올 여름부터 하천범람이나 태풍 등 재해상황이 발생하면인공위성을 통해 텔레비전이 자동으로 켜져 알려주는 재해경보방송시스템이 도입될 전망이다. 행정자치부는 29일 장마철이 시작되는 오는 8월1일부터 10월15일까지 재해경보방송시스템을 시범 도입하는 방안을 추진키로 하고 세부사항을 재난방송 주관사인 한국방송공사(KBS)와 협의중이라고 밝혔다. 행자부는 오는 11월30일까지 시범실시 결과를 분석한 뒤문제점을 보완해 오는 12월30일부터 전국 모든 가정에 재해경보방송시스템을 설치한다는 계획이다.행자부는 우선 오는7월말까지 KBS 본사와 9개 지국에 재해경보방송시스템과 24시간 가동체제를 구축하기로 했다. 최여경기자 kid@

방송위원회(위원장 金政起)는 26일 KBS를 재난방송의 주관방송사로지정했다.이에 덧붙여 방송위는 재난 취재보도의 기준을 작성·공개했다. 방송위 관계자는 “그동안 재난방송에 대한 기준이 마련되지 않아과잉보도와 축소보도 등에 따른 논란이 많았다”고 기준 제정의 의미를 밝혔다.이번 기준에 따르면 재난방송 취재는 인명구조와 재난수습 및 복구를 방해해서는 안되며,재난방송은 이재민 등 피해자에게 좌절감이나 공포감을 주지않도록 해야 한다.또 사상자에 대한 신상공개를 신중하게 하고 피해자가 원하지 않을 경우 촬영 및 인터뷰를 강요하지 못하도록 했다.이에 따라 KBS는 재난발생시 재해예방기관의 장으로부터 정보 및 필요시설물 등을 우선 지원받을 수 있다. 전경하기자 lark3@

◎지휘규정 입법예고 앞으로 재난발생 현장에는 구조활동에 직접 참여하는 인력·장비만 출입할 수 있는 제1통제선과 구조활동을 지원하는 인력·장비만 출입할 수 있는 제2통제선이 설치,운영된다. 또 재난이 발생했을 때 소방본부장 또는 소방서장이 긴급구조대비 책임자가 되도록 해 현장지휘의 혼선을 막도록 했다. 내무부는 25일 이같은 내용의 긴급구조활동의 현장지휘에 관한 규정 제정안을 입법예고했다. 규정은 불필요한 인력과 징비의 출입을 막아 재난현장의 지휘할동을 체계적이고 효율적으로 수행할 수 있도록 하기 위하여 제1·제2통제선을 설치토록 했다. 또 재난발생 현장의 취재는 신문·방송·통신사가 협의,공동취재단을 만들어 운영토록 했다. 이밖에 한국방송공사를 재난방송국으로 지정,각 상황별로 방송해야 할 사항을 규정하고 필요하다고 인정되면 영상자료를 공동취재단에 제공하도록 했다.〈서동철 기자〉

◎대기업·언론사 위성방송 허용 공보처는 28일 대기업과 언론사의 방송진출 부분허용,방송위원회와 종합유선방송위원회의 통합,방송시설 없이도 방송을 할 수 있는 방송사업자 개념도입 등을 골자로 하는 새 방송법(안)을 입법예고했다. 현행 방송법과 종합유선방송법을 폐지하고 이를 단일방송법체제로 통합한 이 법안에서는 새로 구성되는 통합방송위원회(위원 12명)가 ▲방송사업자 허가·승인등 의견제시 ▲방송 프로그램의 분야별 편성기준 및 재난방송 기준의 제정 ▲협찬방송기준 제정등에 대한 구체적 권한을 갖도록 했다. 또한 방송사업자개념을 도입해 지상파방송·위성방송등 무선방송의 경우에는 방송시설 없이도 공보처의 승인을 얻어 방송사업을 할 수 있게 했고 현행 「특수방송」개념을 폐지하는 대신 「전문편성방송」개념을 도입했다. 위성방송의 경우 종합편성방송과 보도전문채널 이외의 분야에는 대기업과 언론사의 참여를 허용했다. 그러나 지난 7월 발표된 선진방송 5개년계획안에 포함되었던 언론연구원과 방송개발원의 통합안 등은 공청회에서 제기된 부정적인 의견에 따라 이번 법안에서 제외시켰다고 공보처는 밝혔다.

◎일 방송사/재난땐 「방재기관」 역할/일/책임추궁보다 인명구호·사후대책 초점/한/사고현장 집중보도… 지나치게 사건 극화 「재난과 방송보도」주제 한일 차이점 토론회 한일 양국의 재난 방송보도는 어떻게 다른가. 한국 방송개발원은 일본 도쿄대 사회정보연구소 히로이 오사무(광정 수)교수를 초청해 24일 하오1시 서울 프레스센터에서 「재난과 방송보도」라는 주제로 토론회를 가졌다. 이날 토론회에서 방송개발원 이창현 선임연구원은 「일본 대지진을 통해 본 한일간의 재난방송비교」란 주제발표를 통해 한신(판신)대지진 때에 일본 방송의 보도와 우리의 성수대교붕괴때의 방송보도를 NHK와 KBS를 통해 비교했다. 이 발표에 따르면 한신 대지진 때 일본방송은 6일동안 일정한 보도 비중이 계속 유지된 반면 성수대교보도는 3∼4일동안 집중보도되다가 이후 급격히 감소된 것으로 나타났다. 또 한신 대지진 때 일본방송은 현장보도에 비중을 많이 두면서 사후 대책에 초점을 맞추었다.반면에 우리 방송은 성수대교 붕괴의 책임이 어디에 있는가를 중점 보도하였다.일본의 방송은 주로 구호센터의 문제점과 이재민들의 생활조건개선에 관심을 두는 현장보도가 많았다. 이날 토론회에 참석한 히로이 오사무 교수는 일본 방송의 재난 보도 철학은 『사고원인 규명은 뒤로 미루고 초기에는 희생자를 어떻게 구호할 것인가에 관심을 두는 것』이라면서 일본 방송사는 법률에 의해 재난때 방재기관의 역할을 수행하도록 되어있다고 말했다.특히 안부방송은 일본재난방송의 특징이라고 전했다.