◎기획국 신설로 “두마리 토끼” 쫓기/국간 장벽 허물고 횡적 업무체계 지향/정책·현업부서 분리… 중립성 지키기 재무부가 대변신을 시도하고 있다.새정부 출범 이후 전개되는 시대변화에 상응해 새모습으로 탈바꿈하려는 시도이다.이런 시도가 재무부에 대한 부정적 인식을 얼마나 걷어낼 수 있을지 관심이다. 재무부의 대변신 시도가 가장 농축적으로 담겨있는 것은 7일 발표된 「직제개편안」이다.개편안의 내용이 알려지자 가장 놀란 사람들은 재무부 직원들이었다.그들은 이미 지난 주부터 3∼4개의 시안들이 부내에 떠돌아 다니는 상황이어서 각자 나름대로 가장 그럴듯한 시안을 머리 속에 그리고 있었다.그러나 막상 모습을 드러낸 확정안은 이들이 가장 꺼렸던 내용들로 채워졌다. 조직개편으로 신설될 재무정책기획국은 크게 두가지 점에서 현행 조직과 체계를 달리한다.첫째는 횡적인 유대관계에 의해 운영되는 부서라는 점이다. 재무부는 지금까지 거의 모든 업무가 장관과 맨 하부의 담당 사무관을 연결하는 결재라인을 따라 지시·기안·보고·집행되는 수직적 업무체계를 유지해 왔다.결재라인에 들어 있지 않으면 해당 업무에 대해서는 전혀 알 수 없는 것이 재무부 조직의 생리이다. 이재국·증권국·보험국·국제금융국 등 주요 국간이나 또는 같은 국내에서도 과간에 장벽이 들어서 있는 셈이다.심지어 같은 과 옆자리에서 근무하는 사무관들끼리도 정확히 어떤 작업을 하는지 모르는 경우가 있다. 그러나 재무정책기획국이 신설되면 이같은 국간 또는 과간 장벽은 허물어진다.금리·환율·통화 등 거시경제 변수를 총괄 조정하게 되면 종래의 수직적인 업무체계는 그때 그때의 개별 이슈에 따라 재무정책기획국과 해당 국이 공동작업을 하는 횡적인 업무체계로 바뀐다.자연히 재무부 조직의 폐쇄성과 보수성에도 상당한 변화를 초래하게 된다. 두번째로 주목되는 것은 정책부서와 현업부서를 분리한 점이다.이재국의 경우 금융정책과와 은행과,증권국의 경우는 증권정책과와 증권업무·증권발행과 처럼 정책부서와 현업부서가 같은 국에 소속돼 있으면 정책의 중립성을 지키기 어렵다.예컨대 은행과 증권회사들이 모두 관심을 갖는 사안에 관한 정책의 경우 이재국은 은행편,증권국은 증권회사편을 들기 마련이다. 재무정책기획국은 현업부서와 무관한 정책부서만으로 구성되기 때문에 정책결정 과정에 이해집단이 바람직하지 못한 영향을 미치는 것을 상당 부분 차단할 수 있을 것으로 기대된다. 재무정책기획국은 금융정책과,금융조사과,제도개선과 등 3개 과로 구성된다.이는 재무부가 독자적으로 거시경제 분석을 하고 이를 통해 경제기획원과 대등한 입장에서 정책시각을 갖겠다는 의도가 담긴 것으로 풀이된다.경제기획원이 못마땅한 시선을 보내고 있어,기획원과의 충돌을 예방하는 방안이 있어야 한다는 지적도 나오고 있다.

재무부는 정책금융 정비 방침에 따라 한국은행의 재할지원이 중단되는 수출산업 설비자금·기술개발자금·공해방지 시설자금·중소기업제품 수요자금융 등 중소기업 관련 4개 정책자금을 「중소기업 기반조성 자금」으로 통합,올해 재정에서 6천5백20억원을 공급할 계획이라고 밝혔다. 융자대상은 중소기업이 수출상품을 생산하기 위해 기계설비를 구입하거나,신제품 및 기술개발 사업에 투자하거나,공해방지 시설을 설치하는 경우 등이다.

