행정자치부는 14일 중증 장애아시설과 정신대할머니들이거주하는 나눔의 집에서 봉사활동을 해온 서울 중랑경찰서의 김병규 경사 등 ‘사이버 칭찬합시다 운동’의 주인공11명에게 표창장을 수여했다.이날 표창 수상자들은 선행을 실천해 행정자치부 인터넷 홈페이지(www.mogaha.go.kr)에소개된 사람들이다.

일부 학교와 교사들이 학습 장애아 등 특수아동의 담임교사에게 가산점을 주는 제도를 승진의 발판으로 이용하는 바람에 부작용과 폐해가 잇따르고 있다. 지난해 개정된 교육공무원승진규정에 따르면 이번 3월 학기부터 심신의 발달이나 행동이 처지는 특수아동 한 명 이상이 포함된 통합교실의 담임교사에게는 다달이 평균 0.005점의가산점이 부여된다.지난 학기까지는 특수 어린이들만으로 구성된 특수학급을 맡아야 가산점을 주었다. 그러다 보니 가산점을 따려는 일부 교사들이 특수 어린이를 자기 학급에 배정시키기 위해 치열한 신경전을 벌이고 있다.통상 0.01점 차이로 교감·교장 승진 여부가 결정되기 때문에 특수 학급은 인기가 높을 수밖에 없다.1년만 맡으면 0.06점이나 얻을 수 있다. 일부 학교는 교과 학습능력이 다소 떨어지는 어린이를 부모의 동의도 받지 않고 특수 어린이로 분류,관할 시·도 교육청에 숫자를 부풀려 신고하고 있다.나이 많은 교사들이 ‘가산점 따기’에 매달리자 젊은 교사가 포기하거나 ‘양보’하는 사례도 있다. 일반학교에서 교육을 받고 있는 특수 어린이는 지난해 4월기준으로 2만 6815명이다.학습 장애를 겪거나 심신이 불편한 어린이들이 대부분이다. 인천 C초등학교 이모(27·여) 교사는 “지난 학기에는 특수 어린이 14명 가운데 6명이 3개 학급에 각각 2명씩 배치됐다.”면서 “그러나 이번 학기에는 학교측이 ‘가산점 혜택이교사들에게 골고루 돌아가야 한다.’며 학부모나 특수교육전공교사의 의견과 상관없이 한 반에 한 명씩 분산했다.”고 말했다. 인천 J고교 최모(33) 교사도 “시내 10여개 학교가 가산점을 둘러싼 교사들의 신경전으로 특수아동을 한 반에 한 명씩 배치했다.”고 귀띔했다.인천 G초등학교는 교사간 경쟁이치열하자 잡음을 없애기 위해 전산 추첨으로 특수아동을 각학급에 배정했다. 충남 보령 D초등학교의 유모(34·여) 교사는 “특수 어린이를 배정받는 것에만 신경을 쏟다 보니 균형있는 통합교육은뒷전이 될 수밖에 없다.”고 꼬집었다. 이에 대해 교육부 특수교육보건과 김현진 연구사는 “특수·일반 어린이의 통합교육을 확대하기 위해 고심 끝에 도입한 제도가 승진의 발판으로 악용돼 안타깝다.”면서 “통합교실의 담임교사를 아무나 맡지 못하도록 자격 기준을 특수교육 관련 직무연수 이수자 등으로 강화하겠다.”고 밝혔다. 전국교직원노동조합 도영만(33) 특수교육위원장은 “특수교육 전공교사가 갈수록 늘고 있는 만큼 가산점제도를 없애야한다.”면서 “특수학급의 학생수 줄이기,보조교사 배치 등으로 특수 어린이의 실질적인 교육권 확보에 힘을 쏟아야 한다.”고 강조했다. 특수교육 전문가들은 “교사들이 번거롭겠지만 특수 어린이를 일반 학급에 배치할 때는 1명보다는 2∼3명씩 묶어 배정하는 것이 교육면에서 바람직하다.”고 말했다. 윤창수기자 geo@

