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  • [시론] 폐쇄성이 교육비리 키웠다/문용린 서울대 교수·前 교육부 장관

    [시론] 폐쇄성이 교육비리 키웠다/문용린 서울대 교수·前 교육부 장관

    상상하기 어려운 일들이 계속 터져서 얼떨떨하다. 서울 강동구에 있는 한 학교의 교사가 현직 검사의 아들인 자기 학생의 성적을 높여주기 위해서 답안지를 대필해주었다는 충격적 보도가 우선 첫번째 어지럼이었다. 이어서 금천구의 한 학교에서 교장과 교감, 교사가 조직적으로 개입하여 내신 성적을 조작한 믿기 어려운 파행이 드러났다. 그리고 경기도의 어느 예술계 고교에서는 전·입학을 미끼로 교장을 포함한 학교 관계자와 학부모들간에 엄청난 규모의 금품이 오간 유착이 발견돼 60여명의 학부모와 학교 관계자가 입건된 일이 벌어졌고, 급기야는 서울의 한 유명대학의 입학처장이 자신의 아들을 입학시키기 위해서 어처구니없는 부정을 저지른 사건의 전모가 밝혀졌다. 이렇게 연쇄적으로 펼쳐지고 있는 교육계의 추한 모습은 그렇지 않아도 이미 불신을 가득 받고 있는 교육계를 다시 한번 더 죽이는 꼴이 되고 말았다. 촌지를 에워싼 흉흉한 소문을 애써 외면하며, 학교와 교사를 믿어주려고 안간힘 쓰던 많은 학부모들의 실낱 같은 기대와 바람조차 저버린 것이다. 이들은 지금 불신에 찬 눈초리로 자녀가 다니는 학교를 바라다보고 있다.‘우리 애들 학교는 괜찮은 건가?’ 그러나 정작 심각하게 염려되는 것은 학생들의 불신의 눈초리다. 그들이 학교와 교사를 불신의 눈으로 바라보기 시작하면 학교는 학생과 학부모와 교사 그리고 학교운영자가 엉켜 다투는 이전투구의 장이 될 가능성이 높다. 학생들의 교사에 대한 전폭적인 신뢰는 학교 정상화의 가장 핵심적인 기반인데, 이것이 무너지면 학부모가 개입하게 되고, 교사들이 편으로 갈리어 으르렁거릴 수밖에 없게 된다. 학생들의 성적평가에 대한 불신은 학교를 파행으로 모는 가장 예민한 뇌관이다. 이 뇌관을 지금 건드려 놓은 것이다. 그럼에도 학교교육은 계속돼야 하는데, 우리는 지금 무엇을 해야 하는가? 하나는 학교 내의 비리와 독직의 재발방지를 위한 방책의 강구이며, 다른 하나는 이미 불거진 깊은 불신의 골을 어떻게 메우는가 하는 것이다. 학교운영의 폐쇄성이 비리와 독직의 가능성을 키웠다. 이번에 비리와 연루된 학교들의 공통점은 운영상의 폐쇄성이 아주 높았다는 것이다. 이들 학교는 학교 밖의 학부모, 지역사회, 교육청에 대하여 폐쇄적이었고, 내부적으로도 학교 구성원들에 대해 폐쇄적이었다. 학교를 비밀스럽게 운영한 것이다. 비밀성이 보장되면, 사람은 비리와 독직의 유혹을 받게 마련이다. 나쁜 짓을 해도 아무도 모를 수 있다고 하면, 비리를 저지를 확률이 높아지는 게 사실이기 때문이다. 학교운영과 관련된 모든 일은 철저하게 공개되어야 하고, 공적인 일과 관련된 교장과 교감, 이사장과 이사, 교사, 그리고 학운위원 등 학교관계자의 모임활동과 발언은 철저하게 기록으로 남겨져야 한다. 아울러 이런 기록은 누구나 열람할 수 있도록 공개해야 한다. 그래서 어떤 종류이든 간에, 학교 업무가 비밀스럽고 은밀하게 추진되지 않도록 해야 한다. 학부모 사이에 퍼진 불신의 해소를 위해서 할 일은 이번에 발생한 비리를 철저히 조사해 첫째로 교육자의 본분을 망각한 비리 관련자를 엄정하게 처리하고, 둘째로 비리발생의 구조와 생리 그리고 전개방식의 전모를 교사와 학부모들에게 샅샅이 공개하는 것이다. 이런 비리의 전모가 그들에게 반면교사의 역할을 할 수 있기를 기대해서이다. 아울러 학생들에게 퍼진 불신의 그림자를 지우기 위해서는 성적에 대한 학생과 학부모들의 의견을 수렴하고 응답해 주기 위한 공식적인 대화창구의 개설이 중요하다. 교육은 학생을 위해서 존재한다. 따라서 학생들이 성적 평가에 할 말이 있다고 하면, 학교는 응당 그들에게 말할 기회를 주어야 하고 경청할 의무가 있다. 이렇듯 불신이 풍미한 상황에서는 더욱 그렇다. 문용린 서울대 교수·前 교육부 장관
  • [사설] 독도는 일본땅 외치는 다카노대사

