◎“UR협상과정 상세히 보고못해 죄송”/“농민시각서 잘못 인정하라” 추궁/야의원/“변경내용 미미·우리에 유리” 답변/농수산부 정부의 우루과이라운드(UR)이행계획서 최종협상과정을 추궁한 국회 농림수산위는 이 문제에 쏠린 여론의 관심을 반영하듯 열띤 분위기 속에서 밤늦게까지 계속됐다.이날 회의에서 여야의원들은 UR 이행계획서 최종협상과정에서 정부의 비밀주의와 최종협상결과의 공과,미국과의 이면계약을 통해 추가양보했다는 의혹에 대해 집중 질의를 벌였다. 또 이행계획서에 대한 추가협상 사실이 김양배농림수산장관과 이회창국무총리,김영삼대통령에게 뒤늦게 보고된 이유에 대해서도 추궁했다. 민주당과 국민당,무소속의원들은 회의에 앞서 『정부의 일방적인 보고로는 진상을 밝히기 어렵다』면서 청문회의 개최를 요구하기도 했다. ○…이날 회의가 시작되자마자 김영진·이길재·이규택민주당의원과 무소속 조일현의원은 번갈아가며 『정부가 이행계획서를 수정하고도 지난 2월 임시국회에서 수정불가라는 입장을 밝힌 이유가 무엇이냐』고 따졌다. 의원들은 김농림수산부장관으로부터 『이행계획서의 수정이 불가능하다는 지난 2월 임시국회의 보고는 거짓이었다』는 답변을 얻어내기 위해 무려 5시간에 걸쳐 집요한 공세를 계속. 김장관은 『수정이라는 말은 본질적인 문제에 대한 것과 「마이너」한 문제에 대한 것으로 구분해 생각해봐야 한다』면서 용어의 혼선에서 오는 오해로 인식시키기 위해 안간힘. 김장관은 그러나 『당초의 이행계획서와 최종제출된 이행계획서가 달라진 것 아니냐』는 의원들의 추궁이 계속되자 결국 『달라졌다』고 이행계획서의 「조정」 사실을 시인. 김장관은 『협상과정을 상세히 보고드리지 못해 죄송하다』고 사과했으나 『국회를 속였다고 생각하지는 않는다』고 강조. 민주당의 김인곤의원은 『정부가 최종이행계획서 내용이 지난해 12월 UR타결때보다 유리하다고 홍보하는 것은 당초 「개방축소재협상은 불가하다」는 정부의 주장과 명백히 모순되고 농민과 국민을 기만한 것』이라고 공박. 조일현의원도 『김장관은 관료의 눈으로가 아니라 국민과 농민의 시각에서 보고 잘못을 인정하라』고 질책. 민자당에서는 유일하게 권해옥의원이 나서 『정부가 잘 한 것도 있다』고 농림수산부측을 두둔. ○…의원들은 이와함께 이행계획서의 최종수정사실이 뒤늦게 보고된 이유에 대해서도 추궁. 김영진의원은 『개혁을 주도하는 대통령에게 거짓보고를 하고 의욕을 갖고 일하는 총리에게 허위 보고,오판을 하도록 했다』면서 『총리가 오죽 답답하면 자체조사를 시켰겠느냐』고 힐난. 이에 대해 김장관은 『지난 2월14일 대외협력위원회에서 최종이행계획서가 확정된뒤 달라진 내용을 19일 이총리에게 보고했으며 나중에 대통령에게도 결과를 보고했다』고 답변. 농림수산부의 관계자들은 『당시 변경된 사안이 사소한 것이고 우리에게 유리한 내용이라 특별히 보고할 내용이 아니었던 것 같다』고 설명. 농림수산위는 또 이날 회의에서 야당측이 요구한 한미간에 교환된 협상관련 서신(Change of Letter)과 양해각서등 관련문건도 제출. 이날 회의장에는 UR 협상과정에 쏠린 관심을 반영하듯 수많은 관계자,방청객과 보도진이 몰려들었으며 이한동민자·김대식민주등 양당 원내총무도 나와 의원들을 독려.

