서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)이 지난 3일 열린 제340회 정례회 도시안전건설위원회 재난안전실 행정사무감사에서 다중운집 인파감지시스템, 명일동 지반침하 사고, 지하도상가 운영, 투수블록 유지관리 등 서울시 재난안전관리 전반의 문제점을 짚고 실효성 있는 개선대책 마련을 촉구했다. 먼저 함 부위원장은 이태원 참사 이후 도입된 다중운집 인파감지시스템이 현장에서 제대로 작동하고 있는지 그 실효성을 집중적으로 점검했다. 서울시가 25개 자치구 내 96개 지역에 총 1094대의 인파감지 CCTV를 설치했으나, 구로구(167대)와 마포구(9대), 양천구(1대) 등 자치구별 편차가 지나치게 심하다는 지적이다. 이에 따라 인파 밀집도와 유동 인구 등을 반영한 객관적인 설치 기준이 있는지 따져 묻고, 실제 감시 범위와 사각지대에 대한 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 2025년부터 2026년 9월까지 인파감지 CCTV 신고·탐지 내역 102건 중 일부 조치사항이 ‘안전관리자 없음’, ‘인파규모 작음’ 등으로 기재된 점을 언급하며, 위험경보 발생 이후 실제 현장 확인과 후속조치가 적절하게 이루어졌는지 의문을 제기했다. 아울러 대규모 행사 안전관리계획 심의 과정에서 예상 운집인원의 적정성과 초과 상황에 대비한 단계별 대응 대책까지 면밀히 검증해야 한다고 역설했다. 국토교통부 중앙지하사고조사위원회의 보고서를 토대로, 함 부위원장은 지질구조 취약성과 지하 터널 굴착, 노후 관로 누수 등 명일동 지반침하 사고를 초래한 복합적 요인들을 조목조목 짚었다. 아울러 사고 원인이 밝혀진 시점에 서울시가 수립한 실효성 있는 재발 방지 대책이 무엇인지 강하게 추궁했다. 특히 사고 이전에 인근 주유소 측이 네 차례나 민원을 넣었고, 당일에도 빗물받이 주변 파손 같은 전조증상이 있었음에도 이를 대형 사고의 신호로 알아채지 못한 안일한 대응을 강하게 질타했다. 아울러 지하철 공사 관계자마저 사전 우려를 두 차례 제기했다는 언론 보도를 상기시키며, 서울시가 민원을 인지하고 처리한 전 과정에 대한 상세한 서면 답변을 촉구했다. 이어 사고조사보고서에 지적된 터널 굴착면 조사 및 지질 전문가 투입의 한계, 미흡한 지반보강 기술기준 등을 거론하며 기존 안전관리 제도의 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 GPR 탐사나 스마트 계측기 위주의 기존 대책만으로는 복합 요인에 의한 대형 지반침하를 막기 역부족이라며, 조사 결과를 온전히 반영한 구체적인 후속 방안을 제출하라고 목소리를 높였다. 끝으로 지반침하 민원 처리 과정에서 서울시와 자치구 간의 떠넘기기 식 책임 소재 불분명 문제와 안일한 추가 조사 태도를 정조준했다. “작은 민원 하나를 놓치는 것이 거대한 후폭풍을 부를 수 있다”며, 작은 이상 징후에도 민첩하게 반응하고 유관기관 간 유기적인 협력 체계를 단단히 구축할 것을 거듭 당부했다. 지하도상가 운영과 관련해서는 불법 전대와 임차권 문제, 수탁자 선정의 공정성, 상인 간 분쟁 등 반복되는 민원을 거론하며 현행 민간 수탁 운영방식의 구조적인 문제를 제기했다. 특히 서울시설공단이 직접 운영하는 방식으로 전환하는 방안을 대안으로 제시하고, 지하도상가 운영 개선 연구용역 결과를 바탕으로 공공성과 공정성을 확보할 수 있는 개선방안을 모색해 줄 것을 요청했다. 마지막으로 도심 침수 예방을 위해 설치된 투수블록의 성능 저하와 유지관리 실태를 살펴봤다. 서울연구원 조사에서 투수블록 30개소 중 20개소가 투수성능 기준에 미달하거나 물이 전혀 빠지지 않는 것으로 확인됐지만, 서울시는 최근 3년간 일상유지관리 외 하자보수 실적이 없다고 답변했다. 이에 함 부위원장은 설치 후 1년도 지나지 않은 투수블록에서도 성능 미달이 확인된 점을 문제 삼으며, 2024년부터 2026년까지 총 16억 9600만원의 유지관리 예산이 편성된 만큼 실제 성능 개선 효과를 검증할 필요가 있다고 밝혔다. 아울러 조례에 따른 정기적인 현장 침투능시험 이행 여부를 확인하고, 성능 미달 제품에 대한 하자보수 및 유지관리 체계를 개선할 것을 주문했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “시민 안전을 위한 정책은 계획을 수립하고 시설을 설치하는 것에서 끝나는 것이 아니라, 실제 현장에서 제대로 작동하고 위험을 예방할 수 있어야 한다”며 “서울시는 반복되는 안전 문제에 대해 형식적인 점검이나 사후대책에 그치지 않고, 사전 예방부터 현장 대응과 사후관리까지 이어지는 실효성 있는 안전관리체계를 마련해야 한다”고 강조했다.

서울시의회 환경수자원위원회 최두호 의원(더불어민주당, 광진2)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 전기차 충전 인프라 확충 계획의 이행 상황을 점검하고, 시민의 실제 이용 편의와 충전 효율을 중심으로 친환경차 정책을 보완할 것을 촉구했다. 최 의원은 서울시가 지난 2022년 발표한 ‘2026년까지 전기차 충전기 22만기 보급’ 계획을 언급하며, 올해 9월 기준 설치 실적이 8만6182기로 당초 목표의 절반에도 미치지 못하고 있다고 지적했다. 이어 목표와 실적 간 격차가 발생한 원인과 그동안의 추진 경과를 별도로 보고할 것을 요구했다. 이에 기후환경본부장은 당초 목표를 높게 설정한 측면과 예산 뒷받침의 한계가 있었다고 답변했다. 최 의원은 “충전기 설치 대수만 늘리는 데 그쳐서는 안 된다”며 “같은 시간에 더 많은 차량이 이용할 수 있는 급속충전 시설을 확대하고, 시민이 필요한 곳에서 편리하게 충전할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 특히 최 의원은 초급속충전기 상당수가 버스 차고지에 설치돼 있다는 점을 짚으며, 전체 설치 실적과 일반 시민이 실제 이용할 수 있는 충전 여건을 구분해 살펴야 한다고 주문했다. 또한 광진구 등 충전기 설치 대수가 상대적으로 적은 지역에 대해서는 전기차 등록 대수와 이용 수요, 생활권별 접근성을 함께 분석해 충전 사각지대를 해소할 것을 요청했다. 충전 인프라를 늘리기 위한 기존 계획들이 제대로 이행되고 있는지에 대한 점검도 이뤄졌다. 최 의원은 LPG 충전소 내 급속충전기 설치 사업의 진행 상황을 꼼꼼히 살피는 한편, 주유소나 충전소 같은 기존 부지 외에도 생활편의시설을 적극 활용한 설치 방안을 제안했다. 이에 기후환경본부장은 관련 계획의 추진 현황을 점검하는 데 그치지 않고, 대형 카페나 도서관 등 시민들의 발길이 잦은 다중이용시설의 충전 수요까지 꼼꼼히 챙겨 대응하겠다고 답했다. 이와 함께 내년도 전기차 충전기 설치 예산이 감액된 점을 지적하며 차량 보급 정책과 인프라 투자 간의 유기적인 연계를 주문했다. 올해 충전기 설치 사업의 연말 목표 달성 여부를 따져 묻는 한편, 단순한 설치 대수 확대에만 매몰되지 않고 설비의 출력 수준과 실제 이용 편의성을 종합적으로 평가해 예산이 낭비 없이 효율적으로 집행되어야 한다고 목소리를 높였다. 수소차 정책 부문에서는, 보급 실적이 계획에 미치지 못하는 원인을 단순히 차량 수요의 변동 탓으로만 돌릴 것이 아니라 인프라 부족과 그에 따른 이용자들의 불편까지 입체적으로 살펴야 한다고 꼬집었다. 특히 안정적인 중장기 보급 목표를 달성하려면 충분한 충전시설 확보와 더불어 주민들의 수용성을 높일 수 있는 실효성 있는 실행계획이 뒷받침되어야 한다고 강조했다. 이어 광진구에서 운영됐던 이동식 수소충전 사례를 언급하며, 과거 운영 중단 원인과 수요를 면밀히 분석하고 안전성에 대한 충분한 설명과 주민 소통을 바탕으로 활용 가능성을 재검토할 것을 제안했다. 이에 본부장은 이동식 수소충전 방안에 대해 관련업체와 다시 논의하겠다고 답변했다. 한편, 최 의원은 배출가스 5등급 차량 조기폐차 지원 종료에 따른 관리 공백도 우려했다. 지원을 받지 못한 잔존 차량의 실제 운행 여부와 보험 가입 현황 등을 확인하고, 생계 여건 등으로 차량을 교체하지 못한 소유자에 대한 대책을 검토할 것을 요청했다. 또한 조기폐차 지원 예산이 소진되면 신청 접수까지 중단하는 방식에 대해서도 개선을 제안했다. 최 의원은 “예산이 소진되더라도 폐차 희망 수요를 계속 파악하고 후속 지원과 연계할 수 있는 방안을 검토해야 한다”며, 지원 종료 이후에도 노후 차량의 폐차를 유도할 수 있는 정책적 통로를 마련해 달라고 주문했다. 최두호 의원은 “친환경차 정책은 차량 보급과 충전시설 확충, 노후 차량 관리가 함께 맞물려야 실효성을 거둘 수 있다”며 “앞으로 20년을 내다보는 관점에서 시민이 체감할 수 있는 충전 환경을 조성하고, 탄소중립 목표를 실제 성과로 연결하는 정책을 추진해야 한다”고 강조했다.