    다카노 도시유키 주한 일본대사가 서울 한복판에서 독도는 일본땅이라고 주장한 것은 도저히 용납할 수 없는 외교무례다. 더구나 수십명의 주한 외국특파원들을 모아놓고 이렇게 말한 것은 전세계를 향해 망언을 한 것이나 다름없다. 한·일관계를 고려하며 외교적 수사로 답할 수도 있는 것을 굳이 “역사적, 국제법적으로 다케시마(독도)는 일본땅”이라고 못박은 것은 명백한 외교도발 행위다. 정부가 주한 일본대사관 공사를 대신 소환해 항의하고, 재발방지를 촉구한 것은 당연한 일이다. 앞으로 다카노대사에 대해선 유사 언행을 되풀이하는지 엄중 주시할 것이다. 한·일 양국은 올해를 특별히 ‘한·일 우정의 해’로 정해 각종 교류행사를 벌여오고 있다. 이런 우호분위기속에 나온 다카노대사의 망언은 일본 정부가 진정으로 양국관계 증진의지를 갖고 있는지 의심케 한다. 더구나 다카노대사의 발언은 일본 시마네현이 2월22일을 ‘다케시마의 날’로 정하는 조례안을 제출한 것과 관련, 우리 정부가 강력항의한 직후에 나온 것이어서 의도적 발언이라는 인상을 짙게 한다.1905년 독도를 일본영토로 강제편입한 만행을 기념해 이날을 독도의 날로 정하겠다는 시마네현 조례도 말이 안 되지만, 일본대사가 서울 한복판에서 이를 옹호하고 나선 것은 있을 수 없는 일이다. 일본열도의 한류열풍에 일본 정부는 시샘이라도 한다는 말인가. 아니면 6자회담을 앞두고 일본의 협조가 아쉬운 우리의 처지를 이용이라도 하겠다는 것인가. 일본이 과거 제국주의 만행과 관련, 툭하면 망언을 되풀이해 왔지만 우리는 미래를 위해 가능한 한 감정대응을 자제해 왔다. 이런 우리의 뜻을 조금이라도 헤아린다면, 다카노대사는 이번 망언을 정중히 사과하고 재발방지를 약속해야 한다.
  • [의회] 기초의회의 ‘독도사수 의지’

    [의회] 기초의회의 ‘독도사수 의지’

    ‘독도는 기초의회가 지킨다.’ 일본 시마네(島根)현이 독도는 일본 땅임을 주장하는 뜻으로 ‘다케시마의 날’로 선포한 데 대해 전국의 기초의회가 규탄의 목소리를 높이고 있다. 정부나 대부분의 광역의회가 침묵하고 있는 것과 대조적이다. 전국시군자치구의회의장협의회(회장 이재창 서울강남구의회의장)는 지난 22일 서울 강남구 삼성동 코엑스에서 2005년 정기총회를 개최하고 일본의 독도 침탈야욕을 비난하는 결의문을 채택했다. 이날 참석한 전국기초의회의장 234명은 최근 일본 시마네현 의회가 ‘독도(다케시마)를 시마네현 오키섬 관할 영토로 삼는다.’고 명시한 1905년 시마네현 고시 제40호 발령 100주년을 맞아 2월22일을 ‘다케시마의 날’로 제정한 데 대해 일제히 비난했다. 이들은 또 일본정부의 독도 침탈 야욕 규탄과 우리 정부의 강력한 대응을 촉구하는 결의문을 채택, 기초의원들의 ‘독도사랑 의지’를 대내외에 천명했다. 기초의회 의장들은 ▲일본정부가 독도영유권 주장 TV광고와 ‘다케시마의 날’ 제정을 즉각 중단하고 우리 국민에게 깊이 사죄할 것 ▲정부가 명확한 독도수호 의지를 대내외에 표명하고 재발방지를 위해 구체적인 대책수립 ▲독도영유권의 공고화를 위해 정부가 주도하여 학계를 중심으로 한 연구위원회 구성 ▲한민족의 숨결이 면면이 이어져 온 우리의 강토요 자존심인 독도 사수에 앞장설 것 등을 천명했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr
  • [길섶에서] 기억상실/이목희 논설위원

    지끈거리는 머리로 잠에서 깨니 아내의 얼굴이 밝지 못했다. 전날 너무 취한 채 귀가해 그러려니 생각했다. 저녁 때 아들이 이유를 알려 줬다.“어젯밤 아빠가 비틀거리다가 화장대를 건드려 엄마 화장품이 쏟아지고 깨졌잖아요.” 넘어진 아빠를 부축하면서 “내일 아침에 이거 기억할 수 있어요.” 하고 물었더니 “그럼, 말이라고 하냐.”라고 큰소리를 탕탕 치더라는 것이다. 몇 년 전의 섬뜩한 기억이 떠올랐다. 오전에 지인으로부터 전화가 왔다.“어제 술집에서 우연히 만나 즐겁게 대화를 나눠 반가웠다.”고 했다. 만난 기억이 전혀 없어 뜨끔했다.“우리가 얼마나 얘기를 했느냐.”고 되물었다.“1시간 이상 했을걸. 아주 생산적이었는데….” ‘유령이 따로 없구나, 기억도 안 나는 말을 그렇게 오래 했다니.’ 이후 ‘필름’이 끊기지 않으려 노력했는데, 낭패감이 들었다. 지난해 알레르기 때문에 한동안 술을 자제한 적이 있다. 술자리에서 맑은 정신으로 취해 가는 사람들을 관찰할 기회를 가졌다.“취해서 기억이 안 난다.”는 변명은 비음주자에겐 설득력이 없음을 깨달았다. 아내에게 백배사죄하고, 재발방지를 다짐했다. 이목희 논설위원 mhlee@seoul.co.kr
  • [사설] ‘경제’보다 환경우선이 시대흐름이다

