◎한·미통상회의/“단속노력 인정”… 의견접근/차관세는 2.5%로 인하 요구 우리나라와 미국은 8일 외무부 회의실에서 1차 통상실무회의를 갖고 자동차시장 개방및 지적재산권보호 문제등에 대해 협의,올 지적재산권 우선감시대상국 지정에서 한국을 제외시킨다는데 의견을 모은 것으로 알려졌다. 그러나 완전 제외할것인지,또는 감시대상국으로 한 단계 낮추는데 그칠것인지에 대해서는 합의를 보지 못한 것으로 전해졌다.정부는 이날 회의에서 미국측에 지적재산권 우선감시대상국에서 한국을 제외시켜줄 것을 요청했고,미국측은 우리의 자동차시장 개방 확대를 요구했다. 특히 미국측은 관세,특별소비세,광고억제 등의 장벽 때문에 미국자동차의 한국진출이 어렵다고 지적하고 관세를 현행 10%에서 2.5%로 낮춰달라는등 이에 대한 시정을 촉구했다.또 외제차 소유주에 대한 한국정부의 세무조사를 중지해줄 것을 요청했다.이에 대해 정부는 『현행 10%의 관세율은 지난해 15%에서 5% 인하한 것』이라고 설명하고 『이는 유럽연합(EU)등 선진국 수준이기 때문에더이상 내리기는 곤란하다』고 밝혀 합의점을 찾지못했다. 지적재산권 보호와 관련,정부는 지난 1년동안 컴퓨터 소프트웨어등 지적재산권 보호를 위해 많은 노력을 기울여왔다고 강조하고 미국측에 다음달 말 국가별 지적재산권 보호상황을 연례평가할 때 우선감시대상국 지정에서 우리를 제외시켜줄 것을 요청했다. 미국측은 이에 대해 『한국측의 단속노력을 평가한다』면서 긍정적인 반응을 보였다고 외무부의 한 관계자는 전했다. 이 관계자는 『현 상황으로 볼때 일단 감시대상국으로 낮춰질 가능성이 크다』고 말했다.

◎“전자·기계분야 실질적 개선”/새달 「슈퍼 301조」 보고전 공개 【워싱턴=이경형특파원】 미정부는 지적재산권보호를 강화하도록 한국에 강한 압력을 넣고 있으나 실상 미기업인들은 한국이 이 부문에서 괄목할만한 진전을 이룬 것으로 평가하고 있다고 국제금융공사(IFC)가 밝혔다. 세계은행산하 투자전문기관인 IFC는 「지적재산권보호,해외직접투자 및 기술이전」이란 제목의 최신보고서에서 이같이 지적하면서 지적재산권이 미기업의 해외투자에도 일반적으로 알려진만큼 큰 영향을 미치는 요인이 아닌 것으로 분석됐다고 덧붙였다. 보고서는 화학·전자·기계·운송·식품및 금속등 6개부문의 모두 1백개 미기업 최고경영층을 대상으로 91년부터 지난해까지 장기간 조사한 결과 이같이 나타났다고 설명했다. IFC는 조사대상 기업인들이 한국과 대만,그리고 멕시코가 지적재산권보호에서 『특히 괄목할만한 진전을 이뤘다』거나 『특허법 등에서 실질적인 개선을 실현시켰다』는등 다분히 긍정적으로 평가했다고 밝혔다. IFC분석은 미무역대표부가 내달30일쯤 한국등 미국의 지적재산권을 「침해」하는 국가들에 관한 「스페셜 301조 (정기)보고서」를 발표하기에 앞서 공개됐다는 점에서 관심을 끈다.

◎「슈퍼 301조」부활 계기…“유통시장 빨리 열라”/오늘 지재권실무회의… 내주엔 반덤핑회의 한동안 주춤했던 미국의 대한 통상공세가 슈퍼 301조 부활을 계기로 한층 거세지고 있다. 자동차 특별소비세등 내국세 인하요구에서부터 우리 정부가 이미 개방예시 계획에서 밝힌 유통시장의 개방시기(폭)까지 앞당길 것을 촉구하는등 수위가 높아지고 있다.이런 가운데 한미간 통상현안을 다루기 위한 한미 통상실무회의가 이달중 서울과 워싱턴에서 잇따라 열린다. 7일 상공자원부에 따르면 한미 양국은 오는 8일과 10일 서울서 지적재산권과 자동차시장 개방 문제를 논의하기 위한 실무회의를 갖는다.정의용 외무부 통상국장과 한영수 상공자원부 통상협력국장이,미측에서는 미무역대표부(USTR)의 피터 콜린스 아·태담당 부대표보가 대표로 참석한다.15일과 16일에는 워싱턴에서 DEC(한미 경제협력대화) 반덤핑 회의와 제3차 한미 기술실무위원회도 개최된다. 미국은 서울회의를 앞두고 우리 측에 ▲현행 자동차 수입관세(10%)를 미국(2.5%)이나 일본(무세) 수준으로 낮추고 ▲자동차 판매장을 포함,유통업체의 매장수(20개 이내)와 매장면적(3천㎡ 이내)의 제한을 조기에 풀며 ▲배기량 기준인 자동차의 특별소비세를 연비기준으로 바꿀 것을 요청했다.또 ▲취득세(7천만원 미만 2%,7천만원 이상 15%) 차등폭의 축소 ▲배기량 기준인 지하철공채 매입제도의 개선 ▲미국서 인정받은 자동차 형식승인의 한국내 인정 등도 촉구하고 있다. 지적재산권과 관련해 미국은 『소프트웨어의 무단복제가 아직도 근절되지 않았다』며 만족스러운 수준의 보호가 이뤄지지 않으면 오는 4월 한국이 우선협상대상국(PFC)으로 지정될 가능성이 크다는 점을 통보했다. 한편 한미 기술실무회의에서는 기술인력 연수와 기술시장 개최,한미 기술협력재단 사업이 논의되며 반덤핑 회의에서는 미상무부의 한국산 송유관에 대한 반덤핑 잠정 부과조치와 한국산 컬러TV에 대한 미국의 반덤핑 연례재심 문제가 거론된다.