서울시의회 환경수자원위원회 목소영 의원(더불어민주당, 성북 2)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시 제로웨이스트샵 지원사업의 실적 관리와 운영 지원체계가 미흡하다고 지적하며, 단순한 매장 수 확대보다 지속 가능한 운영과 지역사회 자원순환 거점 육성에 정책의 초점을 맞춰야 한다고 촉구했다. 제로웨이스트 샵은 소비자가 직접 개인 용기를 지참해 필요한 만큼만 제품을 구매하거나 리필하는 방식으로, 쓰레기 배출을 줄이는 친환경 상점을 뜻한다. 서울시는 오는 2026년까지 제로웨이스트 샵 1000개소 참여를 목표로 사업을 이어왔으며, 현재까지의 누적 지원 실적은 939건에 이른다. 하지만 제출된 자료를 살펴보면 동일 업체나 매장에 대한 중복 지원이 섞여 있고, 정확한 위치나 실제 영업 여부조차 확인되지 않아 실질적인 운영 매장 수와 성과를 검증하기 어렵다는 지적이 제기된다. 목 의원은 “지원 실적을 단순히 누적할 것이 아니라 실제 운영 여부부터 확인해야 한다”며 휴·폐업 매장을 포함한 전수 점검과 체계적인 현황 관리를 주문했다. 이와 함께 올해 매장별 지원금이 120만원 선으로 줄어든 데다가 인건비 사용처마저 제한되어 있어, 영세한 1인 매장의 실질적인 운영에 실제로 보탬이 되는지 원점에서 재검토해야 한다고 강조했다. 특히 운영자가 교육이나 강연, 환경 관련 행사에 참여할 때 불가피하게 가게 문을 닫아야 하는 현실을 감안해, 더욱 현장 밀착형인 지원 대책을 마련해야 한다고 지적했다. 목 의원은 “제로웨이스트샵은 친환경 제품을 판매하는 공간을 넘어 자원순환 문화를 지역사회에 확산하는 생활 속 환경 거점”이라며 “1000개라는 양적 확대에 집중하기보다 개별 매장의 자생력과 지속 가능성을 높이고, 지역사회 자원순환 실천을 확산하는 ‘서울형 자원순환 거점’으로 육성할 수 있도록 지원체계를 전면 개편해야 한다”고 강조했다.

서울시의회 행정자치위원회 소속 이희동 의원(강동1·더불어민주당)은 지난 3일 열린 행정국 행정사무감사에서, 서울시의 비영리민간단체 공익활동 지원예산이 최근 5년간 절반 이상 깎인 점을 강하게 질타했다. 이어 이 의원은 시민사회 활성화를 위한 지원 정책을 전면 재검토해야 한다고 촉구했다. 이 의원이 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면, 비영리민간단체 공익활동 지원사업 예산은 2021년 19억 8100만원에서 2026년 8억 7100만원으로 약 56% 감소했다. 지원단체 역시 2021년 132개에서 2026년 65개로 절반 수준으로 줄었다. 특히 공모사업에 신청하는 단체의 감소세가 두드러졌다. 2021년 387개였던 신청단체는 2026년 97개로 약 75% 급감해 최근 6년간 최저치를 기록했다. 단체당 평균 지원액도 2025년 1900만원에서 2026년 1300만원으로 감소했다. 공익활동 지원 분야 역시 대폭 축소 및 재편됐다. 2021년 당시에는 기후환경·자원순환, 장애인 인권, 여성인권·성평등, 이주민 지원 등 다채로운 분야를 뒷받침했으나, 2025년부터는 복지건강, 사회통합, 민생경제, 문화관광체육, 교통안전 등 5개 유형으로 간소화됐다. 이 과정에서 여성인권·성평등 같은 주요 영역이 독립된 지원 유형에서 자취를 감추면서, 공익활동의 다양성 자체가 위축될 수 있다는 지적도 나온다. 이와 함께 이 의원은 ‘서울시 시민사회 활성화와 공익활동 증진에 관한 조례’ 제4조를 근거로 들며, 시민사회 활성화와 공익활동을 증진하는 것은 온전히 서울시의 책무라는 점을 거듭 역설했다. 이 의원은 “서울시는 약자와의 동행을 강조하면서 정작 취약계층을 지원하고 지역문제를 해결하는 시민사회단체의 활동 기반은 지속적으로 축소하고 있다”며 “예산을 절감한 만큼 시민의 공익활동 참여 기회와 공익서비스가 줄어들 수 있다는 점을 심각하게 받아들여야 한다”고 지적했다. 이어 “보조금 부정수급과 부적정 집행은 엄격하게 관리해야 하지만, 일부 사업의 문제를 이유로 시민사회 전체의 활동 기반을 위축시켜서는 안 된다”며 “시민사회는 행정의 일방적인 지원 대상이 아니라 서울시가 함께 공익을 실현해야 할 동반자”라고 강조했다. 끝으로 이희동 의원은 “서울시는 공익활동 지원예산을 단계적으로 회복하고, 중장기적으로 2021년 수준인 연간 20억원 내외까지 확대하는 방안을 검토해야 한다”며 “기후위기 대응과 사회적 약자 보호 등 공익적 필요성이 높은 분야의 지원을 확대하고, 예산 감축 영향평가와 시민사회 의견수렴을 포함한 종합대책을 마련할 것”을 촉구했다.

서울시의회 기획경제위원회 이효진 의원(국민의힘, 서초4)은 지난 3일 열린 제340회 정례회 기획경제위원회 기획조정실 소관 행정사무감사에서 서울시 지방재정 투자심사 과정의 반복적인 재검토와 사전검증 부실 문제를 지적하며, 사업계획의 타당성 검증과 예산관리 체계 강화를 촉구했다. 서울시가 제출한 자료에 따르면, 2026년 지방재정 투자심사 113건 중 재검토는 34건(30.1%), 조건부 추진은 64건(56.6%)으로 나타났으며, 적정 판정은 15건(13.3%)에 그쳤다. 특히 이용수요 부족, 사업 필요성 검토 미흡, 운영계획 부실 등 사업 기획 단계에서 검토해야 할 기본적인 사항들이 반복적으로 지적됐다. 더 큰 문제는 같은 사업이 재상정 이후에도 재검토 판정을 반복해서 받고 있다는 점이다. 올해 두 차례 심사를 받은 동일 사업 7개 중 4개는 두 차례 모두 재검토 판정을 받았다. DDP 디자인랩 에스컬레이터 설치사업은 사업비를 81억 4천만원에서 66억 6000만원으로 14억 8000만원 줄여 재상정했지만 또다시 재검토 판정을 받았다. 특히 심사 의견에 ‘종전 의견 일부 미이행’이 명시돼 기존 지적사항조차 제대로 보완하지 않은 채 재심사를 추진한 문제가 드러났다. AI디자인페스티벌 역시 사업비를 25억원에서 8억원으로 68%나 축소했지만, 사업 목적과 정체성, 운영 프로그램에 대한 검토가 미흡해 다시 재검토 판정을 받았다. 반면 너른뜰마을과 살구마을 주거환경개선사업은 사업비를 증액하고도 운영계획 미비로 재검토 판정이 반복됐다. 결국 ‘사업비를 줄여도 재검토, 늘려도 재검토’가 반복되면서 사업비 조정보다 사업의 필요성과 운영계획 등 근본적인 문제 해결이 우선돼야 한다는 지적이다. 사업비 관리 문제도 제기됐다. 최초 투자심사 대비 총사업비가 20% 이상 증가한 사업 4개의 총사업비는 약 343억원에서 437억원으로 93억원 이상 늘어났다. 교통편의시설 설치사업에서도 사전검증 부족이 드러났다. 왕십리역 9번 출입구 엘리베이터 설치사업(86억원)과 돌곶이역 5번 출입구 에스컬레이터 설치사업(79억원)은 이용수요와 설치 필요성에 대한 근거가 부족하다는 이유로 재검토 판정을 받았다. 또한 삼양동 공영주차장 건설사업은 타당성조사에 3800만원을 집행하고도 두 차례 연속 재검토됐으며, 서울시립대 첨단연구동 사업 역시 약 3억 600만원의 사전 용역비를 집행했지만 재검토 판정 이후 후속 절차가 보류됐다. 사전 용역비를 집행하고도 기본적인 사업 타당성 문제로 재검토가 반복되면서 예산집행의 실효성에 대한 점검 필요성도 제기됐다. 이에 대해 이동률 서울시 기획조정실장 직무대행은 반복되는 재검토와 부실한 사전검증 지적에 공감하며, 앞으로 사업 타당성과 필요성 검증을 강화해 투자심사 제도를 내실 있게 개선해 나가겠다고 밝혔다. 끝으로 이효진 의원은 “투자심사는 시민의 소중한 세금이 제대로 쓰이도록 사업의 필요성과 타당성을 사전에 검증하는 중요한 절차”라며 “서울시는 사업 기획 단계부터 사전검증을 강화하고, 심사 결과에 대한 철저한 사후관리를 통해 불필요한 반복 심사와 추가 예산 낭비를 방지해야 한다”고 강조했다.

