【키예프 AP 로이터 연합】 우크라이나공화국은 오는 96년 말까지 옛소련으로부터 물려받은 1천2백개의 전략핵 탄두를 러시아에 모두 이관할 계획이라고 윌리엄 페리 미국 국방장관이 31일 밝혔다. 우크라이나를 방문중인 페리장관은 이날 레오니드 쿠츠마 우크라이나 대통령을 비롯한 정부관리들과 회담을 가진뒤 『우크라이나가 내년 말까지 비핵국가가 될 것』이라면서 『미국은 우크라이나의 미사일 해체작업을 지원하기 위해 2천만달러를 우크라이나에 추가 제공할 것』이라고 말했다. 페리 장관의 수행원들은 페리장관이 1일 우크라이나에 대한 추가 자금지원협정에 서명할 예정이라면서 『이렇게 될 경우 우크라이나의 핵무기 해체작업에 미국이 지원하게 될 액수는 모두 2억5백만달러가 된다』고 말했다. 이 수행원들은 우크라이나가 지난 1년 동안 핵탄두 10개를 장착할 수 있는 SS­24 장거리미사일 46기 전부와 6개의 탄두를 장착할 수 있는 1백30기의 SS­19 미사일중 절반 이상에서 탄두를 제거했다고 설명했다.

북한을 방문한 일본연립여당 대표단과 북한노동당 대표간에 수교회담재개합의가 이루어졌다고 한다.일북 수교는 북한개방유도에 도움이 될 것이란 점에서 반대하지 않는다.그러나 그것은 북한이 핵문제완전해결의 평화의지를 분명히 했을 경우다.그렇지못한 이시점의 성급한 협상재개는 유감이 아닐 수 없다. 미북 제네바 합의에도 불구,북한은 핵개발동결외 남북대화는 물론 한국형경수로를 완강히 거부하고있다.이는 북한의 핵포기및 평화진의를 의심케하는 것이며 그로 인한 합의파기책임을 한국에 전가하는 동시에 한미관계를 이간시키려는데 목적이 있는 것으로 분석되고 있다.북한은 미국과의 제네바합의 때부터 이런 계산을 하고있었을 가능성까지도 배제할수 없게 하는 것이다. 그런 북한을 상대로 일본이 수교협상을 서두는 것은 북한의 전략에 놀아나는 꼴이며 북한의 남북대화및 한국형경수로거부등을 고무하는 일이라고 생각하지 않을 수 없다.북한은 한미관계는 물론 한일관계의 이간 및 한미일공조와 한반도에너지개발기구(KEDO)무력화도 노리고 있을것으로 보인다.일본도 물론 그런 것은 원하지 않을 것이다. 미국은 물론 일본의 대북수교도 반드시 북한의 핵개발포기 완전보장이 전제가 되어야한다.일본은 북한핵이 한국뿐만아니라 일본에도 큰 위협이란 사실을 명심해야 한다.오히려 일본에 대해 더 위협적일 수 있다는 사실을 잊어서는 안될 것이다.반일적인 북한은 이미 도쿄까지도 공격할 수 있는 장거리미사일을 보유하고 있으며 일본전토를 공격권으로 할 수 있는 장거리미사일도 개발중이다.북핵문제는 곧 일본의 문제인 것이다. 일본은 대북수교를 미국과의경쟁등 당장 코 앞의 이해관계나 정당간의 주도권경쟁등으로 추진하고 결정해서는 안될것이다.북핵은 물론 통일한국이 일본에대해 갖는 의미등도 충분히 유의하면서 장기적이고 종합적인 판단을 기초로 신중히 대처해야할 것이다.

◎김 대통령­라빈총리 회담 김영삼대통령과 라빈 이스라엘총리는 15일 상오 청와대에서 정상회담을 갖고 북한의 장거리미사일 개발및 수출이 세계평화에 끼칠 위해를 감안,이문제의 해결을 위해 공동노력을 기울이기로 했다. 두정상은 특히 한반도와 중동정세를 논의,지역분쟁은 당사자간에 해결되는 것이 최선이란 점을 확인하고 분쟁의 해소와 세계평화의 정착을 위해 국제사회에서의 협력을 강화하기로 합의했다. 김대통령은 이자리에서 중동평화를 위한 다자간회의에 우리측 서상목장관이 참석한 일과 PLO에 대한 지원을 상기시키고 중동평화를 위한 우리의 지원과 노력을 강화할 것이라고 밝혔다. 라빈총리는 최근 우리정부의 남북한 경제·통상교류 추진조치및 남북대화 노력과 평화통일 정책에 이해를 표시하고 한반도의 평화적 통일을 위해 앞으로도 계속 협력과 지원을 해나가겠다고 약속했다. 두나라 정상은 중동평화의 진전과 함께 예상되는 이들 지역에서의 각종 경제개발 프로젝트와 사회기반시설 건설에중동진출 경험이 있는 한국업체의 참여가 바람직스럽다는데 뜻을 모았다. 두정상은 지난 62년 수교이래 두나라의 우호협력관계 발전에 만족을 표명하면서 특히 이날 서명된 항공협정과 문화협정의 체결등을 계기로 협력과 교류를 더욱 증대시키기로 했다. 두정상은 이와 함께 두나라 국민들이 90일이내에는 서로 비자 없이 방문할 수 있게 곧 비자면제협정을 체결하기로 했다. 정상회담이 끝난 뒤 두정상은 공동기자회견을 가졌다. 라빈총리는 『북한이 이란과 독특한 관계임을 감안할 때 이같은 군사적 협력은 이란의 과격 회교단체들을 도와주고 온건 아랍국가들을 위협할 뿐만 아니라 세계평화도 훼손하는 것』이라고 지적했다. 이에 대해 김대통령은 『북한의 이같은 태도는 절대로 있을 수 없는 일이며 국제사회가 용인해서는 안되고 국제사회의 공동노력을 통해 이 문제를 해결하는데 최선을 다해야 한다』고 강조했다. 김대통령은 라빈총리가 전한 와이즈만 이스라엘대통령의 이스라엘 방문요청에대해 상호 편리한 시기에 방문하겠다고 약속했다. ◎오늘 예정없던 조찬/정상회담 합의 확인 김영삼대통령은 16일 상오 청와대 상춘재에서 이츠하크 라빈 이스라엘총리와 조찬회동을 갖고 두나라 정상사이의 우의를 다지고 한반도와 중동의 평화정착등 상호관심사에 의견을 교환할 예정이다. 김대통령과 라빈총리는 특히 이날 회동에서 북한의 중동지역 무기수출이 이 지역의 평화와 안정을 위협한다는데 인식을 같이하고 이를 막기 위해 공동 노력하는 한편 북한 핵문제의 해결을 위한 공조체제를 강화하는등 정상회담에서의 합의사항을 거듭 확인할 것으로 관측된다. 두 정상의 조찬회동은 예정에 없던 것으로 라빈총리는 이날 조찬회동을 갖기로 함으로써 판문점 시찰일정을 취소한 것으로 알려졌다.

