◎미 압력으로 7년전 폐쇄한 룽 탄발전소 【대북 AFP 연합】 대만은 7년전 미국의 압력으로 폐쇄한 룽 탄 발전소 핵원자로를 재가동할 계획이라고 28일 허익운 행정원 원자능위원회 주임위원이 발표했다. 허주임은 원자로가 핵무기제조에 사용될 수도 있다는 우려에 대해 이 원자로는 과학적 연구목적을 위해 쓰일 것이라고 강조했다. 대북에서 남서쪽으로 40㎞ 떨어진 룽 탄 발전소의 이 원자로는 지난 88년 미중앙정보국 (CIA)요원으로 미국정부에 대만이 핵무기제조를 계획했다고 보고한 것으로 알려진 대만 과학자 창 시엔이의 실종 이후 폐쇄됐다.

◎지리산 본거지로 군사시설 파괴·후방 교란/휴전협정뒤 숙청·토벌로 조직 “지리멸렬” 1953년 7월27일 유엔군과 공산군 대표가 휴전협정에 서명함으로써 한국전쟁은 일단 마무리 됐다.그러나 남한 곳곳에서는 총성이 끊이지 않았다.흔히 빨치산 또는 유격대로 알려진 대한민국에서는 「공비」라 부른 공산주의자 무장집단과의 전투가 끝나지 않은 것이다.이 「전선없는 전쟁」은 1956년까지 계속됐다. 남한에서 빨치산은 한국전쟁 전부터 활동 했다.처음에는 남로당 출신이 주축을 이뤘지만 1949년 3월 북한이 간부들을 파견,빨치산부대를 직접 지휘케 하면서 빨치산은 정규군에 버금가는 체계를 갖추게 됐다.이는 물론 전쟁을 일으키기에 앞서 남한내 공산당 조직을 재가동,전쟁 때 국군의 배후를 공격하기 위한 조치였다. ○「남한 민중봉기」 염두 이어 전쟁 직전인 50년 6월 북한은 남한 각 도에 「정치공작대」5∼6명씩과 일부 무장병력을 다시 침투시켰다.6월10일 김달삼이 이끄는 유격대 2백50여명이 경북 청도 운문산에 유격구를 마련하는 임무를 띠고남하했다.24일에는 남도부를 사령관으로 한 766군부대(7백66명으로 구성)가 해군 함정을 이용,포항 쪽으로 상륙했다.같은 날 또 다른 유격대 2백50여명이 강원도 동해안으로 침투했다.이 부대들은 뒷날 북한 정규군과 합류하라는 지시를 받고 있었다. 개전 다음날인 6월26일 김일성 군사위원회 위원장은 평양방송을 통해 「해방전쟁」승리를 위해 남한 주민들은 총궐기해야 한다고 호소했다.특히 「남반부 남녀 빨치산」에는 더욱 강력한 주문을 했다.곧 『해방구를 확대·창설해 적의 배후를 공격,소탕하라』고 촉구했다.구체적으로는 『적의 참모부를 습격하고 철도·도로·교량과 전신·전화선등을 절단,파괴하고 도처에서 반역자를 처단하며 인민위원회를 복구하라』고 명령했다. 그러나 「민중봉기」를 염두에 둔 김일성의 이같은 요구는 당시 남한실정을 전혀 모르는 데서 나온 것이었다.김일성의 기대에 찬 독촉이 쉴새없이 방송됐지만 어느 곳에서도 민중봉기는 일어나지 않았다.『전쟁이 일어나면 남한에서 20만 지하당원들이 민중을 이끌고 호응할 것』이라는 박헌영의 호언장담은 무산됐다. 물론 일부 지방에서는 빨치산의 파괴활동이 벌어졌다.가장 널리 알려진 빨치산부대인 지리산 이현상부대는 8월10일 대구 주변인 달성군 가창면에 있는 미군통신부대를 기습,미군 20여명을 살상하고 무전기 14대,소총 20정을 빼앗아갔다.이들은 8월25일에는 경남 거창 미군사령부를 습격,1백여명의 인명피해를 낸 뒤 탱크 3대,화물차 30여대를 부쉈다.9월6일에는 경북 청도에서 북한군과 합동작전을 벌이기도 했다. 이밖에 경남 백운산유격대,경북의 배철이 지휘한 유격대,전남 빨치산,남해안유격대들이 미 공군기지를 점령하거나 경찰과 전투를 벌였고 마을 청년들을 끌고가 빨치산에 편입시키기도 했다.또 북한군 점령지역에 인민위원회를 조직할 때는 적극 나서 북에서 내려온 공산당원들을 도왔다. 하지만 이같은 활동은 전쟁 흐름에 영향을 미치기에는 보잘 것 없는 수준이었다.박헌영·김일성의 기대와는 달리 빨치산은 민중과 괴리돼 있어 힘을 쓰지 못했다.게다가 전쟁전 한국정부가 꾸준히 소탕작전을 벌여 기본조직을무너뜨린 것이 빨치산 세력약화에 결정적 요소가 됐다. 빨치산은 유엔군의 총반격으로 북한군이 밀리면서 뿌리잘린 풀잎처럼 역사의 틈바구니를 떠돈다.북한군이 38선 이북으로 쫓겨간 10월 8일 북한 노동당 정치국 군사위원회는 남한 각 지방당 조직에 『(북한군의)조직적인 후퇴를 보장하기 위해 각 도당이 책임지고 유격대를 조직하라』고 지시했다.김일성도 이틀 뒤 방송에서 전세가 불리해 「전략적으로」후퇴하니 빨치산은 뒤에서 유엔군의 발목을 잡아 북진 속도를 늦추라고 강조했다.이를 위해 ▲당을 지하당으로 개편할 것 ▲유엔군이 이용할만한 요소를 모두 제거하고 군사시설은 파괴할 것 ▲입산경험자와 입산이 가능한 자는 산으로 들어가고 나머지는 남강원도로 후퇴할 것등을 명령했다. 이에 따라 빨치산은 지역별로 유격대를 재편성,산악지대에 들어갔다.이들은 나중에 완전 소탕될 때까지 산을 벗어나지 못한 채 「살아남기 위한」처절한 투쟁을 벌여야만 했다.당시 입산자들은 민청원·자위대원등 남로당 계열과 북에서 파견한 내무서원·정치보위부원·정치공작대원이 대부분이고 후퇴하지 못한 북한군도 적잖게 끼어 있었다. ○이승엽 당정 총 지휘 북한군이 후퇴하자 지리산 이현상 부대는 잠시 지리산으로 돌아왔다 달아나는 북한군을 따라 북으로 갔다.1950년 11월 강원도 평강군 후평리에는 이현상부대를 비롯해 다른 곳에서 도망해온 빨치산들이 한자리에 모였다.이곳에는 당시 남한내 당·정을 총지휘한 이승엽이 기다리고 있었다.이승엽은 이곳에 모인 빨치산으로 「남조선인민유격대」를 조직해 이현상을 부대장으로,여운철을 정치위원으로 삼았다.이때 새로 편성된 이현상부대는 직속부대원 1백50여명 말고도 승리사단 4백여명,혁명지대 1백여명,인민여단 1백50여명등으로 구성됐다. 이현상 부대는 지리산을 본거지로 정하고 남하했다.먼저 태백산맥을 타고 1950년 12월 말쯤 충북 단양에 이르러 문경경찰서를 기습하는등 유격전을 벌였다.다시 속리산을 거쳐 덕유산에 이르러서는 남한내 6개 도당 대표자회의를 소집했다.이 자리에서 빨치산은남부군을 결성,통일된 지휘체제를 구성했다.이현상이 총사령관을,이영회가 부사령관을 맡았다. 이후 빨치산은 북한 노동당의 지시에 따라 남부군을 해체하고 6개 유격지대 체제로 바꾸는등 여러차례 조직개편을 했다.또 북한에서 지도부와 북한군을 남파하는등 안간힘을 썼고 가끔 경찰서·열차를 습격하지만 큰 성과는 올리지 못했다. 38선 일대에서 전선이 고착된 1951년 11월 말 한국 정부는 토벌전투사령부를 전북 남원에 설치,빨치산 소탕에 적극 나서 영호남 일대 빨치산은 치명타를 입고 지리산으로 모여들었다.이후 거듭되는 토벌작전에 몰린 빨치산은 「보급투쟁」이란 명목으로 산간마을에서 생필품을 약탈하는 것으로 겨우 명맥을 이어갔다. ○지도자 대부분 피살 1953년 7월 휴전협정이 체결된 것은 남한내 빨치산에겐 사형선고와 같았다.박헌영·이승엽을 비롯한 남로당계 간부들이 대부분 숙청되면서 빨치산은 북한정권에서 버림받게 된다.휴전협정에서도 빨치산의 지위에 관한 규정은 전혀 없어 이들에게는 북으로 돌아갈 길마저 막혔다. 1953년 4월 북한 노동당의 남로당계 숙청계획에 따라 남부군 총사령관 이현상은 평당원으로 강등됐다.8월에는 이현상이 지리산 빗장골에서 토벌대에 사살됐다.54년 초 김지회·이영회부대가 각각 전멸당하고 빨치산의 마지막 지도자 남도부가 대구에서 체포돼 남한 빨치산은 사실상 소멸됐다.한국정부의 기록에는 1954∼5년에도 「공비 출현,소탕」사실이 가끔 등장한다. 1956년 7월13일 전북 정읍에서 「공비 1명 사살,2명 생포」를 끝으로 빨치산은 정부기록에서 사라졌다. 빨치산은 조선노동당의 혁명전략 계획에 따라 조직돼 활동한 집단이었다.이들의 투쟁은 민족사에 아무런 의미도 남기지 못했다.결국 빨치산은 공산주의가 이 땅에 남긴 역사적 범죄 가운데 하나일 뿐이다.그러나 빨치산이 남긴 상처는 아직도 우리 사회에 여러 형태로 잠복해 남아 있다. ◎「빨치산 신문」 한국전중 10여종 발행/남부군 「승리의 길」 등 타블로이드판 지면 대부분 전투원 선동­선무 할애 우리 학계의 빨치산 연구는 매우 미약하다.그동안 「빨치산」이란 말조차 금기처럼 여겨온 사회 분위기에 비추면 당연한 일인지도 모른다.따라서 현재 남아 있는 관련자료는 이우태씨(필명 이태)의 「남부군」을 비롯한 수기 3∼4종에 불과하다. 이같은 현실에서 서울신문 특별취재반은 워싱턴 미국립공문서 보존관리국(NARA)에서 빨치산이 한국전쟁 발발이후 간행한 신문 10여종을 찾아냈다.국내 처음으로 공개되는 이 빨치산신문들은 그들의 실상을 생생하게 보여주는 귀중한 자료이다.따라서 학계는 이 신문들이 빨치산연구에 큰 기여를 할 것으로 기대하고 있다. 「조선인민유격대 남부군」이 1951년 5월5일자로 발행한 「승리의 길」10호는 타블로이드판 한장에 양면으로 기사를 실었다.앞면 머리기사는 「총사령관 로명선」이 쓴 「5·1절을 맞으면서」란 논설.『5월1일은 전세계 프롤레타리아트의 혁명적 력량과 국제적 단결을 시위하는 날』이란 의미 부여와 함께 그 내력을 소개하고 『남부군 전체 군무자 동무들』의 분발을 촉구했다.또 신문 사고의 형태로 『남부군 산하 각부대들이 3월21일부터 4월14일까지 수안보·칠성·청천·봉화·립석을 공격하여 이를 해방시켰다』고 전했다.아울러 「적 사살 1백25명,부상 30명,포로 48명,각종 무기 37정,탄약 2천2백37발」등의 전과를 올렸다고 보도했다. 1951년 11월23일자 「승리의 길」27호에는 조선노동당 중앙위원회 제4차 전원회의에서 진술한 김일성의 보고를 실었다. 이밖에 빨치산 신문들은 많은 지면을 전투원 선동에 할애 했다.즉 『용감하고 귀중한 빨치산들이여,적들의 지휘처와 참모부를 기습 소탕하며 기동력을 마비시키는 투쟁을 더욱 과감히 전개하라』『리승만의 반동적 지방의회선거를 철저히 파탄 분쇄하자』는 등으로 채웠다.이따금 이명제의 서사시 「정복되지 않은 사람들」(29호)따위 문학작품이나 감상문,외신,전투실기,정찰기,여순병란 회고기등도 실었다.

