고위 공직자들의 수억원대 재산증식이 국민의 입방아에 올랐는데, 실상은 상당수가 실제보다 훨씬 적게 신고한 것으로 드러나 말문이 막힌다. 장관 자리에 앉아 있는 사람조차 15억원대 아파트를 3억원으로 신고했는가 하면,100평짜리 아파트를 75평으로 신고한 경우도 있다. 다른 공직자들의 재산신고 내용도 대동소이해서 거론하나마나다. 이렇게 엉터리로 재산을 공개할 요량이면 뭐하려고 하는지 모를 일이다. 공직자윤리법에 근거해서 그렇게 했다 하니 일방적으로 그들의 도덕성을 비난하거나 문제삼을 수도 없는 노릇이다. 공직자 재산공개는 13년째 시행 중이다. 공직을 이용해서 재산을 부당하게 늘리지 못하게 하자는 취지에서 시작됐다. 덕분에 공직자들의 경각심을 일깨우는 데 한몫해온 것도 사실이다. 그러나 지금처럼 ‘눈가리고 아웅식’ 재산공개가 계속된다면 원래 취지는 퇴색되고 말 것이다. 현행 법에 따르면 주택·토지 등의 경우 소유변동이 없으면 몇년전 공시지가·기준시가로 신고해도 무방하게 돼 있다. 아파트는 분양면적이 아닌 전용면적이 기준이다. 그러니 실제가격과 신고가격의 격차가 클 수밖에 없다. 직계 존·비속의 고지거부제도를 악용한 재산은닉을 찾아내기도 쉽지 않다. 이런 문제들은 재산공개 때마다 지적됐지만 법 개정이 이루어지지 않은 데는 다 이유가 있다. 고위 공직자들의 손아귀에 법이 들어 있으니 고쳐질 리 만무 아닌가. 재산증식 과정이 석연찮은 공직자에 대한 조치도 언제나 솜방망이였다. 정부가 뒤늦게 재산 부정증식 공직자에 대해 수사에 준하는 조사를 실시하고, 부동산 시세변동이 반영되도록 법과 제도도 개선하겠단다. 다시 고치자는 소리가 나오지 않도록 실효성을 보완해야 할 것이다.

실제 재산가치를 반영하지 못하는 공직자 재산변동 신고 제도가 대폭 개선된다. 부동산 가격을 신고하면서 취득할 당시의 공시지가를 기준으로 등록해 부동산 가격이 시가보다 터무니없이 낮다는 비판에 따른 것이다. 행정자치부는 2일 “공직자 재산변동 신고 제도에서 드러난 여러가지 문제점을 보완한 현행 공직자윤리법 개정안을 마련해 올해 안에 입법예고할 것”이라고 밝혔다. 김만수 청와대 대변인도 이날 “공직자윤리법 시행규칙에 부동산은 소유권이나 면적의 변동이 있을 때 신고한다.”면서 “부동산은 신고액과 현 시세에 차이가 많아 재산공개를 하는 취지를 제대로 살리지 못하는 것 아니냐는 언론의 비판적 보도가 많았는데 타당한 측면이 있다.”고 말했다.현행 규정에 따르면 정기재산변동사항 공개목록 가운데 부동산 가격은 매입 시점의 공시지가를 기준으로 한다.10년 전에 부동산을 사들였으면 당시의 공시지가를 등록하는 것이다.한 공개자는 송파구 잠실동의 69평형 아파트를 5억 7200만원에 신고했다. 그러나 현재 시가는 19억원에 이른다. 또다른 공개자는 강남구 대치동의 53평형 20억짜리 아파트를 5분의1에도 못 미치는 3억 4800만원으로 등록했다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

올해 재산변동 신고에서는 눈길을 끄는 인물이 여럿 있었다. 신철식 기획예산처 정책홍보관리실장은 186억 1721만 1000원으로 일약 행정부 최대 ‘재산가’로 떠올랐다. 본인이 신도알이엔터프라이즈 주식 203만주,101억 5000만원어치를 비롯, 부인·자녀 명의로 이 법인 주식 106억 5000만원어치를 갖고 있다. 신 실장은 또 경기도 광주시, 양평군 등의 토지 30필지,46억 6000만원 상당을 갖고 있다고 신고했다. 본인 명의로 7억 6000만원에 신고한 방배동 월드빌라트에 거주하고 있으며, 사조그룹 주진우 회장의 동생인 부인 명의로 용산구 이촌동에 4억원짜리 아파트가 한 채 있다. 신 실장은 쌍용그룹 회장, 삼성물산 회장, 국무총리를 역임한 신현확씨 아들이다. 베스트셀러를 여럿 가지고 있는 유홍준 문화재청장은 현금에 강했다. 유 청장은 예금보유액만 본인 3억 2400만원을 비롯, 배우자 10억 900만원, 장·차남 1억 5300만원을 합쳐 14억 8600만원을 기록했다. 또한 본인명의의 단독주택과 부인명의의 주택·임야·대지 등 재산보유 총액이 27억 3300만원이라고 신고, 지난해보다 2억 700만원이 늘었다. 현금보유가 많은 것은 300만부 이상 팔린 것으로 알려진 ‘나의 문화유산 답사기(전3권)’를 비롯,‘화인열전(전2권)’,‘완당평전(전3권)’ 등이 꾸준히 팔리고 있는 데 따른 것으로 알려졌다. 유 청장은 “배우자 명의의 예금이 많은 것은 기부금 같은 명목으로 돈을 펑펑 쓰는 것을 우려한 집사람이 내 통장을 ‘압수’해 갔기 때문”이라고 설명했다. 이철 한국철도공사 사장은 무려 45억원의 재산이 줄어들었다고 신고해 눈길을 끌었다. 하지만 총 재산은 98억 6691만원으로 여전히 행정부 3위를 기록했다. 이 사장 이름으로 된 것을 예금 6304만원뿐이고, 나머지는 모두 재혼한 부인 명의이다. 조덕현 김미경기자 hyoun@seoul.co.kr