◎“폭력배 동원” 입증 범종진 활기/경찰,총무원 수사 진전없어 고심 조계사 폭력사태수사는 총무원측이 폭력배들을 조직적으로 동원한 사실이 확인되면서 파문이 점차 확산되는 가운데 새 국면에 접어들고 있다. 경찰은 이번 사건에 깊숙이 개입한 것으로 알려진 「무성스님」이 사건의 열쇠를 쥔 것으로 보고 신병확보에 총력을 기울이는 등 내심 부산한 부위기. ○…이번사건을 수사중인 경찰은 일부 「편파수사」와 「늑장수사」라는 비난을 의식한듯 『범종추측이 언론에 공개한 비디오테이프와 무선호출기등 증거물을 경찰에는 내주려고 하지 않아 수사 차질을 빚고 있다』며 수사에 진척이 없는 원인을 범종추측에 돌리기도. 한편 수사전담반이 구성된지 이틀째인 이날도 경찰은 『뚜렷한 수사진전사항이 없기 때문에 총무원 관계자들을 소환해 조사할 계획이 없다며 소극적인 자세를 보여 빈축. ○…경찰은 총무원 관계자에 대한 조사를 위해 기초자료를 확보하지 못한 상태에서 총무원 관계자를 소환했으나 별다른 단서를 얻지 못해 고심. 경찰은 지난달 31일 하오 6시30분쯤 조계종 총무원 규정부장 보일스님을 소환,집행부측의 개입의혹에 대해 집중조사를 벌였으나 규정부장이 이를 전면 부인해 이날 하오 9시30분쯤 귀가조치. 경찰은 또 뒤늦게 총무원 규정부 소속 「무성스님」이 괴청년들을 서울호텔에 집단 투숙시킨 뒤 카드로 숙박료를 결제했다는 정보에 따라 「무성스님」등 규정부 관계자를 추적하고 있으나 이들이 잠적해 소재파악에 어려움을 겪고 있다. ○…경찰은 언론이 범종추의 자료를 근거로 확인되지 않은 사실들을 보도하는 바람에 수사에 어려움을 겪고 있다며 수사부진을 언론의 탓으로 돌렸다. 경찰관계자는 『31일 하오5시쯤 서울 종로구 청진동 모호텔에 괴청년들이 집단투숙했으며 총무원 소속 승려가 숙박료를 결제했다는 제보를 받고 확인작업에 들어갔으나 이 내용이 앞서 보도되는 바람에 용의자 신병확보에 어려움을 겪고 있다』고 불평. ○…이날 서울 성북구 안암동5가 중앙승가대학 본관 지하1층에 마련된 범종추집행부의 실무자들은 당초 자신들에게 불리하게 전개되던 사법처리 방향이 서의현총무원장측의 폭력배 사주쪽으로 초점이 모아지자 크게 고무된 듯 향후 일정을 짜고 여론을 모아가기위한 대책 마련하느라활기띤 모습. 범종추의 한 관계자는 『그동안 경찰의 수사가 미진했으나 서총무원장의 범행이 백일하에 드러나 이젠 경찰도 어쩔수 없을 것』이라며 『이제 종단개혁이 멀지않았다』고 자신감을 피력. ○…도법·희문등 13명의 범종추소속 승려들은 이날에도 「종단개혁을 위한 단식행진」을 7일째 계속하며 서총무원장의 퇴진과 종단개혁을 촉구. 중앙승가대학 별관 3층 법당에 마련된 단식장에는 교계단체·선원·학원대표등을 비롯,월탄·설조·지하등 일부 종회위원들이 무기한 단식에 합세. ○…조계사 총무원청사3층 규정부사무실에는 이날 6∼7명의 직원과 스님들만이 자리에 남아 일손을 놓은채 잡담을 나누는등 어수선한 분위기. 직원들은 『고중록조사계장은 2∼3일전부터 이곳에 나오지 않고 있다』며 고계장의 소재와 무성스님의 신상에 관한 질문에는 『잘 모른다』라는 대답으로만 일관. ○…한편 폭력배들이 집단투숙한 것으로 알려진 종로구 청진동 S호텔의 청소부와 종업원들은 이날 폭력배들의 투숙사실을 확인하려는 취재진들에게 『전혀 알지못한다』『오늘부터 근무하고 있다』는 등으로 발뺌하고 있어 조계사측의 눈치를 살피고 있는 것이 아니냐는 추측. ○…또 범종추측에는 신도들로 생각되는 시민들의 제보가 잇따라 국민들이 이번 사건에 깊은 관심을 보이고 있음을 보여줬다. ○…지난달 29일 폭력배의 조계사경내 난입당시 바닥에 떨어졌던 무선호출기의 주인은 경기도 광명시에 거주하는 김모씨(30)로 밝혀져 광명일대의 폭력조직이 이번 사건에 가담한 것이 아니냐는 의혹이 대두. 사건후 김씨에게 호출기로 연락을 해 경찰과 폭력배와의 공모의혹을 짙게 했던 광명경찰서 Y모경위는 『동네 건달인 김씨가 TV에 나와 얌전히 있으라고 말하기 위해 호출했다』고 해명. ◎총무원 규정부란/승려 비리 적발·징계하는 곳 조계사 총무원 산하 6개 부서의 하나인 규정원은 말 그대로 종단 소속 승려들의 품행을 감찰하는 부서로 사회기관의 감사원에 해당한다.따라서 승려들의 잘못이나 비리등을 적발·소환·징계등을 내리는 것은 물론 평소에도 승려들의 동태를 살펴 총무원 집행부에 알리는 업무를 맡고 있다. 승려들이 종헌과 종법에 위배되는 행동을 했을 경우 승려를 소환,자체조사를 벌여 사안에 따라 종단안의 사법부기능을 가진 호계(호계)위원회에 회부하는 역할을 하는 곳이다. 그러나 규정부의 영향력은 상당히 커 호계위원회는 명목상의 사법부로서의 기능만 할뿐 실제 징계가 규정부의 입김에 의해 결정된다는게 종단 관계자들의 말이다. 규정부는 총무원장이 직접 임명하는 부장,부장의 품신으로 원장이 임명하는 정보·규정··조사등 3국장을 비롯,과장·계장·직원등 17명으로 구성돼 있다. 이 때문에 규정부는 부장·국장을 포함,직원들까지도 총무원장의 측근들이라는 것이다.규정부의 직원은 승려가 아닌 일반인으로 채용되기도 한다. 특히 규정부는 83년 설악산 신흥사·88년 서울 봉은사 폭력사태등의 종단분규를 비롯,주지 인수인계때의 시비등 크고 작은 종단문제에 개입해 온 것으로 알려졌다. ▷조계사 폭력사태 시간별 일지◁ 28일 하오11시쯤 인근호텔에 20대 청년30여명 투숙 29일 상오 6시쯤 청년들 호텔 나감 〃 상오 6시10분쯤 조계사 경내에 청년 3백여명 들어와 「 범종추」와 충돌 〃 상오 10시쯤 조계사 인근호텔에 청년 1백여명 다시투숙 〃 하오 1시쯤 신용카드로 결제한뒤 호텔나감 〃 하오 4시10분쯤 서의현총무원장측과 범종추 재충돌,승려 50여명 부상 30일 상오 1시30분 총무원 요청으로 경찰 조계사 진입,범종추 승려 2백17명 연행 30일 상오10시 조계종 총무원 중앙총회강행 신임총무원장 선출

전교조(위원장 정해숙)는 17일 하오2시 서울 영등포구 당산동 사무실에서 상문고 사태와 관련한 기자회견을 갖고 그동안 이같은 비리를 방조해온 서울시교육청 등 감독관청에 대한 전면적인 감사 및 수사 실시를 촉구했다. 전교조는 이날 기자회견문을 통해 『상문고 비리와 관련,지난 86년부터 학부모·교사등의 잇따른 진정으로 서울시교육청이 수차례에 걸쳐 감사를 실시했으나 오히려 형식적인 감사로 비리사실의 은폐와 축소에 일조해왔다』고 주장했다. 전교조는 또 학교측이 특별관리대상으로 분류했던 78명의 학부모 명단을 공개하는 한편 지난해 서울시내 91개 사학을 대상으로 자체조사한 비리실태를 예산 편법운영,인사비리 등 6개 항목으로 분류해 공개했다.

