◎내년까지 200% 수준으로 금융감독 당국은 재계의 반발에도 불구하고 내년까지 부채비율을 자기자본의 200%로 앞당겨 낮추기로 한 방침을 강행키로 했다.당국은이를 통해 현재 은행 자기자본의 45%인 동일계열 여신한도를 선진국 수준인 25% 수준으로 끌어내릴 수 있을 것으로 보고 있다. 은행감독원 관계자는 26일 “대외 신인도 회복의 선결 과제는 기업구조조정을 통해 우리나라 기업의 재무구조 건전성을 국제적으로 신뢰받을 수 있는 수준까지 끌어올리는 것”이라고 강조했다.이 관계자는 “최근 부실기업이 아닌 우량기업을 매각하는 풍토가 서서히 조성되고 있다”며 “재벌을 업종별로 구분,부채비율을 달성하지 못하는 업종의 우량기업을 분할매각할 경우 내년까지 200%로 낮추는 것은 가능할 것”이라고 말했다. 당국은 은행과 재무구조개선 약정을 맺은 대부분 그룹들은 99년 말 목표를 250∼280%로 이미 제시하고 있기 때문에 분할매각 등의 구조조정을 좀더 가속화하면 내년까지 200% 수준으로 낮추는 것이 큰 무리는 아니라고 강조했다.따라서 이를지키지 못하는 재벌에 대해서는 주거래은행을 통한 신규 대출의 중단 및 기존 대출금 회수 등으로 그룹 자체를 도태 또는 정리시킬 계획이다. 은감원은 이미 은행과 약정을 맺은 재벌의 약정 개선 여부는 해당 은행이자체적으로 판단할 것이며 당국에서 약정을 개선토록 강제하지는 않을 방침이다.이에 대해 은행권은 어려운 점은 있지만 약정을 수정하는 것은 불가피하다고 밝혔다.

◎현대­“생산품목 특화로 세계시장공략 용이”/삼성­“차종 중복없어 적정생산 가능해진다” 현대와 삼성의 기아 인수전이 열기를 더하고 있다.현대는 25일 인수팀을 구성했으며 삼성측도 공식입장 발표를 미루고 있을 뿐 현대의 인수불가 논리를 강조하고 나섰다.기아자동차 노조와 사원협의회는 제3자 인수가 강행될 경우 파업도 불사하겠다고 밝혀 자동차업계에 또 한차례 소용돌이가 예상된다. ◇현대=이날 鄭夢奎 현대자동차 회장,朴炳載 사장,朴世勇 그룹 종합기획실장,李啓安 종기실 부사장,李裕一 현대자동차 부사장,金重雄 현대경제사회연구원장,鄭淳元 현대경제사회연구원 전무 등 7명으로 인수팀인 ‘자동차 연구팀’을 구성했다.이 팀이 앞으로 인수전략을 개발하고 인수전을 지휘하게 된다. 현대 관계자는 이날 “수출과 코스트 경쟁력으로 볼 때 삼성이 기아를 인수해 3사 체제가 되면 군소 규모를 유지할 수 밖에 없고 규모의 경제를 살리기 어려워 결국 모두 쇠망하는 결과를 가져올 것”이라고 말했다.그러나 현대가 인수하면 생산품목을 특화해 세계시장을 쉽게 공략할 수 있고 국민경제 차원에서 큰 이득을 볼 수 있다”고 주장했다. ◇삼성=삼성측은 현대와 기아가 제휴할 경우 풀라인업 체제에서 중복 생산하는 결과를 빚게 된다고 강조했다.또 시장점유율이 54.1%로 2위사(대우 15.9%)와의 격차가 25% 이상 되어서는 안된다는 공정거래 관련 조항에 위배된다고 맞섰다.그러나 삼성이 기아를 인수하면 삼성은 중대형급 위주이기 때문에 차종이 중복되지 않고 적정 생산규모에 근접한다는 장점이 있다고 덧붙였다.삼성의 판매력과 기아의 해외영업망·인력,포드가 가세하면 판매가 급증할 수 있다고 밝혔다. 삼성은 李大遠 삼성자동차 부회장을 중심으로 한 내부 인수팀을 가동중인 상태다.삼성은 현대의 발빠른 움직임과는 달리 일단 ‘일요일 기습’의 충격에서 벗어나 전열을 가다듬고 있는 중이다.법정관리 개시 결정과 정부의 기아 매각에 대한 확고한 결정이 내려진 뒤에 나선다는 전략이다. ◇정부·기아=기아는 이날 임원 3명이 산업자원부를 방문,‘기아자동차의 현황과 정상화계획’을 제출했다.기아임원들은 포드가 5천억원을 출자하는 등 1조원을 증자하면 충분히 자력갱생할 수 있다고 설명했다.산자부는 “이것만으로는 부족하고 현실성이 없다”며 수용하지 않았다.산자부는 또 “기아자동차는 상호가 무엇이 되던 자산을 활용하는 게 바람직하다”며 3자매각을 당연시하고 있다.기아자동차 사원협의회는 이날 “시장원리의 명분하에 자동차 전문기업인 기아를 재벌들에게 넘기도록 방치하지 말라”고 요구했다.기아 노조도 “3자매각으로 갈 경우 민노총 등과 연대,총파업으로 대응하겠다”고 밝혔다.