행정·입법·사법부 고위 공직자들의 재산변동 사항이 어제 공개됐다.80% 이상이 지난 1년간 재산이 불었다.1억원 이상 늘린 공직자도 꽤 많다. 행정부에서는 643명 중 150명(23%), 국회의원은 289명(국무위원 겸직 등 제외) 중 91명(34%), 고위 법관은 121명 중 29명(24%)이 각각 1억원 이상 재산을 증식한 것으로 나타났다. 경제가 어렵다느니 어쩌니 해도 고위 공직자라면 제법 큰돈도 모을 수 있다는 게 또다시 입증된 셈이다. 대부분 공직자들은 나름대로 깨끗하고 정당하게 재산을 모았을 것으로 믿는다. 과거와 달리 지금은 정치·경제·사회 등 전 분야에 걸쳐 투명성이 높아져 부정한 수단·방법으로 부를 축적하기가 쉽지 않을 터이기 때문이다. 따라서 공직자의 당연하고 정당한 경제활동에 굳이 토를 달 이유는 없다고 본다. 문제는 경제가 활력을 충분히 찾지 못한 상황에서 고통받는 서민들의 시선은 별로 곱지 않다는 점이다. 지금 거리에는 청년실업자가 넘쳐난다. 차상위계층(4인가구 기준 월 136만 3200원) 이하 빈곤층은 716만명에 이른다고 한다. 국민의 15%가 하루하루 힘겹게 살아가는 게 현실이다. 이런 마당에 공직자의 수억대 재산증식이 어떻게 비쳐질지, 서민의 처지에서 한번쯤 생각해 볼 일이다. 정부와 여당은 양극화 해소에 국력을 쏟다시피 하고 있다. 그런데도 공직자들은 여전히 배부르게 살고 있다는 인식이 서민들에게 더욱 박탈감을 주지 않을까 우려스럽다. 공직자들은 국민세금에서 한해에 20조원 이상을 인건비로 갖다 쓴다. 이번 재산공개를 계기로 정책개발과 행정서비스에 얼마나 충실했는지, 세금과 부정한 돈을 탐하거나 지위를 남용한 적은 없는지, 월급받는 만큼 국민에게 봉사했는지를 가슴에 손을 얹고 자문해 보기 바란다.

국회 공직자윤리위가 28일 공개한 국회의원 294명의 재산변동 내역을 살펴보면 불경기란 말이 무색할 정도로 1년 사이 재산을 1억원 이상 불린 의원이 91명이나 됐다. 주식백지신탁제 덕에 보유주식을 처분해 결과적으로 시세차익을 내거나 부동산 투자로 수익을 올린 의원도 적지 않았다. 1년 동안 재산을 가장 많이 늘린 한나라당 김양수 의원은 82억 6300만원을 보태 모두 232억 7600만원을 신고했다. 건설회사 CEO 출신인 그는 국회 재정경제위원회 업무와 연관성이 있다고 판단되는 주식을 팔아서 60억원가량 시세차익을 올렸고 상속도 받았다. 재산증액 5위인 열린우리당 이계안 의원도 현대차·현대캐피탈 등 재직 시절에 스톡옵션으로 받은 현대차 주식 1만 6000여주를 일찌감치 팔아 재산이 21억 1500만원 늘어났다. 한나라당 김무성 의원은 LG생명과학·삼성전기 등 보유주식을 모두 팔아 정기예금으로 전환했다. 이처럼 주식백지신탁제 덕에 주식을 처분한 의원들은 지난해 주식시장이 호황을 누리며 짭짤한 시세차익을 올렸다. 8·31 부동산 대책에도 불구, 서울 강남권 아파트를 그대로 갖고 있거나 구입한 의원도 적지 않았다.8·31 대책의 산파 노릇을 했던 열린우리당 안병엽 의원은 대치동 미도아파트를 9억 3500만원에 팔아 서초동 ‘더 미켈란’ 80평형을 구입했다. 현재가 15억 3000만원인 이 아파트에 대해 안 의원측은 “분양받아 입주했을 뿐, 투기가 아닌 실수요 거주”라고 말했다. 한나라당 김덕룡 의원은 서초동에 거주용으로 보유하고 있던 5억 7000만원짜리 빌라가 재건축되면서 18억 9000만원짜리 70평형대를 배정받아 지난해 5월 이사했다. 열린우리당 정책위의장인 강봉균 의원은 서초구 반포본동에 주공아파트가 있는 배우자가 지난해 10월 5억 9000만원을 주고 분당 궁내동 아파트를 또 구입하는 저력을 보였다. 같은 당 이상경 의원의 배우자는 본인 소유의 강남 도곡동 아파트를 전세로 돌리고 강동구 둔촌동에 아파트를 샀다. 이 의원측은 “재테크가 아니라 지역구에 살 집을 마련한 것”이라고 말했다. 민주노동당 의원 9명은 하나같이 재산을 늘려 관심을 모았다. 대부분은 후원금과 정당 지원금이 늘어난 것이라고 설명했다. 다만 노회찬 의원은 등촌동 24평형 아파트에서 방화동 37평형으로 옮긴 이유로 “부모와 함께 살기 위해서”라고 밝혔다. 이 밖에도 열린우리당 이경숙 의원은 “급여를 알뜰히 모았다.”며 예금이 7900만원가량 는 이유를 설명했다. 같은 당 윤원호 의원은 “장남이 모은 돈과 남편이 준 용돈을 모아 주식에 투자, 증권금액이 2300만원 증가”라는 ‘애교 섞인’ 설명을 덧붙였다. 박지연기자 anne02@seoul.co.kr