7일 정부가 내놓은 보육사업 활성화 방안은 그동안 정부각 부서가 두서없이 발표했던 대책을 한 군데에 모았다는데 의의가 있다.이번 대책은 복지부,노동부,여성부 등 보육사업에 관련있는 부서들의 협의를 통해 마련했고 예산이 뒷받침되고 있다는 점에서 실현 가능성이 상당히 높다. ◆우리 보육사업 실태=최근 보건사회연구원이 조사한 바에 따르면 25∼29세 기혼여성의 72%는 자녀 양육문제로 취업에 장애를 경험한 것으로 나타났다.또 보육수요가 있는 아동의 절반 정도가 체계적 보육서비스를 받지 못하고 있다. 보건사회연구원이 지난해 조사한 바에 따르면 보육수요가있는 0∼5세 아동 134만 4000명 중 보육시설을 이용하는아동 수는 53%인 70만 3000명에 불과했다.보육시설을 이용하지 못하는 경우는 대부분 친인척에 의존하고 있었다.그러나 보육시설도 정원의 15%는 이용되지 않고 있다.이는높은 보육비,보육서비스에 대한 부모의 신뢰부족 등이 원인으로 꼽히고 있다. ◆다양한 보육수요 충족 못해=최근 파트타임 근로제가 확산되면서 다양한 보육수요가발생하고 있으나 기존의 보육시설은 이러한 수요를 충족시키지 못하고 있다.특히 휴일·야간·24시간 보육 등 특수보육 서비스를 제공하는 시설이 태부족이다.국·공립시설 중 야간 및 24시간 보육서비스를 제공하는 곳은 각각 4.4%,1.9%에 불과하다. ◆맞춤식 보육서비스 제공=정부는 다양한 수요를 충족시키기 위해 맞춤식 보육서비스를 제공키로 했다.취업모와 맞벌이 부부를 위해 영아보육서비스 확충에 나서 영아전담시설의 설치기준을 30인 이상에서 20인 이하로 하향조정,시설 확충을 유도키로 했다.특히 5인 미만의 보육시설을 늘리기 위해 이르면 내년 상반기부터 가정주부를 활용한 가정보육모 제도를 도입키로 했다.3∼5개월의 가정보육모 양성과정을 개설,이를 이수한 자에게 가정보육모 자격증을부여하고 정기교육 및 영아보육프로그램을 지원키로 했다. 또 야간·휴일·24시간 등 시간연장형 특수보육서비스 시설도 시설비,인건비 등을 국고에서 지원키로 했다.초등학교,종교시설 등의 유휴시설도 보육시설로 활용할 수 있도록 인건비 등을 지원키로 했다.이와 함께 부모들이 자발적으로 결성하는 공동육아제도를 활성화하기 위해 공공시설중 유휴시설을 육아조합에 우선 임대하고 자금을 지원키로 했다. ◆보육서비스의 질 높여=보육현장에 대한 관리체계를 강화키 위해 내년 상반기에 보육시설 평가인증제를 도입,평가기준에 미달하는 시설에 대해서는 보육료 지원을 중단키로 했다.보육료 상한선도 정부지원을 받는 시설에만 한정 적용토록 하고 민간 시설 보육료는 지방자치단체별로 탄력적으로 운영토록 했다.또 초과근무수당 및 퇴직금 지급,건강검진 등 보육교사 처우개선을 통해 우수한 인력이 보육산업에 유입될 수 있도록 유도하고 보육교사에 대한 국가공인 자격증제를 도입키로 했다. ◆보육시설 지원=보육시설에 대한 시설비 지원을 영아·장애아 전담시설 외에 휴일·야간·24시간 등 시간연장형 시설까지 확대키로 했다.또 인건비 지원도 특수보육시설까지 확대키로 했다.보육료의 소득공제 한도도 현행 100만원에서 대폭 늘리기로 했다. ◆예상되는 문제점=가정보육모 제도가 시행되면 자격증을가진 사람과 그렇지 않은 사람간에 민원이 발생할 소지가크다.정부는 자격증이 없는 사람이 소규모 보육시설을 운영할 경우 규제하겠다고 밝혔지만 단속효과는 기대하기 어렵다.특히 동네에서 알음알음으로 이웃집 아기를 봐주는사람을 처벌한다는 것은 정서상 곤란하다.또 민간시설의보육료 상한선 철폐로 보육료 차등이 심화돼 비싼 보육료를 받는 시설이 등장,위화감을 조성할 수도 있다. 김용수기자 dragon@

보건복지부의 올해 업무추진 내용은 복지제도를 보다 내실화하고 건강보험 재정을 안정화하는 것이 골자다.‘찾아가는 행정’으로 서민을 비롯한 중산층의 복지를 향상시키겠다는 의지가 담겨 있다. ▲복지제도의 내실화=기초생활보장제도를 개선,틈새 계층 보호에 역점을 둘 계획이다.기초생활보장 재산기준을 다소 초과하더라도 생계유지가 어렵거나 부양의무자가 있어도 부양받지 못하는 경우 생계비를 지급하는 등 취약계층의 보호에사각지대를 없애도록 했다. 복지 공무원 확충계획을 앞당겨 4월중에 충원한다.이렇게되면 전담공무원 1인당 기초생활보장 수급대상 가구수가 100가구로 줄어들어 현장밀착형 복지행정이 가능해진다.또 경험있는 퇴직공무원 1000명과 청소년 직장체험인력 3500명을 전국 3507개 읍·면·동사무소에 배치,업무를 보조토록 한다. 또 농어촌지역에만 있는 보건지소를 대도시의 취약계층 밀집지역에까지 확대한다.우선 자치구 10곳에 진료 중심의 보건지소를 시범운영한 뒤 단계적으로 확대한다.보건지소에는의사 1명,간호사 2명,행정요원 1명이 각각 배치된다. 취약계층 복지서비스를 개선하기 위해 경로연금 수급자를 80만명으로 늘리고 1급 장애아동 보호자에 대한 부양수당을신설한다. 이와 함께 국민연금의 사각지대 해소차원에서 납부예외자를 현재의 44%에서 40%선으로 내리고 보험료 징수율을 높인다. 연금기금의 장기재정 안정화를 도모하기 위해 1·4분기에 ‘국민연금발전위원회’를 발족시킨다.또 벤처에 1000억원,해외에 5000억원을 각각 투자하는 등 투자대상을 다변화한다. ▲건강보험재정 안정=지난해 2조 7000억원이던 건강보험 당기적자를 올해 7000억원선까지 줄여 건강보험 재정기반을 확고히 다질 계획이다. 이를 위해 경제부총리를 위원장으로 하는 ‘건보재정안정관계부처 장관회의’를 이른 시일안에 설치한다.여기에는 행정자치부·복지부·기획예산처 장관,청와대 정책기획·복지노동 수석,국민건강보험공단 이사장,건강보험심사평가원장등이 참여한다. 또 건강보험 급여비 중 약품비를 절감하는 데 힘쓸 계획이다.의약품 실거래가 조사강화로 보험약가를 추가 인하하고의료단체와 협조,고가약 사용을 억제토록 한다. 이와 함께 지역별 병상 수급계획을 수립,의료기관의 과잉병상공급을 줄이고 컴퓨터단층촬영장치(CT)·자기공명영상진단장치(MRI) 등 고가의료장비 설치도 엄격히 통제할 방침이다.아울러 도시지역 중소 종합병원 중 상당수를 특정 과목을 표방하는 전문병원으로 전환시킬 계획이다. 의료인력 적정 수급 등 중·장기 의약제도 개선방안 등을검토할 대통령 직속의 의료제도 및 약사제도 발전을 위한 특별위원회를 이르면 이달 말까지 구성한다. 김용수기자 dragon@