◎사정거리 1천3백㎞ 이상급 【예루살렘 로이터 연합】 이스라엘은 이란과 북한이 이스라엘까지 도달할 수 있는 장거리미사일의 공동생산 움직임에 대해 우려하고 있다고 모르데차이 구르 국방차관이 7일 말했다. 구르 차관은 이날 이스라엘군 라디오방송과의 회견에서 『이란은 사정거리 1천3백㎞ 이상으로 이스라엘까지 사정권내에 들어가는 장거리미사일을 구입,합작생산하기 위해 북한과 접촉중이라는 정보를 갖고 있다』고 밝혔다. 그는 『장거리미사일을 보유하려는 이란의 목표는 우선 이스라엘이겠지만 이스라엘뿐만 아니라 미국까지도 포함하고 있을 것으로 추측된다』면서 『최근 우리는 이같은 이란의 움직임에 대해 많은 조치를 취하고 있다』고 말했다.

【대북 AFP 연합】 손진 대만 국방장관은 17일 중국이 핵무기를 유럽과 미국까지 위협하는 장거리미사일 개발사업과 결합시키고 있다고 주장했다. 손장관은 의회 의원들과의 한 회의에서 『세계는 핵확산금지 정책을 채택하고 있지만 중국 공산주의자들이 핵무기 개발을 계속하는 있는 것은 위험한 일』이라며 이같이 말했다. 그는 중국의 최근 핵실험은 대륙간 탄도미사일 계획을 위한 기금으로 실시됐으며 이는 중국이 이들 2개 사업을 결합시키고자 함을 드러내는 것이라고 말했다. 손장관은 이번 핵실험은 중국이 실시키로 계획한 45회의 실험 중 41번째로서 중국이 최근 남동부 해안을 따라 행한 대규모 해상 군사훈련과 관련이 없으나 대만은 중국의 공격 가능성에 대비해 경계를 늦추지 않고 있다고 말했다.

◎“제재 해제돼야 협력”/언론보도 【바그다드 로이터 연합】 이라크는 서방의 제재조치가 해제되지 않을 경우 유엔이 파견하는 군수산업감시단의 입국을 허용치 않을 것이라고 바그다드의 영향력 있는 일간지 바벨이 1일 밝혔다. 사담 후세인대통령의 장남 우다이가 발행하는 이 신문은 이라크가 유엔의 군수산업감시단을 받아들일 의무가 없다고 주장하면서 『제재조치가 해제되지 않으면 향후 감시활동은 물론 유엔과의 협력도 이뤄지지 않을 것』라고 주장했다. 정부기관지인 알 줌후리야도 사설을 통해 이라크는 서방의 제재조치가 풀리기를 기대하며 장거리미사일과 여러가지 생물·화학전장비를 포기했다고 지적하면서 『우리가 그 대가로 얻은 것은 무엇이냐』고 비판했다. 이라크 언론들이 유엔과 미국을 겨냥해 이같은 강경한 논조를 취하고 있는 것은 최근 사담 후세인대통령이 유엔의 제재가 계속되면 이를 좌시하지 않을 것이라고 경고하는 연설을 한데 뒤이은 것이다.

◎「94∼95 국방백서」서 지적 북한은 최근 전시동원연령을 종전40세에서 45세로 5세 늘려 전시동원태세를 강화하고 있는 것으로 밝혀졌다. 북한은 또 후방지역의 방어체제를 강화하기 위해 군단이 없는 후방지역의 지구사령부를 개편,정규 군단으로 증편함으로써 군단을 종전 17개에서 18개로 늘렸고 국경경비여단을 추가창설해 국경경비를 대폭 강화하고 있다. 국방부는 30일 발간한 「94∼95국방백서」를 통해 이같이 말하고 『북한은 심각한 경제난에도 불구하고 양적 군비증강을 계속하면서 군사훈련도 증가시키고 있다』고 지적했다. 국방백서에 따르면 북한은 무기체계면에서 러시아의 T62전차를 개량한 천리호전차를 자체생산하고 있으며 전차에 반응장갑을 부착하고 전방 군단 및 사단의 포병장비를 모두 자주화했다. 북한은 특히 지난 93년7월27일 시한부 전쟁준비 완료와 함께 전주민의 전쟁동원태세를 계속 유지하고 있으며 장거리미사일인 노동1호와 대포동1·2호의 개발을 추진,동북아의 안정과 평화에 큰위협을 끼치고 있다는 것이다. 국방백서는 이와 관련,『북한은 미증원병력의 도착 이전에 기동전으로 속전속결하는 전략을 채택하고 있어 우리군은 장애물설치·조기경보능력강화등으로 대응하고 있다』고 밝혔다. 국방백서는 또 한미안보협력관계의 방향과 관련,앞으로 북한의 위협이 소멸되면 한미안보협력의 중점을 남북관계 개선과 한반도 통일에 기여하는 쪽으로 발전시켜야 하며 주한미군은 장기적으로 지역균형자로서의 역할을 수행할 수 있도록 계속 주둔하는 것이 바람직하다고 밝혔다. 국방백서는 이밖에 우리 군은 전력개념을 기존의 대북위주에서 대주변국 전방위 우호협력개념으로 전환했으며 전력구조를 병력위주에서 질위주의 기술집약형 구조로 개선하고 있고 통일후 군사력규모는 적정수준으로 조정돼야 할 것이라고 말했다.