◎원자로 폐연료는 북한밖으로 반출 미국 하원 전체회의에서 18일 통과된 대북한 결의안의 주요내용은 다음과 같다. ◇제네바합의문상 북한의 핵확산금지의무를 명확히 함. ▲북한과 제네바 기본합의문 이행을 위한 협상이나 협의를 함에 있어 대통령은 다음과 같은 최소한의 조건들을 지지해야 한다는 게 의회의 인식이다. ①흑연원자로 등으로부터 나온 모든 폐연료는 기본합의문에 합치되도록 북한밖으로 반출되어야만 한다. ②국제원자력기구(IAEA)는 핵공급그룹지침에서 통제받는 어떠한 핵부품을 북한에 공급하기 이전에,핵폐기물시설에 대한 특별사찰을 포함,북한내 플루토늄 및 여타 핵물질의 비축상태를 완전히 파악하기에 필요한 모든 사찰들을 수행할 자유를 가져야만 한다. ③재처리시설을 포함,모든 신고된 흑연원자로및 관련시설들의 해체작업은 기본합의문에 입각,영구히 재가동할 수 없도록 완료되어야만 한다. ④북한이 5메가와트 원자로의 재장전이나 기본합의문에 허용된 것이 아닌 여타 핵시설건설을 재개하려 시도할 경우 미국은 기본합의문상의 (지원)조치들을 중단해야만 한다. ◇기본합의문상 한국의 역할 ▲한국이 대북한 경수로 제공 사업에서 중심역할을 수행해야만 한다는 것이 미의회의 인식이다. ◇미·북한 관계진전을 위한 추가 조치들 ▲이 공동결의안이 입법화되는 날부터 대통령은 다음과 같은 조건들이 충족되지 않는한 연락사무소 개설이상의 대북한 관계 격상이나 대북한 무역·투자장벽 완화조치를 향한 추가적인 조치들을 취해서는 안된다는게 의회의 인식이다. ①북한이 남북대화에 응하는 조치. ②한반도 비핵화선언의 이행을 향한 중요한 진전. ③군사분계선상에 배치된 북한군의 감축·군사분계선으로부터의 재배치,중거리탄도미사일 배치를 겨냥한 북한측 기동작전 금지 ◇북한 및 한반도에너지개발기구(KEDO)에 대한 지원제한 ▲미국의 대북한 원조나 KEDO에 대한 지원은 대외원조법에 따라야만 한다.예산전용을 통한 모든 대북한 지원이나 KEDO에 대한 지원은 사전에 의회에 통보해야 한다.

◎분야별 당국간 대화기구 재가동 노력/북의 변화 유도할정책 지속적 추진을 ○전인영 서울대 교수 문민정부 출범초기의 의욕적인 대북정책이 많은 우여곡절을 겪은 것도 사실이다.이를테면 우리측이 한미 공조체제를 과신해 좌절을 겪기도 했고 강온으로 엇갈린 국민여론 사이에서 갈팡질팡한 측면도 없지 않았다. 그 근본적인 원인은 북한이 남쪽과는 거리를 두려는 자세를 유지하고 있는데 기인하다. 이같은 상황에서 우리가 아무리 선의로 적극적인 제의를 해도 북한이 응하지 않으면 모양만 우습게 될 염려가 있다. 특히 김영삼 대통령은 남은 임기 동안 정상회담 개최등 획기적인 대북 제안을 서두를 필요가 없다고 본다.김정일이 아직 공식적으로는 최고위직에 취임을 하지 않고 있고,무슨 까닭인지 대외적으로 나서기를 싫어하는 스타일이어서 권력승계 후에도 정상회담에 반드시 응해올 지 의문이기 때문이다.또 만일 김정일이 당총비서만 승계하고 국가주석직등은 박성철등 다른 인물에게 내줘 정상회담에 내보낸다면 그런 의례적인 정상회담에 응하기는더욱 곤란하다고 본다. 어차피 북한이 변화하지 않으면 급속한 남북관계 개선이 어렵다.때문에 시간이 걸리더라도 남북경협등 교류·협력을 확대해 나가면서 시간을 두고 장기적인 접근방식을 택해야 한다. ○전현준 민족통일연구원 연구위원 문민정부가 지금까지 펼쳐온 대북 정책의 큰 흐름은 북한을 도와주고 국제사회의 책임있는 일원으로 끌어내는데 초점이 맞춰졌다고 본다. 물론 그 과정에서 우리 국민의 입장에선 아쉽고 다소 기분 나쁜 점도 없지 않았을 것이다.그러나 어차피 현재로서는 북한을 지원해주면서 대화의 장으로 이끌어내는 것 말고는 다른 대안이 없다고 본다. 우리가 새삼스럽게 대북 봉쇄정책으로 회귀하면 북한이 중국이나 러시아등과 다시 밀착할 기회만 줄 염려도 없지 않은 형편이다. 따라서 쌀지원을 매개체로 해 당국간 대화의 장을 마련하고,장기적으로는 정상회담까지 추진하는 현재의 대북 정책 기조는 그대로 유지하는 게 바람직스럽다고 여겨진다. 북한도 지난 12일 국가비망록 발표를 통해 연방제 통일방안등을 거론하는가운데 「조건」이 성숙되면 남북기본합의서 틀안에 있는 각종 대화 채널들을 재가동할 뜻을 시사하는등 태도변화 가능성이 엿보이고 있다.때문에 당장 정상회담등은 어렵더라도 화해공동위등 각 분야별 당국간 대화기구를 재가동하는 노력을 펼쳐야 할 것이다. ○서병철 외교안보연구원 연구위원 무엇보다 원칙과 일관성 있는 정책을 추구해야 한다고 본다.그런 가운데서도 북한의 개혁과 개방을 유도하기 위해선 유연성 있는 자세를 견지해야 한다.그래도 유리한 입장에 있는 우리쪽에서 북한의 변화를 견인할 수 있는 정책을 과감히 추진해야 한다는 얘기다. 그리고 대북 협상 과정에서 우리측 대표가 실적을 자랑하기 위해서 협상내용을 미리 발표하는등 인기전술을 구사해선 안될 것이다.합의도 되기전에 우리측 제의내용이 대서특필되면 결과적으로 북측이 받기 어려워지고 타결이 어려워질 수도 있는 까닭이다. 그리고 기회가 오면 이를 포착해 잘 활용하는게 남북관계에 있어서는 무엇보다 중요하다.이는 독일통일의 교훈이기도 하다.서독의 지도자들은 구소련의 고르바초프가 집권하고 있을 때 통일이 가능하다는 것을 인식,이를 놓치지 않고 적극적 대소외교를 펼쳤다. 그리고 통일방안이나 정책이 너무 자주 바뀌거나 통일문제에 관한 지나치게 성급한 접근도 바람직스럽지 않을 것이다.정권이 바뀔 때마다 통일방안이 바뀌거나 각정당마다 중구난방으로 기회만 있으면 통일정책을 발표하는 식이 돼선 궁극적인 통일 분위기 조성에 아무런 도움이 안 될 것이다. 실제로 과거 서독에선 어느 지도자도 통일방안을 제시하지 않았다.하지만 대화와 교류를 지속적으로 펴는 가운데 동서독 기본조약에 따른 순리와 대원칙에 따라 통일위업을 성취했다.