- 11월 3일 경기도의회 3층 기자회견장에서 교육재정 국가 책임 촉구 기자회견 개최- 고교 무상교육 국가 부담비율 47.5% 의무화 및 공간재구조화사업 국비 지원 재개 요구- 교육재정의 주거복지 재원 전용 계획 철회와 담배소비세분 지방교육세 존치 등 3대 사항 촉구 국중범 경기도의회 교육기획위원회 위원장(더불어민주당, 성남4)이 11월 3일 오후 2시 30분 경기도의회 3층 기자회견장에서 교육기획위원회 위원 일동과 함께 기자회견을 열고 “정부가 교육재정을 지탱해 온 재원을 한꺼번에 줄이려 하면서 내년에 닥칠 경기교육의 재정위기를 막고자 이 자리에 섰다”며 정부와 국회의 전향적인 재검토를 촉구했다. 이날 국 위원장은 먼저 경기교육이 처한 구조적인 재정 여건의 한계를 짚었다. 국 위원장은 “2026년 전국 대비 학생 수 비중 29.4%에 비해 교부금 비중은 24.9%에 그쳐 4.5%p의 격차가 있는데, 대규모 택지개발로 초·중·고 학교 수까지 늘고 있어 재정 수요는 계속 커지고 있다”며 “경기교육은 이미 재정위기의 문턱에 서 있다”고 진단했다. 실제로 국회예산정책처의 「2026 대한민국 지방재정」 분석에 따르면, 전국 시·도교육청의 통합재정안정화기금과 교육시설환경개선기금 합계는 2022년 20조 3,919억원에서 2024년 11조 4,817억원으로 감소해 세입 감소와 지출 증가 요인이 겹치면서 현재의 재정 여력이 지속되기 어렵다는 우려가 제기된 바 있다. 앞서 경기도의회는 지난 9월 「지방교육재정 안정화를 위한 교부금 축소 개편 반대 및 교육재정 확충 촉구 결의안」을 의결해 재정 축소 중단을 요구했으나, 세입 일몰과 국비 축소가 이어지고 있는 실정이다. 고교 무상교육 경비 부담 문제에 대해서도 날 선 지적이 이어졌다. 국 위원장은 “정부가 추진해 생색은 다 내놓고 이제 와서 그 비용을 지방에 떠넘기는 것이 말이 되느냐”며 “2019년 2학기 고3부터 시작해 2021년 전 학년으로 확대하면서 국가가 책임지겠다고 해 놓고 약속을 저버리는 것”이라고 비판했다. 「지방교육재정교부금법」상 고등학교 무상교육 경비 특례가 2024년 12월 31일 종료되면서 2025년 상반기 국비 미지원으로 경기도교육청이 3,029억원을 전액 부담했고, 2025년 8월 법 개정으로 재도입된 특례 역시 국가 부담을 ‘1,000분의 475 이내’ 상한으로만 두고 효력을 2027년 12월 31일까지로 한정한 상태다. 이로 인해 경기도 고교 무상교육 경비 중 국비 비율은 2024년 49.6%에서 2027년 15.2%로 급감하는 반면, 교육청 부담액은 2024년 2,796억원에서 2027년 5,438억원으로 2,642억원 증가하게 된다. 국 위원장은 “2028년부터는 「지방교육재정교부금법」상 무상교육 경비 부담 특례마저 효력을 잃어 2027년 소요액 기준 6,643억원에 이르는 비용이 교육청과 지방자치단체에 전가될 위기”라고 우려했다. 노후 학교시설 개선을 위한 국비 지원 중단 문제도 도마 위에 올랐다. 지난 2021년 국가와 교육청이 공동으로 시작한 그린스마트스쿨사업이 2023년 12월 교육부 사업 개편에 따라 교육청 주도의 공간재구조화사업으로 전환되면서, 2024년 사업부터 국비 지원이 중단됐다. 이와 관련해 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1)은 “노후 학교시설 개선 국비 지원이 사라진 공간재구조화사업은 교육청 재원에 의존하고 있는데, 40년 이상 노후 학교시설은 2026년 483교에서 2028년 542교로 늘어나는 반면 사업 대상교는 2024년 31교에서 2026년 16교로 줄었다”고 짚었다(연도별로는 노후 시설이 2027년 511교로 늘고, 대상교는 2025년 34교를 기록). 이어 김 부위원장은 추진 중인 사업의 절반 이상이 사전기획 단계에 머물러 있다는 점을 언급하며 “2027년부터 2028년까지 추진 예정인 38교의 총사업비는 8,088억원으로 전망”된다고 설명하고, “학생 안전과 미래교육 환경 조성을 위해 공간재구조화사업을 국가 정책사업으로 재추진하고 국비 지원을 재개해야 한다”고 역설했다. 담배소비세액의 43.99%를 지방교육세로 부과해 교육비특별회계로 전입하던 「지방세법」 규정의 일몰 문제도 함께 제기됐다. 국회예산정책처는 해당 세목이 일몰될 경우 2024년 과세액 기준 전국 시·도교육청 세입이 연간 약 1조 5,400억원 줄어들 것으로 추산한 바 있다. 김선희 부위원장(국민의힘, 용인6)은 “담배소비세분 지방교육세가 올해 12월 31일 일몰되면 경기도교육청은 연간 약 4,000억원의 세입 감소를 추정하고 있다”며 “그런데도 행정안전부는 이 재원을 지방주거복지세로 전환하겠다면서 교육재정 손실에 대한 보전대책은 제시하지 않았다”고 지적했다. 앞서 행정안전부는 지난 8월 26일 「2026년 지방세제 개편안」을 통해 해당 재원을 공공주택 공급에 활용하겠다고 발표하고 10월 16일 지방세기본법 일부개정법률안을 국회에 제출한 바 있다. 김 부위원장은 “주거복지 재원 마련은 정부가 일반재원으로 해결해야 할 본연의 책무이며, 이를 교육재정에 떠넘기는 것은 책임 회피”라며 일몰이 불가피할 경우 상응하는 법정 재원 보전대책이 선행돼야 한다고 강조했다. 국 위원장은 “경기도가 이미 재정위기 상황에 직면해 있는 지금 내년에는 경기교육마저 재정위기에 빠질 우려가 크다”고 진단하며, 교육기획위원회 차원에서 정부와 국회를 향해 고교 무상교육 비용 전가 중단 및 국가 부담비율 47.5% 의무화, 공간재구조화사업 국가 정책사업 재추진 및 국비 지원 재개, 교육재정 전용 계획 철회 및 담배소비세분 지방교육세 존치 등 3대 핵심 요구사항을 공식 건의했다. 이어 국 위원장은 “교육재정은 헌법이 보장하는 교육받을 권리를 실현하는 기반이며, 부처 간 재원 조정이나 정치적 타협의 대상이 될 수 없다”며 “11월 정례회에서 ‘고교 무상교육 국가 부담 의무화 및 노후 학교시설 국비 지원 재개 촉구 건의안’의 의결을 추진하고, 국회와 정부에 1,420만 경기도민의 뜻을 전달하겠다”고 향후 대응 계획을 밝혔다. 끝으로 “정부는 약속한 고교 무상교육 비용과 노후 학교시설 개선에 대한 국가 책임을 다해 달라”며 “경기도의회 교육기획위원회가 앞장서 경기도 학생들의 교육여건 개선을 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편 이날 기자회견에는 국중범 위원장(더불어민주당, 성남4)을 비롯해 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1), 김선희 부위원장(국민의힘, 용인6), 김경옥 의원(더불어민주당, 평택3), 김영훈 의원(더불어민주당, 시흥3), 박순희 의원(더불어민주당, 부천8), 박은경 의원(더불어민주당, 안산6), 서혜진 의원(더불어민주당, 비례대표), 유병수 의원(더불어민주당, 남양주2), 이건한 의원(더불어민주당, 용인8), 장승희 의원(더불어민주당, 구리1), 정연일 의원(더불어민주당, 고양5), 조병진 의원(더불어민주당, 의정부4), 최지원 의원(국민의힘, 비례대표), 한운옥 의원(더불어민주당, 수원3) 등 교육기획위원회 소속 위원 전원이 함께 자리해 교육재정 확보를 위한 목소리를 모았다.

김건희 여사 일가의 땅이 있는 곳으로 도로의 종점을 변경했다는 특혜 의혹이 제기돼 백지화됐던 ‘서울~양평 고속도로 사업’이 3년 만에 다시 추진된다. 논란이 됐던 ‘양평 강상면’ 쪽으로는 노선이 이어지지 않을 것으로 예상되는 가운데 정부는 내년 하반기 확정을 목표로 최적의 노선안 마련에 착수했다. 국토교통부는 3일 “서울~양평 고속도로 신규 타당성조사에 착수하고 4일 민관 협의체와 함께 착수보고회를 개최할 것”이라고 밝혔다. 이 고속도로는 경기 하남시와 양평군을 연결하는 연장 27㎞·왕복 4차로의 신설 고속도로다. 정부는 수도권 동북부 교통망 확충과 지역 숙원사업을 추진할 필요성이 제기됨에 따라 사업 재개 방침을 확정했다. 이재명 대통령도 2029년 말 착공, 2035년 완공을 목표로 하라고 지시했다. 특히 2029년 경기 하남 교산신도시 입주가 시작되면 인근 도로의 교통 혼잡이 심화할 수 있다는 우려 속에서 지난달 29일 하남 지역에 총 1만 8500가구의 신규 주택 공급까지 예고되면서 교통망 확충 필요성은 더욱 커졌다. 당초 이 고속도로 사업은 ‘양평 양서면’을 종점으로 하는 노선이 2021년 4월 기획재정부(옛 재정경제부)의 예비타당성조사를 통과하면서 본격화했다. 이후 국토부는 2022년 3월 타당성 조사에 나섰고, 윤석열 정부가 들어선 이후인 2023년 5월 “‘양평 강상면’을 종점으로 하는 노선이 교통량 흡수와 환경 훼손을 최소화하는 최적의 대안”이라고 발표했다. 하지만 강상면 일대에 김건희 여사 일가의 토지가 있다는 사실이 알려지면서 특혜 논란이 일었고, 정치 공방 끝에 그해 7월 사업 백지화가 선언됐다. 국토부는 기존 타당성 조사 용역을 종료한 뒤 신규 타당성 조사 용역을 올해 6월 발주해 8월 계약을 체결했다. 타당성 조사는 일단 ‘양평 양서면’을 종점으로 하는 원안을 중심으로 추진된다. 하지만 사업의 타당성을 원점에서 재검토하기로 한 만큼 새로운 종점이 대안으로 제시될 가능성도 남아 있다. 그럼에도 특혜 논란이 일었던 강상면으로 종점이 결정되는 결과는 나오지 않을 것으로 보인다. 국토부는 조사 과정의 공정성과 객관성을 높이기 위해 민간 전문가와 지방자치단체가 참여하는 민관 협의체를 운영한다. 협의체에는 도로·교통·환경 분야 전문가와 서울시, 경기도, 송파구, 하남시, 광주시, 양평군 등 관계 지자체 공무원이 참여한다. 정부는 주요 조사 단계별 진행 상황을 공유하고 지역 의견을 수렴할 방침이다. 김효정 국토부 도로국장은 “공정하고 객관적인 조사로 국민이 신뢰할 수 있는 합리적인 노선안을 마련하겠다”고 말했다.