◎재벌계열중 자산 70억 미만·내부지분 낮을때/주요계열사 자산이 출자산의 80% 상회할때/총 자산의 50% 이상으로 회사정리절차 개시때 30대 기업집단 계열사 가운데 자산총액이 70억원 미만이고 내부지분율 등이 낮은 기업은 결합재무제표 작성 대상에서 빼도 된다.동부그룹의 경우 34개 계열사 중 15개가 해당된다. 기업집단 가운데 현재 연결재무제표를 만들고 있는 주요 계열사의 자산총액이 전체 계열사 총자산의 80%를 넘으면 결합재무제표를 작성하지 않아도 된다.기아차나 한보철강처럼 회사정리절차가 진행중인 기업의 자산이 기업집단 총자산의 50% 이상이어도 결합재무제표 작성대상에서 빠진다. 재정경제부는 25일 이같은 내용의 외부감사법 시행령 개정안을 마련,26일 국무회의에 상정해 통과되면 즉시 시행하기로 했다.결합재무제표 작성은 올해 1월1일 이후 시작되는 사업연도부터 적용한다. 개정안은 자산총액이 70억원 미만인 계열사로서 기업집단 내부지분율이나 상호지급보증율이 낮을 경우 결합재무제표 작성대상에서 제외시키기로 했다.30대기업집단 계열사 가운데 총 121개사가 해당되며 기업집단별로는 평균 4개 꼴이다. 금융업종을 포함한 해외 현지법인도 결합재무제표 작성 대상에 포함된다.연결재무제표를 만들고 있는 주요 계열사의 자산비중이 80% 이상인 30대 그룹은 현재 한 군데도 없다.따라서 30대 기업집단은 현재로서 모두 결합재무제표를 만들어야 한다. 예컨대 삼성의 경우 결합재무제표 작성대상 기업이 국내 80개사 해외현지법인 189개사 등 총 2백69개사이나 현재 연결재무제표를 만들고 있는 계열사는 삼성전자 등 16개이다.

◎경제위기 여파 장기화로 【뉴욕 AFP 연합】 국제신용평가기관인 스탠더드 앤 푸어스(S&P)는 23일 아시아 경제위기의 여파가 장기간 지속될 것이라면서 한국,태국,인도네시아 등 국가들의 신용등급이 곧 완전하게 회복될 가능성을 배제했다. S&P의 주간 간행물인 ‘크레딧위크’는 이들 국가의 신용등급이 올 상반기에 추가로 시험받게 될 것이라면서,“경제 위축과 금융분야의 약화,사회적 압력의 고조” 등을 우려했다. 크레딧위크는 아시아 국가들이 아직도 이행하지 않고 있는 중요한 몇가지 개혁조치들이 있다면서 한국에선 재벌개혁과 민간분야에 큰 영향을 끼치고 있는 공직사회에 만연한 도덕적 해이(Moral Hazard)의 추방이 급선무라고 밝혔다.

◎재벌 재무 개선·구조조정 원활하게/대외신뢰도 조속 회복 차원서 추진하기로 금융감독당국은 재벌그룹의 부채비율을 업종별로 관리하고 부채비율이 200% 초과하는 업종에 대해서는 소속 계열기업 중 재무구조가 좋은 기업을 국내 외에 우선 매각토록 할 방침이다.재무구조 개선과 구조조정의 가속화를 통한 대외 신뢰도 회복이 시급하다고 보기 때문이다. 금융감독당국 고위관계자는 24일 “그룹 전체의 평균 부채비율을 빠른 시일 안에 선진국 수준인 200%로 끌어내리는 데는 어려움이 있다”면서 “업종별로 부채비율을 관리함으로써 그룹 전체의 부채비율이 낮아지도록 유도하기로 했다”고 밝혔다.이 관계자는 “최근 李憲宰 금융감독위원장 등과 함께 재벌의 재무구조개선 방안을 논의하는 자리에서 내년까지 그룹 전체의 부채비율을 200%로 낮추기가 쉽지 않다는 결론을 내렸다”며 이같이 말했다. 금감위는 그러나 기업의 부채비율을 선진국 수준으로 끌어내리는 것이 선결과제라고 보고,업종 평균 부채비율이 200%를 충족하지 않을 경우 해당 업종 중 가장 우량한 업체를 국내 또는 외국인을 대상으로 정리토록 해 그룹전체의 부채비율을 낮추도록 할 방침이다.예컨대 A그룹의 경우 전자,중공업,건설업 등으로 나눠 부채비율을 산정한 결과 전자와 중공업의 부채비율은 200% 이내이나 건설업이 200%를 초과할 경우 건설업종에 속하는 계열기업 중재무구조가 가장 탄탄한 업체를 처분토록 한다는 것이다.이 경우 건설업종은 물론 A그룹 전체의 부채비율도 자동적으로 낮아지게 되는 효과가 있다.

◎“옐친 총리 경질은 3선 도전 의지” 해석 우세/체르노미르딘·주가노프·레베드 맞수 부상 【모스크바=柳敏 특파원】 보리스 옐친 대통령이 각료 모두를 전격 해임시킨 이후 러시아 정가는 오는 2000년 실시될 대통령선거의 후보구도에 촉각을 곤두세우고 있다. 옐친 대통령은 해임 결정을 발표하면서 “대통령선거를 준비하는데 몰두하라”고 떠나는 체르노미르딘에게 공개적으로 말을 건넸기 때문이다.러시아 정가는 이 말이 정계개편의 신호탄으로,또 대권향방과도 무관하지 않은 것으로 보고 있다. 옐친의 ‘선거준비’언급은 두가지 뉘앙스를 풍긴다.하나는 옐친이 체르노미르딘을 후계자로 지목해 운을 뗀 것이 아니냐는 것이다.다른 하나는 3선 도전에 미련을 갖고 있는 옐친이 그를 ‘장애물’로 판단,“정부에서 떠나 선거를 준비하라”는 다소 냉소적인 발언이 아닌가 하는 점이다.모스크바 정가의 대체적인 지적은 후자다.대선을 준비하라는 것은 체면치레용일 뿐 사실상 체르노미르딘의 정치적 영향력을 없애기 위한 것이란 분석이다. 체르노미르딘은 96년 대선에서 옐친의 자금줄이었던 석유재벌 베레조프스키의 지원을 업으면서 최근 강력한 대선후보로 떠오르기 시작했다.최근에는 TV토론 프로그램에 단골 출연자로 나와 ‘얼굴 내밀기’에 분주했던 사실이 있다.때문에 체르노미르딘에 대한 해임은 3선 도전의사를 명백히 포기하지 않고 있는 옐친이 대권향배와 자금이동을 우려해 나온 게 아니냐는 추측이다. 그렇다면 2000년 대선에 가장 강력한 후보는 ‘아직도 옐친’이라고 상정할 수 있다. 옐친,체르노미르딘에 이어 2000년 후보군으로 예상되는 인물은 이미 선을 뵌 알렉산드르 레베드 전 국가안보위 서기,주가노프 공산당 당수,그리고리 야블린스키 야블로코당 당수가 있고 개혁 진영의 보리스 넴초프 제1부총리,세르게이 키리옌코 총리대행 제1부총리 등이 가세할 것으로 보인다.개혁 진형에 맞설 후보는 물론 공산당 당수인 주가노프.그는 전국적인 최대의 정당조직을 갖고 있고 오는 대선에는 대선자금도 상당히 분산될 것이라는 판단에 고무돼 있는 상황이다.아나톨리 추바이스 전 제1부총리도 “그가 당선될 가능성이 훨씬 커졌다”고 밝힐 정도다. 레베드는 현재 크라스노야르스크 주지사선거에 도전중이며 이번 득표력이 그의 정치생명을 좌우할 것으로 보인다.야블린스키 당수는 현재의 지지도는 미약하지만 옐친의 이번 해임 조치에서 보듯 러시아에서 강력한 시장경제드라이브가 빛을 발하면 혜성처럼 등장할 가능성을 배제할 수 없다.그러나 오는 2000년 대선의 최대영향력 행사자는 옐친이어서 러시아 정가는 그의 의중에 항상 촉각을 곤두세운다.

