◎회기연장 않고 자동폐기 유도 【도쿄=강수웅특파원】 일본 임시국회에서 현재 심의중인 자위대 해외파병을 위한 유엔평화협력법안이 참의원에서 부득이 폐기될 것으로 보인다. 일본 정부소식통은 1일 당초 이 법안이 자민당이 다수를 차지하고 있는 중의원에서 가결된다고 해도 야세가 강한 참의원에서 통과될 전망은 불확실하다고 지적하고 참의원에서 결정권을 쥐고 있는 공명당이 법안 수정이라는 타협안에도 응할 뜻을 보이지 않아 이번 국회에서의 통과를 단념해야 할 상황이라고 말했다. 이에 따라 정부와 자민당은 11월10일까지로 되어 있는 이번 국회의 회기를 연장하지 않는 방향으로 여야 절충을 벌일 것으로 알려졌다. 이같은 방침은 지난달 31일 자민당의 오자와(소택) 간사장과 니시오카(서강) 총무회장이 회동하는 등 이 법안의 처리를 놓고 당 집행부가 조정한 결과 이루어진 것으로 알려졌다. 이와 관련,가토(가등) 정조회장도 이날 오사카에서 국내 기자들과 가진 회견에서 『솔직하게 말해 시간적인 여유가 없다』고 법안 성립이 어렵다는 뜻을 비치면서 가이후 총리뿐만 아니라 정부와 당집행부 전체가 장차의 법안 폐기에 대한 책임을 져야 할 것이라고 말했다. 정부와 자민당은 이 법안이 국회에서 심의되는 동안 야당의 거센 반발과 상당수 국민들의 반대 그리고 아시아 각국의 우려 표명 등으로 법안 성립이 불가능하다고 판단,수정의사를 밝히고 야당과 접촉을 시도해 왔으나 공명당이 중의원에서 필사의 각오로 투쟁하겠다는 입장을 밝히는 등 냉담한 반응을 보여 난처한 입장에 처해 있다. 한편 자민당내에서도 이 법안에 대한 비판이 강하게 일고 있으며 소장파 의원들을 중심으로 크게 흔들리고 있는 것으로 알려졌다. 이 때문에 당집행부는 법안을 대폭 수정하거나 회기연장을 통해서도 이번 국회에서 통과시키기란 어렵다고 간주,중의원을 통과시켜 실적을 남기되 참의원에서는 심의를 마친후 폐지시킨다는 방향으로 대 야당 절충에 들어가기로 한 것으로 전해지고 있다.

◎페만파병 맞물려 파문 커지자 처리 보류 일/“53억불 대일 차관 교섭에 장애” 소극적 중/국력열세 한탄하며 뾰죽한 수 없어 관망 대만 대만 북쪽 해상에 위치한 조어대열도를 둘러싸고 일본과 대만 및 중국이 첨예하게 맞섰던 영유권분쟁은 열기가 식은채 소강국면에 접어든 것 같다. 지난 9월29일 일본이 『우익단체 일본청년사가 78년 이 열도에 세운 등대를 공식항해표지로 정한다』며 조어대가 그들 영토임을 주장한 뒤 지난달 21일 무력행사위협으로 대만 어선들을 몰아냄으로써 날카롭게 표면화 됐던 영유권분쟁은 중ㆍ일간의 암묵적인 합의로 「유보상태」를 견지하게 될 것으로 보인다. 조어대분쟁이 발생하자 대만에선 조야가 떠들석하게 거센 반발을 보였고 홍콩과 다른 지역의 화교들도 모두 들고 일어나 자위대 해외파병과 관련,일본의 군국주의적 행동을 비난했다. 중국은 외신기자들의 질문공세에 대해 『조어대는 중국 고유의 영토』라고 밝혔을 뿐 별다른 외교적 행동을 보이지 않다가 해외여론을 의식했음인지 지난달 27일 외교부 부부장(차관) 제회원이 북경주재 일본대사 히로시 하시모토(교본)를 불러 항의했다. 그러나 이 항의는 다분히 한계를 설정한 듯한 인상을 풍기는 것으로 『일본은 앞으로 중국 및 대만어선에 대해 무력시위를 하지 말 것』을 요구하는 선에서 그쳤다. 제 부부장은 또 조어대 영규권문제는뒷날 다시 논의키로 하고 그대신 이 열도의 석유 및 수산자원에 대한 공동개발을 제의했다. 일측은 구체적인 확답을 하지 않았으나 『열도의 등대를 공식 항해표지로 정하려는 방침을 유보하며 영규권문제는 후대들이 처리토록 하는게 좋을 것 같다』는 정도로 중국의 연성항의에 화답하듯 성의를 갖춘 반응을 나타냈다. 중국이 예상밖의 저자세를 보이는 것은 산업부장 호평이 지난 31일 도쿄를 방문,일본으로부터 53억달러의 차관을 들여오는 문제를 협의하고 있는 데다 지난해 천안문 사태이후 일본이 서방세계의 대중 경제제재 해제에 앞장서 왔기 때문이다. 한편 대만은 이러한 중국의 태도는 1895년 청일전쟁으로 이홍장이 대만과 조어대를 일측에 넘겨줬던 외교방식과 다를게 없다며 『조어대는 대만영토인데 중ㆍ일 공동자원 개발은 있을 수 없다』고 반발하고 있다. 그렇다고 군사력 등 모든 면에서 열세인 대만으로선 추이를 관망할 수 밖에 없는 처지일 뿐이다. 관측통들은 중국이 대만과의 통일시기를 기다린뒤 다시 일본과 조어대 영유권을 놓고 본격적인 한판 승부를 할 것으로 보고 있다. 그 이전에는 해보더라도 대만에게만 유리해질 가능성이 많고 또 일본으로부터 경제지원을 받는 입장에서 쓸데없이 분쟁을 가열시키기 싫기 때문이라는 것이다. 청나라때 일본에 강점됐던 이 열도를 2차대전후 오키나와와 함께 관할하다 다시 일본에 넘겨줘 분쟁의 씨앗을 뿌렸던 미국은 공식성명을 통해 『당사국끼리 해결할 문제』라고 발뺌하고 있다.