◎중국 원전건설 추진… 북 화전2기 수주/베트남 붕타우시 송배전시설 용역 따내 한전이 경영 다각화를 통한 전력사업의 선진화를 도모하기 위해 해외시장 개척에 나섰다. 한전이 추진하는 해외 전력사업은 화력분야 4건,원전분야 2건,송배전 분야 2건 등 모두 8건.이 가운데 주요 타깃은 중국 광동성의 원전사업분야다.광동성은 양강 지역에 1백만㎾급 원전 6기를 건설할 계획이다.이 사업은 모두 10조원 규모. 이 사업이 성사될 경우 한국형 원전수출 1호를 기록하게 된다.한전은 이미 광동성의 기존 원전 95만㎾급 2기의 운전사업에 참여해 중국측으로부터 높은 기술수준을 인정받고 있다. 화력분야에서는 올해 필리핀의 에미타(6만㎾급)와 말라야(65만㎾급) 발전소 등 2건의 재가동 운영사업을 수주했다.에미타 발전소는 왕십리와 부평의 디젤 발전설비를 이설해 완공후 10년간 운영하는 것으로 지난 6월에 필리핀 정부의 승인을 얻어 연내에 착공할 예정이다.말라야 발전소는 현재 가동이 중단된 발전설비의 성능을 복구해 향후 15년간 운영하게 된다.중국 연길의 열병합 발전소(10만㎾급 2기)와 필리핀의 민다나오 석탄화력 발전소의 건설 및 운영사업도 추진 중이다.베트남 붕타우시의 송배전시설 개선 사업의 타당성에 관한 연구용역 등 2건의 용역 사업 등에도 참여하고 있다.

◎인,국경에 댐막고 자국에 물길 돌려/하류쪽 방글라 “불법행위” 강력항의/양국 공동위설치 합의… 인 양보 없인 해결 난망 인도와 방글라데시가 갠지스강 물줄기를 놓고 신경전을 벌이고 있다. 방글라데시는 인도의 동부에 맞붙어 있는 나라로서 지난 72년 인도로부터 독립했다.싸움의 발단이 된 갠지스강은 인도 북부의 네팔에서 발원,방글라데시 접경인 인도쪽 영토에서 두줄기로 나뉜다. 이 가운데 작은 물줄기가 서부벵갈을 관통해 인도의 캘커타쪽으로 흘러가고 다른 더 큰 물줄기는 동쪽으로 흘러 방글라데시로 들어간다. 양국간 물싸움은 인도 정부가 강물이 갈라지는 지점인 파라카에 댐을 막고 이 파라카댐 위쪽과 인도쪽 하류(바지라티 후글리강)사이에 수로를 내 방글라데시쪽(파드마강)으로 흘러가야 할 물가운데 상당량을 인도쪽으로 돌려놓은 데서 비롯됐다.방글라데시는 인도가 77년 양국간에 합의된 강물 공유협정을 위반하고 있다며 인도측을 비난하고 나섰다. 인도로서도 할 말이 없는 것은 아니다.최근들어 강의 유량이 줄어들면서 바지라티 후글리강 하구의 할리다를 거슬러 캘커타를 연결하는 대형선박들의 운항에 여려움을 겪게 됐다는 것이 인도측의 변명이다.하류의 유량이 줄어든 근본 원인은 강상류에 있다.관개시설이 갖춰짐에 따라 상류의 물이 대량으로 빠져나가고 있기 때문이다. 사정이 이렇다 하더라도 인도가 파드마강으로 들어가야 할 물을 바지라티 후글리강으로 돌린 것은 방글라데시로서는 용납할 수 없는 불법행위이다.게다가 최근 방글라데시 정부를 더욱 불쾌하게 한 것은 인도가 강상류의 우타르 프라데시주 칸푸르지역에 댐을 건설할 계획을 세운 사실이다.이 댐이 건설되면 그러잖아도 부족한 유량이 더욱 줄어들게 뻔한 일이다. 물 문제를 둘러싼 갈등이 복잡하게 전개되자 양국은 지난 6월말 외무장관 회담을 열고 이 문제에 관해 몇가지 원칙적인 합의를 이끌어냈다.이 합의 내용을 보면 첫째,아무런 조건없이 강물을 영속적으로 공유한다는데 대해 상호 이해한다는 것,둘째 물공유 문제를 양국간 다른 분쟁과 분리시켜 독립적으로 다룬다는 것,셋째 강물 유량 감시 공동위원회를 재가동한다는 것등이다.유량감시공동위는 방글라데시 독립직후 양국간에 설치됐으나 88년 이후 휴면상태에 들어가 유명무실해졌다. 이 합의 가운데 앞의 두가지는 너무 원칙적이어서 별 쓸모가 없으나 셋째 조항은 분쟁해결에 중요한 실마리를 제공하고 있다.이 조항이 중요한 의미를 갖게 된 것은 양국간 유량 계산에 차이가 있기 때문이다.방글라데시는 지난 1월부터 5월까지 파드마강으로 들어온 물이 초당 평균 2만2천입방피트에 불과했다고 주장하고 있으나 인도측은 초당 3만2천입방피트였다고 주장하고 있다.공동위원회가 가동될 경우 이런 계산차이를 없앨 수 있고 이를 기초로 분쟁을 더 쉽게 해결할 계기가 마련된다는 것이다. 그러나 공동위원회 설치만으로 문제가 쉽게 풀릴 것으로 보이지 않는다는 게 관계자들의 말이다. 방글라데시는 파라카로부터의 유량이 감소함에 따라 특히 건기에 농작물피해,수질 및 고용악화등 많은 경제적 곤란을 겪고 있다.그러나 해결의 열쇠는 인도쪽이 쥐고 있어 인도 정부의 해결의지가 없는 한 물부족으로 인한고통과 분쟁은 계속될 것으로 전망된다.

◎「북 경수로 타결」로 신인도 높아져 □협상내용 중=내륙 타당성조사 합의 이어 연안지역 모색 비=바탄원전 재가동 사업 참여에 긍정적 반응 인니=오늘 양국자원협력위 개최…원전 집중 논의 대북 경수로협상 타결을 계기로 한국형 원전의 해외수출이 대거 추진되고 있다. 27일 통상산업부에 따르면 한전은 중국과 인도네시아·필리핀·베트남 등 동남아시아 국가의 원전발주에 적극 참여하기 위해 물밑협상을 진행중이며,이들 국가의 호응도 높은 것으로 알려졌다.한전의 원전가동실적이 세계 수준인 데다 최근 경수로 협상타결에 힘입어 한국형 원전의 대외 신인도가 높아진 데 따른 것이다. 한전은 연초 중국의 원전사업을 총괄하는 중국핵공업총공사(CNCC)와 중국내 원전건설을 위한 타당성 조사를 하기로 합의한 데 이어 최근 중국이 연안지역에 지을 원전건설에도 참여키로 하고 중국과 협상을 벌이고 있다.또 필리핀의 바탄원전 재가동 사업과 베트남의 원전건설 사업에도 참여를 모색 중인데,이들 국가가 한전참여를 긍정적으로 검토하는 것으로 전해졌다. 28일부터 이틀간 열릴 한·인도네시아 자원협력 위원회에서도 인도네시아가 계획중인 원전4기의 건설에 한전이 참여하는 방안이 집중 논의된다.인도네시아는 현재 원전이 없으나 전력수요 증가로 2015년까지 7∼12기의 원전을 지어야 하며 이를 위해 연내 50만㎾급 원전2기를 입찰할 예정이다.이와 관련,자원협력위원회에 참석할 수드자나 인도네시아 광업·에너지부장관과 인도네시아국영전력공사(PLN) 실무진들이 울진원전 건설현장을 시찰할 계획이다. 한전은 이미 세계적인 경수로 설계·제작업체인 미국의 컴버스천 엔지니어링(CE)사와 북한을 포함한 해외원전 건설협력을 위한 각서를,캐나다원자력공사(AECL)와도 캐나다(캔두)형 중수로 원전의 해외 공동진출을 위한 협정을 체결한 상태다.

◎「경수로 합의」이후 “수교분위기 성숙” 판단/「경제약점」 이용 사죄·보상조건 완화 노려 미국과 북한간의 경수로 회담 합의후 일본의 대북한접근 행보가 빨라지고 있다. 일본정부는 콸라룸푸르 합의가 발표된 뒤 「국교정상화 교섭재개를 위한 환경이 정비된 것」으로 판단,빠르면 이달안이라도 교섭에 나서려 하고 있다.또 남북한간 쌀교섭이 급속히 진척되고 있어 일본의 수입미제공도 실현을 목전에 두게 됐다.사태가 바람직하게 전개되고 있는 것이다. 일본 외무성의 고위소식통은 15일 『교섭재개를 위한 실무차원의 준비는 돼 있는 상태』라면서 『6월도 반이나 남았다』고 말해 쇠뿔도 단김에 빼려는 듯 적극적인 자세를 보였다. 일본측은 콸라룸푸르 합의에도 불구하고 구체적인 계약과 실행단계에는 아직도 많은 난관이 가로놓여 있어 조심스럽지만 이번 합의가 기본적으로 북한과 미국이 지난해 가을 제네바합의의 틀을 지켜나가겠다는 의지를 갖고 있음을 확인해 준 것으로 평가하고 있다. 북한은 핵시설 재가동을 위협하기도 했지만 구체적인실행움직임은 보이지 않았다.또 교섭중 북한은 대체에너지로 제공되는 중유문제에 민감한 반응을 보인 것으로 알려지고 있다.중유가 북한경제의 목숨줄이 되고 있다는 것이다.북한내에서 합의추진파가 강경파를 설득하는데도 중유가 중요한 역할을 하고 있다는 추측도 나오고 있다.북한이 기본적으로 합의의 틀 밖으로 튕겨 나가지 않을 가능성이 높다는 점이 확인됐다는 평가가 다수 나오고 있다. 북미 합의로 궤도이탈의 우려가 적어진 만큼 무라야마정권의 희망이기도 한 북한과의 국교정상화를 위해 일본이 가벼운 발걸음으로 속보를 걷고자 하는 것은 쉽게 예상할 수 있다.최근의 양상을 보면 사회당뿐 아니라 자민당내 가토 고이치 정조회장등 새로운 실력자 그룹과 와타나베 미치오 전외상등 권토중래를 노리는 그룹등이 「실적」을 고려해 쌀제공등 대북한 접근에 적극적인 자세를 보이고 있다.일부에서는 일본이 중국의 동북부지역까지도 시야에 넣으면서 북한과의 관계개선을 통해 이 지역에서의 영향력 증대를 서두르고 있다고 보고 있기도 하다.일본안에서는 대북한 접근에 상당한 추진력이 붙어 있는 셈이다. 하지만 일본과 북한의 접근에는 많은 문제들이 가로놓여 있기도 하다.일본은 경제사정이 급한 북한의 약점을 이용해 국교정상화 조건등에 있어 자신의 주장을 관철하려 할 것이 분명하지만 북한은 사죄,보상,국교정상화의 순서와 조건을 완강하게 지키려 할 것이다.따라서 국교정상화교섭이 단기간안에 결실을 거둘 것으로 보는 견해는 비교적 적은 편이다.일본 외무성의 한 관계자가 『처음 얼굴보는 정도.그 다음은 잘 진행되지 않을 것』이라고 말한 것과 같은 비관적 견해가 일본 정부안에 많다고 아사히신문은 16일 분위기를 전하고 있다.