북한이 개발중인 신형장거리미사일 대포동 1호가 96년 실전배치될 것으로 보여 동아시아의 안보가 크게 위협받을 전망이다. 또 북한은 연간 4천5백t의 화학무기를 생산할 능력을 지니고 있으며 현재 6개 특별탄약고에 1천t의 혈액작용제를 보관중으로 전해져 이에 대한 국제감시가 시급한 것으로 지적됐다. 이같은 사실은 1일 국방대학원 안보문제연구소가 주최한 「북한군의 특수무기능력과 개발전망」이라는 국제안보학술토론회에 참가한 세계적인 군사전문월간지 제인스 인텔리전스 리뷰 상담역 조셉 버뮤데즈씨와 영국 에버딘대 마이클 쉬한교수에 의해 밝혀졌다. 버뮤데즈씨는 이날 발표한 「북한군의 미사일개발」이라는 논문을 통해 『북한은 사정거리 1천5백㎞∼2천㎞의 장거리미사일 대포동 1호를 96년에,사정거리 2천∼3천㎞의 대포동2호를 2000년 실전배치할 것으로 추정된다』고 밝혔다. 쉬한 박사는 『북한은 안주·아오지·청진·흥남·만포·신흥·순천·신의주등 8개 지역에서 화학무기를 생산하고 있으며 산음리·황촌·삼산동·사리원·왕재봉지역등 6개지역의 특별탄약고에 1천t을 저장하고 있다』고 밝혔다.

【제네바 AFP 연합】 북한은 핵무기 2개이상을 보유할 잠재력을 갖고 있지 않으나 북한의 장거리미사일개발은 우려할 만하다고 존 홀럼 미군축국장이 4일 말했다. 홀럼국장은 제3단계 북·미 고위회담 개최를 하루 앞둔 이날 『북한이 핵무기 1∼2개이상을 보유했다는 징조를 어디서도 발견할 수 없었다』고 말하고 이같은 결론은 북한이 지난 89년 원자로를 폐쇄하면서 추출했을지도 모르는 플루토늄의 양에 근거하고 있다고 밝혔다. 홀럼국장은 북한귀순자 강명도씨가 밝힌대로 북한이 핵무기 5개를 이미 보유했다는 데 대해 한국과 함께 부정적인 견해를 갖고 있다면서 『이는 믿을 수 없는 보도』라고 말했다. 그는 그러나 미국은 북한의 장거리미사일개발에 우려를 갖고 있다고 전제한 뒤 『이는 북한은 현재 스커드미사일보다 사정거리가 더 긴 미사일을 개발하고 있기 때문이다』라고 말했다. 그는 이어 북한이 군축회의의 회원으로 가입하는 데 반대한다고 밝히고 『국제안전을 위반하는 국가는 군축회의회원국이 될 수 없다』고 잘라말했다.

◎장거리미사일 개발 박차/북 강성산총리 상위 강명도씨 귀순/경제 70% 파탄… 경제난 해결못하면 체제위기/탈북 조명철씨(김일성대 교수)와 공동회견 북한은 93년 핵폭탄 5개 정도를 이미 개발,보유하고 있으며 이외에 올해까지 5개를 더 개발,연말까지 최소한 10개의 핵폭탄 개발에 박차를 가해온 것으로 귀순자에 의해 밝혀졌다. 이들은 또 김정일이 85년부터 체제를 완전히 장악하고 있는 만큼 김체제는 상당히 오래 지속될 것이나 경제의 70% 정도가 파탄지경이어서 김정일체제가 경제문제를 해결하지못할 경우,심각한 국면에 처할 수도 있다고 강조했다. 지난 5월 하순과 지난 18일 각각 제3국을 통해 귀순한 북한 강성산정무원총리의 사위인 강명도씨(36)와 전 정무원 건설부장 조철준씨의 차남 조명철씨(35)등 2명은 27일 하오 서울 한국프레스센터 국제회의장에서 기자회견을 갖고 이같이 밝혔다. 강씨는 이날 기자회견에서 『북한은 동구권의 몰락이후 협상카드로 사용하기 보다는 미국의 침략등에 대비한 체제유지를 위해 핵의 필요성을 느껴 개발에 힘을 기울였으며 내가 북에 있을 당시인 93년12월까지 이미 핵탄두 5기 정도는 개발했던 것으로 알고있다』며 『이에따라 최근에는 핵탄두를 장착할 장거리 미사일을 개발하는데 전력을 기울이고 있다』고 말했다. 강씨는 또 『김정일의 핵정책은 핵탄두를 최소한 10개정도를 만든 다음 이를 국제사회에 공개함으로써 북·미회담 등에 유리하게 이용하려는 것으로 그때에는 핵을 이유로 미국이 공격하지는 못할 것으로 북한측은 판단하고 있다』며 『김정일은 따라서 94년을 핵개발의 고비로 보고 필요한 만큼의 핵탄두가 모두 생산될 때까지 핵사찰을 연기하기위해 최선을 다하고 있다』고 말했다. 강씨는 핵보유사실은 북에 있을 당시 핵개발단지가 있는 연변의 국가안전보위부책임자로부터 직접 들었다고 덧붙였다. 강씨는 이와함께 『북한의 김정일체제는 73년부터 후계자 수업등으로 인해완벽하게 승계됐으며 특히 85년부터 실질적으로 김정일이 외교권 행사를 제외한 모든 정권을 장악했기때문에 쉽게 김정일체제가 무너지리라고는 생각하지 않는다』고 분석했다. 강씨는 그러나 『북한경제의 70%가 파탄난 지경이며 이에따라 영양실조에 걸린 주민들이 위궤양,황달등 합병증까지 걸려 죽는 경우도 많다』면서 『심각한 식량문제와 피폐된 경제문제를 해결하지 못할 경우,주민들의 불만고조로 체제유지가 난관에 봉착할 수도 있다』고 분석했다. 강씨는 특히 『청진시의 화학석유공장이 91년부터 지금까지 3년동안 석탄등 원료부족으로 가동이 중단돼 8천여명의 직원들이 도로공사등에 투입되기도했다』고 말했다. 또 지난해 9월 김책 제철연합소도 중국에서 석탄수입이 끊겨 1개월간 가동을 중단했었다고 밝혔다. 조씨는 이와관련,『어려운 경제문제를 해결하기위해 정무원내 모든 부장들은 모두 개방을 지향하고 있다』고 설명했다. 강씨는 귀순동기와 관련해 『군내 권력암투에 휩쓸려 국가안전보위부내 18호 관리소라는 강제수용소에 갇힌 뒤 부터 김정일체제에 반감이 생긴 뒤 기회를 엿봤었다』고 말했다.