◎모금액수·집행실태 등 중점조사/관련자 직위해체 등 엄담 내무부는 23일 감사원으로부터 91∼93년간 일부 지방자치단체의 각종성금 부당모금및 유용사례에 대한 감사결과를 통보받고 진상조사에 착수했다. 감사원 감사결과에 따라 내무부가 조사중인 지방자치단체는 모두 46개 기관이다. 내무부는 특히 지난해 2월 새정부 출범이후 안양·성남·미금시와 화성·광주·용인군등 6개 시·군이 불우이웃돕기성금을 직원 위로금조로 전용한 사실이 드러남에 따라 이들 시·군에 각종성금의 모금액수및 집행실태를 즉각보고하라고 지시하는 한편 이들 시·군의 관련자에 대해서는 직위해제등 엄중문책할 방침이다. 내무부는 이번 자체조사에서 ▲각종모금의 강제성여부 ▲법에 금지된 장학금·전경위문금·행사지원금 등의 수수 ▲현금출납부등 관계규정에 의한 지출증빙서류 없이 성금을 임의사용했는지의 여부 ▲성금을 축의금·조위금등 판공비로 사용한 사례등을 집중추적,사안의 경중을 가려 관련자들을 문책키로 했다.

◎퇴폐업소 자진폐업 유도… 자율 결의/“준의료기관 지위 보장” 당국에 건의 사회전반에 생활개혁운동이 확산되고 있는 가운데 대한안마사협회가 자율정화를 선언하고 나서 주목을 끌고 있다. 전국 2백98개 안마시술소 원장과 대의원,협회지부임원등 시각장애자 7백여명은 17일 하오 서울 강남구 역삼동 계몽문화센터에서 자정결의대회를 갖고 안마시술소가 건전한 휴계·요양시설로 거듭 태어날 것을 다짐했다.이들은 안마시술이 일반인들에게 더이상 부정적인 시각으로 비쳐지지 않도록 종사자들의 각성을 촉구했으며 지탄받을 만한 부분들은 스스로 과감하게 도려낼 것을 결의했다. 참석자들은 이를 위해 우선 상습적으로 퇴폐·변태행위를 일삼아 온 업소들은 협회자체 차원에서 폐업을 유도하고 이를 따르지 않을 경우는 행정관서에 고발하기로 했다.이와함께 오는 95년 6월까지 안마시술소의 증가를 3%내에서 억제하기로 했다. 이들은 자정결의와 함께 유일한 삶의 터전인 안마시술업이 법에 규정된 대로 준의료기관으로 인정받고 건전한 휴계·요양시설로발전할 수 있도록 각종 지원과 대책마련을 관계기관등에 호소했다.안마시술소가 국민건강에 긍정적인 역할을 하는 준의료기관으로 성장하지 못하고 퇴폐와 부도덕의 온상처럼 인식된 가장 큰 원인은 자본을 앞세운 정상인들의 불법영업 때문이라는 지적이다.현행 의료법등은 시각장애인들만이 안마시술소를 운영할 수 있도록 돼 있다. 이날 현재 안마시술소는 서울 1백44곳,경기 59곳,부산 22곳등 2백98개소에 이른다.협회는 자체조사결과 이중 3분의 1가량인 1백2개소가 맹인들의 안마사자격증을 빌려 운영하고 있는 것으로 조사됐다고 밝혔다. 정광윤대한안마사협회장은 『정상인들의 자본침투를 막고 장애인들의 자립을 위해서도 안마업을 여신규제대상에서 해제하고 종합소득세,상하수도세,환경부담유발금등에서 일반유흥업소와 똑같은 대우를 하는 것은 시정돼야 한다』고 말했다.이날 대회에 참석한 보사부 의료정책과 김태섭과장은 『안마시술소를 원래 취지대로 준의료기관으로 발전시키는 것은 맹인들에 대한 복지대책차원에서 뿐아니라 국민건강차원에서의미있는 일』이라며 『건전업소에 대해선 모범업소로 선정,적극 육성하고 면허대여업소에 대한 단속·처벌을 강화,원래 취지대로 발전할 수 있도록 할 방침』이라고 밝혔다.

【광주=최치봉기자】 전남경찰청은 1일 강도사건 발생신고를 묵살한 광주동부경찰서 학동파출소 소장 박중엽경위(53),부소장 이정우경사(54),112순찰차근무자 박제윤경장(57)등 4명을 징계키로했다. 박경위등은 경찰자체조사결과 지난달 28일 새벽1시30분쯤 육군 모부대 박장균상병(21)이 L여관에 침입,주인 윤모씨(46)를 흉기로 위협하고 현금 15만원을 빼앗아 달아난 사건을 윤씨의 남편 김모씨(47)로부터 신고를 받고도 동부경찰서에 보고조차 하지도않고 묵살했던 것으로 밝혀졌다.

국회 윤리특위(위원장 이종근)는 국회 노동위의 「돈봉투사건」과 관련,장석화노동위원장이 사건을 폭로한 민주당의 김말룡의원을 명예훼손으로 제소함에 따라 오는 31일 전체회의를 열어 진상조사에 착수하기로 했다. 국회 윤리특위는 첫날 회의에서 조사대상및 일정·증인채택문제등을 결정할 예정이다. 이번 사건과 관련,민자당은 당소속 노동위원들을 별도로 자체조사하는 문제를 신중하게 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 김의원은 이날 『장위원장의 제소에도 불구하고 사태추이를 지켜보면서 맞제소여부를 신중하게 결정하겠다』고 말했다.