◎북·미,오늘 준고위급회담 속개 【콸라룸푸르=이도운 특파원】북 한측의 경수로 부대시설 추가지원 요구는 일단 그들이 한국형을 수용한뒤 국제 경수로시장 관행에 따라 발주자가 될 한반도에너지개발기구(KEDO),주계약자가 될 한전이 북한측 대외경제위원회나 조선설비수출회사와 부대시설 지원방안을 논의케 한다는 형태인 것으로 알려졌다. 한·미·일 3국은 이번 콸라룸푸르 미·북회담에서 북한측이 요구하는 부대시설의 추가지원을 경수로 공급협정에 명기키로 약속하거나,또다른 문서로 보장할 수는 없다는 방침이다. 한·미·일은 이러한 방침을 5일 재개될 토머스 허바드 국무부 동아·태담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장간의 수석대표 회담에서 통보,절충을 계속할 예정이다.따라서 이 문제의 절충 가능 여부에 따라 이번 회담은 타결 또는 실패의 중대 고비를 맞을 것으로 보인다. 회담에 정통한 한 외교소식통은 4일 『북한은 추가지원을 내세우면서,이를 경수로 공급협정에 반드시 포함시키려는 것은 아닌것 같다』고 밝히고 『경수로 건설과관련한 부대시설 문제는 경수로 건설시장의 관행에 따라 해결될 것』이라고 말해 한전이 주계약자로 선정된뒤 상업계약 차원에서 논의할 수 있음을 시사했다. 이 소식통은 또 『부대시설을 어느 범위까지 제공해주는 것이 경수로 건설시장의 관행인지는 자세히 알지 못한다』고 밝혔으나 핵연료 제조시설 일부,시뮬레이터,경수로 훈련프로그램등이 포함되는 것으로 알려졌다. 이에 앞서 북한은 3일 허바드 부차관보와 김계관 부부장이 참석한 수석대표 비공식 접촉에서 경수로 모의작동장치(시뮬레이터),송·배전시설,항만·도로 건설,핵연료 공장 건설등 10억 달러 규모의 추가지원을 문서로 명기하지 않으면 ▲냉각수조에 보관중인 사용후 연료봉 재처리 ▲핵연료봉 재장전 ▲핵시설 재가동등 지금까지 유지해온 핵동결을 해제하겠다고 위협했다.

【콸라룸푸르=이도운 특파원】 미국과 북한은 22일 콸라룸푸르 북한대사관에서 「준고위급회담」 2차 회의를 열고 경수로형 절충을 계속했으나 이견을 좁히지 못했다. 미북 양측은 이에 따라 23일 상오 10시 미국대사관에서 실무협의를 열어 절충을 계속해나가기로 했다. 실무협의에는 미국측에서 게리 세이모어 핵대사보좌관이,북한측에서는 이영호 외교부 미주국부국장이 참석할 것으로 보인다. 이날 회의에서 미국측 수석대표인 허바드 국무부 동아시아태평양담당 부차관보는 한국형 경수로가 북한에 제공할 수 있는 현실적이고 유일한 선택이라고 강조하고,한국형 제공에 북한체제를 흔들어보겠다는 정치적 의도는 담겨있지 않다고 설명했다. 이에 대해 북한측 수석대표인 김계관 외교부 부부장은 국내사정으로 한국형 경수로를 받아들이기는 어렵다는 입장을 되풀이하고 이번 협상이 타결되지 않을 경우 핵시설을 재가동하겠다고 말했다.

◎“중유공급­경수로 연계”몇 시간만에 수정/한국입장 고려않고 대북협상 집착인상 미 국무부는 장관과 대변인의 발언을 연일 주워담는다고 쩔쩔 맨다. 더욱이 워런 크리스토퍼 국무장관과 켄 번스대변인 발언의 「정정 해프닝」이 미북한간의 핵협상이 준고위급회담으로 채널을 바꾸는 등 새 국면을 맞고 있는 가운데 일어나 뒷맛이 개운찮다. 18일 상오 크리스토퍼장관은 상원세출위원회의 해외활동소위에 출석,북한핵문제에 관해 미치 매코넬 위원장(공화·켄터키)과 일문일답을 펴는 도중에 대북 추가중유제공문제에 대한 미국의 입장을 밝혔다.그는 『북한이 중유를 다시는 전용하지 않는다는 확실한 보장이 없는한 당초 오는 10월로 예정된 추가중유제공은 이뤄지지 않을 것이며 또한 경수로문제도 한국이 만족할 만한 정도로 완결되지 않으면 중유에 관한 논의는 물론 어떤 추가제공도 있을 수 없다』고 단호하게 말했다. 그의 답변전후를 보면 경수로는 한국형만이 유일한 대안이라고 거듭 강조함으로써 북한이 한국형경수로를 받지않으면 오는 10월 선적할 2차 중유 10만t은 제공되지않은 것으로 이해되었다. 이같은 크리스토퍼 장관의 발언은 콸라룸푸르의 북·미 준고위급회담을 하루 앞두고 나옴으로써 미국의 강경한 입장을 뒷받침하는 것으로 일단 이해되었고 외신들도 이를 중요기사로 즉각 타전했다. 그러나 이날 하오 국무부측은 프레스 가이드를 통해 크리스토퍼 장관의 이같은 의회증언을 정정,『북한이 중유의 불전용을 입증할 수 있는 방안에 대해 우리와 합의를 하면 중유제공을 재개할 것』이라며 『중유공급은 다른 문제와 연계되어있지 않다』고 해명했다. 크리스토퍼 장관의 「실언」은 대북 강경분위기가 고조되고 있는 의회의 다그침에 주눅이 들어 너무 앞선 발언을 한 것으로 치부되었다. 그런데 지난 15일의 번스 대변인의 콸라룸푸르회담 의제에 관한 답변의 정정은 한가닥 의구심을 낳게했다. 번스 대변인은 당일 정례브리핑에서 한 기자가 『콸라룸푸르회담에서 미북한간의 군사접촉이나 평화협정문제가 논의될 수 있겠는가』고 묻자 이렇게 답변했다.그는 『비록 그것들이 공식의제인지는 몰라도(경수로 이외에) 다른 문제들을 논의한다 해도 나는 놀라지 않을 것』이라고 말했다. 물론 번스 대변인은 경수로문제가 주의제가 될 것이며 자신은 미측 대표인 허바드 동아태부차관보와 의제에 관해 얘기를 나눈적은 없다고 첨언했다. 그러나 번스 대변인이 『…놀라지 않을 것』이라는 표현을 쓴 것은 그같은 사실을 소극적으로 인정한 것이다. 당일 하오 국무부측은 역시 프레스 가이드를 통해 『허바드 대표가 「적절한 다른 관심사항」을 논의할 수 있을 것이나 미북한간의 평화협정은 논의하지않을 것이며 군사정전위가 군사접촉의 적절한 창구라는 것이 우리의 입장』이라고 해명했다. 미 국무부의 장관과 대변인의 발언정정이 모두 경수로협상과 관련한 대단히 민감한 사항이어서 단순한 실수로 치부하기엔 뭔가 미심쩍다.한국의 입장과 배치되거나 아니면 한국의 입장을 강화시켜주거나 하는 차원을 떠나서 북한과 협상을 벌이는 미국의 마음이 한갈래가 아니라 여러갈래로 흩어져있는 「문어발 속마음」이 아닐까 우려된다. ◎크리스토퍼 국무 미 상원 일문일답 내용/“북 핵봉 재장전땐 제재 불가피”/연락사무소 개설 경수로 협상과 연계/통상적 한미 합훈은 안보차원서 필요 워런 크리스토퍼 미 국무장관은 18일 미상원 세출위에 출석,북핵문제에 관해 의원들과 즉석 질문답변을 벌였다.다음은 이날 일문일답중 한국 관련부분을 요약한 것이다. ▲미치 매코넬 위원장=로드 동아태차관보는 지난번 증언 때 미북한관계와 남북한관계는 병행하게 발전 되어나갈 것이라고 말했다.연락사무소의 개설과 추가중유제공문제는 어떻게 되고 있나. ▲크리스토퍼 장관=남북대화재개는 제네바합의사항이므로 우리는 북한의 태도를 예의 주시하고 있다.남북대화의 정확한 시기등은 미북한간에 논의할 사항의 하나라고 생각된다.합의이행 자체도 많은 어려움에 봉착하게될 것으로 보나 북한이 협상을 계속하는 한 핵동결을 지속할 것으로 본다.북한이 만약 핵연료를 재장전하거나 폐연료봉을 재처리하면 우리는 유엔을 통해 제재를 강구할 수 밖에 없을 것이다.북한이 소량의 중유를 무기공장은 아니지만 제철공장에 전용한 사실이 우리 정보기관들에 의해 포착되었다.앞으로 이같은 전용이 없다는 것을 입증하지 않는 한 추가중유제공은 없을 것이다. ▲매코넬 위원장=오는 7월에 10만t의 중유를 선적,북한에 보낼 것인가. ▲크리스토퍼 장관=차기 선적시기는 오는 10월이다.그러나 경수로문제가 만족할만큼,이 문제는 한국이 만족할만한 정도로 완결될 때까지는 2차 중유제공은 물론 그같은 문제를 논의조차 하지 않을 것이다.(이 대목은 추후 수정,사실상 삭제되었음) ▲매코넬 위원장=북한은 그들의 핵동결을 협상카드로 사용하고 있는가. ▲크리스토퍼 장관=핵협상이 실패하거나 경수로를 획득하지 못할 경우 그들은 다시 핵개발의 원점으로 돌아갈 것이다.북한에 대한 중유추가제공은 이의 전용이 없다는 것이 확인되어야 한다.북한과 연락사무소개설문제를 협의하고 있지만 이는 협상의 진전과 연계되어 있다. ▲매코넬 위원장=한국이 북한에 대해 경수로를 제공해야 한다는 우리의 입장에 변함이 없는가. ▲크리스토퍼 장관=우리는 다른 여러가지 대안들을 검토해 보았으나 오직 유일한 대안은 한국형을 제공하는 것뿐이었다.앞으로 정확하게 무엇이라고 명명할 것인지,어떤 기술을 제공할 것인지는 협상에 맡겨야할 것이다. ▲매코넬 위원장=5메가와트 원자로를 재가동할 것이라는 보도들이 있는데. ▲크리스토퍼 장관=협상이 깨지면 북한은 핵무기개발로 돌아갈 것이다.그러나 우리의 협상입장이 결코 취약한 것은 아니며 기본적으로는 핵동결이 계속될 때만 협상을 진행시키는 것이다.제네바합의를 이행시키는 것이 미국 뿐 아니라 세계의 안전을 위해서도 필요한 것으로 본다. ▲매코넬 위원장=한미합동 군사훈련은 어떤 사항을 상정하는가. ▲크리스토퍼 장관=특별한 한미군사훈련이 반드시 필요한 것은 아니라고 주한미군사령관이 밝혔다.그러나 통상적인 차원에서의 합동훈련은 한미양국의 안보강화를 위해서 필요하다고 본다.