◎자본금 2백억이상 자동차나 가전제품을 살 때 들어가는 몫돈을 소비자들에게 빌려주고 나중에 할부로 상환받는 할부금융 전업회사의 설립이 빠르면 4월부터 허용된다. 7일 재무부에 따르면 그동안 자동차업계 등이 요구해온 할부금융회사의 설립을 허용키로 하고 구체적인 허용기준을 마련 중이다.할부금융회사의 설립자본금은 2백억원 이상으로 하며 할부금리의 최고한도를 설정,고객들에게 지나치게 높은 금리를 물리지 못하도록 할 방침이다. 또 일반 기업의 경우 회사채 등 채권 발행한도가 자기자본의 2배로 제한돼 있으나 할부금융회사의 경우는 할부금융 취급에 필요한 재원을 조달할 수 있도록 자기자본의 10배까지 한도를 늘려주기로 했다.할부금융 외에 팩토링(외상매출채권의 인수)업무와 고객신용조사 업무 등도 취급할 수 있게 할 방침이다.

◎조직개편안/이재국 명칭 바꾸고 기능 축소/금융정책수립 총괄 「기획국」 신설/조직 감량·정책기능 조화/홍 재무,기자간담회서 밝혀 재무부 이재국이 48년 만에 간판을 내린다.증권국과 보험국이 증권보험국으로 통합되고 금융정책 수립을 총괄하는 재무기획국(가칭)이 신설된다. 홍재형재무부장관은 7일 기자간담회를 통해 『변화와 개혁에 능동적으로 대처하고 금융의 개방화·자율화 추세에 부응하기 위해 조직 감량과 다양한 정책기능 간의 조화를 염두에 두고 이같은 개편안을 마련했다』고 말했다. 개편안에 따르면 지난 48년 11월 재무부 발족과 함께 생긴 이후 재무부의 대표 국이자 우리나라 금융정책의 산실이었던 이재국은 은행국(또는 금융국)으로 명칭이 바뀌며 기능이 대폭 축소된다. 신설되는 재무기획국은 이재국의 핵심과인 금융정책과와 장관의 정책 브레인 역할을 해온 저축심의관실을 흡수,주요 정책에 대한 수립·집행·조정 업무를 총괄한다.폐지되는 이재국에 못지 않은 「슈퍼 국」이 될 전망이다. 이번 조직개편은 국제화와 개방화의진전으로 국내 경제와 국제 경제간의 연계성이 커지고 국내에서도 직접금융과 간접금융 등 시장간 장벽이 허물어지는 추세에 따라 금리와 통화·환율 등 거시경제 변수들 간의 정책 조화를 이룩할 수 있는 틀을 짜는데 초점이 맞춰져 있다. 당초 초안에는 금리·통화 뿐 아니라 환율 정책도 신설되는 재무기획국에 이관하는 것으로 돼 있었으나 취소됐다.홍장관은 재무기획국에 심의관을 수명 두어 정책조정 기능을 강화하는 방안을 검토 중이라고 말했다. 증권국과 보험국은 증권보험국으로 통합,지난 87년 2개 국으로 분리되기 이전 상태로 환원된다.증권국의 자금시장과는 은행국으로 넘어가고,보험국의 특수보험과는 폐지된다. 이밖에 국제금융국과 경제협력국에 분산돼 있는 내국인의 해외투자 업무와 외국인의 국내투자 업무를 경제협력국으로 일원화한다. 재무부는 직제 개편으로 본부에서 1개 국 2∼3개 과가 줄어들며 직제 개편으로 남는 인력은 국세심판소에 1개 국을 신설,배치할 계획이다.

이근영 재무부 세제실장이 한국투신 사장에 내정됐다.재무부는 7일 강만수 국회재무위 전문위원을 세제실장으로 내정했다.후임 국회 재무위 전문위원에는 김영섭 재무부 이재국장이 내정됐다.