한 복지시설의 원장이 중증 장애아들을 보살피며 겪었던희로애락을 ‘엄마’라는 수기집으로 펴내 눈길을 모으고있다. 화제의 주인공은 천안 ‘등대의 집’이연순(53·여)원장으로,이 원장은 장애아들을 친자식 이상으로 보살피면서보낸 눈물과 고통,환희와 보람의 나날을 이 수기에 진솔하게 담고 있다. 이 원장이 ‘등대의 집’이란 장애아들의 둥지를 튼 것은 지난 88년으로 남편과 사별한 지 9년만의 일이다.봉사활동을 통해 나누는 삶을 실천하기로 마음먹고 버려진 장애아들을 하나 둘씩 데려다 키우기 시작한 것이 지금은 22명을 거느린 엄마가 됐다. 이 원장은 “‘등대의 집’소유 포도밭 3300여㎡에 생활과 치료,교육 등이 가능한 지하 1층,지상 2층 규모의 건물을 마련하기 위해서는 10억원이 필요하다”며 “우리 모두가 장애아들의 엄마가 되어 주었으며 좋겠다”고 말했다. 천안 이천열기자 sky@

서울시는 4일 여성들의 사회진출이 늘어남에 따라 어린이 보육시설을 확충하기로 했다. 시는 이에 따라 올해 구로 3곳,관악·노원·강남 각 2곳,나머지 자치구에 각 1곳 등 30곳의 ‘방과후 교실’을 신설,어린이들을 돌보기로 했다.시는 또 강남구에 3곳과 종로·중구·동대문·성북·동작·관악·서초구 등에 각 1곳씩의 야간 및 24시간 운영하는 보육시설을 갖추기로 했다. 성북·영등포·서초·강남·은평 등 9곳에는 장애아 통합시설이 들어서고 종로·중랑·영등포·서초구에는 영아 전담시설이 생긴다.도봉구에는 장애아 전담시설이 설치된다. 현재 서울시에는 ‘방과후 교실’ 188곳,장애아시설 52곳,영아전담시설 13곳,‘야간 및 24시간 시설’ 83곳 등이있다. 시는 특히 강남구에는 장애아시설이 11곳이나 있으나 은평구에는 1곳도 없는 등 지역간 편차가 심한 점을 감안,상대적으로 부족한 자치구를 중심으로 보육시설을 늘리기로했다. 조덕현기자

“따뜻한 가슴을 지닌 장애 어린이들의 교육에 평생을 바치기로 결심했습니다.” 장애를 가진 어린이들을 가르치겠다는 일념으로 10여년전 서울대를 자퇴하고 이화여대 특수교육과에 진학했던 박지연(33·여)씨가 이대 교수로 강단에 서게 됐다. 이화여대는 오는 3월 새학기부터 박씨를 특수교육과 교수로 신규 임용한다고 28일 밝혔다. 박씨는 지난 93년 이화여대 사범대 4년 과정을 3년만에수석으로 졸업한 뒤 장애 어린이들을 가르치다 도미(渡美),지난해 5월 캔자스대 특수교육대학원에서 박사 학위를 받았다. 지난 88년 대구 경영여고를 졸업,서울대 물리교육과에 입학한 박씨는 1학년 말 우연한 기회에 장애 어린이 교육에뛰어들기로 결심했다. 박씨는 “대학 신입생 시절 올바른 사회를 건설하기 위해 개인을 희생하면서 학생운동에 힘을 쏟는 선배들에게서엄청난 정신적 ‘충격’을 받았다.”면서 “이기적인 성장 과정을 자성하고 남을 위해 살 수 있는 길을 찾게 된 계기가 됐다.”고 말했다. 그뒤 박씨는 물리학도의 꿈을 미련없이 버리고 1년간의준비끝에 이화여대 특수교육과에 문과계열 전체 수석으로 입학했다. 박씨는 이화여대를 졸업한뒤 장애아동 교육기관인 서울수유동 반석조기교실에서 2년 남짓 특수교사로 일했다. 그러나 박씨는 학문적 이론이 교육현장에서 충분한 도움이 되지 못하는 현실에 한계를 느끼고 더욱 전문적인 소양과 지식을 쌓기 위해 특수교육 분야에서 우리보다 앞선 미국으로 유학 길에 올랐다. 박씨는 미 코넬대 법과대학원에 재학중인 남편 김두식 변호사와 함께 장애어린이 교육을 위한 인터넷 사이트(www.sped21.org)도 운영하고 있다. 박씨는 “현장에서 장애아동을 가르치는 것도 중요하지만 이들을 가르치는 교사들을 길러내는 것도 뜻있는 일임을깨달았다.”면서 “장애아동과 사회를 잇는 징검다리 역할이 나의 천직”이라고 말했다. 윤창수기자 geo@