    2월3일과 2월4일은 환경운동에서 역사적인 기념일로 기록될 것 같다. 지율스님은 3일 100일이라는 상상을 초월한 단식투쟁 끝에 경부고속철 천성산 터널공사를 사실상 중단시켰다. 정부는 말할 것도 없고 법원도 터널공사의 당위성을 절대 확신했고, 대다수의 환경단체들조차 국책사업이라는 대의명분에 밀려 천성산 생태계 교란 가능성에 입을 다문 상황이었다. 또 서울행정법원은 4일 사상 최대의 간척사업이라는 새만금사업에 대해 사업을 변경하거나 취소하라는 취지의 원고 승소판결을 내림으로써 정부의 개발론에 제동을 걸었다. 지율스님의 외곬 투쟁이나 법원의 판단이 반드시 옳으냐에 대해서는 논란이 있을 수 있다. 하지만 천성산과 새만금을 꿰뚫는 공통의 가치관은 기존의 개발 지상주의가 더이상 통용되지 않는다는 사실이다. 경제적 효용성도 지속가능한 개발이라는 환경의 잣대를 뛰어넘을 수 없다는 시대변화를 일깨운 사건으로 요약할 수 있는 것이다. 따라서 천성산 환경영향공동조사나 새만금 용도 재지정 또는 수질 개선 및 경제적 타당성 강구와 같은 각론도 중요하지만 공급자 중심의 일방통행식 정책 추진 관행을 근본적으로 재점검해야 할 시점이 됐다. 천성산 터널공사나 새만금사업이나 명분면에서 우위에 있었음에도 ‘환경’이라는 역풍을 맞아 좌초 위기에 직면한 것은 국책사업이라는 관성에 매몰된 정부의 잘못이 크다고 본다. 누가 발목을 잡더라도 막대한 국민의 혈세가 투입된 사업이 설마 중단되겠느냐는 안이한 인식이 은연중에 깔려 있었던 것이다. 결국 국민들만 ‘봉’이 된 꼴이다. 우리는 수천억원, 수조원의 세금이 낭비될지도 모를 사태를 경험하면서 이번만큼은 재발방지책을 철저히 강구해야 한다고 본다. 대형 국책사업 추진에 앞서 여론수렴이나 환경영향평가, 갈등해소 절차 등과 같은 ‘로드맵’을 마련해 소수자의 시비로 인해 중단되는 악순환의 고리를 끊어야 한다. 그것이 천성산과 새만금 사태가 남긴 교훈이다.
  • 21일 민노총 임시 대의원대회 이수호위원장 ‘재신임’ 배수진

    궁지에 몰린 민주노총 이수호 위원장이 ‘재신임’ 카드로 위기돌파에 나섰다. 이 위원장은 3일 서울 영등포 민주노총사무실에서 기자회견을 갖고 “최근 민주노총의 (폭력사태) 상황에 대해 책임을 통감하고,21일 차기 임시 대의원대회에서 재신임을 묻겠다.”고 밝혔다. 하지만 재신임 카드는 단순한 책임 통감보다는 사회적 교섭건을 통과시키겠다는 배수진의 성격이 짙다. 이는 지난 1일 폭력사태에 대해 4일과 15일 중앙집행위원회와 중앙위원회를 열어 재발방지책을 마련하겠다고 강조한 부분에서도 읽혀진다. 비정규직 법안 등 노동계의 핫 이슈를 사회적 대화를 통해 푸는 것이 최선이라고 생각하는 집행부로서는 ‘사회적 교섭’건을 더 이상 미룰 수 없다고 판단한다. 이 때문에 어떤 난관이 있다 해도 21일 소집되는 대의원대회에서 결말을 보겠다는 것이 집행부의 생각이다. 따라서 사회적 대화 참여에 반대하며 판을 깨려는 민주노총 내 일부 좌파(현장파)에 대해서는 ‘특단의 조치’가 취해질 것으로 예상된다. 지난 1일 폭력사태 가담자는 재발방지 차원에서도 중징계가 불가피할 전망이다. 이 위원장이 “임시 대의원대회에서의 폭력사태는 민주노총의 존립 근거인 민주주의를 훼손하고 대의원의 권리를 박탈한 반조직적 행위”라며 “폭력을 자행한 사람에 대해 책임을 묻겠다.”고 강조한 것도 이런 맥락이다. 대의원 중 10%도 채 안되는 좌파를 사실상 무장해제시키면 사회적 교섭건을 충분히 통과시킬 수 있다는 계산이다. 이에 따른 좌파의 극렬한 저항과 중앙파의 부분적 동조가 예상되기도 한다. 대의원의 30% 정도를 차지하는 중앙파는 사회적 교섭에는 원칙적으로 동의하지만 지금은 ‘때’가 아니라는 입장이다. 투표에 들어가면 반대할 가능성이 높다. 이처럼 민주노총의 현 상황이 계파간의 갈등 및 폭력사태, 채용비리 후유증 등으로 위기를 맞고 있지만 조직 붕괴 및 분열로 이어질 가능성은 적다는 게 대체적인 관측이다. 최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr
  • [클릭 이슈] ‘연예인 파일’수사 파장 어디까지?

    [클릭 이슈] ‘연예인 파일’수사 파장 어디까지?