◎민주/“양측 자제” 요청… 뒤늦게 진화 안간힘/민자/“제2 돗자리사건” 당차원 조치 고려 국회 노동위의 「돈봉투 사건」 파문이 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 국회 윤리특위에 이 사건이 넘어간 가운데 여야는 이번 파문이 정치권 전체에 치명적인 손상을 입히고 있다고 판단,당의 자체조사활동을 통해 진상을 규명하려는 움직임을 보이고 있다. ○…국회 윤리특위는 28일 노동위의 돈봉투 사건과 관련,장석화의원이 김말용의원을 상대로 제출한 제소장을 이만섭국회의장을 통해 접수. 윤리특위는 이어 이종근위원장과 여야간사들이 긴급회동,오는 31일 하오2시 첫회의를 열어 심사방법과 조사대상등을 결정키로 합의. 그러나 현행 국회법에 의원의 신상문제에 관한 윤리특위의 조사권은 주로 사법처리된 의원에 대한 사후조치 위주로 돼있어 과연 사건전말을 규명할 수 있겠는지에 대해서는 관계자들조차 장담을 못하는 표정. 특위 관계자는 『특위가 제소대상및 관계의원을 증인 또는 참고인으로 불러 진술을 들을 수는 있으나 자동차보험사및 백화점 관계자등 일반인의 소환문제와 자료제출 요구권등이 명시돼 있지 않다』면서 『상임위의 관련규정을 원용하는 방법등을 검토중』이라고 설명. ○…김의원은 사건이 노동위로부터 윤리특위로 넘어간만큼 객관적인 진실규명을 기대하면서 장의원에 대한 맞제소여부에는 전날보다 신중한 자세로 선회. 김의원측은 『윤리위가 진지하고 공정하게 진실규명에 나선다면 증인으로 나를 채택해도 굳이 거부하지 않겠다』면서 윤리위 심사가 미진할 때는 검찰에 장의원과 자보측을 고발하기 위해 법률검토작업도 병행. ○…민자당은 이 사건이 김의원과 장위원장의 싸움으로 좁혀지자 홀가분한 표정. 이 때문에 일부 당직자들은 『오랜만에 느긋하게 민주당의 분란을 지켜보며 즐길수 있게 됐다』는 말을 숨기지 않고 있는 형편. 그러나 당 기조국은 이날 일일현안 보고를 통해 ▲이번 사건의 신속·엄정한 처리는 노동위 차원에서는 어려우며 ▲당 소속 노동위원들에 대해 별도로 당내에서 조사하는 것이 필요하고 ▲과일 바구니만 받았더라도 81년 「돗자리 사건」에 준하는조치가 필요하다는 검토의견을 내놓아 민자당이 당차원의 조치를 고려하고 있는 것이 아니냐 하는 추측을 낳았다. ○…민주당은 김의원과 장위원장등 당소속 의원간의 감정싸움 양상으로 비화되자 곤혹스런 표정. 민주당은 이에따라 28일 간부회의에서 이 문제에 대해 철저한 조사를 해야한다는데 의견을 모으면서도 당내 조사위 구성이나 검찰에 수사의뢰하는 문제에 대해서는 결론을 유보. 특히 이날 회의에서는 장위원장이 김의원을 명예훼손혐의로 국회 윤리위에 제소한 것이나,김의원이 지난해 국정감사와 관련해 장위원장 직권으로 자보측을 위증혐의로 고발할 수 있는데도 회피했다고 주장하는 것은 모두가 신중치 못한 태도라며 장위원장에게는 윤리위 제소취하를,그리고 김의원에게는 맞제소자제를 권유. 또 장위원장과 김의원간의 갈등이 자칫 당내 계파간 갈등으로 비춰지는 것을 의식한듯 『그런 일은 도저히 있을 수 없는 것』이라며 국민들에게 사과의 뜻과 함께 두 의원에게는 개인행동 자제를 요청하는등 뒤늦게 불끄기에 안간힘. ○…최환대검공안부장은 이날 국회 노동위사건과 관련,『검찰이 내사에 착수했다는 일부 언론의 보도는 사실이 아니다』라고 내사설을 일축. 최부장은 『지난 27일 검찰직원이 국회의원회관에 들러 김말용의원과 원혜영의원이 국회출입기자들에게 배포한 자료를 받아온 일은 있으나 이는 일상적인 정보수집일뿐 수사를 전제로한 내사는 절대로 아니다』라고 거듭 강조.

국회 노동위는 26일 여야 간사회의를 갖고 민주당의 김말용의원이 최근 『한국자동차보험이 노동위 위원들에게 돈봉투를 전달한 것 같다』고 발언한 것과 관련,빠르면 27일에 전체회의를 소집해 김의원과 한국자동차보험 관계자들로부터 진술을 듣고 진위 여부를 가리기로 했다. 여야 간사들은 전체회의의 구체적인 일정에 대해서는 27일 하오 다시 접촉을 갖고 결정하기로 했다. 한편 이날 노동위의 장석화위원장(민주)과 민자당의 최상용,민주당의 원혜영간사는 모두 『돈봉투를 건네 받은 사실이 없다』고 말했다. ◎의혹 철저 규명/민자 이 총무 지시 민자당은 26일 국회 노동위 「돈봉투 파문」과 관련,노동위 차원에서 사건의 진상을 철저히 규명해 나가기로 했다. 민자당의 이한동원내총무는 이날 노동위 전체회의 또는 진상조사 소위를 조속히 열어 자체조사를 통해 돈봉투 사건의 의혹과 진상을 철저히 밝힐 것을 최상용노동위간사에게 지시했다.