18일 오전 여의도 중앙당사에서 열린 ‘새천년민주당’창당 2주년 기념식은 김대중(金大中) 대통령이 지난해 11월 총재직을 사퇴한 데다 대선예비주자들의 표밭갈이 경쟁에 가려져 지도부와 사무처 직원만이 참석,소박하게 치러졌다. 이날 기념식에는 7명의 예비주자 가운데 한화갑(韓和甲)상임고문과 유종근(柳鍾根) 전북지사만 참석했을 뿐 이인제(李仁濟) 노무현(盧武鉉) 정동영(鄭東泳) 김중권(金重權) 김근태(金槿泰) 고문은 개별 경선 일정 때문에 불참했다. 의원도 박상천(朴相千) 상임고문,김옥두(金玉斗) 장영달(張永達),이재정(李在禎) 의원 등 20여명만 참석했다.청와대에서도 유선호(柳宣浩) 정무수석만 축하사절로 참석했으며,김 대통령의 치사나 격려사도 없었다. 따라서 한광옥(韓光玉) 대표와 조세형(趙世衡) 김영배(金令培) 상임고문이 격려사와 축사를 통해 국민참여 경선과당의 쇄신을 통해 국민지지를 회복,지방선거와 대선 승리를 이끌어내자고 호소했지만 긴장감은 크게 높아 보이지않았다. 기념식후 한 대표와 당3역 등 지도부가 대한항공서비스센터에서 친절교육을 받았고,당직자들은 장애아동시설을찾아 자원봉사를 하면서 창당의 의미를 새겼다. 이춘규기자 taein@

현행 민간의존형 보육을 전면적인 국가보육시스템으로 전환하는 방안이 단계적으로 추진된다. 한명숙(韓明淑) 여성부장관은 17일 기자간담회에서 여성부가 마련한 ‘보육종합대책’을 공개했다.중산층 가정의아동에게까지 보육비 일부가 지원되는 공보육 체제를 도입,현재 14만명에게 주어지는 혜택을 2006년까지 40만명으로확대하는 것이 골자다. 이는 ‘여성 능력개발을 위해 탁아문제 해결은 미룰 수없는 국가적 과제’라고 김대중 대통령이 지난 14일 연두회견에서 밝힌 것의 후속조치다.김 대통령은 민생관련 장관회의에서도 보육문제는 여성의 경제활동 참여 등 사회경제적 차원에서도 중요하다면서 “따로 예산을 책정해서라도 국가보육정책으로 전환할 것”을 지시했다. 국가가 지원하는 아동보육료의 수혜대상(0∼5세 아동)은 현재 14만명선.이를 연차적으로 늘려 2006년까지 총 40만명으로 늘린다.2006년 예상되는 0∼5세 전체아동 숫자의 40%에 해당하는 것으로 국가가 저소득층뿐아니라 사실상 범(汎)중산층의 보육까지 일정부분 책임지겠다는 계획인 셈이다. 현행 보육체계에서는 법정 저소득층 아동에게 월 11만9000원,기타 저소득층 아동에게는 4만7000원을 각각 지원해왔다.여성부는 수혜층을 현행 2단계에서 4단계로 넓혀 실질적 수혜자를 늘리겠다는 구상이다. 아동보육료는 놀이방과 어린이집 등의 시설에 간접지원하는 방식으로 국·공립은 물론 민간시설에도 지원하고 있다.영·유아 보육시설의 확충과 함께 야간보육,장애아 등 특수보육 지원 등 수요자중심의 다양한 보육확립 방안도 마련됐다.낮은 급여와 열악한 근무여건으로 보육교사의 자질이 떨어지는 문제도 개선하겠다는 생각이다. 현재 보육업무는 주로 보건복지부의업무로 되어 있다. 그래서 이번에 보육정책의 전면 전환을제안한 여성부는 업무이관문제로 복지부측과 충돌이 불가피해졌다.현재 양측 수뇌부의 협상이 진행중이지만 부처내예산과 조직에 관련된 문제인 만큼 쉽게 조율될지 아직은알 수 없다. 한명숙 장관은 이를 의식한 듯 조심스러웠지만,“보육업무를 복지부가 계속 맡을 것인지 여성부가새롭게 담당할지 아직 결정되지 않았으나 부처간 긴밀하게 협의중인 만큼 결론을 내리는데 시간이 많이 필요하지는 않을 것이다. ”고 여성부로의 업무이관에 자신감을 보였다. 이어 “여성부는 여성관련 업무의 총괄기획·조정·집행등을 맡고 있는 만큼 보육업무를 어느 부처에서 맡더라도여성부가 정책의 방향을 정해야 한다.”고 국가보육시스템의 새로운 구축에 대한 여성부의 역할을 강조했다. 업무이관 문제 정리와 함께 여성부의 방안이 실현되기위해서는 예산의 뒷받침이 필요하다.여성부는 대통령의 의지가 강력하므로 예산확보도 그리 어렵지는 않을 것으로기대한다. 허남주기자 yukyung@