◎가네마루 전 부총리도 보류 촉구 【도쿄 로이터 연합】 가이후 도시키(해부준수) 일본 총리는 31일 그동안 많은 비난을 받아오던 자위대 해외파견 계획에 대해 처음으로 타협할 것을 제의했다. 가이후 총리는 이날 의회 연설에서 『우리는 야당들이 대체 방안을 제시해 주기를 바라고 있다』고 전제하면서 『야당이 대체방안을 제시한다면 기존의 방안과 절충을 통해 해결책을 마련할 수 있을 것』이라고 말했다. 자위대 해외파견을 허용하는 이 법안이 수정없이 통과돼야 한다고 주장해오던 가이후 총리가 자신의 주장을 공개적으로 누그러뜨리기는 이번이 처음이다. 한편 일본 집권 자민당의 최고실력자인 가네마루 신(금환신) 전부총리는 30일 다케시타(죽하) 아베(안배) 양파의 간부회의와 후쿠야마(복도)시에서의 강연에서 유엔평화협력법안 문제와 관련,『현행법의 범위안에서 중동 공헌책으로 무엇을 할 수 있는가에 관해 여야가 지혜를 모아야 한다』고 말해 자위대 파견을 보류하고 야당과의 타협을 당집행부에 촉구했다. 그는 또 『협력법은 한시입법이라도 좋으며 야당도 반대만으로는 통하지 않는다는 것을 알고 있을 것』이라며 이 법안을 시한입법으로 야당측과의 조정을 꾀할 것을 촉구했다.

페르시아만에 자위대를 파병하려는 일본 정부의 방침을 반대하는 목소리가 아시아ㆍ태평양 지역에서 드높은 가운데 일부 국가 지도자들이 파병지지 발언을 해 관심을 끝다. 일제의 군화에 짓밟힌 쓰라린 과거가 있는 나라들은 한결같이 파병이 군국주의의 부활을 가져오는 일이라며 이에 강력한 항의와 우려를 표명하고 있다. 헌데 일제와 거리가 멀었던 일부 국가의 지도자들은 오히려 일본의 파병이 국제사회에 기여할 것이라는 긍정적 반응이다. ◆자위대 파병을 반대하는 일본 신문들은 『아시아의 친구들에게 호소한다』 『이웃의 목소리를 경청하자』는 사설을 연달아 싣고 있으며 한국 중국 필리핀 베트남 등 일제 치욕의 어두운 역사를 가진 나라들은 너나할것없이 반대목소리들이다. 중국은 양상곤 국가주석 등의 입을 빌려 자위대 파병 계획은 과거 역사의 재현이라고 강력한 경고를 했고 필리핀과 베트남은 일본이 자행한 잔혹행위를 떠올리게 하는 일이라고 깊은 우려를 표시했다. ◆그런데 호주의 호크 수상은 최근 이라크를 쿠웨이트에서 몰아내기 위한노력으로 다국적군에 일본이 참여하는 것은 물론 나아가 캄보디아분쟁 해결을 위한 유엔의 평화유지 계획에 참여하는 것도 환영할 것이라고 발언. 싱가포르의 고촉동 제1부수상 겸 국방장관은 서태평양 지역에서 미국의 역할이 줄면 일본 중국 인도 등 세 나라가 나서야 할 것이라며 은근히 일본의 역할을 옹호하고 있는 실정. 인도네시아의 한고위관리도 미 일 안보조약 준수를 이유로 일본의 협력 제스처가 필요하다는 주장을 하고 있다. 이들의 발언을 보면 일본의 침략사를 강 건너 불 보듯 하거나 나몰라라 하는 인상. ◆뒤늦은 감이 없지 않으나 최호중 외무장관은 29일 야나기 주한 일본대사와 만나 자위대 파병과 관련,과거 일본 군국주의의 커다란 피해를 입은 우리로서는 자위대 파병을 시발점으로 일본이 군사대국화의 길을 걸을 가능성을 우려하는 정부의 공식입장을 전달했다. 이제 일본 정부는 「작은 지지」보다 「큰 반대」를 귀담아 들어야 할 때다.그것이 아시아에서의 고립을 면하는 길이 아닐까.