◎값내린 「솔」 시장점유율 3배로 지난1월부터 단행된 담배값 인상계획이 알려져 지난12월의 판매량이 크게 늘어남으로써 1월의 담배 판매량이 전년대비 39.1%나 격감했다.특히 외산 담배는 전년동기보다 53.6%나 줄었다. 7일 재무부에 따르면 1월중 외국산 담배 판매량은 9백33만갑으로 작년 1월의 2천12만9천갑에 비해 53.6%나 줄었다.외국산 담배의 시장점유율도 93년 6.7%(연평균)에서 지난1월에는 4%로 2.7%포인트가 낮아졌다.국산 담배는 1월중 2억2천4백18만3천갑이 팔려 작년 1월의 3억6천3백29만5천갑에 비해 38.3%가 줄었고 작년 12월의 5억9천9백25만9천갑에 비해서는 40%에도 못미쳤다. 또 지난1월 담배값을 조정하면서 유일하게 갑당 5백원에서 2백원으로 가격이 내린 솔담배의 판매량이 급증해 시장점유율이 지난해 3.4%에서 1월에는 10.3%로 무려 6.9%포인트나 높아졌다.1월중 담배 종류별 시장점유율은 88라이트가 32.4%로 가장 높고,그 다음은 한라산(11.6%),하나로 라이트(10.3%),솔(10.3%),글로리(8.2%),마일드세븐 라이트(2.1%) 등의 순이다.

◎땅값 오르면 내년 토초세 예정과세/홍 재무 기자간담 재무부는 최근 서울 강남 등 일부 지역에서 부동산 가격이 오름세로 돌아서는 등 투기가 재연될 조짐이 있다고 보고 세제와 금융 분야의 부동산 관련 정책수단을 총동원,이를 적극 차단키로 했다. 홍재형 재무부장관은 4일 기자간담회에서 『정부는 자율화와 개방화 추세에 따라 각종 경제행정 규제를 대폭 완화하고 있으나 토지초과이득세와 부동산 취득에 대한 여신금지 등 부동산 관련 세제와 금융규제 제도는 일체 완화하지 않을 방침』이라고 말했다. 홍장관은 『지난 해 땅값이 내림세를 보여 올해에는 토지초과이득세 예정과세를 하지 않게 됐지만 올해 다시 지가가 상승세로 돌아설 경우 내년에는 예정과세를 할 방침』이라고 말했다.그는 또 투기우려 지역에 대해서는 거래 내역을 철저히 조사해 투기소득에 대한 과세를 강화하겠다고 밝혔다. 토초세 예정과세는 연간 지가상승률이 전국 평균치의 1.5배 이상인 지가 급등지역을 대상으로 초과 상승분의 절반을 세금으로 흡수하는 제도이다. 홍장관은 ▲서민주택 건설용과 6개월 이내에 착공될 공장 건설용 등을 제외한 토지의 매입 ▲세대당 1백㎡를 초과하는 주택과 오피스텔·스키장·골프장·유원지의 건설 또는 매입 등에 대해서는 현 규정대로 여신을 일체 금지할 방침이라고 말했다. 10대 계열기업군의 경우 ▲비업무용 부동산 ▲골프장,스키장,목장,조림용 임야 등과 오락서비스 시설,콘도미니엄 등을 짓기 위한 부동산 취득이 계속 금지된다.

재무부는 최근 부도를 낸 동방개발 계열인 대전의 국보상호신용금고와 논산의 제일상호신용금고에 대해 예금지급 정지조치를 5일부터 해제한다고 밝혔다.이들 금고의 예금 고객은 국보 2만2천6백명,제일 2만8천4백명 등 모두 5만1천명이며,지난 3일부터 예금지급이 정지돼 제때 돈을 찾지못했다. 수신 규모는 국보가 1천5백18억원,제일이 1천2백86억원 등 모두 2천8백4억원이다. 재무부 관계자는 『이들 금고에 관리단을 파견하면서 금고의 임직원들이 예금을 빼돌리지 못하도록 예금지급을 전면 정지시켰으나,관리단의 자산파악이 끝난 상태여서 고객들의 피해를 줄이기 위해 조속히 예금지급을 재개하기로 했다』고 말했다.