참여정부의 부동산정책은 ‘강남 집값 잡기’로 요약할 수 있다. 그러나 행정부 1급 이상 공무원 643명의 절반 이상인 326명은 공교롭게도 강남에 땅이나 집이 있다. 일부에서는 집값 안정 정책이 잘 먹혀들어가지 않는 이유로 들기도 한다. 특히 부동산 투기 근절과 시장 안정을 위해 ‘8·31 부동산 종합대책’을 마련했던 주역들이 8·31 대책의 타깃이었던 강남과 목동 등지에 중·대형 아파트를 갖고 있었다. 정문수 청와대 경제보좌관은 본인 명의로 양천구 목동에 신고가격 7억 5650만원짜리 47평 아파트와 4600만원짜리 14.6평 오피스텔을 갖고 있다. 재정경제부 김용민 세제실장은 서초구 아파트 등 10억 5000만원의 재산을 신고했다. 이밖에 재산 등록 대상자 가운데 ▲재경부 11명 중 9명 ▲감사원 12명 중 10명 ▲법무부 9명 중 7명 ▲건설교통부 9명 중 5명이 ‘강남맨’이다. 반면 1급이 5명인 농촌진흥청과 3명인 산림청은 강남에 부동산을 가진 사람이 없었다. 집을 가장 많이 갖고 있는 고위공직자는 사립학교교직원연금관리공단 박판영 이사장이다. 경기도 용인 수지의 아파트를 비롯, 전국에 주택 13채를 소유하고 있다. 농림부 김달중 정책홍보관리실장은 배우자 명의로만 11곳에 아파트와 상가를 갖고 있다. 중소기업청 이승훈 차장도 배우자가 뉴욕에 각각 12억 7000여만원,5억 6000여만원짜리 고급 주택을 갖고 있다. 재산이 증가한 공직자 526명 가운데 상당수는 급여저축으로 돈을 모았다고 신고했다. 특히 청와대 비서실의 이병완 비서실장을 제외한 8명은 ‘월급’으로만 평균 5000만원 이상을 모았다. 고위직일수록 자기 돈은 쓸 일이 없다는 뜻이라는 해석이다.이밖에 광주과학기술원 나정웅 원장은 말을 4필 갖고 있다고 신고했다. 국무조정실 박종구 경제조정관은 배우자가 1.3캐럿짜리 다이아몬드 반지와 1.4캐럿 다이아몬드 목걸이 등 9점의 보석을 소유하고 있다. 박 조정관은 금호그룹 박삼구 회장의 동생이다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

