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  • 없는 답안지 새로 만들어 내라니…

    없는 답안지 새로 만들어 내라니…

    성적조작과 부실채점 등으로 논란이 됐던 학업성취도 평가에 대한 재채점 마감이 20일로 다가온 가운데 이번에도 답안지 분실, 점검 주체, 무리한 일정 강행 등으로 ‘엉터리 채점’이 될 것이란 우려의 목소리가 크다. 이 때문에 답안 조작 가능성이 제기되고, 다른 곳으로 옮긴 교사들의 재채점 지시 등으로 학생들의 학습권을 침해한다는 지적도 있다. 서울시교육청의 경우 학교 교감(실사팀장) 밑에 해당과목 교사 4명 등 5명으로 구성된 실사단이 타 지역 교육청에 소속된 중·고등학교를 돌며 다시 점검하고 있다. 팀당 평균 4, 5개 학교를 담당한다. 초등학교는 인근 학교의 교감 5명이 한 팀이다. 서울 영등포 지역의 한 초등학교 교사는 재채점 생각만 하면 울화가 치민다고 하소연했다. 답안지 대부분이 폐기처분됐는데 새로 만들어 내라는 지시를 받아서다. 이 교사는 “실사팀의 점검을 받으려면 기억에 의존해 엑셀 파일을 대충 만들어 낼 수밖에 없다.”면서 “우리 학교뿐 아니라 같은 지시를 받은 학교가 서울 서남부 지역에 한두 곳이 아니다.”고 전했다. 교육당국의 학업성취도 평가 시행계획에는 답안지를 3년간 보관토록 한다고 돼 있으나 일선 현장에서 이를 제대로 아는 이는 거의 없었다. 일선 교사들 사이에선 재채점한 결과를 1차적으로 보고받는 주체인 교감을 실사단장으로 한 것도 신뢰성을 확보하는 데 문제가 될 수 있다고 말한다. 강동교육청 소속의 한 중학교 과학교사는 “국어와 사회과 답안의 경우 주관식 채점 기준이 모호하다. 타 학교 교사가 전혀 다른 기준으로 채점하면 점수가 얼마든지 뒤바뀐다.”면서 “학교마다 교감 눈치를 보고 기초학력 미달(백분위 20% 미만) 경계선에 있는 학생들 점수를 끌어올리려고 사활을 걸고 채점할 수밖에 없었다.”고 털어놓았다. 실사단에 차출된 잠실지역 한 중학교 교사는 “한 교사가 채점하는 데 2~3번 검사한 것처럼 한 답안지에 서로 다른 색깔로 표시하고, 사인도 두 번 하라는 지시를 받았다.”고 말했다. 남부교육청 소속의 영등포 지역의 한 초등학교 교사는 “지난해 6학년 담임이었는데 전 학교 교감으로부터 재채점을 마무리하고 가라는 연락이 왔다.”면서 “전근 간 교사까지 불러내는 건 해도 너무하는 것 아니냐.”며 목소리를 높였다. 교사들의 잇따른 차출로 학생들의 학습권 침해가 만만치 않다는 지적도 있다. 실사단에 포함된 주요과목 교사들은 평균 4일 정도 타 학교를 돌면서 밤늦게까지 교차점검을 했다. 한 교사는 “시간표를 조정해 다른 날로 수업을 몰거나 아예 건너뛰어야 하는데 그러지 못했다. 결국 피해는 학생들에게 돌아가는 것 아니냐.”고 반문했다. 시교육청 관계자는 답안지 분실 및 조작 의혹에 대해 “답안지가 분실됐다는 보고는 받았지만 실태 파악은 아직 안 된다.”고 말했다. 학업성취도평가팀의 초등학교 담당 장학사는 “실사단이 타 교육청 소속 학교를 평가하기 때문에 점수 조작이나 통계 오류가 날 가능성은 낮다.”면서 “(교사들의 업무 과중은) 학기초라 탄력적으로 운영하라고 지시했다.”고 해명했다. 이재연기자 oscal@seoul.co.kr
  • [대학총장 초대석] 송광용 서울교대 총장