◎외무부 당국자 밝혀 미국 무역대표부(USTR)피터 콜린스 아시아·태평양담당 부대표보등 통상담당 관리 3명이 7일부터 10일까지 우리나라를 방문,미국 자동차에 대한 시장개방 확대를 요구할 것으로 보인다고 외무부의 한 당국자가 5일 밝혔다. 이 당국자는 『이들은 경제기획원 외무부 상공부등 우리 정부 관계자들과 만나 두나라의 통상현안에 대한 비공식 협의를 가질 예정』이라면서 『미국은 특히 이번 협의에서 한국과 미국의 상대국가에 대한 자동차 판매비율이 1백20대1인 점을 지적하고 우리측에 시장확대를 강력히 요구할 것으로 보인다』고 밝혔다. 이 당국자는 『이를 위해 미국측이 제기할 문제는 외제자동차에 대한 자동차세와 관세인하,광고허용 문제등이 될 것』이라고 덧붙였다. 이 당국자는 또 『미국은 이와 함께 지적재산권 보호 문제도 거론하게 될 것』이라면서 『우리가 소프트웨어 불법복제등을 강력히 규제하지 않으면 4월말에 있을 미국의 국가별 지적재산권 보호 연례평가 때 한국을 우선감시대상국으로 재지정할 수 밖에 없다는 점을사전 통보해왔다』고 전했다.

대한변리사회는 최근 회지「특허와 상표」축쇄판 제2권을 펴냈다. 이책은 지난87년 4월30일자부터 93년 10월20일자까지「특허와 상표」회지의 모든 내용을 담고 있다.따라서 최근 산업재산권 분야의 움직임·논문·통계자료·심판결례·법령개정 동향 등을 일목요연하게 알아볼수 있을 뿐 아니라 호별­형태별­유형별 목차색인을 곁들인 것이 특징이다.5×6배판으로 값은 2만5천원(우송시 우송요금 2천2백원 별도 부담).문의 대한변리사회 홍보과 02)552­0882∼5.

◎검찰,범죄종합분석 검찰은 지난해 3월 전국 각 지검에 「부정부패사범특별수사부」를 설치한 뒤 모두 3천6백48명을 입건,이 가운데 1천5백45명을 구속한 것으로 밝혀졌다. 1일 대검이 발표한 「93년도 종합심사분석」에 따르면 지난해 직무와 관련된 공무원범죄는 전년보다 37.8%가 증가한 2천3백52명이나 됐으며 구속된 사람 가운데 공무원은 23.3%인 3백59명이었다. 특히 컴퓨터 프로그램보호법 위반 등 지적재산권 침해사범은 92년에 비해 1백20%가량이 늘어났으나 부동산경기가 침체되면서 부동산투기사범은 전년에 비해 32.3%나 감소한 것으로 드러났다. 지난해 전체범죄는 92년에 비해 12.1%가 증가한 1백42만7천27건(1백86만3천6백81명)이었다. 유형별로는 ▲교통사범이 28.1%(52만9백45명)로 가장 많고 ▲폭력사범 18.5%(34만5천1백6명) ▲사기 10%(18만6천2백3명) ▲향군법 위반이 4.1%(7만6천4백19명) 순으로 나타났다. 또 환경사범은 전년에 비해 52%가 감소한 1만4천7백68명이었으나 낙동강 상수도원오염사태로 단속이 강화된 폐기물관리법 위반사범은 전년도에 비해 1백77·6%(2천9백56명)나 증가한 것으로 드러났다.

모방도 창작이라고 말한 신문인이 한국일보의 장기영초대사장이었다.외국신문등 다른 지면이 잘한 점을 어떻게 창의적으로 받아들여 내 뼈와 살로 만드느냐를 강조하기 위한 말이었다고 생각한다.멋진 편집 빼어난 제목에 욕심이 남달랐던「장기자」로서의 명언이었다고 할 것이다. 이런 경우의 모방이란 말을 너무 직설적으로만 받아들일 일은 아니다.좀 거창하게 말한다면 인류사 그것이 모방 속에 이어져 내려온다고도 할 것이기 때문이다.먹고자고 생각하고 배우는 일상생활 자체부터가 모방의 연속 아니던가.다만 거기에 자그만 창의를 보태면서 한걸음씩 발전을 거듭해 온다는 것 뿐이다.『책에서 책 나온다』는 말도 그같은 인류의 발자취를 설명한다. 인간세계는 신의 세계의 모방이라 했던가.모방을 하면서 살아오는 까닭이 거기 있는건지 모른다.또 그래선지 세상에는 희한한 모방꾼도 있다.「용재총화」(용재총화:권3)에 보이는 축구스님 같은 사람이다.글씨를 잘쓴 그는 항상『내 필법은 독곡(독곡:문경공성석린의 아호)과 같다』고 했다.어느날 독곡이그의 방에 와서 걸려있는 그의 글씨를 보더니 말하더라나.『이건 내가 아무때 아무데서 쓴 것인데 그대가 어떻게 구했지?』 이 축구스님 못잖게 진짜 뺨칠 모방의 실력자는 동서고금에 많다.반드시 예술·학술작품을 주변해서만 있는 것은 아니다.일상사에도 있다.미인 서시가 가슴앓이로 낯을 찡그리는 것인데 그것이 예뻐보인 추녀가 자신도 그러면 예뻐 보일까 하여 찡그렸다는 엉터리 모방 효빈도 있긴 하지만.모방은 그렇게 어느 형태로건 사람사회에서 없어지진 않을 것이다.또 그러는 한 어떤 유형의 어느만큼의 모방이냐 하는 문제는 앞으로도 계속 시비의 대상으로 되는 것이리라. 서시를 본뜬 추녀의 모방은 웃음거리는 될지언정 시비거리로는 되지 않는다.문제로 되는 것은 창의가 곁들였으면서 명예와 경제적 이해관계가 걸린 것에 대한 모방일 때다.지적재산권 주장도 그래서 나온다.엄밀하게 따져보자면 모방하고 모방 당하는 세상 아니냐 싶기도 하지만 정신세계의 모방을 그리 가볍게만 볼일은 또 아니다.창의와 개발이 생명인 것이니 말이다. 우리텔레비전 프로가 일본의 구성형태를 본뜬다는 말은 어제오늘에 나온게 아니다.그런데 최근 일본의 한 텔레비전이『흉내 내주어 고맙다』고 이죽거리면서 모방의 장면들을 비쳤다고 한다.하지만 이같은 텔레비전 프로만 창피한건 아니다.저질만화에서부터 교과서의 표현에 이르기까지 모방의 폭은 넓다.그걸 못벗을때 그들의 모멸의 눈길에서 벗어나기도 어려울 것이다.