경기도의회 정용한 의원(국민의힘, 성남8)이 좌장을 맡은 「경기도교육청국제교육원 재이전의 타당성과 교육행정의 책임성 확보를 위한 정책토론회」가 2일(월) 지역주민과 교육 관계자들이 참석한 가운데 개최됐다. 이번 토론회는 경기도교육청이 당초 평택에 위치한 국제교육원을 성남시 옛 청솔중학교 부지로 옮기기로 결정하고 관련 행정절차 및 예산 편성을 진행해 오다, 최근 기존 계획을 바꿔 의정부 북부청사로 재이전을 추진함에 따라 정책 변경의 타당성과 교육행정의 책임성을 점검하기 위해 열렸다. 토론회 좌장으로 나선 정용한 의원은 국제교육원 재이전 추진의 당위성과 기존 이전 예정 부지의 후속 활용 대책을 주요 쟁점으로 짚으며, 정책을 결정하는 과정에서 지역주민들의 목소리가 충분히 반영되어야 한다고 역설했다. 주제발표를 진행한 이성철 남서울대학교 입학홍보처장은 국제교육원이 수행하는 공적 기능과 입지 선정의 기준을 제시하면서, 성남과 의정부 두 지역의 교육 접근성 및 지역사회 파급 효과, 정책 변경의 타당성 등을 다각도로 따져봐야 한다고 밝혔다. 아울러 교육적 기대 효과와 재정 소요 비용을 객관적으로 대조해 보고, 당초 계획 유지나 권역별 교육서비스 확충 등 여러 대안을 함께 살펴볼 필요가 있다고 제언했다. 이어 토론자로 나선 김현석 경기도의회 교육행정위원회 부위원장은 당초 성남 이전 결정 당시와 이번 의정부 재이전 추진 과정에서 도교육청이 내세운 정책적 근거를 대조하며, 계획이 바뀐 경위와 그동안의 예산 집행 내역을 투명하게 공개할 것을 촉구했다. 이와 함께 기존 교육 프로그램의 안정적인 운영과 경기북부 지역의 교육기회 확대를 균형 있게 고려해야 한다고 당부했다. 백진규 성남시의회 문화복지체육위원회 부위원장은 국제교육원 성남 이전 사업이 주민 의견수렴과 제반 행정절차를 밟아 추진되어 온 사안임을 환기하며, 사전 협의가 충분치 않은 상태에서 기존 계획이 뒤바뀐 데 따른 지역사회의 우려를 전했다. 경기도교육청 이필엽 정책기획담당사무관은 교육재정 여건 악화로 인해 대규모 시설사업을 재검토할 수밖에 없었던 배경을 설명하는 한편, 국제교육원 재이전 결정에 앞서 도의회와 지역주민들에게 충분한 사전 설명을 거치지 못한 점에 대해 유감을 표명했다. 또한 북부청사 내 유휴공간 활용 계획과 국제교육 기능 개편 방향을 소개하고, 옛 청솔중학교 부지의 향후 활용 방안에 관해서는 성남시 및 지역사회와 소통하며 의견을 수렴하겠다고 답했다. 변건석 시사＆스포츠 대표기자는 교육정책 수립 시 정치적 판단에 앞서 학생들의 학습 여건과 교육적 수요를 최우선으로 두어야 한다고 지적하며, 정책 결정 및 변경 과정에서 행정당국이 책임 있는 태도를 보여야 한다고 주문했다. 이연림 늘푸른중학교 운영위원회 운영위원장은 국제교육원의 성남 유치를 유지해야 한다는 기본 입장을 전제로, 만약 재이전이 불가피할 경우 교육적 효과와 재정적 타당성을 객관적 데이터로 증명하고 학생 및 학부모의 의견을 실질적으로 수렴해야 한다고 피력했다. 이날 현장에 참석한 지역주민들도 잇따라 질의에 나서며 사안에 대한 관심을 나타냈다. 주민들은 기존 국제교육원 조성사업에 이미 투입된 예산의 처리 방안과 재이전 결정의 구체적 근거, 옛 청솔중학교 부지의 향후 활용 대책 등을 중점적으로 물었다. 특히 일부 주민들은 과거 학교 통폐합 당시 교육당국이 내걸었던 약속이 다시 번복되는 상황에 우려를 나타내며 충분한 사전 협의와 설명을 요구했다. 이와 관련해 정용한 의원은 기존 국제교육원 조성사업에 약 315억 원 규모의 예산이 책정되어 있었고 설계비 등 일부 비용이 이미 집행된 사실을 짚으며, 계획 변경에 따른 재정적 파급 효과와 매몰 비용 처리 방안을 명확히 따져봐야 한다고 지적했다. 아울러 재이전이 결정될 경우 기존 성남 부지가 오랜 기간 방치될 수 있다는 점을 우려하며, 단순히 주민 활용 공간을 만들겠다는 원론적 수준의 답변을 넘어 구체적인 부지 활용 로드맵과 실행 계획이 뒤따라야 한다고 주문했다. 정 의원은 “국제교육원의 재이전 여부만큼 중요한 것은 그 과정에서 학생과 학부모, 지역주민의 목소리가 얼마나 충실히 반영되는가 하는 문제”라며 “이미 행정절차를 거쳐 추진한 사업을 변경한다면 교육청은 그에 상응하는 충분한 근거와 책임 있는 대책을 제시해야 한다”고 강조했다. 이어 “오늘 토론회에서 제기된 교육적·재정적 문제와 주민들의 우려를 면밀히 검토하고, 발제와 토론에서 제시된 의견들이 실제 정책 검증으로 이어질 수 있도록 하겠다”며 “경기도의회 차원에서 할 수 있는 역할과 제도적 지원 방안을 적극 모색하겠다”고 밝혔다. 끝으로 정 의원은 “교육행정은 무엇보다 학생의 교육기회와 주민의 신뢰를 바탕으로 이루어져야 한다”며 “국제교육원 재이전의 타당성과 기존 부지 활용 문제에 대해 지속적으로 점검하고, 지역사회의 목소리가 정책 결정 과정에 충실히 반영될 수 있도록 끝까지 살피겠다”고 말했다.

추미애 경기도지사가 재정 여건이 어렵지만, 필수 민생을 지키고 미래 성장기반 마련에 도정 역량을 집중해야 한다고 강조했다. 홍은광 경기도 대변인은 3일 서면 브리핑을 통해 이날 열린 주간회의에서 하종목 행정1부지사로부터 2027년 경기도 본예산 가용재원 현황을 보고받은 추 지사가 이같이 말하며 세 가지를 지시했다고 밝혔다. 세 가지는 재정이 어렵더라도 도민의 삶을 지키는 데 필요한 예산만큼은 최대한 확보하고, 사업 추진에 차질이 없도록 각별히 살피는 등 도민의 생명과 안전, 취약계층 보호를 비롯한 필수 민생사업을 최우선으로 추진할 것과 관행적인 지출과 중복·비효율 사업을 원점에서 재검토하고, 한정된 재원이 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 과감하게 정비하는 등 재정위기 극복을 위한 지출구조 개선에 모든 실국이 적극 동참할 것, 그리고 어려운 여건에서도 AI·반도체 등 첨단산업 육성과 교통·SOC 등 미래 경쟁력과 직결되는 핵심사업은 우선순위를 정해 미래 성장기반을 마련하기 위한 투자는 지속할 것 등이다. 추 지사는 ‘민생을 지키는 일과 미래를 준비하는 일은 어느 하나 소홀히 할 수 없는 도정의 책무’라며 “모든 실국이 이러한 기조를 공유하고, 협력하면서 어려운 재정 상황을 함께 극복해 주시기 바란다”고 당부했다. 하종목 부지사는 추 지사에게 “2027년 가용재원은 예년에 비해 40%대 수준으로 추가재원 확보를 위해 지방채 발행, 기금 예치금 활용 등 가능한 모든 방안을 검토하고 있다”고 보고했다.

사업 정상화 위한 구체적인 착공 일정과 추가 부담 완화 방안 필요 경기 성남시 상대원2구역 재개발사업이 오는 11월 14일 중대한 분수령을 맞는다. 같은 날 오전에는 조합 측이 소집한 이사·대의원 해임총회가, 오후에는 비상대책위원회(발의자 대표) 측이 소집한 조합장 해임총회가 잇달아 열릴 예정이어서다. 올해 이미 조합장 해임 결의와 법원의 효력정지 가처분, 직무 복귀 등 극심한 내홍을 겪은 만큼, 또다시 집행부 공백과 법적 분쟁이 반복될 경우 사업 정상화가 한층 늦어질 수 있다는 우려가 나온다. 먼저 11월 14일 오전 11시, 상대원동 441-10에서는 조합이 소집한 임시총회가 열린다. 이사 3명과 대의원 16명에 대한 해임, 해당 이사들의 직무정지 등이 주요 안건이다. 이어 같은 날 오후 2시 성남근로자종합복지관 2층 대강당에서는 발의자 대표 측이 소집한 조합장 해임총회가 개최된다. 현 조합장과 이사 2명에 대한 해임·직무정지, 총회 예산 및 참석비 지급 승인 안건 등을 다루며, 두 총회는 개최 시간과 장소는 물론 해임 대상도 서로 다르다. 앞서 비대위 측은 지난 5월에도 사업 정상화를 명분으로 조합장 해임을 추진한 바 있다. 그러나 해임 의결 이후에도 갈등은 봉합되지 않았고, 해임 효력을 둘러싼 법적 공방으로 이어지며 사업 일정이 지연됐다. 당시 해임 결의 과정에서의 서면결의서 철회권 침해 등 절차상 하자가 제기됐고, 법원이 효력정지 가처분 신청을 인용하면서 정 조합장은 직무에 복귀했다. 이 같은 선례 때문에 조합 안팎에서는 구체적인 후속 실행계획 없는 조합장 해임이 사업에 또 다른 리스크를 초래할 수 있다는 지적이 제기된다. 조합장 해임만으로 공사비 협상과 인허가, 자금 조달 등 산적한 현안이 곧바로 해결되지는 않기 때문이다. 해임 이후 실무를 누가 인계받아 진행 중인 협의와 총회 일정을 이어갈지, 추가 법적 분쟁에는 어떻게 대응할지 등 구체적인 로드맵이 선행돼야 한다는 목소리가 나온다. 현재 사업 지연의 원인을 두고도 양측의 입장은 평행선을 달리고 있다. 비대위 측은 착공 지연 장기화와 시공사 교체 추진 등을 조합장 해임 사유로 내세우는 반면, 현 집행부는 지난 8월 사업시행계획 변경인가 관련 안건이 부결된 것이 사업 추진의 발목을 잡았다는 입장이다. 지연 원인에 대한 진단부터 엇갈리는 상황에서 조합장 해임이 실제 착공 시점을 앞당길 수 있을지에 대해서는 객관적인 근거가 제시돼야 한다는 분석이다. 특히 14일 총회 결과는 당장 2주 뒤로 예정된 후속 사업 절차에도 직접적인 영향을 미칠 전망이다. 조합은 오는 11월 28일 시공사 계약 문제를 다루는 총회를 준비 중인 것으로 알려졌다. 앞서 조합이 의결한 DL이앤씨 계약 해지 및 GS건설 선정 관련 결의는 법원 가처분 결정으로 현재 효력이 정지된 상태다. 본안 소송 확정판결과는 별개로 시공사 문제를 해결하기 위한 후속 절차가 여전히 필요한 상황이다. 만약 이번 총회에서 조합장 해임과 직무정지가 의결되고, 이후 직무대행 권한이나 절차적 정당성을 둘러싼 법적 다툼이 재현될 경우 예정된 시공사 관련 의사결정과 협상 일정도 다시 표류할 가능성이 크다. 현재 공고된 오후 해임총회 안건은 조합장 및 이사 2명의 해임·직무정지, 총회 예산 및 참석비 승인 등으로 구성돼 있다. 공고문만으로는 해임 이후의 구체적인 착공 목표 시점이나 공사비 협상 방안, 금융비용 증가에 따른 대응책 등을 확인하기 어렵다는 것이 업계 관계자들의 설명이다. 정비업계 한 관계자는 “재개발 사업 지연에 따른 대출 이자와 운영비, 입주 지연 부담은 집행부 교체 여부와 관계없이 고스란히 조합원들의 몫으로 남는다”며 “업무 인계와 기존 협의 재검토가 길어지고 법적 분쟁까지 겹치면 시간과 금융비용이 동시에 불어날 수 있는 만큼, 조합원들이 실질적인 사업 정상화 방안과 후속 대책을 면밀히 따져봐야 할 시점”이라고 말했다.

