◎94.6% 늘어난 88억1천7백만달러 작년에 우리나라의 경상수지 적자폭은 설비투자확대와 수출용 수요가 크게 늘어난 데다,여행경비 및 외화증권 발행에 따른 이자지급 폭증으로 사상 최대치였다.또 개발도상국과의 교역에서는 흑자를,선진국과의 교역에서는 적자를 보이는 현상은 심해졌다. 한국은행이 22일 발표한 「95년의 국제수지 동향」에 따르면 작년의 경상수지 적자는 88억1천7백만달러로 전년보다 94.6%가 늘면서 종전의 사상 최대였던 91년의 87억2천7백만달러를 웃돌았다.한은은 올해에는 경상수지 적자폭이 64억달러쯤 될 것으로 예상했다. 무역수지 부문에서는 수출은 전년보다 31.6% 늘어난 1천2백32억4천만달러,수입은 32.2% 늘어난 1천2백79억9천만달러였다.이에 따라 무역수지 적자폭은 47억5천만달러로 지난 91년의 69억7천9백만달러 이후 최고다.통관기준으로는 수출은 1천2백56억6천만달러로 전년보다 30.3%가 늘어난 반면 수입은 1천3백51억2천만달러로 32%가 늘었다. 반도체와 자동차,화공품 등 중화학공업 제품이 37.5%나 늘며 수출증가를주도했다.수입은 자본재가 기업의 설비투자 확대와 수출호조로 32.5%,원자재는 원유수입의 증가와 국제 원자재 가격 상승으로 32.6%,식료 및 소비재는 곡물가격 상승과 국내 소비수요 고급화 등으로 27.8%가 각각 증가했다. 개도국에 대한 수출은 6백26억3천만달러로 전체의 50.1%를 차지했다.사상 처음으로 선진국에 대한 수출보다 많았다.개도국에서는 1백90억1천만달러의 흑자를 냈으나,선진국에서는 2백90억7천만달러의 적자였다.94년의 경우 개도국에서는 1백39억7천만달러의 흑자,선진국에서는 2백3억달러의 적자였었다.개도국에서 버는 것보다 선진국에서 더 많이 쓰는 현상이 더욱 심해진 것이다 대일 적자는 엔화강세와 자본재도입 증가 등으로 사상 최대규모인 1백55억7천만달러나 됐고,대미 적자도 62억9천만달러였다.

정부는 급격한 투자위축을 예방하기 위해 기업에 외화대출,해외증권 발행 등을 통해 이자가 싼 해외자금 공급을 늘려주는 내용의 「기업 해외자금조달 개선방안」을 마련 중이다. 15일 통상산업부에 따르면 대기업에 대한 설비투자용 외화대출 비율을 현재 전체 소요자금의 70%에서 80∼90%로 상향조정하고 내년부터 국산기계구입(리스 포함)에 대해서도 외화대출을 허용하는 방안을 재정경제원과 협의하고 있다.현재 국산기계구입에 대해서는 외화대출이 금지되고 그대신 금리가 다소 비싼 외화표시 원화자금을 지원하고 있으나 외화대출이 허용될 경우 외화표시자금 지원은 중단할 방침이다. 현재 전체 발행주식의 15%이내로 제한된 기업의 해외증권 발행한도를 20%로 확대하고 합작사 지분과 무의결권 우선주 전환분을 발행한도에서 제외할 방침이다.해외증권 발행으로 조달한 자금에 대해서는 외채 조기상환용으로 사용할 수 있도록 용도제한을 완화하고 운영자금 조달 목적의 해외증권발행도 허용하는 방안이 검토되고 있다. 대기업의 시설재 도입용 상업차관의 경우 통화증발 및 대기업 편중지원 등의 문제 때문에 현재 불허되고 있으나 시설재 도입용 상업차관은 현금차관과는 달리 직접 통화증발을 야기하는 효과가 미미하다는 점을 감안,최소한 첨단기술분야의 시설재도입용 상업차관을 허용할 계획이다.