◎재무구조 파악 미비·노사갈등 원인 【로스앤젤레스 연합】 기업인수및 합작투자 형태로 미국에 진출한 아시아계 기업들이 충분한 자체조사를 실시하지 않고 투자자문회사의 타당성 분석을 과신한 나머지 투자에 실패하는 경우가 많은 것으로 나타났다. 미캘리포니아의 경영진단 회사인 루비콘 그룹이 인수,합병 및 합작투자 형태로 미국에 진출한 40개 아시아 기업을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 이중 28%만이 투자목적을 달성해가고 있다고 답변했으며 나머지는 투자에 실패했다는 평가를 내리고 있는 것으로 밝혀졌다. 투자목적 달성에 대해 긍정적인 평가를 내리고 있는 기업들은 대부분이 합작보다는 인수,합병을 통해 미국에 진출한 경우인 반면 대부분의 합작기업은 투자에 실패한 것으로 나타났다. 가장 큰 실패요인으로 합작대상기업에 대한 재무구조 파악 부족,노사관계,의사결정지연등이 꼽히고 있다. 루비콘 그룹은 일본기업과 중국계 기업을 성공과 실패의 예로 들면서 중국계 기업은 1차연도에는 긍정적인 결과를 보이다가 2차연도부터는기초조사 부족으로 인해 경영악화에 부딪히게 된다고 진단했다. 반면 일본기업은 첫해에는 장기간 계속되는 기초조사로 인해 미미한 경영실적을 보이지만 다음해부터는 확실한 기초조사를 바탕으로 경영실적이 반전되는 경우가 많다는 것이다. 루비콘 그룹은 조사대상 그룹의 절반이상이 미국에 다시 진출한다면 사전 기초조사에 더욱 많은 시간과 노력을 할당할 것이라고 응답한 사실을 제시,대미투자에는 충실한 기초조사등 신중이 요구된다고 지적했다.

◎발암물질 검출 알고도 왜 보고 늦췄나/국회특위 구성,4대강 수질조사 하자/환경기초시설 전문관리체제 조속 확립/답변 15일 열린 국회보사위에서 여야의원들은 낙동강 수질오염사태가 정부의 무사안일한 환경행정에서 비롯된 「관재」라고 집중성토 했다. 다원화된 물관리 행정체계에 따른 업무한계의 불분명,관련부처들의 이기주의적 행정누수현상,환경감시행정의 공백,정부의 초기대처능력 및 해결의지 부족 등 총체적인 행정난맥상이 빚은 결과라는 지적이었다. 수질개선 능력이 한계점에 이르렀으므로 범정부적인 차원에서 환경행정의 획기적인 정비와 예산의 과감한 투자가 뒤따라야 한다고 촉구했다. ○과감한 투자 따라야 이날 회의에서는 초반부터 낙동강물이 심한 악취를 내고 있는 원인에 대해 집중적인 추궁이 이어졌다.사태가 확산된지 보름이 지나도록 악취의 원인을 제대로 규명하지 못하고 있는 환경처의 무능력에 대한 성토도 잇따랐다. 양문희의원(민주)은 『부산시 상수도본부가 악취파동 7일후인 지난 9일 물금정수장 등에서 발암물질인 벤젠과 톨루엔이 검출된 사실을 밝혀내고도 사흘뒤에야 환경처에 보고했다』고 은폐·축소 의혹을 문제 삼았다.부산시민들로 하여금 무방비상태로 발암성 물질을 마시게 만든 정부의 늑장대처를 꼬집었다. 김병오의원(민주)은 『마산 칠서,덕산정수장에서는 지난해 12월 29일부터 암모니아 질소가 허용치를 초과했다』고 주장,이때부터 수돗물공급을 중단하지 않는 이유를 따졌다.이어 민간환경단체가 대구염색공단 처리수및 미처리 공단폐수의 혼합수에서 페놀과 6가크롬을 검출했는 데도 자체조사를 실시하지 않은 무성의를 꾸짖었다. ○악취원인 집중추궁 이해찬의원(민주)은 『보사부와 부산,경남도의 암모니아 질소 성분에 대한 측정결과가 2∼3배 이상 차이나는 이유가 뭐냐』고 물었다. 또 낙동강물에 암모니아 질소와 벤젠,톨루엔 말고도 인체에 유해한 중금속이 있는지를 조사해야 할 것이라고 했다.나아가 낙동강 뿐만 아니라 4대강의 수질오염실태를 전면조사하기 위해 국회 안에 조사특위를 구성할 것을 주장했다. 김광수의원(민자)은 『오염된 수돗물을마신 주민들의 건강피해에 대해 보사부의 조사가 뒤따라야 할 것』이라고 주장했다.환경관련 공무원들의 안일한 근무자세에 대해서는 철저한 질책과 함께 기술적인 교육도 병행해야 한다고 들이댔다. ○“중금속여부도 추적” 김찬우의원(민자)은 『낙동강은 죽음의 강으로 변했다』면서 『97년까지 계획하고 있는 금호강 수계의 오염방지시설을 앞당겨 당장 1∼2년 안에 집중투자 해야 할 의향이 없느냐』고 물었다.수질의 상태를 계속 점검하기 위해 상시컴퓨터모니터체제를 구축할 필요성도 제기했다. 박주천의원(민자)은 『문제의 심각성은 오염을 희석하기 위해 투입한 염소량이 과다했다는 등 지엽말단적인 원인분석에 있다』면서 사태를 바라보는 정부시각의 잘못을 비난했다.근본적인 수질개선을 위해 범정부적인 노력이 전제되어야 한다는 지적이었다. 김한규의원(민자)은 『하루빨리 대구를 중심으로 한 낙동강 상류의 오염원을 1백% 처리할 수 있는 기초처리장 시설을 확충·보완하는 것이 시급하다』고 주장했다. ○“범정부적 노력필요” 이에 대해박윤흔환경처장관은 『낙동강 수계의 모든 하수시설에 대해 점검을 통해 오염원인을 규명하고 유해물질 배출업체에 대해서는 적정정수시설을 철저히 갖추도록 하겠다』고 답변했다.박장관은 이어 『하수처리장의 조기설치와 함께 환경기초시설의 전문관리체제를 확립하고 오염배출 감시를 위한 제도적 장치를 마련해 나가겠다』고 밝혔다.