◎새달부터 기업매수막고 경영권 보호위해/새달부터,증권거래시행령 확정 오는 4월1일부터 본인과 특수 관계인의 보유지분을 합해 상장 주식의 지분율이 5%를 넘거나,그후 1%포인트 이상 지분이 달라질 때는 5일(영업일 기준)이내에 증권관리위원회와 증권거래소에 지분율 변동 상황을 보고해야 한다. 상장법인은 자사 주식을 총 발행주식의 5%까지 살 수 있게 된다.이같은 조치는 우리나라에도 시장에서 주식 매집을 통해 경영권을 인수하는 기업 매수합병이 시작됨에 따라 경영권을 위협받는 기존 최대 주주들의 권리를 보호하기 위한 것이다. 3일 재무부가 확정,내달 1일부터 시행키로 한 「증권거래법 시행령 및 시행규칙 개정안」에 따르면 개인의 경우 배우자와 직계 존비속,법인의 경우는 35% 이상 출자관계가 있는 모기업 또는 자회사,30대 계열기업의 경우 계열 내의 여타 법인의 지분까지 합산,지분율이 5%를 넘을 경우 보고의무가 부과된다.현재는 특수 관계인의 지분은 문제삼지 않고 있다. 기관투자가의 경우 지금은 분기마다 1회씩 증관위에 보고하는 지분변동 상황을 앞으로는 매월 한번씩 보고해야 한다.그러나 지분률이 1% 이상 늘었더라도 보유주식 수가 변하지 않은 경우(예:실권주 발생)와 유상증자에서 우선배정된 주식만 취득한 경우(예:우리사주조합 배정)에는 보고 및 공시의무가 면제된다. 상장법인의 자사주식 매입은 당해연도 이익금에서 배당금과 각종 적립금을 뺀 가처분 이익잉여금(사내유보 이익금)의 범위에서 발행주식 총수의 5%까지 허용된다.

제28회 조세의 날 기념식이 3일 세종문화회관에서 홍재형 재무부장관과 노인환 국회재무위원장,추경석 국세청장,김용진 관세청장을 비롯,수상자 및 세무공무원 약 5백여명이 참석한 가운데 열렸다. 기념식에서 (주)대우의 김영환 대표이사가 금탑산업훈장을,기아자동차의 한승준 대표이사와 동아타이어공업(주)의 김만수 대표이사가 은탑산업훈장을 받는 등 모범납세자와 세정협조자 3백69명(11개 우수관서 포함)이 훈·포장 및 표창을 받았다. 홍장관은 기념사를 통해 금융실명제가 빠른 시일에 정착되도록 무자료 거래의 소지를 축소하고 실물투기를 지속적으로 단속하는 등 세무행정을 강화하는 한편 납세자의 편의가 최대한 보장되도록 세정상의 각종 제도와 관행을 획기적으로 개혁해 나가겠다고 말했다.

◎재무부,「동방개발」 부도로 정상화 안돼 재무부는 3일 대전 국보상호신용금고 및 논산 제일상호신용금고의 예금지급을 전면 정지시켰다.또 6명의 관리인단을 파견,이들 금고의 업무와 재산을 관리하도록 하는 관리명령을 내렸다. 국보 및 제일상호신용금고는 사주인 이병익씨(70)가 회장으로 있는 동방개발과 그 계열기업에 관련 규정을 어겨가며 모두 9백50억원을 대출한 사실이 적발돼 작년 8월부터 신용금고연합회와 신용관리기금으로부터 경영지도를 받아 왔다.그러나 모기업인 동방개발이 지난2일 부도를 냄으로써 동방개발은 물론 그 계열기업에 대한 대출금을 떼이게 되자 자체 정상화가 어렵다고 보고 재무부가 나선 것이다. 재무부 김영섭 이재국장은 『이들 금고의 재산상태를 파악한 뒤 늦어도 내주 초에는 예금지급을 재개할 것』이라며 『실사 결과 자산이 모자랄 경우 신용관리기금이 지원하고 제3자 인수를 추진,예금주에게는 가능한 한 피해가 없도록 할 계획』이라고 밝혔다. 이들 금고는 최대 주주인 이씨등 주주들에게 3백6억원을 대출함으로써 주주대출금지규정(금고법37조)을 어겼고,자기자본의 5%인 동일인 대출한도를 넘겨 6백44억원의 대출을 부당 취급했다. 국보 주식의 81.7%,제일 주식의 91.9%를 보유한 이씨는 두 금고를 사금고로 악용 해오다 금고 및 동방계열사의 경영이 악화되자 작년 11월 미국으로 도피했다. 두 금고의 수신규모는 1월말 현재 국보 1천5백18억원,제일 1천2백86억원 등 모두 2천8백4억원이다.예금지급이 정지됨에 따라 예금을 찾지 못하는 고객수는 국보 2만2천6백명,제일 2만8천4백명 등 5만1천여명으로 가계 및 영세 상인들의 소액구좌가 대부분이다.