◎최 외무,야나기 대사에 촉구 최호중 외무장관은 29일 야나기 겐이치(유건일) 주한 일본 대사의 예방을 받고 일본 자위대의 해외파견에 대한 우리 국민의 깊은 우려를 표시했다. 최 장관은 이날 상오 일본정부가 추진하고 있는 유엔평화협력방안의 내용 및 일본측 입장을 설명키 위해 외무부를 찾아온 야나기 대사와 만나 이같이 밝혔다. 최 장관은 『일본이 인적·물적 분야에서 국제문제 해결을 위해 기여하려는 자세는 일면 긍정적으로 평가되나 이번 자위대 파견을 계기로 일본이 군사대국화의 길을 걸을 가능성이 크다』고 지적하면서 『따라서 일본은 주변국의 우려를 자아내지 않는 방향에서 주로 경제분야에 대한 기여확대 등을 통해 국제사회의 책무를 다해줄 것』을 촉구했다. 최 장관은 『우리 정부도 미국측의 요청에 따라 수송 등의 분야에서 군이 아닌 민간에 의한 협력을 검토하고 있다』고 밝히고 『그러므로 비군사적 분야에서 반드시 자위대가 활동할 필요는 없다』고 말했다. 최 장관은 이 자리에서 일·북한 관계진전 문제에 언급,『일본이북한으로 하여금 민주체제 및 자유시장경제체제로 전환,개혁과 개방을 추진하고 대남 적화통일노선을 포기토록 유도하는 방향에서 일·북한 관계개선을 추진해줄 것』을 요청했다. 최 장관은 아울러 노태우 대통령의 지난 5월 방일에 따른 후속조치와 관련,법정시한이 얼마 남지 않은 재일한국인 법적 지위 개선문제 및 경제분야에서의 양국간 현안문제 등에 대한 구체적 진전이 나올 수 있도록 일 정부측의 성의있는 자세를 다시 한 번 촉구했다.

【도쿄 연합】 가이후 도시키(해부준수) 일본 총리는 유엔 평화협력법안에 야당측이 대안을 내면 수정에 응할 것이라고 밝힘으로써 이번 임시국회에서 이 법안의 통과를 강행할 것이라던 종전의 의사를 크게 누그려뜨렸다. 오는 11월4일 실시되는 아이치(애지)현 참의원 보궐선거를 지원 유세하기 위해 28일 나고야(명고옥)에 간 가이후 총리는 가두연설을 통해 『평화협력대의 참가를 해외파병으로 착각하는 것은 비약』이라고 야당을 비판하면서 대안이 나올 경우 정부 원안과 함께 시간을 두고 철저히 논의하겠다고 강조,대야 협상자세를 처음으로 분명히 밝혔다. 자민당의 오자와(소택일랑) 간사장도 이날 오카야마(강산)시에서 기자회견을 갖고 협력법안의 수정문제에 언급,기본적인 골격은 바꿀 수 없으나 야당측이 보다 좋은 안을 제시하면 받아들일 용의가 있으며 이번 임시국회 회기중 법안 통과에 실패할 경우 새로운 법안을 만들어 다음달쯤 국회를 다시 소집할 생각이라고 말했다. 한편 아이치 현 참의원 보선을 1주일 앞두고 여야간의 자위대 해외파병논쟁이 불꽃을 튀기고 있는 가운데 28일 당본부에서 전국 서기장회의를 소집한 도이 다카코(토정다하자) 사회당 위원장은 평화헌법 수호가 사회당의 당면 과제라고 강조,국회 회기연장을 반대함은 물론 협력법안의 폐기에 전력을 기울이겠다고 말했다. 사회당과 공동보조를 취하고 있는 공명당의 이시다(석전행사랑) 위원장도 역시 오카야마에서 가진 기자회견을 통해 당초와는 달리 협력법안이 자위대 중심으로 짜여져 있다고 여당측을 성토하면서 공명당은 어떠한 경우에도 타협에 응하지 않고 법안 폐기를 위해 투쟁하겠다고 다짐했다.