올들어 외채가 급격히 증가하여 사상 처음으로 총외채 규모가 7백억달러를 넘어섰다.지난 6월말 현재 총외채는 7백2억달러로 올들어 6개월만에 무려 1백33억달러가 늘었다.그 증가율이 무려 23.5%에 달하고 있다. 우리나라의 외채는 지난 85년 4백67억달러를 기록했으나 지난 86년부터 시작된 3저의 호황으로 인해 2백93억달러까지 줄었다.그러나 90년부터 경상수지가 적자로 반전하면서 외채가 늘어 나고 있다. ○GNP대비 외채비율은 양호 특히 총 외채 규모가 지난해부터 크게 늘고 있고 많은 외채가 상환기간 1년만기의 단기성을 띠고 있으며,당분간 외채가 증가할 전망이어서 관심을 끌게 한다.물론 총 외채에서 대외자산을 뺀 순외채가 1백73억달러에 불과해 지난 80년대와 같이 외채위기를 걱정할 정도는 아니다. 한국가의 외채상환능력을 평가하는 기준으로 국민총생산 대비 총외채비율이 이용되고 있다.세계은행(IBRD)은 국민총생산대비 외채비율이 30%미만인 경우 외채상환에 문제가 없는 나라로 보고 있다.우리나라는 「외채망국론」이 나돌았던 지난 85년 그 비율이 52.1%에 달했었다.그러나 86년부터 3저의 호황이 계속 되면서 그 규모가 줄어 94년의 경우 국민총생산대비 외채 비율이 15%로 떨어져 아주 양호한 상태에 있다. ○외채 더이상 증가는 못하게 또 93년 현재 우리나라 국민총생산규모가 세계12위에 달하고 무역규모 순위도 12위에 달하고 있어 과거와 같이 7백억달러의 외채를 걱정할 상황에 있지는 않다.외채의 상환능력에서 본 외채문제는 우려할 바가 아니라는게 전문가들의 지배적 의견이다.일부기업은 외국에서 금리가 싼 자금을 들여와 투자를 늘리고 생산을 확대하는 것이 우리상품의 국제경쟁력강화를 위한 길이라고 주장하기도 한다. 그 주장이 일리가 없는 것은 아니나 개인이든 국가든 간에 가능하면 자체자금으로 투자를 하고 국가재정을 운영하는 것 이상 바람직한 일은 없다.이런 상태가 바로 건강한 국가 경제체질이다.그리고 선진경제권으로 가는 길이다.따라서 외채가 더 이상 증가하지 않도록 정부·기업·가계가 지혜를 모아야 하겠다.정부는 지난 5월부터 대기업에 대한 외화대출비율을 시설투자 소요자금의 90%에서 70%로 낮추는 등 외채구조개선대책을 시행하고 있다.오는 4.4분기부터는 경기가 둔화될 것으로 전망되고 있어 대기업의 외자에 의한 시설재도입이 줄기는 하겠지만 그 상황이 크게 개선되지 않으면 정부의 적절한 조절대책이 필요하다고 본다. ○외채에 의한 투자 억제해야 기업에도 외채에 의한 투자확대가 반드시 이익을 수반하지는 않는다.자칫 잘못하면 손해를 볼 수 있다.특히 우리나라 기업과 같이 재무구조가 취약한 상태에서 빚을 많이 쓰는 것은 비록 금리가 싼 외국 빚이라도 위험천만한 일이다. 더구나 현재 경기가 하강국면에 접어들고 있을 때 외자를 들여다 시설을 늘리는 것은 과잉투자를 유발할 우려가 있다.그러므로 기업 스스로 경영전반에 대한 정밀한 분석을 통해서 외자사용을 억제해야 할 것이다.경기의 연착륙을 위해서도 외자에 의한 투자는 억제되어야 한다. 기업의 또 하나의 과제는 수출을 늘려 무역적자를 줄이는 것이다.8월말 현재 무역적자가 무려 86억달러에 달하고 있다.기업이 수출을 늘려 무역적자를 줄이는 것은 경상수지적자를 줄이는 것이고 경상적자가 줄면 그만큼 외채도입액이 줄게 된다.수입을 줄이면서 수출을 늘려야 하는 이유가 바로 여기에 있다. ○소비절약·저축증대 강화를 국민들도 외국 빚을 줄이는 데 한몫을 해야 한다.최근 해외여행 붐으로 인해 여행수지가 적자를 보이고 있다.무역이 적자가 나고 해외여행경비 등 무역외수지에서 또 적자가 나면 결국 외국에서 빚을 빌릴 수 밖에 없다.또 외산 대형 내구 소비재나 고가사치품을 사들이는 것도 외채를 늘린다.그러므로 정부·기업·시민 모두가 힘을 모아 외채가 더 이상 늘지 않도록 해야 할 것이다.

◎중기는 현행대로 유지 정부는 확대일로인 경상수지 적자를 개선하기 위해 대기업에 대한 외화대출 비율을 축소키로 했다. 재정경제원은 4일 시설재 도입용으로 기업들이 빌려쓰는 외화대출과 관련,오는 6일부터 대기업에는 현행 소요자금의 80∼90%(비제조업 80%,제조업 90%)인 대출비율을 70%로 줄인다고 발표했다. 그러나 연구용 시설재도입(대출비율 90%)과 중소기업의 대출비율(용도에 따라 80∼1백%)은 종전과 같다.시행일 전에 융자가 승인되고 신용장이 발급된 경우(무신용장 방식의 경우 수입승인서 발급분)에도 종전 규정이 적용된다. 대출비율 조정과 함께 외화대출 재원 중 3년 이상 중장기자금의 의무비율(50%)을 산정할 때 한은 보유고의 지원분은 제외시켜 은행들의 단기차입을 줄이도록 했다.3월 말 현재 시중은행의 중장기자금 조달비율은 한은보유고 지원분을 포함하면 78.6%,제외하면 48.7%이다. 재정경제원은 『당초 올해 외화대출 규모가 1백억달러를 웃돌 것으로 예상됐으나 이번 조치로 지난 해 수준(80억4천만달러)에 머무를 것으로 보인다』고 밝혔다. 외화대출은 은행이 해외에서 차입,리보(런던은행간 금리)에 1%포인트 이내의 금리를 붙여 기업에 최고 10년까지 대출하는 제도로 올 1∼3월 중 승인액이 46억2천만달러(융자기준 25억8천만달러)로 전년동기보다 1백5%가 늘었다.

