정부가 주택 공급 확대를 강조하면서도 분당 재건축에 추가 행정절차를 요구하자 경기 성남시가 강력하게 반발하고 나섰다. 신상진 성남시장은 27일 국토교통부에 서한을 보내 분당 재건축 특별정비구역 지정에 앞서 교통영향평가를 받도록 한 방침을 재검토해 달라고 촉구했다. 신 시장은 “이재명 정부가 수도권 주택 공급 속도전을 강조하면서 정작 국토부는 교통영향평가를 내세워 재건축의 발목을 잡고 있다”고 비판했다. 국토부는 이달 중순 성남·고양·부천·군포·안양 등 1기 신도시 5곳에 특정구역 지정과 함께 지구단위계획을 변경할 경우 일정 요건에 해당하면 사전에 교통영향평가를 받아야 한다고 안내했다. 성남시는 이 절차를 거치면 최소 3~4개월이 추가로 걸려 오는 12월 예정된 분당 5개 구역 1만 3429가구의 특정구역 지정이 어려워진다고 주장한다. 올해 물량이 내년으로 넘어가면 연도별 정비물량 제한으로 내년도 예정 물량 1만 가구까지 차질을 빚을 수 있다는 것이다. 특히 지난해 선도지구 재건축 때는 교통영향평가 없이 특별정비구역을 지정했는데 올해 들어 뒤늦게 다른 기준을 적용하는 것은 부당하다는 입장이다. 신 시장은 “교통영향평가를 사업시행계획인가 전에 실시하도록 시기를 조정해 재건축에 차질이 없도록 해야 한다”고 강조했다.

정부가 주택 공급 확대를 강조하면서도 분당 재건축에 추가 행정절차를 요구하자 성남시가 강력히 반발하고 나섰다. 신상진 경기 성남시장은 27일 국토교통부에 서한을 보내 분당 재건축 특별정비구역 지정에 앞서 교통영향평가를 받도록 한 방침을 재검토해 달라고 촉구했다. 신 시장은 “이재명 정부가 수도권 주택 공급 속도전을 강조하면서 정작 국토부는 교통영향평가를 내세워 재건축의 발목을 잡고 있다”며 “납득하기 어려운 이율배반적 행정”이라고 비판했다. 국토부는 이달 중순 성남·고양·부천·군포·안양 등 1기 신도시 5개 지자체에 특별정비구역 지정과 함께 지구단위계획을 변경할 경우 일정 요건에 해당하면 사전에 교통영향평가를 받아야 한다고 안내했다. 성남시는 이 절차를 거치면 최소 3~4개월이 추가로 걸려 오는 12월 예정된 분당 5개 구역, 1만3429가구의 특별정비구역 지정이 어려워진다고 주장한다. 올해 물량이 내년으로 넘어가면 연도별 정비물량 제한으로 내년도 예정 물량 1만 가구까지 차질을 빚을 수 있다는 것이다. 특히 지난해 선도지구 재건축 때는 교통영향평가 없이 특별정비구역을 지정했는데, 올해 들어 뒤늦게 다른 기준을 적용하는 것은 부당하다는 입장이다. 신 시장은 “교통영향평가를 사업시행계획인가 전에 실시하도록 시기를 조정해 재건축에 차질이 없도록 해야 한다”고 강조했다. 이번 논란은 같은 안내를 받은 다른 1기 신도시의 재건축 일정에도 영향을 미칠 가능성이 있다.

강원 인제군 주민들이 인구감소지역 지정 제외와 지방우대지수 2권역 분류에 반발해 대규모 집단행동에 나섰다. ‘지방우대지수 2권역 지정 규탄 비상대책위원회’는 27일 오전 인제잔디구장에서 1차 궐기대회를 열고 “인제군의 현실을 외면한 정부의 결정을 전면 재검토하라”고 목소리를 높였다. 규탄대회는 행정안전부의 인구감소지역 재지정과 지방우대지수 분류에서 비롯됐다. 행안부는 지난 7일 인구감소지역 재지정 결과를 발표하면서 인제군을 인구감소지역에서 제외하고 인구활력플러스(+) 지역에 포함시켰다. 지난 20일 발표한 지방우대지수에서는 춘천·원주·강릉·속초와 함께 2권역으로 분류했다. 주민 3000여명이 참석한 가운데 열린 이날 집회에서 비대위원장을 맡은 인제군의회 김도형 의장은 “얼마나 더 낙후돼고, 얼마나 더 사람이 떠나야 위기에 처한 지역이냐”고 목소리를 높였다. 이어 “국가안보와 환경보전을 위해 각종 규제를 감내한 인제군의 현실을 남아 있는 숫자만으로 평가하지 말라”며 “정부는 어떻게 바로잡을지 분명히 밝혀야 한다”고 촉구했다. 김근성 인제군이장연합회장은 “지역 현실이 외면받는 불공정한 제도를 절대 받아들일 수 없다”고 성토했다. 이날 오후 국회 정문 앞에서 이어진 2차 규탄 집회에서는 삭발식까지 진행됐다. 최상기 군수를 비롯해 김도형 비대위원장과 김근성 이장연합회장 등 총 10명이 삭발식에 참여해 2권역 분류를 규탄했다. 최 군수는 삭발한 뒤 “군민의 뜻이 제대로 반영될 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”고 투쟁 의지를 밝혔다. 비대위는 28일에도 국회의사당 앞에서 200여명이 참여하는 추가 집회를 연다.