◎집에서 방송듣고 정부지시 따라야/생필품 사재기말고 배급제 활용을 「장거리미사일개발과 차량홍수로 무작정 피란은 오히려 화를 자초하니 유사시엔 집에서 방송을 들으며 정부의 안내에 따라 행동하여야 한다」 「식량·연료등 생활필수품의 사재기를 하지 않고 배급제실시에 적극 협조하여야 한다」 내무부는 15일 최근 북한의 국제원자력기구(IAEA)의 탈퇴등으로 남북간 긴장상태고조와 관련,「비상시 국민행동요령」을 마련키로 했다. 지난 83년 전쟁을 가상해서 만든 「전시국민행동요령」을 근간으로한 새로운 「비상시 국민행동요령」은 20쪽(표지포함)짜리 소책자로 6·25때의 참상사진과 만화를 곁들이게 된다. 내무부는 이 소책자를 2만여부를 제작,전국 공공기관등에 비치하고 주요 내용을 발췌,요약한 유인물 1천여만장을 오는 27일 6월 정례반상회에서 각 가정마다 한장씩 배포키로 했다. 「우리의 현실」과 함께 ▲전쟁이 일어났을때 상황 ▲비상시 국민행동요령 ▲비상시에 대비하여 준비해야 할 물자등 크게 4항목으로 되어 있는 이번 새로운「비상시국민행동요령」은 화생방전에 대한 행동요령이 크게 보강됐다. 새 행동요령은 「핵폭발시는 웅덩이·담벽등 엄폐물을 이용해 핵폭발 반대방향으로 신속히 엎드려 눈을 감고 귀를 막는다」「핵폭풍이 완전히 멈춘후 일어나고 낙진이 예상되면 방독면을 착용하되 가급적 실외활동을 금한다」고 명시했다. 종전에는 전쟁이 일어났을때 「모든 국민은 현재 살고 있는 곳에서 국군을 도와 적과 싸우지 않으면 살아 남을 수 없다」고 명시했었으나 최근 차량홍수를 의식,「6·25때와 같은 무작정 피란은 안된다」고 못박았다. 「국민행동요령」은 비상용물자를 생활필수품,가정용 비상약품,화생방전 대비물자,공동준비물자등으로 나눠 자세히 소개하면서도 「생필품사재기를 하지 않고 배급제실시에 적극 협조하여야 한다」고 명시,최근 일부층의 사재기를 경계하고 있다.

◎주변국과 「한반도 중요성」 공감대 형성/독·러 첨단 군사과학기술 확보도 목적 이병대국방부장관이 일본·러시아·독일 국방장관의 초청으로 순방길에 오르는 것은 주변국과의 군사교류를 통해 한반도의 지역안정을 다지기 위한 노력의 일환으로 보인다. 이장관은 3개국 고위당국자들과 잇따라 회담을 갖고 북한핵문제를 비롯한 동북아 안보정세와 한반도의 전략적 중요성에 대한 공감대를 형성시켜나갈 것으로 전망된다. 우리 정부는 사실 그동안 일본과의 군사교류에 대해서는 우리 국민의 뿌리깊은 감정을 고려,일본의 요청에도 불구하고 조심스런 태도를 보였었다. 또 러시아와 독일(동독)은 북한과의 유대를 감안,군사교류에 그다지 진전이 없었다. 그러나 일본의 경우 지난해 경주에서 열린 한·일양국 정상회담을 계기로 군사교류문제가 본격적으로 테이블위에 올라왔다. 최근 북한핵문제와 북한의 스커드미사일 개발등으로 양국의 군사협력 분위기가 조성된 것도 이장관의 일본방문결정에 일조를 했다. 이에 앞서 김영삼대통령의 해외순방을 수행한이양호합참의장은 일본 방위청장관및 니시모토 통합막료장과 「북한핵과 장거리미사일이 동북아 안정에 위협요인이 되고 있다」는데 인식을 같이하고 안보협력관계를 형성키로 합의한 바 있다. 우선 한국은 일본과의 군사교류에서 올해중 해사생도 세계일주 순양함을 처음으로 일본에 기항토록 하고 내년쯤 일본연습함의 한국 항구 기항도 허용하는 수준으로 군사교류의 터전을 닦을 계획이다. 또 공해상 항공기의 충돌을 막기 위해 한·일 군용기 우발충돌 방지협의 서한문을 채택할 예정이다. 이와 함께 팀스피리트훈련에 일본이,일본 자위대 해상훈련에 우리측이 상호참관하는등 보다 심도깊은 군사협력방안에 대해서도 어느 정도 논의될 것으로 보인다. 그러나 이장관은 일본과 첫 군사교류를 시작한다는 점때문에 일단 양국간 교류를 실무자 수준으로 유지한뒤 군사교류 진전속도를 조절할 방침인 것으로 알려졌다. 러시아와의 군사교류에 대해서도 이번 방문을 계기로 상당한 진전이 있을 것으로 관측된다. 한국과 러시아 군사협력문제는 최근 러시아경협차관 상환문제 때문에 다소 주춤한 상태였으나 이번에 상환문제에 대해 어느정도 협의가 이루어지고 새로운 군사협력 틀이 형성될 것으로 보인다. 러시아와의 군사협력문제는 시기상조라는 주장도 있으나 최근 동북아 군사긴장과 관련,시급히 처리해야 한다는 지적도 높다. 한국은 따라서 현재 북한과의 군사적 동맹이 사실상 끊긴 러시아와 인적·물적 교류를 확대함으로써 궁극적으로 군사과학기술분야로까지 협력이 확대될 것을 기대하고 있다. 독일과는 우수한 군사과학기술을 이전받기 위해 군사기술교류협정서를 체결하는등 군사협력수준을 높일 방침이다. 이번 이장관의 3개국순방은 북한핵문제로 긴장이 고조되고 있는 한반도의 안정확보에 어떤 형태로든지 크게 기여할 것임에 틀림없다.