【북경 로이터 연합】 중국 외교부는 27일 하시모토 히로시 북경주재 일본 대사를 긴급 소환,일본 자위대의 페르시아만 파병계획에 대해 경고하고 일본이 대만과 영토분쟁을 벌이고 있는 조어대 주위에서의 모든 행동을 중단해 주도록 요구했다. 제회원 중국 외교부 부부장은 자위대의 해외파병을 허용하는 해외협력법안은 전후 반전정책을 깨는데 보다 가까이 접근하도록 할 것이라고 경고했다.

【도쿄=강수웅특파원】 일본 정부는 유엔평화협력법안의 논의의 초점이 되어 있는 평화협력대의 유엔군에의 「참가」와 「협력」을 구분 정리,『당해 유엔군의 목적ㆍ임무가 무력행사를 수반하는 것이라 하더라도 무력행사와 일체가 되지 않는 것은 헌법상 허용된다』며 「협력은 합헌」이라는 신견해를 정리,26일 국회 유엔평화협력 특별위원회에서 나카야마 타로(중산태랑) 외무의 답변을 통해 발표했다. 일본정부는 ▲『유엔군의 목적ㆍ임무가 무력행사를 수반하는 것이라면 자위대가 참가하는 것은 헌법상 허용되지 않는다』는 지난 80년 정부 답변서상의 「참가」는,사령관의 지휘 아래 들어가 그 일원으로서 행동하는 것을 의미하며 ▲평화협력대가 「참가」하는 것은 자위를 위한 필요 최소한도의 범위를 넘는 것으로서 헌법상 허용되지 않으나 ▲「협력」은 「참가」를 포함한 넓은 의미에서의 관여 형태를 나타내는 것으로서 당해 유엔군 조직의 외곽에서 행하는 「참가」에 이르지 않는 각종 지원을 포함한다고 밝혔다.

【도쿄=강수웅 특파원】 김정기 외무부 아주국장은 26일 다니노 사쿠타로(곡야작태랑) 일본 외무성 아시아국장과 재일한국인 3세 문제에 관한 회의를 갖고 한일 양국의 주요 현안에 관해 협의했다. 한일 고위실무자급이 참석한 이날 비공식회담에서 한국측은 일본의 유엔평화협력법안에 대해 『이 법안의 평화유지 목적이라는 취지는 평가하나 일본으로부터 과거 쓰라린 경험을 당한 바 있는 한국으로서는 일본 자위대의 해외파견이 실현될 경우 결국 이것이 일본의 군사력 증강을 초래해 군사대국화로 이어질 가능성에 대해 깊은 관심과 우려를 가지지 않을 수 없다』고 밝혔다.

◎일 자민당 국제국장 【도쿄 로이터 연합】 가이후 도시키(해부준수) 일본총리는 이번 국회에서 자위대의 페르시아만 파병법안을 통과시키지 못할 경우 권좌에서 물러나게 될지도 모른다고 26일 집권 자민당의 아이치 가즈오 국제국장이 말했다. 아이치 국장은 이날 기자회견에서 자민당이나 사회당이 모두 총선을 원하지 않고 있으나 이러한 분위기가 총리경질 가능성을 배제하지 않는다면서 그같이 말했다. 가이후총리는 집권 자민당내에서 가장 허약한 파벌 출신으로 일부 당지도자들은 그의 자리를 노리고 있는데 와타나베 미치오 전 대장상은 가이후총리가 자위대 해외파병 법안을 국회에서 통과시키지 못할 경우 사임해야 할 것이라고 주장하고 이 법안이 통과되지 않을 경우 일본의 국제적인 체면을 손상시키게 될 것이라면서 자민당은 야당과의 타협을 모색해야 할 것이라고 말한 바 있다.

【북경 로이터 AFP 연합】 양상곤 중국 국가주석은 26일 일본이 자위대의 페르시아만 파병법안을 통과시킬 경우 중국은 이에 강력히 대응할 것이라고 경고했다. 양주석은 이날 일ㆍ중 우호협회 일본측 대표단과 만난 자리에서 『이 법안이 일본 의회에서 통과될 경우 일본 군국주의의 쓰라린 기억을 갖고 있는 중국인들로부터 거센 반발이 있을 것』이라면서 신중을 기해줄 것을 촉구한 뒤 일본과의 영토분쟁에도 불구하고 『일ㆍ중 친선관계 발전을 낙관한다』고 말했다.