◎“특허전문법원 설치에 역점”/외국변리사 국내진출 대응책도 적극모색 『정체된 변리사회를 더욱 활성화시켜 국가기술경쟁력을 확보하는데 작은 디딤돌이 되겠습니다』 최근 서울 강남 반도아카데미에서 열린 대한변리사회 총회에서 제27대 회장으로 선출된 이수웅변리사(53)는『2년의 임기동안 국가경쟁력 강화와 변리사회 위상정립에 최우선순위를 두겠다』고 밝혔다. 변리사는 특허·실용신안·상표·의장등 산업재산권의 출원업무를 대행,등록을 도와주는 일종의 기술변호사로 현재 3백40여명이 활동하고 있다. 변리사회 역대 최연소 회장으로 선출된 이회장은 지난69년 제8회 변리사시험에 합격,변리사로 개업한 뒤 변리사회 부회장·변리사시험 동문회장 등을 거쳤으며 20여년을 특허심판및 상표업무만 담당해온 특허심판·상표 전문변리사.특히 그가 펴낸 공업소유권법·특허법·상표법·의장법 등은 변리사시험 수험생들의 필독서로 꼽히고 있다. 『우루과이라운드(UR)타결로 선진국들은 산업재산권에 대한 보호장치를 한층 강화하고 개도국들은 나름대로 자국의 권리를 보장받기 위해 온갖 압력을 요구하는 상황이어서 중간지대에 속해 있는 우리나라는 더욱 어렵게 됐습니다』 따라서 그는 국가경쟁력의 한 축인 기술개발 촉진을 위해 안으로는 특허전문법원 설치와 컴퓨터프로그램등 신지적재산권에 대한 대리권 확보에 역점을 두고 밖으로는 95∼96년쯤 외국변리사들의 국내진출에 대비해 변호사업계등 유관단체들과 연계,대응책을 모색하겠다고 말했다.

◎제품 크기·외관·이미지 등 「신지재권」 분류/국내엔 명문규정 없어 법개정 등 대책 필요/분쟁사례/미 코카콜라 「스프라이트」→롯데음료 「스프린터」/미 업존 신경안정제 「자낙스」→환인제약 「알프람」 반도체칩·컴퓨터프로그램·영업비밀 등과 함께 신지적재산권의 하나로 분류되는「트레이드 드레스(상품외장)」가 통상마찰의 새로운 쟁점으로 부각되고 있다. 25일 특허청에 따르면 미국 코카콜라사가 지난91년 자사 상품의 트레이드 드레스를 롯데칠성음료가 침해했다고 처음 거론한데 이어 최근들어 미국의 제약회사 업존사가 같은 이유로 환인제약에 대해 소송을 제기함에 따라 한미간 통상마찰의 새로운 불씨가 되고 있다는 것. 미국측은 지난91년 한미무역실무회의에서『롯데칠성음료의 스프린터 상표(현재 시판되지 않고 있음)가 코카콜라의 스프라이트 상표와 결합된 캔의 겉모습과 비슷한 것은 트레이드 드레스 침해행위에 해당하고 특히 한국은 이에 대한 보호법제가 미흡하다』고 주장,트레이드 드레스 보호문제를 처음 거론했다. 이어 미업존사도『한국의 환인제약(주)이 신경안정제인「자낙스」와 색깔·모양 등이 거의 같은「알프람」을 제조·시판함에 따라 의약관련 종사자는 물론 소비자에게 동일 약품으로 오인케 하는 행위는 명백한「트레이드 드레스」침해』라며 환인제약을 상대로 소송을 제기했다. 특허청 송주현조사과장은 『미국측이 주장하는 트레이드 드레스 보호요구는 주지·식별성등 트레이드 드레스요건을 충족하면 국내 부정경쟁방지법으로 보호받을수 있다』고 전제한 뒤 『그러나 이들 회사상품의 트레이드 드레스가 주지·식별성이 있는 표시라는 판단은 개별적 사안에 따라 법원에서 결정할 문제』라고 밝혔다.그는 또 『우리나라의 경우 아직까지 트레이드 드레스 분쟁이나 판례가 전무한 실정』이라며 『트레이드 드레스에 대한 대책은 앞으로 문제발생 추이를 살펴 장기적 안목에서 법령개정여부 등을 연구·검토해야 한다』고 덧붙였다. 트레이드 드레스는 물품의 크기·외관·형태·빛깔·색깔의 조합·도형의 요소 등이 다른 물품과 구별되도록 하는 독특한 이미지를 나타내는 것.즉 식별력이 있는 독창적인 색깔과 형태를 갖춘 콜라병이나 치어리더의 복장,독특한 디자인의 트럭 외관 등이 여기에 속한다. 보호대상은 ▲자사의 트레이드 드레스가 다른 상품과 구별되거나 장기간 사용으로 식별력이 있어야 하고 ▲장식적인 요소로만 구성돼야 한다. 또 ▲다른 상품의 트레이드 드레스와 비슷해 일반인들에게 오인,혼동을 일으키게 해야 하는 것 등이다.따라서 상품이나 서비스의 전체적인 이미지를 포괄하는 광범위한 의미를 지니는 것이 특징이다. 그러나 이 개념은 미국·일본 등에서도 아직 명시규정을 두지않고 판례로 인정하는 수준에 머무르고 있다.우리나라도 명문규정은 없고 부정경쟁방지법을 통해 보호하고 있는 상태.부정경쟁방지법은 트레이드 드레스의 침해행위를 국내 널리 알려진 다른 사람의 상표및 상품의 용기·포장,다른 사람의 상품임을 표시한 표지와 동일­유사한 것을 사용하거나,사용한 상품을 판매및 수입·수출해 혼동을 일으키게 하는 행위라고 규정하고 있다.