◎페리 미국방 회견 【뉴욕 연합】 윌리엄 페리 미국방장관은 15일자 미 USA투데이지와 가진 인터뷰에서 북한핵문제가 향후 3∼4년후에는 지금보다 훨씬 어려워질지 모른다고 우려를 표시했다. 페리국방장관은 북한이 ▲일부 플루토늄을 보유한데다 핵무기개발계획을 수립해놓고 있고(이미 핵무기를 보유했을 가능성도 있다) ▲보다 많은 분량의 풀루토늄을 생산할수 있는 원자로를 갖추고 있으며 ▲중거리 탄도미사일개발을 포함한 미사일개발계획을 세워놓고 있다고 지적하면서,이같은 계획이 함께 추진될 경우 북한은 3∼4년뒤 다량의 핵무기와 이를 한국과 일본·대만의 목표까지 운반할수 있는 미사일을 갖추게 될지 모른다고 말했다. 페리장관은 북한핵문제 해결을 위한 외교적 노력이 실패할 경우 대안으로는 경제제재가 있으나 북한이 이미 고립된 나라여서 효과가 없을지 모르며 그나마 중국과 일본의 절대적인 협력이 필요하다고 지적했다. 그는 특히 북한에 대한 어떠한 정책도 중국이 방해할 경우 훨씬 어려워지거나 불가능해질지도 모른다면서 경제적고려외에 안보차원에서 볼때도 동북아지역에 대한 미국의 이해에 영향력을 갖고 있는 중국과의 협력관계가 필요하다고 강조했다. 페리장관은 북한에 대한 경제제재 이외의 선택방안으로는 군사제재가 있으며미군 지휘부는 북한과의 전쟁에서 승리할수 있다고 장담하고 있으나 수십만명의 인명피해와 엄청난 물적피해가 뒤따를 것이라고 말해 외교노력이 실패할 경우 대안 선택이 쉽지 않다는 입장을 밝혔다.

◎Ⅰ급 위기/북한남침 포함… 미 일방 군사조치/Ⅱ급/미동맹국의 분규 대상… 병력파견/Ⅲ급/소말리아 해당… 인도적 재정지원만 미국의 대외군사개입의 기준은 무엇인가.미국이 어떤 위기에 처할때 일방적 군사조치를 취할것인가. 이에 대한 기본틀은 바로 미국이 잠재적 위기에 어떻게 대응할 것인가를 사전에 규정하는 것이다.이같은 「위기대응의 클린턴독트린」이 최근 마련됐으며 만약 북한이 핵무기와 함께 장거리 운반수단을 보유할 경우 미국의 일방적 군사조치의 대상으로 분류된다는 사실이 밝혀져 주목된다. 뉴스위크지는 22일 클린턴미대통령의 지시에 의해 새로 작성된 「대통령정책검토문서(Presidential Review Document)13호」의 주요내용을 보도했다. 이 정책검토문서는 지난해 봄 클린턴대통령이 기존의 모든 외교정책을 냉전이후시대에 적합토록 전면 재검토하라는 지시에 따라 마련된것이다.그동안 국가안보회의(NSC)가 연구,검토끝에 작성한 이 문서는 다음달 클린턴이 서명하게되면 미국의 대외군사개입기준의 「교과서」로 효력을 발생케된다. 이 문서는 위기의 단계를 3가지로 나눠 「1급 위기」의 경우 일방적인 군사조치를 취할수있도록 하고있다. 1급 위기는 「미국의 안보가 직접적인 위협을 받거나 정세가 불안정한 지역에서 장거리핵무기를 발견했을때」라고 규정돼있다.미국이 직접적 위협을 받는 범주에는 북대서양조약기구(NATO)회원국들이 공격을 받는 경우도 포함된다는 설명이다. 뉴스위크는 이 문서가 지칭하는 「정세불안정지역에서 장거리핵무기가 발견되었을때」가 구체적으로 어떤 지역의 어떤 상황을 지칭하는것인지에 대해서는 설명을 하지않고있다. 그러나 군사관측통들은 미국의 직접적인 위협범주에 「NATO회원국에 대한 공격」이 포함된다는 것은 미국과 상호방위조약을 체결하고있는 모든 국가들에대한 위협이 같은 범주에 포함된다는 의미라고 해석한다.따라서 북한이 한국을 공격할 경우 미국은 일방적인 군사조치를 할수있다는 것이다. 또 「정세가 불안정한 지역에서 장거리핵무기가 발견되었을때」라는 의미는 한반도처럼 분쟁가능성이 높은 지역에서 어느 국가가 핵무기를 보유하고 동시에 장거리 운반수단도 보유할 경우 이를 무력화하기 위해 일방적 군사조치가 가능하다는 뜻으로 해석되고있다.북한이 핵무기와 함께 장거리미사일을 개발했다면 바로 이 경우에 해당된다는 분석이다. 「2급 위기」는 미국 동맹국들의 직접적 안보이해관계가 걸려있거나 미국의 2차적 이해가 개재되어있는 지역에서 분규가 발생했을 때를 의미한다.2차적 미국의 이해범주에는 「미국으로의 난민유입」등이 거론된다. 이 경우 미국은 다른 국가들과 연합하여 해당국가에 압력을 가하거나 보스니아에서처럼 유엔의 평화유지임무수행을 위한 목적으로 병력을 파견할 수 있다는 것이다. 「3급 위기」는 비교적 미국과 원거리에 있는 국가에 인도적 관심 차원에서 개입을 하는 것으로 이 경우 군병력은 움직이지않고 재정적 지원만을 고려하게된다.소말리아사태가 이 범주에 속하는 것으로 과거와는 달리 앞으로는 미군의 파병은 이뤄지지 않는다. 이번 정책검토문서는 미국의 직접적인 이해가 걸려있지않은 분쟁에는 미군을 파병하지 않는다는 원칙을 강조하고 있어 특히 주목된다.