    [대학총장 초대석] 송광용 서울교대 총장

    “교육은 평생교육입니다. 수직적으로는 태어나서 죽을 때까지고, 수평적으로 보면 가정 학교 사회교육이 있습니다. 그런데 우리 교육은 모두 입시랑 연계됩니다. 점수 높은 사람만 뽑으니… 사람됨됨이를 보고 뽑아야 합니다.” 초등교사 양성의 요람인 서울교대 송광용(56) 총장의 지적이다. 인성교육을 강조하는 그는 서울대 교육학과를 나와 서울대에서 석·박사까지 한 순수 국내파 교육학자다. 송 총장으로부터 바람직한 교육정책에 대해 들어봤다. →올해와 내년의 서울교대 신입생 선발방식에 변화가 있는지요. -2010, 2011학년도 입학전형방식은 크게 바뀌지 않습니다. 다만 2010학년도 수시전형에서 ‘기회균형선발제도’를 시행할 예정입니다. 전체 수시전형 160명의 10%안팎이 될 것입니다. 정시전형에서는 ‘재외국민 특별전형제도’를 도입합니다. 이민간 한민족 동포를 교사로 양성, 그 지역에서 교사로 활동하게 하는 것으로 미주보다는 호주나 남미 등의 지역에서 초·중·고교 전 과정을 이수한 재외국민들이 우선 대상입니다. 10명 정도를 생각 중입다. 2011학년도에는 입학사정관제를 도입합니다. 전체 입학생의 10%가 대상입니다. 수능과 내신 등 시험성적위주의 학생선발 방식을 탈피해 초등교사로서의 인성과 자질을 겸비한 우수한 학생을 선발합니다. →서울교대 발전 계획에 대해 듣고 싶습니다. -유·초·중등교사 및 교육관련 산업 종사자의 전문성 향상을 위한 교육을 담당하는 세계 최고의 교육종합대학교를 목표로 하고 있습니다. 이를 위해 현재 심화교육과정으로 유아 특수교육을 운영하고 있으며 대학원 박사과정 개설도 노력 중입니다. 우리나라 초등교원은 16만명이 넘는데 이들이 박사 학위를 받을 수 있는 곳이라곤 교원대와 이화여대 초등교육과뿐입니다. 그 인원은 고작 20명 안팎입니다. 때문에 박사 과정을 이수하려는 초등교원들이 전문지식과는 무관한 중등교육 전공이나 일반 대학원에 다니고 있습니다. 임기 중에 이 문제를 핵심적으로 추진할 것입니다. 서울시교육청 및 서울시와 협력사업도 합니다. 부진아 지도 보조교사제, 저소득층 자녀를 위한 영재교실, 리더십개발 프로그램 등입니다. →교대 통폐합 움직임은 어떻게 보시나요. -교과부에서 제주교대의 제주대로의 통합을 경제적 효율성 측면에서 성공했다고 평가하지만 교육을 정치 경제적 관점에서만 봐선 안 됩니다. 오히려 교육관련 기능은 교육대로 통합해 운영하는 게 교육적으로 더 효율적입니다. →우수인재들의 교육대 진학열기가 높습니다. -초등학교는 학생들의 학습능력 향상은 물론 인격 형성에 아주 중요한 시기입니다. 교육적으로 매우 중요한 초등학교의 교원을 양성하는 교육대학에 우수한 인재들이 관심을 갖고 많이 지원하는 것은 바람직한 현상입니다. 그런데 교사를 단지 교육자가 아닌 안정성을 가진 좋은 직업으로만 인식하는 일부 경향은 문제입니다. 교사는 교육자로서의 자부심과 긍지를 가지고 교육에 헌신할 수 있는 사람이어야 합니다. 우리 학생들 가운데 중도에 자퇴하고 의대나 법대로 진학하는 학생들이 많습니다. 한 반 40명 가운데 2~3명 정도입니다. 올해 신입생이 503명인데 10%정도가 1학년 때 학교를 나갔습니다. 안타깝습니다. →초등교원의 성 불균형 문제점은 어떻게 보시나요. -강남의 한 초등학교에 새로 남자교사가 부임했는데 기존에 남자교사가 2명뿐이어서 학년별로 환영회를 6차례나 받았다는 얘기를 들었습니다. 균형있는 감성 교육, 정서 교육, 성 역할 교육을 위해서 바람직하지 않습니다. 성장기의 아이들은 교사로부터 지식만 배우는 것이 아니라 자연스럽게 성 역할을 배우면서 인성과 적성이 발달되어야 하나 초등교원의 여초현상으로 인해 남학생들의 ‘성 정체성 혼란’과 ‘여성화’에 대한 우려가 있습니다. 여학생도 다른 성에 대한 이해가 전제되어야 양성평등사회를 올바로 살아갈 수 있습니다. 이런 우려 때문에 우리 서울교대는 신입생의 20~25%를 남학생으로 선발합니다. 점수차이로 보면 5~10점 차이입니다. 하지만 교원임용시험에서 남녀 성비를 구별하여 모집하지 않기 때문에 대학에서만 남녀성비 모집을 하는 것은 큰 실효성이 없는 실정입니다. 따라서 여초현상을 개선하기 위해서는 초등교원 임용고사에서 남자를 일정비율 이상 선발하는 남자 할당제 도입이 필요합니다. 다른 국가시험에서는 30% 여성할당제가 있는데 교원임용시험에서도 남학생에게 직접적 혜택을 주어야만 남학생들의 지원율이 높아지고, 우수 인재가 교육계로 집중될 것입니다. →교원평가 문제입니다. 평가를 받아야 한다는 주장과 평가는 적절치 않다는 반론이 있는 것 같습니다. -교원평가에 찬성합니다. 하지만 교원평가의 목적을 명확히 해야 합니다. 교원에게는 ‘전문성 신장’이라고 하고 국민과 학부모에겐 ‘부적격 교사 퇴출’을 부각시키고 있습니다. 평가주체도 학생, 학부모가 되어서는 안 됩니다. 만족도 조사라면 학생 학부모가 하는 게 무방할지 모르지만 말입니다. 평가는 교장 교감 장학사들이 주체가 되어야 합니다. 평가결과가 우수한 교원에게는 인센티브 제공 등 우대하고 교수나 학습 지도력 부족으로 평가점수가 낮은 교원에게는 특별연수(직무연수, 의무연수) 등을 통해 보완해야 합니다. 우리 대학의 경우 교수 연구업적규정을 정비해 교수들의 교육활동, 연구활동, 봉사활동 등 총 3가지의 영역으로 구분하여 교원을 평가합니다. 1등과 꼴찌의 성과급 차이가 580만원과 20여만원으로 20배 정도 차이납니다. 또 시간강사 강의평가 우수자에겐 포상을, 성적이 저조한 강사는 위촉을 제한하고 있습니다. →초등교육과정은 인성교육에 중요합니다. 어릴 때부터 인성교육을 받고 있으나 사회에 나오면 언제 그랬느냐는 등 제멋대로인 공직자들이 많습니다만. -얼마 전 타이베이 교육대학원에 가 보니 교수와 학생, 직원이 가장행렬을 하더군요. 참 부러웠습니다. 이런 행사, 우리는 20년 전에 사라졌습니다. 축제를 해도 학생이 안 오고… 임용고사 때문입니다. 1994년부터 실시하고 있는데 암기력이 탁월한 교사를 뽑는 실정입니다. 도서관에 가 보면 자리가 꽉 차 있습니다. 이 건 입시학원이지 교원양성기관이 아닙니다. 사회 저명인사들이 특강을 해도 학생들이 안 옵니다. 우리 대학 출신인 영화감독을 초청, 특강을 했는데 학생들을 동원해야 했습니다. 임용고사제도를 예전처럼 권역별로 임용하든지 제도개선을 해야 합니다. 글 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr 사진 안주영기자 jya@seoul.co.kr
  • 삼성 멘토링 장학생 6182명 선발