부천 부안초등학교의 복합특수학급 개설과 공간재구조화사업 추진을 앞두고 학생들의 안전과 학습권을 보장하기 위해 노후 시설 전반을 아우르는 종합 정비 대책이 마련돼야 한다는 지적이 제기됐다. 경기도의회 교육기획위원회 박순희 의원(더불어민주당, 부천8)은 27일 경기도의회 부천상담소에서 부천시의회 유승현 의원(더불어민주당, 부천사), 부천교육지원청 관계자 및 부안초등학교 학부모들과 정담회를 열고, 복합특수학급 개설 공사에 따른 학생 안전 문제와 학교 시설 개선 방안을 논의하며 학교 전반에 대한 종합 정비 대책 수립을 촉구했다. 이번 자리는 부안초등학교의 공간재구조화사업과 복합특수학급 개설을 앞둔 상황에서 학생들의 안전한 교육환경을 확보해야 한다는 학부모들의 목소리를 청취하기 위해 마련됐다. 이날 참석한 학부모들은 교내 시설 및 공간 변화 과정에서 학생 안전이 충분히 담보될 수 있을지 우려를 나타내며 “학교 현장의 여건을 면밀히 살펴 실질적인 안전 대책을 마련해야 한다”고 건의했다. 특히 학부모들은 “40년 이상 된 노후 건물에서 공간재구조사업이 진행되고 복합특수학급이 개설되면 학생들이 이동하며 수업을 받아야 하는 상황이 발생할 수 있다”며 “학생들의 안전과 학습 불편을 최소화할 수 있도록 사업 전반을 재검토해야 한다”고 요청했다. 더불어 자녀들이 생활하는 교육환경에 직접적인 영향을 주는 사업임에도 추진 과정에 관한 정보가 충분히 공유되지 않아 불안감이 커지고 있다고 토로하며, 구체적인 학생 안전 대책 수립과 사업 추진 과정 및 관련 정보의 투명한 공개를 요구했다. 이에 박순희 의원은 “학교 시설과 교육환경의 변화는 학생과 학부모의 일상에 직접적인 영향을 미치는 사안인 만큼 사업 추진 과정에서 학교와 교육 당국이 학부모들과 충분히 소통하고 의견을 반영하는 절차가 반드시 필요하다”고 짚었다. 이어 부안초등학교의 건물 노후화 문제를 언급하며 “공간재구조화사업이라는 개별 사업에만 초점을 맞출 것이 아니라 학교 전체의 노후 시설을 종합적으로 점검하고 시설 전반에 대한 체계적인 개선 대책을 마련해야 한다”고 주문했다. 끝으로 박순희 의원은 “부안초등학교의 현안을 단순히 공간을 재구성하는 사업으로만 접근해서는 안 된다”며 “복합특수학급 개설에 따른 학생 안전 문제를 꼼꼼히 살피는 동시에 학교 전체의 노후 시설을 종합적으로 개선할 수 있는 대책을 마련해야 한다”고 밝혔다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 소속이자 경기도교육청 예산결산특별위원회 위원장인 이채명 의원(더불어민주당·안양6)은 지난 26일 경기도 청년정책 담당 부서와 간담회를 열고, 도내 청년친화도시 지정을 위해 시군이 경쟁 선발형 국비 매칭사업에 참여할 수 있도록 경기도 차원의 지원을 촉구했다. 이번 간담회는 오는 11월 2일 개최 예정인 경기도 인구정책 관련 회의를 앞두고, 도의 청년정책 추진 현황과 개선 과제를 사전 점검하기 위해 마련됐다. 청년친화도시는 「청년기본법」에 근거해 국무조정실이 매년 최대 3곳을 선정하는 제도다. 현재까지 서울 관악구·성동구, 부산 부산진구, 경남 거창군, 전남 순천시, 충남 공주시 등 전국 6개 지자체가 지정돼 있다. 이날 회의에서는 경기도의 재정 여건으로 인해 올해 시군의 청년친화도시 공모 신청에 도비를 매칭하지 못한 현황이 공유됐다. 이에 이채명 의원은 “도의 재정 상황이 어렵다는 점은 잘 알고 있다”라면서도 “국가가 의무적으로 부과하는 매칭사업과 자치단체가 자율적으로 신청하는 사업, 전국 경쟁을 거쳐 선정되는 매칭사업은 구분할 필요가 있다”라고 짚었다. 이어 비교적 적은 규모의 도비 투입으로 국비를 확보할 수 있고 ‘경기도 첫 청년친화도시’라는 상징성도 거둘 수 있는 경쟁 선발형 사업은 시군이 신청할 수 있도록 길을 터줘야 한다며 “내년 예산 편성 과정에 이런 원칙이 반영되도록 적극 건의하겠다”라고 말했다. 아울러 안양시처럼 오랜 기간 청년정책 기반을 다져온 지자체가 최종 지정까지 이어질 수 있도록 경기도가 재정 지원뿐만 아니라 컨설팅 분야에서도 역할을 다해야 한다고 주문했다. 청년 어학시험 응시료 지원 등 선착순 방식으로 운영되는 사업의 개선 필요성도 다뤄졌다. 이 의원은 “접수를 시작하자마자 마감되고 제도를 잘 아는 청년이 반복해서 혜택 받는 구조가 나타나고 있다”라며 “한 번도 지원받지 못한 청년에게 기회가 돌아갈 수 있도록 수혜 기준을 손질해야 한다”라고 지적했다. 이에 도 관계자는 소관 부서에서도 선착순 지원 방식과 소득 기준 등을 포함해 관련 사업 전반을 재검토하고 있다고 답했다. 인공지능(AI) 전환 시대에 맞춘 청년 일자리 정책 방향에 대한 논의도 이어졌다. 이 의원은 “경기도는 사업체 증가에 힘입어 청년 취업자 수를 지켜왔지만, 최근 청년 고용 지표가 계속 나빠지고 있어 안주할 때가 아니다”라며 “몇 명을 교육했는지가 아니라 교육받은 청년 가운데 실제 취업으로 이어진 사람이 얼마나 되는지까지 확인해야 한다”라고 당부했다. 그러면서 “담당자가 청년과 기업을 직접 연결해 취업까지 이어지도록 돕는 현장형 정책이 필요하다”라고 강조했다. 끝으로 이채명 의원은 “청년 기획단이 직접 기획하고 운영한 안양 청년축제처럼 청년이 정책의 주체가 될 때 효과도 커진다”라며 “지역에서 좋은 모델을 만든 뒤 경기도 전역으로 확산하는 방안을 11월 인구정책 회의에서 제안하겠다”라고 밝혔다.

- 상주인력 공백 우려 점검… 지역 여건 반영한 운영 방안 마련 강조 경기도의회 미래과학협력위원회·예산결산특별위원회 위원이자 제12대 전반기 의정홍보위원장인 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 지난 26일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 기업투자유치과 미래산업팀장 등 관계자들을 만나 ‘2027 경기도 AI클러스터’ 의정부 거점의 도비 조정에 따른 운영상 애로사항을 청취하고, 안정적인 운영을 위한 예산 확보 방안을 논의했다. 의정부시 기업지원센터 내에 조성된 AI클러스터는 도비 100% 지원으로 출범한 사업으로, 현재 3개 기업이 입주해 있다. 현장에는 비상주 총괄 1명과 상주 전임인력 1명, 프로그램 매니저 2명이 배치돼 입주기업 지원과 교육·프로그램 운영 등을 맡고 있다. 이날 의정부시 관계자는 “2027년도 거점 운영비에 대한 시군 분담 요청과 도비 조정 논의가 진행되고 있으나, 세부 운영계획과 예산내역이 공유되지 않아 향후 운영방향을 정하는 데 어려움이 있다”고 현황을 설명했다. 특히 의정부시 측은 “자체 산업진흥원이 없어 상주인력이 축소되거나 배치되지 않을 경우 입주기업 관리와 지원 프로그램 운영에 차질이 발생할 수 있다”고 우려를 표했다. 그러면서 “정상 운영이 가능한 수준의 예산 확보를 요청하며, 상주인력 확보가 어려워지면 운영 여부를 원점에서 재검토할 수밖에 없다”는 입장을 전했다. 이에 이영봉 의원은 예산 조정 규모와 인건비·임대료·사업비의 반영 여부 등을 파악하기 위해 경기도 담당 부서에 직접 연락해 구체적인 편성 내역을 점검했다. 이 과정에서 예산에 포함된 항목에 대한 기관 간 설명에 차이가 있는 것으로 나타나, 세부내역을 명확히 확인하고 관계기관 간 정보를 투명하게 공유하는 것이 우선 과제로 꼽혔다. 이 의원은 “지역별 기업지원 기반과 인력 여건을 충분히 살펴 의정부 거점에 적합한 운영방안을 마련해야 한다”고 강조했다. 이와 함께 경기도와 의정부시, 운영기관 간 긴밀한 협의를 거쳐 인력 배치 및 사업 추진계획을 구체화하고, 입주기업에 대한 지원이 중단 없이 이어질 수 있도록 대응책을 검토하기로 했다. 끝으로 이영봉 의원은 “AI클러스터가 제 역할을 하기 위해서는 기업을 지원할 인력과 사업을 지속할 예산이 뒷받침돼야 한다”며 “도 담당 부서와 예산 조정 내용을 면밀히 살피고, 의정부 거점의 안정적인 운영을 위한 대안 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

전남광주 담양군이 군수와 직원 간 직대면 소통을 확대하고 유연한 조직문화를 조성하기 위해 맞춤형 소통·공감 프로그램 가동에 나섰다. 담양군은 지난 22일 군수와 직원이 편안한 분위기 속에서 대화를 나누는 ‘이음 톡(talk) 라운지’의 첫 행사를 개최했다고 27일 밝혔다. ‘이음 톡 라운지’는 군수와 직원 간 격의 없는 대화를 통해 수평적 소통을 이어간다는 취지로 마련됐다. 군은 매월 다양한 직급과 직군의 직원들을 차례로 만나 군정 운영 방향을 공유하고, 현장 고충과 조직문화 개선 아이디어를 자유롭게 수렴할 방침이다. 첫 회차에는 이달 초 임용된 신규 공직자들이 참석했다. 새내기 공직자의 안정적인 조직 적응과 소속감 제고를 돕는 한편, 이들의 신선한 시각을 통해 기존 업무 관행과 절차를 재검토하겠다는 취지다. 이날 참석한 신규 직원들은 임용 이후 업무를 익히며 느낀 어려움과 조직문화에 대한 솔직한 소회, 선배 및 조직에 바라는 점 등을 솔직하게 개진했다. 담양군은 향후 어린 자녀를 양육하는 ‘육아기 직원’, 임용 2년 이내의 ‘루키 팀장’ 등으로 참여 대상을 단계적으로 확대해 ‘이음 톡 라운지’를 정례 운영할 계획이다. 박종원 담양군수는 “공직에 첫발을 내디딘 신규 직원들의 시선에서 낯설거나 불편하게 느껴지는 점이 조직을 혁신하는 출발점이 될 수 있다”며 “작은 의견도 적극 검토하고 새내기 직원들이 역량을 마음껏 발휘하며 적응할 수 있도록 세심하게 챙기겠다”고 강조했다.