◎보험금 1천2백억… 전체 적자의 40% 사고를 많이 내 보험사가 안 받아주는 사고뭉치 자동차(불량물건)가 전국적으로 56만7천6백86대나 된다.종합보험 가입차량 4백67만5천대의 12%에 해당된다. 재무부 분석에 따르면 지난해 상반기(3월∼9월) 중 이들에게 지급한 보험금의 총액을 이들로부터 거둬들인 보험료의 총액으로 나눈 손해율은 평균 1백24%이다.1백원을 보험료로 받아 1백24원을 보험금으로 지급했다는 얘기이다.국내 손보사가 적정한 이익을 낼 수 있는 기준이 되는 손해율은 72%이다. 자보업계의 전체 적자 3천1백59억원 가운데 40%인 1천2백50억원이 이들 불량물건 때문에 발생했다.따라서 어떤 손보사들도 이들 불량물건의 보험을 받아주지 않는다.할 수 없이 11개 손보사가 공동으로 인수해 사고시 보험금을 똑같이 나눠 지급한다. 불량물건의 기준은 ▲음주운전·뺑소니·중앙선 침범 등의 중대 법규 위반자 ▲3년간 3회 이상 사고자 ▲중상 및 사망 사고자 ▲덤프트럭·대형 화물차 등 대형 사고 차량 ▲사고차량이 많은 운수회사 ▲운수업체 명의를 자주 바꾸는 차량 등이다. 용도별 불량물건은 개인용이 종합보험 가입자의 6.7%인 20만3천대이다.비중은 적지만 운전자의 대부분이 30세 미만이거나 초보운전자가 많아 손해율은 1백38.4%로 가장 높다. 차종별로는 중기의 경우 전체의 77%가 불량물건이며 손해율도 1백46%로 가장 높다.손해율은 개인승용차 1백38%,택시 1백30%,업무용 승용차가 86%의 순이다. 불량물건에는 오는 4월부터 운전자의 잘못에 따라 보험료가 기본 보험료의 50% 범위에서 할증된다.내년부터는 상습 교통법규 위반자에 대한 할증방안도 검토되고 있다.

생보 및 손보사가 겸업할 수 있는 업무에 질병·노후대책·의료비보장 등이 추가되며 총 자산의 5%로 한정된 동일회사 투자한도도 7%로 늘어난다.생명 및 손해보험협회는 2일 이같은 내용의 보험업법 개정안 시안을 마련,관계당국을 통해 올 정기국회에 상정하기로 했다. 개정안은 보험업의 투자 및 사업영역을,보험의 모집 및 인수를 통해 축적된 자금을 운용하는 사업으로 규정함으로써 현행보다 범위를 크게 넓혔다. 현재 상해보험뿐인 생·손보 겸업 업무를 질병·노후대책·의료비보장 보험등으로 확대했다.또 영업을 활성화하기 위해 모집인이나 대리점 말고도 보험모집을 도운사람·보험소개자 등도 수수료를 받을 수 있도록 했다.모집인 등록자격도 철폐해 미성년자도 모집인이 될 수 있게 했다. 자산운용을 원활히 하도록 총 자산의 5%인 동일회사 투자한도는 7%로,3%인 대출 한도는 5%로 높였다.재무부 인가사항인 점포의 설치·이전,폐쇄도 보험감독원으로 넘겨 업계의 자율성을 넓혔다. 보험업계는 다음달 공청회 및 보험심의위원회를 열어 최종안을확정한다.