◎1월 12∼13일 이틀 실시/자연계 과학선택 없애기로/장애인·농어촌학생 특별전형 확대/고대 1월 8∼9일 시험 서울대는 20일 96학년도 본고사를 내년 1월 12·13일 이틀동안 치르고 본고사의 반영비율을 올해보다 10% 낮은 30%로 하는 것등을 골자로하는 내년도 입시요강을 확정,발표했다. 고려대도 이날 입시요강을 발표,대학별고사를 내년 1월8일과 9일 이틀동안 치르고 수능시험의 비중을 10% 늘리는 대신 본고사의 비중을 10% 줄이기로 했다. 서울대와 고려대의 본고사 일정이 이같이 정해짐에 따라 수험생들은 입시일정이 서로 다른 상위권 대학을 복수지원할 수 있게 됐다. 이날 단과대학 학장회의를 거쳐 발표한 서울대의 내년도 입시요강에 따르면 인문·자연계의 전형요소별 반영비율은 내신 4백점,수능 3백점,본고사 3백점으로 지난해에 비해 본고사의 반영비율이 10% 줄어든 대신 수능시험의 반영비율은 그만큼 늘어났다.음대는 본고사를 전혀 반영하지 않고 대신 실기고사의 비율을 높였으며 사범계는 20%,미대는 10%만 반영하기로 했다. 본고사 과목도 국어(논술)를 논술Ⅰ·Ⅱ로 바꾸고 자연계열의 과학선택과목을 없애기로 했다.과목별 배점은 인문계가 논술 1백점,영어 80점,수학 70점,선택 50점이고 자연계가 논술 1백점,영어 80점,수학 1백20점으로 조정됐다. 수능에서 늘어난 1백점은 수리탐구Ⅱ에 가중치로 부여하기로 함에 따라 수능과목별 배점은 인문·자연계열에서 언어 60점,수리탐구Ⅰ 40점,수리탐구Ⅱ 1백60점,외국어 40점으로 바뀌었다. 특히 내년 입시부터는 본고사 부활이후 폐지된 미등록 인원의 충원제도를 재도입하기로 했으며 의·치의예·간호학과 등 일부학과에서 불합격판정 기준으로 설정했던 장애인 배제기준을 모두 없애기로 했다. 이와함께 장애인·농어촌출신 등에 대한 특별전형 및 특기자 우선선발제도의 도입을 확대하는 방안을 적극 검토하기로 했으며,면접시험의 점수화 및 구술고사 도입도 추진하기로 했다. 고려대도 이날 발표한 입시요강에서 내신반영 비율을 올해와 같은 40%로 하고 수능과 대학별고사는 각각 30%씩으로 조정했다. 고려대는 특히 본고사에서 자연계의 과학선택과목을 폐지했다. 이화여대는 특히 전형요소별 반영비율을 올해 30%에서 20%로 낮춰 내신 40%,수능 40%,본고사 20%의 배점을 적용하기로 했다.

국내 대기업들이 경기동향을 매우 낙관적으로 전망,올해 설비투자를 지난해에 비해 무려 51%나 크게 늘릴 계획인 것으로 통상산업부가 발표했다.일본 엔화의 초강세로 수출이 늘어나고 내수시장도 활황을 보이는데 자극받아 기업의 투자의욕이 왕성해진 것으로 풀이된다. 그러나 우리는 이러한 설비투자가 한때의 경기호황을 겨냥,단순히 제품의 공급물량을 늘리고 상업적 이윤만을 증대시키기 위한 것이라면 국가경제체질을 개선하는데 별다른 도움을 주지 못할 것임을 지적한다. 따라서 결론부터 말하자면 업계는 상당기간 지속될 것으로 보이는 호황기를 맞아 차분하게,보다 장기적인 안목에서 기술혁신과 신제품생산을 위한 연구개발투자와 경영합리화노력을 기울여야 한다.그렇잖아도 경기과열과 거품화 현상이 적잖게 우려되는 만큼 단순한 물량공급의 확충을 위한 설비투자는 과소비를 뒷받침해 주는 바람직스럽지 못한 결과를 낳을 수 있다. 더욱이 생산시설투자의 대일의존도가 매우 높은 우리 경제의 속성에 비춰볼때 자체적인 기술개발에 의한 부품및 설비등의 국산화를 게을리 할 경우 엔고와 함께 시설재도입에 따르는 대일무역 역조현상은 날이 갈수록 심각해 질 것이다.때문에 국내업계의 기술개발 투자와 함께 정부역할도 중요하다.국내 경기가 과열로 치닫지 않고 안정적인 확장국면을 지속할 수 있게 유도하려면 기업들이 자원의 낭비를 초래하는 과잉·중복성의 단순설비투자에 치우치지 않도록 정책상의 조율에 나서야 할 것이다. 이와함께 기술 우위를 지향하는 투자가 최대한의 효율성을 발휘,국제경쟁력을 갖출수 있도록 기초과학분야에 대한 정부예산을 획기적으로 늘리는 등 기술인프라의 내실을 기하는 정책배려를 다하도록 촉구한다.한 나라의 경제가 항구적으로 안정적인 성장을 해나가기 위해서는 끊임없는 신기술의 개발이 뒤따라야 함은 재론의 여지가 없다.