“美민주 하원 다수당 탈환 확률 79%”정부 조사·청문회 등 트럼프 압박국채 하락→ 달러 강세 압력 완화일각선 “불확실성 커져 시장 위협”정부 “대미 투자 기조 이어간다”민주, 중동전쟁 종식·친환경 내세워국제 유가시장 안정세 찾을 가능성트럼프 관세 전면 철회는 어려울 듯 다음달 3일(현지시간) 치러지는 미국 연방총선거(중간선거) 결과에 한국 정부와 금융시장이 촉각을 곤두세우고 있다. 미 의회 권력의 지형 변화에 따라 도널드 트럼프 미국 행정부의 남은 2년간 ‘정책 엔진’에 실리는 동력이 달라지기 때문이다. 국내 금융시장과 대미 투자 프로젝트, 그리고 관세에 미치는 영향이 최대 관심사다. 한국 경제 앞에 드리운 불확실성이 걷힐지, 또 다른 통상 리스크에 직면할지 중간선거의 경제 파장을 짚어봤다. 현재 여론조사로 본 판세는 민주당이 우세한 상황이다. 미국 헌법상 예산·세제 등 돈과 관련된 정책의 시작점이 하원인 만큼, 하원 선거 결과가 대외 경제에 직접적인 영향을 미친다. 26일 미국 선거분석기관 디시전데스크HQ(DDHQ)의 전망에 따르면 민주당이 하원 다수당을 탈환할 확률은 79%로 집계됐다. 퓨리서치센터가 지난달 28일부터 이달 4일까지 미국 성인 5062명을 대상으로 실시한 조사에서는 55%가 민주당의 하원 장악을 예상했다. 등록 유권자의 하원 투표 선호도는 민주당 44%, 공화당 36%로 민주당이 8% 포인트 앞섰다. 민주당이 하원 과반 의석을 확보한다는 전제로 보면 앞으로 트럼프 행정부에 대한 조사와 청문회, 자료 제출 요구가 늘어날 수 있다. 의회는 헌법상 과세·차입·예산 지출 권한을 갖고 있으며, 관세 역시 원칙적으로 의회의 권한이다. 최근 ‘발작’을 일으키며 국내 증시를 뒤흔든 미국 국채 금리는 민주당 승리 시 안정세를 보일 거란 전망이 나온다. 민주당이 트럼프 행정부의 감세와 지출 확대를 견제하면 재정 적자와 국채 발행 부담이 줄어 미국 국채 금리가 떨어질 수 있다. 그러면 달러 강세 압력이 완화돼 원달러 환율이 안정되고 한국은행의 통화정책 부담도 줄어들 여지가 생긴다. 그러나 민주당 하원과 백악관이 예산안이나 부채 한도 협상을 놓고 충돌해 재정 불확실성이 커진다면 장기 국채 금리가 오를 가능성도 있다. 로이터통신은 지난 19일 “민주당이 하원을 장악하면 2027년 예산·부채 한도 협상이 격화해 금융시장을 흔들 수 있다”고 짚었다. 국제 유가도 안정을 찾을 가능성이 있다. 민주당이 이란 전쟁 종식을 선거 의제로 내세웠다는 점에서다. 특히 민주당이 화석 연료를 중시하는 트럼프 행정부와 달리 친환경 정책 기조를 유지해 왔다는 점도 유가 하락 요인으로 거론된다. 브루킹스연구소는 지난 22일 보고서에서 민주당이 의회를 장악하면 전쟁 관련 예산을 제한하거나 행정부의 자료 제출·증언을 요구하는 방식으로 압박할 수 있다고 분석했다. 전쟁이 완화되면 국제 유가와 한국의 에너지 수입 부담이 낮아질 수 있다. 하지만 실제 휴전이나 종전에 대한 결정권은 여전히 트럼프 행정부가 쥐고 있어 선거 결과에 상관없이 중동의 긴장 상태가 지속될 거란 전망도 나온다. 관세 정책에서는 큰 변화가 없을 거란 전망에 무게가 실린다. 민주당 하원은 관세 부과의 법적 근거와 경제적 효과를 조사하고, 관련 법안을 발의하거나 행정부에 자료 제출을 요구할 수 있다. 다만 의회는 관련 법률을 통해 대통령에게 관세 조정 권한을 위임해 왔다. 모건스탠리 인스티튜트는 지난 14일 보고서에서 “중간선거 이후 의회 구성이 바뀌더라도 관세 등 행정부 주도의 정책이 크게 달라지기는 어려울 수 있다”고 봤다. 관세 정책에 대한 조사와 정치적 압박은 강화될 수 있지만, 하원만으로 대통령의 관세 조치를 일괄적으로 철회시키기는 어렵다는 의미다. 한국의 대미 투자 프로젝트를 놓고선 ‘재검토 논의’가 점화할 가능성이 있다. 미 상원 외교위원회 민주당 의원들은 지난 3월 보고서에서 한국의 3500억 달러 투자 약속을 이행하도록 관세로 압박하고 한국 의회의 승인까지 요구하는 트럼프 행정부의 접근을 비판했다. 이들은 “합의 과정의 불투명성이 한·미 동맹을 불안정하게 하고 미국의 경제·안보상 이익에도 해가 될 수 있다”고 주장했다. 민주당이 하원을 장악하면 투자 대상과 선정 절차, 수익 배분, 손실 부담, 관세와 투자 약속의 연계 관계를 의회에서 따져볼 여지가 커진다. 김태황 명지대 국제통상학과 교수는 “민주당이 하원을 장악하더라도 관세 정책 자체를 되돌리기는 어렵다. 다만 트럼프 대통령이 그간 동맹국을 상대로 압박의 수위를 높여온 것에 대해서는 견제가 될 것”이라고 내다봤다. 이어 “대미 투자 프로젝트 중 알래스카 액화천연가스(LNG) 사업에 대해 민주당이 사업 타당성과 환경 문제를 제기한다면 표류할 가능성이 있다”면서도 “트럼프 행정부가 선거 패배로 동력을 잃은 틈새를 이용해 정부가 유리한 조건을 얻어낼 수도 있다”고 했다. 예상을 깨고 공화당이 하원 과반을 유지하면 트럼프 행정부는 의회의 견제를 상대적으로 덜 받으며 기존 관세·감세 정책을 추진할 수 있다. 그러면 국채 금리가 오르고 달러 강세가 지속되는 한편, 트럼프식 관세 압박도 더욱 강화될 가능성이 커진다. 정부는 미국의 중간선거 결과에 대한 시나리오별 대응책을 마련하고 있다. 산업통상부 관계자는 “민주당이 승리하더라도 대미 투자는 트럼프 행정부의 기조를 이어간다는 입장이라 큰 변화는 없을 것”이라면서 “막대한 투자를 하는 만큼 관세 문제가 불거지지 않도록 미국 측과 충분히 소통할 것”이라고 밝혔다.