“장애아로 태어난 것도 서러울 텐데,따뜻한 가정에 입양마저 안되니 딱한 노릇입니다.” 입양기관인 대한사회복지회 강영임(52)부장.강씨는 장애아 국내 입양이 극히 저조해 안타깝다고 말했다.장애아든비장애아든 보육시설보다는 따뜻한 가정에서 자라는 것이제일 좋은 방법이라고 강조했다. 뇌성마비 장애아를 친자로 입양,11년째 키우고 있는 홍모(50)씨는 “뒤늦은 늦동이 때문에 새로운 삶을 사는 느낌”이라며 “장애아에 대한 편견이 없는 사회가 빨리 왔으면 좋겠다”고 말했다. 현재 장애아들의 국내 입양실적은 한해 10명 안팎에 불과하다.지난 96년 17명이었던 장애아 국내입양은 97년 12명,98년 6명으로 줄어들다가 99년 14명,지난해 18명으로 늘었으나 아직도 미미한 숫자다.그러나 장애아 해외입양은 지난 99년 825명,지난해 634명으로 꾸준한 실적을 유지하고있다. 보건복지부 이우철(李雨哲)아동보건복지과장은 “입양후장애아에 대한 경제적 부담 때문에 선뜻 장애아 입양에 나서는 사람들이 별로 없는 실정”이라고 말했다.대한사회복지회 강 부장도 “어렵사리 장애아를 입양했다 하더라도양육비 부담도 만만찮은 데다가 만약 이들이 잘못돼 사망이라도 하게 되면 가슴에 묻어야할 서러움이 더 크기 때문에 입양을 꺼리는 것 같다”고 말했다.대전에 사는 김모(가명)씨는 뇌기형을 앓는 장애아를 입양했다가 1년에 1,000만원이 넘는 치료비를 부담하지 못해 차를 파는 등 가정경제가 큰 위기에 처하기도 했다. 보호자가 없는 아동의경우 아동복지시설에서 생활하면 생계비와 의료비 전액을국가가 부담하지만 일반 가정에 입양되면 그 부담을 입양가정이 지게 된다.정부는 장애아 입양을 권장하기 위해 월 20만원의 양육비와 연40만원의 의료비를 지원해 왔다.또중·고교 수업료 및 입학금이 지원되고 18세까지 무료진료 혜택이 주어진다. 그럼에도 장애아 입양이 좀처럼 늘어나지 않자 정부는 9일 양육비 지원을 월 50만원으로 250% 인상하고,의료비도연 120만원으로 300% 올렸다. 김용수기자 dragon@

“만나면 꼭 안아주면서 따뜻한 마음을 전하고 싶습니다.” 대전시 대덕구 오정동에 사는 열쇠 수리공 유영수씨(劉暎洙·43)는 베트남 소녀 온구옌 티 온고안양(10)을 3년째돕고 있다. 지체장애 3급인 유씨가 가난 속에서도 건강한 꿈을 키워가는 베트남 소녀 온고안양을 안 것은 1999년.국제어린이후원단체인 플랜 인터내셔설 한국 지부를 통해 소개받았다.이후 매월 일정액의 생활보조금과 ‘힘내라’는 격려 편지를 보내고 있다.어려운 살림 속에서 제3국 어린이를 돕기로 한 것은 자신도 가난했던 어린시절 플랜 한국지부를통해 미국인 수양 아버지에게 특별한 도움을 받았기 때문이다. 돌 무렵 고열을 앓아 소아마비 장애아가 된 유씨는 서울봉천동 달동네에서 ‘꿀꿀이죽’을 먹던 어린 시절을 잊지 못한다.수양 아버지가 달마다 20달러씩 지원해주지 않았다면 지금 이 세상 사람이 아닐 수도 있다고 생각한다. 유씨는 “30년 전 나와 똑같은 처지에 있을 온구옌에게사랑을 느끼게 해주고 싶다”면서 “먹고 사는 것이 전부였던 어린 시절에 받은 특별한 은혜를 갚고 싶었다”고 말했다. 그는 최근 베트남 어린이 돕기에 동참하고 있는 장효철(43)씨 등 친구 2명과 함께 그동안 친목 모임에서 모은 돈을경비로 해 각자 후원하는 어린이를 방문하기로 했다. 플랜 한국지부 관계자는 “이제 우리 국민도 제3국 어린이 후원에 좀 더 관심을 가져야 한다”고 말했다.인터넷홈페이지는 www.plankorea.or.kr,전화는 02-3444-2217. 한준규기자 hihi@