【바르샤바 로이터 연합】 폴란드 자유노조는 28일 정부에 대해 임금상승억제책 재도입 계획철회 등을 요구하며 전국적인 파업에 돌입했다고 폴란드의 PAP통신이 보도했다. 통신은 바르샤바지역을 비롯,보로츨라프·크라코프·발브지흐 등 남부지역의 수십개의 공장들이 무연탄과 갈탄광산에서 진행중인 전면파업에 동참했다고 전했다. 자유노조는 정부에 대해 임금상승억제책 재도입 계획을 철회하고 노동자들이 국영기업 주식을 획득할 수 있도록 하는 산업협정의 체결 등을 요구하고 있다.

【홍콩 연합】 중국지도부는 지난 89년의 천안문사태 5주년을 앞두고 물가가 계속 급등하자 사회불안을 우려해 전국적으로 대대적 물가통제를 실시하기로 결정했다고 홍콩의 명보가 25일 중국소식통들을 인용,크게 보도했다. 이들 소식통은 『중국지도부는 올해 천안문사태 5주년을 맞아 어떠한 대가를 치르더라도 안정을 유지토록 하라고 이미 명령을 하달했다』고 말하고 안정에 가장 중요한 물가를 통제하기 위해 각종 새로운 조치들이 잇따라 발표될 것이라고 밝혔다.

◎3중전회 채택 개혁방안 일부 중단 【홍콩 연합】 중국 국무원은 급격한 개혁으로 물가가 전국적으로 급등하자 새로 마련된 시장경제식 개혁방안들의 일부 중지를 포함한 8개항에 걸친 가격통제 조치들을 전국에 긴급 시달했다고 홍콩 스탠더드지가 20일 1면 머리기사로 보도했다. 이 신문은 국무원이 물가급등에 따라 전국적인 가격통제 비상회의를 개최해 이같은 결정을 내렸으며 이미 성·자치구·시와 물가당국에 새 지시들이 떨어졌다고 말했다. 새 대책은 지난해 중국공산당 제14기중앙위원회 제3차전체회의(14기3중전회)후 채택된 시장경제적 개혁방안들을 일부 중지시키고 가격상한선도 재도입해 개혁이 크게 후퇴하고 있다고 스탠더드지는 말했다. 이 신문은 중국이 인플레를 막기위해 개혁을 정지시켰다면서 『이번 조치로 3중전회후의 많은 개혁방안들이 철회되는 것으로 관측된다』고 말했다. 국무원의 긴급조치는 ▲3중전회를 전후하여 도입된 새 개혁방안이라도 가격인상을 부추길 소지가 있으면 중지토록 하고 ▲성·자치구·시가 주요상품과 양곡및 일용품에 대해 가격상한선을 재도입토록 했다. 이 지시는 또 ▲지방 물가당국이 가격동향을 정기적으로 철저히 점검해 국무원에 보고토록 하고 ▲정부가 지정한 일부상품에 대한 가격보조가 줄지 않도록 했으며▲지방당국에 의한 전기·철도요금 인상은 국무원 규정을 철저히 지키도록 조치했다. 조치는 이밖에 ▲농민들을 보호하기 위해 양곡 구매가격이 국무원이 정한 가격보다 낮아서는 안되고 ▲교육·의료비 및 다른 정부 서비스요금에 대한 감독이 강화돼야 하고 ▲안정적 상품공급을 위해 지방정부와 관계당국이 적극 협력토록 했다.

◎2기 지하철 건설 재원 충당 서울지하철건설 재원마련을 위해 미국증권시장에서 상업채권이 발행된다. 서울시는 8일 2기 지하철건설과 3기 지하철설계에 들어갈 2조84억4천만원의 올해 지하철 예산 가운데 일부를 미국 증권시장에서 「양키본드」(채권)을 발행해 조달하기로 했다. 양키본드는 미국 뉴욕증권시장에서 미국 자본주들이 외국인을 위해 발행하는 상업채권이다. 서울시는 올해 4천8백68억원을 비롯,오는 96년까지 3년동안 모두 1조2백억여원의 양키본드를 발행할 계획이다. 지방자치단체가 양키본드를 발행해 미국 민간자본시장에서 재원을 조달하기는 서울시가 처음으로 국가에 준하는 신인도를 인정받을 수 있는 것으로 알려져 앞으로 공공사업을 펼칠 신공항건설과 고속도로등에도 이같은 차관도입이 활기를 띨 것으로 전망된다. 서울시는 재무부의 차관도입승인과 내무부의 지방채발행승인등 실무절차를 남겨놓고 있다. 양키본드는 현재 발행급리가 6∼7%이며 15년거치 일시상황조건이 될 것으로 알려져 물가상승을 고려하면 거치기간이 매우길어 일본증시에서 도입하는 이른바 「삼라이본드」보다 유리한 조건으로 평가되고 있다. 서울시는 지하철 전동차등 지하철기자재도입을 위해 지난 85년 일본엣허 OECF차관을 들여오기 시작,오는 95년까지 4천5백18억원을 차입할 계획이며 연리 4%에 7년거치 18년분할상환 조건이다. 시 관계자는 『지난해말까지 미국 증권시장관계자가 한국을 방문하는 등 신인도등에 대한 선면평가절차가 이미 끝난상태』라고 말했다.