행정부 1급 이상 공무원의 82%가 지난해 재산이 늘었다. 국회의원은 73.4%, 사법부 고위 법관은 85%가 지난해보다 재산이 증가했다. 특히 행정부의 23.2%, 국회의원의 30.9%, 사법부의 24.6%는 1억원 이상 재산이 늘었다. 우리 사회의 전반적인 양극화 분위기 속에서 고위공직자의 재산증식은 두드러졌다. 정부·입법부·사법부 공직자윤리위원회는 28일 재산공개대상 고위공직자들의 지난 한해 동안 재산변동 내역을 관보에 공개했다. 행정부는 1급 이상 공직자 643명 가운데 81.8%인 526명이 재산이 늘었다.150명은 1억원 이상 증가했다.12명은 5억원 이상 늘어났다. 가장 많이 증가한 사람은 진대제 정보통신부 장관으로, 주식 매각에 따라 40억원이 늘었다. 재산이 가장 많은 사람은 기획예산처 신철식 정책홍보관리실장으로 186억 1721만원이다. 2위가 165억 7814만원을 등록한 진 장관이다. 행정부 1급 이상의 50.5%인 326명은 서울 강남에 부동산을 갖고 있었다. 노무현 대통령은 9447만원이 늘었다. 오영교 행정자치부 장관은 1억 6399만원이 증가했는데,1억 3600만원은 코트라 사장 때 인센티브로 받은 것이라고 신고했다. 반면 행정부 재산공개대상의 18.2%인 117명은 재산이 줄었다.27명은 1억원 이상 감소했다. 가장 많이 줄어든 사람은 이철 한국철도공사 사장으로 45억원이다. 행자부가 분석한 결과 고위공무원의 재산이 늘어난 이유는 급여 저축과 주식 매매 및 상장 차익, 부동산 매매 차익 등이었다. 반면 감소한 이유로는 자녀 결혼과 교육비, 부동산의 매입가격과 신고가격의 차이 등을 꼽았다. 294명의 국회의원 가운데 73.4%인 216명이 지난해보다 재산이 늘었다.91명은 1억원 이상 증가했다. 반면 25.8%인 76명은 줄었다. 1억원 이상 줄어든 의원은 14명이다.2명은 변동이 없다고 신고했다. 2005년 신고 때는 증가가 68.4%인 201명, 감소가 31.3%인 92명이었다. 재산을 불린 사람이 크게 늘어난 셈이다.10억원 이상 증가한 의원도 11명이나 됐다. 특히 주식백지신탁제도 시행에 앞서 주식을 대거 처분한 한나라당 김양수 의원이 82억 6300만원 증가해 가장 많이 늘었다. 이어 무소속 정몽준 의원이 36억원 증가했다. 재산 총액은 정몽준 의원이 2648억원으로, 이날 재산이 공개된 고위공직자 가운데 가장 많았다. 대법관과 헌법재판소 재판관 등 사법부 고위 법관 137명 가운데 117명은 재산이 늘었고,19명은 줄었다.1명은 변동이 없었다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

여야 의원 가운데 지난해보다 재산이 줄어든 의원은 전체 의원의 25.8%인 76명이었으며,1억원 이상 감소한 의원이 24명(8%)이었다. 전년 대비 재산감소액 상위 10걸을 정당별로 보면 한나라당 8명, 열린우리당 2명이었다. 지난해에는 주식시장이 활황을 보이면서 대다수 의원들의 재산이 늘어났지만, 이들 의원은 채무 증가 등 다양한 이유로 재산이 줄어드는 아픔을 겪어야 했다. 재산감소액 1위는 무려 38억 5000만원이 줄어든 한나라당 정의화 의원이다. 정 의원은 자신이 운영하는 부산의 봉생병원 두 곳 가운데 좌천동 김원묵기념봉생병원의 신관(10층 규모)을 신축하면서 금융권으로부터 70억원을 대출받는 바람에 채무가 크게 늘어났다고 설명했다. 이어 5억 2100만원의 재산감소를 기록한 안상수 의원은 채무가 3억원가량 늘어난 데다 국회에 신고된 재산등록 서류상 착오를 바로 잡는 과정에서 2억원 정도의 장부상 손실이 있었다. 안 의원측은 “지난 96년 국회 등원시 등록된 재산 가운데 보유주식 일부를 처분했는데 실무적인 착오로 서류에 반영되지 않아 지난해까지도 서류상에는 처분주식을 보유하고 있는 것으로 돼 있었다.”면서 “이를 바로 잡는 과정에서 장부상 2억원가량의 손실이 있었다.”고 말했다. 재산감소액 3위에 오른 정문헌 의원은 가계 수입보다 지출이 많아 재산이 줄어든 경우다. 정 의원측은 “혼자 벌어서 부친(정재철 전 의원)과 아내 그리고 세 자녀를 부양하다 보니 가진 재산을 곶감 빼먹듯 하는 수밖에 없다.”면서 “더욱이 지난해에는 후원금까지 크게 줄어 보유재산을 축낼 수밖에 없었던 것 같다.”고 말했다. 이밖에 열린우리당 이용희 의원 2억 9500만원, 한나라당 안홍준 의원 2억 6100만원, 같은 당 김용갑 의원 2억 5500만원 등의 순으로 재산이 줄었다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

이명박 서울시장의 재산은 178억 9000여만원으로 1년 전보다 7억 6000여만원이 줄었다. 이 시장은 서울시 공직자 가운데 재산이 가장 많다. 특히 이 시장은 지난해 5억여원의 투자손실을 입은 것으로 알려져 눈길을 끌었다. 관계자는 “재산감소액 중 2억여원은 생활비 등에 대한 지출로,5억원은 투자손실로 인한 것”이라면서 “투자손실은 2000년 이 시장이 김모씨가 설립한 ‘LKe뱅크’라는 펀드회사에 보증을 잘못 서 빚어진 것”이라고 설명했다. 당시 하나은행은 LKe뱅크에 풋옵션(미리 정한 가격으로 팔 수 있는 권리) 형태로 5억원을 투자했으며, 이 시장이 하나은행에 보증을 선 것. 그러나 김씨가 금융사기사건에 연루돼 해외로 도피하자 하나은행은 투자금 반환 요청을 했고, 이 시장이 하나은행에 5억원을 대신 갚은 것으로 전해졌다. 이 시장은 현재 LKe뱅크에 투자한 30억원과 하나은행에 물어준 5억원 등을 되찾기 위한 소송을 진행하고 있다. 이 시장은 2002년 7월 시장 취임 이후 월급을 ‘아름다운 재단’에 기부해 왔으며, 서초구 등지에 빌딩 2채와 상가 1채 등을 소유하고 있다.김유영기자 carilips@seoul.co.kr