【도쿄=강수웅특파원】 나카야마 타로(중산태랑) 일본 외상은 25일 자위대 해외파견에 따른 주변 아시아제국의 우려에 대해 『법안의 취지를 잘 이해시키는 것이 제일 중요하다』고 강조하고 『적극적으로 법안 내용을 설명하겠다』고 말했다. 나카야마 외상은 이날 중의원 유엔평화협력 특별위원회의 2일째 총괄질의에서 답변을 통해 『법안 통과후 설명을 위한 정부특사를 파견하는 문제를 상의하겠다』고 밝혔다. 한편 가이후 도시키(해부준수)총리는 유엔평화협력법안과 자위대의 유엔군 참가를 둘러싼 헌법 신해석 문제와의 관계에 대해 『분리해 처리하겠다. 유엔군에의 참가는 장래의 문제이며 헌법 해석을 바꿀 생각은 없다』고 답변했다. 이는 무력행사를 전제로 한 유엔군에 자위대가 참가할 수 없다는 종래의 헌법 해석을 확인한 것이며,집단적 안전보장이라는 관점에서 헌법의 신해석을 단념하겠다는 것을 공식적으로 표명한 것이다.

◎반대여론 드높자 정부서 「헌법 신해석」 자진 철회/“문제제기만도 큰 성과”… 자민 수뇌부,법안수정 시사 자위대 해외파병에 집착해오던 일본 가이후(해부)내각이 강력한 국민적 역반응에 부딪쳐 이 문제로부터 서서히 명예롭게 손을 뺄 궁리를 하고 있는 것으로 보인다. 24ㆍ25일 이틀간에 걸친 중의원 유엔평화협력 특별위원회는 『자위대의 유엔군 참가는 현 유엔헌장 아래서는 불가능하다』는 정부의 최종 견해를 끌어냈다. 이 문제에 관해 구토 아쓰오(공등돈부)내각 법제국장관은 24일 공명당의 이치가와 유이치(시천웅일)의원의 질문에 대한 답변에서 『유엔헌장 제42ㆍ43조의 변경없이 조문 그대로 해석한다면 자위대의 참가는 불가능하다』고 밝혔다. 구토장관의 이같은 답변은 현 상태에서는 무력행사를 수반하는 유엔군에의 자위대 참가는 불가능하다는 견해를 명확히 나타낸 것이다. 이에 대해 외무성 수뇌는 『자위대가 유엔군에 참가할 수 없다는 것이 이 답변으로 분명해졌다』고 강조,정부로서는 당분간 이 문제를 둘러싼 논의를 진정시키겠다는 의향을 나타냈다. 구토장관은 지난 19일의 예산위원회에서는 일본헌법 제9조가 인정하지 않는 집단적 자위권행사에 관련된다는 관점에서 『헌법상 문제가 남는다』는 취지로 답변했으나,이날은 집단적 자위권 문제에서 한걸음 더 나아가 자위대 참가에는 유엔헌장 자체의 개정이 「전제」가 돼야 한다는 점에서 자위대의 유엔군 참가는 사실상 불가능하다는 견해를 더 한층 선명히 밝힌 것이다. 구토장관의 견해에 대해 외무성측은 『정부내에서 토의한 결과이며,가이후총리도 양해했다. 이로써 이 문제는 해결됐다. 이것은 유엔군 참가문제와 유엔평화협력법안과의 관계가 분명해진 것으로 앞으로는 법안심의에 집중적으로 힘을 기울이겠다』고 말했다. 이같은 일본정부의 자세전환은 유엔평화협력법안에 호의적 반응을 보이고 있는 민사당과 이 법안 통과여부에 열쇠를 쥐고 있는 공명당측의 반발을 무마,법안통과에 우선적인 목표를 둔 결과라고 분석되고 있다. 그러나 현상태에서의 이 법안의 국회통과는 기대하기 힘들다. 여ㆍ야가 역전되어 있는 참의원에서는 물론 중의원에서 조차 무망한 상태이다. 이 법안에 대한 국민적 반응이 부정적이며 정부내의 준비부족,자민당내 불만도 크기 때문이다. 일본 국회에서는 예산안을 제외하고는 특정 법안의 단독강행통과는 정치도의상의 이유로 피하고 있다. 문제는 공명당의 제안대로 법안내용을 획기적인 내용으로 탈바꿈시켜 통과시키든과,아니면 이 법안을 「계속 심의」 형식으로 계류시켜 두느냐에 달려 있다. 가이후 정권의 체면유지를 위해서는 계속 심의형식이 가장 바람직하다. 그러나 법안내용의 수정,또는 재제출의 가능성도 배제할 수는 없다. 자위대 해외파병의 발판을 마련함으로써 경제대국이면서도 군사력이 없는 일본의 약점을 보완하겠다는 「차세대 지도자」의 기수인 오자와 이치로(소택일랑) 자민당 간사장은 24일 밤 TBS­TV와의 인터뷰에서 이같은 가능성을 비쳤다. 그는 『여러가지 의론 가운데 더욱 더 좋은 안이 나올지 모른다. 그것은 그것대로 좋은 것』이라고 말했다. 이것은 국회에서의 논의등을 통해 문제점이 부각된다면 반드시 현재 정부안 및견해에 구애받지 않고 법안수정 및 다음 국회에의 재제출을 포함한 유연한 대응자세를 보인 것으로 풀이되고 있다. 자위대의 해외파병에 강경론적 자세를 보이고 있는 오자와 간사장의 이같은 유연발언은 두가지로 해석할 수 있다. 첫째는 오는 11월4일의 아이치(애지) 현 보궐선거에서의 야당측 공세를 누그러뜨리자는 단기적 계산이며,둘째는 자신의 「집권 스케줄」과 관련된 장기적 전략의 일환이다. 현재 일본의 정계소식통들은 내년 10월까지는 가이후총리가 계속 정권을 맡고 그 이후는 하시모토 류타오(교본용태랑) 현 대장상이 집권할 것으로 예측하고 있다. 동시에 아직 50이 안된 오자와 간사장(42년생)의 정권수임까지에는 4∼5년의 시일이 필요할 것으로 내다보고 있다. 페르시아만 사태와 관련,미국의 압력을 구실로 오자와 간사장을 중심으로한 자민당 우파가 이 시점에서 자위대 파병문제를 꺼낸 사실 자체가 가이후 총리처럼 정치적 뿌리가 없는 내각이 정권을 담당하고 있을 때 논의를 불러일으켜야 자신의 집권에 손실이 적다는 판단에 기인한 것이다. 따라서 현 시점에서는 명확한 결론을 얻지 못한다 하더라도 이나마 이슈화 시켰다는 사실을 큰 성과라고 자민당 수뇌부는 평가한다. 그러나 가이후총리의 입장에서 이 문제에만 집착할 수 없는 사정은 다른데 있다. 최근 일본 각 매스컴의 여론조사결과에 따르면 가이후 내각의 지지율은 급격히 「실속」하고 있다. 여론의 지지만이 정권기반을 지탱해주는 기둥인 그로서는 심각한 문제가 아닐 수 없다. 가이후총리는 내각지지율에 관한 조사결과를 『겸허하게 받아들인다』고 말하고 『국민적 관심을 끌고 있는 유엔평화협력법안이 마치 일본의 무장협력으로 오해를 불러 일으키고 있는데 대해 이제부터 성심성의껏 설명해 나가겠다』고 강조했다. 정권적 「적신호」를 감지했다는 분위기였다고 관계자들은 전했다.