◎재계 “고비용구조 심화로 재원 확보 어려워” 부채 비율을 99년까지 200%이내로 줄이도록 한 은행감독원의 지침에 재계가 난감한 표정이다.재계는 재벌체제 개혁에 공감하면서도 증자나 차입금 상환을 위한 재원 마련 방안이 현실적으로 거의 없는 상태라고 주장하고 있다. 특히 현재의 경제 여건이 고금리로 인해 고비용구조가 심화되고 있어 정상적인 자금순환이 어려운 마당에 부채비율을 단기간에 낮추기는 어려울 것이라고 지적한다.은행과 약정을 다시 체결하더라도 이를 지킬 기업은 절반을 넘지 못할 것이라고 덧붙인다. 또 부채비율을 낮추는 것이 재벌개혁의 한 방안이기는 하지만 이를 실행하려다 보면 수많은 기업들을 헐값에 내놓지 않을 수 없어 기업의 경쟁력은 떨어지고 경제의 저변이 흔들리게될 지도 모른다고 우려했다. 대기업들은 따라서 정부가 부채비율 축소 시기를 앞당기더라도 기업이 매각하기 위해 내놓은 부동산을 인수하기 위한 채권발행 등 대안을 먼저 제시해줄 것을 요구하고 있다. 전경련 李炳旭 기업경영팀장은 “기업의 재무구조를 개선하는 방법은 ▲주식발행 ▲부동산·계열사매각 ▲수익창출 ▲차입금의 은행출자 전환 등의 방안이 있지만 어느 것도 실현성이 높지 않다”며 “부채비율을 낮추려다간 기업의 존립 자체가 불가능해질 것”이라고 우려했다. 한편 당국은 재벌의 구조개혁의 속도가 느리다는 지적에 따라 당초 2002년말까지 부채비율을 200%내로 줄이도록 한 방침을 바꾸어 99년말까지로 3년 앞당기기로 하고 은행과 주요 기업들이 재무구조 개선 약정의 수정작업에 들어가도록 했다.

국내 대기업들의 외자(外資)유치가 활성화조짐을 보이고 있다.얼마전 대상그룹이 동물성장촉진제인 라이신제조사업을 독일회사에 매각하는 형식으로 6억달러의 외자를 조달한 데 이어 한라그룹이 23일 미국 로스차일드회사로 부터 10억달러를 차입키로 합의했다. 금융시장 경색으로 국내신규차입이 어렵게 된데다 강도높은 구조조정을 추진해야 하는 기업으로서는 생존을 위해 불가피하게 외자도입을 추진할 수 밖에 없을 것이다.이처럼 현재 상황에서 외자의 역할은 기업에 대해서는 물론 외환부족해소 등 국가경제회생의 측면에서도 바람직한 것으로 평가할 수 있겠다.이번 한라그룹의 차입선인 로스차일드는 오랜 역사의 금융재벌로 인수·합병(M&A)전문회사다.한라측도 그룹계열사를 해외에 매각하는 M&A업무를 국내 처음으로 이회사에 맡긴 것으로 전해진다.업계의 관심을 모으는 대목이기도 하다.외국인 투자유치가 시급한 상황임을 고려할 때 우리는 앞으로 이러한 M&A방식을 적극 활용해야 할 것으로 본다.물론 정부에서 공장설립절차를 간소화하고 각종 행정규제를 없애는 시책들을 강구하고 있지만 외국투자가들이 신규로 회사를 설립하는 데는 아무래도 어려움이 따르게 마련이기 때문이다. 또 투자가 제대로 이뤄지더라도 생산시설을 가동하고 실제 판매활동에 들어가기까지는 상당한 기간이 소요된다.때문에 신규투자는 지속적으로 적극 추진하되 고용창출이나 기술이전 등에서 빠른 효과를 얻을 수 있는 M&A방식이 보다 확산돼야 할 것임을 강조한다.외국자본유치와 관련,우리의 시각과 인식도 근본적으로 달라져야 한다. 국경없는 세계화시대에서 외자로 운영되는 기업에 대한 맹목적 적대감은 결코 경제발전에 도움이 안된다.우리의 위기가 대부분 국내재벌들의 방만하고 무분별한 경영에서 비롯됐음을 고려하더라도 경영주체의 국적(國籍)보다 얼마나 경제를 활성화하고 경쟁력제고에 기여하는 지를 중시 해야한다.