    전국에 핵폭풍을 몰고 온 이른바 ‘연예인 X파일’ 사건이 브레이크 없는 폭주기관차처럼 무한질주를 계속하고 있다. 연예인들은 파일 제작 책임자인 제일기획 등을 상대로 집단 형사고소와 광고 출연 거부라는 초강수로 맞서며 전면전을 선포했다. 이런 가운데 파일 작성에 참여한 기자·리포터의 인터뷰 과정을 담은 녹취록의 존재 유무 등 의혹이 제기되면서 사건의 파장은 더욱 요동치고 있다. 과연 이 사건의 종착점은 어디며, 게임의 승자와 패자는 누가 될까. 또 사건이 남기게 될 ‘양지’와 ‘음지’는 어떤 모습일까. 몇몇 화두를 중심으로 짚어봤다. ●“끝장볼 것”vs“협상 가능성” 파일에 연루된 99명의 인기 연예인들은 지난 21일과 26일 각각 ‘연예계 X파일 비상대책위(비대위)’와 ‘한국방송연기자노동조합’을 통해 제일기획과 동서리서치측을 명예훼손 등 혐의로 형사고소했다. 이들은 “이번만은 다르다.”고 한 목소리를 낸다. 전지현·박신양 등 스타 연예인들이 대거 소속돼 있는 싸이더스HQ 관계자는 “그동안 숱한 연예인들이 언론사·기업 등을 상대로 소송을 냈지만, 소위 ‘왕따’의 우려 때문에 흐지부지된 경우가 많았다.”면서도 “이번엔 개별적이 아닌 집단적으로 대응하기 때문에 결과는 다를 것”이라고 강조했다. 하지만 일부 연예인들은 집단 대응 움직임에 동참을 하면서도, 내심 제일기획과의 조속한 협상을 바라고 있어 해당 연예인들간의 ‘균열 조짐’의 가능성도 배제할 수 없는 형국. 특히 실명이 공개되지는 않았지만, 이번 집단 소송에 참여하지 않는 연예인도 일부 존재하는 것으로 알려지고 있다. 한 기획사 관계자는 “톱스타야 별 상관 없겠지만, 상당수 연예인들은 길게는 2년 이상 진행될 소송 기간 동안 활동 입지도 줄고 금전적 손해도 엄청나게 볼 것”이라면서 “제일기획측에서 최소한의 ‘성의’를 보인 뒤 협상에 응하는 수순이 서로가 ‘윈-윈’하는 길이 될 것”이라고 털어놨다. ●“승자 없는 게임?” 이번 사건과 관련,“모두가 패자.”라는 시각이 지배적이다. 소송에 휘말린 연예인·기획사, 파일을 제작한 제일기획과 동서리서치, 정보를 건넨 연예 담당 기자와 리포터 등은 소송의 결과와 상관 없이 모두 “손해 보는 장사”라는 얘기다. 국가 차원에서도 ‘한류열풍’이 급속히 사그라지는 등 타격이 엄청날 것으로 예상된다. 전문가들은 “온라인상의 ‘클릭수’를 높이는 데 호기를 잡은 인터넷 포털 사이트만 이익을 봤다.”고 꼬집는다. 법률전문가들은 제일기획과 동서리서치는 파일에 수록된 내용의 진위 여부를 떠나 법적 책임을 피할 수 없을 것으로 보고 있다. 설문에 응한 기자와 리포터들은 형사소송의 대상에서는 제외됐지만, 개인정보 제공의 대가(20만원 상품권)를 받았기 때문에 민사상으로는 문제가 될 수도 있다는 지적이다. 그러나 한 스포츠지 기자는 “무엇보다 취재원과 회사측으로부터 신뢰를 잃은 것이 가장 큰 손실”이라며 안타까워했다. ●“독 보다 약 될까?” 한편 이번 사건을 둘러싼 ‘그늘’도 많지만,‘양지’도 적지 않다는 분석이다. 연예인들은 결과야 어떻든간에 이번 사건을 계기로 연예인 개인정보의 유통 방식을 한차원 성숙하게 만드는 전환점이 마련될 것이라고 기대한다. 김래원 등이 속한 블루드래곤 관계자는 “‘재발방지’ 차원에서 이번 소송은 의미가 있으며, 그 핵심은 개인의 프라이버시 침해”라고 전제한 뒤 “정부부처의 밥그릇 싸움으로 수년째 국회에서 표류하고 있는 ‘개인정보보호기본법’이 이번 사건을 계기로 임시국회에서 반드시 통과, 근거 없는 허위정보로 연예인들이 피해를 입는 경우가 줄어들길 기대한다.”고 밝혔다. ‘녹취록’의 존재 등이 이번 소송의 변수로 작용할 가능성이 있다. 법무법인 ‘한결’측은 “기자와 리포터들이 동서리서치와 인터뷰를 진행하는 과정의 일부를 담은 CD형태의 녹취록을 확보하고 있으며, 소송 추이를 봐가며 적절하게 활용할 것”이라고 주장했다. 그러나 그 입수경로와 내용은 밝히지 않았다. 이 주장이 사실이라면 설문 조사시 응답자들의 협력 정도가 가려질 수 있어 기자·리포터들은 물론 설문 담당 관련자들까지 검찰 수사 대상에 오를 것으로 보인다. 특히 연예인들의 추가 소송은 물론 검찰 수사도 더 광범위하게 이뤄질 가능성이 높아 연예계에 보다 강력한 핵 폭풍이 몰아칠 전망이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr
  • [사설] 중국, 보복외교하겠다는 건가

    탈북 국군포로 한만택씨의 북한 강제송환과 관련해 중국 정부가 취한 일련의 조치들은 선린으로서의 기본도리를 저버린 행위다.72세의 고령에 지병까지 앓고 있는 한씨는 서울 가족들의 도움으로 탈북에 성공, 옌지의 한 호텔에 투숙중 지난달 28일 새벽, 중국 공안들에 체포된 뒤 강제송환당했다. 서울의 한씨 조카들은 27일 밤, 국제전화로 고국행 꿈에 부푼 한씨와 통화까지 했다고 한다. 가족들과 전화상봉을 한 지 불과 몇시간 뒤 체포돼, 북한땅으로 다시 끌려간 그가 겪었을 고초와 절망감을 생각하면 억장이 무너진다. 리빈 주한중국대사는 엊그제 한국정부로부터 그의 신변에 관한 처리요청을 받기 전에 북송이 이루어져 손을 쓸 수 없었다고 해명했다.28일 새벽부터 한국정부의 요청을 접수한 30일 사이, 불과 48시간만에 북송이 이루어졌다는 것인데 이 말을 어떻게 믿으란 것인가. 강제북송이 그보다는 한참 뒤에 이루어졌을 것이라는 소문들에 대해 중국 정부는 납득할 만한 추가해명을 해야 한다. 만약 김동식목사 납치, 김문수의원 일행 기자회견 방해사건 등 최근 일련의 탈북자 관련 사건들이 한씨 송환에 영향을 미쳤다면 이는 중대한 외교보복행위다. 외교적 보복행위인지, 아니면 중앙과 지방공안 조직간 손발이 안 맞아 일어난 단순사건인지 분명한 전말이 밝혀져야 한다. 중국 정부는 그동안 탈북 국군포로의 한국행에 호의적이었기 때문에, 이번 한씨 강제송환의 진짜 배경이 무엇인지 더 의구심을 갖게 되는 것이다. 사건발생 한달이 지나도록 그의 행적조차 파악하지 못한 우리 정부도 비난받아 마땅하다. 좀더 적극적인 초기대응이 있었더라도 북송은 막을 수 있었을 것이라는 아쉬움이 자꾸 남는다. 진상규명과 재발방지를 위해 두나라 정부 모두 심기일전해야 한다.
  • 中, 탈북 국군포로 강제북송