【도쿄 연합】 가이후 도시키(해부준수) 일본 총리는 24일 무력을 수반한 해외파병은 고려하지 않을 것이며 유엔의 평화유지활동(PKO)이라도 무력행사가 예측될 경우,자위대를 파견하지 않을 것이라고 말했다. 가이후 총리는 이날 열린 중의원 유엔 평화협력특별위원회에 출석,협력법안이 무력행사를 목적으로 한 자위대의 해외파병과 관련을 맺고 있지 않느냐는 자민당의 미야시타 소헤이(궁하창평)의원 질의에 이같이 밝히고 이란이나 이라크 등지의 위험지역에는 보내지 않을 방침이라고 설명했다. 이와 관련,나카야마 다로(중산태랑) 외상은 중동사태가 끝날 경우,협력대를 캄보디아에 보내 휴전 및 선거감시 임무를 맡도록 할 의향이라고 밝히는 등 종래와 다른 태도를 취함으로써 자위대의 해외파병에 따른 국내외의 세찬 반발을 피하려는 호도책이 아닌가 하는 의문을 불어 일으키고 있다. 한편 자민당의 한 소식통은 협력대원이 휴대할 소형무기는 권총과 소총에 국한시킨다는 방침 아래 야당측과 협의를 벌일 것이라고 말했다.