◎계열 143개사 총액 247조… 1년새 17% 증가/재벌 제외 345사 2.1배에 비해 매우 열악 30대 그룹 상장계열사들의 부채가 자기자본의 4.5배에 달하는 것으로 밝혀졌다.이는 대기업들이 내년 말까지 달성해야하는 부채비율 200%보다 두배 이상 높아 앞으로 기업들의 재무구조개선 작업이 한층 가속화될 전망이다. 24일 증권거래소가 12월 결산 상장사(금융업제외)들의 97년말 현재 부채비율을 조사한 결과 30대 그룹 계열 143개사의 부채비율은 449.4%로 96년말(332.7%)보다 116.7%포인트나 높아졌다.자본총계는 55조1천1백7억원에 불과한 반면 부채총계는 2백47조6천9백34억원이나 됐다.96년말에는 자본총계 52조5천5백51억원,부채총계 1백74조8천5백28억원이었다. 30대 그룹이 아닌 12월 결산 상장 345개사의 경우 자본총계가 46조7천7백59억원,부채총계가 98조4천6백76억원으로 부채비율이 210.5%에 그쳐 상대적으로 재무구조가 건전한 것으로 나타났다.이들 기업의 96년말 부채비율은 159.5%.전체 상장사 중 거평 쌍용자동차 아남전자 등 21개사는 자본잠식상태로 파악됐다. 그룹별로는 아남그룹이 자본총계 9백22억원에 부채총계 3조2천5백97억원으로 부채가 자기자본의 35배(부채비율 3천533.9%)에 달했고 해태그룹도 부채비율이 1천317.1%를 기록했다.한라그룹은 969.9%였으며 ▲한진 906.3% ▲한일 777.2% ▲현대 596.2% ▲두산 590.2% 등이었다.회사별로는 국제상사가 부채총계가 7천7백53억원인데 비해 자본총계는 9억원에 불과해 부채비율이 무려 8만3천93.8%에 달했고 두산기계,한솔,중앙제지,LG금속 등도 1만%를 웃돌았다. 한편 자본총계 1천52억원에 부채가 1백56억원인 미래산업이 부채비율 14.9%로 가장 낮았으며 케이씨텍 새한정기 등 총 17개사의 부채비율은 50%를 밑도는 것으로 나타났다.

◎‘기아 인수전’ 현대­삼성 맞대결/현대­기아·정부·채권단 본격 접촉… 선제 공격/삼성­과점 우려 집중 부각… 곧 공식입장 발표/정부선 ‘속결’ 희망… 기아측은 “두 곳 다 싫다” 기아자동차는 어디로 가나.현대에 이어 삼성도 인수전에 가세하고 해외자동차 업체들이 끼어드는 ‘다국적 라운드’가 될 전망이다.정부는 원론적인 입장만 밝히면서도 제3자 인수가 빠를수록 좋다는 분위기다. 현대는 23일 기아자동차 인수팀을 구성,기아는 물론 정부·채권단과도 본격 접촉에 나서기로 해 발걸음이 더욱 빨라지고 있다. 삼성측은 정부의 구조조정방안이 확정되는 대로 공식입장을 발표하고 레이스에 뛰어들겠다는 입장이다.삼성은 먼저 현대의 기아인수 논리를 반박한다.▲현대가 기아를 인수할 경우 시장점유율이 70%가 넘는 독과점업체가 돼 공정거래법을 위반하고 ▲채무상환을 유예하거나 이자를 감면해줄 때 IMF합의에 위배되며 ▲통상마찰 우려 등을 내세운다.삼성 관계자는 “현대가 인수의사를 공식 발표한 마당에 삼성이 더 이상 물밑에서 있을수는 없다”고 밝혔다.현대가 기아와 손잡는다면 ‘현대­대우의 2강체제’아래서 삼성의 입지가 아예 없어진다는 우려가 저변이 깔려 있다.삼성은 포드와의 협력을 통해 기아 인수를 관철시키려 할 가능성도 크다.포드는 자신이 인수에 나설 수도 있으며 삼성을 동반자로 택하거나 지원할 수도 있어 주목받는 위치에 있다.아웃사이더인 대우는 쌍용자동차를 이미 합병했기 때문에 기아를 인수할 여력이 없지만 현대쪽에 손을 들어 주고 싶어하는 인상.대우는 3강체제보다는 양강체제가 경쟁관계에서 낫다는 생각이다. 당사자인 기아그룹은 “재벌기업의 기아자동차 인수를 반대한다”면서 현대의 기아인수 추진에 반발하고 나섰다.삼성의 인수를 반대하는 것은 물론이다. 정부는 관여하지 않는다는 ‘원론적’인 입장이나 제 3자 인수가 빨리 이뤄질수록 좋다는 분위기다.정부는 현대자동차가 기아자동차를 인수해 시장점유율이 70%에 가깝게 되더라도 허가해 주는 쪽으로 가닥을 잡고 있다.이규성 재경부 장관은 “기아자동차의 처리 문제는 권한있는 채권은행단이책임있게 해결하는 게 바람직하다”고 직답을 피했다.하지만 재경부 관계자는 “기아자동차의 처리가 빨리 이뤄지면 채권은행단에도 좋을 것”이라고 환영했다. 공정거래위 관계자는 “시장점유율만을 놓고 현대자동차가 기아자동차를 인수하는 길을 막는 것보다는 국가경쟁력에 도움이 될 수 있는 측면에서 허용하는 게 바람직하다”고 밝혔다.공정거래법에는 1개사의 점유율이 50%,3개사의 점유율이 75%를 넘으면 일단 독점이 심화되는 것으로 보고 있지만 국가경쟁력이나 산업합리화에 도움이 되면 점유율과는 관계없이 기업결합이 허용된다.지난 해 현대자동차의 점유율은 약 45%,기아자동차는 20%선이다.그는 “자동차의 수입도 거의 자유화돼 진입장벽이 없는데다 점유율만을 놓고 1위인 현대자동차는 기아자동차를 인수할 수 없고 2위 이하인 대우자동차 삼성자동차는 인수할 수 있다는 식으로 판단할 수도 없다”면서 “현대자동차가 국내에서는 1위이지만 세계시장에서는 점유율이 미미하다”고 말했다.산업자원부 관계자는 “산업정책적 측면에서 기아는살려야 하고 그 방법은 산업의 연관효과를 감안할 때 법정관리가 가장 적절하다는 기존 방침이 달라지지는 않았다”면서 “조기 처리를 희망하지만 아직 법정관리 후의 처리방안에 대해서는 논의하지 않았다”고 말했다.그는 “기아차를 누가 인수해도 상관이 없다”고 전제하고 “현대가 인수하고 싶으면 지금도 주식을 사면 그만”이라고 밝혔다. 박지원 청와대 대변인은 “김대중 대통령은 퇴출해야 할 기업은 빨리 퇴출하는 게 좋다는 입장”이라면서 “기아자동차 인수문제에는 개입할 필요가 없다는 게 청와대의 입장”이라고 설명했다.IMF의 존 다스워스 서울사무소장은 “기업의 구조조정은 시장구조의 틀 내에서 이뤄져야 한다”면서 “정부의 지시로 기아자동차의 인수가 이뤄지거나 특별히 값싼 조건으로 이뤄지는 것은 곤란하다”고 밝혔다.