◎코콤 규제 물자 「노동1호」에 장착 추정/일경,전자업체 수십곳 수사/서류압수… 회사간부등 소환 【도쿄=이창순특파원】 일본 경찰은 대공산권수출통제위원회(COCOM)의 규제대상 전략물자인 일본제 주파수분석기가 지난 몇해동안 북한에 밀수출된 혐의를 잡고 수사에 나섰으며 이 분석기는 북한제 「노동1호」탄도미사일의 개발에 사용된 것으로 추정돼 충격을 주고 있다. 일본경찰 공안부는 이와 관련,14일 2백여명의 경찰을 동원,요쿄하마시에 있는 요코하마기계무역과 도쿄에 있는 대형 전자업체등 십수개소에 대한 가택수색을 전격실시하고 곤도 마사히코 요코하마기계무역사장등 관계자들을 소환,수출경로등을 조사하고 있다. 공안부 조사에 의하면 요코하마기계무역등은 주파수분석기를 89년부터 여러차례에 걸쳐 통산성의 허가도 받지 않고 중국을 거쳐 북한에 부정수출한 의혹이 있는 것으로 밝혀졌다. 일본경찰은 관련기업들이 통산성에 허위신고를 했을 가능성이 높다고 보고 이 부분에 대한 조사도 하고 있으며 통산성도 자체조사를 하고 있다. 요코하마기계무역은 북한·중국·베트남등 공산권국가들을 상대로 무역업을 하고 있으며 관계자들은 문제의 주파수분석기가 중국으로 수출되고 있는 것으로 알고 있었다고 경찰에 진술한 것으로 알려졌다.산케이신문은 주파수분석기가 중국을 통해 북한에 밀수출된 의혹이 있다고 보도했다. 일본 전자메이커 수개사가 제조하고 있는 주파수분석기는 한대에 3백여만엔으로 일반적으로는 통신기기연구개발에 사용된다.그러나 미사일의 명중도를 높이기 위한 군사적 목적과 원자로 제어장치에도 활용되고 있다. 북한에 밀수출된 주파수분석기는 초고주파를 수억분의 1 오차까지 분석할 수 있으며 미사일 발사실험때 이를 이용할 경우 레이더 전파를 표적에 발사한 다음 되돌아오는 전파를 고정도로 분석하여 목표물까지의 거리를 보다 정확히 잴 수 있다. COCOM의 규제를 위반한 일본의 부정수출은 지난 87년 도시바기계가 고성능 잠수함 스크루를 제작하는 공작기계를 구소련에 수출한 것과 지난 91년 일본항공전자공업이 이란에 미사일부품을 수출한 것이 있다.

◎악취소동 이은 충격에 경악·분노/환경단체,수도료 거부운동 조짐/솔직한 발표에 “용기있는 행동” 【부산·창원·대구=이기철·강원식·남윤호기자】 1천만 부산·경남주민들의 식수원인 낙동강에 벤젠·톨루엔등 발암성분이 포함돼 있다는 박윤흔환경처장관의 공식발표가 있자 부산·경남 주민들은 경악과 분노를 금치못하는등 커다란 충격에 빠져있으며 수돗물에 대한 불안과 불신분위기가 전국적으로 확산되고 있다. 특히 주민들은 그동안 수돗물이 안전하다는 당국의 발표는 국민들을 우롱한 처사였음이 드러났다고 배신감을 나타내며 오염관계자들에 대한 엄중문책이 뒤따라야 할 것이라고 강조했다.이와함께 주민들은 이제까지 정부가 지방주민들을 위한 수자원보호에 소홀히 다루어 왔음을 이번 기회에 반성하고 항구적인 근본대책을 세워 곧바로 시행할 것을 강력히 촉구했다. 특히 환경운동단체들은 자체조사를 실시한뒤 당국의 중대과실이 확인될 경우 다른 시민단체들과 연계해 수도요금납부 거부운동등을 펼칠 움직임을 보이고 있어 낙동강 오염파동은 새로운 국면으로 전개될 조짐이다. 부산·경남 환경운동연합 구자상사무국장(36)은 『수돗물에 발암물질이 검출됐다는 사실은 도저히 믿을 수 없는 일』이라고 말했다. 주부 김미선씨(43·창원시 명서동 미니아파트)는 『수돗물을 식수로 사용해 왔으나 이번 식수파동뒤 생수를 구입,사용하고 있다』면서 수돗물에 발암물질이 들어있다는 사실에 분노했다. 박청길부산수산대교수(53·환경공학)는 『지난 91년 3월 발생한 「페놀사태」때 정부당국이 발표한 대책이 그동안 하나도 이뤄지지 않아 이러한 수돗물사고가 다시 일어났다』고 말했다. 낙동강환경연구소(대구시 남구 대명동)이사장 정석교씨(41)는 『상수원인 낙동강에 벤젠 등의 발암물질을 유출시켰다는 것은 간접적인 대중 학살』이라면서 『사건 발생 열흘이 지난 이제야 이같은 사실이 밝혀졌다는데 경악을 금치 못하겠다』고 말했다. 회사원 정상철씨(38·부산시 중구 영주동)는 『수돗물에대한 불신은 어제 오늘의 일이 아니지만 발암물질이 함유돼 있다는 것은 놀라운 사건』이라면서 『그러나 숨기지 않고 신속하게 발표한 것은 용기있는 행동』이라면서 문민정부에 대한 신뢰감을 피력했다. 주민들의 이같은 경악과 분노가 계속되는 가운데 부산시 경남도와 창원·마산시·경북도와 대구시 및 환경청등 관계기관에는 이날 하오부터 발암물질 검출에 대한 주민들의 항의와 문의전화가 잇따랐다.