    삼성고른기회장학재단(이사장 신인령)은 올해 총 250억원 규모의 장학사업계획을 확정하고 이달부터 지원 대상자를 선발한다고 9일 밝혔다. 250억원 가운데 130억원은 멘토링(Mentoring) 장학사업용이다. 재단은 다음달 9일까지 장학금 지원 신청서를 접수한 뒤 초·중·고생 5167명, 대학생 340명 등 총 6182명을 멘토링 장학 지원 대상자로 선발한다. 내용은 재단 홈페이지(www.eopportunity.or.kr)에서 볼 수 있다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 삼성고른기회장학재단 지원대상 6182명 선발

    삼성고른기회장학재단(이사장 신인령)은 올해 총 250억원 규모의 장학사업계획을 확정하고 이달부터 지원 대상자를 선발한다고 9일 밝혔다. 250억원 가운데 130억원은 멘토링(Me ntoring) 장학사업용이다. 재단은 다음달 9일까지 장학금 지원 신청서를 접수한 뒤 초·중·고생 5167명, 대학생 340명 등 총 6182명을 멘토링 장학 지원 대상자로 선발한다. 장학사업의 종류와 신청방법 등에 대한 자세한 내용은 재단 홈페이지(www.eopportunity.or.kr)에서 볼 수 있다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 佛 꼬마 니콜라 50살 생일잔치

    佛 꼬마 니콜라 50살 생일잔치

    │파리 이종수특파원│프랑스에서 ‘꼬마 니콜라’ 의 탄생 50돌을 축하하는 열기가 거세게 불고 있다. 프랑스 어린이의 고전으로 불리는 ‘꼬마 니콜라’의 탄생을 기념하기 위해 전시회·영화·출판·애니메이션 등 다양한 행사가 잇따라 벌어진다. 르네 고시니가 쓰고 장 자크 상페가 그린 ‘꼬마 니콜라’는 1959년 3월 벨기에의 한 지방 신문에 연재되면서 세상에 태어났다. 장학사가 학교에 온 날 벌어지는 소동, 공놀이를 하다가 꽃병을 깨트린 이야기 등 어린 시절 누구나 겪었을 에피소드를 모아 어른이나 어린이 모두 좋아하는 작품으로 자리 잡으며 여러 나라에 번역 소개됐다. 먼저 파리 시청은 6일(현지시간)부터 5월7일까지 특별전을 개최한다. 이 전시회에서는 ‘좀머씨 이야기’로도 유명한 화가 상페가 그린 니콜라 그림 160점과 작가 고시니의 미공개 원고 등을 모아서 일반인에게 보여준다. 또 고시니의 딸이 최근 발견한 미출간 작품들을 50년 전에 상페가 그린 70점의 수채화와 함께 단행본으로 묶어 출간된다. 이밖에 ‘꼬마 니콜라’는 로랑 티라르가 각색한 영화로도 곧 선보일 예정이다. 또 민영방송 M6에서는 3D 애니메이션으로 만든 ‘꼬마 니콜라’를 방영해 동심을 일깨울 것으로 보인다. vielee@seoul.co.kr
  • [부고]

    ●김봉용(전 하나은행 부행장·전 신라저축은행장)봉선(경향신문 논설위원)씨 부친상 27일 삼성서울병원, 발인 3월 2일 오전 5시 (02)3410-6902 ●박유찬(한국은행 경기본부 기획홍보팀장)영찬 효찬(삼성전자 차장)정찬(대우건설 과장)씨 부친상 신현진(안산 본오중 교사)이지연(SC제일은행 PB)씨 시부상 27일 광주 첨단종합병원, 발인 3월 2일 오전 9시 011-1717-1947 ●최재원(N.E.W 대표)씨 모친상 정병각(영화감독)씨 빙모상 27일 서울아산병원, 발인 3월 1일 오전 10시 (02)3010-2230 ●김창욱(전 뉴욕중앙일보 사장)씨 모친상 26일 신촌세브란스병원, 발인 28일 오전 8시 010-8061-1016 ●양우석(대전경찰청 생활안전과장)정석(전 한일은행 지점장)호석(전 평화은행 〃)씨 모친상 27일 대전 충남대병원, 발인 3월 1일 오전 (042)257-6944 ●이정숙(전 우신초 교감)씨 별세 김윤상(미국 램연구소 기술이사)미경(한미약품 글로벌팀 상무)씨 모친상 박희용(중외제약 송파교육원 자문교수)김영석(애드플라텍 연구소장)씨 빙모상 27일 강남성모병원, 발인 3월 1일 낮 12시 (02)2258-5959 ●이성근(서귀포 이성근내과 원장)정숙(전 서울시 교육감)성호(동양시스템즈)씨 부친상 류삼태(전 KEDI)염동근(자영업)유봉성(캐나다 거주)백찬기(한국산업단지공단)씨 빙부상 염지은(아시아투데이신문 유통팀 기자)씨 외조부상 27일 서울대병원, 발인 3월 1일 오전 (02)2072-2014 ●신철동(CES 부사장)계정(한국과학기술연구원 책임연구원)기승(씨엔테크 대표)씨 부친상 차제동(YOON 대표)한상영(프로에스콤 대표)씨 빙부상 27일 삼성서울병원, 발인 3월 1일 오전 8시 (02)3410-6916 ●조신영(금산읍 농협조합장)성균(한국전기안전공사 부사장)성종(대전 조성종피부비뇨기과 원장)씨 모친상 27일 충남 금산 동백장례예식장,발인 3월 1일 오전 10시 (041)751-4944 ●이상철(옥천교육청 장학사)씨 모친상 27일 충북대병원,발인 3월 1일 오전 8시 011-465-9506 ●지홍구(매일경제신문 중소기업부 기자)씨 부친상 27일 춘천장례식장,발인 3월 1일 오전 8시 (033)261-0918
  • 13개 교육청 장학사 14명 관광성 해외연수 물의