【도쿄 AFP 연합】 북한은 13일 미국이 핵문제에 양보조치를 취하지 않는다면 제네바 합의에 따라 동결한 원자로를 재가동할 것이라고 위협했다. 도쿄에서 수신된 북한 관영 중앙통신은 당기관지 노동신문 사설을 인용,『미국측이 남한 괴뢰들이 요구한대로 종전 입장을 고집,우리의 의지를 시험하려 한다면 이 경수로 협상에서 기대할 것이라고는 아무 것도 없다』고 주장했다.

◎핵협상 더 지연땐 북 핵무장 재추진/이란은 플루토늄 얻으려 자그 원조/무기암거래 시장서 기술전파되면 심각한 상황 초래 미국과 북한의 핵협상이 제대로 이루어지지 않고 이란이 핵물질을 입수하면 북한과 이란이 공동으로 핵무기를 개발할 위험성이 높다고 레너드 스펙터 미국 카네기평화재단 핵비확산프로젝트 책임연구원이 본지에 기고한 칼럼에서 경고했다.다음은 그의 칼럼내용이다. 북한이 경수로 문제와 관련,미국과 대화를 재개하기로 결정한 것은 환영할만한 소식이다.그러한 결정은 지난해 10월21일 북·미간에 체결된 합의문 조항들이 궁극적으로 실천에 옮겨지리라는 새로운 희망을 갖게 함과 동시에 적어도 현재로서는 북한이 핵시설을 재가동하지 않을 것이라는 점을 확인시켜 준다. 그러나 북한의 핵위협을 원만히 해결하는 데는 아직도 많은 위협요인이 도사리고 있다.그중의 하나가 다름아닌 이란으로부터의 원조에 따른 것이다. 경수로 협상을 둘러싼 북·미관계는 북한에 대한 경수로지원에 있어서 한국의 참여문제를 놓고 양측이 서로 수용가능한 해결책을 찾느라 신경전을 벌이고 있는 탓에 별다른 진전기미는 보이지 않고 있다.현재로서는 회담이 수개월을 끌더라도 북한이 핵개발 동결을 계속하는 한 긴장이 조성되지는 않을 것 같다. 하지만 원자로 판매와 관련한 별도의 동의없이 회담이 올해말까지 또는 그 이상 지체된다면 어떻게 될 것인가. 북한이 핵동결을 계속한다 하더라도 96년초가 되면 우려 할만한 일이 벌어질수 있다. 제네바 합의문은 북한이 핵무기 제조에 사용될 수 있는 플루토늄을 과거에 얼마나 생산했는지를 밝혀줄 수 있는 두곳의 미확인 핵폐기물시설에 대해 국제원자력기구(IAEA)가 특별사찰을 실시하기에 앞서 경수로 제공협정이 먼저 체결되고 경수로건설을 위한 1단계 공사가 완공될 것을 규정하고 있다. 미국은 북한이 하나 또는 두개의 핵무기 생산에 필요한 플루토늄을 이미 생산했을 것으로 추정하고 있다.따라서 북한이 추출한 핵물질을 국제감시체계하에 두는 것은 북한의 핵무장 위험성을 줄이기 위해 매우 중요한 일이다. ○경수로 문제로 회담 난항 만일 경수로 지원에 관한 회담이 끝없이 계속된다면 이같은 문제들을 해결하기 위한 시간은 점점 줄어들 것이며 북한은 잠재적 핵개발능력을 더 오랫동안 보유하게 될 것이다.그동안 북한은 핵개발계획을 완성하고 「노동」이나 「대포동」같은 중거리 미사일을 더욱 발전시킬 것이다. 합의문 이행이 이같이 제대로 이행되지 않을 경우 그 위험성을 평가하는데 있어서 하나의 부가적인 요인,즉 이란이 고려돼야 한다.비록 지리적으로는 한반도와 멀리 떨어져 있지만 이란의 핵개발은 동북아시아에 심각한 위협이 되고 있다. 이란이 북한으로부터 완성된 미사일과 제조기술을 돌려받는 대가로 북한의 탄도미사일 개발에 재정적 지원을 해왔다는 사실은 널리 알려져 있다.이란은 이미 사정거리 3백㎞의 스커드­B 및 사정거리 6백㎞의 스커드­C 미사일을 북한으로부터 제공받은 것으로 믿어지고 있다.서방의 정보분석가들은 또 사정거리 1천㎞의 「노동」미사일이 완성되면 이란에 넘겨질 것으로 추측하고 있다. 미사일 분야에서의 이러한 이란과 북한의 긴밀한 협력관계는 두나라가 핵무기개발에도 협력할 것이라는 사실은 쉽게 상상할수 있다.현재 북한의 핵개발계획은 이란 보다 앞서 있는 것으로 보인다.따라서 현상황에서 두 나라 사이에 핵무기개발과 관련한 협력이 이루어질 경우 그 형식은 이란이 자금을 지원하고 북한이 기술을 제공하는 미사일 개발방식을 따를 것으로 판단된다. 그러나 상황은 달라질수 있다.지난 5월초 워런 크리스토퍼 미국무장관은 이란의 핵개발계획과 관련,이란이 핵무기개발에 필수적인 플루토늄과 고농축 우라늄을 생산할수 있는 능력을 갖추려 하고 있다는 새로운 정보를 공개했다.그는 또 『이란은 가스 원심분리기를 이용한 다양한 우라늄 농축기술 개발에 진력하고 있다』고 덧붙였다.이것은 이란이 국제 무기암거래시장에서 찾으려고 하는 바로 그 기술이다. ○탄도미사일 개발과 유사 농축시설은 무기급 우라늄 생산에 사용될수 있다.그것은 또 IAEA의 감시하에 있기는 하지만 러시아제공 원자로에 연료를 공급하기 위한 비무기급 물질을 생산하는 데도 사용될 수 있다.그러나 이란이 어느 날 IAEA의 사찰을 거부한다면 그 물질들은 핵무기 제조에 필요한 우라늄을 생산하기 위해 농축시설을 거쳐 핵물질로 급속히 전용될 것이다. 더 섬뜩한 것은 일단 이란이 원심분리 시설을 건설하는 방법을 배우게 되면 그들은 핵무기 제조를 위한 또다른 비밀시설을 건설하거나 북한과 같은 우방들에 그 기술을 전파할 것이라는 점이다. ○우라늄농축시설 확보 애써 크리스토퍼 장관은 이와관련,『이란은 적극적으로 무기급 핵원료 구입을 추진하고 있으며 이를 위해 옛 소련지역을 샅샅이 뒤지고 있다』고 말했다.만일 이란이 이런 루트를 통해 다량의 핵물질을 얻게될 경우,북한의 미사일을 추가적으로 얻는 대가로 이를 나눠가질수도 있을 것이다.미국은 이러한 위험때문에 러시아로 하여금 농축시설을 이란에 판매하지 말도록 설득해 왔으며 핵물질에 대한 통제를 강화하도록 압력을 가해 왔다. 그럼에도 불구하고 이란이 어떤 형태로든 핵물질을 입수하게 되고 북·미간 경수로회담이 해결책을 찾지 못한채 막바지까지 간다면 북한의 핵개발계획에 대해 이란이 원조를제공할 위험성은 더욱 높아질 것으로 보인다.그렇게 되면 매우 심각하고 위험한 상황이 초래될 것이다.

국방부는 8일 최근 북한 경수로 공급협상이 난항을 겪고 있는 것과 관련,국방부 및 합동참모본부 관계자들로 구성된 「핵대책반」을 재가동해 북한 핵문제와 관련된 각종 정보수집 및 대책을 수립중이다. 국방부 정책실과 합참의 전략·작전·정보 관계자등이 참여하는 이 핵대책반은 지난해초 북한 핵문제가 악화됐을 때 처음 구성돼 그 해 여름까지 가동됐다가 지난해 중반기 긴장이 다소 완화됨에 따라 운영이 중단됐었다. 한 관계자는 『핵문제가 유엔 안보리 회부등 제재국면으로 진행될 것에 대비,대응책 마련을 위해 핵대책반을 재가동한 것』이라면서 『매주 회의를 갖고 관련 정보 교환등의 활동을 펼치고 있다』고 말했다.