현대그룹이 기아자동차 인수의사를 공식으로 표명하고 나섬으로써 기아문제 해결의 실마리를 제공해주고 있다.기아자동차 부도이후 9개월동안 기아해법은 난무했지만 아직까지 법정관리문제를 포함한 기아문제 전반에 관해 개략적인 방향조차 잡지못한 상황에서 현대의 의사표명은 기아해결의 확실한 전기가 돼야 한다고 본다. 기아차 문제는 가급적 빨리,공개적으로,투명하게 처리되어야 할것이다. 더이상 시간을 끌어서는 아무에게도 도움이 되지않을 뿐아니라 국민경제에 짐만 키우는 꼴이 된다.재계,국민 뿐아니라 해외에서도 기아차 처리에 대한 관심이 적지않고 기아차 해결방식이 향후 부실화된 대기업 처리,재벌그룹들의 전반적인 구조조정과도 깊은 관련이 있다. 기아차문제는 자력회생 아니면 제3자매각방식 이외에 다른 대안이없다.기아는 회생의 한 방법으로 산업은행 대출금의 출자전환이나 미국 포드사 등의 증자참여 등을 추진해왔으나 현재로선 실패로 끝난 셈이다.기아자동차는 부채만 6조원이 넘고 지급보증도 4조원에 이른다.외부 지원에 의한 회생 방법들이 쓸모없이 된 상태에서 기아가 자력으로 회생할 가능성은 없다고 보는 것이 타당할 것이다. 기아차의 해결방식은 부실대기업 정리의 한 모델이 돼야 할 것이다.정치논리가 개입하고 말썽이 일어난다면 정치적으로도 부담이 되고 외국자본이 우리를 보는 시각이 대단히 부정적인 쪽으로 돌변할 가능성도 있다.가장 바람직한 것은 기아의 해결과정이나 방법이 공개적으로 투명하게 이뤄지는 것이다.기아의 경우에서 공정한 처리가 실패한다면 한보나 한라중공업 등 남은 부실기업 역시 같은 과정을 거치게 될 수 밖에 없을 것이다. 정치권이 벌써부터 기아처리와 관련한 언급을 하고 있는 것도 유감이다.아무리 원론적인 입장개진이라 하더라도 오해를 일으킬 발언은 삼가는 것이 옳다.정부도 채권은행단에 영향을 미치는 요구는 하지말아야 할 것이다.기아처리방식은 외부 간여없이 그야말로 공정하고 원칙적으로 이뤄졌다는 평가를 받도록 해야겠다.

현대그룹은 23일 기아자동차 인수팀을 그룹안에 구성,본격적인 인수전에 나서기로 했다. 그러나 기아그룹은 재벌에 인수되는 것을 반대한다는 입장을 밝혔으며,기아자동차의 주거래은행인 조흥은행 등 채권은행단은 현대 등의 기아 인수가 바람직하다는 입장을 정리해 향후 기아자동차에 대한 정부의 처리방향이 주목된다.

◎기업·가계 등 46% 증가… 내년말까지 경기침체 극심/국은경제연 분석… 2003년 이후 정상화 국제통화기금(IMF) 체제에 따른 고금리로 기업과 가계 등 민간부문이 추가로 부담해야 할 대출금 이자가 35조6천억에 이르는 것으로 추산됐다.또 내년 말까지는 금융시장이 정상화되지만 극심한 경기침체는 지속될 것으로 예측됐다. 국민은행 산하 국은경제연구소는 23일 ‘국민경제 리뷰’에서 “기업과 가계 등의 대출금의 평균잔액이 6백조원 가량”이라며 “IMF시대 이전의 금리부담액 77조3천억원이 고금리 정책으로 45.9% 증가한 1백12조9천억원에 달해 35조6천억원의 추가 부담을 안게 됐다”고 지적했다.IMF 체제 이전인 지난해 11월까지 시장금리는 연 13∼14%였다.그러나 IMF 사태 이후인 97년 12월20% 후반대까지 폭등했다가 98년 3월 현재에도 국제금리보다 3배 이상 높은 19%대를 유지하고 있다. 유형별 대출 잔액은 기업대출이 1백41조8천억원으로 가장 많고 신탁대출 1백21조,가계대출 58조,당좌대출 8조2천억원 등이다.금리상승률은 기업 당좌대출이 67.3%로 가장 높게 나타났다. 이 연구소는 한국경제는 향후 3단계를 거쳐 위기를 극복할 것으로 예측했다.제1단계는 외환시장과 국내 금융시장이 안정되는 단계로,99년 말까지로 봤다.고금리 현상과 시중자금경색이 겹치는 신용함정은 1차적으로 극복되지만 극심한 경기침체를 보인다는 것이다. 제2단계는 99년 하반기나 2000년부터 2002년까지의 구조조정기로, 금융산업과 재벌의 구조조정이 완결되고 중소·벤처기업의 활성화가 이뤄져 산업구조의 틀이 조정되는 시기다.외국 장기자본의 본격적인 유입을 통한 외국자본 직접투자가 가시화될 것으로 전망했다. 제3단계는 2003년 이후의 재도약기로 교육개혁이 본격화되고 의식과 관행 및 이념의 재정립이 이뤄지는 등 성장 잠재력이 회복되는 단계.핵심역량이 세계 제일의 수준인 세계적 기업이 등장하기 시작하며,중소기업과 벤처기업 및 대기업간 공존공영의 관계가 나타난다고 연구소를 밝혔다.

