고 선거가 가까워지면서 각 지역에서 심심찮게 불법선거운동사례들이 터져나오고 있어 우려된다.중앙선관위는 지난해 12월말부터 지난달 15일까지 불법선거운동사례 4백85건을 적발했다.이 가운데 금품·음식물제공이 1백59건이다. 이번 선거와 관련해 지금까지 28명이 구속됐다.2일에는 민자당의 충북 영동군수후보인 손문주씨(57·전충북도정국장)가 후보경선에 참여한 대의원 7명에게 6백50만원을 나눠준 혐의로 후보자로는 처음으로 구속됐다. 선관위에 적발된 사례들을 보면 아직도 구태의연한 선거풍토가 엿보인다.부녀모임에 찾아가 1만2천원상당의 선물제공(광명시의원후보),경쟁후보를 찾아가 1천만원으로 사퇴요구(인천 동구의원후보),개인사무소개설 뒤 주민 3백50명을 불러 다과제공(경기 안산시의원후보),온천관광에 나선 마을주민 1백50명에게 캔맥주 5상자제공(충북 옥천군수후보),주민단합대회에서 20만원의 금품제공(경기 수원시의원후보)등이다. 이렇듯 문제는 역시 기초의원후보들이다.선관위 관계자는 『적발된 90%이상이 기초의원후보들』이라고 지적했다.4천5백45명 정원으로 2만명이 넘을 것으로 추정되는 기초의원후보는 정당들도,선관위도 사실상 손을 놓은 실정이다. 이번 선거에서 눈에 띄는 변화는 과거 집권 여당의 전유물처럼 인식되어오던 금품살포가 오히려 야당쪽 후보들에게서 적잖이 나오고 있다는 점이다.특히 민주당은 후보공천과정에서의 금품수수 및 후보매수설등으로 중앙당사가 끊이지 않는 시위로 몸살을 앓고 있다. 민주당 경기도지사후보 경선과정에서 돈봉투사건이 터져나와 당 내분을 부채질했고 전주에서는 시장후보로 선출된 이창승씨(46·전주코아대표)에게 금품살포의혹이 있다고 김원기 부총재 등 도내 국회의원들이 중앙당에 재심을 요청한 상태다.군산에서는 한 대의원이 친척으로부터 시장후보로 선출된 김길준씨(61·변호사)를 지지해달라는 부탁과 함께 10만원을 건네받았다고 폭로하기도 했다. 선관위의 매서운 감시를 피하기 위해 「선거가 끝난 뒤 사례」를 조건으로 하는 「외상선거운동」까지 등장했다.한 울산시장 출마예상자는 지난 4월부터 이 지역 명문여고를 나온 주부 김모씨에게 당선되면 1천만원을 주기로 하고 자원봉사자로 위장채용한 것으로 드러났다. 끈질긴 구태는 「돈받고 관광시켜주기」다.서울의 한 기초의원후보는 지난달 버스 10대(1대당 45명)를 동원해 지역주민을 수안보 온천관광을 보낸 것으로 알려졌다.합법을 가장하기 위해 주민에게 3천∼5천원씩 받았지만 온천목욕·버스비·점심저녁식사대,그리고 조그만 선물등으로 한사람에 2만원씩 들었다는 것이다. 확연히 줄어들었지만 유권자의 「추한 손벌리기」가 완전히 사라진 것은 아니다.『내일 우리부녀회가 꽃놀이를 가는데 후보얼굴이나 보자』(경기지역 시장후보)『5백표를 모아줄 테니 1백만원만 내라』(대전시장후보)등의 사례가 지적되고 있다. 최한수 교수(건국대 정치학과)는 선거자금과 관련해 두가지 문제점을 들고 있다.당선되기 위한 목적에서 지출하는 상당액이 법정선거비용에 포함되지 않고,선거일 6개월 전에는 기부행위가 가능해 돈 많은 사람은 일찌감치 기반을 다질 수 있다는 점이다.최 교수는 『선거와 관련된 모든 경비가 엄격히 공식적 선거비용에 포함되도록 통합선거법을 개정해야 한다』고 주장했다. 신명순 교수(연세대 정치외교학과)는 『정당들이 1백만∼2백만명씩의 당원을 자원봉사자로 전환하는 과정에서 금전적 또는 물질적 보상을 제공할 소지가 있다』고 지적했다.신 교수는 『결국 선관위의 권한이 강화된 만큼 얼마나 불법타락사례를 철저히 찾아내 선거법을 적용하는가에 공명선거 정착여부가 달려 있다』고 말했다. 손봉숙 한국여성정치연구소장은 『지난 지방의원선거에서 자영상공인 출신이 전체당선자의 80%를 차지했고 이들중 10%가 인·허가등 각종 비리에 연루됐다』면서 『이번 선거에서 이들을 철저히 배제시켜 지방자치제도를 정착시키는 일은 유권자의 몫』이라고 강조했다.