◎장거리미사일 제외 모든 부문 석권/일 작년 90억불어치 구입 “최대수요” 냉전 종식과 국제 경제의 전반적인 침체에도 불구하고 국제 무기시장은 오히려 호황을 누리고 있다. 미국 월스트리트지 28일자 보도에 따르면 지난해 미국 군수산업의 무기 판매고는 3백40억달러를 기록했다.사상 최고인 무기판매 활황으로 미국이 막대한 무역적자를 내기 이전의 경제대국 시대로 돌아가고 있다는 분석도 나오고 있을 정도다. 89년부터 92년까지 미국의 대외무기판매는 물량면에서 프랑스·독일·영국등 유럽국가들과 중국·러시아를 포함한 것보다 더 많다.이기간중 미국은 전투기 9백17대,탱크 4천9백48대,헬리콥터 8백48대를 팔았다. 다만 장거리 미사일부분에서는 4백84기로 유럽3국의 7백97기에 비해 뒤졌다. 미국의 대외 무기판매의 주종은 전투기로 꼽힌다.지난해 총판매액 3백40억달러 가운데 3분의2가 록히드사의 F16,MD사의 F18같은 전투기였다.걸프전 당시 위력을 떨친 레이시언사의 패트리어트 미사일은 8천6백기가 팔려 국제시장을 거의 독점하다시피 하고 있다. 일본은 지난해 90억달러어치의 무기를 구입,그동안 미국무기를 가장 많이 사들였던 중동국가를 제치고 최대구매국으로 등장했다. 주요수출국이 파키스탄인 중국의 무기수출은 국제무기시장 규모의 10분의1에도 못미치지만 판매경로를 파악하기가 어렵다.중국은 러시아와 프랑스로부터 기술을 이전받아 무기 수출 잠재력은 더욱 크다. 동서의 긴장완화에도 국제무기시장이 호황을 누리는 것은 단순히 낡은 무기를 교체하거나 북한과 이라크같은 말썽꾼들 때문에 재래식무기나 핵무기를 보유하려는 필요성을 느끼는 나라가 많기 때문이라고 월스트리트지는 분석했다. 이 신문보도에 따르면 일본은 최근 중국의 군사력 강화에 대비해 대규모로 무기구입을 하고 있고 한국과 대만이 일본을 뒤따르고 있다.한국은 독일 잠수함,프랑스및 미국 미사일등을 구입하고 있고 미국은 패트리어트 미사일의 대한판매를 강력히 추진하고 있다. 북한은 러시아및 중국제 무기를 구입하고 있으며 스커드미사일을 수출하면서 장거리 신형미사일을 개발하고 있다.또 대만은앞으로 수년간에 걸쳐 60억달러어치의 F16전투기를 구매하기로 하고 구체적인 협상을 벌이고 있다. 중동지역국가들도 이스라엘과 팔레스타인해방기구간 평화회담이 진행되고 있음에도 무기수요를 여전히 늘리고 있다. 국제무기시장이 호황을 누리자 미국과 구소련국가등 군수산업수출국및 군수산업체의 「판매전」도 가열되고 있다.러시아의 무기판매는 86년 2백80억달러에서 92년 20억달러수준으로 크게 떨어졌으나 서방국가보다 40%정도 가격을 낮춰 무기시장확보에 나섰다. 판매전의 과정에서 말레이시아는 MD사로부터 F18전투기의 구입가격인하,기술이전,비행기조종사 양성센터 설치등을 얻어내는데 성공했다. 그러나 호황을 맞은 미국의 무기판매는 미정부가 탈냉전시대를 맞아 무기확산금지를 주장하면서도 국내방위산업의 보호를 위해 무기수출을 적극 뒷받침하고 있다는 비난을 받고 있다.특히 지역분쟁이 심각한 지역에 대한 무기판매는 화약고에 불을 붙이는 격이라는 지적이다.