◎홍 재무 기자간담회 정부는 외국인의 국내투자를 활성화하기 위해 외국기업에 법인세와 수입시설재의 관세를 일정기간 감면해줄 방침이다.또 국내기업이 해외투자 및 유가증권투자를 늘리도록 외환집중제·실수요증명 등 외환관련규제를 대폭완화하기로 했다. 홍재형재무부장관은 3일 기자간담회에서 올해를 「재정·금융혁신의 해」로 정해 기업의 경쟁력을 가로막는 각종 행정규제를 과감히 철폐·완화하겠다고 밝혔다.그는 『외국인의 국내투자를 늘리기 위해 싱가포르·대만·중국 등 동남아국가의 수준과 비슷하게 외국인투자기업에 각종 세제감면조치와 함께 자금조달의 폭을 넓혀주겠다』고 말했다. 외국인투자촉진의 일환으로 각국에 주재하는 해외재무관의 고과평가시 해당국가 기업의 국내 유치실적은 물론 국내기업의 투자실적을 함께 반영하기로 했다. 한편 외화대출제도와 관련,홍장관은 『상업차관으로 해외시설재를 들여오는 것과 마찬가지 효과를 지닌 외화대출을 늘려갈 계획이지만 외화대출을 여신관리대상에서 제외하는 문제는 국산 시설재산업의 위축을 초래하는 만큼 일괄적으로 제외하기는 어렵다』고 밝혀 첨단기자재도입 등 선별적인 제외방침을 밝혔다. 이밖에 외국인 주식투자한도의 확대는 환율과 금리·증시상황을 봐가며 올 하반기에 현행 10%보다 올리는 방안을 검토할 예정이라고 덧붙였다.

◎수도료 현실화… 지방상수도 공기업 전환/특별회계 신설 등 15조 재원확보가 난제 정부가 22일 발표한 맑은물공급종합대책은 국민들에게 깨끗하고 믿을 수 있는 수돗물을 공급하기 위해 범부처적으로 종합적이고 체계적인 공동대응책을 마련했다는데 큰 의미가 있다. 이는 상수원수질관리는 환경처가,광역상수도건설은 건설부가 맡는등 상수원에서 가정 수도꼭지에 이르기까지 물관리가 8개부처에 걸쳐 다원화 돼 있고 막은물에 대한 수요와 수돗물에 대한 불신이 높아가고 있는 현실에서 일개부처의 단독대응책만으로는 효율적인 물관리를 기할수 없다고 판단했기 때문인 것으로 풀이된다. 수질환경기준달성률을 현행 17.2%에서 오는 97년까지 83%까지 끌어올리는 것을 골자로 하는 5개년 종합대책의 주요내용을 부처별로 알아본다. ▷환경처◁ 팔당호·대청호등 전국주요상수원의 수질을 1∼2급수로 개선하고 하수처리율을 37%에서 73%로 제고하기 위해 모두 5조6천1백91억원을 투입,하수처리장 2백87개소·분뇨처리장 86개소,축산폐수처리장등 5백97개 환경기초시설을 확충하고 오염이 심한 82개 하천에 정화사업을 추진한다. 이를 위해 건설부는 하수처리장 연계사업으로 1조5천억원을 투입,하수도정비사업을 추진하고 금호강 용수공급사업에도 1천8백64억원이 투자된다. 상수원오염을 막기 위해 상공자원부의 협조를 얻어 상수원 이웃의 염색·피혁·도금업체등 1천5백40개업체를 공업단지및 전문단지로 이전하고 호소의 부 영양화방지를 위해 질소·인의 규제등 호소수질보전대책도 추진된다. ▷건설부◁ 취수원이 없어 용수난을 겪고 있는 지역의 용수공급대책으로 남강·부안·용수댐등 8개 다목적 댐을 건설하고 98년까지 21개 광역상수도를 완공,목표연도에 1인1일 급수량을 현행 3백85ℓ에서 4백8외로,상수도보급률을 81%에서 86%로 높인다. 또 올해 수도법을 개정,저수조청소업의 허가제를 도입해 전문청소업체가 정기적으로 청소및 수질검사를 하고 가정내 급수관 부식을 방지하기 위해 내식성(내식성)수도관사용을 의무화한다. ▷내무부◁ 경영적자에 따른 지방상수도의 부실화를 막기 위해 해마다 수도요금을9%범위내에서 인상,현실화하고 지방상수도를 공기업으로 전환,경영관리를 전문화한다.또 낡은 상수도시설을 개선하기 위해 총 급수관의 22%(2만4백34㎾)를 교체하고 취·정수시설 1천2백86개소를 개량한다. ▷보건사회부◁ 수돗물의 수질기준이 선진국수준에 못미치는 현실을 감안,유해물질에 대한 함유실태 조사를 벌여 단계적으로 우리실정에 맞는 수질기준을 마련한다. ▷기타◁ 총리실·경제기획원의 지원아래 교육부·농림수산부·수산청등의 협조를 받아 환경교육강화·축산폐수정화조설치·가두리양식장관리대책등을 추진한다. ▷문제점◁ 이번 대책의 가장 큰 관건은 15조1천1백65억원의 재원을 어떻게 마련하느냐는 것이다. 환경처·건설부등 관련부처가 부족재원조달방안으로 환경세재도입·사채발행·환경개선특별회계신설등을 제시한 것이나 광역상수도 사업비에 대해서는 부처간 협의결과에 최종 결정하겠다고 한 것등에서 이러한 고민을 읽을 수 있다. 수도요금을 현실화하고 지방상수도사업체에 대해 경영평가제도등을 도입하겠다는 것도 이러한맥락으로 이해된다. 또 상수원지역의 오염유발업소 이전문제도 부지확보와 이전에 따른 보상등의 난점이 제기되고 있다.