    학업성취도 파문이 계속되는 가운데 인천 등 13개 시·도교육청의 모의 수능평가 담당 장학사들이 단체로 관광성 국외연수를 한 것으로 드러나 물의를 빚고 있다. 25일 교육과학기술부에 따르면 지난 11일 시·도교육청의 전국연합 학력평가(수능대비 모의 수능평가)장학관과 장학사 등 14명이 인천공항을 통해 출국했다. 해외 교육기관과 고교 등의 방문을 통한 평가업무 실제 사례 습득이 목적이었다. 이들은 스페인을 거쳐 터키, 이집트를 둘러본 뒤 10박 11일간의 일정을 소화하고 지난 21일 도착했다. 연수에는 서울 경북 울산교육청을 제외한 나머지 교육청에서 모두 1~2명씩의 장학사가 참가했다. 이번 연수를 주관한 인천교육청에서는 장학관과 장학사 등 2명이 참가했다. 여행비용은 1인당 530만원씩 모두 7400여만원으로 각 시·도교육청에서 부담했다. 그러나 이들은 출국 취지와 달리 주로 관광하는 데 시간을 보낸 것으로 드러났다. 이들은 세고비아 인터내셔널 칼리지 오브 스페인과 이스탄불 교육청에서 단 2차례만 현지 관계자들과 면담을 가졌다. 일정에 잡혀 있던 이스탄불 보스포러스대학교 방문, 이집트 카이로 멤피스 알 아즈하르대학 산하 교육기관 및 이집트 룩소르 고등학교 방문 등은 이뤄지지 않았다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 학력평가 시기 7월로 앞당길듯

    서울시교육청 등 전국 16개 시·도교육청이 24일 학업성취도 성적 조작 및 허위보고 파문과 관련해 채점에서 입력, 합산, 보고까지 통계처리 전 과정에 대한 재조사에 들어갔다. 교육과학기술부는 다음달 20일까지 전국 시·도교육청의 재조사결과를 토대로 종합적인 학업성취도 개선방안을 마련하기로 했다. 개선안에는 평가시기를 기존의 10월에서 7월로 앞당기고 평가 대상도 초6, 중3에서 초5, 중2 등으로 바꾸는 것도 포함된 것으로 알려졌다. 앞서 전북도교육청은 ‘임실 성적조작’ 관련자 4명을 전원 직위해제하는 한편 교장 임명 등도 철회하기로 했다. 직위해제 대상자는 성적을 원천 조작한 임실교육청의 결재라인에 있던 김모 학무과장, 임실교육청의 수정보고를 묵살한 도교육청의 성모 장학사와 상급자인 남모 장학관, 김모 초등교육과장 등 4명이며, 남 장학관을 제외한 3명은 최근 교장으로 발령났다. 전주 임송학·서울 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • ‘100억 기금’ 군위만 취학아동 증가

    경북 군위군이 도내 23개 시·군 가운데 유일하게 초등학교 취학 아동이 늘어나 관심이 모아지고 있다.24일 경북도교육청에 따르면 다음달 도내 초등학교 입학 예정 아동이 지난 1월 기준 모두 2만 3808명으로, 지난해 3월 입학생 2만 7378명에 비해 13.1% 감소했다. 2007년 입학생 3만 1490명보다는 24.4%(7682명) 줄었다.그러나 군위군만 지난해(109명)보다 오히려 8명이 증가한 117명(7.3%)이 취학할 것으로 조사돼 도내에서 나홀로 입학 예정자가 늘었다. 군지역은 평균 13.9%나 줄었다. 지역별로 보면 포항시가 지난해 대비 15.2%(814명), 경주시는 13.8%(381명) 각각 줄었다. 특히 영천시는 지난해보다 24.4% 줄어 시 지역 가운데 감소폭이 가장 컸다. 군지역의 경우 성주군이 254명으로 지난해 305명보다 16.8%(51명),고령군이 230명으로 17.9%(50명) 각각 줄었다. 이처럼 군위군의 취학 예정 아동이 증가한 것은 도내에서 가장 많은 100억원의 교육발전기금을 조성해 지역의 교육여건을 크게 개선할 결과로 분석된다. 학부모들이 자녀 교육문제로 대도시로 이주하는 현상이 다른 지역에 견줘 상대적으로 적었기 때문이다. 군은 지난해 교육발전기금으로 초·중·고 등 각급 학교 장학사업에 1억 8000만원, 학교 교육여건 개선사업에 4억 5600만원 등 모두 6억 3700만원을 지원했다.박영언 군위군수는 “앞으로 교육발전기금을 150억원으로 확대 조성해 교육지원사업을 더욱 늘리도록 하겠다.”고 말했다.군위 김상화기자 shkim@seoul.co.kr
  • 성취도 평가 ‘끝모를 부실’

    성취도 평가 ‘끝모를 부실’