대법원 특별2부(주심 지창권대법관)는 28일 전한국공항 노조원 하모씨 등 2명이 중앙노동위원회를 상대로 낸 부당노동행위 구제 재심판정 취소청구소송 상고심에서 『경미한 태업행위를 했다 하더라도 회사 업무는 물론 국민생활에 혼란과 피해를 끼친 사실이 인정된다면 회사측의 파면조치는 정당하다』고 원고패소 판결을 내린 원심을 확정했다.

◎민주 지지기반 “흔들”/“전주시장후보 재심”요구… 갈등 증폭/“공천값 억대”괴문서 나돌아 어수선 오는 6월 지방선거를 앞두고 민주당에 대한 지지 일변도였던 전북지역의 정치적 기반이 흔들리고 있다. 경선을 통해 결정된 기초 단체장 후보를 중앙당이 일방적으로 교체하고 기초 단체장 경선에서의 금품 살포에 대한 폭로가 잇따라 지역 대의원은 물론 시민단체,주민들이 민주당에 크게 반발하거나 염증을 느끼고 있기 때문이다. 전북지역 민주당 지구당 위원장들은 지난 22일 전주시장 후보로 선출된 이창승씨(46·전주코아호텔 대표)에 대해 금품살포 의혹이 있다며 이씨를 다른 사람으로 교체토록 중앙당에 이의신청을 하기로 했다. 이에 대해 경선과정에서 이씨를 지지했던 지구당 대의원들은 『경선에서 이씨의 손을 들어 지지를 약속했던 지구다 위원장들이 하루아침에 이를 번복,중앙당에 재심을 요청한 것은 납득할 수 없는 처사』라며 반발하고 나서 당내갈등이 증폭되고 있다. 또 전주 경제정의실천시민연합과 기독교장로회 전북지역 지방자치제 대책위원회 등도 지난 22일 잇따라 성명을 발표해 『정당한 절차에 의해 선출된 시장후보의 교체 계획을 즉각 철회할 것』을 촉구했다. 당사자인 이씨 역시 민주당이 후보를 교체할 경우 법적인 대응도 불사하겠다고 밝히고 있으나 민주당은 교체방침만 세웠을 뿐 마땅한 영입대상 인물조차 물색하지 못하고 있는 형편이다. 여기에 경선과 공천과정의 잇따른 금품수수 파문까지 겹쳐 민주당 지지 일변도의 지역 정서를 흔들고 있다. 지난 15일 치러진 민주당 군산시장 후보 경선대회에서는 김길준씨(61·변호사)가 후보로 선출됐으나 대의원 전봉해씨(65·군산시 대야면)가 22일 경찰에 출두,경선 과정에서 김씨 운동원이자 평소 알고 지내던 문모씨(65·군산시 성산동)로부터 10만원을 건네받았다고 진술했다. 이에 앞서 군산 지구당 대의원인 서기빈씨(54·군산시 경암동)도 김 후보를 지지해 달라는 부탁과 함께 담배값과 교통비 명목으로 김후보측으로부터 10만원을 받았다고 양심선언을 통해 폭로했다. 여기에 전주에서 재야출신 도의원 출마 예상자들이공천과정에서 모두 탈락하자 재야단체에서 완산과 덕진지구당 위원장을 집중 성토하고 있다. 특히 완산지구당은 시의원 내천 과정에서 탈락한 의원들이 집단 탈당해 무소속 연대모임을 구성키로 했고 일부 의원은 지구당 선정위원회가 공정하지 못했다고 주장,법적 대응방안을 마련중인 것으로 알려졌다. 또 시중에는 시의원과 도의원,시장후보의 후보별 공천가격이 수천만원에서 억대에 이른다거나 시장후보 경선에서는 수십억원의 돈이 지구당으로 흘러들어갔다는 등의 공천과정 비리를 폭로한 괴문서가 나돌고 있다. 그 내용의 사실여부는 밝혀지지 않았지만 하루가 다르게 눈덩이처럼 불어나면서 민주당 지지 일변도의 정치적 기반이 동요하고 있는 것만은 확실하다는 관측이다.