    국군포로 탈북자 한만택씨 북송사건과 관련, 외교통상부는 27일 리빈 주한 중국대사를 외교부 청사로 불러 유감을 표명하고 재발방지를 요청했다. 외교부 당국자는 “중국 정부는 한국 정부로부터 송환요청을 받기 전에 한씨를 불법입국자로 인정해 중국내 법에 따라 북한으로 돌려보냈다고 26일 통보해 왔다.”고 전하고 리 대사에게 “앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 해달라고 요청했다.”고 밝혔다. 정부는 한씨가 체포된 지 사흘 뒤인 지난해 12월30일 중국측에 한국 송환을 요청했으나 중국은 한씨가 체포된 이후 한국 정부로부터 국군포로라는 통보를 받기 전에 북송이 이뤄졌다고 해명했다. 중국측은 우리 정부에 해명이 늦었던 데 대해서는 내부 연락 협조에 차질이 있었다고 해명했으며 ‘향후 국군포로로 확인될 경우 적극 협조하겠다.’는 의사를 밝힌 것으로 전해졌다. 정부는 ‘한씨가 아직 중국에 있다.’는 일부 탈북자 지원단체의 주장에 대해 “중국 측에 추가확인 요청을 해둔 상태”라고 밝혔다. 이지운기자 jj@seoul.co.kr
  • [사설] 훈련병에 인분먹인 대한민국 군대

    논산 육군훈련소 훈련병들에게 변기물을 내리지 않았다는 이유로 중대장이 인분을 먹으라고 강요했다는 것은 가혹행위를 넘어 엽기적이다. 금지옥엽 같은 자식을 연병장에 떼어놓고 무거운 발길을 돌릴 때 부모들은 걱정 말라는 훈련소장의 다짐 한 마디에 큰 위로를 받았던 기억이 많을 것이다. 그런 훈련소에서 이런 비인간적인 행위가 자행되고, 그것도 언론보도가 되자 사건 발생 열흘만에야 뒤늦게 진상파악이 시작됐다는 것은 충격적이다. 문제의 중대장이 구속되고 국방장관이 사과했지만 이것만으로는 부족하다. 일사불란한 군기를 유지하자면 고강도 훈련은 불가피하다는 반론도 있다. 옛날에는 이보다 심한 ‘군기잡기’도 있었던 것이 사실이다. 그러나 훈련과 가혹행위는 구별돼야 한다.‘옛날에도 했는데 뭘‘하는 생각은 더욱 안 된다. 수긍할 수 없는 비인간적 행위로 어떻게 군인들에게 높은 사기와 애국심을 기대할 수 있겠는가. 젊은이들 사이에 병역기피 의식이 높아지고 있는 게 무엇 때문이겠는가. 이번 일은 구타, 성폭행 사건에 이어 또 한번 군에 대한 불신을 가중시켰다. 군 당국은 다시는 이런 일이 없도록 철저히 조사해 해당 장교뿐만 아니라 최고 지휘책임자까지 문책해야 한다. 정부는 36개 신병훈련소에 대한 특감에 착수했다고 한다. 조사 대상을 전 군으로 확대해야 할 것이다. 아울러 재발방지 대책도 마련해야 한다. 부모가 안심하고 자식을 군대에 보낼 수 있도록 군대 내 가혹행위 감시체계를 만들라. 국방부가 약속한 훈련장면 인터넷 공개도 서둘러야 한다. 장교선발시 인성검사 등 자격요건도 강화해야 한다.
  • [독자의 소리] ‘주취자 보호법’ 빨리 제정해야/백연희

    최근 경찰청에서 인권보호 및 사회공공의 안녕 확보를 위하여 ‘주취자 보호 등에 관한 법률’제정을 검토하고 있다. 주취자보호법은 경찰이나 국민이나 환영할 만한 일이다. 주취자 보호 및 주취 소란자에 대한 효율적 규제가 잘 이루어진다면 치안서비스 질 향상뿐 아니라 공권력의 확립도 기대할 수 있다. 이 법률의 효과적인 시행을 위해서는 제정 단계부터 보호대상 주취자의 개념 정립, 주취 소란자의 처벌 및 보호조치시설 확충, 재발방지를 위한 치료, 교육 등 여러 세부적인 내용을 마련해야 한다. 또한 주취자 처리 문제는 자치단체, 사회복지시설 등에서도 적극적으로 협조해야 한다. 더 중요한 것은 국민들의 잘못된 음주문화의 개선 노력과 의식 개혁이 뒷받침되어야 한다는 점이다. 국민의 도움 없이는 어떠한 법 제정도 무용지물이 될 수밖에 없다. 백연희
  • 정부 “中 회견저지 유감”…中, 한나라 사과요구

    |베이징 오일만특파원·서울 이지운기자|세계 언론들이 지켜보는 가운데 베이징 한복판에서 일어난 ‘기자회견 저지 사건’이 한·중 양국간 외교분쟁으로 비화될 가능성이 커지는 등 파문이 확산되고 있다. 외교통상부는 ‘유감 표명’과 함께 진상조사에 착수했고, 한나라당 박근혜 대표는 중국당국의 해명 및 사과와 함께 정부의 강력 대응을 촉구했다. 이와 관련, 최영진 외교부 차관은 13일 리빈 주한 중국대사를 불러 유감을 표명하고 해명 및 재발방지를 요청했다. 사태의 장본인인 한나라당 김문수 의원 등 4명은 이날 새벽 1시 사건발생 11시간만에 ‘농성’을 풀면서 ▲회견을 방해한 법률적 근거 제시 ▲고립ㆍ감금을 지휘한 책임자 문책 ▲중국당국 공개사과 ▲한국 외교당국의 강력한 외교조치 등을 요구했다. 이에 대해 중국 외교부 쿵취안(孔泉) 대변인은 이날 정례 브리핑을 통해 “한국 의원들의 기자회견을 저지한 것은 적법한 조치”라고 강조한 뒤 “한국 의원들이 거꾸로 우리에게 사과해야 한다.”며 강경하게 대응했다. 쿵 대변인은 의원들의 입국목적과 관련,“4명 가운데 1명(김문수 의원)만이 한국대사관 초청으로 방중했고 나머지 3명은 관광비자로 입국했다.”며 이들의 기자회견은 방문목적과 부합하지 않았다고 지적했다. 이번 사건은 표면적으로 중국당국의 ‘회견 저지’란 방식으로 표출됐지만 탈북자 문제를 둘러싸고 복잡하게 얽혀 있는 국내외적 갈등이 폭발했다는 시각이 많다. 탈북자 문제를 앞세워 북한정권의 본질을 폭로하려는 한나라당의 정략적 접근과 북·중 관계를 고려해 탈북자 자체를 인정하지 않는 중국당국의 외교원칙이 정면충돌한 사건으로 볼 수 있다. 베이징의 한 외교 소식통은 “중국당국의 강력대응은 국제적 이미지 실추를 각오하고 자신들의 인권문제와 직·간접으로 연결된 탈북자 문제가 중국 땅에서 확산되는 것을 막으려 한 것 같다.”고 분석했다. 지난해 미국의 북한인권법안 통과 이후 탈북자 문제가 국제적 핫이슈로 부상한 상황에서 기자회견을 방치할 경우 자신의 앞마당에서 벌어질 ‘탈북자 인권보호 촉구’ 러시를 결코 용인하지 않겠다는 의지 표명인 것이다. oilman@seoul.co.kr
  • [씨줄날줄] 胸有成竹/김경홍 논설위원