    학업성취도 평가 오류 사건이 ‘성적조작’에서 ‘보고 묵살’ 등으로 번지는 등 파문이 갈수록 커지고 있다. 이명박 대통령이 23일 라디오 주례 연설을 통해 “분명한 것은 학력평가 자료를 가져야 맞춤형 교육정책을 제대로 세울 수 있다는 사실”이라며 성취도 평가를 계속해 나갈 뜻을 분명히 했다. 하지만 전북도 교육청과 임실 교육청간의 안이한 업무처리 사례가 다른 지역에서도 추가로 확인될 경우, 학업성취도 평가 추진 자체가 쉽지 않을 전망이다. 전교조는 학업성취도 평가 폐지에 이어 다음달로 예정된 교과학습 진단평가도 거부하고 있어 정부 대책이 주목된다. ●불거지는 임실교육청의 조작 실체는 전북 임실교육청 학업성취도 평가 조작 논란은 담당장학사의 허위보고와 도교육청의 수정보고 묵살이 빚은 합작품이었다. 전북도 교육청 김찬기 부교육감은 23일 “임실교육청 담당 장학사가 1월7일에 전화로 일선 학교의 평가 결과를 조사해 도교육청에 보고했다고 했으나 이는 사실이 아닌 것으로 파악됐다.”고 밝혔다. 김 부교육감은 “임실교육청이 제대로 된 조사를 하지 않았다.”면서 “담당장학사가 미달자 항목을 제외한 나머지를 멋대로 만든 것이어서 성적 자체가 원천적으로 조작된 것으로 볼 수 있다.”고 말했다. 임실교육청은 최초 허위보고일로부터 일주일 뒤인 1월14일 14개 초등학교로부터 전자문서로 성취도 평가 결과를 받아 성적 통계를 작성, 도교육청에 ‘수정 보고’했으나 도교육청 담당 장학사는 18일 이를 확인하고서도 상급자나 교육과학기술부에 보고하지 않았다. 김 부교육감은 “임실교육청 담당 장학사가 ‘수정보고’를 도교육청 장학사의 개인 이메일로 보냈고, 도교육청 장학사는 이메일을 열어 보고서도 업무에 바빠 더 이상의 필요한 조치를 하지 않은 것으로 파악됐다.”고 설명했다. 이는 도교육청이 그동안 임실교육청으로부터 ‘수정 보고’가 들어오지 않았다는 그동안의 주장을 뒤집은 것이다. ●임실뿐일까? 교육계에서는 이같은 조작 사례가 임실에만 그치지 않았을 것으로 보고 있다. 학교별 평가를 의식, 성적을 멋대로 가공하거나 학업성취도 평가의 중요성을 망각한 채 업무를 제대로 챙기지 않은 사례가 더 있을 수 있다는 것이다. 이번 주부터 전국 16개 시·도 교육청을 대상으로 실시하는 교과부 감사와 시·도 및 지역교육청 및 학교별 재점검 과정에서 이같은 허위보고 및 조작사례가 얼마나 적발될지 주목된다. 서울시교육청은 당초 발표대로 올해 학업성취도 평가결과의 향상 정도를 내년 3월의 교장·교감 인사에 반영한다는 방침이다. 하지만 교과부는 교원평가 연계 문제는 2011년 이후 고려하는 것이 타당하다는 입장이다. 한편 전교조와 참교육을 위한 학부모회 등 교육시민사회단체는 이날 오전 서울 세종로 정부종합청사 앞에서 기자회견을 갖고 일제고사 폐지를 촉구했다. 이들은 ▲학업성취도 평가결과의 원천 무효화 ▲임실교육청의 성적 조작과 관련된 책임자 문책 ▲일제고사 반대로 파면·해임된 교사 12명의 즉각적인 징계 철회를 요구했다. 박현갑 전주 임송학기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • [사설] ‘성적 조작’ 진단평가 거부 구실 안돼

    전북 임실교육청에서 비롯된 학업성취도 평가결과 조작 의혹이 전국 곳곳에 일파만파로 번지더니 급기야는 다음달 10일로 예정된 초·중학생 학력진단 평가를 거부하는 움직임으로 비화했다. 전국교직원노동조합 서울지부와 평등교육학부모회 등으로 구성된 ‘일제고사에 반대하는 서울시민모임’이 그날 시험을 보는 대신 체험학습에 나설 참가자를 모집한다고 어제 밝힌 것이다. 결론부터 말해 ‘성적 조작’은 진단평가를 거부하는 구실이 되지 못한다는 점을 우리는 지적하고자 한다.‘성적 조작’ 의혹에 원인을 제공한 사람은 시험을 치른 학생이나 학부모가 아니다. 교육당국이야 이번 사태에 총괄적인 책임을 질 수밖에 없겠지만 그 또한 ‘성적 조작’에 직접 나선 건 아니다. ‘성적 조작’ 사건에서 일차적이자 궁극적인 책임을 져야 할 사람은 상부에 허위점수를 보고한 장학사와 ‘재채점’을 지시한 교장, 그리고 일선에서 이를 수용·묵인한 교사들이다. 곧 교직자들이야말로 ‘성적 조작’이란 비교육적 행태를 자행한 근원이란 뜻이다. 따라서 지금은 교직사회 전체가 내부의 추악상을 자성하고 대책을 스스로 찾아야 할 시점이다. 전교조건 다른 교원단체건 이를 빌미로 또 하나의 학력평가를 거부할 때가 아닌 것이다.이번 ‘성적 조작’과 관련된 교직자들을 엄중 문책해야 한다고 우리는 앞서 지적한 바 있다. 그런데도 ‘임실 사건’에 책임이 큰 교육청 간부는 중학교 교장으로 발령 받았다. 교육계에서는 ‘성적 조작’이 별일 아닌 것인지 교육 당국에 묻지 않을 수 없다.
  • ‘성적 부풀리기’ 전국 확산 일파만파