25일로 김영삼대통령이 취임한지 한돌이 됐다.32년만에 부활된 문민정부는 신한국 창조의 기치아래 공직자 재산공개와 금융실명제의 실시등 쉴새 없는 개혁조치들로 군사문화의 잔재를 씻어내느라 숨가쁜 한해를 보냈다.아울러 쌀등 농산물시장 개방,대형사건·사고,북한핵문제등 시련도 많았다.서울신문의 정치·경제·사회·문화·국제부등 5개 부서 부장들의 방담을 통해 그동안의 변화와 개혁을 평가하고 문민정부 2차연도의 과제를 짚어본다. ◎“「한국병」 과감히 수술… 성역 없앴다”/공직사정 서슬에 경기회복 지연 아쉬움/폭력시위 줄었지만 집단이기민원 늘어/총독부건물 철거 등 민족정기 회복 노력 ▲이중호정치부장=김대통령은 취임하자 바로 본인과 가족들의 재산을 공개하고 정치자금의 단절을 선언함으로써 신한국 창조를 위한 힘찬 첫발을 내디뎠습니다.여기서 비롯된 「공직자 재산공개 태풍」은 숱한 인사들을 역사의 뒷전으로 물러나게 하는등 정치권이 자기 살을 베는 아픔을 격기도 했지요. 또 「5·16」과 「12·12」를 「구데타」등으로 규정함으로써 군사정권과 단절하고 헌정질서를 제자리에 올려놓기도 했습니다.깨끗한 정치를 제도적으로 정착시키기 위한 정치관계 입법도 새 정부의 개혁의지를 표현한 것입니다. ○인치법치논쟁 유감 김대통령이 개혁을 주도하면서 한때 「인치 법치」논쟁이 일었던 것은 조금 아쉽기도 합니다.여기에는 정치권이 과거의 타성에서 벗어나지 못하면서 개혁을 제대로 뒷받침하지 못했다는 반성이 뒤따라야 하지 않을까요. 활발했던 정상외교는 문민한국의 위상을 국제적으로 높이는 계기가 됐습니다.올해는 일본과 중국 순방등을 통해 보다 실리를 추구하는 외교를 추진해나갈 것으로 기대되고 있고요. ▲정신모경제부장=김영삼대통령은 취임후 격주로 과천청사를 찾았습니다.경제도 대통령이 관심을 갖고 챙기면 곧 일어날 것이라는 정치적 발상이었다고나 할까요.그러나 고통분담이라는 이름아래 추진된 1백일 계획은 큰 효과를 거두지 못했다는 지적도 있기는 합니다만. 전격적으로 단행된 실명제와 2단계 금리자유화 조치는 처음 우려와는 달리 뿌리를 내렸다는 평가를 받고 있습니다.특히 실명제는 정면돌파를 특기로 하는 김대통령 아니면 실시가 불가능했다는 평가도 나오고 있습니다. 쌀등 농산물시장 개방을 가져온 우루과이라운드(UR) 태풍으로 어지간히 시끄러웠지요.농어촌특별세가 도입돼 연간 1조5천억원씩 10년동안 15조원을 농어촌에 투자한다는 계획이 착실히 추진되고 있는 것은 그나마 다행입니다. 올들어 경기가 회복되고 있습니다만 여러가지 시행착오도 있었습니다.특히 사정활동의 강화는 그 대의명분에도 불구하고 기업들의 투자활동을 위축시켜 결과적으로 경제에 주름살을 지웠지요.기업인들의 불안감을 신뢰로 바꾸는 연구가 부족했던 결과가 아닐는지요. ○노동법개정 늦어져 ▲이기백사회부장=사회적으로는 광범위한 부정부패 척결이 이뤄지면서 「한국병」의 실체를 파헤쳤지요.군의 인사비리·율곡사업비리 감사,동화은행 비자금 수사,슬롯머신등 과거 정권에서 성역시 되던 분야에 대한 과감한 수술은 「표적」시비를 낳기도 했지만 높게 평가할 수 있습니다. 「열린 사회,열린 마음」의 의지는 청와대 앞길 개방,인왕산 개방,청와대주변 안가 철거 및 시민공원 조성,지방 청와대의 시민 편의 시설 전환등 군사문화의 잔재일소로 나타났고요.전격적인 군인사와 숙군작업은 문민우위의 원칙과 군의 정치불개입 원칙을 확인시킴으로써 국민의 군대로 거듭나게 했고요.대규모 사면·복권과 가석방,수배해제,복직등 국민대화합을 위한 조치도 뒤따랐습니다.폭력시위가 줄어든 대신 집단이기주의적인 민원이나 시위가 늘어난 것도 큰 변화이지요. 지난 한해는 자율에 입각한 노사관계로 성숙해졌다고 할 수 있습니다.그러나 각종 압력·이익단체에 강력 대응하지 못하는 약점을 보인 아쉬움도 남겼습니다.