국회재무위는 2일 회의를 열고 농·어민과 기업의 세금부담을 줄이는 대신 주식투자자의 세금부담을 늘리는 방향으로 정부의 농어촌특별세법안을 수정키로 했다. 재무부가 이날 발표한 재무위 수정안에 따르면 농·어민과 월급여 60만원이하인 근로자는 새마을금고 등의 예탁금이자에 대해 농특세를 물지 않게 됐다.재무부 원안은 새마을금고,신용협동조합,농·수·축협의 예탁금이자에 대해 일률적으로 2%의 세금을 물리도록 했었다. 농·어민이라하더라도 2㏊이상의 농지 또는 20t이상의 선박을 소유한 경우는 과세된다. 수정안은 과세대상 법인소득이 5억원을 넘는 경우 초과분에 대해 2%의 세금을 물리도록 했다.재무부 원안은 과세대상 법인소득이 1억원을 넘는 경우만 그 초과분에 대해 2%의 세금을 물리도록 했었다.따라서 과세소득이 1억∼5억원인 중견기업들이 농어촌특별세부담을 덜게 됐다. 수정안은 주식을 팔때 양도가액의 0.1%를 농특세로 떼도록 한 정부안의 세율을 0.15%로 높여 주식투자자의 세금부담을 무겁게 했다.

3일부터 상업어음 담보대출업무를 취급할 수 있는 신용협동조합과 새마을금고의 자산기준이 2백억원에서 1백억원이상으로 낮아진다. 재무부는 실명제실시 이후 자금조달에 어려움을 겪는 지방 중소기업을 도와주기 위해,자산규모가 1백억원이상인 신협과 새마을금고도 기업이 발행한 상업어음을 담보로 대출을 해 줄 수 있도록 했다고 1일 발표했다.

◎인가처리기간 5∼15일로 단축/관광호텔업 신고제로 전환 외국인들이 우리나라에 투자할 때 신고 업종의 경우 신고서 처리기간이 20∼30일에서 3시간 이내로 대폭 줄어든다. 또 인가가 필요한 경우에도 인가 처리기간이 30일에서 5∼15일로,조세감면 여부를 결정해주는 시한도 60일에서 30일로 각각 크게 단축된다. 관광호텔업은 허가를 받아야 하는 업종에서 신고 업종으로 바뀌고 외국인 투자비율이 50% 이상인 기업이 타사 주식을 살 때 지금까지는 사전 허가를 받아야 했으나 앞으로는 신고만 하면 된다. 재무부는 1일 「외자도입법 시행령·시행규칙 및 외국인 투자규정」 개정안을 이같이 확정,2일부터 시행한다고 밝혔다. 이 개정안에 따르면 그동안 한국은행이 맡아온 외국인 투자의 신고수리 업무를 이달부터 산업은행과 중소기업은행도 취급할 수 있게 되며,7월부터는 외국환은행으로 이관된다. 무기 거래 등 국가안보나 공공질서의 유지,미풍양속 보호,국민보건 및 환경보호 등 경제협력개발기구(OECD) 규약에 명시된 경우를 제외하고 신고서 수리를거부할 수 없게 명문화 했다. 외국인 투자를 제한할 수 있는 사업 범위가 농어민의 생업에 영향을 주는 사업,일정 기간 보호가 필요한 유치산업,신문·방송업 등으로 좁혀지고 사치성 및 소비성 사업,에너지 과다소비 사업 등은 투자 제한이 풀렸다.

◎실명제이후 반년/기업자금 가수요 크게 줄어 금융실명제 실시 이후 6개월 동안의 총통화 증가규모가 전년 동기보다 오히려 5천6백억원이 줄었다.기업의 만성적인 자금 가수요 현상이 줄면서 자금의 선순환 현상이 뚜렷해졌기 때문이다. 28일 재무부에 따르면 지난 2월 20일 현재 총통화는 1백12조7천5백억원으로 지난 해 8월 12일의 1백2조2천억원보다 10조5천5백억원이 늘었다.이는 전년 동기의 증가액 11조1천1백억원보다 5천6백억원이 적은 것이며,2년 전인 91년 8월12일∼92년 2월20일의 증가액 10조4천5백억원과 비슷한 수준이다. 재무부 관계자는 실명제와 제2단계 금리자유화,경제규모의 확대에도 불구하고 지난 6개월 간의 총통화 증가규모가 감소한 것은 실명제 이후 자금의 가수요현상이 크게 줄었기 때문이라고 분석했다.