    전북 임실에 이어 대구와 충남에서도 학업성취도 평가의 기초학력 미달자 숫자를 허위로 축소 보고한 것으로 드러나 파문이 증폭되고 있다. 교육과학기술부는 평가 결과를 전면 재조사하고, 16개 시·도 교육청에 대한 감사도 벌이기로 했다. ●교육계 “교과부도 감사대상” 20일 교과부에 따르면 대구서부교육청 관할 초등학교 2곳과 충남교육청 소속 중학교에서 각각 기초학력 미달자 25명, 10명을 뺀 채 보고한 사실이 드러났다. 대구 A초교의 경우 당초 모든 과목에서 미달 학생이 1명도 없는 것으로 보고했으나 실제로는 국어 4명, 사회 2명, 수학 2명, 과학 5명, 영어 4명의 학력 미달이 있었다. 또 B초교는 영어 7명을 제외한 나머지 과목의 학력 미달 학생이 없는 것으로 보고됐으나 실제 국어 1명, 수학 2명, 과학 1명의 미달 학생이 있는 것으로 확인됐다. 특히 충남 공주의 한 중학교에서는 시험을 치른 46명 중 5개 교과별로 1∼3명씩 미달 학생이 있었는데도 1명도 없다고 보고한 것이 드러났다. 중학교에서 기초학력 미달 학생이 누락 보고된 사실이 확인된 것은 공주가 처음이다. 이와 관련, 교과부 심은석 학교정책국장은 “성적 입력 과정에서 오류나 누락·성적 부풀리기 등은 없었는지, 채점 기준을 제대로 지켰는지, 학교에 보고한 사항이 교육당국으로 제대로 전달됐는지 등을 면밀히 살펴보기 위해 다음주부터 16개 시·도 교육청을 방문해 감사를 벌일 것”이라고 밝혔다. 교과부는 이와 별도로 180개 시·도 교육청 및 단위 학교 중에서 일부를 표본추출 방식으로 골라 추가 감사한다는 방침이다. 앞서 교과부는 이날 오전 정부중앙청사에서 16개 시·도 교육청의 학업성취도 평가 관계관 회의를 열고 다음달 20일까지 평가 결과를 전면 재조사해 보고하라고 지시했다. 또 성적 재집계 과정에서의 오류를 막기 위해 인근 학교간, 또는 교육청 주관으로 답안지를 교차 확인토록 하는 등 신뢰성을 확보할 수 있는 방법을 강구하라고 당부했다. 하지만 이같은 교과부 방침에 대해 교육계에서는 “오히려 교과부가 감사대상”이라는 지적이 적지 않다. ●사건 연루 임실교육청 간부 교장임명 한편 이번 사태에 연루된 전북 임실교육청 소속 간부가 중학교 교장으로 임명돼 논란이 되고 있다. 전북도교육청이 3월1일자로 단행한 초·중등 교육전문직 374명에 대한 정기인사에서 임실교육청 C과장은 장수의 한 중학교 교장으로 임명했다. C과장은 학력 미달생을 축소 보고해 직위 해제된 임실교육청 D장학사의 직속 상관으로, 미달생 현황을 직접 결재했던 것으로 알려졌다. 도교육청도 다음주부터 진행할 감사에서 C과장의 연루 여부를 집중 조사할 예정이었다. 도교육청 관계자는 “사건 발생 전 이미 교장직에 임명됐기 때문에 발령은 불가피했다.”면서 “이후 감사 대상에 오른 점 등을 고려해 근무 여건이 가장 나쁜 곳으로 좌천시켰다.”고 해명했다. 박현갑기자·대구 한찬규기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • [학력평가 전면 재조사] 임실 학력미달 0 →24→ 9명?

    [학력평가 전면 재조사] 임실 학력미달 0 →24→ 9명?

    전북 임실교육청의 학업성취도 평가 결과 조작 논란은 교사의 전산자료 입력 실수와 허술한 보고체제가 빚은 인재인 것으로 나타났다. 전북 임실교육청 관내 초등학생 가운데 사회, 과학, 영어 과목 기초학력 미달생은 ‘0명’이라고 했던 교과부 발표와 달리 3개교에서 모두 ‘6명’인 것으로 추가 확인됨에 따라 학력평가 결과에 대한 신뢰도가 크게 떨어지게 됐다. 전북도교육청은 19일 기자회견을 갖고 김찬기 부교육감을 단장으로 하는 긴급대책반을 임실교육청에 급파, 밤샘 진상조사를 벌인 결과 이같이 밝혀졌다고 발표했다. 이에 따르면 임실교육청은 지난 1월7일 사회, 과학, 영어과목 기초학력 미달 학생수가 0명이라고 도교육청에 보고했다. 하지만 1주일 뒤 임실지역 전학교에서 전자문서로 다시 제출받아 집계한 결과 A초교 21명, B초교 3명 등 모두 24명이 기초학력미달 학생인 것으로 나타났다. 그러나 임실교육청 담당 장학사는 이같은 결과를 통보 받고도 교과부 발표가 있기까지 1달여 동안 이를 수정해 보고하지 않았던 것으로 드러났다. 교과부가 수정보고 기회를 줬지만 임실교육청이 이를 무시해 버린 셈이다. 도교육청은 “임실교육청이 1월6일 전화로 14개 학교에 전화를 해 미달생 현황을 넘겨받았는데, 이들 3개 학교 교사들이 기초학력 미달생 기준을 학습 부진아로 잘못 알고 ‘0명’으로 보고했다.”며 “이후 14일에 공식 문서를 통해 24명이 있다는 사실을 확인했으나 담당자가 중요하지 않은 것으로 생각해 상급 기관에 수정 요청을 하지 않았다.”고 설명했다. 도교육청은 18일 언론에서 성적조작 의혹 문제를 제기하자 A초등학교 학력평가 답안지를 회수해 입력자료와 대조작업을 벌여 기초학습미달자수는 21명이 아니라 사회와 영어과목에서 각각 1명씩 2명인 것으로 최종 확인했다. 이는 6학년 담임교사가 문장형 주관식 문제를 입력하는 과정에서 점수가 아닌 문장을 입력해 0점 처리되면서 기초학력미달자수가 많은 것처럼 나타났기 때문이라고 해명했다. 또 관내 14개 초등학교에 대한 전수조사를 실시한 결과 B초교 3명(국어,사회,과학 각 1명), C초교에서 1명(영어) 등 4명이 추가로 확인됐다. 이에 따라 임실지역 초등학교 기초학력미달학생은 교과부가 당초 발표했던 국어 2명, 수학 1명을 합해 모두 9명으로 늘었다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • 교과부 “학력평가 전면 재조사”

    교육당국이 전북 임실교육청의 학업성취도 성적 허위보고 파문과 관련, 전국의 모든 초·중·고교에 대한 학업성취도 평가 결과를 전면 재조사하기로 결정했다. 학업성취도 평가시스템 자체도 재점검한다. 교육과학기술부는 19일 “학업성취도 평가 결과에 대한 신뢰성 논란이 커지고 있는 만큼 전체 학교를 대상으로 성적 결과에 오류는 없었는지, 성적 부풀리기나 미달 학생 성적 누락 등 허위보고는 없었는지를 파악하기 위해 성적 결과에 대해 전면 재조사를 하기로 했다.”고 밝혔다. 재조사 대상은 전국 5813개 초등학교, 377개 중학교, 2190개 고교 등 1만 1080곳이다. 학생 수로는 196만여명이다. 교과부는 재조사 결과, 성적이 당초 발표와 비교해 크게 차이가 날 경우 학업성취도 분석 결과 자체를 다시 발표할 계획이다. 한편 전북도교육청은 학력성취도 평가를 허위로 보고한 임실교육청 박진자 장학사를 이날자로 직위해제하고 징계위원회에 회부했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr
  • 대구 안전 공익재단 설립