    지난해 말, 한 어린이가 사회의 무관심 속에 굶어 죽었다. 이 사건은 새삼 우리에게 이웃이 무엇인지, 국가가 무엇인지 하는 점을 일깨워 주었다. 새해 벽두, 서귀포에서, 군산에서 결식아동에게 부실 도시락이 제공된 사실이 드러났다. 대구에서는 1주일치 부식이 한꺼번에 배달되기도 했고, 다른 곳에서는 도시락을 2시간씩이나 일찍 배달해 추운 겨울에 아이들에게 차가운 밥을 먹게 하기도 했다. 제 자식이라면 이랬을까 하는 탄식들이 나온다. 불과 2500원짜리 도시락에 저열한 상혼과 무관심이 자리잡아서야 되겠는가. 건빵 다섯개, 메추리알 네개…. 이게 우리 사회안전망의 현주소일 리 없다. 어린이나 노인, 장애인 등은 약자다. 사회안전망은 약자들의 고통을 조금이나마 덜어주는 것이다. 부실 도시락은 예산과 제도의 문제는 아닌 것 같다. 복지당국이나 지방자치단체가 상식에 입각한 관심과 정성만 기울였어도 충분히 해결할 수 있는 문제였다. 복지당국이 나서 급식실태조사단을 전국에 파견했으니 이제 책임문제와 재발방지 대책이 어떻게 나타날지 지켜볼 일이다. 마침 사회안전망을 책임지는 김근태 보건복지부 장관이 그저께 언론과의 만남에서 “(장관직을)막상 맡아보니 잘 맡았다는 생각이 든다.”고 했다. 재야운동가로, 정치인으로, 이제 장관 경력 6개월이 된 김 장관의 족적으로 볼 때 사회안전망 점검과 보완대책이 기대된다. 김 장관은 올해의 화두로 ‘흉유성죽(胸有成竹)’을 내세웠다고 한다. 흉유성죽은 북송시대 학자 조보지(晁補之)가 친구인 문동(文同)의 묵죽화에 대해 ‘대나무 그림을 그리기 전에 마음 속에 이미 완성된 대나무 그림이 있다(與可畵竹時 胸中有成竹).’고 칭찬한 글에서 따온 고사성어다. 문동이 대나무를 오랫동안 정성들여 관찰한 뒤에 마음으로 대나무를 그렸다고 하니 그 묵죽화가 높이 평가받았음은 당연한 일. 그래서 일을 착수하기 전에 계획과 방침 등이 이미 마음 속에 결정되어 있다는 비유로 쓰인다. 여권내 유력 대권주자중의 한사람인 김 장관이 ‘포부’를 드러낸 것이 아니냐는 시각도 있다. 하지만 굳이 이렇게 어려운 화두를 동원한 것을 보면 행정가로서 김 장관이 약자들의 아픔을 마음으로 새겼다는 뜻으로 받아들이고 싶다. 김경홍 논설위원 honk@seoul.co.kr
  • “결식아동을 걸식아동 만드나”

    방학중인 결식아동에게 부실 도시락을 제공한 서귀포시에 대해 시민들의 비난이 잇따르자 시장이 사과문을 내고 재발방지를 약속하는 등 파문이 계속되고 있다. 강상주 서귀포시장은 11일 “지난 7일 결식아동에게 지급된 점심 도시락이 부실해 해당 결식아동을 비롯, 지역사회에 심려를 끼친 데 대해 깊이 사과한다.”고 밝혔다. 또 “담당부서의 관리·감독 소홀이 인정돼 책임자의 문책과 재발방지를 위한 아동급식 지원책을 마련하겠다.”고 덧붙였다. 서귀포시는 지난 12월27일부터 방학이 끝날때까지 700여명의 초·중·고 결식 학생에게 1인당 2500원 기준의 점식식사를 제공하고 있다. 그러나 최근 이들에게 제공된 도시락이 기준에 턱없이 못미치는 부실도시락으로 밝혀져 시민과 네티즌들로부터 비난을 사고 있다. 한 네티즌은 “결식아동을 걸식아동으로 취급하느냐.”며 분개했다. 지역 시민단체인 탐라자치연대(대표 이군옥)는 지난 7일 제공된 도시락의 경우 빵 1개에 단무지 2∼3점, 게맛살 4조각, 삶은 메추리알 5개, 튀김 2개로 질과 양이 극히 불량했다고 주장하고 있다. 강 시장은 “진상조사를 통해 지난 7일 시민단체가 문제삼은 도시락은 먹다 남은 것이지만 내용물이 부실하고 담당자의 관리·감독이 소홀했던 것으로 밝혀져 문책했다.”고 공식 사과했다. 제주 김영주기자 chejukyj@seoul.co.kr
  • [행정플러스] 공공 홈페이지 개인 정보유출 점검