【광주=최치봉 기자】 광주시는 15일 그동안 5·18 피해보상에 불복해 재심을 요청한 행방불명자와 부상후 사망자 등 18명에 대해 보상을 마무리 지었다. 광주시는 이날 행불자 17명가운데 5명에게 모두 6억7백만원,부상후 사망자 1명에게 1억4천만원을 각각 지급키로 했다. 이에따라 광주시의 5·18피해보상은 15년만에 최종 마무리됐다.

건설교통부는 14일부터 5월4일까지 전국 읍·면·동 사무소에서 올해 개별 공시지가에 대한 주민열람을 실시한다고 13일 밝혔다. 열람대상토지는 건교부가 지난달 공시한 45만 필지의 표준지 공시지가를 기준으로 산정한 사유지 2천4백67만 필지와 국·공유지 1백28만8천7백57필지이다.땅값에 이의가 있으면 시·군·구에 「토지가격 의견서」를 내면 된다.시장·군수·구청장은 감정평가사의 검증과 지방 토지평가위원회의 재심의를 거쳐 개별지가의 조정여부를 결정한다. 이어 중앙토지 평가위원회와 건교부장관의 확인을 받아 시·군·구는 5월31일 최종적으로 땅값을 공고한다.이 공고에도 이의가 있으면 두달안에 이의신청을 해야 하며 시·군·구는 30일안에 재조사,통보한다. 그래도 결정에 불만이 있으면 행정심판이나 행정소송을 해야 한다.최종 결정된 개별공시지가는 토지초과이득세와 양도소득세 등 국세와 개발부담금 등 각종 부담금의 부과기준이 되며 지방세인 종합토지세 과세 시가표준액의 조정자료로 활용된다.