서울시의회 이성배 부의장(국민의힘, 송파4)은 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해, 잠실주공5단지 재건축사업이 중학교 부지 문제로 다시 제동이 걸릴 위기에 처했다고 진단했다. 그러면서 서울시교육청과 자치구의 부실한 행정을 정면으로 비판하며 즉각적인 대책 마련을 강력히 촉구했다. 1996년 추진위원회 설립 이후 30년 만인 지난 7월 사업시행계획인가를 따낸 잠실주공5단지는, 지난 4월 중학교 예정지 교육환경영향평가 일조영향 검토 결과 전체 84개 측정 지점 중 36곳에 달하는 42%가 기준에 미치지 못한 것으로 나타났다. 이로 인해 현재 학교 부지 이전 및 공원 위치 재조정 방안까지 거론되는 상황이다. 이 부의장은 학교 부지 이전이 중대한 변경 사안으로 판명될 경우 이미 완료된 통합심의와 사업시행인가를 변경 절차를 거쳐 처음부터 다시 밟아야 한다고 지적했다. 이어 서울시와 교육청을 상대로 확인한 결과 지금까지 사업시행인가 단계까지 마친 정비사업이 교육환경평가 여파로 인가 절차를 재실시한 전례는 없었다며, 잠실주공5단지가 그 첫 불명예 사례가 되지 않도록 철저한 대책을 세워달라고 당부했다. 교육청에 대해서는 “작년 통합심의 단계에서 이미 학교 일조 문제가 협의 항목에 올라 있었는데도, 학교를 지을 수 없는 자리라는 결론은 열 달이 지난 올해 4월에야 나왔다”며 “늦게 나온 평가, 늦게 알린 결과가 지금의 문제를 키웠다”고 비판했다. 이 부의장은 지난해 2월 5분 자유발언에서도 교육청의 교육환경평가 지연 문제를 지적한 바 있으며, 그 이후에도 크게 달라진 것은 없다고 꼬집었다. 자치구에 대해서는 “송파구청은 지난 7월 사업시행계획인가를 구청장 ‘1호 결재’라며 홍보했지만, 정작 교육지원청의 학교 신설 관련 보완 필요 의견과 4월 일조 불충족 판정은 제대로 검토하지 않았다”며 “검토보고서에는 ‘인가 자체에는 흠결이 없다’라면서 학교 문제는 조건으로 달아 뒤로 미룬 것은 결재가 아니라 책임 회피”라고 지적했다. 아울러 이 부의장은 정부·여당과 일부 자치구가 추진 중인 정비구역 지정 권한 이양에 대해 “정비사업 인허가 9개 중 7개는 이미 자치구 권한이고 서울시 심의는 전체 사업 기간의 2.7%에 불과하다”면서 “사업을 멈춰 세운 것은 서울시가 아니라 교육청의 뒤늦은 평가와 자치구의 부실한 인가였다. 지금 가진 권한조차 제대로 못 하면서 권한을 더 넘기면 사업 지연만 커질 것”이라고 강조했다. 마지막으로 이성배 부의장은 서울시와 교육청, 송파구에 학교 부지 문제에 대한 대안을 조속히 마련해 줄 것을 촉구하며 “30년을 기다린 주민들에게 더 이상의 행정 실패는 없어야 한다”고 당부했다.

더불어민주당 ‘한강버스 비례 은폐 진상조사단’과 서울시의회 더불어민주당 의원단은 서울시의회 행정사무감사 첫날인 3일 서울시의회 의원회관 제1대회의실에서 공동 기자간담회를 열고, 한강버스 비리 은폐 의혹과 관련해 서울시의회의 행정사무감사 방향과 의지를 밝혔다. 서울시의회 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 제340회 서울시의회 정례회 행정사무감사를 앞두고 한강버스 사업을 둘러싼 각종 의혹과 서울주택도시공사(SH공사)의 부실한 경영·관리감독 실태를 철저히 규명하겠다고 말했다. 서울시의회 더불어민주당 운영수석부대표이자 운영위원회 부위원장, 주택공간위원회 위원으로 활동 중인 이 의원은 이번 행정사무감사를 통해 앞서 10월 15일 국회 행안위와 19일 국토위 국정감사에서 제기된 한강버스 관련 의혹을 시의회 차원에서 면밀히 파헤치고 서울시와 SH공사의 책임을 엄중히 묻겠다고 강조했다. 우선 주택공간위원회 감사에서는 한강버스 사업의 최대주주(지분 51%)이자 총 1090억원 규모의 대여를 약정한 핵심 투자자인 SH공사를 상대로 투자 구조와 재무 건전성, 경영 관리·감독 실태를 집중적으로 들여다볼 방침이다. 특히 SH공사의 2025년 재무제표에 약 474억원의 대손충당금이 설정된 점과, 서울시가 추진한 한강버스 운항결손액(약 136억원) 지원 계획이 행정안전부 중앙투자심사에서 재검토 판정을 받은 사안 등을 면밀히 따져 물을 예정이다. 이 의원은 “SH공사는 사업 지분 51%를 가진 최대주주이자 1090억원의 대여를 약정한 공기업인데, 사실상 돈만 대주는 ‘쩐주’ 역할에 머물러도 되는 것이냐”면서 “정작 사업의 의사결정과 경영 관리·감독은 누가 하고 있는지 명확하지 않다”고 지적했다. 구체적으로 SH공사가 한강버스 사업에서 단순한 자금 지원에 그쳤는지, 사업 추진과 투자 결정 과정에서 실질적인 관리·감독 권한을 제대로 행사했는지, 막대한 재무적 손실이 우려되는 국면에서 추가 자금 투입을 결정한 경위는 무엇인지 등을 집중적으로 따져볼 방침이다. 또한 한강버스 리베이트 의혹과 관련해서는 SH공사의 자체 감사 및 내부 조사 실시 여부를 비롯해 비위 연루 의혹이 제기된 직원의 임원 승진 과정, 인사·징계 시스템 전반의 적정성을 점검할 계획이다. 이어 운영위원회에서는 리베이트 의혹을 둘러싼 오세훈 시장과 시장 비서실·정무라인의 보고 및 지시 체계, 그에 따른 책임 소재를 낱낱이 규명하겠다고 강조했다. 앞선 국정감사에서는 선박 건조업체에 집행된 사업비 일부가 미등록 중개업체를 거쳐 빠져나간 뒤 SH공사 고위 관계자에게 리베이트로 흘러들어갔을 가능성이 도마 위에 오른 바 있다. 이와 함께 서울시가 2025년 9월 관련 비위 정황을 포착하고도 정식 수사 의뢰를 약 1년 동안 미뤘다는 의혹과, 당시 작성된 수사 의뢰서 초안 및 관련 자료들이 의도적으로 폐기됐다는 의혹 등이 제기된 상태다. 오 시장은 관련 보고를 받고 엄중한 조사를 지시했다고 밝힌 바 있다. 이에 이 의원은 시장의 지시 이후 실제 조사와 수사의뢰가 어떤 경위로 진행됐는지, 수사의뢰가 지연된 이유는 무엇인지, 관련 자료의 작성·보관·폐기 과정에 누가 관여했는지 등을 확인하겠다는 것이다. 이 의원은 “시장이 관련 사안을 보고받고 엄중한 조사를 지시했다면, 왜 정식 수사의뢰는 1년 가까이 지연됐는지 밝혀야 한다”며 “시장에게 보고된 내용과 실제 감사·조사 과정 사이에 어떤 차이가 있었는지, 시장 비서실과 정무라인은 이 과정에서 어떤 역할을 했는지 운영위원회 차원에서 면밀히 살펴보겠다”고 강조했다. 이어 “한강버스 사업을 둘러싼 이른바 ‘비선 행정’ 의혹을 포함해 사업 추진과 비위 의혹 처리 과정에서 부당한 개입이나 책임 회피가 있었는지 확인하겠다”고 덧붙였다. 또한 이 의원은 “이번 행정사무감사가 11대 서울시의회에서 지속적으로 제기해 온 한강버스 사업의 무리한 출자와 선박 건조비 집행 문제 등을 다시 점검하고, 그동안 충분히 밝혀지지 않았던 의혹과 책임 소재를 확인하는 계기가 되어야 한다”고 강조했다. 이 의원은 “공기업은 시장의 치적을 위한 재정 지원 기관이 아니다. 서울시민의 소중한 자산을 지키고 공공의 이익을 위해 운영되어야 한다”며 “서울시의 역점사업이라는 이유만으로 SH공사가 무한정 자금을 투입하고, 사업의 부실과 각종 의혹에 대해서는 누구도 책임지지 않는 상황을 더 이상 방치해서는 안 된다”고 주장했다. 끝으로 이소라 의원은 “이번 행정사무감사에서 주택공간위원회와 운영위원회를 비롯한 각 상임위원회 차원에서 관련 자료를 철저히 확인하고 책임 있는 답변을 요구하겠다”며 “잘못이 확인되면 반드시 책임을 묻고, 불합리한 제도와 관행은 바로잡겠다. 시민의 혈세가 어디에 쓰였는지, 누가 결정했고 누가 책임져야 하는지 서울시민 앞에 투명하게 밝히겠다”고 말했다. 한편, 이날 공동 기자간담회에는 더불어민주당 한강버스 비리 은폐 진상조사단장인 박주민 국회의원(서울 은평갑)과 간사를 맡고 있는 김남근 국회의원(서울 성북을)이 참석했다.