실세금리가 바닥권까지 내리고 국내 경기가 회복조짐을 보이면서 기업의 설비자금 수요가 늘고 있다. 23일 증권업협회에 따르면 대기업의 5월중 회사채 발행신청액 중 첨단 및 일반시설재 도입용 규모는 8천1백50억원으로 4월보다 58.4%(3천11억원)가 늘었으며 지난해 같은 기간보다는 1백2%(4천1백24억원)가 늘었다. 이에 따라 올들어 대기업의 시설재 도입용 회사채 발행 신청규모는 모두 2조8천8백66억원으로 지난해 같은 기간보다 38.2%(7천9백79억원)가 증가했다. 기업별로는 포항제철·한솔제지·동양시멘트가 각각 3백억원,오리온전기·대우전자·금호·럭키등이 각각 2백억원의 시설재도입용 회사채 발행을 신청하는 등 대기업들의 시설재도입을 위한 자금수요가 본격화되는 것으로 나타났다.

◎노르웨이·스웨덴 여성장관이 35∼45%/미 클린턴정부 내각엔 23% 포진/일본은 국무위원 26명중 1명뿐/전세계 여성수반 2명… 선거통한 자력진출 늘어나야 미국의 클린턴 새 정부가 지난달 출범하면서 어느때보다도 많은 여성 각료및 고위현관들이 탄생,미국여성의 파워가 한층 강력해진 인상을 주고있다.그런가하면 25일 출범하는 우리의 신정부에도 2명의 여성각료가 임명될 가능성이 높은 것으로 알려지고 있다.여성의 권력향유 지수는 세계적으로 어느 수준쯤일까. 세계 대부분의 곳에서 「남녀평등」이란 슬로건은 이제 진부한 상식으로 취급되는 형편이지만 막상 국가정책을 집행하고 입안하는 권력현실에서는 여성의 지분은 평등치의 한참 아래에 머물러있다.여성의 권력지수나 정치력과는 아무런 함수관계가 없는 세습왕정의 여자 입헌군주를 제외하고 현재 여성이 국가수반인 나라는 단 두 곳뿐이다. 지난 90년 남미의 니카라과 대통령선거에서 여성 야당연합후보로 출마한 비올레타 차모로 여사는 예상을 뒤엎고 승리,산디니스타 좌익정권의 11년통치에종지부를 찍었다.또 내각책임제이지만 대통령을 직선으로 뽑는 아일랜드에서 90년 좌파 변호사 출신인 메리 로빈슨 후보가 대통령에 당선됐었다.한편 필리핀국민들에 의해 최고통치자로 선출됐던 코라손 아키노대통령은 6년임기를 마치고 지난해 퇴임했다. 내각책임제에서는 다수당의 당수가 국가권력의 실질적인 정점인 수상에 오르는데 유명한 영국의 마거릿 대처여사는 수상권좌에서 물러났으나 아직 두명의 여수상이 건재하고 있다.방글라데시의 암살된 대통령 미망인이었던 베굼 할레다 지아여사는 91년 민주화투쟁를 통해 재도입된 내각책임제 첫수상으로 취임했고 입헌군주제하의 노르웨이 정치여걸 그로 하를렘 브룬틀란트는 90년말 세번째 수상에 올랐다. 대통령책임제의 행정수반인 총리는 권력이 훨씬 못하긴 하나 지난해 장기간 정정이 불안했던 폴란드의 바웬사대통령은 여성인 안나 수쇼카의원을 5번째 총리로 임명했었다. 인구의 반을 차지하는 여성이 각료의 절반을 구성한 예는 전무하다.노르웨이와 스웨덴이 45∼35% 비중으로 최고수준일뿐 「여성이 많이 입각했다」는 보도의 실제수치는 20%정도에 지나지 않는다.이번 클린턴 신정부 내각도 지난주에 발표된 공군장관까지 포함,17명중 4명(23%)에 그친다.다만 중추부서중의 하나인 법무장관과 내각바깥의 핵심처인 경제자문위원장이 여성인 점은 특기할만하다. 스웨덴과 캐나다를 비롯한 극히 소수의 나라에서 여성이 외무·재무·국방장관직을 맡은 예가 있을 따름이고 대개 권력의 이미지가 약한 연성 부서가 할당된다.일본은 26명 국무위원중 여성은 단 한명인데 이 사실보다는 여성이 문부성장관에 임명된 점이 당시 화제가 됐다. 여성각료의 정치적 배분보다는 선거를 통한 여성의 자력 의회진출이 여성정치력의 현황을 재는 보다 정확한 잣대라고 할수 있다.미국에서는 지난해말 총선결과 2명이었던 여성 연방상원의원이 6명(1백명중)으로,28명이었던 연방하원의원이 47명(4백35명)으로 다같이 불어났지만 전체비중은 아직도 6%,11%에 그친다.그러나 총의원이 7천4백여명에 달하는 50개 주의회에서는 20%를 차지했는데 81년에는 12% 수준이었다.영국의경우 6백년 역사상 처음으로 여성인 베티 부스로이드의원이 하원의장에 뽑히긴 했으나 정작 여성 하원의원은 6백51명중 1할도 못미치는 60명에 불과하다.그것도 역대 최고치.일본 역시 참의원에서만 13%를 기록할 뿐 중의원 2·3%,지방의회 4%로 여성의 의회진출이 저조하다.한편 남녀평등을 내외적으로 보다 강력히 천명하는 사회주의 체제의 중국에서는 전국인민대표의 여성 비중이 21%(6백25명)로 상당해 보이지만 권력 실체인 공산당 중앙위(3백19명)의 여성지분은 단 7.5%로 24명에 그친다.