“한국인의 친절하고 따뜻한 모습을 지구촌 친구들의 가슴속 깊이 심어주겠습니다.” 월드컵이 열리는 새해 첫 아침을 맞는 자원봉사자 김경운(金京雲·42·서울 노원구 월계동)씨의 마음가짐은 남다르다. 김씨는 10여년 전 뇌출혈로 뇌를 30%나 잘라낸 장애인이다. 뛰지 못하고 계단을 오르내리는 것도 힘겨워한다.결혼도 하지 못했고 장애 때문에 뚜렷한 직장도 없다.월계동 영구 임대아파트에서 홀어머니와 단둘이 산다. 지난해 9월 그는 장애를 딛고 월드컵 자원봉사자로 뽑혔다. 경쟁률은 4대1이나 됐었다.자원봉사자로 선발된 1만6,200여명 가운데 장애인은 찾아보기 어렵다. 김씨가 처음 자원봉사에 나선 것은 86아시안게임 때.작은여행사를 운영하면서 미력이나마 남들에게 도움을 줄 수 있을까 하는 생각에서였다. 88올림픽에서도 자원봉사자로 뽑혔으나 예상치 못한 불행이 닥쳤다.봉사자 발대식을 이틀 앞두고 뇌출혈로 쓰러진 것이다.뇌의 혈관이 터져 굳어지는 ‘뇌경막 하혈종’이었다.대수술을 받고 40일 동안 사경을 헤맸다.‘식물인간’ 진단도받았다. 그를 살려 놓은 것은 삶에 대한 의지였다.뼈를 깎는 재활훈련을 반복한 끝에 마침내 걷고 말할 수 있게 됐다.김씨는그 때 터득한 재활 치료 방법을 요즘 재활센터에서 장애인들에게 무료로 가르치고 있다. 새 삶을 찾은 뒤 김씨는 자원봉사 활동을 본격적으로 시작했다.예기치 못한 일로 올림픽에서 자원봉사를 못한 게 너무나 안타까웠다.그가 자원봉사자로 뛴 국제 행사는 수술을 받은 이듬해인 89년에 열린 세계한민족축전을 시작으로 93년아시아 장애인 예술제,97년 부천 국제 판타스틱 영화제와 세계 연극제,99년 세계 NGO대회,지난해 국제 기능올림픽 등 30여차례나 된다.여행사를 운영하면서 닦은 외국어 실력은 자원봉사 활동에 큰 도움이 됐다.그동안 외국 친구들을 많이사귄 덕택에 이제는 일어,러시아어도 어느 정도 구사한다. “자원봉사 때문에 제 삶은 행복합니다.자원봉사는 더불어사는 세상의 참맛을 느끼게 하지요.제가 거대한 축제에 참여한다는 사실만으로도 가슴이 벅찹니다.” 그의 얼굴에는 늘 웃음이 넘친다.목소리에도 자신감이 가득차있다.김씨는 “자원봉사를 하면서 사귄 외국 친구들이 모두 월드컵 때 한국을 방문하고 싶다는 연락을 해온다”면서“자원봉사자는 훌륭한 홍보사절이 될 수 있다”고 말했다. ‘순간의 인연을 뜻깊게 이어나가자’는 그의 자원봉사 원칙이다.자원봉사를 하면서 만났던 외국인과 요즘도 이메일을 주고 받으며 연락하고 있다.명절 때면 고국을 방문했던 중국 동포와 연해주 ‘고려인’들에게 한복을 보내주기도 한다. “친절이 정말 중요합니다.마음 속에서 우러나오는 친절에감동하지 않는 외국인은 없습니다.” 불우한 처지를 탓하지 않고 세상을 향해 가슴을 활짝 연 김씨는 진정한 인생의 승리자였다. 이창구기자 window2@

내년부터 장애아를 둔 저소득층에게 장애아동부양 수당이 지급된다.또 장애인에게 지급되는 장애수당도 월 4만5,000원에서 5만원으로 인상된다. 보건복지부는 28일 이같은 내용을 골자로 한 장애인복지종합대책을 발표했다. 대책에 따르면 18세 미만의 1급 장애아를 둔 2,089명에게 월 4만5,000원의 장애아동부양 수당이 지급된다.복지부는 장애아동부양 수당 지급을 매년 단계적으로 확대할 방침이다. 또 기초생활보장제 수급자 등 저소득층 가구의 10세 미만 청각장애아동 가운데 인공달팽이관 수술로 청각 회복이가능한 100명을 대상으로 1인당 2,000만원의 수술비가 지원된다. 국내 10세 미만 청각장애아동수는 현재 2,000명 정도로추정되는데,달팽이관 손상으로 청각장애를 갖게 된 경우에는 10세 이전에만 인공달팽이관 시술(수술비 2,500만원 소요)을 받으면 청각을 회복할 수 있다. 복지부는 또 스스로 구강관리를 하기가 어려운 정신지체등 중증장애인을 위한 시설 20곳(수용인원 100명 이상)을선정,치과 유니트 및 진료장비 구입비로 1곳당 2,000만원씩을 지원하고 2003년부터 매년 20곳씩 지원 대상을 늘려갈 예정이다. 김용수기자 dragon@

◆타쉬-엄정순 옮김/샘터 펴냄. 해발 3,000m에서 5,000m의 고원에 위치한 나라 티베트.흔히 라마불교의 맥을 유지한채 중국의 무자비한 탄압에도 불구하고 독립을 향한 열정을 버리지 않는 나라 정도로 알려져있다. 샘터에서 펴낸 ‘타쉬’는 이런 티베트의 이미지를 넓혀 준다.아니 확 바꿔놓는다.더 주목할 만한 것은 작품의 주인공인,시각장애 소년 타쉬의 눈을 빌어 세상을 제대로 보지 못하는 현대인들에게 삶을 바라보는 ‘참된 눈’을 뜨게 한다는 점이다. 이 책은 ‘언덕의 마을’이란 뜻의 나므리 마을에 살던 타쉬가 수도 라사에 있는 시각장애아 학교에 입학하는 과정을다룬 실화 소설이다.타쉬는 어느 날 눈이 먼다. 티베트 민속에 따르면 귀신의 형벌이다. 그러나 작가는 천진무구한 타쉬에게서 천형이 아닌 남다른능력을 읽는다. 작가 사브리예 텐베르켄 역시 시각장애인이어서 묘사가 더욱 생생하다. “서서히 그리고 끊임없이 타쉬의 감겨진 눈꺼풀 너머로 새로운 세상이 펼쳐지고 있다.소리와 냄새의 세계,그리고 이전의 기억에 여전히,아니 더욱찬란히 빛나고 있는 색깍의 세계로 타쉬는 조금씩 들어가기 시작했다.” ‘타쉬’는 “‘보이는 눈’이 다양하듯 ‘안 보이는 눈’또한 다양하다”는 옮긴이 엄정순씨(시각장애학교 미술교사)의 말을 실감나게 보여준다. 사진작가 오라프 슈베르트가 앵글에 담은 웅장한 자연과 티베트인들의 오염되지 않은 삶의 모습도 한편의 기록영화를보는 착각에 빠지게 한다.8,500원