경기도가 최근 소방관 사망 사고가 발생한 부천 공장 화재를 계기로 산업시설 화재 예방과 소방관 안전 및 처우 개선을 위한 전담 태스크포스(TF)를 가동한다. 추미애 경기도지사는 26일 의정부 경기도청 북부청사에서 열린 월간회의에서 “부천 화재를 계기로 위험시설의 화재 예방부터 소방관의 현장 안전과 처우 개선까지 종합적으로 점검하겠다”고 밝혔다. TF는 행정1부지사를 단장으로 31개 시군과 소방·경찰 등 관계기관이 참여한다. 27일 첫 회의를 열고 본격적인 활동에 들어간다. 현장 소방대원과 노동조합, 외부 전문가의 의견도 수렴해 오는 12월까지 종합대책을 마련할 계획이다. 우선 부천 화재의 발생 원인과 진압 과정을 조사하고 산업시설의 위험물 관리 실태와 화재 예방 체계를 점검한다. 특히 소방대원이 출동 전에 위험시설 정보를 충분히 파악할 수 있도록 관계기관 간 정보 공유 체계를 살펴볼 방침이다. 화재 진압 과정에서 위험성을 판단하는 기준과 소방대원의 투입·철수 절차, 현장 지휘 및 안전관리 체계도 전반적으로 재검토한다. 소방 장비와 전문 인력의 부족 여부를 비롯해 근무환경과 처우에 대한 실태조사도 병행한다. 추 지사는 “현장 소방대원과 노조, 외부 전문가들의 목소리를 직접 반영해 실효성 있는 개선 과제를 발굴하겠다”며 “이번 부천 화재의 원인과 진압 과정부터 철저히 조사해 달라”고 주문했다. 경기도에 따르면 지난해 도내에서 발생한 화재는 7708건으로 하루 평균 21건이 넘는다. 이 가운데 공장 화재는 733건이다. 2022년부터 지난해까지 4년간 발생한 공장 화재는 3094건으로, 36명이 숨졌다. 올해도 9월까지 공장 화재 569건이 발생했다. 추 지사는 소방 수요가 집중된 경기도의 현실을 고려할 때 지방정부의 노력만으로는 한계가 있다며 소방 재정에 대한 국가 책임 강화를 촉구했다. 그는 “소방공무원이 국가직으로 전환됐지만 재정 부담은 여전히 지방정부에 집중돼 있고 국가 재원은 오히려 줄고 있다”며 “소방 수요에 제대로 대응하고 소방관의 안전과 처우를 근본적으로 개선하려면 국가의 재정 책임을 강화하는 것이 무엇보다 중요하다”고 강조했다. 경기도는 TF를 통해 화재 예방과 현장 대응, 소방관 안전 및 근무 여건을 종합적으로 진단하고 제도 개선과 재정 지원이 필요한 과제를 구분해 대책에 반영할 방침이다.

경기도의회 기획재정위원회(위원장 김창식)가 내년도 본예산안 심사를 앞두고 소관 부서의 가용재원 축소 전망과 대규모 일몰 예정 사업들을 사전 점검하며 신중한 예산 편성을 주문했다. 기획재정위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 시흥시 거북섬 일원에서 제395회 정례회 대비 현장정책회의를 개최하고, ‘2027년도 예산안’과 부서별 주요 현안에 대한 사전 보고를 받으며 본격적인 본예산 심사 준비에 돌입했다. 이번 현장정책회의에는 김창식 위원장(더불어민주당, 남양주5)을 비롯해 손희정 부위원장(더불어민주당, 파주2), 윤종영 부위원장(국민의힘, 연천)과 이자형(더불어민주당, 광주3)·이재영(더불어민주당, 부천3)·장한별(더불어민주당, 수원4)·김영수(더불어민주당, 화성8)·김운남(더불어민주당, 고양11)·김한슬(국민의힘, 비례)·박정균(더불어민주당, 비례)·심동용(더불어민주당, 동두천2)·유필선(더불어민주당, 여주2)·이성원(더불어민주당, 시흥5) 위원 등 소속 위원 전원이 참석해 내년도 예산 편성 방향을 집중 논의했다. 부서별 보고에서 감사위원회와 도민권익위원회는 “감사기능 유지 및 강화에 필요한 예산을 최우선으로 반영하고 도민 권익구제를 위한 도민권익위원회 활성화 및 도민 참여 기반으로 한 공공사업 감시와 평가를 지속적으로 운영하겠다”는 예산 편성 기조를 설명했다. 경기연구원은 긴축 재정 기조에 발맞춰 필수 경비 위주로 예산을 편성하고, 인건비와 민선 9기 핵심 정책 연구 수행에 필요한 재원을 우선 확보하겠다고 보고했다. 경기연구원의 2027년도 예산안 규모는 올해 본예산 대비 약 20억원 감액된 약 267억원이며, 부족분 충당 등을 위해 기금 30억 2천만원을 활용할 계획이다. 기획조정실은 올해 약 4조원 수준이었던 경기도 가용재원이 내년도에는 지역개발기금을 포함하더라도 약 1조 5천억원에서 1조 6천억원 수준에 그쳐 재정 여건이 한층 악화될 것으로 전망했다. 이에 따라 기획조정실 소관 예산은 도 법정경비와 필수사업비만을 반영하고, 총 28개 사업을 일몰하는 등 강도 높은 세출 구조조정을 거쳐 편성했다고 밝혔다. 경기도의 지역균형발전과 비무장지대(DMZ) 및 평화협력 정책을 총괄하는 균형발전기획실은 경기북동부 방위산업 육성 등 주요 현안 보고와 함께 총 36개 사업의 2027년도 예산을 미편성하는 방안을 제시했다. 평화협력국 역시 DMZ 및 평화협력 관련 주요 사업을 포함한 일부 사업 예산의 일몰 계획을 보고했다. 소관 부서의 보고를 청취한 기획재정위원회 위원들은 집행부를 향해 일몰 대상으로 분류된 사업들에 대해 면밀한 재검토를 요구했다. 특히 경기북부 지역의 핵심 현안을 맡고 있는 균형발전기획실과 평화협력국의 ‘민·관·군의 협력 소통사업’, ‘DMZ 평화 상징성 사업’, ‘한미 친선 교류협력 사업’ 등은 본래의 사업 취지와 접경지역 등에 미치는 파급효과를 종합적으로 고려해 판단해야 한다는 의견을 개진했다. 김창식 위원장은 “지방세 수입이 줄어들고 그동안 발행된 지방채를 상환하는 시기가 도래하는 2027년도의 어려운 道재정 여건에 대해서는 충분히 공감하나, 여러 위원님들의 말씀처럼 일괄 삭감되는 일몰 사업에 대한 신중한 검토가 필요하다”며 “균형발전, 평화공존 기반사업, DMZ가치 확산을 위한 홍보사업까지 일괄 삭감하는 것은 신중해야 한다”고 강조했다.

2026년 울산공업축제가 불필요한 예산 예산을 대폭 줄이면서도 축제 내실화에 성공했다는 평가가 나왔다. 울산시는 26일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 지난 8일부터 11일까지 4일간 태화강국가정원 남구 둔치 등지에서 개최된 ‘2026 울산공업축제’의 성과평가 결과를 발표했다. 이번 평가는 관람객, 축제 관계자, 전문가, 추진위원 등 4개 주체의 의견을 종합해 이뤄졌다. 가장 눈에 띄는 성과는 ‘고효율 저비용’ 구조의 확립이다. 올해 축제 총예산은 36억 4300만원으로 지난해(71억 8000만원) 대비 49% 감소했다. 연계 행사도 15개에서 7개로 대폭 축소됐다. 그러나 관람객의 종합 만족도는 오히려 지난해 85.2%에서 올해 86.7%로 1.5%포인트 상승했다. 울산시민한마당, 개운포신라팝, 댄싱카니발 등 6개의 신규 프로그램을 도입해 본행사의 질을 높인 것이 주효했다는 분석이다. 체험 프로그램에 대한 호응이 커지며 가족 동반 관람 비율도 45.2%에서 72.4%로 급증했다. 축제 운영 방식의 과감한 패러다임 전환도 돋보였다. 기존 관주도 행사에서 지적됐던 공무원 및 관련 단체의 강제 동원과 거리 퍼레이드를 과감히 폐지했다. 그 결과 행사 필수 운영 인력은 지난해 1만 806명에서 올해 544명으로 95%가량 급감했다. 반면, 지역 문화예술인과 시민의 자발적 참여 인원은 382명에서 1051명으로 175% 늘어, 명실상부한 ‘시민 주도형 축제’로 거듭났다. 지역 경제와 관광 활성화 측면에서도 긍정적인 지표가 확인됐다. 축제 참여 부스의 총매출은 약 5억 910만원으로 전년 대비 1469만원 증가했으며, 축제 기간 내 울산시 전체 관광 소비 증가율도 3.1%에서 7.1%로 뛰었다. 외부 관광객 유치의 척도인 타지역 방문객 비율 역시 3.7%에서 7.3%로 두 배가량 상승했다. 다만, 전국구 축제로 도약하기 위해 풀어야 할 숙제도 남았다. 외부 방문객 비율이 2배 늘었다고는 하나 여전히 7%대에 머물러 낮은 편이며, 관람객들은 고질적인 교통·주차 문제와 휴식 공간 부족에 대해 불만을 나타냈다. 울산시 관계자는 “이번 평가 결과를 바탕으로 축제의 명칭과 운영 방식, 주변 상권 연계 방안 등을 종합적으로 재검토해 시민이 진정한 주체가 되는 축제를 만들어 가겠다”고 밝혔다.

