정부는 일본정부가 평균관세율 보다 5∼10배나 높은 고율의 관세를 부과하여 수입을 억제하고 있는 우리의 대일수출 주종 품목에 대한 관세율 인하를 일본측에 촉구하기로 했다. 13일 재무부에 따르면 정부는 우리나라의 일본에 대한 주요 수출품인 의류·가방·신발류·폴리프로필렌 등 16개 품목에 대해 관세율을 현행 세율에서 50%정도 인하해줄 것을 일본에 거듭 요청할 예정이다. 이와 관련,김종환재무부 관세국장은 16일부터 18일까지 일본을 방문,통산성 통상정책국장 등을 만나 일본측의 성의있는 해결책을 요청키로 했다. 미야자와 가이치(궁택희일)일본총리는 지난 1월중순 우리나라를 방문했을때 한국과의 무역역조를 개선하기 위해 이들 16개 관심품목에 대한 관세율 인하를 우루과이라운드협상 등에서 고려하겠다고 밝힌 바 있다.

정부는 13일 하오 외무부회의실에서 이상옥장관 주재로 경제기획원 통일원 재무부등 17개정부부처 차관이 참석한 가운데 제4차 한미관계발전위원회를 열고 양국관계 전반에 대한 각부처별 소관업무와 업무협조 증진방안등에 관해 협의했다.

◎순익 7,190억원 올려/2위 한국통신 4,756억,3위 토개공 3,516억원/전체외형 9.9%,순익 4%증가/석공·근로복지공사는 각각 80억·75억 순손실 지난해 24개 정부투자기관의 경영은 외형(총수익)이 늘어난데 비해 실속이 없었던 것으로 나타났다. 12일 재무부가 발표한 24개 정부투자기관의 91회계연도 결산자료에 따르면 지난해 정부투자기관의 총수익은 25조4천8백55억원으로 90년보다 외형이 9.9% 증가했으나 이중 비용과 세금을 제외한 당기순이익은 2조2천1백93억원으로 90년보다 4.1%가 늘어나는데 그쳤다. 이에 따라 24개 정부투자기관의 매출액대비 순이익률은 9.1%,납입자본금대비 이익률은 16.9%로 각각 90년에 비해 0.4%포인트와 1.9%포인트가 떨어졌다. 정부투자기관의 경영성과를 기관별로 보면 가장 많은 이익을 낸 기관은 한전으로 7천1백90억원의 당기순이익을 올렸고 그다음으로는 한국전기통신공사(4천7백56억원)·한국토지개발공사(3천5백16억원)·한국담배인삼공사(2천7백9억원)등의 순이다. 또 납입자본대비이익률이 가장 높은 기관은 한국조폐공사로 1백52.2%를 기록했으며 한국주택은행(55.2%)·국민은행(52.4%)·한국토지개발공사(33.5%)등의 순으로 납입자본대비이익률이 높게 나타났다.그러나 대한석탄공사와 근로복지공사는 각각 80억9천7백만원과 75억4천1백만원의 순손실을 냈다. 24개 정부투자기관중 산업은행등 법률상 배당이 제한된 기관과 석탄공사등 결손으로 인한 무배당기관을 제외한 15개 정부투자기관의 총국고배당금은 1천2백32억원으로 90년보다 1백72억원이 늘어났다. 기관별배당실적을 보면 한전이 3백53억9천2백만원으로 가장 많고 그 다음은 담배인삼공사(3백45억1천4백만원)·한국토지개발공사(2백42억1천2백만원)·국민은행(41억8천1백만원)등의 순으로 많았으며 배당률은 조폐공사가 12%로 가장 높았다.

한국과 일본정부는 상호주의에 따라 4개씩의 증권사 사무소 설치를 허용했다. 재무부가 12일 국내에 사무소설치를 본허가한 일본 증권사는 산요(삼양),오카상(강삼),고쿠사이(국제),와코(화광) 등 4개 회사다. 또 일본대장성은 이날 우리나라의 제일·한일·신영·선경증권에 대해 현지 사무소설치를 허용했다.