    공공기관 홈페이지를 통해 개인정보가 유출되는 사고를 막기 위한 상시점검체제가 10일부터 본격 가동된다. 행정자치부는 공공기관들이 홈페이지를 통해 관련 정보를 공개하면서 부주의로 개인 정보까지 유출되는 사고를 방지하기 위해 자치정보화조합을 통해 상시점검에 나선다. 정부부처, 자치단체, 정부투자기관 등 1320여개 기관이 감시대상이다. 행자부는 이 기관들에 자치정보화조합의 개인정보유출 방지 전담 직원을 배치해 자료실의 첨부물까지 검색할 계획이다. 자체 점검 결과, 각종 공고와 예고를 통해 개인정보가 그대로 유출된 사례가 적지 않다는 것이 행자부의 설명이다. 행자부는 상시점검에서 담당 직원의 중대 과실로 피해가 우려되는 사례가 적발되면 해당기관에 재발방지 조치를 취하도록 할 방침이다.
  • “남아시아 SOC건설 지원 주력”

    정부는 남아시아의 지진·해일피해에 대한 지원과 관련, 의약품·생활 필수품 지원보다는 사회간접자본(SOC) 복구를 위한 건설 지원에 주력키로 방침을 정한 것으로 알려졌다. 이는 피해국 정부 관계자들이 아세안 특별정상회의 참가차 인도네시아를 방문한 한국 정부 관계자들에게 “실제로 피해국에 절실한 것은 의약품이 아니라 조속한 시설 복구”라며 건설 중장비의 지원을 요청한데 따른 것이다. 이해찬 총리는 이와 관련해 6일 코피 아난 유엔 사무총장과 면담을 하는 자리에서 “정부가 피해지역에 해군상륙함(LST)을 파견할 때 건설 중장비를 싣고 와 파괴된 SOC의 복구를 지원한 뒤 SOC 재건·복구를 위한 조사단을 파견하겠다.”고 밝혔다. 이 총리는 아난 총장으로부터 “한국이 기술적 지원을 통해 재건·복구사업에 동참해 주길 원한다.”는 요청을 받고 이 같이 말했다고 이강진 총리 공보수석이 전했다. 한편 남아시아 대규모 지진해일의 복구와 구호활동을 돕기 위해 이날 인도네시아 자카르타에서 개막된 ‘아세안 특별정상회의’에서 이해찬 국무총리 등 19개국 정상들과 유엔 등 4개 국제기구 대표들은 ▲유사사태의 재발방지를 위한 조기경보시스템 구축 ▲지진해일 피해 긴급구호 ▲피해지 재건·복구 등 13개항의 합의사항을 담은 공동성명을 채택했다. 성명은 재건·복구 문제에 대해 “피해 당사국들의 외채상환 지불을 유예한 일부 국가들의 제안을 환영한다.”고 밝혔다. 진경호기자·자카르타 연합 jade@seoul.co.kr
  • 동료 25명 정규직 전환

    한진중공업 마산공장 비정규직 노동자 김춘봉씨 자살사건은 30일 새벽 노사가 전격적으로 합의, 타결됐다. 노사는 재발방지를 위해 특수직종 촉탁사원 25명에 대해서는 계약만료시점부터 정규직으로 전환하고, 나머지 촉탁계약자 17명은 담당업무가 계속되는 한 정년을 보장키로 합의했다. 비정규직 확대방지책으로 정규직의 업무를 근로자 파견·용역·하도급 등으로 전환하지 않으며, 부득이한 경우 조합과 합의키로 했다. 이와 함께 회사는 사과문을 노조에 전달하고, 유족보상 및 장례는 별도 합의키로 했다고 발표했다. 창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr
  • [백문일 기자의 국제경제 읽기] 데이 트레이더 키우는 美기업

    ‘데이 트레이더(Day Trader)’. 일확천금을 노리고 초단타 매매에 나서는 개인투자자를 말한다.‘증시의 불나방’으로도 불린다. 장(場)이 좋으면 하루 만에 엄청난 수익률을 내지만 상당수가 정보와 판단력의 한계로 원금을 잃고 깡통을 차기 십상이다. IT로 상징되는 신경제의 ‘붐’이 일던 1990년대 미 월가에서는 데이 트레이더 출신의 백만장자들이 속출했다. 한때 1만명에 육박하던 이들은 ‘미국식 영웅’이었지만 IT의 거품이 꺼지면서 이들의 영화(榮華)는 내리막을 달렸다. 게다가 증시를 혼탁시킨 ‘주범’으로까지 내몰리면서 위험투자의 대명사로 인식됐다. 하지만 최근 이들이 화려하게 컴백하고 있다. 과거와 다른 점은 전문지식으로 무장하고 개인이 아닌 기업의 보호 아래 일한다는 것. 뉴욕의 한 투자회사는 사내 데이 트레이더의 수를 6명에서 40명으로 늘렸다. 온라인 투자회사들도 데이 트레이더 모시기에 나섰다. 이들은 데이 트레이딩의 위험을 누구보다 잘 아는 명문대 출신의 젊은이들이다. 의사나 변호사가 부업 삼아 데이 트레이딩을 하던 것과는 질적으로 다르다. 신병처럼 회사에서 전문적인 훈련을 거친 뒤 일선에 나선다. 기업은 전문 투자자를 키워 회사 수익을 늘리고 데이 트레이더들은 안정된 직장 속에서 고소득을 누릴 수 있기에 서로의 이해관계가 일치한 셈이다. 미 증권거래위원회(SEC)가 데이 트레이딩을 하려면 최소한 2만 5000달러를 예치하라는 규정을 만든 것도 이들의 ‘화려한’ 부활에 일조했다. 이 규정은 1999년 미국에서 한 데이 트레이더가 회사 돈 15만달러를 날리고 자기 가족과 증권 브로커 9명을 살해한 사건이 터진 뒤 재발방지 차원에서 마련됐다. 개인에게 2만 5000달러는 부담이지만 기업에는 종자돈으로 작용할 수 있다. 데이 트레이더에게 직종 전문화의 길이 열린 것이다. 이들은 상대적으로 저평가된 소수의 종목에만 집중한다. 그리고 하루 만에 모든 거래를 끝내기 때문에 거래량이 급증한다. 한국이라고 데이 트레이더가 부활하지 말라는 법은 없다. 기업에 속한 전문가라면 다행이지만 한탕주의를 꿈꾸는 ‘불나방’이라면 적지 않은 부작용이 우려된다. 내년 증시가 좋을 것이라는 장밋빛 전망에 앞서 지금이라도 예치금 규정을 두는 게 필요할 때다.
  • [누드 브리핑] 서울광장 잔디 수난 왜?