장애학생 교육을 전담하는 특수교사들이 자신들에게 주어지는 가산점제가 특수 교육의 파행을 조장한다며 스스로폐지해 줄 것을 요구하고 나섰다. 대구지역 일선학교 특수교사 100여명과 전교조 대구지부는 20일 “특수교육의 활성화를 위해 도입된 특수교사 가산점제가 일반 교사들의 승진 수단으로 악용되고 있다”며 대구시교육청에 폐지를 요구했다. 이들 교사는 “가산점제가 열악한 근무환경의 특수교사에 대한 우대와 더불어 특수교육 유자격자의 부족을 메우기위한 방편으로 도입돼 특수교육의 양적 성장을 가져왔지만 일반교사들이 승진을 위해 특수교육 복수자격을 취득해일선에 배치되는 등 장애학생을 승진 기회의 대상으로 여기는 비교육적 부작용을 낳고 있다”고 주장했다. 특히 “대구지역 380여개 중 250여개 학교의 교감 임명자들이 특수교육 가산점제의 혜택과 함께 승진된 것으로 추정되고 있다”며 “이제 장애아교육은 더이상 혜택을 주어야 존재할 수 있는 것이 아니다”고 주장했다. 특수교사들은 최근 ‘특수교육정상화를 위한 대책위원회’를 구성,교사들을 상대로 서명운동을 벌이고 있으며 제도철폐가 관철되지 않을 경우 집단시위도 불사하겠다는 입장이다. 대구지역 특수교사는 일반교사가 복수자격을 취득한 133명을 포함,모두 433명이며 특수교사는 현재 1호봉 승급과5만원의 수당 이외에 일정 부분 승진 가산점이 주어지고있다. 대구 황경근기자 kkhwang@

“으아앙∼엄마∼” EBS 유아교육 프로그램인 ‘방귀대장 뿡뿡이’(월∼목 오전 8시50분·오후 4시50분) 녹화현장에서 출연 중이던 아이가울음을 터뜨린다.쌓아놓은 종이상자를 허물던 중 한 아이가상자 밑에 깔린 것.리허설 도중에 상자가 쓰러지는 쪽으로가지 말라고 여러 번 주의를 줬지만 정신지체 발달장애를 앓고 있는 아이는 금세 주의사항을 잊곤 한다. 내년 1월7일부터 EBS ‘방귀대장 뿡뿡이’는 장애 아이들과 비장애 아이들이 함께 프로그램에 참여하는 통합교육을 실시키로 하고 녹화에 들어갔다.녹화에 참여하는 8명의 아이들 중 2,3명은 장애아들로 구성돼 있다.장애아와 비장애아의통합 교육을 실시하고 있는 서울 강동구 천호동의 ‘곡교구립어린이집’에서 온 아이들이다. 녹화장을 뛰어 다니는 어리고 천진한 얼굴에서 장애아와 비장애아를 구분하기가 쉽지 않다.그러나 녹화에 들어가면 카메라를 응시하며 주어진 동작을 열심히 하는 비장애아들과는 달리 장애아들은 엉뚱한 곳에 가 있기 일쑤다.때문에 평소에 40분정도면 1회분이 끝나는 녹화가 1시간을 훌쩍 넘긴다. 그러나 시간이 지체되는 것 말고는 큰 사고없이 촬영이 진행됐다. EBS 정현숙 어린이 팀장은 “장애아들의 TV 출연을 부모들이 허락할까 고민했었지만 예상외로 어머니들의 반응이 너무 좋았다”면서 “비장애아 어머니들도 긍정적인 반응을 보여 프로그램을 좀 더 빨리 시작하지 못한 것이 오히려 안타깝다”고 말했다. 여기저기 섞여 있는 아이들은 서로 처음 얼굴을 본 사이지만 아주 자연스럽게 친해진다.장애아들을 따돌리거나 괴롭히기는커녕,녹화 중에 실수하지 않고 놀이에 낄 수 있도록 제법 신경을 쓴다. 정신지체장애를 갖고 있는 딸을 둔 여명주씨(35)는 “아이가 적응하기 어려울 줄 알았는데 보채지 않고 잘 논다”면서 “TV에 딸이 출연한 게 좋은 추억이 될 것”이라고 말했다. 다운증후군을 앓고 있는 아들을 둔 김미정씨(44)는 “리허설을 할 때 옆 아이의 머리카락을 자꾸 잡아 당겨 걱정이 되었는데 촬영때 별 탈이 없어서 다행이다”면서 “아이도 재미있어 하는 것 같아 흐뭇하다”고 밝혔다. 장애아들의 어머니들은 아이가 일반 아이들과 어울려 당당하고 자신있게 살았으면 한다.거의 매주 출연한다는 4살난비장애아 아들을 둔 신승종씨(31)는 “장애아들과 함께 수업하는 것을 아들이 어떻게 받아들일까 걱정했지만 평소와 다름이 없었다”면서 “걱정한 것은 부모일 뿐이고 당사자인아이들은 아무 상관없이 함께 뛰어놀았다”고 놀라워했다. ‘방귀대장 뿡뿡이’의 남선숙 PD는 “처음에 장애아들을위한 교육 프로그램을 만들려고 했지만 통합교육프로그램이오히려 더 좋은 교육효과를 기대할 수 있을 것으로 생각했다”면서 “녹화시설이 장애아가 참여하기 쉽게 갖춰지면 더많은 장애아들이 참여할 수 있는 프로그램을 시도하겠다”고 말했다. 이송하기자 songha@