◎콜 만기일 6개월까지 연장/한미금융회의… 우리측,3단계 개방안 제시 올해안에 5로 국내진출 외국금융기관들은 국내 금융기관과 동등한 자격으로 주식을 팔고 살 수 있게 된다. 또 하루 환율변동폭이 0.6%에서 0.8%로 확대되고 콜자금의 만기일이 최장 6개월까지 연장되며 CD(양도성예금증서)의 발행한도도 확대된다. 이와함께 외환거래에 대한 규제가 대폭 완화되고 외국증권사들은 자신의 영업기금으로 외환거래를 할 수 있게 된다. 정부는 11일(한국시간)미국 워싱턴에서 이환균재무부차관보와 올린 웨딩턴미재무부차관보를 각각 수석대표로하는 제4차 한미금융정책회의를 개최하고 3단계 금융자율화 및 개방계획 일정및 각 단계별 개방대상 목록을 미국측에 제시했다. 이날 회의에서 이차관보는 최근 우리경제는 대미무역수지가 적자로 반전되는 등 일본과 대만에 비해 내부적으로 취약점이 많은 실정이라고 강조했으며 미국측은 금융감독규제의 명료성,외환관리체제의 개편문제,외국금융기관의 원화조달 확대 등 그동안 요구해온 사항을 거듭 환기시켰다.우리정부가 제시한 3단계 금융시장개방계획 가운데 금년중 시행될 예정인 단기계획에는 국내진출 외국금융기관의 주식투자 허용및 1일 환율 변동폭 확대 이외에도 실수요증빙이 면제되는 외화예금과 실수요증빙을 사후에 제출할 수 있는 선물환의 범위를 확대하고 외국증권사들이 영업기금으로 들여온 외화로 환리스크를 피하기 위해 선물환 등 환거래를 할 수 있도록 하는 내용이 포함돼 있다. 또 오는 94∼96년중 시행예정인 중기계획에는 ▲옥외 ATM(무인 예금입출금기)설치 ▲감독규정의 명료화 ▲외국증권사의 추가지점설치 ▲외국투신사의 사무소설치 ▲원화의 국제화 ▲개인자격의해외증권투자 등이 포함돼 있다. 97년이후 시행가능한 장기계획에는 ▲금리자유화를 앞당기는 문제 ▲현지법인형태의 외국은행 진출 ▲외국인의 주식투자한도 확대 및 채권투자허용 ▲상업차관 도입방안 등이 들어있다. □금융시장 3단계 개방계획 ●단기(92∼93) ­전제 ·적자지속 ·내외금리차 현수준지속 ·소비자물가상승률 9%수준 ­자유화 및 개방과제·CD발행조건개선 ·거주자 외국금융기관의 주식투자시 내국민대우 ·외국증권사 영업기금의 환거래 허용 ·콜만기다양화 ·실수요증빙면제외화예금및 실수요증빙사후제출 선물환 범위확대 ·환율변동 폭 확대 ●중기(94∼96) ­전제 ·국제수지균형유지 ·내외금리차 현수준 절반으로 축소 ·소비자물가상승률 7%수준 ­자유화 및 개방과제 ·점외 ATM설치 ·감독규정의 명료화 ·외국증권사 추가지점설치 ·외국투신사 사무소설치및 국내투신사에 대한 지분참여 ·외국환은행의 포지션관리제도 ·원화 국제화 ·내국인 해외증권투자 ●장기(97∼ ) ­전제 ·흑자기조유지 ·내외금리차 2∼3%포인트로축소 ·소비자물가상승률 5%이내로 안정 ­자유화 및 개방과제 ·금리자유화 계획 ·신탁수탁고의통안채의무인수제도 ·외국은행의 진출형태 ·외국증권사 진출 ·외국인의 채권투자 ·외국투신사 진출형태 ·단기금융시장발전 ·상업차관 도입방안

재무부는 11일 재일교포 안철중씨가 1백86억6천만원을 투입해 제주도 중문단지내에 관광호텔과 모터보트·요트 정착장을 건설하는 내용의 대규모 해양레저분야 투자 등 2건의 외국인투자를 인가했다. 안씨는 현재 제주도 중문단지내에서 관광해양수족관을 운영하고 있으며 오는 93년말까지 1백25실 규모의 관광호텔과 모터보트·요트정착장 및 클럽하우스 등을 갖춘 해양레저단지를 세울 계획이다.