◎중­말련에도/중­대형 13.4∼17.9% 부과/현지생산 많은 TV 피해적어… 레인지는 타격 【브뤼셀 연합】 유럽연합(EU)은 한국산 중·대형 컬러 TV에 대해 13.4∼17.9%의 확정 반덤핑관세를 부과키로 결정,국산 TV의 대EU 수출이 사실상 불가능하게 됐다. 또 한국산 전자레인지에 곧 잠정 반덤핑관세를 물리는 한편 모든 컬러 TV와 폴리에스터(PET) 비디오필름에 대해서는 반덤핑 재심 등 조사에 착수할 방침이다. 28일 EU 집행위 및 무역협회 브뤼셀사무소에 따르면 EU 각료이사회는 한국과 중국·말레이시아·태국·싱가포르 등에서 수입되는 17인치이상 중·대형 컬러 TV에 대해 확정 반덤핑관세를 부과했다. 우리나라 대우제품의 경우 17.9%를 물게된 것을 비롯해 삼성(13.7%),LG(13.4%) 등 제품에 확정 반덤핑관세가 부과됐는데 기업들은 EU현지공장 생산분을 주로 현지시장에 내놓는 전략을 세울 수 밖에 없을 것으로 예상된다. ◎“수출에 큰차질” 통상산업부는 『EU의 반덤핑 조치로 한국산 컬러 TV가 다소 수출에 차질을 빚겠지만 그보다는 다음 달 말께 잠정 반덤핑 관세가 부과될 전자레인지에 더 큰 타격이 우려된다』고 밝혔다. 컬러 TV의 경우 EU의 반덤핑 공세에 대응,현지 진출을 늘린 결과 국내 가전 3사의 지난 해 EU 역내 생산능력이 2백만대로 늘어난 반면 국내에서 직접 수출하는 물량은 93년 86만5천대(1억7천만달러)에서 지난 해 31만대(6천5백만달러)로 급격히 줄었다.

◎1차 연례예비판정 【워싱턴=이경형 특파원】 미 상무부는 16일 한국산 철선 완제품의 덤핑마진율에 대한 1차 연례예비판정결과를 발표,최저 0.17%에서 최고 2.72%의 반덤핑관세의 부과방침을 확정했다. 주로 건설용으로 사용하기 위해 미국이 수입한 한국산 스틸 와이어 로프에 대한 이번 판정은 지난 93년2월 최종 판정시의 마진율보다 다소 인상되었으나 낮은 덤핑 마진으로 우리의 미국 수출에는 별로 영향을 미치지 않을 것으로 관계자들은 보고 있다. 연례재심은 덤핑관세 부과 명령이 있은지 1년이 경과한 후에 재심신청이 가능하므로 한국측은 작년 3월에 재심을 신청했었다. 업체별 덤핑마진율은 다음과 같다.▲부국,천기제강,대경금속 2.72% ▲동일금속,광신산업,애틀랜틱 퍼시픽,명진산업 1.51% ▲영신금속,청우로프,한보와이어 로프,서진로프 등 0.5% 이하(3년 연속으로 마진율이 0.5%이하가 되면 덤핑관세부과명령은 철회됨)

◎전문성 떨어져 옥석 못가려/민간 자율기구로 전환 모색 김동호 공연윤리위원장이 최근 왜색·폭력외화 수입추천을 둘러싼 일부 비판여론과 관련,사표를 제출한 것으로 2일 밝혀짐에 따라 공륜의 체질개선이 시급한 것으로 지적되고 있다. 지난해 한국영화「해적」의 과잉삭제문제로 진통을 겪은 공륜은 최근 일본감독이 만들고 일본배우가 출연한 에로영화 「가정교사」와 사무라이 액션영화 「쇼군 마에다」의 심의를 통과시켜준데 이어 광적인 살인행각으로 미국서도 논란을 빚은 폭력영화 「내추럴 본 킬러」(「타고난 살인자」)를 수입추천토록 결정해 물의를 빚었다. 명백한 「일본영화」수입에 대해 공륜측은 「가정교사」와 「쇼군 마에다」의 경우 『현행 심의규정으로는 제작사 기준으로 영화의 국적을 판정할 수 밖에 없다』고 심의통과 이유를 밝히고 있지만 일반 정서와는 거리가 있다는 지적이다. 특히 「내추럴 본 킬러」는 공륜의 무원칙한 심의행위의 표본이라고 영화계에선 주장한다.공륜은 지난해 9월 지존파 사건이후 강화된 폭력영상물 심의기준에 따라 영화「해적」을 과잉삭제하는 등 경직된 자세를 보였다.그런데 「살인미화」영화로까지 불리는 「내추럴…」의 수입심의를 재심까지 해가며 내준 것은 공륜의 존재의미를 무색케하는 일이라는 것이다.그러나 본심 절차가 아직 남아있어 이 영화의 일반개봉은 어려울 것이라는 반론도 설득력있게 제기되고 있다. 현재 공륜 영화전문심의위원회는 4명의 수입심의위원과 6명의 본심의위원으로 구성돼 있지만 전문성이 크게 떨어지는 것으로 이야기되고 있다.이와 관련,문화체육부는 그동안 공륜심의의 형평성과 공정성이 끝없이 문제돼온 만큼 이번 기회에 공륜을 전문성과 자율성을 갖춘 민간 자율심의기구로 전환할 것을 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