노무현 대통령이 지난 1년 사이 주식형 펀드로 ‘짭짤한 수익’을 올렸다. 노 대통령 본인의 급여 소득과 함께 가족들의 수익까지 합치면 9447만 5000원의 금융 재산을 불렸다.이에 따라 노 대통령의 현재 재산 총액은 8억 2933만원이다. 재임 3년 동안 3억 6000만원 정도의 재산이 늘어난 셈이다. 28일 공개된 고위공직자의 재산변동 신고 내역에 따르면 노 대통령의 재산 증가는 예금 부분에서 생겼다. 예금만 따지면 급여와 펀드수익 등으로 2억 1000만원이 늘어났다. 이 중 노 대통령 자신은 7582만원의 수익을 올린 반면 부인 권양숙 여사는 오히려 862만원이 줄었다. 장남 건호씨는 여의도 아파트 전세 계약금이 예금으로 입금돼 1억 4299만원이 늘었지만 대출금 상황 등에 지출, 순수 증액은 9447만원 정도이다. 노 대통령은 8000만원을 5곳의 주식형 펀드에 분산 투자한 결과,36.1%의 수익률로 2890만원의 수익을 얻었다. 노 대통령은 자신과 권 여사 명의로 각각 98년식 SM520과 2001년식 체어맨 자동차 외에 4850만원 정도의 콘도 1채를 가지고 있다고 신고했다. 한편 청와대 1급 상당 비서관 중 10억원 이상의 ‘재력가’는 이근형 여론조사비서관을 비롯,13명에 달했다. 이병완 비서실장과 윤태영 연설기획비서관, 김진경 교육문화비서관 등을 제외한 대부분 비서관들의 재산이 늘어났다.박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

고위공직자 재산공개제도는 1993년부터 시행됐지만 여전히 규정 자체가 허술한 데다 처벌도 크게 미흡해 보완이 시급하다. 재산등록에 관한 규정에 따르면 부동산은 매입 시점의 공시지가로 등록하도록 하고 있다. 시가는 전혀 반영되지 못하고 있다. 예를 들어 10년 전에 부동산을 구입했다면 당시의 공시지가로 등록을 하는 것이다. 한 공개자는 시가가 10억원에 이르는 송파구 오금동의 41평형 아파트를 4억 1600만원에 신고했다. 또다른 공직자도 17억∼19억원이 나가는 송파구 잠실동의 69평형 아파트를 5억 7200만원에 신고했다. 재산 공개 대상 고위공무원의 절반이 부동산 가격이 많이 오른 강남·송파·서초 등지에 부동산을 소유하고 있는 점을 고려하면 이들의 실제 재산은 공개된 것보다 3배 이상 많다고 해도 지나치지 않다. 이 같은 제도의 허점 때문에 재산공개제도가 형식적이란 지적이 나온다. 심지어 재상공개제도 무용론을 제기하는 목소리도 있다. 여기에 고지거부를 해도 제재할 방법이 없다. 이번에도 공개대상자 가운데 25명이 직계존비속의 재산을 공개하지 않았다. 뿐만 아니라 불성실 신고를 해도 처벌은 솜방망이에 그친다. 정부공직자윤리위원회는 이날 2005년도 재산등록대상 공직자 8만 9566명을 심사해 신고가 불성실한 4명에 징계의결을 요구했다고 밝혔다. 불성실 신고자는 모두 4598명이나 된다. 하지만 대부분 정정이나 보완, 경고, 시정 등에 그쳤다.2004년도에도 사정은 비슷했다.3942명이 불성실하게 신고했는데도 징계요구는 고작 2명에 그쳤다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

법원 및 헌법재판소 고위법관들은 대부분 봉급저축과 부동산 등 재테크를 통해 재산을 불렸다. 1억원 이상 재산이 늘어난 고위법관은 모두 33명, 재산증가 상위 10위 중 3명은 본인이나 가족의 재산상속으로 인한 것이었고 나머지 7명은 토지수용 및 부동산 차익으로 인한 것이었다. 재산증가 순위 11∼20위에서도 부동산 값 상승으로 인해 재산이 증가한 고위법관은 6명이나 됐다. 재산총액에서는 심상철 서울고법부장이 40억 7202만원으로 최고였고, 주식투자 이익이 많았던 이용훈 대법원장이 38억 532만원으로 2위에 올랐다. 그 뒤를 지난해 사법부 재산증가 1위였던 김종백 서울고법부장이 34억 9523만원으로 3위를 차지했다. 대법관 가운데는 지난해 부의금을 받지 않은 시어머니 장례 등으로 유일하게 재산이 줄었던 김영란 대법관이 배우자 수입과 봉급저축 등 4억 32만원이 늘어 가장 많은 증가액을 보였다. 양승태 대법관도 배우자에게 증여한 대지의 기준시가 차액 등으로 2억 7374만원이 늘었다. 헌법재판소에서는 윤영철 소장이 재산총액 29억 7735만원과 증가액 5억 9986만원으로 총액과 증가액 모두에서 1위를 기록했다. 윤 소장은 신고 당시 기준시가 4억 8000만원이던 서울 송파구 문정동 아파트를 10억 9000만원에 팔아 6억 1000만원이 늘었다. 송인준 재판관도 김포의 토지수용 보상금 등으로 2억 3000여만원이 늘어 부동산 투자이익을 얻었다. 전효숙 재판관은 지난해 7월 삼성전자·삼성증권 주식 등을 팔아 1억 9009만원이 늘었다. 반면 지난해 취임한 이공현·조대현 재판관은 자녀학비, 자녀 결혼비, 가족 입원 및 장례비 등으로 8200여만원이 감소했다고 신고했다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