이달부터 연근해어업용 소형선박,어선용무선전화기,누에고치수확기 등 농어업용기자재에 대해서는 유통과정에서 부담한 일체의 부가가치세가 면제된다.이에 따라 이들 기자재의 가격은 종전보다 최소한 10%정도 인하될 수 있게 됐다. 김영섭재무부 세제심의관은 10일 작년말 조세감면규제법이 개정됨에 따라 이달부터 이들 기자재에 대해 부가가치세 영세율을 적용하게 됐다고 밝혔다. 부가가치세 영세율은 유통과정에서 발생한 부가가치세까지 면제되는 제도로 영세율 적용대상은 20t미만의 연근해어업용선박,어선용 무선전화기 등 어업용기자재 2종과 누에고치수확기,누에떨이기,뽕잎자르는 기계,누에올리는섶 등 양잠용 기자재 4종류이다. 이 조치에 따라 현재 t당 3백만원∼5백만원인 연근해어선가격은 10%정도 낮은 2백70만∼4백50만원으로 낮아질 것으로 예상되고 있다.

우리나라에 진출해있는 미국계 외은지점들은 감독당국인 한국은행이 정당하지 못하고 일관성이 없으며 자의적인 규정으로 외국은행들의 활동을 규제하고 있다고 주장하면서 한국이 금융,외환시장의 장기자율화 계획에 관한 청사진을 밝히도록 압력을 넣어야한다고 미정부측에 건의한 것으로 알려졌다. 10일 국내에 진출한 미국계 은행들이 워싱턴에서 개최된 한미금융정책회의에 맞춰 미재무부에 건의한 보고서에 따르면 한국은행은 금리자유화조치 이후에도 「창구지도」를 통해 대출및 예금금리를 계속 규제하고 있다고 비난하고 중소기업 의무대출비율,적용으로 은행이 자율적으로 대출을 할수없도록 만들고 있다고 주장했다. 미국계 은행지점들은 또 한국은행은 신상품 개발에 대한 가격및 구조를 계속 규제하고 있으며 감독당국의 규정적용이 자의적일뿐만 아니라 올해초 스와프(환매조건부외환매각)코스트 가격산정방식을 바꾸어 외국은행에 벌칙금을 소급적용했다고 말했다. 이 보고서는 ▲외은지점들의 제2금융권에 대한 지분참여 허용 ▲담보대출 규제완화▲외환 포지션 규제 철폐 ▲CD(양도성 예금증서)발행,대출한도 산정시 갑기금대신 본점자본금을 인정할 것 등을 요구하도록 촉구했다.

◎공공주택 보수책임기간 3년으로 연장 정부가 발주하는 각종 공사에 지방중소건설업체의 수주기회가 확대된다. 재무부는 10일부터 지역경제활성화를 위해 직할시와 도등 지방에서 발주되는 20억원 미만의 공사에 대해서는 입찰참가 자격을 해당지역 건설업체로 제한하기로 했다.현재는 15억원 미만의 공사에 대해서만 입찰참가 자격에 지역제한을 두고 있다. 이에 따라 지방중소건설업체의 정부발주공사 수주물량은 연간 3천억 내지 4천억원이 늘어날 것으로 추산된다. 지난 90년의 정부발주공사 총물량은 9조7천8백72억원으로 이가운데 규모별로는 15억원미만이 2조9천71억원(29.7%),15억원이상 20억원미만이 3조1천9백78억원(33.4%),20억원이상이 6조5천8백94억원(66.6%)등이다. 재무부는 이와함께 주공및 시영아파트등 공공주택의 하자보수책임기간을 현행 2년에서 민간아파트와 같은 3년으로 연장하기로 했다.