◎가상편지 “클린턴이 김정일에게”/핵협상 끝장나면 대북무역·투자 즉각 중단/핵무기로 인민들의 하루세끼 먹이렵니까/가난과 고립의 지도자로 기억되지 않기를… 미국의 로스앤젤레스 타임스지는 1일 빌 클린턴 미대통령이 김정일에게 보내는 가상 편지의 형식으로 『북한이 가난과 국제적 고립에서 벗어나는 길은 한국형 원자로를 받아들이는 길밖에 없다』고 보도했다.다음은 로스앤젤레스 타임스의 「세계전망」난에 보도된 짐 만 기자의 가상편지 내용이다. 북한 지도자로 추정되는 김정일귀하. 나는 지금이 당신에게 공개편지를 보낼 때라고 생각합니다.나는 당신에게 메시지를 받을 필요가 있습니다.지난 한햇동안 당신과 접촉을 하려고 많은 노력을 했습니다만 쉽지 않았습니다. 당신은 정말로 지금 북한을 통치하고 있습니까? 미국정보기관은 북한의 실상을 잘 모르는 것 같습니다.그들은 당신이 북한의 중대한 결정을 내리고 있다고 생각합니다.하지만 당신은 아직도 아버지(김일성)가 가졌던 국가주석직을 계승하지 않고 있습니다. 당신은 국민들에게 말하는 것을 좋아하지않을 뿐만아니라 텔레비전에 나오는 것조차도 싫어하는 것 같습니다.나와같이 말하기 좋아하는 사람에게는 매우 이해하기 어려운 일입니다.사실 우리 둘 사이에는 공통점이 별로 없습니다. 지난해 7월 당신의 아버지가 죽었을때 나는 북한국민들에게 조전을 보냈습니다.그것은 당신의 주의를 끌만한 일이었다고 생각했습니다.…중략…그런데 어찌된 일입니까? 나는 감사의 회답을 받지 못했습니다. 그후 지난해 10월 북한의 핵개발프로그램을 중단한다는 협정에 서명한후 나는 북한의 최고 지도자라는 이름으로 당신에게 친서를 보냈습니다.그러나 당신은 그 편지에도 회답이 없었습니다.…중략… 지금 당신은 원자로를 재가동하겠다고 위협하고 있습니다.북한은 미국과 그 동맹국이 제공하려는 경수로는 한국형이 되어서는 안된다고 말하고 있습니다.지금은 당신에게 무엇인가 말하여야할 때입니다.나와 미국인들은 당신의 협상전략에 대한 충분한 지식을 얻었습니다. 일부 전문가들은 당신이 다른 책략을 쓸 가능성이 있다고 생각합니다.그들은 북한이 원자로를 실제로 가동하지는 않지만 연료를 일부 장전할지 모른다고 생각합니다.그리고 제네바에서 협상하자고 제의할 것이라고 예상합니다.…중략… 만약 그렇게할 경우 나는 당신에게 어떤 일이 일어날지 말하겠습니다.우리는 이미 북한이 핵연료를 재장전하면 동맹국인 한국·일본등과 유엔안보리에 북한에 대한 경제제재를 요구하겠다고 공언했습니다.…중략… 당신은 미국의 다른 유일한 선택은 전쟁이라고 생각합니다.나의 일부 보좌관들도 때때로 유일한 선택은 피의 전쟁이냐 아니면 북한의 요구를 들어주느냐라고 말합니다. 그러나 그것은 사실이 아닙니다.우리는 전쟁이나 유엔제재외에도 많은 전략적 선택의 여지가 있습니다.나는 당신이 원자로에 연료를 재장전하고 핵개발프로그램을 다시 시작한다고 위협하면 무슨 일이 일어날지 말하지 않으면 안된다고 생각합니다. 첫째는 핵협정이 끝장난다는 것입니다.당신은 북한 외교관이 워싱턴에서 어떻게 연락사무소 건물을 찾고 있는지를 알 것입니다.그러나 잊으십시요.워싱턴의 부동산시장은 북한에 대해 굳게 문을 닫을지도 모릅니다.북한은 마카오를 국제무대와 20세기의 주요 대외창구로 계속 유지하지 않으면 안될 것입니다. 두번째는 북한에 대한 투자와 무역을 금지하는 것입니다.나는 바로 얼마전에 AT&T가 개설한 북한과의 국제전화 플러그를 뺄지 모릅니다.북한은 앞으로 20년간 더 고립될 가능성도 있습니다.미국기업들은 확실히 북한에 대해 어느정도의 관심이 있습니다.그러나 그들은 북한이 없어도 기업활동에 아무런 어려움이 없습니다.…중략… 세번째는 북한은 어떠한 경제적 이익도 얻을수 없을 것이라는 사실입니다.공장을 다시 완전가동할 기름을 확보한다는 꿈을 잊으십시요.당신은 주민들의 아침과 점심­만약 하루의 세끼가 가능하다면 저녁까지도­ 핵무기로 제공하려 합니까?…중략… 미국과 한국의 강경파들은 새 원자로가 북한에 만들어지면 「이 원자로는 88올림픽을 개최하고 경제규모가 북한의 10배이상인 현대국가 한국에서 만들어졌다」는 선전구호를 원자로에 붙이도록 하라고 주장합니다.그러나 나는 한국형을 받아들이는 것만으로 만족하며 한국형 제공을 고집할 것입니다. 만약 협상이 결렬되면 북한은 누구에게 의존합니까? 중국입니까?…중략…중국은 지금 북한이 냉전때 중국과 러시아에 했던 것과 마찬가지로 남북한 등거리외교를 하고 있습니다. 그렇지 않으면 지미 카터 전미국 대통령에게 의존하겠다는 생각을 할지 모릅니다.그렇다면 당신은 미국의 정치를 모르고 있는 것입니다.당신은 대통령선거가 다가오는데 내가 카터 전대통령과 외교정책을 협의하리라고 생각합니까.…중략… 당신은 중대한 선택의 기로에 있습니다.핵협정을 어떻게 처리하느냐에 따라 당신이 역사에 어떻게 기록될 것인가가 결정될 것입니다.당신은 가난과 고립의 국가지도자로 기억되기를 원합니까? 아니면 새로운 것을 시작한 지도자로 생각되기를 바랍니까? 당신이(아니면 북한의 실질적인 지도자는 누구든지) 결단을 내리면 나에게 알려주기 바랍니다.당신은 국제전화가 작동하는한 언제든지 나에게 전화할 수 있습니다. 빌 클린턴.

【워싱턴=이경형 특파원】 미국은 5월초 제네바에서 재개될 것으로 보이는 북한과의 고위회담에서 경수로공급문제 이외의 다른 정치현안을 논의하지 않을 방침이다. 미측 고위회담 수석대표인 로버트 갈루치 핵대사는 26일 제네바 고위회담이 열리면 대북 경수로공급문제에 국한할 것이며 북한측이 북미 기본합의의 수정이나 변형을 요구하거나 평화협정체결문제 등을 거론해올 경우 이에 응하지 않을 것이라고 밝혔다. 갈루치 대사는 이날 서울방송과 가진 회견에서 이같이 말하고 대북경수로공급협정의 주계약자는 어디까지나 한국기업이 될 것이라고 거듭 확인했다. 갈루치 대사는 북한이 핵동결을 유지하는 한 경수로문제가 타결되지 않더라도 미국과 북한간의 연락사무소 개설을 위한 절충이 계속될 것이나 북한이 핵합의를 깨고 원자로를 재가동할 경우 미국은 유엔을 통한 단호한 제재를 취할 것임을 이미 북측에 통보했다고 말했다. 갈루치 대사는 25일 북측 고위회담대표인 강석주 외교부 제1부부장에게 답신을 보내 고위회담에 관한 미국의 기본입장을전달했다고 말했다.

◎미,정치협상 통한 해법찾기 시도/양측입장 절충할 「히든카드」 주목 베를린의 경수로 회담이 결렬된 가운데 미측이 고위급회담의 재개를 통해 문제를 해결하자고 나섬으로써 경수로 제공 문제는 새로운 협상국면을 맞을 것으로 보인다. 물론 미국의 이같은 제의에 북한이 응할지 여부가 불확실하고 더욱이 북측 베를린회담대표 김정우가 미국의 협상창구 격상 제의에 부정적 반응을 보임으로써 협상의 성사 여부도 아직 단정하기 어려운 것은 사실이다. 그러나 미국과 북한간의 고위급회담이 열릴 것으로 보는데는 몇가지의 근거가 있다.하나는 북한이 21일을 경수로 공급계약 체결의 최종 시한이라고 주장하면서 원자로의 재가동 가능성을 시사했지만 22일 상오 현재까지 핵연료의 재장전 등 합의 위반 행위는 아직 감지되지 않고 있다.이는 북한도 「핵연료 재장전은 바로 제네바 합의의 파기」로 간주하겠다는 미측의 「배수진」을 가볍게만 볼 수 없기 때문이다. 둘째는 작년 10월 제네바 합의 당시 미측의 로버트 갈루치 대사와 북한의 강석주외교부 제1부부장은 합의를 마무리하면서 『합의이행 과정에서 문제가 생기면 다시 만나자』고 약조를 했기 때문이다.갈루치 대사도 21일 국무부에서 특별브리핑을 통해 자신과 강부부장간의 약속을 상기시키며 협상테이블로 자리를 옮겨 문제점을 찾아나갈 것임을 비쳤다. 북한측이 고위급회담의 재개를 수락하면 갈루치와 강 두사람간의 대좌는 6개월만여만에 열리게 되는 셈이며 경수로협상은 전문가회담이라는 실무차원에서 고위급 정치협상 차원으로 국면을 일대 전환하게 될 것으로 보인다. 고위급회담 자체의 성사 여부를 확신할 수 없는 현단계에서 협상의 장래를 전망한다는 것은 다소 무리일지 모르나 전반적인 감은 돌파구가 마련될 수도 있다는 쪽에 더 실리고 있다. 이는 갈루치 대사가 이날 브리핑에서 두번씩이나 경수로 공급계약 문제는 『해결될 수 있는 쟁점』이라고 강조한데서도 느낌이 오고 있다.그는 기자들이 북한이 「계약체결 시한」인 21일을 넘기면 원자로를 재가동 하겠다고 공식 통보 했느냐고 캐묻자 『북한이 사적으로 우리에게 말한 대목에 대해서는 어디까지나 사적으로 남겨두겠다』면서 『그들이 공개적으로 한 말(원자로 재가동 위협)에 대해서는 두고보자』고 답변함으로써 여운을 남겼다. 고위급회담에서 어떤 해법이 나올지는 단정하기 어렵지만 갈루치 대사는 『북한이 기본합의문을 이행할 태도가 되어있다면 한국의 역할에 대한(양측이 수용할 수 있는)표현들은 찾을 수가 있을 것』이라고 부연함으로써 그 방향을 매우 함축적으로 시사하고 있다. 현재 경수로 회담이 결렬된 것은 북한이 한국형 경수로를 수용할 수 없고 한국업체가 주계약자가 되는 것을 받아들일 수 없다고 버티기 때문이다.반면 미국은 한국이 경수로 제공에 있어 설계·제작·건설·재정부담에서 중심적 역할을 맡지만 독일·프랑스·미국·일본 등 다른 나라들이 하청업체로 참여할 수 있음을 강조하고 있다. 이같이 두가지의 상반된 입장을 조정하는 해법을 두고 일부에서는 한미 기업의 컨소시엄을 주계약자로 함으로써 경수로의 국적을 모호하게 하고 한국단독의 주계약자 표현을 피할 수 있을 것이라고 분석하고 있다.그러나 문제는 북한이 경수로의 포장에 신경쓰는 것은 그런대로 받아줄 수 있지만 실제 내용물을 바꿔보겠다면 이는 인정되기 어려움을 빨리 깨닫는 것이다. ◎고위회담 관련 북 외교부 성명 『지난 3월25일부터 베를린에서 시작되어 그동안 여러차례의 휴회를 거듭하여 온 경수로 제공에 대한 제3차 조­미 실무협상이 유감스럽게도 20일 결렬상태에 들어갔다. 이번 협상에서 우리 대표단은 어떻게하나 위기에 빠진 경수로문제에 타결의 이룩하기 위해 거듭되는 획기적 제안을 내놓으면서 최대의 아량과 성의있는 노력을 다하였다. 그러나 미국측이 부당하게도 있지도 않는 남조선형 경수로를 마지막으로 내력 먹이려한 것으로 하여 협상에서는 끝내 아무런 합의도 이룩할 수 없었다. 한편 베를린 경수로 제공 실무협상이 결렬된 직후 미국무성순회대사 로브트 엘 갈루치는 우리에게 5월 첫주에 제네바에서 정치회담을 하자고 제의하여 왔다. 우리는 실무협상에 참가했던 대표단을 통하여 협상상황을 구체적으로 보고받으며 정부급에서미국측의 진의를 더 알아본데 기초하여 필요한 결정적인 대책을 취하게 될 것이다. 우리가 앞으로 취하게될 대책은 우리의 자주권을 수호하기 위한 것으로서 백번 정당하고 타당할 것이다』