한나라당 제주도지사 예비후보로 나선 현명관 전 삼성물산 회장이 정·관계에 입문한 전 최고경영자(CEO) 출신 가운데 최고 재산가(입문 기준)인 것으로 관측된다. 현 전 회장 명의의 삼성생명 주식 평가액만도 무려 1000억원대에 이른다. 6일 금융감독원 기업공시에 따르면 현 전 회장은 지난해 9월 말 기준으로 모두 28만 800주의 삼성생명 주식을 갖고 있다. 생보사 상장논의가 진행 중인 만큼 정확한 가치를 산정하기는 쉽지 않지만 주요 장외주식 중개업체들을 통해 삼성생명 주식이 주당 51만원선에 거래되는 점을 감안하면 자그마치 1432억원에 달한다. 또 삼성차 채권단이 부채 해결을 위해 삼성측에서 받은 삼성생명 주식에 대해 국세청이 은행들에 대한 과세과정에서 적용한 가격인 주당 70만원을 고려하면 1966억원으로 더 불어난다. 여기에 현 전 회장은 지난해 3·4분기 말 기준으로 자신의 전 직장인 삼성물산에서 받은 20만주의 스톡옵션(행사가 1만 4500원)과 6229주의 현물 주식을 갖고 있는 등 공개된 주식 자산만으로도 국민의 정부나 참여정부 들어 정·관계에 입문했던 다른 CEO 출신 인사들과는 비교가 안된다. 장관 임명 당시 막대한 스톡옵션을 포기했던 삼성전자 사장 출신 진대제 정보통신부 장관의 경우 2003년 4월 공직자 재산공개시 주식과 부동산 등을 합한 재산이 99억 5828만원이었다. 또 2004년 7월 공개된 현대캐피탈 회장 출신 이계안 열린우리당 의원의 재산(87억 8700만원)이나 1999년 2월 공개된 삼성중국본사 회장 출신 이필곤 전 서울시 부시장의 재산(97억 3531만원) 역시 현 전 부회장에 비하면 ‘미미한’ 수준이다. 서울 연합뉴스

주식백지신탁제 시행에 따라 행정부 고위공직자 36명이 보유주식 매각신고를 했다. 이중 진대제 정보통신부장관이 64억 9581만원어치의 주식을 처분, 최고 신고액수를 기록했다. 행정자치부는 행정부 소속 주식매각신고 공개대상자 36명의 주식처분 금액이 1인당 평균 2억 8369만 9000원, 총 102억 1317만 1000원으로 집계됐다고 11일 밝혔다. 진 장관은 지난해 11월과 12월에 걸쳐 삼성전자 9194주와 삼성전기 2000주, 호텔신라 1479주, 제일모직 1139주, 금호전기 1134주와 배우자 명의로 된 금호전기 1134주, 삼성전자 700주,POSCO(포스코) 200주를 팔았다. 진 장관에 이어 ▲박준영 방송위원회 상임위원 5억 4861만원 ▲이한선 중앙경찰학교장 5억 4011만 4000원 ▲나도선 한국과학문화재단 이사장 3억 2814만 7000원 ▲이백만 국정홍보처 차장 2억 4000만원 등의 순이었다. 주식백지신탁제는 고위 공직자가 직무로 알게 된 정보를 이용해 주식거래를 하거나, 주가에 영향을 미쳐 재산을 늘리는 것을 막기 위해 보유 주식을 신탁기관에 맡기는 제도로 지난해 11월부터 시행됐다. 1급 이상 재산공개 대상자 5855명과 재정경제부 금융정책국과 금융감독위원회의 4급 이상 공직자 37명을 포함, 모두 5892명 가운데 3000만원을 초과하는 주식을 소유한 596명이 대상자다. 이중 485명은 직무 관련성 심사를 주식백지신탁위원회에 청구하고,109명은 주식을 처분했다. 단 2명만 백지신탁을 했다. 이번에 공개된 36명은 행정부 소속이다. 입법부와 사법부, 지방자치단체 소속 공무원의 매각신고 공개는 국회와 법원, 지자체별로 공보나 관보를 통해 조만간 공개될 예정이다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