◎재무부 방침/농수산물 수입공수 막게 정부는 최근 수입이 급격히 늘어나고 있는 도미·고사리·곶감등 20여개 농수산물에 대해 조정관세를 부과,이들 품목의 수입을 억제하기로 했다. 9일 재무부에 따르면 올들어 2월말까지 무역수지적자가 30억3천만달러에 달하는등 금년들어 국제수지가 개선되지 않음에 따라 국제수지 개선을 위해 수입급증 품목들 가운데 불요불급한 수입품에 대해서는 조정관세를 부과할 방침이다. 재무부는 이를 위해 이달중 농림수산·상공부등 관계부처와 협의,대상품목을 선정하고 빠르면 4월중 관세심의위원회를 열어 해당품목의 관세율을 확정·시행할 예정이다. 조정관세란 특정품목의 수입이 급격히 늘어나는 경우 국제수지 방어 등을 위해 관세율을 최고 1백%까지 올려 수입을 억제하는 것으로 GATT(관세및 무역에 관한 일반협정)가 허용하는 합법적인 관세이다.

재무부는 9일 신용협동조합중앙회의 설립지도와 은행감독원의 현지실태조사결과 인가요건이 맞는 1백9개 신용협동조합의 설립을 인가했다. 이같은 인가조합수는 90년의 39개,91년의 57개에 비해 크게 늘어난 규모이며 인가된 조합을 구성요인별로 보면 지역 47개,직장 21개,단체 41개 등으로 이에 따라 전국의 신협은 1천4백72개로 늘어나게 됐다. 재무부관계자는 신협은 80년대중반에 일부 조합의 금융사고로 설립이 억제됐으나 최근 신협의 설립을 원하는 지역 및 단체가 늘어나 지난 90년부터 요건만 맞으면 인가해주고 있다고 말했다. 신협은 지역,직장,단체 등 상호유대를 가진 사람들간의 원활한 자금융통을 위해 설립하고 있는 자생적 금융기관으로 조합원들을 상대로 예금수취와 대출업무를 하고 있다. 특히 최근들어 금융기관들이 만성적인 자금초과수요상태에서 원활한 대출을 하지 못함에 따라 신협을 이용하는 사람들이 크게 늘어나고 있다. 작년 12월말 현재 신협의 조합원수는 직장 39만5천명,지역 1백20만3천명,단체65만7천명 등 모두 2백25만5천명이며 자산액은 5조6백49억원에 달하고 있다.

일제때 군인 및 군속으로 끌려가 사망한 사람들의 명단이 폐기처분될 위기에서 벗어나 정부기록보존소와 독립기념관 등에 영구보존돼 역사자료로 활용된다. 재무부는 7일 지난 71년 대일민간청구권 신고대상자의 신고편의를 도모하기 위해 외무부를 통해 일본정부로부터 전달받은 「피징용사망자 연명부」를 정부기록보존소에 이관했다. 재무부는 또 이 명부의 사본을 제작하여 국립중앙도서관,독립기념관,국사편찬위원회 등 7개 관련기관에 배부하여 과거 역사에 대한 교육·연구자료로 활용하거나 관심있는 유족들이 직접 열람할 수 있도록 했다.

앞으로 10% 미만의 주식을 소유한 사람이라도 회사의 인사 및 주요경영에 대해 영향력을 행사하는 「사실상의 지배주주」는 내부거래자로 지정되어 임의로 주식을 팔고 살 때는 제재를 받는다. 이와함께 증권회사의 최저자본금이 5백억원으로 상향조정됐으며 지방자치단체·정부기금·투신·신탁계정 등은 상장주식을 5%이상 소유하더라도 증권당국에 대한 보고의무가 면제된다. 재무부는 7일 지난해 개정된 증권거래법에 따라 이같은 내용의 증권거래법 시행령 및 시행규칙을 개정,관계부처협의와 국무회의 의결을 거쳐 빠르면 4월부터 시행키로 했다.