◎중의원,심의 착수 【도쿄=강수웅특파원】 자위대 해외파병인 「유엔평화협력법안」을 심의하기 위한 일본 국회는 24일 중의원 유엔 평화협력특별위원회를 열고 이 법안의 본격 심의에 들어갔다. 이날 가이후 도시키(해부준수) 총리는 페르시아만 지역에 출동하고 있는 다국적군과의 협력에 관해 『평화협력대를 이라크ㆍ쿠웨이트와 국경을 접하고 있는 지역 및 전투가 벌어질 가능성이 있는 지역에는 파견하지 않겠다』고 말했다. 한편 발족 후 50% 수준의 높은 지지를 받아온 가이후 내각은 자위대 해외파병 법안을 계기로 지지율이 35%로 급락했다고 마이니치(매일)신문의 최근 여론조사가 밝혔다.

◎유엔평화협력법안 심의 거부 【도쿄 로이터 UPI 연합 특약】 일본 자위대의 페르시아만 파병을 비난하는 일본 국내외의 소리가 높아지고 있는 가운데 일본 야당들은 23일 자위대 파견 허용법안에 대한 토론을 거부하고 나섰다. 일본 최대야당인 사회당과 공명당은 이날 중의원 유엔 평화협력특별위원회의 참석을 거부했다. 사회당은 각료들이 전원 참석하는 총괄 일반질문을 각 6일씩 중앙 및 지방공청회를 4일간 개최하자고 주장,일정단축을 주장한 자민당과 이견을 보였다. 일본언론은 특별위원회가 25일 재개될 것 같다고 보도했다. 한편 일본야당과 집권 자민당내에서도 일부 자위대의 페만파병을 반대하는 가운데 와타나베 다이조 외무성 대변인은 기자회견을 통해 『 이 법안이 통과되지 않을 경우 일본의 국제적인 위신에 심각한 타격이 될 것』이라고 밝혔다. 그는 『외무성은 자민당과 모든 야당의원들에게 이 법안의 중요성을 설명할 것』이라면서 『힘으로 법안통과를 밀어붙이지는 않을 것』이라고 말했다. 와타나베 대변인은 『한국과 중국의 경우만 페만파병에 관해 우려를 표시했으며 동남아시아국가들은 비난보다는 격려를 했다』고 주장했다.

일본의 군국주의는 이미 되살아난 게 아닌가. 막강한 국부를 바탕으로 주체할 길 없이 솟구치는 그들의 국력은 과연 앞으로 어떤 새 모습을 갖추고 우리에게 나타날 것인가. 페르시아만사태 등과 관련,일본의 해외파병이 국제적인 관심사로 부각되고 있는 가운데 지난 21일 대만북부 조어대 열도에 접근하는 대만어선을 일본해상자위대의 함정과 전투기들이 무력위협으로 내쫓은 사건은 우리에게 많은 것을 생각케 한다. 일본이 첨각(센가쿠)으로 개칭한 이 열도는 1895년 청ㆍ일전쟁으로 일본측에 할양된 이후 계속해서 일본과 대만 및 북경정권 사이에 분쟁이 있어 왔던 곳이며 제삼자 입장에선 이를 누구의 것이라고 왈가왈부할 일이 아닐 것이다. 그러나 문제는 일본이 경제뿐 아니라 정치ㆍ군사 면에서도 대국화하려는 경향이 매우 농후한 시점에서 조어대사건이 발생한 데 있는 것 같다. 군사력에서 세계 3위로 평가되는 일본자위대의 이번 행동은 그들의 잘 단련된 무력을 시험해 보고 싶은 군국주의적 잠재욕이 표출된 것으로 보는 게 지나친 풀이는 아닐것이며,일본이 과거와는 달리 국제적 분쟁을 물리적인 힘으로 해결하려는 고압적 자세를 보인 점이 우려를 낳게 하는 것이다. 일본자위대의 이번 무력위협에 대한 경계와 우려의 시각은 결코 「배밭에서 갓끈을 고쳐 매었기 때문에」 생긴 오해가 아닐 것이다. 「독도는 우리 땅」이란 유행가가 한때 널리 불려 진 적이 있다. 두말할 나위 결코 없이 독도는 과거로부터의 역사로 보나 현재의 행정관리실태를 볼 때 변함없는 우리 땅이다. 그럼에도 일본은 과거 한반도 강점시대에 독도이름을 죽도(다케시마섬)로 고친 것을 빌미로 그들 영토라는 터무니 없는 주장을 틈만 있으면 되풀이 하고 있음도 우리 국민 누구나가 다 잘 아는 일이다. 때문에 언젠가는 독도문제를 놓고 일본과 종전에 볼 수 없던 날카로운 대립을 하게 될 것이란 점을 깊이 새겨 잊지 말아야 할 것이다. 조어대사건은 강건너 불이 아니며 일본군국주의 부활 우려와 더불어 우리 집에도 옮겨 붙을 수 있는 이웃의 불로 인식해야 될 것 같다.