◎핵위협 무기로 실리 챙기는 핵깡패국 부상/「한국형」완강히 거부… “핵협상 깨겠다”엄포/또다른 우기 조장땐 북은 돈·신뢰 다 잃을것 미국 내셔널 퍼블릭 라디오의 「아메리카 & 월드」라는 프로그램 진행자 리처드 허틀릿은 20일자 크리스천 사이언스 모니터지에 기고한 「으르렁거리는 쥐­북한」이란 글을 통해 북한은 궁지에 몰린 쥐처럼 독이빨을 드러내며 으르렁거리고 있지만 결국 벼랑으로 다가가고 있다고 주장했다.그의 기고 내용은 다음과 같다. 북한이 핵위협을 가하는데는 어느정도 초현실주의적인 면이 있다.스스로의 선동에 의지해 살면서도 경제적 실리를 거두는 스탈린주의적 쥬라기공원은 당연히 무시돼야 한다.그러나 평양은 미국과 대립하며 양보를 요청하면서 위기의 정치학 속에서 절대적인 대담성을 내걸고 있다. 국제핵사찰 체계의 룰을 깨뜨리고 그 체계를 떠날 것을 위협하면서 평양은 이미 장차의 원조에서 수십억달러에 달하는 밑돈을 이미 확보했다.그리고 그 조건 위에서 한반도의 통일을 위해 노력하고 있다.고양이에게 몰리다가도 마지막에 으르렁거리는 쥐에 대해 얘기해보자.불행히도 그 쥐는 독이빨을 가졌고 그래서 매우 위험함에 틀림없다. 핵카드를 사용하면서 북한의 중요성은 증대되었다.그러나 북한은 또한 거의 1백50만에 달하는 강력한 군대를 갖고 있다.약 8만명은 4㎞ 폭의 휴전선 바로 북쪽에 위치해 금방이라도 공격을 가해올 태세를 갖추고 있다.한국의 수도 서울은 휴전선에서 불과 40㎞ 남쪽에 있다.평양측이 휴전선 밑으로 파놓은 남침용 땅굴을 본 사람은 누구나 위협이 현실이라는 사실을 의심할 여지가 없을 것이다. 미국과 북한간 의지의 실험은 두가지 양상을 갖고 있다.첫째는 한국의 안전보장이다.이는 미국이 한국과의 방위조약 뿐 아니라 일본의 안보를 위해 지키고 있는 것이다.두번째는 북한이 핵무기확산을 반대하는 국제협약을 깨는 핵깡패 국가로 부상하고 있다는 점이다.워싱턴측은 핵합의에 도달하기 위해 열심히 노력한 결과,지난해 10월21일 전력생산을 위해 핵개발 위험이 덜한 2기의 경수로를 제공해주는 조건으로 북한의 핵프로그램을동결하고 장차 제거한다는 결론에 도달했다.거기에는 또 양국간 외교관계와 교역과 원조제공 등을 정상화시킨다는 내용도 포함돼 있다. 이 협약의 협의과정에서 경수로는 총소요경비 45억달러의 절반 이상을 부담하게 되는 한국에 의해 제공된다는 명확한 이해가 있었다. 그러나 평양측은 한국의 경수로와 그것들을 설비하기 위한 기술적 도움도 거부한 채 원래 목표시한으로 돼있던 4월21일을 마감시한이라 강조하고 있다. 이는 그 시한이 지나면 동결시켰던 핵설비를 재가동시키겠다는 암시이기도 하다.미국은 그같은 행동에 대해 유엔의 경제제재를 가져올 것임을 경고했다.북한은 북한에 대한 제재는 전쟁선언과 같은 것이라고 되받아치고 있다. 알려진 바로는 북한은 아직 핵세력은 아니지만 그러나 강력한 핵위협을 갖고 있다.핵무기를 갖지 않았다 하더라도 2∼5개의 핵무기를 제조하기에 충분한 분열성 물질을 갖고 있는 것이 분명하다.이것은 핵야망을 갖고 있는 이란 이라크 리비아 등과 같은 국가로부터 높은 대가를 받고 팔 수 있다.북한은 이미 스스로의 기술로 제조한 중거리 미사일을 판매한 바 있다. 핵폭탄이 없더라도 폭탄제조에 관련된 물질들은 테러 행위를 위해서는 충분한 가치를 지닌다.플루토늄은 대도시의 상수도를 오염시킬 수도 있고 도시를 부분적으로 마비시킬 수도 있다.북한의 국가주도 테러행위의 기록은 핵수단을 팔거나 사용하는데 있어 주저하지 않을 것임을 암시하고 있다. 이처럼 철면피같은 태도에도 불구하고 북한은 딜레마에 직면하고 있다.장기적으로 미국과의 협조를 추구하는데는 더많은 돈이 필요할지 모른다.이미 평화적 전력생산을 위한 인프라스트럭처에서 빠진 전선·송전탑·변압기·도로·트럭 등을 위한 돈 수십억달러를 추가 요구해왔다. 그러나 그렇게 되면 평양의 가장 기본적 목표인 남한에 대한 점령 야욕은 어떻게 될 것인가.이는 북한이 지난 19 50년 침공 이래 끈질기게 추구해온 것이다.모두 실패에 그치긴 했지만 테러행위를 통해 남한정부의 붕괴를 기도했고 정치적 압력을 통해 한반도 재통일을 위한 주권적 파트너로서 한국을 제외시켰다.평양측은 이제 19 53년의 휴전협정을 북·미 평화협정으로 대체하길 원한다.이는 군사정전협정을 무력화시켰고 휴전선 북쪽에 있던 중립국감시위원단의 폴란드와 체코 위원들을 추방했다. 1991년에 조인된 화해와 불가침·교환·협력에 관한 협정은 사문서가 되었다.한반도 비핵화에 대한 그 이후의 합의는 북한이 핵사찰 실시를 거부했을 때 그 환상이 깨졌다.평양은 현재 한반도의 장래를 오직 미국과만 협의하고 싶어한다. 그러나 워싱턴은 남한을 팔아넘길 의도는 없다고 얘기한다.그런 상황에서 평양은 무엇을 할 수 있을 것인가.또다른 위기가 시작되면 북한은 거의 손에 넣을 수 있었던 돈과 국제적 신뢰를 즉각 잃을 것이다.듀스(2) 원페어 패를 잡고 수년동안 이판사판 식으로 포커게임의 판돈을 키워온 북한은 소매속에 무엇인가를 감춰놓고 있는지도 모른다.그러나 표정을 감추기 위해 어떻게 얼버무리거나 지연시킨다 하더라도 북한은 벼랑으로 떨어지고 있는 것처럼 보인다.