김건희 여사 일가의 특혜 의혹으로 2023년 7월 중단됐던 서울~양평 고속도로 사업이 3년만에 다시 추진된다. 정부가 기존 노선 검토 결과와 관계없이 사업의 타당성을 원점에서 재검토하기로 하면서 새로운 종점 대안이 제시될 가능성도 거론된다. 하남 지역의 교통혼잡과 신규택지 개발에 따른 교통수요 증가가 예상되는 가운데, 과거 노선 변경 과정에서 불거진 논란을 해소하고 합리적인 노선을 마련할 수 있을지 주목된다. 국토교통부는 3일 “서울~양평 고속도로 신규 타당성조사에 착수하고 4일 민관 협의체와 함께 착수보고회를 개최할 것”이라고 밝혔다. 앞서 이재명 대통령이 3월 사업 재개를 지시한 데 따른 조치다. 서울~양평 고속도로는 경기 하남시와 양평군을 연결하는 연장 27㎞, 왕복 4차로의 신설 고속도로로, 수도권 동부지역의 교통망을 확충하고 기존 도로의 교통혼잡을 완화하기 위해 추진됐다. 이번 타당성 조사는 기획재정부(옛 재정경제부) 예비타당성조사를 통과한 원안을 바탕으로 진행된다. 정부는 당시 경기 양평군 양서면을 종점으로 하는 노선에 대해 예타를 진행한 바 있다. 국토부는 장래 교통수요와 기술적 타당성, 경제적 효과, 환경·사회적 영향을 분석해 2027년 하반기까지 최적 노선안을 마련한다는 계획이다. 이에 따라 기존에 검토됐던 양서면 노선 외에 새로운 종점 대안이 제시될 가능성도 있다. 서울~양평 고속도로는 강상면을 종점으로 하는 대안 노선이 검토되면서 논란이 불거졌다. 변경 노선 종점 인근에 김건희 여사 일가 소유 토지가 있다는 사실이 알려지면서 특혜 의혹이 제기됐다. 당시 국토부는 교통·환경 여건 등을 고려한 대안 검토라는 입장이었지만 노선 변경 경위와 절차를 둘러싼 논란이 확산됐다. 결국 원희룡 전 국토부 장관은 2023년 7월 사업 전면 중단을 선언했다. 이후 관련 감사와 수사가 진행되면서 사업은 장기간 표류했다. 국토부는 조사 과정의 공정성과 객관성을 높이기 위해 민간 전문가와 지방정부가 참여하는 민관 협의체를 운영하기로 했다. 협의체에는 도로·교통·환경 분야 전문가와 서울시, 경기도, 송파구, 하남시, 광주시, 양평군 등 관계 지방자치단체 공무원이 참여한다. 정부는 주요 조사 단계별 진행 상황을 공유하고 지역 의견을 수렴할 방침이다. 사업 재추진의 배경으로는 수도권 동부지역의 교통망 확충 필요성이 꼽힌다. 특히 2029년 하남 교산 신도시 입주가 시작되면 인근 교통망은 마비 수준에 이를 것이라는 우려가 나오면서다. 여기에 하남 지역에 총 1만 8500가구의 추가 주택공급이 예정된 만큼, 교통 혼잡도 해소를 위해 도로 건설이 필요하다는 분석이다. 국토부 관계자는 “서울~양평 고속도로는 그간 사업 추진 과정에서 여러 논란이 제기됐던 만큼, 공정하고 객관적인 조사를 통해 국민이 신뢰할 수 있는 합리적인 노선안을 마련하겠다”며 “사업 지연에 따른 국민 불편을 최소화할 수 있도록 후속 절차도 신속하게 진행하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 이도희 의원(국민의힘·강남5, 도시계획균형위원회 부위원장)은 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의 5분자유발언에서 서울의 대표 명소인 남산의 접근성 회복을 위한 곤돌라 사업의 조속한 정상화를 촉구했다. 이 의원은 “갈수록 남산을 찾는 외국 관광객 수가 늘어나고 있지만, 정상에 오르는 수단은 64년째 민간 케이블카 단 두 대뿐”이라며 “장시간 대기가 일상이 되고, 순환버스를 타더라도 350미터의 가파른 언덕을 올라야 하는 남산 정상은 장애인·임산부·노약자에게는 여전히 넘기 힘든 문턱”이라고 지적했다. 서울시는 60년 넘게 이어져 온 민간 케이블카의 독점 구조를 깨고, 관광 활성화와 방문객의 이동 편의를 높이기 위해 2024년 8월 ‘남산 곤돌라’ 사업을 본격적으로 시작했다. 이 사업은 예장공원에서 남산 정상까지 약 832m 구간에 10인승 캐빈 25대를 투입해, 시간당 최대 2000명을 나르는 공공 인프라 확충 프로젝트다. 하지만 현재 이 사업은 잇따른 법적 공방과 정부의 시행령 개정 지연으로 제동이 걸린 채 답보 상태에 빠져 있다. 첫 삽을 뜬 지 2년이 흘렀음에도 공정률은 15% 수준에 머물러 있고, 지금까지 100억원을 웃도는 예산만 소모됐다. 설상가상으로 최근 항소심에서도 서울시가 패소하면서, 곤돌라 부지의 도시관리계획 변경 처분을 취소하라는 1심 판결이 그대로 확정됐다. 이 의원은 “민간 독점을 막고 시민 안전과 공익을 위해 행정 재량을 존중해 달라는 서울시의 요구가 외면받은 셈”이라며 “법적 공방과 별개로, 이 사업을 본궤도에 올릴 핵심 열쇠는 국토교통부가 쥐고 있다”고 강조했다. 현재 남산 곤돌라 사업이 다시 속도를 내기 위해서는 국토교통부의 ‘공원녹지법’ 시행령 개정이 무엇보다 시급하다. 현행 규정에 따르면 도시자연공원구역 내 시설물 높이는 12m 이하로 묶여 있어, 곤돌라 운영에 필수적인 35m 철탑을 설치하려면 시행령 개정이 반드시 선행되어야 한다. 이도희 의원은 해당 개정안이 이미 지난해 7월 검토와 입법예고를 마쳤음에도, 장관 교체 등의 이유로 1년 넘게 후속 절차가 표류했으며 최근에는 원점에서 입법예고를 재검토한다는 이야기가 나온다고 꼬집었다. 최근 ‘궤도운송법’ 개정으로 기존 케이블카의 독점이 해소될 것처럼 보이지만 실상은 다르다고 이도희 의원은 설명했다. 20년 경과 사업자에 대한 재허가 심사가 도입됐으나, 대체 운송수단인 곤돌라가 없다면 서울시의 선택지는 또다시 제한될 수밖에 없다는 것이다. 이도희 의원은 오세훈 서울시장께 세 가지를 강력히 요청했다. 첫째, 국토부 장관을 만나 공사 지연에 따른 시민 불편을 직접 전달하고, 이미 입법예고를 마친 ‘공원녹지법 시행령’ 개정을 즉시 추진하도록 강력히 촉구해 달라고 했다. 둘째, 시행령 개정 이후 후속 절차가 차질 없이 진행되도록 가능한 모든 준비를 서둘러 마쳐 달라고 했다. 셋째, 도시자연공원구역을 근린공원으로 변경한 타 지자체 사례와 사업의 공익성을 논리적으로 보완해 대법원 상고에 더욱 면밀하게 대응해 달라고 당부했다. 이어 “남산 정상을 누구나 편리하게 누릴 수 있게 하는 것, 60년 넘은 독점의 빗장을 풀고 시민을 위한 공공체계를 만드는 것은 서울시의 당연한 책무”라며 “서울시가 이 책무를 완수할 수 있도록 시민 여러분께서도 적극적인 관심을 갖고 지켜봐 주시길 바라며, 본 의원도 사업의 조속한 재개를 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 한편, 지난 1960년대부터 민간에서 운영해 온 남산 케이블카는 현재 정상을 오갈 수 있는 유일한 교통수단으로 자리해 왔다. 이에 맞서는 남산 곤돌라 사업은 공공이 주도하는 대체 교통수단을 마련함으로써, 시민과 관광객의 이동 편의를 높이고 오랜 기간 고착화된 독점 구조를 바로잡기 위한 취지에서 출발했다.

“다문화 가족이 과도한 혜택을 받는 집단으로 비치거나 부정적인 인식이 확산할까 걱정됩니다.” 서울 중랑구에 사는 네팔 출신 우다야 바하두르 라이(59)는 2일 다문화 정책을 둘러싼 최근의 논란에 대해 이렇게 털어놓았다. 그는 “한국어와 문화에 익숙하지 않아 취업이나 교육에서 어려움을 겪는 이들도 여전히 많다”며 “다문화 가족에 대한 차별은 없는지, 복지 사각지대에 놓인 이들은 없는지부터 살폈으면 좋겠다”고 전했다. 이재명 대통령이 다문화 가족 지원 정책의 형평성 문제를 잇달아 제기하고 정부가 실태조사에 착수하면서 이주민 사회에 긴장감이 커지고 있다. 정책 재검토가 자칫 다문화 가족을 ‘과도한 혜택을 받는 집단’으로 낙인찍을 수 있다는 우려에서다. 중국 출신 안순화(60·여)씨는 “우리도 세금을 내고 일하며 살아가는 평범한 구성원인데, 다문화 가족을 지원만 받는 사람들로 바라보는 시선이 안타깝다”며 “다문화에 대한 혐오나 편견으로만 번지지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 다문화 가족 지원은 공공산후조리원·국공립 어린이집 입소 시 가점부터 정책대출 우대금리, 아파트 특별공급까지 보육·금융·주거 전반에 걸쳐 있다. 이주민의 안정적인 정착과 자립을 돕기 위한 취지다. 이러한 일률적인 지원이 내국인에 대한 역차별로 이어질 수 있다는 여론도 제기되고 있다. 그러나 소득만으로 드러나지 않는 문화적·언어적 장벽과 사회적 차별이 여전히 존재하는 만큼, 이주민 정책이 소득 수준만으로 결정돼선 안 된다는 목소리도 적지 않다. 경기 남양주시에 사는 키르기스스탄 출신 장 우르피야나(48·여)는 “관공서에서 서류를 발급받을 때 ‘한국인 남편과 함께 오라’고 하거나 취업 과정에서 ‘남편의 허락을 받았냐’는 질문을 듣는다”며 “다문화 가족에 대한 편견은 사라지지 않았다”고 했다. 이주노동자에 대한 부정적 인식도 여전하다. 전남광주 목포시에 사는 네팔 출신 타망 니루(35·여)는 “평일엔 통역, 주말엔 편의점 아르바이트를 하며 대출을 갚는데, 외국인 노동자가 한국 경제에 도움이 안 된다는 말에 상처받았다”고 털어놨다. 이란 출신 파르토비 다니엘(48)도 “인공지능(AI) 관련 창업을 했지만, 거래처가 내국인 업체를 선호하는 분위기가 있다”고 말했다. 정지윤 명지대 이민다문화학 교수는 “정책의 목적은 물론이고 지원 대상과 기준이 적절한지에 대해선 지속적인 평가와 개선이 필요하다”면서도 “정부는 다문화 가족 지원 정책의 형평성을 확보하기 위해 어떤 기준이 필요한지 구체적으로 제시하고, 자칫 다문화 가족 전체에 대한 낙인으로 이어지지 않도록 경계해야 한다”고 강조했다. 청와대는 이주민 사회와의 소통에 나섰다. 청와대는 3일 이주노동자 관련 시민단체들과 간담회를 열고 현장 의견을 수렴할 예정이다. 청와대 관계자는 “이주노동자 관련 단체들과 비정기적으로 간담회를 진행해 왔다”며 “최근 대통령 발언에 대한 오해를 풀고 정부가 이주노동자 권익 보호를 위해 해 온 노력도 설명하는 자리가 될 것”이라고 말했다.