【베이징 연합】 중국은 한국과 일본의 재벌기업이 금융파동의 와중에서 심각한 타격을 받거나 심지어는 도태되고 있음에도 불구,다목적적인 ‘종합상사’ 실험을 확대할 계획인 것으로 22일 전해졌다. 영자신문 차이나 데일리 일요판인 비즈니스 위클리는 이날 정부 관계당국자의 말을 인용,94년 이후 2개 회사를 실험적인 다목적 무역회사로 지정한데 이어 1개 회사를 추가로 지정할 계획이라고 보도했다. 중국 중앙정부가 94년 이후 지정한 ‘종합상사’식 다목적 무역회사는 중국화공진출구공사와 동방국제집단공사이며 현재 지정을 계획중인 회사는 기존의 중국기술진출구공사 등 4개 회사를 통합한 중국종합기술집단공사다. 국가경제체제개혁위원회의 한 관계자는 “아시아 및 동남아국가들의 금융위기가 중국의 종합상사식 무역회사제도 도입에 방해가 되지 않을 것”이라면서 “우리는 한·일 양국 대기업의 경험에서 교훈을 얻어야 한다”고 말했다.

국회 재정경제위원회는 20일 변호사 공인회계사 세무사 등 전문직 고소득층의 서비스(용역)에 대해 부가가치세를 과세하려는 정부 방침에 제동을 걸었다.올해 부가세를 전반적으로 개편할 계획이기 때문에 전문직 종사자에 부가세를 과세를 하려는 쪽으로 개정하는 것은 ‘단편적’이라 정부의 개정안을 계류시켰다는 ‘궁색한’ 변명을 늘어놓았다. 정부는 지난 1월 세수부족을 보충하고 금융기관의 구조조정에 필요한 재원마련을 위해 각종 비과세와 면세 혜택을 줄이는 쪽으로 세제를 고치기로 했다.대표적인 것이 이들 전문직 고소득층에 대한 부가세 과세다.유럽연합(EU)과 경제협력개발기구(OECD)의 대부분 회원국에서도 전문직 종사자에게는 부가세를 물리고 있다.각종 비과세와 면세범위를 될 수 있으면 없애라는 것이 국제통화기금(IMF)의 주문사항이기도 하다.정부는 IMF와 그렇게하겠다는 약속도 했다. 그러나 재경위는 변호사 등에 부가세를 과세하면 그 세금이 일반 국민들(고객)에게 전가될 수 있다는 변명을 들고 있다.부가세가 간접세인 만큼 재경위의 말이 틀린 것은 아니지만 새로 부가세가 과세된다고 해서 모두 일반 국민들의 부담으로 전가되는 것은 아니다.요즘처럼 어려운 시기에는 고객에게 전가하는 게 쉽지않다.정부가 지난 1월 전문직 고소득자에게 부가세를 과세할 방침을 발표하자 변호사 등이 반대입장을 보인 것도 이러한 배경 때문이다. 변호사 등이 부가세 과세를 반대하는 다른 중요한 이유는 자신들의 소득이 드러나 소득세도 더 내야하기 때문이다.현재 변호사를 비롯해 부가세 면세대상들은 매년 5월 종합소득세를 신고하고 있지만 부가세 과세대상이 되면 매년 1·4·7·10월 네 차례 부가세 신고를 해야 한다.그렇게 되면 이들의 수입은 보다 정확하게 드러난다.소득세를 탈세하는 게 현재보다는 쉽지않게 된다.고소득자에게 세금 부담을 늘리려는 공평과세 정신에 맞는다. 금융개혁과 재벌개혁도 좋지만 정치인과 변호사를 비롯한 기득권층의 ‘특권의식’부터 더 빨리 개혁해야 할 듯 싶다.

앞으로 재벌그룹들이 발행조건이 나쁜 무보증 전환사채(CB)를 발행해 계열사들에게 인수시킴으로써 변칙적으로 경영권 방어를 지원해주는 사례가 전면 금지된다. 증권감독원은 19일 외국인들의 지분매집으로 경영권에 위협을 느낀 재벌그룹이 무보증 CB를 발행한 뒤 계열사에 인수시키는 사례가 늘고 있다고 보고 유가증권 발행신고서 심사강화 등을 통해 이를 전면 금지하기로 했다고 밝혔다.증감원은 이같은 유가증권의 발행을 자제하도록 사전 권고하되 20일부터 상호보유목적의 CB 발행 신고서를 제출하는 회사에 대해서는 자료제출 요구나 정정명령 등을 통해 감시를 강화하고 신고서 허위기재 등 위법사실이 발견되면 유가증권 발행제한이나 고발 등의 제재조치를 취할 예정이다. 또 계열사간의 유가증권 거래뿐만 아니라 제3자를 통해 계열사의 유가증권을 매수·매도한 사실도 공시하도록 지도해 나가기로 했다.증감원 김영재 기업재무국장은 “이같은 사례는 재벌그룹의 구조조정이나 기업투명성 제고에 역행하는 것이며 결과적으로 편법적인 경영권 지원에해당한다”며 “철저한 감시와 지도를 통해 이를 근절하겠다”고 말했다. 최근 LG전자와 LG화학은 발행조건이 나쁜 무보증 CB를 발행해 서로 인수함으로써 내부지분율을 높였으며,대우정밀을 비롯해 (주)대우,대우통신,대우전자,오리온전기 등 대우그룹 계열사들도 비슷한 조건의 무보증CB를 발행할 예정이다.