[군토피아 3줄 요약]● 국방부는 신임 장관의 기본계획 재검토와 추가 의견수렴을 이유로, 10월 중 사관학교 통합 세부계획을 발표하기 어렵다고 밝혔다.● 대전 자운대 4년 통합안을 놓고 해군사관학교의 해양교육과 공군사관학교의 비행훈련 문제가 제기됐으며, 2년간 공동교육을 한 뒤 각 군 학교에서 전문교육을 받는 ‘2+2 방식’도 대안으로 제시됐다.● 국군사관학교 창설에는 3조원 이상이 들고 자운대 캠퍼스 신축에는 약 10년이 걸릴 것으로 예상되며, 첫 신입생 선발 시기와 임시 교육시설 운영 방안은 아직 정해지지 않았다. 육·해·공군 사관학교를 하나로 합치는 국군사관학교 창설 세부계획 발표가 당초 예고한 10월을 넘기게 됐다. 국방부 관계자는 23일 “물리적으로 이달 중 발표하기는 어려울 것 같다”며 추가 의견수렴을 진행 중이라고 밝혔다. 지난 7월 대전 자운대에 4년제 통합학교를 세우겠다고 발표한 지 석 달 만이다. 발표 일정 지연은 신임 장관의 기본계획 재검토와 맞물렸다. 강신철 국방부 장관은 지난달 16일 인사청문회에서 통합 필요성에 공감하면서도 기존 안이 “완전한 것이 아니다”라며 보완을 예고했다. 8월 공청회에서는 교육 방식과 군별 전문성을 둘러싸고 찬반이 맞섰고, 22일 국감에서도 세 사관학교장이 충분한 의견수렴을 요구했다. 지난 7월 발표한 4년 통합안에는 해군·공군의 실습교육, 기존 시설 활용, 신입생 선발과 건립비 마련 등 후속 결정이 남아 있다. Q. 해군은 바다에서, 공군은 비행장에서 배우는데?정부안은 1·2학년 공통교육과 3·4학년 군별 전문교육을 대전 자운대의 통합학교에서 진행하는 방식이다. 육·해·공군 생도들이 함께 배우고 생활하면서 합동작전 이해도를 높이려는 구상이다. 문제는 실습 장소다. 박규백 해군사관학교장은 22일 국감에서 전투수영과 해양 체육활동 등을 합하면 생도들이 4년 동안 6개월 이상 바다에서 교육받는다고 밝혔다. 현재 해사가 있는 경남 진해에는 해양교육에 필요한 해군 시설이 있다. 박흥재 공군사관학교장도 재학 중 비행 적성 함양 훈련 등이 약 800소티에 이른다며 자운대 이전에 따른 이동시간 증가와 교육 효율 저하를 우려했다. 소티는 항공기 한 대가 한 차례 출격하는 것을 세는 단위다. 국방부는 자운대에서 청주 공사의 비행훈련시설까지 약 40분, 해군2함대가 있는 평택까지 약 1시간 30분이 걸린다며 기존 시설을 활용할 수 있다는 입장을 밝혔다. 반면 각 학교장은 이동과 수송에 따른 교육 부담을 우려하고 있다. 진해의 해양교육과 청주의 비행훈련을 대전의 통합교육과 어떻게 병행할지가 쟁점이다. Q. 왜 ‘4년 한곳’ 대신 ‘2+2’ 대안이 나왔나?정부는 저학년 공통교육과 고학년 군별 전문교육을 한 학교에서 운영하는 4년 통합안을 택했다. 생도들의 공동생활과 자치활동을 통해 각 군의 협력 능력을 높이겠다는 취지다. 그러나 8월 공청회에서 통합 찬성 측 패널로 참석한 최영진 중앙대 교수도 ‘2+2 네트워크형 통합’을 제안했다. 1·2학년은 함께 배우고 3·4학년은 기존 각 군 사관학교에서 전문교육을 받는 방식이다. 기존 시설을 활용하면서 공동교육을 확대하자는 것이다. 국방부는 학령인구 감소와 미래전 대비, 교육자원 중복투자 해소를 통합의 근거로 제시했다. 반대 측은 군별 전문성 약화와 통합 효과에 대한 검증 부족을 지적한다. 교육과정에는 공통 영역과 군별 특화 영역이 함께 존재한다. 황명선 더불어민주당 의원은 22일 국감에서 세 사관학교 교양과목 130개 중 124개(95.4%)가 공통·유사하다는 분석을 제시했다. 군사학 과목은 103개 중 33개(32%)가 군별 특화과목으로 분류됐다. 박규백 해사 학교장은 통합에 따른 합동성 강화 효과를 정량적·정성적으로 분석할 필요가 있다고 밝혔다. 통합을 추진하더라도 4년 단일 캠퍼스와 2+2 방식 가운데 어느 교육모델이 적합한지를 둘러싼 논의는 이어지고 있다. Q. 창설비 3조원 이상, 학교 짓는 데 10년…그전에 입학하면?국방부는 국군사관학교 창설에 3조원 이상이 들 것으로 예상했다. 김홍철 국방부 국방정책실장은 지난 7월 자운대 캠퍼스 신축에 약 10년이 걸릴 것이라고 밝혔다. 정부의 2027년도 국방예산안에는 통합 관련 사업비가 반영되지 않았다. 국방부는 소요예산을 구체화하고 사업타당성조사 등 관련 절차를 검토한 뒤 2028년도 예산에 사업비를 반영하는 방안을 살펴보고 있다. 새 캠퍼스 완공 전에는 서울 태릉의 기존 육사 시설 등을 임시로 활용하는 방안이 검토돼 왔다. 자운대에 있는 군 교육기관 일부를 다른 지역으로 옮기는 구상도 있다. 통합학교의 출범 시점에 따라 기존 교육시설의 활용 방식과 이전 일정도 정해야 한다. 첫 신입생 모집 연도 역시 미정이다. 국방부는 군별 선발을 기본으로 일부 인원을 공통선발하는 방안을 검토하고 있으며, 국군사관학교 설치법 제정도 추진 중이다. 박후성 육사 학교장은 22일 국감에서 “기본계획 보완과 다양한 의견을 수렴해 공감대가 형성된 가운데서 추진됐으면 한다”고 말했다. 국방부는 후속 세부계획에서 통합교육 방식과 군별 실습시설 운영, 개교 일정과 재원 조달 방안을 구체화할 예정이다.

맞벌이 가정 등의 실질적인 양육 부담을 덜기 위해 늘봄학교의 단순 프로그램 확장을 넘어 초등돌봄교실의 수용 인원과 운영시간을 늘리는 등 돌봄 중심의 정책 개편이 필요하다는 지적이 나왔다. 경기도의회 교육기획위원회 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1)은 23일 도의회 의원실에서 경기도교육청 벽깨기협력과 관계자들과 정담회를 열고, 늘봄학교 및 초등돌봄교실의 운영 실태를 점검하며 학부모 수요에 부합하는 돌봄 중심의 정책 개선을 촉구했다. 이날 정담회에서 김 부위원장은 늘봄학교 프로그램이 외형적으로 확대됐음에도 정작 맞벌이 가정 등에서 절실히 요구하는 장시간 돌봄 수요는 충분히 뒷받침하지 못하고 있다고 짚었다. 특히 일선 학교의 돌봄교실 운영이 오후 5시 전후에 마감되는 사례를 언급하며, 학부모의 실제 퇴근 시간대를 반영해 오후 7시 30분까지 안정적으로 이용할 수 있는 돌봄 체계를 구축해야 한다고 강조했다. 또한 늘봄학교와 기존 돌봄교실이 유사한 프로그램을 별도로 운영함에 따라 인력과 예산이 분산되는 비효율성을 지적하며, 현재 확보된 학교 시설과 인력을 유기적으로 활용해 돌봄교실 자체를 확대하는 방안을 대안으로 제시했다. 돌봄교실 입소를 희망하지만 정원 부족 등으로 이용하지 못하는 대기 학생이 발생하는 현실을 고려할 때, 프로그램 공급 확대보다는 돌봄이 필요한 학생을 온전히 수용할 수 있는 여건 조성이 우선이라는 설명이다. 아울러 아침돌봄과 틈새돌봄 등으로 지나치게 세분화된 현행 운영 구조를 재점검해 전담 인력의 근무시간을 탄력적으로 조정하고, 이에 따른 학교 관리자와 교직원의 행정·관리 부담을 완화하는 방안도 함께 검토할 것을 주문했다. 특히 김 부위원장은 특수교육대상 학생 등 개별 맞춤형 지원이 필요한 학생들을 위해 전담 인력 배치와 돌봄 환경 개선이 필수적이라고 강조하며, 늘봄학교와 돌봄교실 간에 발생하는 지원 여건의 격차도 면밀히 살펴야 한다고 당부했다. 이와 함께 늘봄학교 도입 이후 투입된 예산 대비 운영 성과를 객관적으로 분석하고, 학부모 만족도와 현장의 실제 수요를 바탕으로 사업의 실효성을 전면 재검토할 것을 요구했다. 끝으로 김영희 부위원장은 중앙정부의 정책을 일률적으로 현장에 적용하기보다 경기도만의 지역적 특성과 학부모의 요구를 반영해, 아이들이 안전하게 머물고 부모가 안심하고 생업에 전념할 수 있는 실질적인 경기형 돌봄체계를 마련해 달라고 거듭 당부했다.