이재명 대통령은 2일 “스스로 지키지 못하는 기준을 남에게만 강요하는 내로남불의 태도가 지속되는 한, 정치적 올바름에 대한 비판과 냉소는 피하기 어렵다”고 강조했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 ‘쿠데타와 집단학살의 주범이 외친 정의사회 구현’이라는 제목의 글을 올려 이같이 적었다. 이 대통령은 이어 “정치적 올바름이 오늘날 대중의 반발과 피로감에 부딪힌 이유는 그 지향 가치 자체가 아닌, 이를 주창하는 태도에 내재된 언행 불일치와 내로남불에 있다”며 “도덕적 정의 등 숭고한 가치를 내걸지만 실제로는 이중 잣대로 타인에게만 가혹한 모습을 보이기 때문”이라고 말했다. 이는 최근 다문화 가정 우대 정책 재검토 발언을 둘러싼 논란에 대한 불편한 심경을 드러낸 것으로 풀이된다. 다만 이 대통령은 이날 글에서 이 문제를 직접 언급하진 않았다. 앞서 이 대통령은 지난달 31일에도 X에 “다문화가정 지원이 필요한 것은 맞다”면서도 “그것이 다문화 가정 지원 정책 중 불합리하거나 역차별을 낳는 잘못된 구체적 정책까지 정당화할 이유는 될 수 없다. 왜 시중에서 PC(정치적 올바름)주의나 내로남불, 진영주의에 기반한 발언에 반감을 가지는지도 생각해 봐야 한다”고 밝힌 바 있다. 이 대통령은 이날도 “말과 주장은 화려한데 정작 행동은 반대이거나 자신과 자기 진영의 결점과 부정에는 관대하고 타인이나 상대 진영에 대해서는 가혹한 이중 행태가 반복되면서, 사람들은 이를 진정한 윤리가 아닌 ‘도덕적 우월감을 과시하기 위한 수단’으로 받아들이게 됐다”고 지적했다. 그러면서 “위선과 이중 잣대는 그가 내세우는 어떤 대의명분도 설득력을 잃게 만든다. 가장 부정의했던 전두환이 정의사회 구현을 외치니, 정의나 정의사회라는 말 자체가 오염되고 말았다”고 적었다. 또 “특히 국가의 운명과 국민의 인생이 걸린 정치 영역에서는 훼손된 정치적 올바름을 더욱 경계해야 한다”고도 덧붙였다. 또 이 대통령은 ‘비판하는 국민을 돼지에 빗댔다’는 국민의힘의 비판에 대해 이날 “껍데기만 좇는 눈에는 껍데기만 보일 뿐”이라고 다시 반박했다. 이 대통령은 “무학대사와 이성계 간 고담준론의 한 부분”이라며 ‘豚眼只有豚 佛眼只有佛(돈안지유돈 불안지유불)’이라는 한자 성어를 꺼냈다.

“다문화 가족이 과도한 혜택을 받는 집단으로 비치거나 부정적인 인식이 확산할까 걱정됩니다.” 서울 중랑구에 사는 네팔 출신 우다야 바하두르 라이(59)는 2일 다문화 정책을 둘러싼 최근의 논란에 대해 이렇게 털어놓았다. 그는 “한국어와 문화에 익숙하지 않아 취업이나 교육에서 어려움을 겪는 이들도 여전히 많다”며 “다문화 가족에 대한 차별은 없는지, 복지 사각지대에 놓인 이들은 없는지부터 살폈으면 좋겠다”고 전했다. 이재명 대통령이 다문화 가족 지원 정책의 형평성 문제를 잇달아 제기하고 정부가 실태조사에 착수하면서 이주민 사회에 긴장감이 커지고 있다. 정책 재검토가 자칫 다문화 가족을 ‘과도한 혜택을 받는 집단’으로 낙인찍을 수 있다는 우려에서다. 중국 출신 안순화(60·여)씨는 “우리도 세금을 내고 일하며 살아가는 평범한 구성원인데, 다문화 가족을 지원만 받는 사람들로 바라보는 시선이 안타깝다”며 “다문화에 대한 혐오나 편견으로만 번지지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 다문화 가족 지원은 공공산후조리원·국공립 어린이집 입소 시 가점부터 정책대출 우대금리, 아파트 특별공급까지 보육·금융·주거 전반에 걸쳐 있다. 이주민의 안정적인 정착과 자립을 돕기 위한 취지다. 이러한 일률적인 지원이 내국인에 대한 역차별로 이어질 수 있다는 여론도 제기되고 있다. 그러나 소득만으로 드러나지 않는 문화적·언어적 장벽과 사회적 차별이 여전히 존재하는 만큼, 이주민 정책이 소득 수준만으로 결정돼선 안 된다는 목소리도 적지 않다. 경기 남양주시에 사는 키르기스스탄 출신 장 우르피야나(48·여)는 “관공서에서 서류를 발급받을 때 ‘한국인 남편과 함께 오라’고 하거나 취업 과정에서 ‘남편의 허락을 받았냐’는 질문을 듣는다”며 “다문화 가족에 대한 편견은 사라지지 않았다”고 했다. 이주노동자에 대한 부정적 인식도 여전하다. 전남광주 목포시에 사는 네팔 출신 타망 니루(35·여)는 “평일엔 통역, 주말엔 편의점 아르바이트를 하며 대출을 갚는데, 외국인 노동자가 한국 경제에 도움이 안 된다는 말에 상처받았다”고 털어놨다. 이란 출신 파르토비 다니엘(48)도 “인공지능(AI) 관련 창업을 했지만, 거래처가 내국인 업체를 선호하는 분위기가 있다”고 말했다. 정지윤 명지대 이민다문화학 교수는 “정책의 목적은 물론이고 지원 대상과 기준이 적절한지에 대해선 지속적인 평가와 개선이 필요하다”면서도 “정부는 다문화 가족 지원 정책의 형평성을 확보하기 위해 어떤 기준이 필요한지 구체적으로 제시하고, 자칫 다문화 가족 전체에 대한 낙인으로 이어지지 않도록 경계해야 한다”고 강조했다. 청와대는 이주민 사회와의 소통에 나섰다. 청와대는 3일 이주노동자 관련 시민단체들과 간담회를 열고 현장 의견을 수렴할 예정이다. 청와대 관계자는 “이주노동자 관련 단체들과 비정기적으로 간담회를 진행해 왔다”며 “최근 대통령 발언에 대한 오해를 풀고 정부가 이주노동자 권익 보호를 위해 해 온 노력도 설명하는 자리가 될 것”이라고 말했다.

이재명 대통령은 2일 내년도 예산안 시정연설에서 “‘3대 메가프로젝트’인 반도체, 피지컬 AI, AI 데이터센터와 인공지능 투자에 올해보다 두 배 가까이 늘어난 21조 3000억원을 투입한다”고 밝혔다. 이 대통령은 성장뿐만 아니라 분배에도 신경을 쓰겠다며 “60여개 복지사업의 대상자 선정 및 생계 급여액의 기준이 되는 중위소득을 역대 최대인 6.7% 인상하겠다”고 강조했다. 이 대통령은 이날 국회에서 사상 최대 규모인 820조 9000억원 규모의 2027년도 예산안 시정연설에 나섰다. 이 대통령은 불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하기 위해 “성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나야 한다”며 새로운 성장 공식을 적용해야 한다고 주장했다. 이 대통령은 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 한다”고 했다. 이 대통령은 내년도 예산안 관련 ‘미래대응기금’ 신설 필요성을 강조했다. 이에 대해 이 대통령은 “국민적 노력으로 확보한 추가 세수를 청년, 미래 성장동력, 지방, 교육·인재라는 4개의 축에 집중 투자함으로써 우리 사회의 깊은 격차를 완화함과 동시에 이를 기반으로 성장 발전의 토대를 탄탄하게 구축할 것”이라고 설명했다. 이 대통령은 예산 편성과 관련해 국채 신규 발행을 줄이고 모든 재정지출 사업을 원점에서 재검토해 2100여개 사업을 폐지하고 6476개 사업, 모두 107조 2000억원의 지출구조조정을 실시했다고 밝혔다. 이 대통령은 “혼인·출산·세액공제 등 17개 조세지출, 1조 9000억원을 더 많은 국민이 더 많은 지원을 받을 수 있도록 재정지원으로 전환했다”며 “지방 우대 사업도 61개로 대폭 늘렸다”고 했다. 이 대통령은 내년도 예산안이 취약계층에 집중 배치됐다고 강조했다. 이 대통령은 중위소득 인상을 지적하며 “생계·의료·교육·주거 등 기초생활보장 4대 급여는 대폭 늘어나고, 4인 가구 기준 생계급여도 월 221만 8000원까지 높아진다”며 “기초연금은 저소득 어르신에게 월 최대 3만원을 더 지원한다”고 했다. 소상공인과 자영업자에 대한 지원도 강화한다. 코로나19 피해 소상공인 등을 대상으로 5조 4000억원 규모의 장기 연체 채무 특별조정에 필요한 5000억원을 지원한다. 특히 청년과 관련해 이 대통령은 “청년 예산을 올해보다 53.5% 늘어난 43조 3000억원으로 편성한다”며 “청년을 위한 청년 공적임대주택을 10만 6000호로 늘리고 역세권에 중산층을 위한 넓은 평수의 보편적 공적임대주택 2만호를 공급해 주거 안정을 돕겠다”고 했다. 이 밖에도 신혼부부에게 혼인지원금 100만원과 아이맞이지원금 최대 2000만원, 아동기본수당 확대 등을 약속했다. 지방 균형 성장 관련 이 대통령은 “국토대전환과 지방주도성장에 올해의 두 배가 넘는 33조원을 투자한다”고 말했다. 이 대통령은 “지방 국립대 30개교 등록금을 전액 지원하고 지역필수의료 특별회계를 신설한다”며 거점 국립대병원 육성을 언급했다. 또 “농어촌 기본소득 대상 지역을 35개군으로 두 배 확대하고 공익직불금 3조원 시대를 열겠다”고 했다. 미래 성장 투자로 3대 메가프로젝트 21조 3000억원 투자를 강조한 이 대통령은 “수도권 팹의 조기 가동과 서남권 클러스터 구축 등 생산기반 확충에 2조원을 투자하겠다”며 “민간·공공 8대 핵심 분야의 피지컬 AI 현장 실증에 5000억원을 투자하며 전력·용수·산단 인프라에도 2조 1000억원을 선제 투자한다”고 했다. 이 외에도 프론티어 AI 개발 사업에 4조 7000억원을 집중 지원하기로 했다. 이뿐만 아니라 에너지 대전환 분야에서는 햇빛소득마을 확산 등 재생에너지 확대에 2조 8000억원을 투자하고 전기차 보조금 지원 대상을 역대 최대인 43만대로 늘리겠다고 했다. 국방 예산은 8.2% 증액한 73조 3000억원으로 편성했다. 이 대통령은 “확고한 자력 방위를 위해 전시작전권 조기 환수에 필요한 전력을 비롯해 핵추진잠수함과 KF-21 등 막강한 핵심 전력을 차질 없이 확보하고 AI·로봇·드론 기반의 유·무인 복합체계를 구축하여 스마트 정예 강군으로 신속히 대전환하겠다”고 밝혔다. 또 공급망 위기 대비를 위한 경제안보 관련 1조 4000억원 규모의 자원안보기금 신설과 석유 비축시설 2000만 배럴 추가 확충 등을 지적했다. 이 대통령은 이러한 내년도 예산안 관련 “관건은 실행과 속도”라며 “내년도 예산안과 부수 법안이 법정기한인 12월 2일까지 확정될 수 있도록 국회의 적극적인 협력을 부탁드린다”고 밝혔다.