노동관계법 개정이 늦어지고 있는 점이나 「무노동 무임금」같은 주요 정책추진에서도 일관성을 잃은 듯한 태도를 보였습니다. ▲김정열문화부장=문화분야에서는 일제잔재를 청산하고 민족정기를 바로 잡기 위해 단행한 국립중앙박물관 건립과 옛총독부건물 철거등이 주목됩니다.오는 2000년이면 건국이후 처음 우리 손으로 지은 박물관이 용산가족공원 안에 그 모습을 드러내고 굴욕의 상징은 역사의 뒤안길로 사라지게 되겠지요. 경복궁의 강녕전,창덕궁의 인정전 행각과 인정문 복원사업등 문화재의 원형복원작업도 새 정부의 「작품」입니다.해외에 산재한 문화유산의 보존·전승대책을 활발히 추진하고 있는 것도 마찬가지이지요.이밖에 「민중미술」「민예총」등 재야예술단체의 제도권수용은 문민정부의 진전된 의식전환의 결과로 받아들여지고 있습니다. 그러나 예술의 전당을 비롯한 큼직한 문화공간이 독창적이고 체계적인 소프트웨어의 개발및 공급부족으로 제구실을 못해 안타깝습니다. ▲황병선국제부장=외국에서 바라본 김영삼대통령의 개혁에 대한 평가는 한마디로 「극찬」 그 자체였습니다.세계 각국의 언론들은 금융실명제의 실시등 이슈가 있을 때마다 이를 앞다퉈 소개했고 개발도상국들은 『우리들이 사는 길은 한국의 개혁사례를 본받는 일』이라고 입을 모았습니다.새 정부의 강력한 개혁드라이브가 우리의 국제적 위상을 은연중 높이고 있다는 것을 얘기해주는 것이 아닐는지요. 한예로 중국의 신화통신·광명일보·북경일보에서는 「국수 한그릇」이라는 제하의 기사에서 김대통령의 검약정신과 개혁마인드를 소개하며 중국관리들을 질타하기도 했었지요.러시아·헝가리등 동구권 국가들도 김대통령의 개혁에 대한 관심,경의표시는 마찬가지였다고 보입니다.미국의 비즈니스 위크지 최신호에서는 새 정부의 경제부문에 대해 B학점을 매겼는데 경제규제 완화조치,금융실명제의 전격실시등 획기적인 경제정책에도 불구하고 경제불황과 인플레이션을 이유로 꼽았더군요. ▲이정치부장=북한핵문제는 무엇보다 시급히 해결해야 할 과제이지요.북한이 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰을 받겠다고 했지만 아직도 갈길이 그리 순탄치만은 않아 보입니다. 곧 마무리지어질 정치개혁입법을 현장정치에 접목시켜 「깨끗한 정치」를 반드시 실현시켜야 할 것입니다.이는 95년의 4개 지방선거와 96년 총선이라는 시험대를 통해 가름되겠지요.국회의 활성화를 위한 방안이 강구되고 있지만 정치인 스스로의 의식전환도 뒤따라야 할 것입니다. ▲정경제부장=최근물가정책의 혼란에서 볼 수 있듯이 경제정책에 정치논리가 개입되는 것 역시 고쳐져야 겠지요.물가문제는 결국 소비자가 인상분을 부담하거나,공공서비스에 있어서는 세금을 올려 정부가 부담해야 하는데 무작정 눌러놓는다고 해결되는 것은 아니지요.미봉책 때문에 결국 왜곡이 심화된다는 사실을 실감할 날이 있을 지도 모릅니다. ○군 효율성 제고 시급 ▲이사회부장=일선 경찰관들의 금품수수에다 무사안일주의 등은 근절되어야 합니다.떼강도사건 등의 재발방지등 민생치안의 강화를 위해 경찰의 사기진작이나 장비의 과학화등이 함께 추진되어야 하고요.교육개혁을 반드시 이뤄내고 교육개방에 대비해야 하는 것도 예외가 될 수 없습니다.군문제와 관련해서는 장군서열 조정,낙후 병영시설 개선,부대운영의 비효율성 개선등도 필요합니다. ▲김문화부장=지적재산권을 비롯한 국제화,개방화에 대비한 적극적인 지원책이 시급합니다.국민들의 문화향수 욕구에 부응한 폭넓은 프로그램 개발등이 아직 미진한 것도 숙제로 지적되고 있고요.이같은 맥락에서 영화,연극등의 기술요원을 포함한 문화예술 전문인력의 양성은 하루빨리 이뤄져야 합니다. ○문화전문인력 양성 ▲황국제부장=주변강대국들은 김영삼정부가 해결해야 할 최대과제로 경제회복문제 보다 북한핵문제 같은 것을 꼽고 있습니다.김대통령이 올 신년사를 통해 밝힌 것처럼 북한의 핵개발로 야기된 일련의 문제를 지구촌차원에서 더욱 관심을 갖고 주도적으로 해결하는 자세를 촉구하는 것이라고도 볼 수 있지요.