“저희는 다시 학생들을 가르치고 평범한 학교생활로 돌아가고 싶습니다. 그 일상을 되찾는 책임까지 피해 교사에게만 맡기지 말아 주십시오.” 제주지역 한 중학교에서 발생한 불법촬영·딥페이크 사건의 피해 교사들이 교육당국에 실질적인 보호와 지원을 호소했다. 피해 교사들은 “범죄 피해를 입은 뒤에도 직접 증거를 모으고 고소장을 작성하는 등 법적 대응을 홀로 감당하고 있다. 회복할 시간과 법률 지원을 보장해 달라”며 이같은 탄원서를 제주동부경찰서에 제출했다. 교사노동조합연맹과 한국노총 제주도지역본부, 제주교사노동조합은 23일 오전 제주도교육청에서 기자회견을 열고 학교 내 불법촬영·딥페이크 범죄 가해자에 대한 엄중 처벌과 피해 교사 지원을 촉구했다. 이들은 지난달 22일부터 전국 시민과 교원 5858명이 참여한 엄벌 탄원서와 피해 교사 지원 요구 서명을 교육감실과 제주동부경찰서에 전달했다. 사건은 지난 7월 학교 현장에서 한 교사가 불법촬영 장면을 확인하면서 드러났다. 조사 과정에서 불법촬영뿐 아니라 딥페이크 영상물도 다수 발견되면서 피해 교사는 5명으로 늘었다. 피해 교사들은 촬영과 딥페이크 제작이 반복적·계획적으로 이뤄진 정황이 있다며, 범행의 고의성과 반복성에 상응하는 처벌을 요구했다. 피해 교사들은 탄원서에서 “충격과 불안 속에서도 교권보호위원회와 수사기관의 조사, 법적 대응, 매일의 수업과 업무까지 홀로 감당해야 했다”고 밝혔다. 이어 “피해를 입증하기 위해 또다시 홀로 싸우고, 다음 날이면 아무렇지 않은 얼굴로 교단에 서야 하는 현실을 멈춰 달라”고 호소했다. 특히 법률 지원과 회복을 위한 제도가 제대로 작동하지 않았다고 지적했다. 한정우 제주교사노조 위원장은 대표 발언문을 통해 “피해 교사들의 법률 지원과 보호 대책을 요구하며 교육감 면담과 범죄행위 대리 고발, 피해 교원 전담 지원팀 구성을 요청했지만, 교육감 면담이 다섯 차례 받아들여지지 않았고 학교안전공제회도 변호사비 지원을 거절했다”고 주장했다. 피해 교사들은 수업을 이어가면서 경찰 조사와 고소 절차, 심리 치료까지 직접 대응하고 있다는 설명이다. 한 위원장은 “교육감은 피해 교사의 곁을 지키는 사람이어야 하고, 교육청은 피해 교사 보호를 말이 아닌 실천으로 증명해야 한다”며 변호사비 지원 거부 결정 재검토와 선지급, 중대한 교육활동 침해 사건에 대한 법률 지원 의무화를 요구했다. 노조 측은 “ ‘물러섬’이란 단어를 지운지 오래며 교육청이 약속했던 지원을 피해교사들이 하나도 빠짐없이 받아내는 날, 가해학생이 법에 따라 엄철에 처해지는 날, 피해교사들의 상처가 온전히 아물어 다시 교단에 서는 날, 비로소 이 싸움을 멈추겠다”고 의지를 다졌다 학부모 역시 학생 피해 여부에 대한 충분한 확인과 설명을 요구하며 울컥했다. 해당학교의 학부모는 지난 8월 가정통신문을 통해 사건을 처음 알게 됐다며, 이후 피해 교사들의 언론 인터뷰 등을 통해 학생들의 촬영 및 피해 가능성에 대한 의문이 제기됐다고 밝혔다. 경찰은 수사 과정에서 재학생 피해자가 확인되지 않았다고 밝혔지만, 학부모는 “아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 알고 싶다”고 말했다. “제 아이에게 어떻게 했으면 좋겠니라고 묻는 질문에 확인이 필요하다고 답했다”며 “아이들이 느끼는 불안과 의문에는 누가 답해주어야 하나, 우리 아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 묻고 싶다. 이 질문이 학부모로서 과한 요구이냐”고 반문했다. 그러면서 “수사해 달라는 것이 아니라 수사기관과 협의하고 학생과 교사를 보호하기 위해 교육당국이 할 수 있는 일을 적극적으로 해 달라는 것”이라며 추가 확인 필요성 검토와 2차 피해 방지 대책 마련, 학부모 대상 설명을 촉구했다. 교사노동조합연맹 송수연 위원장도 “교원보호제도의 존재 이유는 행정기관의 책임을 면제하는 데 있는 것이 아니라 피해 교사를 실질적으로 보호하는 데 있다”며 책임 있는 행정을 촉구했다. 한국노총 제주도지역본부 조순호 의장은 “일터에서 범죄 피해를 입은 노동자를 보호하는 것은 시혜가 아니라 사용자인 교육청과 교육감의 의무”라고 강조했다. 이들 단체들은 ▲교육감의 직접 고발과 민·형사 소송비 지원 ▲교원보호공제 약관 개정 ▲피해 교사에 대한 심리 치료와 회복 지원 등을 요구했다. 또 재학생과 졸업생을 포함한 추가 피해 가능성을 끝까지 확인하고, 피해 교사와 학생들이 안전하게 학교생활을 이어갈 수 있도록 교육당국이 적극적으로 나서야 한다고 주장했다.

서울 강남구 대치동 학원가의 고질적인 교통 혼잡과 청소년 보행 안전 위협을 해소하기 위해 현장 단속을 넘어선 근본적인 통행 체계 개편이 필요하다는 지적이 제기됐다. 또 강남구의 과감한 인적 쇄신과 관행적 예산 재정비를 촉구하는 목소리도 나왔다. 서울 강남구의회는 지난 21일 열린 제338회 임시회 5분 발언에서 김윤희·복진경 의원이 각각 대치동 학원가 교통 대책과 강남구 조직·재정 운영 개혁을 주문했다고 23일 밝혔다. 첫 발언자로 나선 김 의원은 대치동 학원가의 야간 승하차 차량 집중 현상과 보행 안전 실태를 집중 조명했다. 김 의원에 따르면 최근 3년간(2022~2024년) 대치동 학원가 일대에서 발생한 보행자 교통사고는 총 161건에 달하며, 이 중 피해자의 절반이 20세 이하 소아·청소년인 것으로 나타났다. 김 의원은 “단순한 현장 단속이나 일시적인 계도만으로는 학원가 교통 정체와 사고 위험을 줄이는 데 명확한 한계가 있다”면서 “빅데이터 분석과 현장 조사를 바탕으로 차량 통행 체계와 승하차 위치 및 방식을 전면 재검토하는 등 실효성 있는 대책을 세워야 한다”고 강조했다. 이어 “대치동 학원가의 교통 혼잡을 더 이상 ‘어쩔 수 없는 오래된 숙제’로 방치해서는 안 된다”며 “주민과 학생들이 체감할 수 있는 안전한 보행 환경 조성을 위해 구청이 적극 나서야 한다”고 촉구했다. 이어 발언에 나선 복 의원은 강남구의 근본적인 체질 개선을 위한 인적 쇄신과 재정 개혁을 요구했다. 복 의원은 단순한 부서 이동이나 명칭 변경 수준의 조직 개편에 대해 “전문성과 책임감을 겸비한 적재적소 인사 배치가 이뤄져야 행정의 질이 달라진다”고 지적했다. 재정 운용과 관련해서도 “그동안 관행적으로 편성해 온 예산 구조를 전면 재검토해야 한다”며 “성과가 불분명하거나 목적을 다한 기금은 과감히 폐지·통합하고, 구민의 삶을 실질적으로 개선하는 사업에 재정이 쓰이도록 책임 행정을 구현해야 한다”고 제안했다. 복 의원은 “사람이 바뀌어야 조직이 바뀌고, 예산이 바뀌어야 행정이 바뀌며, 의회가 바뀌어야 강남구가 변한다”며 “의회와 집행부가 서로를 존중하되, 잘못된 관행에는 선을 긋고 필요한 개혁에는 힘을 모아야 한다”고 강조했다.