【런던 AP 연합】 중국은 자체 보유한 중거리탄도미사일의 일부 핵탄두를 재래식탄두로 대체했다고 제인스 디펜스 위클리가 27일 보도했다. 이 군사전문 주간지는 이날 현지 군사소식통을 인용,중국은 일부 미사일의 탄두를 교체했으며 『이에따라 이들 미사일은 지역분쟁에 보다 효과적으로 사용될 수 있게 됐다』고 분석했다. 잡지는 재래식 탄두로 교체된 미사일에는 대부분 북서부 청해와 남서부 운남성지역에 배치된 동풍­21(DF­21)미사일이 포함돼 있다고 전하면서 『이로써 이들 미사일은 인도 북부지역과 중앙아시아지역의 신생독립국들과 베트남을 비롯한 동남아의 상당부분을 사정권안에 넣게 됐다』고 밝혔다. 잡지는 또 중국은 특히 DF­15,DF­25 계열의 미사일을 초점으로 재래식전쟁에 사용될 수 있는 다른 형태의 중거리미사일을 개발했을 지도 모른다고 밝히고 일부 이웃국가들이 장거리재래식미사일 능력을 갖춤에 따라 중국도 지역전쟁개념에 장거리미사일을 포함시키려 하고 있는 지도 모른다고 추측했다.

◎「노동1호」 대응우려/양국선 협정요구에 우려표명 미국은 최근 남북한이 핵재처리시설을 갖지 못하도록 실질적인 한반도비핵화를 촉구하면서 장거리 미사일 위협을 해소하기 위해 한반도 주변의 신규 장거리미사일의 개발을 제한하는 협정체결을 요구하고 있는 것으로 18일 알려졌다. 정부의 고위관계자는 『미국은 한국과 일본등이 북한의 노동1호 미사일등에 대응,자체적으로 장거리미사일을 개발할 것을 우려,자체개발 미사일의 경우 사정거리가 3백㎞를 넘지 못하도록 제한하는 협정을 맺자는 의견을 보내오고 있다』고 밝혔다. 이 관계자는 이어 『한국정부는 현재 미·북한간 핵논의가 진행중이므로 일단 이 문제에 대한 논의를 뒤로 미뤄놓은 상태』라고 설명했다. 미국은 특히 한국에는 미군이 주둔하고 있어 한미연합 방위력으로 북한의 위협에 충분히 대처할 수 있기 때문에 독자적인 장거리미사일 개발의 필요성이 없다고 지적하며 국제협정의 체결을 요구하고 있는 것으로 알려졌다. 미국의 이같은 요구는 동북아의 안보위협을 줄이기 위해서는 이지역에서 장거리미사일의 신규개발을 억제하고 신규개발 미사일의 경우 사정거리를 3백㎞로 제한하는 미사일기술통제체제(MTCR)의 구축이 시급하다는 전략적 판단에 따른 것으로 보인다. 그러나 미국은 중국과 북한에 대해서는 이같은 요구를 하지 않은 것으로 알려져 한국과 일본의 안보관계자들은 일방적인 미사일사정거리 제한에 크게 우려하고 있는 상태이다. 북한은 지난해 사정거리 1천㎞인 노동1호의 시험발사에 성공했으며 현재 사정거리 1천5백∼2천㎞인 노동2호의 개발을 추진중이다. 미국은 북한과의 핵협상이 마무리되면 한국과 일본을 주대상으로 삼아 미사일사정거리를 제한하는 문제와 화학무기생산금지를 위한 협정체결의 추진에 본격적으로 나설 계획인 것으로 전해지고 있다.

【워싱턴 로이터 연합】 미국은 중국이 앞으로 파키스탄에 장거리미사일 부품을 일체 수출하지 않겠다고 약속하면 최근에 취한 대중국 무역 제재를 취소하겠다고 제의했다고 미워싱턴 포스트지가 10일 보도했다. 이 신문은 이날 미행정부 관리들의 말을 인용,이같은 제의는 피터 타노프 미국무부 차관과 유화추 중국 외교부 부부장 사이에서 이루어졌다고 전했다.이 관리들은 또 중국이 미국의 이같은 제의를 신중히 검토하고 있다고 말했다. 미국의 대중국 제재는 중국이 민감한 군사기술을 해외에 수출하지 않겠다던 당초의 약속을 위반,중국제 M­11 탄두 미사일 부품을 파키스탄에 제공했다는 보고가 있은 뒤 내렸었다. 이 제재로 특히 미국의 상업용 위성 7개를 중국 로켓에 장착,발사키로 한 4억달러 상당의 미중 위성발사계약이 봉쇄됐었다. 한편 빌 클린턴 미대통령은 오는 19일 시애틀에서 강택민 중국 공산당 총서기겸국가주석과 만날 예정이다. 미국의 일부 관리들은 미중 위성계약이 시애틀 정상회담 때 최종 마무리될 가능성이 크다고 덧붙였다.