이재명 대통령은 2일 “특정 지역과 계층, 소수 기업에 성장의 기회와 성과가 집중되는 ‘소수의 성장’이 아니라 모든 지역과 모든 국민이 성장의 기회와 성과를 고르게 누리는 ‘모두의 성장’으로 대전환해야 한다”면서 내년 총지출이 820조 9000억원으로 역대 최대 규모의 재정투자가 이뤄질 것이라고 밝혔다. 이 대통령은 이날 국회에서 열린 내년도 예산안 시정연설에서 “불평등과 양극화가 심화되는 ‘K자 성장’의 한계를 극복하려면 성장이냐 분배냐 하는 낡은 이분법적 논쟁에서 벗어나 달라진 시대와 상황에 맞는 새로운 성장 공식을 적용해야 한다”면서 이같이 말했다. 이 대통령은 정부 출범 1년 5개월간 경제 성과와 관련해 “정부는 두 차례의 추경과 확장적 본예산으로 재정의 적극적인 역할을 강화하고 중동전쟁의 충격으로부터 우리 경제와 민생을 지켜냈다”면서 ”그 결과 우리 경제는 뚜렷한 V자형 회복세를 이어가고 있다“고 평가했다. 구체적으로는 “40여 년 만에 잠재성장률이 2년 연속 반등할 것이라는 전망이 나오고, 연간 수출 1조 달러 달성이 가시권에 들어왔다”면서 “1인당 국민총소득도 4만 달러를 넘으며 인구 5000만명 이상 국가 중 세계 6번째로 ‘5040 클럽’에 진입할 것으로 전망된다”고 말했다. 이어 “내년이면 외환위기 때 투입한 공적 자금도 모두 상환해 30년 만에 IMF 위기 극복을 완료하게 된다”면서 “복합위기 속에도 적극 협력해 준 국회와 최선을 다해준 국민과 기업인, 노동자들이 함께 일군 소중한 성과“라고 감사를 표했다. 그러면서도 이 대통령은 “이러한 성과에도 우리 사회에는 여전히 불평등과 양극화의 그늘이 짙게 드리워져 있다”면서 “청년에게 첫 일자리 문턱은 높기만 하고, 소상공인의 시름은 깊으며, 지역경제 회복도 더디다. 나라 경제는 좋아졌는데 내 삶이 나아지지 못하면 무슨 소용이냐는 질문에 답해야 할 때”라고 진단했다. 또 “서울·수도권만 잘 사는 나라가 아니라 지방도 함께 잘 사는 나라, 성장의 결과뿐이 아닌 기회가 모두에게 주어지는 나라를 만들어야 한다”면서 양극화 해소에 힘을 쏟아야 한다고 강조했다. 이 대통령은 정부가 추진하는 일자리·서민금융·주거 안정 정책 등 3대 민생 프로젝트를 언급했다. 그러면서 “(양극화 해소를) 구체화하기 위한 첫 걸음이다. ‘3대 메가 프로젝트’와 ‘7대 시드’ 역시 이 3대 민생 프로젝트의 기반 위에서 더 큰 효과를 거두게 될 것”이라고 기대했다. 이 대통령은 내년도 예산안에 대해 “대체불가 대한민국을 지향하며 선도국가를 만들어갈 미래 선점 예산이자, 국가의 성장을 국민의 성장으로 이어낼 성장 확산 예산”이라고 규정하면서 “대도약의 기반을 다지고 성장의 기회와 과실을 고루 누리도록 할 것”이라고 다짐했다. 이 과정에서 미래대응기금 및 추가 세수 투입의 중요성도 강조했다. 이 대통령은 “신설되는 미래대응기금은 잠재성장률 반등을 뒷받침하는 전략적 투자 플랫폼이자, 확대되는 세수 변동에 대응하는 혁신적 재정 안정 장치”라고 했고, “국민적 노력으로 확보한 추가 세수를 청년, 미래 성장동력, 지방, 교육·인재라는 4개의 축에 집중 투자할 것”이라고 설명했다. 그러면서 “여유자금은 세수 부족 시 재정 여력 보강에 활용함으로써 재정의 역할이 가장 절실한 불황기에 지출을 줄여야 하는 최악을 대비하고, 국채 신규 발행도 줄여 시장 안정을 도울 것”이라고 덧붙였다. 예산 편성의 세 가지 원칙도 소개했다. 이 대통령은 “▲담대하게 투자하되 비효율에 낭비하지 않는다 ▲조세지출보다 재정지출을 우선한다 ▲국가균형발전을 위해 지방을 우대한다는 원칙으로 예산안을 편성했다”면서 “이에 따라 모든 사업을 원점에서 재검토했다”고 전했다. 이어 “2100여 개 사업 폐지를 포함해 6476개 사업, 총 107조 2000억원의 강력한 지출구조조정을 실시했고, 1조 9000억원의 조세지출을 재정지원으로 전환했다”면서 “수도권에서 멀수록 더 두텁게 지원하는 지방 우대 사업도 대폭 늘렸다”고 밝혔다. 이 대통령은 “내년 총지출은 올해보다 12.8% 늘어난 820조 9000억원으로 역대 가장 높은 증가율을 기록한 것이자 역대 최대 규모의 재정투자”라며 “우리가 이룬 경제적 성취에 걸맞게, 국민이 누려야 할 삶의 수준과 국가의 미래 역량을 동시에 끌어올릴 수 있도록 살림 규모를 키운 것”이라고 밝혔다. 아울러 “재정의 기초체력도 튼튼해진다. GDP 대비 국가채무 비율이 51.6%에서 48.3%로 낮아지고 국제기구와 주요 신용평가사들도 재정수지 개선과 미래대응기금의 역할을 매우 긍정적으로 평가하고 있다”면서 “우리 재정운용에 대한 신뢰를 보여주는 것”이라고 부연했다.

국립치의학연구원 설립을 두고 경쟁하는 대구와 충남 간 신경전이 격화하고 있다. 이재명 대통령의 대선 공약인 ‘연구원 천안 설립’과 맞물린 후보지 선정 평가지표에 대해 대구시가 재검토를 요구하자 충남도도 반박에 나서면서 파열음이 거세지는 분위기다. 1일 대구시 등에 따르면 추경호 시장은 지난달 29일 지역 의료·산업계 관계자들과 공동 회견을 통해 “대구는 첨단의료복합단지와 치과 기업 인프라를 바탕으로 비수도권 1위의 치과 산업 생산 및 수출 역량을 갖췄다”며 “그러나 최근 보건복지부 연구용역에서 제시된 평가 기준은 현장 요구를 반영하지 못하고 국정감사에서 용역 수행기관의 전문성·공정성 논란마저 제기됐다”고 지적했다. 앞서 한국건강증진개발원은 지난 8월 복지부에 연구원 입지 선정 평가 기준 연구보고서를 제출했다. 이에 따르면 평가 가중치로 입지 특성 47.6%, 발전 가능성 23.2%, 부지 요건 16.2%, 정책 부합성 13.0%이 포함됐다. 그러나 시와 지역 의료계는 “평가 기준이 KTX를 배후에 둔 천안에 유리하게 선정됐다”고 주장했다. 또한 치과산업 집적도 역시 반영되지 않아 연구원 설립 취지의 핵심이 빠진 불리한 기준 아래서 평가를 받게 된다는 입장이다. 이에 시 측은 정부를 향해 ▲평가 지표 전면 재설계 ▲치과 산업 집적도, 균형발전 기여도 반영 등을 요구했다. 반면 충남도는 특정 지역에 대한 유불리를 따지는 주장만으로 연구용역을 통해 마련된 평가 지표를 폐기해선 안된다며 맞서고 있다. 지난달 29일 열린 ‘국립치의학연구원 천안 유치 범충남 추진체 실무협의회에서는 “기존 치과 산업의 집적도 외에 연구·임상 기반, 전국 단위 접근성까지 균형있게 따져봐야 한다”는 의견이 주를 이룬 것으로 전해졌다. 후보지 선정이 개별 지역의 유불리 논쟁이나 특정 분야 기반만으로 판단할 문제가 아니라는 것이다. 이들은 KTX 천안아산역 인근 부지 확보, 단국대 치과대학 등 연구·임상 연계 기반 등도 강점으로 내세우며 “미래 성장 가능성, 지역 간 협력 효과도 균형 있게 검토할 필요가 있다”고 반박했다. 도는 오는 6일 ‘범충남 추진체 출범식’을 통해 공동 대응체계를 본격적으로 가동하고 참여 기관별 역할도 구체화할 계획이다.복지부는 이르면 올해 안에 공모를 진행할 예정이다.