홍지선 국토교통부 장관이 수도권 집값 상승과 주택시장 변동성에 대응하기 위한 대책을 마련하고 있다고 밝혔다. 홍 장관은 23일 국회 국토교통위원회 국정감사에서 강대식 국민의힘 의원이 수도권 아파트 가격 상승에 대한 대책을 묻자 “지금 마련하고 있다”며 “폭락이라든지 폭등이라든지 다양한 변화에 대해 대응책을 마련하고 있다”고 답했다. 전세 매물 감소에 대해선 정부 규제만으로 설명하기 어렵다는 입장을 내놨다. 홍 장관은 “규제 지역이나 토지거래허가 구역은 서울과 일부 경기도에 국한돼 있는데 문제는 그런 규제가 없는 지방에서도 전월세 매물이 감소하고 있고 월세가 심화하고 있는 상황”이라고 설명했다. 주택 공급 목표 미달에 대한 문제도 도마에 올랐다. 올해 주택 공급 계획이 목표치의 81~88%에 그칠 것으로 예상된다는 정희용 국민의힘 의원 지적에 홍 장관은 “공공에서 추진하는 물량은 어느 정도 달성이 가능할 것 같은데 민간 물량이 제대로 달성되지 못하고 있다”고 말했다. 이어 “지금 5개년 계획을 세워 놨다”며 “내년에는 만회하도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 앞서 국토부는 지난 16일 국무조정실과 함께 연 주택 공급 정례브리핑에서 연말까지 공공주택과 신축 매입, 민간 정비사업 등의 잔여 물량 착공을 추진해 올해 총 21만 8000~23만 5000가구를 착공할 것으로 전망했다. 이는 당초 목표치의 81~88% 수준이다. 홍 장관은 또 국제 예술·체육대회 수상자와 해외 건설 현장 근로자를 대상으로 한 아파트 특별공급 제도를 재검토하겠다는 입장을 밝혔다. 장경태 무소속 의원은 유니버시아드와 세계군인체육대회 등에서 메달을 한 차례만 획득해도 특별공급 가점을 받아 당첨된 사례가 적지 않다고 지적했다. 또 과거 중동 건설 붐 당시 해외에서 일한 건설 근로자를 위한 특별공급 제도가 현재까지 유지되면서 최근 3년간 반포·대치 등 선호도가 높은 지역의 아파트에도 특별공급이 이뤄졌다고 비판했다. 이에 대해 홍 장관은 “우수 선수 특별공급 제도와 해외 건설 근로자 특별공급 제도에서 보완할 사항이 있는지 다시 한번 검토하겠다”며 “추천한 인원에 대한 검증을 추가하고 추천 기관에만 의존하지 않고 국토부가 자체적으로 검증하는 방안도 마련하겠다”고 말했다.

전날 5% 급락한 데 이어 23일 장 초반 4% 하락하던 SK하이닉스가 장중 상승 전환했다. 그간 주가를 짓눌렀던 이유 중 하나인 손자회사 솔리다임의 미국 증시 상장 절차가 중단되면서 투심이 회복된 것으로 분석된다. 이날 유가증권시장에서 SK하이닉스는 오전 11시를 전후해 보합세를 보이고 있다. 전 거래일 대비 1.88% 하락 출발해 장 초반 4.25% 하락한 117만 1000원까지 밀렸지만, 오전 중에 낙폭을 회복하고 상승 전환해 한때 1.14% 오른 123만 7000원까지 상승했다. 삼성전자가 3%대 하락하고 코스피가 5300선까지 밀려난 급락장에서도 SK하이닉스가 상대적인 강세를 보이는 것은 손자회사 솔리다임의 미국 증시 상장 절차 중단에 따른 효과로 풀이된다. 앞서 이날 SK하이닉스는 공시를 통해 “해외 종속회사인 솔리다임은 생산능력 확대 및 경쟁력 강화를 위한 다양한 자금조달 방안을 검토해 왔으나, 자본시장 여건 등을 종합적으로 고려해 상장 전 투자유치(프리IPO) 및 기업공개(IPO)에 대한 검토를 중단하기로 결정했다”고 밝혔다. SK하이닉스는 “최근 자본시장 여건과 주가 흐름 등을 고려할 때, IPO가 SK하이닉스와 기존 주주들에게 가장 유리한 선택인지 재검토할 필요가 있다고 판단했다”고 설명했다. 솔리다임은 SK하이닉스가 2021년 인텔의 낸드플래시·솔리드스테이트드라이브(SSD) 사업을 인수하며 출범한 회사로, SK하이닉스가 미국 중간지주사인 AI컴퍼니를 통해 솔리다임 지분을 100% 보유하고 있다. 지난 8월 초 솔리다임의 미 증시 상장 추진 소식이 알려진 뒤 중복 상장과 그에 따른 본주 주주가치 훼손 우려가 제기됐으며, 이는 최근 글로벌 증시의 급락장과 맞물려 SK하이닉스가 삼성전자보다 더 큰 폭으로 하락하는 원인이 됐다. 이달 초 180만원대까지 상승한 SK하이닉스는 지난 6일부터 전날까지 13거래일 동안 33% 급락했다. 현재 SK하이닉스 주가는 코스피가 ‘삼전닉스’ 레버리지 청산과 맞물려 폭락했던 지난 7월 30일보다도 낮은 수준이다. 특히 지난달 10일부터 전날까지 외국인이 3거래일을 제외하고 모두 SK하이닉스를 순매도한 데다, 매도 물량을 받아내며 주가를 지탱할 자사주 매입도 종료되면서 투자자들의 우려가 커졌다. 증권가에서는 SK하이닉스의 솔리다임 상장 절차 중단이 외국인의 매도세에 제동을 걸어 반도체 투심 회복으로 이어질 가능성에 기대를 걸고 있다. 손인준 유진투자증권 연구원은 이날 연합뉴스에 “외국인의 SK하이닉스 매도세를 되돌리는 데 영향을 줄 수 있을 것”이라며 “상장 추진 중단의 긍정적·부정적 영향을 계량화하기는 어렵지만, 투자자들의 실망 요인이 사라졌다는 점에서는 긍정적”이라고 평가했다. 한지영 키움증권 연구원도 “SK하이닉스의 솔리다임 기업공개(IPO) 검토 중단 공시는 반도체에 대한 투자심리 호전에 기여할 듯하다”고 말했다.