3000만원을 초과하는 주식을 보유한 주식백지신탁 대상 고위공직자 10명 중 8명이 행정자치부 주식백지신탁위원회에 주식의 직무관련성 여부에 대한 심사를 요청했다. 주식백지신탁 대상 공직자 596명 가운데 81.4%인 485명이 직무관련성 심사청구를,2명은 금융기관에 백지신탁을 했다. 나머지 109명(18.3%)은 이미 주식을 처분한 것으로 드러났다. 행자부는 26일 국회·대법원·자치단체 등 271개 재산등록기관을 대상으로 확인한 결과,3000만원을 초과하는 주식을 보유한 주식백지신탁 대상 공직자 569명 중 81.4%인 485명이 직무관련성 심사를 청구했다고 밝혔다. 직무관련성 심사를 청구한 공직자의 소속기관을 보면 지방자치단체가 334명으로 가장 많고 이어 행정부 82명, 국회 55명, 대법원 11명, 헌법재판소 2명, 중앙선거관리위원회 1명 순이다.(표 참조) 주식을 매각한 109명은 관련 법이 발효된 11월19일 이후 매각한 사람들이고, 법 발효 이전에 매각했을 경우는 포함되지 않았다. 주식백지신탁심사위는 27일 오전 정부중앙청사 위원회 회의실에서 1차 회의를 열어 위원회 운영규정 제정, 심사기준 검토 등 심사업무 개시를 위한 본격적인 활동에 들어갈 예정이다. 주식백지신탁심사위는 심사청구를 접수한 날로부터 1개월 이내에 직무관련성 여부를 결정하도록 돼 있다. 이때 사안이 복잡하다고 판단되면 위원회의 결정으로 1개월 범위 내에서 심사기간을 연장할 수 있도록 했다. 주식백지신탁 적용대상 공직자는 1급 이상 재산공개대상자 5855명과 재정경제부 금융정책국과 금융감독위원회의 4급 이상 공직자 37명을 포함, 모두 5892명이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

참여연대는 2005년 10월 현재 행정부의 재산공개대상 공직자 741명 중 중앙행정부처 등에 근무하는 458명의 주식 보유 현황을 조사한 결과 주식 내역이 파악되는 448명 중 주식 보유자는 165명이고 이 중 74명이 직무 관련성 있는 주식을 보유 중인 것으로 파악됐다고 1일 밝혔다. 참여연대에 따르면 주식 보유자 165명 중 보유주식 총액이 3000만원 이상이 72명이었고 직무 관련성 있는 주식보유자 74명 중 65명(3000만원 미만 포함)이 포괄적 직무 관련성이 있는 주식을 소유한 것으로 나타났다.포괄적(25명) 또는 개별적(5명)으로 직무 관련성이 있는 주식을 3000만원 이상 보유한 30명 가운데는 현직 일부 장·차관을 비롯해 청와대 일부 보좌관과 비서관, 국가정보원·국방부·경찰청·금융감독원 일부 고위 간부, 중앙부처 일부 실장 등이 포함돼 있다.이효연기자 belle@seoul.co.kr

내년부터 공무원들의 재산신고 형식이 재산변동 상황을 일목요연하게 파악할 수 있도록 재무제표형으로 바뀐다. 또 기존엔 변동사항만 신고했지만 앞으로는 총액도 신고해야 한다.행정자치부는 8일 브리핑을 통해 “공무원들의 재산공개 때 재무제표형 신고서를 도입하는 등 공직자 재산등록에 관한 외부 통제장치를 강화하고, 허위·누락자에 대한 처벌을 강화할 방침”이라고 밝혔다. 이에 따라 내년에 실시되는 재산변동 신고 때는 기존과 달리 재무제표형식의 신고서와 총액도 기록해야 된다. 바뀐 양식은 재산 소유주의 본인과의 관계와 재산의 종류, 종전가액, 변동가액, 현재가액, 변동사유 등도 명시하도록 돼있다. 행자부는 이와 함께 재산신고의 기초가 되는 금융 및 부동산 조회 자료를 우선 제공하고, 재산신고 때 누락을 사전에 방지하기 위해 공직윤리종합정보시스템(PETI)을 구축하기로 했다. 이 시스템이 구축되면 재산심사방식이 누락여부 심사에서 재산형성 과정 위주로 바뀐다. 공직윤리종합정보시스템은 지방자치단체 공직자윤리위원회 등 모든 기관에도 보급하기로 했다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

논란이 됐던 고위공직자 인사검증은 당연직으로 위촉되는 위원회 위원을 제외하기로 했다. 또 고위공무원을 대상으로 주식백지신탁제가 오는 19일부터 시행된다. 정부는 8일 오전 정부중앙청사에서 이해찬 총리 주재로 국무회의를 열고 고위공직자 임용시 직계존비속까지 인사검증을 실시하는 내용의 고위공직자 인사검증에 관한 법률안과 공직자윤리법 시행령 개정안을 의결했다. 지난주 부결처리됐던 고위공직자 인사검증법안이 이날 의결됨에 따라 내년 하반기부터 3급 이상 고위 공무원 인사시 본인과 배우자는 물론 직계존비속까지 인사검증이 실시된다. 후보자의 직무능력이나 업무성과뿐만 아니라 재산형성과정의 청렴성, 도덕성, 공정성 등에 대해서도 검증작업이 실시된다. 하지만 당초 인사검증 대상에 포함했던 위원회 위원의 경우 일부에 한해 제외하기로 했다. 중앙인사위 관계자는 “위원회 위원 중에서 당연직으로 위원이 되는 경우, 예외조항을 두기로 했다.”고 설명했다. 당연직 위원 외에 인사검증을 생략할 수 있는 경우는 ▲인사검증을 최근 1년 이내에 실시해 재검증이 필요없을 때 ▲인사의 시급성·효율성 등으로 인사검증을 생략할 필요성이 인정될 때 등이다. 또 고위공직자가 3000만원 이상의 주식투자를 할 수 없도록 규정한 공직자윤리법 시행령 개정안도 이날 의결됐다. 백지신탁 대상이 되는 보유주식의 하한가를 3000만원으로 규정했으며, 대상 공무원은 재산공개대상인 1급 이상 공무원뿐만 아니라 재정경제부 금융정책국과 금융감독위원회 소속 4급 이상 공무원까지 확대했다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