【모스크바 AFP 연합】 러시아정부는 일부 기본적인 식료품에 대한 가격통제를 다시 실시하려는 계획을 취소했다고 아나톨리 추바이스 러시아부총리가 18일 말했다. 인테르팍스통신은 이날 추바이스총리의 발언을 인용,러시아내각은 17일 회의를 열어 오는 31일부터 상품가격에 대한 중앙통제조치 재도입계획을 취소하는 결의안을 통과시켰다고 보도했다. 추바이스총리는 이어 빅토르 체르노미르딘 총리가 새 결의안에 서명했다고 덧붙였다. 체르노미르딘 총리는 앞서 월 20%에 달하고 있는 인플레 억제를 위해 일부 식료품 생산업자들이 10∼25% 이상의 이윤을 남길수 없도록 제한키로 결정한 바 있다.

◎통화 신축운용 등 모든수단 집중/전제조업에 제한없이 외화대출 정부는 기업의 경쟁력을 높이기위해 내년부터 통화를 신축적으로 공급하고 각종 산업지원자금융자도 늘리기로 했다. 또 내년 상반기중 산업은행의 기술개발및 설비자금 1조3천억원을 추가로 지원하고 외화대출한도도 폐지,모든 제조업의 시설재도입에 제한없이 공급할 계획이다. 이와함께 여신관리제도도 대폭 개선,재벌그룹이 신규투자를 할때 소요자금의 일정비율이상을 자체조달토록하는 자구의무비율을 현재 최고 6백%에서 2백%로 낮출 방침이다. 이용만재무부장관은 17일 기자간담회를 갖고 이같은 내용의 「기업활동활성화를 위한 금융정책운용방향」을 밝혔다. 이장관은 『4·4분기의 성장률이 3·4분기와 비슷한 수준으로 전망되고 우리경제의 구조조정도 어느 정도 이루어진 것으로 판단된다』며 『내년 상반기에는 통화관리목표에 구애받지 않고 총통화를 신축적으로 공급,실세금리를 12%수준 이하로 낮추도록 하겠다』고 말했다. 이장관은 재벌그룹의 주력업체제도도 일부 개선,현재그룹별로 3개씩 일률적으로 지정하고있는 주력업체를 그룹규모 등에 따라 2∼5개로 차등화하는 방안을 검토중이라고 밝혔다.

◎자본·원자재도입 크게 감소로 경기안정화 시책과 설비투자의 위축으로 올해 수입증가율이 10년만에 마이너스로 돌아섰다. 16일 무역협회에 따르면 올들어 지난 14일까지 수입은 모두 7백81억1천3백만달러로 지난해 같은 기간보다 0.2%가 줄어든 것으로 집계됐다. 수입증가율이 마이너스를 기록하기는 지난 82년이후 10년만의 일이다. 올들어 지난 11월말까지 수입은 7백48억4천2백만달러로 지난해 같은 기간에 비해 0.2%의 증가율을 보였었다.그러나 이달들어 지난 14일까지의 수입이 32억7천1백만달러로 지난해 동기대비,무려 7.6%가 감소했다. 수입증가율이 감소세로 돌아선 것은 소비재의 수입증가에도 불구하고 설비투자에 필요한 자본재의 도입이 급격히 줄어든데다 각종 원자재 수입도 현저히 감소한 때문이다.