내년부터 취학 전 만5세 어린이에 대한 보육원 무상교육이 확대 실시된다.또 영아·장애아 보육시설 및 방과후·야간 보육시설도 대폭 확충된다. 보건복지부는 각계 보육전문가들로 구성된 보육발전위원회를 통해 ‘보육사업 중장기 종합발전계획’을 마련,내년부터 시행키로 했다고 17일 밝혔다. 이에 따라 현재 1만4,700명 수준인 만5세 어린이 무상보육 대상을 내년에 8만7,000명으로 대폭 늘릴 방침이다.복지부는 이들을 위해 490억원의 예산을 확보해 농어촌 어린이에게는 매달 11만9,000원,도시지역 어린이에게는 10만원씩을 지급하게 된다. 무료 보육 혜택을 받는 어린이는 기초생활보장수급자 및하위 20% 저소득층이 대상이다. 복지부는 또 현재 47.2%(인원 70만2,860명) 수준인 만5세 이하 보육수요 충족률을 오는 2010년까지 100%로 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 정부의 보육재정분담률을 2010년까지 40%(현재27.6%)로 높이고 영아전담보육시설도 1,000곳으로 늘리기로 했다. 이와 함께 현재 13%에 불과한 국공립보육시설 아동분담률을 2010년까지 40%정도로 높이기 위해 기초자치단체별로매년 2∼3곳의 공공 보육시설을 신·증축토록 할 방침이다. 신언항(申彦恒)복지부 사회복지정책실장은 “대학의 특정학과를 수료하면 보육시설에서 근무할 수 있는 현재의 조건을 강화,이들에 대한 국가자격증제도를 도입하는 한편전국의 1만9,000여개 보육시설에 대한 표준적인 커리큘럼을 개발·보급하겠다”고 밝혔다. 김용수기자 dragon@

교육인적자원부는 13일 올해 교육계를 빛낸 ‘올해의 스승’ 18명을 처음으로 선정,발표했다.수상자들은 내년 5월15일 스승의 날에 대통령 표창을 받는다. 올해의 스승상은 초·중·고교에서 헌신적으로 교육활동을 펼친 교원 중△교수·학습방법 개선 및 기초학력지도 △학교폭력 예방지도 등 학생 생활지도 및 인성교육 △지역사회 봉사 △선·효행 실천 등 4개 분야에서 뽑았다. 수상자 중에는 허리 디스크를 앓으면서도 장애아 지도에 애써 온 송철수(51)교사,학생들과 함께 꽃동네 봉사활동을 한 정미애(35·여)교사 등도 들어있다. ■수상 교사 명단 △서울 청담고 이철우(47)△서울 신구초등 하도윤(53)△부산정보관광고 윤병길(48)△대구지산초등 정병기(57)△인천인혜학교 이남훈(50)△광주 화정남초등심형희(48·여)△대전 한밭중 강병구(46)△울산 남창고 이채식(60)△경기 청명고 정미애(35·여)△경기 평촌정보산업고 신영순(56)△강원 도계중 이재건(44)△충북 덕성초등 이남덕(40·여)△충남 용남고 김한병(52)△전북 전주서문초등 이석봉(52)△전남 함평실업고 이근형(44)△경북 온혜초등 김승현(49)△경남 사파중 황영수(54)△제주 서귀서초등 송철수(51). 박홍기기자 hkpark@

삼성에버랜드가 연말을 맞아 불우아동,장애아들을 대상으로 3차례 위문행사를 갖는다.16일부터 사흘동안 서울 삼육재활원에서 댄스 경연대회를 갖는데 이어 21일에는 서울 남산원에서 아기동물 재롱경연회와 마술대회를 연다.22일부터 안양베네스트 골프클럽에서는 장애아동을 위한 레크레이션을 엿새동안 마련한다.

장애아동과 저소득층·맞벌이 가정 자녀들의 놀이 및 학습공간인 ‘구립 서초사랑 어린이집’이 1일 개원된다. 서울 서초구가 17억원을 들여 잠원동에 마련한 서초사랑어린이집은 연면적 662㎡의 지상 4층,지하 1층 규모로 수유실·양호실·자료실 등 각종 편의시설을 갖추고 있다.서초사랑 어린이집은 영유아반 등 9개반 79명으로 편성되며장애아동을 우선적으로 받아 장애아동을 둔 가정의 정신적·육체적 부담을 덜어주게 된다. 최용규기자 ykchoi@