영남의 젖줄 낙동강이 오염돼 1천만 유역주민들이 식수오염에 시달리고 있다. 지난 91년 페놀오염사건의 생생히 기억하고 있는 영남지역 주민들은 또다시 이 지역에서 식수오염사건이 터지자 엄청난 충격과 함께 분노감에 휩싸여 있다.페놀사건이후 행정당국이 수질환경개선에 많은 투자와 노력을 기울여왔다는 말은 이제 주민들에게 호소력을 잃었다는 차원을 넘어 환경정책 자체를 불신하기에 이르렀다. 주민들은 수돗물 악취파동이후 정확한 원인규명을 뒤로 미룬채 서로 책임을 떠넘기기에 행정관청의 처사에 역겨움마저 느끼고 있다. 국민들을 더욱 실망시키고 있는 것은 뒤늦게 수사에 나선 대구지검의 불성실한 태도.사안이 심각하다고 판단한 대검의 지시를 받고서야 지난 8일 수사에 착수한 대구지검은 중간발표를 통해 『악취의 원인은 갈수기 저온에 따른 하천의 암모니아성 질소의 난분해현상』이라고 발표했다. 검찰의 발표는 물론 그동안 관계기관에서 조사한 자료의 충분한 검토와 자체조사를 통해 내려진 결론이었다. 그같은 결론이 정확한지 여부를 떠나서 사건이 일어난지 5일이 지나서야 그마저도 대검의 지시에 의해 떼밀리다시피 수사에 착수한 대구지검이 그처럼 재빨리 결론을 도출했다는 사실에 대해 국민들은 신뢰보다는 의문의 눈초리를 보내고 있는 것이다. 페놀사건 당시 사건발생 3일만에 특수부를 비롯 형사1부·수사과 등 수사요원 30여명을 동원,배출업체를 찾아내 처벌한 것과 비교하면 이번 검찰의 수사태도는 원인규명보다는 면피성수사에 치중했다는 비난을 면하기 힘들게 됐다. 특히 검찰은 암모니아 질소성분이 하천수 수질기준에 포함되어 있지 않아 배출업체를 색출하더라도 처벌할 수 없다는 상식이하의 발언도 서슴지 않아 실소를 자아내게 했다. 대구지검은 12일 대통령의 철저한 원인규명 지시와 들끊는 여론에 따라 부장검사를 반장으로 검사 3명과 수사과 1개반으로 수사반을 확대 개편했다.「사후약방문」같은 처사가 아닐 수가 없지만 그를 나무라기에 앞서 온 국민의 시선은 대구지검이 어떤 활약을 보일지에 집중되고 있다.왜냐하면 그들이 다루는 문제는 바로 「먹을 물」에 관한 것이기 때문이다.

새마을금고 간부가 고객 예치금 수십억원을 빼돌려 사채놀이를 하다 실패하자 잠적해 새마을금고연합회가 자체조사에 나섰다. 새마을금고연합회는 28일 서울 가락동 농수산물시장내 동화청과 새마을금고 최효렬상무(46)가 고객예치금을 유용,사채업을 하다 변제가 어려워지자 지난 25일 잠적했으며 피해액은 30억∼80억원에 이른다고 밝혔다. 최씨는 예금통장에만 예금액을 기입하고 원장에는 이를 기재하지 않는 수법으로 고객예탁금을 빼돌려 유용해온 것으로 알려졌다. 동화청과 새마을금고에는 최씨의 잠적소식이 알려진 27일 하오부터 예금주들이 한꺼번에 몰려들어 인출을 요구하는 사태가 빚어져 지불이 정지된 상태다.

민주당의 박지원대변인은 28일 이병대국방부장관의 특별회견과 관련해 성명을 발표,『율곡사업과 군수비리에 대해 전면 재감사를 하겠다는 발표를 환영한다』면서 『그러나 국방부의 조사도 중요하지만 과거 정부의 자체조사활동이 비리를 밝히기는 커녕 오히려 은폐했던 사실을 상기해 국민의 대표기관인 국회에서 국정조사활동이 이루어져야 한다』고 말했다.

◎헌재,“재취소” 첫 재인용 결정 헌법재판소의 불기소처분 취소결정에 따라 재수사에 나선 검찰이 다시 불기소처분을 내리자 헌법재판소가 이에 대한 헌법소원을 다시 받아들여 헌재 결정의 효력을 둘러싸고 논란이 일고 있다. 헌법재판소 전원재판부(주심 김문희 재판관)는 25일 국제해상화재보험이 수원지검을 상대로 낸 검사의 불기소처분에 대한 헌법소원심판에서 『김모씨등 2명에 대한 검찰의 불기소처분은 청구인의 재판절차 진술권과 평등권을 침해한 것이므로 취소한다』고 결정했다. 이날까지 헌재에서 받아들여진 검찰의 불기소처분에 대한 헌법소원은 모두 21건이나 재인용결정은 이번이 처음이다. 국제화재해상보험측은 90년6월 경기도 평택군 포승면 만호리에서 발생한 교통사고에서 『자체조사결과 사고차량을 최모씨가 운전한 것으로 드러났으나 보험금을 타기위해 소유주인 김모씨가 운전한 것처럼 검찰에서 허위진술했다』고 주장,김씨등 2명을 사기혐의로 고소했으나 검찰이 불기소처분하자 헌법소원을 냈었다. 국제측은 지난해 6월 이 사건과 관련,헌재로부터 불기소처분 취소결정을 받았으나 검찰이 『증거가 없다』며 다시 불기소처분을 내리자 헌법소원을 냈었다.