공직자 재산공개는 1993년 시작되었다. 공직을 이용한 노골적인 치부는 줄었을 것이다. 하지만 공직자 재산을 보는 국민 시선은 여전히 차갑다. 어려운 서민경제에도 불구, 대부분 고위공직자들의 재산은 늘고 있다. 재산을 형성해온 과정이 명확치 않은 이들이 상당수 있으나 검증은 흐지부지되는 게 실상이다. 공직자로서 부도덕한 행위는 없었는지 엄밀히 따져야 한다. 그러려면 재산 규모뿐 아니라 그 형성과정까지 밝히는 것이 옳다고 본다. 고위공직자 재산형성 과정 공개는 청렴한 인사의 기용을 위해서도 필요하다. 올 들어 몇몇 각료가 부동산투기 의혹으로 낙마했다. 재산등록 때 형성과정을 확실히 소명토록 한다면 부끄러운 재산을 가진 인사가 공직에 들어설 엄두를 못낼 것이다. 특히 권력형 축재의 유혹이 더 심한 대통령, 국회의원, 지자체장 등 선출직 후보자에게 강한 재산 검증을 요구하는 일은 당연하다고 생각한다. 여야 의원 185명이 장관급 이상 정무직 공직자와 선출직 후보자의 재산형성 과정을 공개토록 규정한 공직자윤리법 개정안을 발의한 것은 시의적절했다. 재산권 침해, 소급입법, 사생활 노출이라는 일부의 반발이 있으나 타당하지 않은 주장이다. 지금도 고위공직자들은 매년 재산변동을 신고하면서 이유를 보고토록 하고 있다. 그러나 최초 재산형성 소명이 없었고, 관련 규정이 미흡하다 보니 검증이 제대로 되지 않고 있다. 수십년이 지난 재산취득 경위를 일일이 기억하기 어렵고, 최근 5년간 모은 재산의 증빙서류 첨부가 쉽지 않을 수 있다. 이같은 기술적 문제는 입법과정에서 정밀검토해 보완하면 된다. 일각에서 재산이 많은 대선후보를 겨냥했다는 얘기가 나오지만, 대통령이 되려는 인사가 그 정도 검증을 두려워해서는 안 될 것이다.

민주노총 이수호 위원장 등 지도부가 내년 1월쯤 총사퇴한다. 이 위원장은 10일 오전 서울 영등포 민주노총 사무실에서 기자회견을 갖고 “강승규 수석부위원장 비리사건에 대해 국민과 조합원, 특히 비정규직 노동자들에게 사과를 드린다.”면서 “위원장과 지도부 전원은 하반기 투쟁을 책임있게 이끌고 투쟁이 끝나는 즉시 조기선거를 실시하겠다.”고 밝혔다. 조기선거는 보궐선거가 아닌 3년 임기의 새 집행부 구성을 의미한다. 이 위원장은 또 “강 수석부위원장을 지명한 만큼 무한책임을 지고 이후 민주노총 선거에 출마하지 않겠다.”며 불출마 선언을 분명히 했다. 이에 따라 이수호 체제의 ‘레임덕’은 불가피해졌다. 아울러 내년 초 치러질 위원장 등 지도부 선출을 둘러싸고 노선대립이 심화될 전망이다. 이 위원장은 강 수석부위원장 사태가 터진 데 대해 정치적 의혹을 강하게 제기하기도 했다. 그는 “이 사태가 이런 시기에 왜 터지며 그 본질이 어떤 것인지에 대해 철저한 진상조사를 하고 있다.”고 밝혔다. 이어 “비리혐의로 타격을 줘 민주노총의 힘을 약화시키고 비정규직법안과 로드맵 등을 강행처리하려는 의도로 보인다.”고 주장했다. 하지만 강 수석부위원장의 비리사건에 대해서는 자체 조사를 거쳐 징계한 뒤 윤리지침, 간부 재산공개 등 구조적이고 지속가능한 혁신대책을 마련하기로 했다. 이 위원장은 당초 즉각 사퇴할 것이란 전망을 깨고 현 지도부가 한시적으로 유지되는 것과 관련,“지도부 공백은 노동계의 무장해제나 다름없다.”면서 “이럴 경우 비정규직법안 및 노사관계 로드맵 등 법 강행처리에 날개를 달아주는 격”이라고 설명했다. 한편 현 지도부가 하반기 투쟁을 이끌기로 중앙집행위원회에서 결의됨에 따라 이 위원장은 지난 9일 결정한 자진 직무정지를 이틀 만에 풀고 이날 국회에서 열린 노동부 국정감사에 증인으로 참석했다. 최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr ▶관련기사 2면