재무부는 시중(전국)은행에 대해 동일인이 8%이상 주식을 갖지 못하도록 제한하는 동일인 주식소유한도제도를 지방은행에도 도입,동일인이 지방은행주식을 15%이상 소유할 수 없도록 제한키로 했다. 이에 따라 이 제도가 시행되는 오는 4월부터는 동일인이 지방은행주식을 15%이상 신규취득할 수 없으며 이미 이 한도를 넘어선 동일인의 기존 초과지분에 대해서는 3년간의 유예기간을 두어 오는 95년4월까지 정리토록 했다. 5일 재무부가 마련한 은행법 시행령 개정안에 따르면 재무부는 주주·배우자·8촌이내의 혈족및 4촌이내의 인척 등 친족관계로만 한정하고 있는 현행 주식소유한도 규제대상 동일인의 범위에 손자회사,계열사임원,대규모기업집단 등을 포함시키기로 했다. 현재 동일인 주식소유한도를 초과한 은행은 상업·하나·보람·부산·강원 등 5개이며 은행별 동일인대주주및 지분율 내용은 다음과 같다. ▲상업은행=삼성(8.27%) ▲하나은행=장기신용은행(18.96%) ▲보람은행=박용성외(10.35%)·이웅렬외(8.92%) ▲부산은행=신격호외(25.59%) ▲강원은행=현대(21.28%) 한편 재무부는 금융자금의 수혜범위를 확대하고 자금운용의 건전성을 높이기 위해 은행감독원장의 승인을 받아 동일인에게 제공할 수 있는 여신한도(동일인 여신한도 초과인정범위)를 대출은 현행 자기자본의 50%에서 30%로,지급보증은 자기자본의 1백%에서 60%로 각각 축소키로 했으며 이에 따른 여신한도 초과분은 오는 95년4월까지 회수키로 했다.

◎투자액의 10%… 1월부터 소급 제조업체가 첨단기술설비투자를 할 경우 투자금액의 10%만큼 세금을 깎아주는 첨단기술설비투자세액 공제제도가 도입된다. 재무부는 5일 국산기자재인 경우 첨단기술설비투자금액의 10%를,외국산기자재인 경우는 첨단기술설비투자금액의 3%를 각각 납부할 소득세 또는 법인세에서 감해주는 내용의 조세감면규제법 시행규칙을 마련,1월1일이후 투자분부터 소급 적용키로 했다. 세액공제 대상 첨단기술설비투자는 ▲생산자동화설비및 생산자동화제어설비 ▲가공설비및 품질향상설비 ▲자동계측·검사·계량설비 등이다. 첨단기술설비투자세액공제 제도는 제조업분야의 중소기업과 대기업에 시한없이 적용된다는 점이 중소기업 설비투자에 대해서만 한시적으로 적용되는 임시투자세액공제제도와 다르다. 소급적용에 따라 1월1일이후 이루어진 기존 투자분에 대해 세액공제를 받으려면 오는 6월2일까지 투자내용을 소관세무서장에 별도로 신고해야 한다.

정부는 미국의 금융시장 개방압력에 능동적으로 대처하기 위해 미국에 진출한 한국의 금융기관에 대한 차별조치를 철폐하도록 미국측에 강력히 요구한 것으로 알려졌다. 4일 재무부에 따르면 우리정부는 지난달 24일부터 28일까지 제네바에서 개최된 우루과이라운드(UR)금융협상에서 우리나라의 금융시장 개방계획을 미국측에 설명하고 이에 상응해 미국도 우리나라 금융기관에 가하고 있는 규제조치를 상호주의 원칙에 따라 해제해줄 것을 촉구했다. 재무부의 한 관계자는 이 회의에서 미국이 우리 은행에 대해 예금 수취업무가 불가능한 대리점 형태의 진출만 허용함에 따라 자금조달에 어려움을 겪게 하고 있으며 영업구역도 진출지역 주나 도시로 한정,우리 금융기관의 영업활동을 제한하는 등의 불공정 금융관행을 없애줄 것을 미국측에 강력히 요구했다고 밝혔다. 미국은 이밖에도 예금은행에 대한 자산운용범위를 연방예금보험공사(FDIC)에 가입한 은행의 예금으로 한정하고 있으며 뉴욕주의 경우 외국은행의 유가증권 중개자격을 인정하지 않는 등 주별로상이한 금융관련규정을 두고 있어 우리 금융기관들의 영업에 상당한 제약을 받고 있는 실정이다.