    “멀쩡한 잔디를 후벼파내는 덴 그만한 속사정이 반드시 있을 겁니다.” 서울시 박인규(50) 공원녹지관리사업소장은 서울광장 잔디가 상처를 입고 있는 데 대해 목소리를 높였다. 매일 아침 광장 출근길에 잔디를 점검하는 일이 일정이 돼버렸다. 박 소장은 지난 9월 언젠가는 지름 20㎝, 깊이 20㎝쯤 되는 구덩이가 파졌더라며 쓴웃음을 지었다. 직원들로부터 들은 ‘원인 분석’은 흥미진진했다.‘연인끼리 다투다가 화를 못이긴 남성(구덩이가 파인 흔적으로 미뤄볼 때)이 구둣발로 짓이겨 버린 상처’라는 것이다. 누군가 가로 30㎝, 세로 40㎝짜리 잔디뗏장을 통째로 뜯어내간 적도 있었다며 “안방이나 거실 조경물로 쓸 작정이었는지 모르지만 별 희한한 일도 다 벌어지지 뭐예요.”라고 툴툴거렸다. 실제로 광장을 돌보는 자원봉사자와 24시간 순찰하는 청원경찰들의 말을 빌리면 승용차를 몰고 광장에 들어온 사례까지 있었다. 시는 재발방지 대책으로 대형 화분으로 광장을 빙 둘러쳤다. 그는 “혹시 일부 시민들이 ‘서울광장은 서울시청의 소유물’이라는 생각을 갖고 있기 때문이 아닌지 모르겠다.”고 심각한 표정을 지은 뒤 손바닥을 탁 치며 “주인 되찾기 운동이라도 벌이면 어떻겠느냐.”고 제안했다. 서울광장뿐 아니라 사회 각계각층에서 진짜 주인의식을 찾아보기 어려워졌다는 얘기다. 대학의 주인은 학생, 국회의 주인은 대표자를 내보낸 국민인데 요즘은 거꾸로 돌아가는 느낌이라고 했다. 서울광장에서 집회만 열렸다 하면 잔디가 떼죽음당하는 것도 안쓰러워했다. 서울광장의 주인은 서울시나 시청직원이 아니라 시민들이라는 인식이 자리잡히면 그런 일은 사라질 게 틀림없다고 혀를 찼다. 2000년 9월∼2002년 10월 영국 셰필드대학에서 조경학 박사과정을 밟다가 3년을 못 채워 학위를 포기한 그는 내년 2월 서울시립대에서 남산 소나무림의 생태적 관리방안에 대한 연구논문으로 박사의 꿈을 이룬다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr
  • 與 “국보법 연내 처리 않겠다”

    與 “국보법 연내 처리 않겠다”

    열린우리당 천정배 원내대표는 7일 “국가보안법 연내 처리를 유보하겠다.”고 전격 선언했다. 천 원내대표의 입장 선회는 이날 오전 김원기 국회의장으로부터 “국보법 폐지안을 본회의에 직권 상정하지 않겠다.”고 통보받은 뒤 이뤄졌다. 김 의장은 이날 천 원내대표와 한나라당 김덕룡 원내대표에게 전화를 걸어 “여야 합의 없이는 국보법 폐지안을 직권 상정하지 않겠다.”고 밝혔다고 김 원내대표가 전했다. 김 의장은 “천 원내대표에게도 이같은 뜻을 분명히 했다.”고 말했다고 김 원내대표는 덧붙였다. 김 원내대표는 김 의장과의 통화 내용을 박근혜 대표에게 보고했다. 김 의장의 언급은 열린우리당이 한나라당의 반대 속에 국보법 폐지안을 단독 처리할 수 있는 길을 사실상 차단한 셈이다. 김 의장과의 전화 통화를 마친 천 원내대표는 상임중앙위·기획자문위 연석회의 뒤 긴급 기자회견을 갖고 국보법 연내 처리 유보를 전격 선언했다. 천 원내대표는 새해에 단독 처리를 재시도할 가능성에 대해서는 언급하지 않았으나, 김 의장이 ‘직권 상정 불가’약속을 번복하지 않을 경우 강행 처리하기는 어려울 전망이다. 천 원내대표는 이날 “책임 있는 집권여당으로서 국가와 민족을 위해 중대한 결단을 내리지 않을 수 없다.”며 “민생과 개혁을 동시에 살리기 위한 ‘여야 대타협’을 제안한다.”고 밝혔다. 천 원내대표는 임시국회 소집을 한나라당에 제의하면서 “임시국회에서 민생·경제법안을 우선적으로 처리하고, 개혁법안도 함께 토론하고 합리적 타협을 통해 연내에 처리하자.”고 말했다. 그는 특히 국보법 개폐 문제 처리를 위해 연내 입법청문회와 국민대토론회를 개최할 것을 제안했다. 한나라당 김 원내대표는 이에 대해 “국가보안법 폐지 당론부터 철회해야 하며 대타협을 원한다면 (일방적 상정을 시도한 데 대해)사과하고 재발방지 약속을 해야 한다.”면서 “나머지 악법도 정략성 부분을 삭제하고, 야당과 진지하게 토의해서 합의 처리할 것을 요청한다.”고 역제의했다. 열린우리당은 이에 따라 9일 완료되는 정기국회에 이어 10일부터 개회되는 임시국회 소집요구서를 민주당만의 협조를 얻어 국회에 제출했다. 한나라당은 전날 법사위에서 최구식 의원 보좌관을 폭행한 노회찬 의원을 폭행 혐의로 고발하는 방안을 검토키로 했으나 노 의원측은 혐의 자체를 부인했다. 한나라당은 아울러 변칙 상정을 선언한 최재천 의원과 노 의원을 윤리위에 제소키로 했다. 박대출 박지연기자 dcpark@seoul.co.kr
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