◎죄수 등이 만든 제품 무역 제재/선진국 중심 다자규범화 추진 블루 라운드(BR)가 새로운 다자규범화 채비를 하고 있다.BR는 노동문제를 무역과 연계하려는 다자화 논의로,선진국들이 오래 전부터 주장하던 메뉴이다. BR의 다자화 작업은 코 앞에 닥쳐있다.선진국들은 지난 해 마라케시 우루과이 라운드(UR) 각료회의에서 환경문제와 함께 노동문제를 UR 이후의 새로운 다자이슈로 공식화할 것을 주장했다. BR는 그동안 국제노동기구(ILO)를 중심으로 논의돼 왔다.ILO는 다음 달 이사회에서 무역과 노동문제를 집중 논의한다.선진국의 협의체인 경제협력개발기구(OECD)도 오는 5월 각료회의에서 「무역 고용 및 국제적으로 인정된 노동기준과의 관계」에 관한 보고서를 채택한다. BR는 국제적인 기준보다 낮은 노동조건에서 생산된 제품이나 이를 생산하는 국가에 무역제재를 가하는 다자규범이다.죄수나 어린이가 만든 제품은 일반 근로자가 생산한 제품보다 가격경쟁력이 높으므로,그만큼 무역제재를 해야 한다는 발상에서 출발한다. 선진국이 생각하는 BR는프랑스의 룽게 통상장관이 마라케시 회의에서 한 발언에 잘 나타나 있다.『죄수의 강제노역으로 생산된 제품이 정상적인 임금으로 만들어진 상품과 똑같이 취급돼서는 안 된다.중국의 경우 2천만명의 죄수가 있으며 이는 프랑스의 전체 경제활동 인구와 맞먹는 숫자이다』 노동조건을 문제 삼아 무역을 규제하는 사례가 없었던 건 아니다.관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)에는 죄수노동으로 생산된 제품에 대한 수입규제 조항이 있었다.그러나 다자 차원에서 문제된 적은 없다. BR는 인권보호와 정치·경제적 차원에서 제기되고 있다.아동노동과 강제노동의 관행을 규제,개도국의 근로자 권익을 보호한다는 명분이다.한편으론 개도국 상품의 국내 시장잠식을 막아 실업문제를 풀고 국내 사양산업을 보호하려는 목적도 있다. 개별국가 차원에서는 노동과 무역문제를 연계한 사례들이 많다.미국은 80년대 중반 이후 GSP(일반 특혜관세) 제도를 노동문제와 연계,운영하고 있다.93년 6월 인도네시아와 태국 등 10개국을 노동권 보호가 미흡하다는 이유로 GSP 연례재심 대상국으로 선정,이 중 모리타니의 수혜자격을 박탈했다. 중국과는 92년 죄수노동 상품의 대미수출 금지를 위한 양해각서를 체결했다.미 의회도 무역과 노동문제의 연계를 지지한다.지난 해 3월에는 게파트의원이 「블루·그린 301조」법안 계획을 발표하기도 했다. 유럽연합(EU) 각료이사회도 지난 해 신 GSP제도를 노동권 보호와 연계 운영키로 결정,올해부터 죄수노동과 강제노동국에 대해 GSP 수혜를 철회할 수 있도록 했다. 물론 아세안 등 개도국은 무역과 노동의 연계를 반대한다.개도국의 수출을 막고 자신들의 경쟁력을 높이려는 선진국의 보호무역 수단이라며 반박한다.지난 1월에 열린 제 5차 비동맹국가 및 개발도상국가 노동장관 회의도 무역­노동 연계 반대성명을 채택했다. 우리나라는 80년대 이후 근로조건이 대폭 개선돼 BR의 영향은 별로 없을 것으로 보인다.그러나 개도국에 진출한 기업들은 불리해질 수 있다.UR에 이어 환경과 인권 보호의 명분을 업은 선진국의 통상공세가 가속화 되는 중이다.