◎평상시 작전권이양 시기·방법 구체화/「21세기 안보협력방향」 연구과제 확정 다음달 3·4일 서울에서 열리는 한·미연례안보협의회의(SCM)는 현재 북한 핵개발문제가 양국의 안보현안으로 떠오른 상태에서 열린다는 시기적 특수성과 함께 이 문제에 대해 다른 때보다 구체적이고 강도 높은 공동대응책이 마련될 것으로 보여 국내외 관심이 집중되고 있다. 내년도 팀스피리트훈련 중단 여부등 북한측이 자신들의 핵사찰문제와 연계시키고 있는 주요 군사문제도 심도있게 다뤄질 전망이어서 벌써부터 회의결과가 주목되고 있다. 일부 외신이 내년도 미국방부예산에 팀스피리트훈련비가 잡혀있지 않고 훈련준비시기도 이미 지나가 버려 내년도 팀스피리트훈련은 사실상 중단됐다고 보도하고 있지만 한미 양국은 북한이 핵문제에 대한 태도를 어떻게 결정하느냐를 보고 대응해야 한다는 기존입장을 고수하고 있어 그 결과가 어떻게 나올지는 더 두고 보아야 할 것같다.단지 이 시점에서 미국측이 북한과의 핵협상을 고려,내부적으로 다소 유연한 입장을 견지하고 있다는 사실은 감지되고 있다. 북한핵문제와 관련,지난 8월 하와이에서 열린 SCM실무회의에서는 미·북한회담 및 남북접촉에서는 북한의 녕변핵시설에 대한 국제원자력기구(IAEA)특별사찰에 초점을 두고 협상하며 북한이 핵개발을 완전히 포기할 때까지는 주한미군감축을 유보한다는 종전 합의사항을 재확인하는 한편 팀스피리트훈련문제는 본회의에서 결정하기로 했었다. 국방부 당국자들은 팀스피리트훈련이 최근 남북,미·북한간의 정치문제로 성격이 변질되고 있는 경향이어서 상황에 따라 지난 91년처럼 중단될 수 있겠지만 한미연합방위체제가 존재하는 한 어떤 형태로든 연합훈련은 있어야 한다는 입장을 보이고 있다.기존의 팀스피리트훈련은 아니지만 규모면이나 운영면에서 변형된 연합훈련은 얼마든지 가능하다는 국방부 당국자들의 말은 이미 팀스피리트 훈련중단 이후를 염두에 둔 것으로도 받아들여져 시사하는 바가 많다. SCM에서 또 하나 주요 논의대상은 작전통제권 이양 및 방위비분담금 증액문제가 될 것으로 관측된다.지난번 SCM실무회의에서 작전통제권 이양문제는 94년말까지 평시작전통제권을 한국측이 환수한다는 92년 SCM의 합의대로 추진하면서 구체적인 시기 및 작전통제권 변경에 따른 전력개발,군조직정비·전력배치·지휘계통등의 문제를 계속 협의하기로 했으므로 이번에 개략적인 그림이 그려질 것으로 보이지만 우리측은 급한 문제가 아니라는 신축적인 입장을 전달할 것으로 알려졌다. 이번 SCM에서 실질적으로 미국측이 가장 큰 관심을 보일 방위비분담금 증액문제는 현재 미국측이 주한미군을 현수준에서 유지하되 방위비분담금 증액률을 올해보다 22%(4천8백여만달러)증액을 요구하고 있는 반면 우리측은 95년까지 주한미군 현지발생비용(총주둔비용중 미군 및 군속인건비 제외)의 3분의1까지 한국이 분담한다는 지난해 합의정신을 준수하며 경제사정등을 감안,완만한 증액을 주장할 것으로 보인다.미국측이 새정부의 강력한 예산절감방침을 내세워 우리측에 절대양보를 요구할 경우 협상의 최대 걸림돌로 등장할 가능성도 있다.북한의 장거리미사일인 노동1호 개발성공과 노동2호 개발추진 등에 따라 전역미사일방어체제(TMD)구상도 기본적인 수준에서 거론될 것으로 보인다.이와함께 중·장기 과제로 지난해부터 공동연구키로 한 「21세기 한미안보협력의 발전방향」의 마스터플랜에 담길 과제들이 확정된다.

정치권의 정체속에 최근 일고 있는 조그만 변화의 기류는 새로운 시작을 알리는 신호인가.새 정부 출범이후 정치권에 처음으로 나타나는 바람직한 현상으로 비쳐지기 때문이다.대통령의 국정연설,민자당의원들의 청와대만찬,당정에 의한 실명제보완책 발표등은 여권의 정국운영기조의 변화를 확인시켜주는 증거들이다. 그것은 비단 여권쪽만의 현상이 아니다.「과거청산」이외의 어떠한 타협도 거부해오던 민주당의 노선도 민생선결을 기대하는 여망에 초점이 맞춰지면서 과거캐기가 유보,새로운 정국변환에로의 시도가 구체적으로 모색되고 있다. 그동안 여야 정당과 국회는 민의를 적극적으로 대변하기는 커녕 정부주도의 개혁열풍에 휩싸여 자신들만의 특수이익에 집착하는 모습으로 변질되어 온게 사실이다.구각속으로 자세를 낮추며 시대적 변혁의 요구를 외면했다.두차례의 재산공개와 실명제 파고를 거치면서는 보신과 안주를 택하며 기득권 수호에 집착한 나머지 자신들을 국외자로 몰아 갔다.여권은 계파의 이해를 저울질하며 침묵으로 일관했고 야당은 현실을 외면한 시대착오적인 세잡이 정치공세에 열중하면서 방향감각을 잃어 갔다. 지금 모두는 정치권이 본연의 활기를 되찾아 개혁의 선봉이 되어줄 것을 기대하고 있다.어느 정당에 이익이 되고 안되고의 여야대립의 문제가 아니다.정치권은 미래지향적이고 새로운 국가 가능성을 창출해 내는데 골똘해야 한다.정당과 국회가 정체해 있는 동안 우리주변에서 숨가쁘게 일어나고 있는 변화들은 이제 민의를 대변하는 정치권으로부터의 해법을 바라고 있다. 한·약이 뒤엉킨 분쟁이 6개월이상 계속되면서 끝내 3천명이상의 대학생이 집단유급을 당하고 약국들이 휴업하는등 일이 벌어져도 정치권은 하릴없이 이를 외면했다.13년만의 냉해다 해서 시련을 겪는데도 그 대책과 파장을 이겨낼 지혜를 모으려는 일에도 등한했다.북한이 핵개발 의도를 포기하지않고 오히려 노동1호니 하는 장거리미사일 실험을 했다는 외신으로 일본이 요격미사일을 개발한다고 법석이어도 그냥 남의 일이었다. 휴전선을 사이로 남북의 긴장이 계속되어도 평화무드에 젖어 태평세월을 구가하는듯 현실을 외면하고 있다.국회는 열기만하면 파행공전이고 회기 1백일의 정기국회가 보름이 지났는데도 본격적인 활동은 커녕 국정감사의 증인채택문제로 아직도 티격태격이다. 정치권은 더이상 과거의 모습으로 머물러서는 안된다.앞서지 못한다면 열려있는 도도한 개혁의 물결에 흔쾌히 동참하는 적극적인 자세가 요구된다.정치권은 이제부터 확실한 목표설정과 행동의지로써 개혁정치의 실체를 보여줘야 한다.