공공사업을 위해 수용한 토지를 당초 목적대로 사용하지 않았더라도 수용일로부터 10년이 지나면 해당토지의 원소유주는 환매권을 주장할 수 없도록 한 법률규정은 합헌이라는 헌법재판소의 결정이 나왔다. 헌법재판소 전원재판부(주심 한병채 재판관)는 24일 창원지법이 낸 「공공용지취득 및 손실보상에 관한 특례법 제9조1항」에 대한 위헌심판 제청사건에서 『환매 기간의 설정은 토지 개발에 따른 이익을 원소유주가 아닌 사회일반으로 돌려야 한다는 「토지 수용」의 본래 취지에 비춰볼때 헌법상 보장된 개인의 재산권을 침해한 것으로 볼 수 없다』고 밝혔다.

【홍콩 AFP 연합】 한국과 일본이 컴퓨터 소프트웨어 부문을 비롯한 지적재산권을 『적절하고 효과적으로 보호하지 못한 것으로』분류돼 미무역대표부(USTR)에 제소당한 것으로 22일 보도됐다. 미국에 본부를 둔 컴퓨터특허권 침해 감시단체인 「비즈니스 소프트웨어 연맹」은 이 단체와 다른 지적재산권 관련산업 대표들이 USTR에 제출한 제소장을 통해 한국과 일본 두나라에 대한 무역제재를 권고했다고 밝혔다. 이 단체는 이같은 무역제재 권고가 지난 88년의 미통상법 슈퍼301조에 근거를 두고 있다고 밝혔는데 슈퍼301조는 미국정부가 지적재산권 비보호를 비롯한 불공정무역국에 대해 무역제재를 부과하는 것을 허용하고 있다. 「비즈니스 소프트웨어 연맹」측은 미국 컴퓨터 소프트웨어 저작권자들이 일본에서 8억5천3백만달러 이상의 피해를 입었으며 한국에서는 3억7천만달러가 넘는 손해를 봤다고 주장했다.

◎박 환경처장관 간담회 민자당 경기도출신 국회의원들이 지난달 입법예고된 수도권 정비계획법상 자연보전권역의 대폭축소를 요구한데 대해 환경처가 이에 반발,마찰이 일고 있다. 환경처는 22일 상오 당정협의를 갖고 경기도 국회의원들이 팔당 수질보전 특별대책지역을 또다시 자연보전권역으로 묶으려는 것은 지역주민들의 재산권을 이중으로 규제하는 것이라며 자연보전권역의 대폭 축소를 요구한데 대해 자연보전권역 해제는 상수원오염을 부추긴다며 반대입장을 밝혔다. 박윤흔환경처장관은 이날 기자간담회에서 하수종말처리장등 환경기초시설이 미비된 현재 시점에서 자연보전권역의 대폭 해제는 불가능하다고 밝히고 그러나 장기적으로는 주민들의 재산권행사를 위해 규제지역의 토지매수청구권을 주민들에게 주거나 주민들이 토지를 팔때 정부가 이를 선매토록 하는 선매청구권제도를 도입할 필요가 있다고 밝혔다. 의원들이 성장관리권역으로 용도변경을 요구한 지역은 경기도 가평군 북면·하면,양평군 단월면·양동면·청운면,이천군 장호원면·호법면·율면,안성군·일죽면등 자연보전권역의 20.7%에 해당하는 8백34.92㎦이다.

◎안보유대 유지속 새로운 경협창출해야/한국과 NAFTA 연계… 계속 검토 필요 한미양국의 정부및 학계,재개인사등 약 70여명이 참석한 「한미21세기위원회」가 18·19양일간 워싱턴에서 창립및 1차회의를 가졌다.국제교류재단(이사장 손주환)의 후원아래 세계경제연구원(이사장 사공일)과 미국국제경제연구원(소장 프레드 버거스텐)이 공동주관한 이번 포럼에서는 탈냉전시대의 한미양자관계는 긴밀한 안보유대를 유지하면서도 산업연합(Industrial Alliance)의 방향을 추구해야 한다는데 대체적인 의견을 모았다.다음은 주제별 토의요지. ◇탈냉전시대의 한미양자관계(주제발표자 김기환한국태평양경협위원장,로런스 크라우스 미샌디에이고대 교수)=한미경제관계가 지금까지의 통상마찰을 불끄는 식으로 전개되어서는 안되며 미국의 기술과 마케팅의 우위와 아시아의 대량생산기지로서 한국의 경제적 위치,지정학적 측면에서 동북아의 중심이라는 이점을 결부시킴으로써 새로운 경제협력을 창출할수 있다. 미국입장에서는 한국진출을 위한 기업환경에 가시적인 변화가 있어야 한다고 지적했고 한국측은 중국,러시아,베트남지역에서 기업을 하는데 우리가 비교우위에 있으므로 미국의 기술과 경영을 연결하여 진출하는 방안을 제시했다. 특히 한미양국간의 통상마찰을 예방하는 차원에서도 외국인의 투자가 중요하다. ◇태평양지역에서의 새로운 한미관계(주제발표 양수길교통개발연구원장,루디거 돈부시 MIT대교수)=장기적인 세계무역의 자유화를 추구하기 위해서는 북미자유무역협정(NAFTA)과 아태경제협력체(APEC)를 연결해야 하며 그 방법의 하나로 한국과 NAFTA를 연계할 필요가 있다.특히 한국의 입장에서는 동아시아에서 중국과 일본이 주요 강대국으로 등장하고 있어 우리의 생존전략으로서 이를 검토할 필요가 있다. 이에 반해 반대론자들은 우루과이라운드 타결이후 국내농업구조조정에도 상당한 자원배분과 시간이 걸리는 처지에 농업,금융,투자,지적재산권등 광범위한 분야에서 UR보다 더 강도가 높은 NAFTA의 제반규정을 준수하기는 어렵기 때문에 현실적으로 불가능하다고 지적한다. 미국도 NAFTA의 확대방안을검토하고 있으나 1차로 남미지역을 대상으로 하고 있으며 한국의 직접적인 NAFTA연계보다는 APEC의 NAFTA와의 연결방안을 연구검토한다는 입장이다. 블록화되는 세계경제의 흐름속에서 주도적 위치를 차지하기 어려운 한국으로서는 향후 취할수 있는 선택의 폭이 좁기 때문에 이 문제를 하나의 대안으로서 계속 검토해볼 필요가 있다고 결론지었다. ◇한국과 미국이 지향해 나가야할 대외정책방향과 목표(주제발표 김경원사회과학원장,로버드 졸릭 전국무부경제담당차관)=한미양국은 북한이 이미 핵무기를 보유하고 있을 경우에 대비한 대응전략을 준비해야 한다.미국은 유럽과 본토에서의 군축에도 불구하고 한국및 아시아지역에서는 미군의 감축이 상당기간 없을 것이다. 남북한통일에 대한 한국의 기본입장과 그 한계점이 경제적 측면에서 주로 검토되고 있으나 민족적,문화적,정치적 측면도 중요시되어야 한다.특히 통일이후의 한미관계연구가 필요하며 통일이후 정치경제적 조정을 위해 미국이 국제적 조정자역할을 할수있으며 일본,중국등과 협조하고 통일비용의 충당을 위해 미국이 IMF,세계은행,ADB,GATT,APEC등과 협조를 위해 중재할수 있을 것이다. 클린턴행정부출범이후 미국의 대외통상정책방향은 다자주의(우루과이라운드),지역주의(NAFTA),일방주의(301,슈퍼301조)를 동시에 채택함으로써 상대국에 대한 통상압력을 가해오고 있다고 지적했다.이에 미국은 과거에 비해 국제무역의 의존도가 높아진데 일부 이유가 있으나 최근엔 미국시장을 막는 반덤핑조치를 축소하는 대신 상대방 시장을 개방함으로써 무역의 자유화를 확대하는 방향으로 전환하고 있다고 설명했다. 슈퍼 301조는 곧 행정명령으로 발동이 된다해도 일본처럼 시장이 폐쇄된 특정국가를 겨냥하는 것이므로 한국에 「불똥」이 튀는 일은 없을 것이며 일본이 개방을 하면 건설분야에서의 한국진출이 가능할 것이다. 탈냉전시대의 동북아에 있어 한미양국의 이해일치는 이 지역의 안정된 세력균형에 있다.이를 위해서는 한미양국이 안보측면에서는 물론 경제적 측면에서도 전략적 제휴가 불가피하다는 결론이다.