    대구지하철 참사 6주기를 앞두고 대구에 안전 관련 공익재단이 설립된다. 어처구니없는 대형 사고의 재발을 막는다는 취지다17일 대구시에 따르면 시는 7~8월쯤 대구지하철 참사 희생자 유가족 단체 등과의 협의를 거쳐 이같은 재단을 만들 예정이다.이 재단은 지난 2003년 대구지하철 참사 당시 모금된 국민 성금 중 사망자 및 부상자 위로금과 치료비 등으로 지급하고 남은 65억여원을 출연, 설립하는 방안이 유력하게 검토되고 있다.재단은 안전 관련 국내외 학술대회와 참사 피해자 자녀 장학사업, 피해자 지원사업 등을 펴게 된다. 시는 이 재단을 단순한 희생자 유가족 지원 단체가 아니라 안전사고, 재난 문제 등을 총체적으로 점검하고 대책을 마련하는 단체로 추진한다는 계획이다.시는 지난해 12월 ‘안전 도시’를 주제로 개관한 대구 시민안전테마파크 앞에 건립될 조형물에 대구지하철참사 희생자들의 이름을 새기는 문제가 유족 및 주민과의 협의를 거쳐 마무리되면 공익재단 설립 문제를 집중적으로 논의키로 했다. 출연금 규모와 정관 등은 유가족 단체와 협의 뒤 확정할 수 있을 것으로 시는 전망했다. 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr
  • 송파구 상여금 줄여 일자리 만들기

    서울 송파구가 일자리 창출에 팔을 걷어붙였다.송파구는 직원들의 성과상여금과 업무추진비 등을 줄이는 방식으로 30억원의 재원을 마련, 실업 해소를 위한 일자리 522개를 마련키로 했다고 12일 밝혔다. 또 학비 조달이 어려운 대학생 170명에게 연 200만원의 장학금을 지원하고, 수혜를 입은 학생들이 다시 저소득 가정 중고생을 지도하는 에듀케어 사업 등 학업중단 위기에 처한 저소득층 학생을 위한 장학사업도 병행키로 했다.일자리 창출을 위한 재원은 ▲업무추진비와 사무용품비 절감액 10억원 ▲직원 성과상여금 10% 및 5급 이상 간부 공무원 기본급 1% 기부액 3억원 ▲서울시 생활질서 확립평가 시상금 5억원 및 예비비 12억원 등으로 조성할 계획이다.일자리는 최근 사회 분위기를 반영해 공익성이 높은 학교폭력 및 범죄예방 사업에 중점투입된다. 학교별로 3명씩 채용되는 총 111명의 청년일자리는 교통안전관리와 여성이나 어린이를 대상으로 한 범죄발생 우려가 높은 지역을 대상으로 방범순찰 활동을 주로 벌인다.또 여성·노인 등 계층별로 특화된 청년일자리 47명, 행정보조인력 90명, 재래시장 및 창업지원 20명, 틈새계층 및 복지사업지원 70명, 기타 안전·건강사업 14명 등 4개 분야, 16개 사업, 421개 일자리가 창출된다. 특히 청년일자리 47명은 공무원 임용 대기자 가운데 31명을 실무수습직원으로 신규 채용하고 초·중교생을 대상으로 한 영어강사 16명을 방과 후 교실의 영어강사로 채용할 계획이다. 이들에게 지급되는 보수는 청년일자리 월 100만~150만원, 교통안전도우미·장애인 복지도우미 80만원, 순찰 및 감시 등 단순노무는 하루 3만 5000원 선이다.송파구 관계자는 “이번에 마련된 신규 일자리는 일회성이 아닌 지속적 효과가 기대되는 사업에 중점을 두었고, 이달 말까지 인력 채용을 마무리한다.”고 설명했다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • “발명 지도교사 양성… 영재 프로그램 확충”

    경기도교육위원회 정헌모 교육위원이 10일 사단법인 한국학교발명협회 제9대 회장으로 선출됐다. 협회는 이날 총회를 열어 “정 위원이 30년 가까이 학교 발명교육에 헌신한 공적을 인정해회장으로 선출하게 됐다.”고 밝혔다. 정 위원은 1981년 파주 마지초등학교 교사 시절 발명교육과 처음 인연을 맺었다. 소규모 학교의 시골 아이들과 함께 발명품을 구상하고 만들어가는 일은 즐거웠다. 이후 아이들의 창의성을 키우기 위해서는 발명 교육이 꼭 필요하다는 확신을 가졌다. 그해 전국 학생발명품경진대회에서 특상 2명, 우수상 1명, 학교 단체 표창도 받았다. 이후 여러 학교를 옮겨다녔지만 발명교육에 대한 열의는 더 커졌다. 도교육청 장학사 시절에는 지역교육청별로 학교 발명 공작교실을 설치하고 시범학교를 운영했다. 발명협회 경기지회장직도 맡았다. 정 위원은 “1999년 고양 한수초등학교 교장 재직 때가 특히 기억에 남는다.”고 했다. 정 위원은 담당교사와 함께 직접 학생들을 지도해 전국학생발명두뇌올림픽대회에서 2년 연속 대상을 수상했다. 또 세계학생창의력올림피아드대회(DI NI 대회)에 한국대표로 참가해 우리나라 최초로 레오나르도 다빈치 특별상을 수상하기도 했다. 정 위원은 당선 직후 “전문적인 발명 지도교사를 양성하고 발명 영재교육 프로그램도 확충하도록 더욱 힘쓸 계획”이라고 밝혔다.박창규기자 nada@seoul.co.kr
  • 울산 중·고 신입생 5월까지 사복 허용