◎보험·투신 등 대주주 여신 출자지분 이내로 은행 보험 종금 등 금융기관에 출자한 재벌들에 대한 여신한도가 출자지분 이내로 크게 축소된다.지금은 자기자본이나 총자산의 일정비율로 한도를 제한하고 있다.동시에 투신사나 보험 은행 등이 자산운용 차원에서 매입할 수 있는 대주주 발행 유가증권 한도도 출자지분 이내로 똑같이 제한된다. 이에 따라 재벌들이 출자한 금융기관으로부터 재벌들이 지분 이상의 대출을 받았을 경우 초과분을 모두 상환해야 한다.은행 신탁계정을 비롯해 투신사나 보험·증권사 등도 대주주 계열기업군의 유가증권을 대량 매각해야 할것 같다. 19일 재정경제부에 따르면 금융기관에 대한 재벌의 사금고화를 방지하고 금융기관의 재무 건전성을 제고하기 위해 금융기관에 출자한 재벌 등 대주주에 대한 해당 금융기관의 여신한도와 유기증권 매입한도를 크게 제한하기로 했다. 먼저 투신업법 시행령을 개정,4월1일부터 신탁재산을 통해 매입할 수 있는 대주주의 주식과 채권 범위를 출자지분 이내로 제한하기로 했다.현재 은행신탁계정과 투신사는 신탁재산의 10% 범위에서만 관련 주식 등을 매입할 수있으며 보험사는 총자산의 3% 이내로 제한하고 있다.예컨대 국민투신의 경우 대주주인 현대그룹 지분이 1천억원에 불과하나 국민투신이 보유한 현대그룹 관련 주식 등은 1조원에 달해 국민투신은 9천억원 남짓의 유가증권을 처분해야 한다. 금융기관 대주주에 대한 여신한도도 제한,삼성생명의 경우 대주주인 삼성그룹에 대한 기존 여신한도는 9천3백60억원이었나 4월부터는 자기자본에 대한 출자지분인 1천8백억원으로 줄어든다.은행의 경우 이미 은행법 시행령을 개정,대주주 여신한도를 4월1일부터 자기자본의 25%나 대주주 출자지분 가운데 적은 금액으로 제한키로 했다. 종금사도 하반기 중 출자지분 이내로 제한할 방침이다.

대상그룹이 사료용 동물성장촉진제인 라이신 제조사업을 국내 사상최고금액인 6억달러(한화 9천억원)에 세계적 화학제품메이커인 독일 바스프사에 매각,업계에 신선한 충격을 주고 있다.대상은 매각대금으로 종전 400%인 그룹부채비율을 200%미만의 선진국수준으로 낮추고 계열사 상호지급보증문제도 해소하는 등 단번에 자금난에서 벗어나면서 견실한 재무구조를 갖추게 된 것으로 보도됐다.라이신제조는 세계를 통틀어 3개국 5개회사만 보유하고 있는 최점단 기술이며 광우병 파동이후 돼지·닭고기 등의 수요가 폭증하면서 매출도 급신장추세를 보이고 있다.때문에 라이신은 매출이익률이 무려 50%나 돼 ‘축산업의 반도체’로 불린다. 다른 재벌그룹들이 한계사업이나 매출이 부진한 계열사의 합병·매각에 매달려 아무런 성과를 내지 못하는 상황에 비춰 볼 때 대상의 이번 매각조치는 기업구조조정의 바람직한 모델로 평가할수 있겠다.또 외국기업의 국내투자를 활성화하는 계기가 될수 있을 것이다. 그러나 우리가 애써 특정 재벌의 경영행태를 거론하는 가장중요한 까닭은 대상그룹이 조미료·사료 등 화학식품 및 의약품분야에서 끊임없는 기술 혁신(Innovation)과 신제품개발로 세계시장을 석권하는 등 업종 전문화와 특화에 전념해왔기 때문이다.대부분의 재벌이 문어발 확장과 백화점식 경영으로 외형은 비대해진 반면 이렇다 할 제품이 별로 없는 것과는 큰 차이가 있다.고수익의 라이신사업을 포기하는 것이 아깝고 손해를 보는 게 아니냐는 지적에 또다른 신기술 개발로 라이신을 대체할 수 있는 신제품의 양산체제를 갖출 계획이라고 대상측이 밝힌 것으로 전해진다.창의와 도전의 자신감 넘치는 기업가정신을 엿보게 하는 대목이라 할수 있다. 우리는 대상 외에도 세계 초일류 기술개발과 제품생산으로 승부를 거는 다른 모든 기업들의 무한경쟁노력에 갈채를 보낸다.