◎한·미,북핵 완전해결까지 공동보조 미국과 캐나다방문을 마치고 19일 귀국한 한승주외무부장관은 김포공항에서 기자회견을 갖고 『한국·미국 양국은 북한핵문제의 완전해결때까지 공동보조를 취해나가기로 했다』고 강조했다. 한장관은 또 『지적재산권문제와 관련해 한국이 우선감시대상국에서 제외될 수 있도록 협력해줄 것을 미국에 요청했으며 이에 미국도 호의적인 반응을 보였다』고 말했다. ­북한과 IAEA가 합의한 사찰내용은. ▲원자로의 시료채취는 합의가 됐으며 연료봉교체에 대한 감시는 논의되지 않았다.그러나 연료봉을 교체할 때 당사국은 이를 IAEA에 통보,사찰을 받아야 하는 것이 의무다.북한이 연료봉을 교체하게 된다면 IAEA의 사찰도 실시될 수 있을 것이다. ­미·북 3단계회담시기는. ▲사찰활동과 사찰결과분석에 최소한 4주가 걸린다.미국은 IAEA의 사찰이 완료된 뒤 회담을 재개한다는 입장인 만큼 미·북회담은 빨라야 3월말쯤에야 가능하다.남북대화도 3단계회담추진상황과 팀스피리트훈련중지결정등에 따라 시작될 것이며 북한측이 적극적으로 나오길 기대한다. ­클린턴대통령의 친서를 받았나. ▲구두로 전달받았다.클린턴대통령은 북한핵문제와 관련해 한·미 양국이 그동안 긴밀한 협조관계를 유지해온 것을 높이 평가하고 앞으로도 공동보조를 취하겠다는 뜻을 김영삼대통령에게 전해줄 것을 요청했다. ­패트리어트미사일 배치시기는. ▲아직 배치여부가 결정된 것은 아니다.우리측은 북한이 IAEA의 사찰을 수락한 만큼 IAEA이사회가 끝날 때까지 배치와 관련된 논의를 자제해줄 것을 미국에 요청해놓고 있다.반면 미국은 배치는 유보하되 배치계획은 세워두자는 입장이다.이와 관련해 좀더 논의하기로 했다.

우리나라가 미국의 지적재산권 보호와 관련,우선관찰 대상국(PWL)으로 다시 지정될 가능성이 높아졌다. 19일 대한무역진흥공사 워싱턴 무역관에 따르면 미 최대의 지적재산권 보호단체인 지적재산권연합(IIPA)은 18일 무역대표부(USTR)에 한국을 우선관찰 대상국으로 지정해 줄 것을 요청했다.이 단체는 USTR가 지적재산권 미보호국가를 지정하는 데 가장 큰 영향력을 행사하는 것으로 알려져 우리나라는 지난 92년 이후 3년째 PWL로 지정될 것이 확실시된다. IIPA는 한국의 지적재산권 침해로 미국 기업이 4억달러의 피해를 입었다며 PWL 지정 말고도 특별한 감시가 필요하다고 지적했다.PWL은 무역보복 조치를 취할 수 있는 우선협상 대상국(PFC)보다 한단계 낮은 수준이지만 미행정부의 철저한 감시를 받는다.