【부산=김정한 기자】 부산만덕국교 강주영양(8) 유괴살해사건 피고인들에 대한 선거공판이 6일 열릴 예정이었으나 검찰측이 변론재개를 신청,무기연기됐다. 부산지법 제3형사부(재판장 박태범 부장판사)는 이날 상오 검찰측이 범인들이 사용한 승용차에서 채취한 머리카락 32개에 대한 유전자분석을 서울대 법의학교실에 의뢰한 결과 이중 숨진 강양의 머리카락으로 보이는 것이 13개,공범 이모 피고인(19·여)의 것일 가능성이 높은 머리카락이 2개라는 소견을 통보해왔다며 변론재개를 신청함에 따라 이를 받아들여 재심리를 열기로 했다고 밝혔다. 재판부는 이에따라 유전자분석을 한 서울대 이정빈 교수(법의학)와 신창호 연구원 등 2명을 증인으로 채택,오는 13일 증언을 듣기로 했다.

공무원이 공무수행중 입은 부상이 경미했더라도 퇴직한 뒤 치료과정에서 상해정도가 확대됐다면 국가유공자로 인정해야 한다는 판결이 나왔다. 서울고법 특별4부(재판장 이건웅 부장판사)는 5일 공무수행중 부상을 당해 퇴직한 뒤 국가유공자 부적격 판정을 받은 우모씨(서울 마포구 합정동)가 서울지방보훈청을 상대로 낸 「재심신체검사 등외판정 처분취소 청구소송」에서 『원고를 국가유공자로 인정하라』며 원고승소 판결을 내렸다.

◎작년 “해고무효”… 6개월뒤엔 “정당”/서울고법 특별9부 이력서에 학력을 낮춰 기재해 취업하는 이른바 「하향 위장취업」에 따른 해고문제를 놓고 같은 재판부가 6개월 사이에 서로 엇갈리는 판결을 내렸다. 이같은 취업방식은 80년대 운동권 학생들이 생산직 노동현장으로 들어가면서 이용하던 수법으로서 그동안 이력서 허위기재에 따른 해고문제로 많은 논란을 빚어왔는데 이번에 법원은 『상황에 따라 다른 판단을 내린다』고 천명,비상한 관심을 끌고 있다. 서울고법 특별9부(재판장 김오섭부장판사)는 28일 대학중퇴의 학력인데도 이력서에 고졸로 기재하고 전자통신부품회사에 선반공으로 취직했다가 회사측이 뒤늦게 해고하자 소송을 낸 고려대 전 총학생회장 권모씨의 부당해고구제재심판정 취소청구소송에서 『대학중퇴 학력을 고졸로 기재한 것은 허위기재에 해당하므로 회사측의 해고는 정당하다』며 원고패소판결을 내렸다. 그러나 지닌해 7월 같은 재판부는 전남대를 졸업,금속제품회사에 고졸학력 이력서를 내고 입사했다가 같은 이유로 해고당한 김모씨가 낸 소송에서는 『원고가 적극적으로 노조활동을 한 사실을 회사가 혐오한 나머지 최종학력을 기재하지 않은 사유를 들어 해고한 점이 인정된다』고 밝히고 『이는 보복조치의 성격을 띤 부당노동행위이므로 무효』라며 원고승소판결을 내렸었다.