    올해 울산지역의 중·고등학교에 입학하는 신입생들은 오는 5월까지 한시적으로 교복 대신 사복을 입을 수 있게 됐다. 11일 울산시교육청에 따르면 신입생들이 겨울 동복에서 여름 하복으로 갈아입는 5월까지 동복 대신 사복을 착용할 수 있도록 허용하는 내용의 공문을 지역 내 108곳의 중·고등학교에 보냈다. 울산시교육청의 한시적 사복 허용은 동복을 입는 시기가 3개월로 짧은 반면 학생들의 발육 속도는 빨라 신학기 동복을 구입할 경우 내년에 다시 구입해야 하는 경제적 부담을 덜어주고, 교복 공동구매를 통해 할인가격을 이끌어낼 수 있다는 판단에서 비롯됐다. 이에 따라 울산지역 중학교 60곳과 고등학교 48곳은 학교장 재량에 따라 동복 착용 시기인 3~5월까지 신입생에 한해 사복을 착용할 수 있게 됐다. 시교육청은 또 학부모와 학교운영위원회를 주체로 한 교복공동구매단을 구성, 재학생들이 할인된 가격에 구입할 수 있도록 일선 학교의 적극적인 지원을 당부했다. 울산에서는 지난해 달천중학교가 신입생들에게 한시적으로 사복 착용을 허용한 뒤 같은 해 5월 학부모들로 구성된 교복공동구매추진위를 통해 신입생 338명의 교복을 시중가격의 절반에 공동구매한 사례도 있다. 장안덕 울산시교육청 장학사는 “신입생들은 3개월가량 동복을 입은 뒤 내년에 또 비싼 동복을 사야 하는 부담이 생긴다.”면서 “경제가 어려운 만큼 신입생들의 경우 한시적 사복 착용을 허용하고, 일반 재학생들은 교복 공동구매를 통해 학부모들의 부담을 덜어주도록 일선 학교에 당부했다.”고 말했다. 이에 대해 학부모 송인자(37·울산 북구)씨는 “동복 한 벌에 20만~25만원이나 해 경제적으로 부담이 컸다.”면서 “아이의 성장이 빨라 한 치수 큰 것을 살까 고민했는데, 5월까지 사복을 입게 돼 부담을 덜 수 있게 됐다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr
  • 울산 중·고 신입생 5월까지 사복 허용

    올해 울산지역의 중·고등학교에 입학하는 신입생들은 오는 5월까지 한시적으로 교복 대신 사복을 입을 수 있게 됐다. 11일 울산시교육청에 따르면 신입생들이 겨울 동복에서 여름 하복으로 갈아입는 5월까지 동복 대신 사복을 착용할 수 있도록 허용하는 내용의 공문을 지역 내 108곳의 중·고등학교에 보냈다.울산시교육청의 한시적 사복 허용은 동복을 입는 시기가 3개월로 짧은 반면 학생들의 발육 속도는 빨라 신학기 동복을 구입할 경우 내년에 다시 구입해야 하는 경제적 부담을 덜어주고, 교복 공동구매를 통해 할인가격을 이끌어낼 수 있다는 판단에서 비롯됐다.이에 따라 울산지역 중학교 60곳과 고등학교 48곳은 학교장 재량에 따라 동복 착용 시기인 3~5월까지 신입생에 한해 사복을 착용할 수 있게 됐다. 시교육청은 또 학부모와 학교운영위원회를 주체로 한 교복공동구매단을 구성, 재학생들이 할인된 가격에 구입할 수 있도록 일선 학교의 적극적인 지원을 당부했다.울산에서는 지난해 달천중학교가 신입생들에게 한시적으로 사복 착용을 허용한 뒤 같은 해 5월 학부모들로 구성된 교복공동구매추진위를 통해 신입생 338명의 교복을 시중가격의 절반에 공동구매한 사례도 있다.장안덕 울산시교육청 장학사는 “신입생들은 3개월가량 동복을 입은 뒤 내년에 또 비싼 동복을 사야 하는 부담이 생긴다.”면서 “경제가 어려운 만큼 신입생들의 경우 한시적 사복 착용을 허용하고, 일반 재학생들은 교복 공동구매를 통해 학부모들의 부담을 덜어주도록 일선 학교에 당부했다.”고 말했다. 이에 대해 학부모 송인자(37·울산 북구)씨는 “동복 한 벌에 20만~25만원이나 해 경제적으로 부담이 컸다.”면서 “아이의 성장이 빨라 한 치수 큰 것을 살까 고민했는데, 5월까지 사복을 입게 돼 부담을 덜 수 있게 됐다.”고 말했다.울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr
  • 중학교 육성회비 2013년 폐지

    학부모들이 부담하고 있는 중학교 학교운영지원비(육성회비)가 오는 2013년부터 폐지된다. 보험에 드는 사람이 계약 전에 보험회사에 알릴 의무사항(질병, 장애상태, 직업 등)의 범위도 명확하게 제한된다.법제처는 3일 국민권익위원회와 공동으로 교육과학·금융분야 행정규칙 93건을 개선키로 하고, 이날 열린 국무회의에 보고했다고 밝혔다. 대부분 법령상 근거가 없는 규정으로, 훈령·예규 등에 숨어 있는 규제들이다.정부는 현재 학부모에게 징수하고 있는 중학교 학교운영지원비를 2012년까지 국가부담으로 전환키로 했다. 이럴 경우 연간 4000억원 정도의 국민 교육비 부담이 줄어든다. 초등학교는 1997년도에 폐지됐다.정부는 또 국가과학기술장학생으로 선발되면 소속 대학과 전공을 바꿀 수 없고, 준수사항 위반시 장학금 회수나 중단조치할 수 있는 규정(국가과학기술장학사업운영규정)도 손질한다. 법적 근거가 없는 규제인 만큼 법령상 근거를 마련하고, 규제의 수준도 합리화하기로 했다. 이용객 편의를 위해 국립중앙과학관 관람시간도 1시간 확대한다. 이와 함께 보험대상자가 계약 전 보험회사에 의무적으로 알릴 사항(질병, 장애상태 등)으로서 ‘일반적으로 인정되는 사항’의 범위를 명확히 제한해 보험소비자 보호를 강화하기로 했다.최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr
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