【도쿄 연합】 일본 공명당은 창당 이래 견지해온 사회,공명,민사당에 의한 이른바 연합정권 노선을 포기하고 자민당과의 제휴를 모색하고 나섬으로써 자위대의 해외파병을 둘러싼 유엔 평화협력법안 국회 심의에 중요한 변수로 등장했다. 이러한 태도 전환은 내달 중 열릴 당대회에 제출할 활동방침을 통해 밝혀졌는데 공명당은 유엔 협력법안을 놓고 자민당과 대결하고 있으나 협상 여하에 따라서는 여야 역전상태인 참의원에서 자민당 지지로 돌아설 가능성마저 있어 귀추가 주목된다.

◎일 경비정,대만 선박에 무력사용 위협/중국도 일의 군사대국화 조짐 맹비난 일본 해상 자위대가 21일 대만과 일본 사이에 영유권분쟁이 일고 있는 조어대(티아오위타이) 열도로 항진하던 대만어선 2척에 무력위협을 가해 이 열도를 둘러싸고 오랫동안 잠재했던 주권싸움이 다시 수면위로 떠올랐다. 대만측은 이날 상오 조어대 영유권 주장을 뒷받침하기 위해 운동선수ㆍ관리ㆍ정치인 등 30여명을 어선에 태우고 북부 의란현 항구를 떠나 하오 1시쯤 조어대 열도 5해리(1해리=1천8백52m) 해상에 이르렀으며 이때 일본 해상 자위대소속의 함정 11척이 접근을 막았다. 일본측은 함정외에도 헬기와 제트기를 동원,무력행사의 위협을 가함으로써 대만 어선들을 되돌려 보냈다. 이날 어선에 탔던 대만 전국체육대회장인 오돈의 고웅시장은 일측에 『조어대에는 상륙치 않더라도 이 열도를 한바퀴 돌고 가게 해달라』고 요청하기도 했으나 자위대 함정에선 『쓸데없는 소리』라며 한마디로 거절했다는 것. 대만은 이날 조어대에 국기를 게양하고 체육대회 성화봉송도하는 등 이 열도가 자국 영토임을 주장하는 일련의 과시적인 행사를 치르려다 체면이 말이 아니게 된 셈이다. 그러나 이러한 대만의 망신에 대해 북경정권이 좌시할 것으론 보이지 않고 대만과 공동대항 전선을 구축,일본측에 맞설 것으로 예측되고 있기 때문에 조어대 영유권 분쟁은 매우 날카로운 국면으로 확산될 전망이다. 중국측은 분쟁이 시작된 얼마전 이미 외교부 대변인을 통해 『조어대는 중국 대륙에 속한 고유의 우리 영토』라고 천명했었다. 조어대를 둘러싼 영유권분쟁이 심화되고 있는 것은 이 열도주변에 엄청난 양의 석유가 매장돼 있는데다 수산자원의 보고이기 때문이다. 이 열도는 대만에서 약 1백20해리,일본과 중국으로부터도 약 2백30해리 떨어져 있고 조어도ㆍ비뢰도ㆍ북소도ㆍ남소도대북소도ㆍ대남소도ㆍ황미초ㆍ적미초 등 8개의 섬으로 돼 있으며 이 가운데 조어도가 4.32㎢로 가장 크다. 행정구역상으론 대만측이 의란현 두성진 관할이라고 밝히는 반면 일본은 이 열도를 첨각(센가쿠)로 부르며 유구(오키나와)에 속해 있다는 주장이다. 최근들어 분쟁이 첨예화한 것은 지난달 29일 일본측이 『지난 78년 일본 청년사가 세운 등대를 공식 항해표지로 정하며 조어대가 일본 영토임을 재천명한다』고 밝혔기 때문. 이에 대해 대만은 물론 북경측도 『조어대에 설치된 등대는 중국의 주권을 침해하는 불법시설물이며 일본은 이를 즉시 철거해야 할 것』이라며 반박하고 나섰다. 한편 친중국에 문회보는 21일 조어대로 향하던 대만어선을 일본 해상 및 항공 자위대가 무력으로 막은 것은 군사대국화 하려는 일측의 야욕을 드러낸 행위라고 맹렬히 비난했다.

【북경 로이터 연합】 중국은 이번주 2차대전 후 처음으로 일본 자위대의 무장병력을 해외에 보내겠다는 일본내각의 결정과 관련,20일 일본의 군사적 과거에 대한 기억이 아시아에서 여전히 강력하게 남아있다고 지적하고 페르시아만에 일본 자위대 병력을 보내지 말도록 일본측에 촉구했다.