◎「3국 공조」 강화 논의/미,북에 고위급회담 제의/남북대화 응해야 경수로 지원/나 부총리/“경수로 정부입장 고수”/김 대통령 한국과 미국은 경수로 지원 협약체결 1차 시한인 21일 미­북 베를린회담이 결렬됐으나 협상국면을 계속 유지하기 위해 로버트 갈루치 미 국무부 북한핵대사 강석주 북한외교부 부부장간의 고위급 정치회담을 통해 북한을 설득해나가기로 했다. 이에 따라 미국은 이날 뉴욕의 북한대표부를 통해 북한측에 갈루치­강회담을 공식제의했다. 지난해 10월 제네바 합의를 이뤄낸 갈루치­강회담이 재개되면 경수로 관련 부분은 물론,제네바 합의 이행 전반에 대한 논의가 이뤄질 것으로 보여 협상에 새로운 국면을 맞게될 전망이다. 공로명 외무부장관과 워런 크리스토퍼 미 국무장관은 이날 새벽 긴급 전화통화를 갖고 북측이 영변의 5Mw 원자로에 연료봉을 재장전하는등 제네바 합의를 파기하지 않도록 설득하는 협상국면을 지속해나가기로 했다. 양 국장관은 그러나 북한이 연료봉을 재장전할 경우에는 한·미·일등관련국이 즉각 경제·군사적 제재에 들어가고,유엔 안보리를 통한 제재도 착수키로 했다. 공장관은 이날 제임스 레이니 주한미대사와 야마시타 신타로(산하신태낭)주일대사를 외무부로 불러 북한을 제재해야 할 경우의 3국 공조방안을 협의했다. 정부의 한 고위당국자는 『베를린 회담에서 북한측은 특히 경수로의 노형문제에 완강한 태도를 보인 것으로 안다』면서 『정부로서는 마지막까지 북한을 설득하는 노력을 기울여 나갈 것이지만,한국의 중심적 역할과 한국형 경수로라는 기본 원칙에는 양보가 있을 수 없다』고 강조했다. ◎“고위급회담 아직 계획없다”/김정우 북대표 밝혀 【베를린=박정현 특파원】 북한·미국간 베를린 경수로 전문가회담의 북한측 김정우 대표는 21일 『고위급회담을 아직 예견하지 않고 있다』며 고위급회담에 부정적인 반응을 보였다. 김 대표는 20일 전문가회담이 끝난 후 「회담결렬」을 선언하고 이날 평양으로 돌아가기에 앞서 가진 기자회견에서 이같이 밝히고 『고위급회담에서 할 것은 이미 다 해서 결정됐으며 제네바 합의문은 이행단계만 남아 있을 뿐』이라고 말했다. 그는 또 경수로 협정 체결시한을 넘겨 동결 핵시설을 재가동할 지에 대해 『정부가 결정할 문제』라고 밝혔다. 김대표를 비롯한 북한측 회담대표단은 이날 하오6시 고려민항편으로 평양으로 떠났다. ◎“한·미·일 공조 확고” 김영삼 대통령은 21일 『북한 경수로 지원과 관련한 정부의 입장을 끝까지 지켜나갈 것』이라고 거듭 강조했다. 김 대통령은 이날 낮 청와대에서 김원만 회장 등 헌정회 신임 회장단과 오찬을 하는 자리에서 이같이 밝히고 『북한 경수로에 대한 한·미·일간의 공조체제는 매우 확고하다』고 말했다고 윤여전 공보수석이 전했다. ◎“남북대화가 필수” 나웅배 부총리겸 통일원장관은 21일 베를린 북­미 경수로협상이 중단된 것과 관련,『이는 제네바 합의 이행구도가 북­미간 회담형식으로만 잘못 진행되고 있기 때문』이라고 지적하고 『이같은 틀을 깨고 한국의 참여가 이뤄져 남북 당사자 및 미국과의 회담이라는 구도로 진행되어야 할 것』이라고 밝혔다. 나 부총리는 이날 상오 시내 하얏트호텔에서 가진 한국지역정책연구원 초청강연에서 『제네바 회담에서 북한의 핵투명성이 확보되지 못한 채 미국은 합의를 서둘렀으며,경수로 문제도 한국형과 한국의 중심적 역할이 명시되지 않아 출발부터 문제를 안고 있었다』면서 이같이 말했다. 나 부총리는 『결국 남북회담이 이뤄져야만 남북관계의 개선을 기대할 수 있고 경수로도 공급될 수 있다』면서 『만일 이같은 구도가 설정되지 않는다면 경수로회담도 애매하고 원칙없이 진행돼 결국 소모와 긴장관계가 지속될 것』이라고 덧붙였다. 그는 특히 『북한이 당사자인 한국과 대화와 협상에 임한다면 그들이 필요로 하는 바를 지원할 수도 있다』고 말해 북측이 남북대화에 성실히 응해오면 경수로문제에 있어서 북한의 주장을 일부 수용할 수 있음을 시사했다. 나 부총리는 이어 『앞으로 다소 긴장이 있겠으나 북­미 협상은 어떤 형태로든 지속될 것』이라며 『북한도 하반기중 김일성 사망 1주기를 지나면서 권력승계가 마무리 될 것이며 이때남북대화의 물꼬를 트기 위한 노력을 경주해야 할 것』이라고 말했다.

◎서울의 단호한 대응/추가협상 열려도 「한국형·중심역」 고수/“한개라도 재장전땐 대화 기초 붕괴” 간주 정부는 21일 베를린 경수로회담이 아무런 합의점을 찾지 못한데 대해 이를 「완전결렬」로는 보지 않고있다. 북한측이 회담결렬을 선언하자 우리나라와 미국,일본은 각각 워싱턴과 베를린 서울에서 각급채널을 풀가동,정확한 북측의 의도파악에 들어갔다.한편으로 북측의 예기치못할 행동에 대비하기 위해 3국간 공조망을 긴급 재점검하기도 했다. 크리스토퍼 미국무장관은 이날 상오 공로명 외무장관에게 전화를 걸어왔으며 두 장관은 북측이 원자로에 핵연료를 재장전을 하지않는 이상 일단 북측을 대화테이블로 끌어들이는 노력을 해나가기로 의견을 모았다.전화회담에서 양측은 일단 난국을 벗어나기 위해 강석주 북한외교부부부장과 갈루치 대사 사이의 고위급회담을 추진하는 쪽으로 가닥을 잡은 것으로 알려졌다. 공 장관은 이어 레이니 미국대사와 야마시타 일본대사를 차례로 불러 우리정부가 끝까지 인내심을 갖고 북측을 설득하겠다는 입장을거듭 전달한 것으로 전해졌다. 일련의 의견조율과정에서 한·미 양국은 북한을 다시 협상테이블로 불러들이는데 몇가지 원칙만은 분명히 해두겠다는 입장이다.우선 앞으로의 모든 대북협상에서 지금까지 한·미 양국이 지켜왔던 「한국형」경수로 제공,경수로 공급과정에서 한국의 「중심적 역할」이라는 원칙만은 불변이라는 것이다. 정부의 한 당국자는 향후 미­북간 협상진전에 따라 있을지도 모를 미측의 「양보압력」과 관련,『한국형 경수로 채택과 한국의 주도적 역할 수행이라는 원칙을 훼손하는 일은 단호히 거부할 것』고 강조했다. 또 향후 재개되는 회담은 북한이 미국이 아니라 한국도 참여하고 있는 한반도에너지개발기구(KEDO)를 상대토록 하자는데 한·미 양국은 인식을 같이했다.경수로공급협정 당사자는 미국이 아니라 결국 KEDO이기 때문이다. 또 다른「원칙」은 북측의 재장전 위협과 관련,북측이 연료봉을 단 한개라도 재장전할 경우 이를 『대화의 기초가 무너진 것』으로 간주하겠다는 것이다.이는 첫 연료봉을 재장전하면 즉시 제재논의에 착수한다는 의미로 받아들여지고 있다. 정부는 전례를 볼 때 미­북간 고위급회담에서 『일괄타결도 나올 수 있지 않느냐』는 한가닥 희망을 갖고 있다.일단 제네바 합의는 이행되는 것만이 여러 당사국에 바람직하기 때문이다.그러나 협상도 아니고 파국도 아닌 상태로 지리한 「핵싸움」이 계속될 가능성이 크다는 분석이 조심스레 나오고 있다. ◎긴박한 워싱턴 표정/북행동 주시… 미군증파등 대비책 강구/「재장전 준비 착수」 의미 축소… 협상을 기대 베를린의 경수로회담 결렬과 관련한 미국의 입장은 두가지로 요약된다. 하나는 회담이 계속되어야 한다는 것이고 다른 하나는 북한이 핵연료를 재장전할 경우 단호하게 대응한다는 것이다. 그러나 현재 미국은 첫번째 입장에 더 많은 체중을 싣고있다. 20일 국무부와 국방부의 대변인은 베를린에서 회담이 결렬되었다는 뉴스가 전해진 직후 『토의를 계속할 수 있기를 기대한다』『21일은 경수로공급협정체결의 시한이 아니라 타결의 목표로 잡은 시점이다』고 강조했다. 미국이 이같이회담계속 희망을 공개적으로 피력한 것은 북한이 협상의 결렬을 일방적으로 선언하고 원자로 재가동이라는 「돌아오지 않는 다리」를 건너는 자충수를 둘 경우 또다시 작년6월의 「한반도 긴장」국면을 재현할 수 밖에 없다는 판단 때문이다. 그럼에도 불구하고 북한이 연료 재장전이라는 무리수를 강행한다면 미국은 『제네바합의 자체가 깨어진 것』으로 간주하고 강력히 대응한다는 방침이다. 국무부나 국방당국자는 북한이 이미 연료재장전의 준비작업을 하고있다는 일부 보도에 대해 통상적인 관리유지작업의 일환임이 국제원자력기구(IAEA)측으로부터 확인되었다고 설명하는등 가급적 그 의미를 최소화하려 애쓰고 있다. 미국이 취할 『단호한 대응』은 한국과 일본등 관계국간의 긴밀한 협의를 거쳐 북핵문제를 다시 유엔안보리로 넘겨 제재를 추진하는 것이다. 그러나 이 과정에서 중요한것은 페리국방장관도 시사했듯이 유엔에서 대북한제재추진과 함께 대북경계강화및 주한미군의 증강등이 뒤따를 것으로 예상된다.말하자면 작년 여름의 한반도 위기상황이 되풀이되는 셈이다. 베를린회담이 일단 결렬된 것으로 전해진 이날 하오 백악관은 북핵관련 장관급회의를 소집,대책회의를 가진 것으로 전해졌다. 이날 긴급대책 회의에는 워런 크리스토퍼국무,윌리엄 페리 국방장관과 앤서니 레이크 백악관안보보좌관,로버트 갈루치 핵대사 등이 참석한 것으로 알려지고 있다. 클린턴 행정부가 표면적으로는 베를린회담의 결렬소식을 심각하게 받아들이지 않으며 회담의 계속을 희망하기는 했지만 내부적으로는 북한의 후속행동을 예의주시하면서 몇가지의 시나리오에 대응하는 방안을 강구하고 있는 것으로 관측된다.특히 공화당이 장악하고있는 미의회가 대북강경 분위기를 이루고있어 클린턴 행정부도 계속 대북타협책만을 강구할 수는 없는 실정이다.