국가안전기획부는 22일 지난해 제8차 남북고위급회담 당시 이동복 현 안기부장 특보의 대통령훈령 조작여부에 대해 본격 조사에 착수했다. 안기부의 한 고위관계자는 이날 『김덕안기부장이 지난 20일 「한점의 의혹도 없이 명확히 사건전모를 밝혀내라」고 지시함에 따라 자체조사가 진행중에 있다』며 『이특보등 당사자들은 훈령조작사실을 부인하고 있으나 지난해 평양 남북고위급회담 당시의 자료등을 바탕으로 진상을 철저히 조사하고 있다』고 밝혔다. 이 관계자는 그러나 조사결과에 대한 발표및 이특보의 신병처리문제에 대해서는 『이미 감사원에서도 감찰활동에 들어가는 등 본격 조사가 이뤄지고 있는 만큼 결과를 지켜본 뒤 결정할 사항』이라며 『현재로서는 구체적인 언급을 할 입장이 아니다』고 말했다.

◎난이도 조정 실패… 중상위권 하락폭 커 제2차 대학수학능력시험은 당초 일부 입시기관들이 1차시험때와 난이도가 비슷하다고 분석했던 것과는 달리 17일 각 일선고교의 자체조사결과 평균 5∼15점 정도 떨어진 것으로 드러나 2차 수학능력시험은 일단 난이도 조정에 실패한 것으로 지적됐다. 더욱이 1차시험 경험이 있는 학생들의 점수가 이처럼 대폭 하락했다는 사실은 『난이도를 같게 했다』고 밝힌 국립교육평가원의 장담과는 달리 난이도 조정에 실패했음을 증명하는 것이며 수험생에게는 엄청난 부담을 주면서 두차례씩이나 시험을 치를 필요가 없다는 여론까지 일게하고 있다. 일선고교와 입시학원들이 수험생들을 대상으로 조사해 자체적으로 분석한 2차시험 성적분포에 따르면 특히 중상위권과 이과학생들의 점수하락폭이 커 대부분 1차때보다 적게는 4∼5점,많게는 10∼15점 정도 떨어진 것으로 나타났다. 실제로 서울 K고교의 경우는 평균 7∼10점 떨어진 것으로 조사됐으며 J여고도 1개반 50명을 대상으로 조사한 결과 7∼8점씩 점수가 하락했다.또 S고교는 상위권의 하락폭이 엄청나게 커 1차 수능때 1백80점 이상의 최상위권 학생들이 10∼20점씩 떨어졌으며 심지어 1차때 1백90점을 받았던 학생이 1백70점으로 하락,충격을 주고 있다. 서울 H고교의 한 학급은 1차때는 1백50점 이상이 15명 이었으나 2차에서는 8명으로 크게 줄기도 했다. 이처럼 2차시험의 점수가 크게 하락한 것은 언어영역의 지문이 지나치게 길어 시간이 부족했고 수리탐구(Ⅱ)도 어려웠기 때문인 것으로 풀이된다. 또 출제본부측은 1차시험의 출제경향이 문과생에게 불리했다는 지적을 지나치게 의식,계열별 안배에 신경을 쓰느라 전체적인 난이도 조정에는 실패했다는 분석도 있다. 이 때문에 2차 대학수학능력시험이 끝난후 중·상위권 학생들 가운데 상당수가 대학별고사를 보려고 하고있어 당초 예상보다 서울대·연세대·고려대등 대학별고사실시 대학들의 입시경쟁률이 높아질 전망이다. 당초 입시전문기관에서는 본고사를 실시하는 서울대등 9개대학의 지원경쟁률을 1.8대1(대성학력개발연구소),1.3∼1.5대1(종로학력평가연구소)로 예상한 바 있다. 일선 고교는 물론 입시학원의 진학지도 담당자들이 새로운 변화와 추세에 따라 수험생들을 상담하느라 비상이 걸렸다. 이같은 현상은 2차 수능시험에서 점수를 올려 원하던 학과에 지원하려던 1백50점(2백점 만점)안팎의 학생들이 이번 시험이 1차때보다 어렵게 나와 입시전략에 차질이 생기자 또 한 번의 기회인 대학별고사를 통해 점수를 만회해 보겠다는 분위기로 돌아선 때문이다. 현대고 3학년 주임 김두성교사(42)는 『2차수능이후 본고사를 보려는 학생들이 한반에 2∼3명씩 늘고있다』면서 『이번에 새롭게 본고사를 보려는 학생들은 수능점수 1백30∼1백50점사이의 중위권학생들로 이들은 본고사실시대학 가운데서도 하위그룹의 학과를 겨냥하고 있다』고 말했다.

【수원=조덕현기자】 일선 파출소 직원이 교통사고 처리반원으로 근무하던 당시 자신이 맡았던 사건 35건에 대한 기록을 승용차에 싣고 다니다 적발돼 경찰이 자체조사에 나섰다. 27일 경기도 안산경찰서에 따르면 안산경찰서 성포파출소 소속 김종선순경(33)이 지난 5월22일부터 10월13일까지 교통사고처리반에서 근무하면서 자신이 맡은 사고기록중 35건을 처리하지 않은채 승용차에 싣고 다니다 적발됐다. 김순경이 보관하던 사건기록중에는 지난 8월18일 안산시 초지동 산12의3 공단사거리에서 발생한 박순수씨(41)의 경기 안산 사 1322호 1백25㏄ 오토바이와 변승민씨(36)의 서울1고 8730호 에스페로 승용차의 충돌사건도 포함돼 있는데 이 사건은 박씨와 변씨가 서로 피해자라고 주장,사건발생일로부터 70일이 넘도록 현재까지 사건처리를 하지 않아 의혹을 짙게 하고 있다. 이에대해 김순경은 『지난 13일 파출소로 발령을 받았으나 후임자가 전임자가 맡은 사건을 해결이 안된 상태에서 인계를 받으면 골치가 아프다며 해결한뒤 넘겨달라고 해 근무중 틈틈이 처리하려고 했다』고 말했다. 한편 안산경찰서는 김순경을 소환해 2개월씩 사건처리를 늦춘 이유에 대해 조사를 벌이고 있다.