◎금융기관 재벌 사금고화 금지/출자지분 초과 대출금 회수… 돈줄죄기/계열 투신·보험사 통한 자금조달 규제 재벌들이 계열 금융기관을 통해 엄청난 자금을 조달하는 관행에 제동이 걸린다.정부가 관련 법령을 고쳐 4월1일부터 금융기관 대주주에 대한 여신한도를 출자지분 이내로 바꾸기로 한 것은 재벌개혁을 위한 직격탄이 될 전망이다. 여신한도를 출자지분 이내로 바꾸면 대주주에 대한 여신한도는 대부분 크게 줄어든다.따라서 대부분의 금융기관은 대주주에 대한 여신을 회수해야 한다.일정 유예기간을 주겠지만 재벌들은 대출상환을 위해 자구책 마련이 불가피하다. 삼성생명의 경우를 보자.삼성생명의 자기자본은 지난 해 3월 말 기준 4천7백98억원이며 대주주인 삼성그룹 계열사의 총 지분은 37.5%이다.따라서 새로운 여신한도 규정을 적용할 경우 삼성그룹에 대한 삼성생명의 여신한도는 1천7백99억3천만원이다.그러나 현행 규정에 따르면 삼성생명의 총자산은 7월말 현재 31조2천1백9억원이기 때문에 여신한도와 유가증권 매입여력은 각각 9천3백60억원(총자산의 3%)이다.삼성생명이 삼성그룹에 여신한도만큼 대출을 줬는지 여부와 관계없이 재벌들이 계열 금융기관을 통해 자금을 융통할 수있는 길은 상당히 줄어든다. 더욱이 투신사 등 신탁재산을 통해 매입할 수 있는 대주주 관련기업군의 유가증권 한도도 출자지분 이내로 제한돼 재벌들이 계열 금융기관에 주식 등을 매각해 자금을 마련하는 관행도 제역을 받게 된다.특히 보험사의 경우 지금은 대주주에 대한 여신한도와 유가증권 매입한도가 각각 총자산의 3%로 총 6%까지 자금지원이 가능했으나 앞으로는 여신과 유가증권 매입이 출자지분한도에서만 가능해져 자금지원 여력은 더욱 줄 수 밖에 없다. 국민투신의 경우 현대그룹의 출자지분은 1천억원 정도로 알려졌다.그러나 국민투신이 보유한 현대그룹 지분은 총 1조원을 웃돈다.현재 투신사와 은행신탁계정의 관련 규정에는 대주주 발행주식을 신탁재산의 10% 범위(보험사는 총자산의 3%)에서 매입할 수 있도록 허용,아무 문제가 없었으나 출자지분으로 제한되면 국민투신의 경우 9천억원을 팔아야 한다.현대그룹이 당장 손해볼 것은 없지만 주식공급 확대로 주가는 떨어질 것이고 그 손실은 현대그룹에게로 돌아 갈 것이다.또한 현대그룹의 주식이 외국인의 적대적 인수·합병(M&A)에 그대로 노출될 가능성이 커 경영권 방어도 문제가 될 수 있다.

◎구조조정 지지부진 부실 규모만 키워/국민세금 축내고 해외 신인도 낮아져 ‘협조융자 폐지론’이 고개를 들고 있다.이미 지원이 결정된 기업에 대한 조기결론을 요구하는 목소리도 덩달아 커지고 있다.이들 목소리는 새정부의 결단을 촉구하고 있다. 18일 현재 협조융자 대상으로 확정된 기업은 지난 해 10월 해태에 5백47억원 규모의 협조융자가 결정된 이후 모두 10개 기업집단에 1조8천1백27억원에 이른다. 협조융자를 인정해야 한다는 쪽은 현실론을 편다.물론 해당 기업과 주거래은행 등 일부 금융권의 논리다.즉 이들 기업이 부도를 내면 상호지급보증 등에 따라 연쇄부도마저 불가피하다는 지적이다.은행의 경우 부실채권을 떠안게 돼 국제결제은행(BIS)기준 자기자본비율을 맞추기 어려워질 것을 우려한다.협조융자대상 기업의 자금담당 관계자는 “그동안 금융권이 기업에 대해 이름만 다를 뿐 이같은 지원을 해온 것은 관행”이라며 “채권은행단과 기업간의 약정에 따른 자구노력을 하고 있으나 기업의 매각 등이 제때 이뤄지지 않고 있을 뿐”이라고주장한다. 반면 “구조조정은 이뤄지지 않고 부실규모만 키운다”면서 협조융자 제도 자체를 폐지해야 한다는 목소리는 커지고 있다.불가피할 경우에도 엄격하게 운용돼야 한다는 지적이다. 한국개발연구원 강문수 박사는 “사업성은 있으나 유동성이 부족한 경우는 살리고 살아날 가망성이 없는 기업은 과감한 결론을 내려야 하나 엄격한 진단없이 그룹차원으로 묶어 부문별하게 결정되고 있는 현행 협조융자제도는 문제가 크다”고 비판한다.그러면서 “매각·폐쇄 등 과감한 구조조정에 들어가야 하는 기업들이 시간만 질질 끌고 있어 새로 정책결정권을 갖게 된 정부는 시범 케이스라도 선정해야 한다”고 강경론을 펴고 있다.지원과정도 엄격한 이행조건 아래 단계적으로 이뤄지지 않으면 바로 지원을 끊어야 한다고 덧붙인다.은행의 부실채권이 커지면 국민의 세금만 축내게 되고 해외투자자들에 대한 신인도만 낮아진다는 것. 대우경제연구소 한 관계자는 “새정부가 들어서기 전 결정된 협조융자가 계속 이어지면서 외국인 투자자들이 정부의 구조조정 의지를 의심하는 빌미를 제공하고 있다”고 말했다.세계적인 투자자문회사인 모건 스탠리사는 18일 한국의 환율전망을 내놓으면서 “한국의 금융기관들이 지난 해말 자진해서 협조융자(만기연장)해 줌으로써 재벌기업의 부도가 갑자기 정지됐으며 성공적인 재벌개혁은 부도를 수반하지 않을 수 없으나 협조융자가 이를 시간적으로 연장해 주고 있다”고 전세계 투자자들에게 알리고 있다. 한 중소기업조합 관계자도 “하루에도 수백개에 이르는 중소기업이 부도를 내고 있는 가운데 부실재벌만 낮은 금리의 특혜융자를 해줌으로써 결국 고금리가 유지되는 원인이 되고 있다”고 반발했다.대상 기업 가운데 신호 한일 동아건설산업 등만 20% 이상의 고금리를 물리기로 했을 뿐 나머지 기업들의 융자금리는 실세금리보다 크게 낮은 수준인 14∼15%다.