◎재무부,시행규칙 공포/75년이후 19년만에 공식부활/금액 10만원·물품 50만원 한도/자치단체서 발행신청 접수 상품권이 빠르면 3월 하순부터 선보인다.지난 75년 12월 발행이 금지된 이후 불법 유통돼오다 19년만에 공식 부활되는 셈이다. 재무부는 28일 상품권법 시행규칙 개정령이 이날부터 공포·시행됨에 따라 상품권 발행을 희망하는 업체는 내달부터 상품권 인가 및 발행등록을 지방자치단체에 신청할 수 있다고 밝혔다.인가에는 약 20∼30일이 걸려 실제 상품권의 유통은 3월말부터 가능할 전망이다. 발행자와 판매자가 똑같은 자기발행형 상품권의 경우 발행을 원하는 업체는 발행 예정금액의 절반을 공탁하거나 은행의 지급보증을 얻은 뒤 시·군·구에서 등록필증을 받아 발행,판매하면 된다.발행자는 매분기 말마다 소비자들이 찾아가지 않은 금액의 절반에 해당하는 공탁금만 남겨놓고 나머지는 찾아갈 수 있다. 도서상품권처럼 발행자와 판매자가 다른 제3자 발행형은 먼저 재무부장관의 인가를 받고 공탁을 거쳐 시·도에 등록하면 된다.상품권의권면 최고금액은 금액상품권이 10만원,양복구입권 등 특정품목을 지정한 물품상품권이 50만원,렌터카 이용권 등의 용역상품권이 30만원이다. 재무부는 소비자 보호를 위해 유효기간이 지난 상품권이더라도 상사채권의 소멸시효와 마찬가지로 5년 이내이면 70% 이상을 돌려주도록 했다. 또 액면의 80% 미만을 사용한 금액상품권의 경우 나머지를 나중에 사용할 수 있으며,80% 이상 쓴 경우에는 나머지 잔액을 현금으로 되돌려 받을 수 있다.

쌍용그룹이 서울 용산구 한강로 1가 상명여자중고등학교 자리에 대규모 그룹타운을 세운다. 쌍용그룹은 28일 이 학교와 부지(5천6백평) 매입계약을 맺고 오는 연말 착공,98년까지 완공하기로 했다.매입 가격은 3백90억원이며 총 공사비는 3천억원이다. 쌍용타운에는 25층,20층,12층짜리 3개 건물이 들어서며 입주할 계열사는 (주)쌍용,양회,정유,자동차,건설,제지,중공업,고려화재 등 8개사이다.쌍용그룹 계열사는 중구 저동 본사 외에 송파구 잠실의 제지 등 4곳에 나눠 입주해 있다. 쌍용그룹은 지난 1월 재무부로부터 부동산 취득 및 투자계획 승인과 주거래 은행의 투자승인을 마쳤다.

환경설비 산업이 공업발전법상 첨단기술 산업으로 지정된다. 28일 상공자원부에 따르면 우리나라의 환경기술은 선진국을 1백으로 할 때 대기·수질분야는 60∼80%,폐기물 소각은 20∼30%,CFC(일명 프레온가스) 대체물질 개발은 40∼50%,이산화탄소 제거는 20∼30% 수준이다.예컨대 대기·수질분야의 오염방지 시설은 대부분 국내 기술로 제작·설치되나 핵심 기술은 일본 미국 독일에서 들여오고 있다.92년까지 환경기술 도입규모는 모두 1백42건,2백13억원이었다. 상공자원부는 날로 강화되는 환경규제에 대처하기 위해서는 국내 환경설비 산업의 육성이 시급하다고 보고 4월 중 환경설비 산업을 첨단산업으로 지정해 공업발전기금을 지원하고 환경 생산설비를 수입할 때 관세감면을 받도록 관세법상 첨단산업으로 지정하는 문제도 재무부와 협의하기로 했다.