SK하이닉스가 미국 손자회사 솔리다임의 프리 IPO(상장 전 투자유치)와 기업공개(IPO) 검토를 중단한다. 최근 금융시장 변동성이 확대되고 반도체 기업 주가가 조정을 받으면서, IPO가 기존 주주들에게 유리한 선택인지 재검토한 결과다. SK하이닉스는 23일 “해외 종속회사인 솔리다임은 생산능력 확대 및 경쟁력 강화를 위한 다양한 자금조달 방안을 검토해 왔으나, 자본시장 여건 등을 종합적으로 고려해 프리IPO 및 기업공개에 대한 검토를 중단하기로 결정했다”고 밝혔다. 다만, SK하이닉스는 솔리다임의 성장 가능성과 투자 필요성에 대한 판단에는 변화가 없다고 뉴스룸을 통해서 밝혔다. SK하이닉스는 인공지능(AI) 확산에 따른 메모리 수요 증가에 대응하기 위해 솔리다임의 미국 내 신규 생산시설 확보를 추진해 왔다. 기존 생산시설만으로는 늘어나는 수요에 대응하는 데 한계가 있다는 판단에서다. 이에 필요한 투자 재원을 마련하기 위해 직접 투자와 IPO를 통한 외부 자본 조달 등 여러 방안을 비교·검토했다. IPO를 통해 외부 자본을 유치하면 SK하이닉스의 현금흐름을 개선해 시설 투자 재원을 확보하는 동시에 배당과 자사주 매입·소각 등 주주환원 여력을 확대할 수 있다. 상장을 통해 솔리다임의 성장 잠재력을 시장에서 별도로 평가받아 SK하이닉스의 기업가치를 높이는 효과도 기대했다. 그러나 최근 금융시장 변동성이 확대되고 반도체 기업 주가가 전반적으로 조정을 받으면서 IPO 추진을 중단하기로 했다. SK하이닉스는 솔리다임의 생산능력 확충과 경쟁력 강화 필요성은 여전하다며 투자 시기와 규모, 재원 조달 방식 등을 검토해 성장 투자와 기존 주주 이익을 함께 고려한 대안을 찾겠다고 밝혔다.

20년간 롯데쇼핑이 운영해 온 롯데아울렛 광주월드컵점의 임대계약 만료가 다가오면서 광주 유통업계의 물밑 경쟁이 달아오르고 있다. 22일 광주 지역 유통업계에 따르면 전남광주통합특별시가 신규 운영 사업자 선정을 위한 입찰을 준비하면서 기존 사업자의 수성과 경쟁업체의 탈환을 둘러싼 셈법도 복잡해지고 있다. 연 매출 2000억원대의 검증된 상권인 데다 광주에 대형 복합쇼핑몰 조성이 잇따라 추진되고 있어 이번 입찰이 지역 유통시장 판도에 미칠 영향도 주목된다. 롯데쇼핑은 2007년 1월부터 광주월드컵경기장 부대시설을 활용해 아웃렛을 운영해 왔다. 매년 낸 임대료는 45억 8000만원이다. 당초 연 매출이 3000억원을 넘으면 영업 효율을 반영해 임대료를 인상하도록 협약했지만 매출이 연간 1000억~2000억원대에 머물면서 임대료는 20년간 같은 수준을 유지했다. 임대계약은 내년 1월 만료된다. 통합시는 임대료와 계약 기간 등 조건을 정해 운영업체 선정 공고를 낼 계획이다. 경쟁입찰 방식이 유력하게 거론된다. 이번 입찰은 장기간 유지된 임대 조건을 재검토하고 공공시설의 수익성과 활용 가치를 새롭게 평가하는 계기가 될 전망이다. 광주월드컵점의 경쟁력은 탄탄한 배후 상권과 기존 영업 기반이다. 경기장 주변에 대단지 아파트가 들어서면서 소비 수요가 확대되고 있으며 광주 서남권의 생활·상업 인프라 변화도 기대 요인으로 꼽힌다. 특히 광주 군공항 이전 부지 활용과 반도체 산업 육성 구상 등이 구체화하면 상권 확장에 힘이 실릴 수 있다는 관측도 나온다. 유통업계에서는 롯데쇼핑이 20년간의 운영 경험을 바탕으로 재입찰에 나설 가능성이 높다고 보고 있다. 관건은 임대료다. 임대료를 지나치게 높게 책정하면 사업자의 수익성이 악화해 입찰 참여가 위축될 수 있고, 반대로 낮게 설정하면 공공자산 가치를 제대로 반영하지 못할 수 있다. 임대료와 계약 기간은 물론 시설 투자 의무, 운영 계획 등을 종합 고려한 조건 설계가 필요하다는 지적이 나온다.

野 “대통령 한마디에 국책과제 중단” 김 “대통령·산업부 입장, 큰 틀 같다” 김 “농어업계에 갔으면 좋겠다고 설득” 가입 로드맵은 제시 못 해 “소통 우선” 김정관 산업통상부 장관이 청와대가 올해는 가입하지 않는다며 속도 조절에 들어간 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입과 관련해 “대통령도 가입 의지가 분명하다”며 “통상 주무장관으로서 꼭 가입하도록 하겠다”고 밝혔다. 다만 농어업계의 반발을 고려해 사회적 공감대 형성을 우선하겠다며 구체적인 가입 신청 시점은 제시하지 않았다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합국정감사에서 CPTPP 가입 추진이 사실상 중단된 것 아니냐는 윤한홍 국민의힘 의원의 질의에 “대통령과 산업부의 입장은 큰 틀에서 같다”며 이렇게 답했다. 윤 의원은 “대통령 말 한마디에 추진하던 국책과제가 갑자기 중단됐다”며 정책 일관성 문제를 지적했다. CPTPP 가입을 위해 경제적 타당성 검토까지 마친 상황에서 연내 가입 신청을 보류한 것은 납득하기 어렵다는 취지다. 윤 의원은 “영국은 가입 신청 후 발효까지 약 4년이 걸렸다”며 “연내에 가입을 신청하지 말라고 하면 이재명 정부에서는 안 하겠다는 이야기”라고 지적했다. 이어 이재명 대통령이 농지조사로 농업계의 반발이 일자 가입 논의를 일방적으로 중단시킨 것이라고 주장하며 “중단하라고 했을 때 장관님이 해야 한다고 대통령께 이야기를 하셨느냐. 못하지 않았느냐”고 반문하기도 했다. 이에 김 장관은 “대통령께서 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 갖고 있다”며 “농림어업계와 의견 수렴과 소통을 좀 더 충실하게 하면서 추진하자는 취지”라고 설명했다. 김 장관은 “조만간에 그런 것을 거쳐서 통상 주무장관으로서 꼭 CPTPP로 가입되도록 하겠다”며 “조금만 지켜봐 달라. 그때 될 때 응원 좀 해달라”고 말했다. 가입 일정에 대한 질문에는 말을 아꼈다. 김성원 산중위원장이 구체적인 로드맵을 묻자 김 장관은 “농민들과 이야기해 보니 그동안 자유무역협정(FTA) 체결 과정에서 느낀 배신감과 상실감이 생각보다 훨씬 컸다”며 “로드맵보다는 농어민들과 진지하게 소통하는 것이 우선”이라고 답했다. 그러면서 김 장관은 “마음은 초조하다”며 “올해 남은 기간 총력을 다해 농민·어민들과 마음을 터놓고 이야기하면서 ‘갔으면 좋겠다’고 CPTPP 가입을 설득하겠다”고 강조했다. CPTPP 가입 필요성에 대한 산업부의 입장은 변함이 없지만 농어업계와의 의견 조율이 선행 과제로 떠오르면서 가입 신청 일정은 여전히 불투명한 상황이다. 정부는 문재인 정권 때인 2021년 가입을 적극 검토한 뒤 이듬해 4월 ‘가입 추진계획’까지 확정했지만 농축수산업계의 거센 반발 속에 국회 보고 직전 국내 절차가 중단됐다. 그러다 미중 갈등 속에 글로벌 보호무역주의가 확산하고 중동 전쟁 이후 시장과 공급망 다변화의 필요성이 제기되면서 지난해 9월 재검토에 들어갔다. 이후 정부는 지난 8월 가입 관련 사회적 논의와 의견 수렴에 착수했다. 그러나 올해 추진된 농지 전수조사에 CPTPP 논의가 재개되자 농민단체를 중심으로 반발이 다시 거세졌고 국정 지지율 급락에 고심하던 이 대통령은 결국 지난 8일 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라고 관련 부처에 지시했다. 강유정 청와대 수석대변인은 당시 서면브리핑을 통해 “이 대통령은 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 지시했다”며 “관련 부처에도 시한을 정해놓기보다 진정성을 갖고 농어민들의 목소리를 충분히 듣고 지속적으로 대화해줄 것을 당부했다”고 전했다. CPTPP는 일본·멕시코·호주·뉴질랜드·캐나다·영국·싱가포르·베트남·말레이시아·브루나이·칠레·페루 등 아시아와 태평양 지역 12개국이 참여하는 ‘메가 자유무역협정(FTA)’으로, 미국과 중국은 회원국이 아니다. 회원국 인구는 약 5억 8000만명, 세계 국내총생산(GDP)의 약 15%를 차지하는 경제블록이다.