◎환경처,재생마크제 도입… 규격도 제정/관련업체엔 금융·세제 지원/학용품에도 적극 사용 권장 환경처는 폐기물 재활용산업을 활성화 시키기 위해 정부 및 공공기관으로 하여금 재활용제품을 우선 구매토록 하는 한편 재생업에 대한 금융·세제상의 지원을 강구하고 있는 것으로 4일 알려졌다. 환경처는 이에 따라 이달안에 재생용품사용권장규정을 총리훈령으로 새로 마련하고 공업진흥청 등 관련부처와 협의,재생품임을 표시하는 이른바 재생마크제도 및 재생제품 규격을 제정할 것을 검토하고 있다. 환경처는 또 교육부·건설부 등과 협의해 각급 학교에서 사용하고 있는 교재 및 학용품 등도 재생용품으로 제조토록 하는 한편 도로공사시 폐고무를 아스팔트 대용품으로 사용하고 안전에 지장이 없는 범위안에서 관용차에 대해 타이어재생제품 등을 사용토록 권장할 방침이다. 환경처는 이와 함께 폐지·폐플라스틱·폐알루미늄 등 재생산업을 육성키 위해 장기저리의 금융지원과 아울러 조세감면법시행령 등 관련법규를 개정,부가가치세 면제대상업종에 재생업을 포함시킬수 있도록 재무부와 협의할 계획이다.

제26회 조세의 날 기념식이 3일 상오 서울 세종문화회관에서 이용만재무장관과 추경석국세청장을 비롯,수상자등 5백여명이 참석한 가운데 열렸다. 이날 행사에서 장상태 동국제강(주)대표이사가 금탑산업훈장을 받은 것을 비롯,모범납세자와 우수공무원등 3백68명이 산업훈·포장과 표창을 받았다. 국무총리표창이상 훈·포장자는 다음과 같다. ◇산업훈장 ▲금탑=장상태(동국제강대표) ▲은탑=강석두(대양금속대표)·김석원(귀뚜라미보일러공업대표) ▲동탑=원윤희(경원세기대표)·한형수(삼성코닝대표)·신덕균(고려산업대표) ▲철탑=이현종(나산실업대표)·김장호(한국훼스토대표)·김이현(남남나이론대표) ▲석탑=허경욱(광희주물제작소대표)·고병옥(세풍대표) ◇산업포장=신계균(쌍방울대표)·박제윤(동양시멘트대표)·마형열(남양건설대표)·이인중(화성산업대표)·변탁(태영대표) ◇근정포장=김기태(재무부사무관)·한인철(남인천세무서사무관)·김학중(관세청사무관) ◇대통령표창=이병국(한일시멘트대표)·신홍균(서울음반대표)·최성희(영남철강공업사대표)·박경재(송원산업대표)·서효중(유공가스대표)·김종성(대한제분대표)·이진우(대양대표)·구문모(한국GMB공업대표)·유희근(문화방송부국장)·진주세무서·대구세관 ◇국무총리표창=문강민(남영나이론대표)·마길평(마마전기대표)박순호(동춘섬유대표)·이영복(동서산업대표)·박찬상(호산연와대표)·남원세무서

재무부는 2일 전매품인 홍삼류의 수출을 전담하는 (주)한국인삼수출공사를 한국담배인삼공사의 자회사 형태로 설립키로 했다.

◎영국 3억1천만불로 50% 차지 주식시장 개방이후 2개월동안 모두 6억2천8백60만달러(4천7백77억원)의 외국인 투자자금이 국내에 들어온 것으로 집계됐다. 2일 재무부에 따르면 외국인의 국내주식 직접투자가 허용된 지난 1월3일이후 2월말까지 외국인의 주식매수금액은 4천7백87억원,매도금액은 7백86억원이며 현재 투자하고 있는 금액(순매수금액)은 4천1억원이다. 외국인투자자금은 지난1월중 4억3천1백만달러(3천2백75억원)가 유입됐으며 2월에는 1억8천9백만달러(1천5백2억원)에 그쳤다.이는 주식시장 개방직후 주가가 급등한데 따른 반작용으로 2월들어 장세가 침체됐기 때문인 것으로 분석됐다. 국별로는 영국이 3억1천1백70만달러로 전체의 49.6%를 차지했으며 다음은 미국으로 1억2백70만달러(16.3%)를 기록했다.그러나 일본으로부터는 주식매매차익에 대한 과세및 일본내에서의 원화환전 등의 문제가 해결되지 않아 2만달러가 들어온데 그쳤다.