지난 6월말현재 공공차관 잔액은 83억달러로 총외채의 20%를 차지하고 있다. 18일 재무부에 따르면 지난 6월말현재 공공차관도입액은 협약기준으로 4백65건 2백54억달러이며 이중 2백16억달러가 인출되고 1백33억달러가 상환됨에 따라 잔액은 83억달러이다. 공공차관의 잔액은 지난 88년말 1백3억3천만달러에 달했으나 그후 계속 감소했다. 이에따라 공공차관 잔액이 총외채에서 차지하는 비중도 지난 88년말의 33.2%에서 지난 6월말 20%로 떨어졌다. 우리나라의 공공차관은 현재 세계은행을 제외하고는 신규도입이 중지된 상태이며 세계은행차관도 오는 95년에는 졸업을 하게된다. 그동안 도입된 공공차관은 초기에는 도로,철도시설확충등 사회간접자본 투자사업이 주종을 이루었으나 최근에는 과학기술지원 및 상하수도시설을 등 환경개선사업과 관련된 기자재도입이 대부분을 차지하고 있다.

【워싱턴 로이터 연합】 미하원은 8일 불공정 무역국들에 대해 강력한 제재조치를 실시할 것을 내용으로 하는 이른 바 「슈퍼301조」를 재도입,일본을 비롯한 다른 나라들의 시장을 사실상 강제 개방토록하는 무역법안을 통과시켰다.

◎협력과제 무려 117개… 성과는 “별무”/일,핵심첨단기술 이전 여전히 기피 대일무역 역조가 심화되면서 이를 보완하기 위한 한일 양국간의 과학기술 협력논의가 활발해지고 있으나 이에 상응하는 실질적인 기술교류는 이루어지지 않고 있는 것으로 나타났다. 또 미야자와 기이치 일본총리의 방한을 계기로 양국간의 기술교류를 활성화하기 위한 우리측 제의가 일본측의 반대에 부딪쳐 난항을 겪고 있어 한일간의 실질적인 과학기술 교류에 대한 전망은 더욱 어두워지고 있다. 현재까지 한일 양국정부가 합의,추진하고 있는 과학기술 관련 협력과제는 모두 1백17개.외형상의 수적인 풍요에도 불구,첨단핵심기술에 관한 협력사업은 합의서상의 협력에서 한발짝도 진전을 못하고 있다. 그 단적인 예중의 하나가 바로 지능형 생산시스템(IMS)과 신경회로망컴퓨터 정보교류사업.지난해 11월 양국간의 과학기술 협력추진체인 「한일과학기술협력협의회」 서울회의에서 공장자동화 및 무인개발시스템 등과 깊은 관련을 갖고 있는 지능형 생산시스템(IMS)과 미래컴퓨터의 기본틀을 이룰 신경회로망 컴퓨터개발등이 정보교류과제로 채택됐으나 이렇다할 구체적인 교류는 이루어지지 않고 있다. 또 양국 출연연구소간의 협동연구가 구체화되어 있는 협력연구조차도 일본측의 협력기피로 협동연구자체가 무산되고 있다.항공우주분야와 한일공동사용문자틀및 폰트개발,재료강도특성자료교환,인체게놈연구,인공뼈및 관절재료개발 연구협력등이 그것인데 양국의 추진기관과 연구분야까지 정해져 있지만 이런저런 이유로 협력을 회피하고있는 일본의 관련연구소 실무자들에의해 협동연구는 시작도 못하고 있는 실정이다. 이렇게 협력대상 핵심사업들이 「서류상 협력」으로 그치고 있는것은 일본의 핵심기술의 보호주의 때문.대일무역역조가 심화되면서 일본정부는 한국의 무역역조개선요구가 거세지자 첨단과학기술교류사업에 원칙으론 합의,한국의 요구를 무디게 하는한편 구체적인 교류에서는 실제적으로 별 기여를 않는 양면성을 보이고 있다. 한편 양국간의 실질적인 교류가 이루어지지 않자 이번 미야자와총리의 방한을 계기로 우리측에선 양국공동출자로 기금을 조성하고 이를 바탕으로 「한일산업과학기술협력재단」을 설치해 이 재단을 구심점으로 과학기술교류를 추진하자고 제안하고 있으나 일본측의 냉담한 반응에 부딪쳐 있다. 일본은 미국과 유럽공동체 국가로부터의 무역역조 개선압력을 자신들이 우위에 선 첨단기술의 정보공유 및 공동연구로서 무마해 나가려는 정책을 쓰고 있다.미국과의 광전자분야의 협력이나 지능형 생산시스템 연구프로그램에 캐나다·호주 등을 참여시킨 것을 비롯,신정보처리기술(NIPT)생체기능해명연구(HFSP)등에 유럽국가 등의 참여를 허용한 것 등이 그 예인데 한국은 이들 프로젝트에 정보교류까지는 허용됐지만 연구참여는 배제당하고 있는 형편이다. 과기처의 구본제기술협력과장은 『신소재 특성평가센터의 기자재도입 등을 제외하곤 과학기술협력에 관련,양국간의 합의사항이 거의 이루어지지 않고 있다』며 『유학생 파견 등의 인적 교류의 확대와 G­7프로젝트의 일본참여확대 등 중장기적인 협력사업 마련에 중점을 두고 있다』고 밝히고 있다.