◎미의 지재권 우선감시대상국서 제외될듯 한승주외무부장관은 17일하오 워싱턴주재 한국특파원들과의 기자회견을 통해 북한핵사찰문제 등에 대한 우리정부의 입장을 상세히 설명했다.다음은 회견요지. ­북한이 핵사찰을 수용했지만 결국 작년 3월 상황으로 돌아간 것아닌가. ▲상황은 작년3월과 비슷하나 그때는 악화되는 과정이었고 지금은 진전되어나가는 과정이다.지난 1년과 같은 과정이 결코 반복되리라고는 생각지 않는다.앞으로 핵문제의 진전가능성이 있다고 본다. ­패트리어트미사일배치문제와 팀스피리트훈련에 대한 명확한 입장은. ▲패트리어트미사일배치문제는 국제원자력기구(IAEA)이사회가 열릴 때까지는 협의를 하지않기로 한미간에 합의됐다.앞으로 한미양국이 군사적 필요성을 검토할 것이며 언제 협의를 개시할지는 아직 결정된바 없다.팀스피리트훈련은 북한이 사찰을 받고 남북대화를 하면 조정이 가능하다.금년 훈련의 중단여부는 이러한 조건의 이행여부에 달려있다. ­미국측은 패트리어트배치방침이 이미 결정되었고 시기만 남은듯이 말하는데 한미간에 이견이 있는가. ▲럭 주한미군사령관의 요청을 미측에서 긍정검토한 것은 사실이나(북한핵사찰수용이라는 새로운 상황을 맞아)똑 같은 요청을 할 것인지,그리고 우리측 군사평가와 조화가 될지는 알 수 없다.배치자체는 아직 결정되지않았다. ­미·북한 3단계 회담이 열리기 위해서는 핵사찰과 남북한특사교환이 완료되어야하나. ▲핵사찰의 완료와 함께 특사교환이 이뤄진 다음에 연다는 기본입장에는 변함이 없다.그러나 일정한 조건아래서는 3단계 회담 추진일정을 미리 밝힐 수 있을 것이다. ­김정일사고설은 와전된 것인가. ▲그런 소문이 있지만 확인된 것은 아니다. ­미키 캔터무역대표부(USTR)대표와의 요담내용은. ▲미측에서 수입자동차에 대한 세금중과,보유자에 대한 세무조사등의 문제를 제기한데 대해 세무조사를 하지말라는 지시를 국세청장이 다시 내렸다는 것을 분명히 말했다.지적재산권보호문제와 관련,앞으로 한국이 우선감시대상국에서 제외될 가능성이 크다.

【워싱턴=이경형특파원】 한승주외무장관은 17일 하오(한국시간 18일상오)미키 캔터 미무역대표부(USTR)대표와 만나 미국의 슈퍼301조의 부활움직임에 대해 자유주의무역과 통상확대에 우려가 된다며 한국은 이를 반대한다고 분명한 입장을 밝혔다. 이에 캔터대표는 슈퍼301조 부활문제가 결정된 바 없다고 말하고 우선은 미일무역의 기본틀협상을 위해 집중노력할 것이며 이 추이를 지켜본후 결정을 내리게 될것이라고 말했다고 한장관이 전했다. 한장관은 이날 숙소인 워터게이트 호텔에서 한국특파원들과 가진 회견에서 또 한미간에 마찰을 빚고있는 지적재산권보호문제에 대해 『앞으로 한국이 우선감시대상국에서 제외될 가능성이 있다』고 전망했다.

◎정부 추진/「마약불법거래특례법」포함/「부정재산환수법」 연내 제정/노사분규 초기에 적극개입/부실공사·비자금조성 엄단 정부는 조직폭력·마약·도박등 범죄행위로 얻어지는 부정수익을 몰수하는 「부정재산환수법」의 입법을 법무부·보사부 등이 공동으로 추진키로 했다. 검찰은 17일 상오 대검찰청회의실에서 김두희장관 주재로 열린 「전국검사장회의」에서 이같은 방침을 확인하고 「마약류불법거래범죄특례법」등 관련법안들을 올해안으로 제정해 시행키로 했다. 검찰은 이와 함께 노사분규와 불법집단행동을 막기 위해 기존의 「노사분규수사지도협의회」를 활성화해 각종 노사분규에 처음부터 적극적으로 개입,조기해결을 유도키로 했다.또 안기부법개정으로 안기부의 대공수사력의 약화가 예상되는 만큼 검찰의 대공수사체제를 강화,경찰의 대공수사활동을 효율적으로 지휘키로 방침을 세웠다. 또 외국인범죄및 외국인관련범죄와 지적재산권침해사범의 경우 서울지검 형사6부를 전담부서로 지정해 국제화·개방화에 보다 능동적으로 대처토록 하는 한편 해외유학을 마친 검사들을 중심으로 국가별 연구그룹을 결성해 법규검토하도록 하는 등 검찰차원에서의 국가경쟁력지원방안을 연구·개발토록 했다. 검찰은 또 도로·항만·교량등 사회간접자본의 부실공사를 엄단키로 했으며 기업의 과도한 비자금조성,꺾기등 금융부조리에 단호하게 검찰권을 행사하라고 전국 검찰에 지시했다. 김장관은 이날 훈시를 통해 『임금체불등 노사분규유발요인을 사전제거하고 상수원오염행위등 생활환경파괴사범을 엄단할 것』을 지시하고 『고위공직자및 사회지도층의 부정행위등 부정부패척결에 국민들이 변화와 개혁을 실감할 수 있도록 지속적으로 대처할 것』을 당부했다.

검찰은 국제화추세에 따른 지적재산권분쟁등 국제법률분쟁이 늘어날 것에 대비,이를 전담하는 국제형사부를 설치키로 했다. 서울지검은 14일 지금까지 지적재산권 분쟁사건을 담당해온 형사6부를 국제형사부로 확대개편,국제관련분쟁을 전문적으로 처리토록 하는 방안을 마련했다. 신설되는 국제형사부는 각종 국제법률분쟁과 관련한 정보를 수집하면서 국내 기업들의 국제경쟁력 강화를 위한 법률지원활동도 벌이게 된다. 검찰은 또 상공자원부·전경련 등 통상관련기관·단체의 전문가들로 자문위원회를 구성,전문성을 확보해나가는 방안도 검토중이다. 서울지검은 이같은 방안을 오는 17일 열리는 전국검사장회의에 제출,관계부처와 협의를 거쳐 올 상반기내에 시행할 예정이다.